錯峰生產(chǎn)方案精選(15篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展,預先制定方案是必不可少的,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應該怎么寫(xiě)?下面是小編幫大家整理的錯峰生產(chǎn)方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
錯峰生產(chǎn)方案1
為貫徹落實(shí)市委、市政府打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署,進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年工作要點(diǎn)》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》和《延安市打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年工作要點(diǎn)》要求,制定本實(shí)施方案。
一、工作任務(wù)及分工
。ㄒ唬┫募惧e峰生產(chǎn)(20xx年6月1日-8月31日)
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對石油化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn);對煤化工、焦化行業(yè)統籌制定本縣區停產(chǎn)檢修計劃(焦化行業(yè)也可通過(guò)停運部分裝置方式)分別實(shí)施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
2.水泥行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯時(shí)生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區政府負責,市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)
各縣區于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執行情況、存在問(wèn)題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
。ǘ┒惧e峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)
1.建材行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
2、焦化:各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對焦化企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),出焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,石油化工、煤化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
4.粉磨站:各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實(shí)施停產(chǎn)。(各縣區政府負責)
5.電力行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,制定采暖季優(yōu)化電力調度方案,按照煤耗能效、排放績(jì)效綜合水平對電力行業(yè)精準實(shí)施錯峰生產(chǎn),縣區高效清潔火電燃煤機組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴格落實(shí)以熱定電,禁止超負荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區政府負責)
6.保障重大民生任務(wù):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
各縣區于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案,附縣政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線(xiàn)最大生產(chǎn)負荷的審批報告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執行情況、存在問(wèn)題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
二、工作職責
。ㄒ唬┦泄ば盼氊煟菏泄ば盼清e峰生產(chǎn)的牽頭部門(mén),負責全市錯峰生產(chǎn)的指導監督工作,適時(shí)組織開(kāi)展全市錯峰生產(chǎn)檢查,及時(shí)匯總各縣區工作情況,發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調解決問(wèn)題。
。ǘ┦邪l(fā)改委職責:配合開(kāi)展錯峰生產(chǎn)工作,指導監督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,指導石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄈ┦协h(huán)保局職責:定期向牽頭部門(mén)、各縣區政府反饋各縣區空氣質(zhì)量情況,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄋ模┦薪煌ň致氊煟簠⒓尤绣e峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄎ澹┛h區政府職責:縣區政府是錯峰生產(chǎn)的.責任主體,主要負責人是第一責任人,要分解落實(shí)目標任務(wù),組織實(shí)施停限產(chǎn)計劃并監督檢查,按期報送工作總結。錯峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導工作和安全預案的制定工作。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區政府切實(shí)加強組織領(lǐng)導,成立以主管領(lǐng)導為組長(cháng),發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場(chǎng)監管等部門(mén)共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級各牽頭部門(mén)加強聯(lián)系,確保信息暢通。
。ē耍┘毣胧┓桨。各縣區政府要圍繞工作任務(wù),制定工作方案,準確填寫(xiě)本地區總產(chǎn)能,錯峰停限產(chǎn)比例,細化分解目標任務(wù),生產(chǎn)計劃要細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,要層層傳導壓力,逐級負責,層層抓落實(shí)。
。ㄈ⿵娀O督檢查。對各縣區錯峰生產(chǎn)工作加大監督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展;各縣區要加大巡查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門(mén)要追究監管責任。
。ㄋ模┲匾曊咝麄。各縣區政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯峰生產(chǎn)方案2
根據《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔20xx〕201號),現就我省進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)
為堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,20xx年3月23日我省在全國率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB34/3576-20xx),并于4月1日起正式實(shí)施,其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3,為目前執行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-20xx)特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進(jìn)一步緩解水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾,促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,進(jìn)一步減少大氣污染物排放,根據國家要求,所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。
二、科學(xué)謀劃,有序組織錯峰生產(chǎn)
各地要科學(xué)妥善謀劃,將常態(tài)化錯峰與差異化錯峰結合起來(lái),在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)、重污染天氣期間開(kāi)展錯峰生產(chǎn),統籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平,分區域、分等級開(kāi)展錯峰生產(chǎn);幢、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實(shí)施錯峰生產(chǎn),合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實(shí)施錯峰生產(chǎn)。其中,電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線(xiàn)也應參與錯峰生產(chǎn);有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn),但要適當降低水泥生產(chǎn)負荷。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效評級為A級企業(yè)可在上述時(shí)間段內自行安排錯峰時(shí)段,B級企業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間不得少于30天,C級企業(yè)不得少于60天,D級企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應急響應期間,水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應按照企業(yè)績(jì)效落實(shí)響應的應急減排措施實(shí)施,應急響應減排時(shí)間不計入常態(tài)化錯峰時(shí)間。
三、發(fā)揮企業(yè)作用,實(shí)施錯峰生產(chǎn)
我省水泥產(chǎn)能集中度高,其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上,上峰、珍珠、盤(pán)景、磊達、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導上述企業(yè)帶頭做好錯峰生產(chǎn)的`時(shí)間和停窯順序安排,執行錯峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據周邊情況作出相應的錯峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負荷安排。在常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的同時(shí),確保市場(chǎng)供應平穩有序。
四、增進(jìn)行業(yè)自律,強化監督管理
省水泥協(xié)會(huì )發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用,編制水泥熟料企業(yè)錯峰時(shí)間計劃,調度錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況,及時(shí)反映錯峰生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議,配合政府部門(mén)做好政策執行的督查等工作。各地要通過(guò)大氣污染在線(xiàn)監測系統和排污許可等手段,加大錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度。
對錯峰生產(chǎn)發(fā)現的問(wèn)題和建議,可向省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。
錯峰生產(chǎn)方案3
為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開(kāi)展錯峰生產(chǎn),持續推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動(dòng)建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結合工作實(shí)際,制定本方案。
一、錯峰時(shí)間
20xx年11月1日—20xx年3月10日
二、實(shí)施范圍
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,規定時(shí)限內未完成錯峰生產(chǎn)的'天數在20xx年6月底前補足。
三、工作要求
。ㄒ唬﹪栏駡绦幸幎。水泥企業(yè)要嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,按照國家及自治區開(kāi)展水泥錯峰生產(chǎn)的規定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時(shí)間。要嚴格執行自治區相關(guān)能耗標準,污染物排放標準、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗限額、萬(wàn)元增加值能耗限額等相關(guān)指標,確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
。ǘ⿵娀⻊(wù)指導。各縣(市)區、園區要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規定時(shí)間停窯。并調查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求,結合區域環(huán)境空氣質(zhì)量現狀和預測預報結果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會(huì )商研判后,適時(shí)對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結合,進(jìn)行靈活調整。同時(shí)協(xié)調督導企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
。ㄈ┓e極宣傳引導。各縣(市)區要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)宣傳引導,要求企業(yè)對停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理,并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和企業(yè)門(mén)口適當位置進(jìn)行公告,接受社會(huì )監督。將落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái),增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織牽頭制定行規行約,開(kāi)展行業(yè)監督,協(xié)調督促企業(yè)加強自律,推動(dòng)錯峰生產(chǎn)落實(shí)。
。ㄋ模┘訌姳O督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪(fǎng)等方式,加強對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場(chǎng)管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
。ㄎ澹〾簩(shí)工作責任。各縣(市)區落實(shí)屬地責任,對無(wú)故不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區工業(yè)主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境分局,各園區工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要依據方案督促企業(yè)實(shí)行臺賬式管理,嚴格執行錯峰生產(chǎn)調度制度,確保錯峰生產(chǎn)平穩有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后要進(jìn)行認真總結,20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案4
為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動(dòng)計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )晉城市環(huán)境保護局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點(diǎn),深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動(dòng),特制定此方案。
一、指導思想
以中央環(huán)保督察為契機,堅持問(wèn)題導向,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措,認真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求,深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動(dòng),力爭持續有效改善市區環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求,以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè),實(shí)行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,采取更加精準的措施,實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn),加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴格環(huán)境執法、嚴格督察問(wèn)責,確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實(shí)效。
三、實(shí)施錯峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求
。ㄒ唬⿲(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè),應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對使用天然氣、電、電廠(chǎng)熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的,要提高限產(chǎn)比例或實(shí)施停產(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè),納入錯峰生產(chǎn)方案中,實(shí)施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的,市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門(mén)要嚴格審核,根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,制定細化執行方案,9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)要求,不納入錯峰生產(chǎn)的`項目。
錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調整,未經(jīng)備案或擅自調整的,按未落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求處理。
。ǘ╁e峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè):限產(chǎn)30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理的,可不予限產(chǎn)。
鑄造企業(yè):鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實(shí)施停產(chǎn),滿(mǎn)足達標排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備,可不予限產(chǎn);
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè),除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的,采暖季全部實(shí)施停產(chǎn),水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%(以企業(yè)數量計);
商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)(根據環(huán)保檢查發(fā)現的問(wèn)題,由環(huán)保局每月一評)。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%,建議以整廠(chǎng)停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)的方式執行。
4.醫藥行業(yè)
涉vocs排放工序,在采暖季實(shí)施停產(chǎn),由于民生等需求確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
四、實(shí)施時(shí)間
焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年10月1日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
鑄造、建材、煤化工、醫藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年11月15日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
五、保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)所在地鄉(鎮)政府、辦事處要提高政治站位,統一思想認識,廣泛調研,摸清底數,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導,盯住薄弱環(huán)節,采取更有效的針對性措施,扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
。ǘ┘毣止,明確職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關(guān)工業(yè)企業(yè),制定落實(shí)好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠(chǎng)一策”錯峰生產(chǎn),將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,并報市經(jīng)信局備案。
。ㄈ﹪栏穸讲,務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門(mén)要組成聯(lián)合督查組,采取專(zhuān)項督查,明察暗訪(fǎng)等方式,對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問(wèn)效”的督查原則,及時(shí)向責任單位移交督查發(fā)現的問(wèn)題。對于督查中發(fā)現的問(wèn)題要立即著(zhù)手進(jìn)行整改,對措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責任人追究相關(guān)責任。
。ㄋ模⿵娀麄,正面引導。各級各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn),并對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報道,切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營(yíng)造落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案5
為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎上開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
2. 統籌保障民生。全面落實(shí)“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類(lèi)企業(yè),按照保障需求開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
3. 統籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿(mǎn)足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執行錯峰生產(chǎn)措施,在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施,對不可中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)冬季調整生產(chǎn)負荷方式實(shí)施。結合我縣實(shí)際,因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?(jì)效分級、綠色工廠(chǎng)評定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控)。冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的`企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng)可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。
。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調度,營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
。ǘ⿵娀(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源,強化聯(lián)動(dòng)執法檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案,對拒不執行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。
。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ?h環(huán)保局牽頭,會(huì )同縣工信局成立督查組,對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動(dòng)問(wèn)責程序,并對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報。
錯峰生產(chǎn)方案6
為了打贏(yíng)藍天保衛戰,切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結合我縣(壺關(guān)縣,下同)實(shí)際,特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè):鋼鐵、有色、化工、建材(陶瓷、石灰、商砼)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。
二、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)要求
1、按照市生態(tài)環(huán)境局提供的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》,被評定為A、B、B-級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng),不納入錯峰(秋冬季鼓勵采取協(xié)商自主減排)。我縣磊發(fā)氧化鈣經(jīng)山西省生態(tài)環(huán)境廳確認為B級,符合要求。
2、被評定為C級、非引領(lǐng)性的企業(yè),實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
3、被評定為D級的企業(yè),或未按期完成治理改造任務(wù)的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)(因生產(chǎn)工藝和安全因素無(wú)法停產(chǎn)的,實(shí)施最嚴格錯峰)。
4、在重污染天氣預警期間,錯峰企業(yè)按照重污染天氣預警級別采取相應的停限產(chǎn)措施。
5、各行業(yè)差異化管控清單可根據企業(yè)實(shí)際情況適當進(jìn)行調整,總停產(chǎn)天數不變。調整企業(yè)需經(jīng)縣工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)同意后,報市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。
四、錯峰生產(chǎn)措施
。ㄒ唬╀撹F行業(yè):
1、鋼鐵企業(yè)名單:(金燁鋼鐵集團有限公司)
2、錯峰生產(chǎn)措施:
在未預警期間:
A級、B級、B-級企業(yè)結合實(shí)際,自主采取減排措施。
C級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于50爐,帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負荷。
D級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于30爐,帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負荷。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》執行。
。ǘ┯猩饘伲
1、有色金屬:(山西中鋼再生能源回收利用有限公司)
2、錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:企業(yè)整體限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。
。ㄈ┙ú男袠I(yè):(陶瓷、石灰、商砼)
1、商砼行業(yè):
。1)企業(yè)名單:(藍鉆商砼、潞海商砼)
。2)錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。
潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產(chǎn),20xx年2月11日至20xx年2月24日停產(chǎn)。
藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。
2、石灰行業(yè)
。1)企業(yè)名單:(宏海高鈣)
。2)錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。
3、陶瓷行業(yè):
。1)企業(yè)名單:(太行陶瓷)
。2)錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。
。ㄎ澹┢髽I(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸:
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業(yè)廠(chǎng)內運輸用車(chē)一律實(shí)施錯峰運輸。廠(chǎng)區內作業(yè)車(chē)輛全部采取國三以上非道路移動(dòng)機械。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
五、錯峰生產(chǎn)調度
對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的.,應根據其承擔的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷,由項目單位申報,經(jīng)縣政府審核后,報市政府批準執行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的責任主體,要高度重視,明確責任,細化任務(wù),安排進(jìn)度,積極主動(dòng)開(kāi)展大氣污染防治工作,加強環(huán)保設施運行維護,嚴格落實(shí)環(huán)境保護相關(guān)法律法規和標準,做好秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
。ǘ┲贫ㄥe峰方案。各企業(yè)要根據本方案的要求,按照“一企一策”的原則,制定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案,分類(lèi)、分行業(yè)列出管控企業(yè)清單,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,確?刹僮、可核查。并于10月25日前將本企業(yè)的錯峰方案報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
。ㄈ⿵娀蝿(wù)落實(shí)。相關(guān)企業(yè)是本次錯峰生產(chǎn)和企業(yè)廠(chǎng)區內運輸的實(shí)施主體,要切實(shí)增強使命感和責任感,要制定具體的操作方案,明確停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)、工序或工藝環(huán)節、設備,將任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線(xiàn),具體責任人,積極為改善環(huán)境質(zhì)量做貢獻。
。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責,嚴格監督各企業(yè)落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務(wù),加大錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和檢查,確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
。ㄎ澹┙⑿畔笏蜋C制。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,從20xx年11月起,錯峰期間,每月5日前將企業(yè)上月錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案7
為認真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件精神,根據《山西省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應有的作用,現結合我市工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛戰。
二、錯峰任務(wù)
對于涉及原料藥生產(chǎn)的`醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見(jiàn)附件)未完成VOCs治理,現安排錯峰生產(chǎn),進(jìn)行停產(chǎn)治理。
錯峰時(shí)間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責任單位:各縣(區)人民政府、各縣(區)經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產(chǎn)工作負總責,按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求,加強協(xié)調、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,各部門(mén)單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎上,結合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區位,制定具體錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
2、實(shí)施電力監控。各縣(區)要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監管監控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導組辦公室。
3、嚴格督查問(wèn)責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務(wù),組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查,嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。對責任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員,嚴格實(shí)施問(wèn)責。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區)錯峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導檢查。
4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話(huà)、微信公眾號等,落實(shí)大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案8
為全面貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔20xx〕201號)有關(guān)精神,扎實(shí)推動(dòng)水泥行業(yè)綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展,結合我區實(shí)際,現就嚴格落實(shí)水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
當前,我區水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的結構性矛盾依然嚴峻,大氣污染防治攻堅戰任務(wù)和能耗雙控目標任務(wù)仍然艱巨。全行業(yè)要深入踐行生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )和自治區黨委政府決策部署,各企業(yè)要踐行社會(huì )責任,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,立足水泥產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和低碳發(fā)展,科學(xué)謀劃、分類(lèi)指導、差異管控、落實(shí)責任,加強績(jì)效分級和區域聯(lián)動(dòng),合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間,有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖污染排放疊加,減輕采暖期大氣污染,控制和減少溫室氣體排放,做錯峰生產(chǎn)的倡導者和節能減排的先行者,促進(jìn)水泥行業(yè)提高綠色生產(chǎn)水平,加快實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展。
二、錯峰時(shí)間安排
。ㄒ唬╁e峰范圍。全區所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。
。ǘ╁e峰時(shí)間。根據我區實(shí)際,從20xx年起,12月1日至3月31日共4個(gè)月實(shí)行錯峰生產(chǎn)。
各盟市要明確每條水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)具體停窯時(shí)間,經(jīng)所在盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局審核后,每年11月20日前將下一輪次錯峰生產(chǎn)方案報自治區工信廳。盟市工信局負責企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃與錯峰規則符合性審查;生態(tài)環(huán)境局負責審核協(xié)同處置危險廢物企業(yè)錯峰生產(chǎn)、指導企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃與本區域環(huán)保管控要求的銜接。
自治區水泥協(xié)會(huì )可根據我區實(shí)際,在達成一致的基礎上,以自律方式在夏秋季開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
三、錯峰規則
。ㄒ唬╇娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)。
電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):電石渣企業(yè))應當主動(dòng)與當地非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):非電石渣企業(yè))溝通協(xié)調,通過(guò)“錯峰置換”參與錯峰生產(chǎn)。鼓勵電石渣企業(yè)通過(guò)上下游聯(lián)動(dòng)等方式錯峰停窯,不足部分以錯峰置換的方式補齊。電石渣企業(yè)應當對非電石渣企業(yè)在非錯峰期增加停窯時(shí)間,按照非電石渣水泥企業(yè)生產(chǎn)成本價(jià)給予一定的補償。單條非電石渣生產(chǎn)線(xiàn)全年產(chǎn)能利用率低于30%(即實(shí)際運行時(shí)間低于100天)的,不得參與置換。
電石渣企業(yè)每年11月20日前需將雙方簽字蓋章的置換協(xié)議、置換停窯方案,經(jīng)盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局審核后,分別報自治區工業(yè)和信息廳、生態(tài)環(huán)境廳審核,公示公告后執行。電石渣企業(yè)若未按期報送置換協(xié)議,必須在12月1日停窯執行錯峰生產(chǎn)。
。ǘ┏袚用窆┡蝿(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)。
采暖季優(yōu)先保障居民供暖,應在非采暖季、非錯峰生產(chǎn)期間一次性補足錯峰時(shí)間。采暖期結束之日起,立即一次性停窯補足4個(gè)月錯峰時(shí)間。
由該企業(yè)在每年11月20日前通過(guò)盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局上報錯峰生產(chǎn)停窯期限安排。經(jīng)自治區工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳審核確認,公示公告后執行。
。ㄈ┏袚鷧f(xié)同處置危險廢物任務(wù)生產(chǎn)線(xiàn)。
承擔協(xié)同處置危險廢物的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)應當在滿(mǎn)足協(xié)同處置任務(wù)的前提下,降低至最低生產(chǎn)負荷。錯峰期結束后,應繼續降低生產(chǎn)負荷,以沖抵采暖季錯峰期最低生產(chǎn)負荷運行產(chǎn)生的能耗和污染物排放。
由企業(yè)提出申請,根據錯峰期危險廢物的處置量,在確保儲存庫最大限度臨時(shí)儲存的基礎上,確定最低的生產(chǎn)負荷和運行時(shí)限,以及非采暖季、非錯峰期的生產(chǎn)負荷和運行時(shí)限,制定具體的錯峰限產(chǎn)方案。經(jīng)當地盟市生態(tài)環(huán)境局初審認可后,11月20日前報生態(tài)環(huán)境廳審核確認,抄送工信廳備案。
。ㄋ模┯嘘P(guān)要求。
1.因應對重污染天氣、設備故障檢修等特殊原因出現的計劃外停窯時(shí)間,不得沖抵采暖季錯峰生產(chǎn),不計入年度錯峰生產(chǎn)停窯時(shí)間。
2.同一盟市范圍內擁有多條熟料生產(chǎn)線(xiàn)(規模不相同的生產(chǎn)線(xiàn)按照國家產(chǎn)能置換辦法確定的窯徑換算錯峰時(shí)間)的企業(yè)內部,在達到能耗、排污標準的前提下,鼓勵能耗低、污染排放少的生產(chǎn)線(xiàn)多開(kāi),能耗高、污染排放多的'生產(chǎn)線(xiàn)少開(kāi)。
3.水泥熟料企業(yè)因應對能耗雙控、重大活動(dòng)及其他不可抗力因素等停窯的,經(jīng)企業(yè)申請,盟市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核,報自治區工信廳確認后,停窯天數計入錯峰時(shí)間。
4.承擔協(xié)同處置市政垃圾、污泥任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)都應停窯執行錯峰生產(chǎn)。
5.承擔居民供暖、危險廢物任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn),需將供暖或協(xié)同處置項目核準備案、竣工驗收文件及服務(wù)合同、服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)佐證材料報自治區水泥協(xié)會(huì )審核,報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳備案后,方可執行相應差異化錯峰規則。
6.協(xié)同處置危險廢物生產(chǎn)線(xiàn)如不按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定的負荷生產(chǎn),經(jīng)認定屬實(shí)的,企業(yè)必須立即整改,并將整改方案報生態(tài)環(huán)境廳、抄送工信廳。如再次發(fā)現的,將在下一輪次錯峰期停窯進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。
四、保障措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)企業(yè)主體責任。
各水泥企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要提前謀劃、科學(xué)組織,保障水泥市場(chǎng)供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術(shù)改造等工作,著(zhù)力改善生產(chǎn)環(huán)境,深化環(huán)境治理,發(fā)揮好工會(huì )作用,結合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展豐富多彩的職工活動(dòng)。在達到能耗、排污標準的前提下,鼓勵能耗低、污染排放少的生產(chǎn)線(xiàn)多開(kāi),能耗高、污染排放多的生產(chǎn)線(xiàn)少開(kāi)。大型企業(yè)應發(fā)揮龍頭作用,共同營(yíng)造健康有序的良好市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵企業(yè)進(jìn)行脫硫脫硝技術(shù)和降低顆粒粉塵物排放和噪聲的超低排放改造。鼓勵企業(yè)加強環(huán)境保護與綜合治理,加快推進(jìn)綠色礦山綠色工廠(chǎng)建設。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)。
。ǘ⿵娀O督檢查。
自治區工業(yè)和信息化廳會(huì )同生態(tài)環(huán)境廳負責督促各盟市錯峰生產(chǎn)執行情況,不定期開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查工作。對不執行行規行約、不守信、弄虛作假、不履行錯峰生產(chǎn)、協(xié)同處置危險廢物企業(yè)不按照確定的負荷生產(chǎn)、電石渣企業(yè)未按時(shí)簽訂置換協(xié)議或簽訂后不履行的企業(yè),必要時(shí)進(jìn)行約談。拒不改正的通報電力部門(mén)實(shí)施拉閘限電,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(內蒙古)協(xié)同監管平臺列入黑名單或嚴重違法失信企業(yè)名單,對違法違規企業(yè)及其主要負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí),在下一年自治區工信廳按年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明,限制其作為產(chǎn)能置換指標交易,并納入生態(tài)環(huán)境部門(mén)重點(diǎn)監管對象。
各盟市工業(yè)和信息化局要會(huì )同生態(tài)環(huán)境局組織本地區相關(guān)的水泥企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)停窯計劃,督促所轄企業(yè)按規定時(shí)間停窯并進(jìn)行指導、監督和檢查,12月1日派人到現場(chǎng)監督企業(yè)停窯,3月31日前要派人檢查實(shí)際停窯情況,期間不定時(shí)抽查。必要時(shí)通過(guò)調取各企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。要建立錯峰生產(chǎn)工作調度制度(自12月起,每月5日前報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,直至錯峰期結束)。對未完成錯峰生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),各盟市整改情況將納入督查檢查,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,督促其限期整改。生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)大氣污染在線(xiàn)監測系統和排污許可等手段,加大錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和去產(chǎn)能平臺作用。
各盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要加強與自治區水泥協(xié)會(huì )溝通聯(lián)系,支持自治區水泥協(xié)會(huì )成立錯峰生產(chǎn)督導專(zhuān)門(mén)隊伍,建立錯峰生產(chǎn)臺賬檔案,對水泥企業(yè)實(shí)施常態(tài)化督導。自治區水泥協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,引導和協(xié)調督促相關(guān)企業(yè)加強自律,制定錯峰生產(chǎn)行規行約,認真落實(shí)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的工作部署,同時(shí)防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格,保障市場(chǎng)穩定供給。去產(chǎn)能平臺(內蒙古水泥集團)負責編制電石渣與非電石渣錯峰置換方案,調度錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況,并及時(shí)反映錯峰生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議,配合政府部門(mén)做好監督檢查。
為有效控制污染物排放總量,抑制產(chǎn)能過(guò)剩,支持行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭組織企業(yè)開(kāi)展夏秋季錯峰生產(chǎn)。加強與中國水泥協(xié)會(huì )及泛東北等周邊省份的溝通聯(lián)系,建立跨區域的業(yè)內協(xié)調機制,做好錯峰區域與非錯峰區域的協(xié)同協(xié)作。創(chuàng )新錯峰生產(chǎn)模式,積極探索利用能耗或電耗總量落實(shí)錯峰生產(chǎn)的有效方式。各相關(guān)企業(yè)要樹(shù)立大局意識,主動(dòng)履行社會(huì )責任,加強行業(yè)自律。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑。
利用傳統媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯峰生產(chǎn)對化解過(guò)剩產(chǎn)能、節能減排、促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效的重大意義,增強水泥企業(yè)的責任感、榮譽(yù)感和自律意識,營(yíng)造良好輿論氛圍。各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報渠道,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道;對不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)公開(kāi)曝光。
各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要加強協(xié)調配合,及時(shí)掌握水泥錯峰生產(chǎn)執行情況,保障水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)平穩有序、順利進(jìn)行。對上一年度錯峰生產(chǎn)執行情況以及存在的問(wèn)題,要認真總結好經(jīng)驗好做法并予以宣傳,對落實(shí)不到位的負面典型及時(shí)通報處理,進(jìn)一步實(shí)化細化錯峰生產(chǎn)常態(tài)化機制。并將上述情況在每年4月10日前分別報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳。
錯峰生產(chǎn)方案9
為做好我鎮20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,改善我鎮空氣質(zhì)量,根據《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號)和《孝義市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于對全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行調度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制采暖期峰值污染問(wèn)題,推進(jìn)我鎮空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日0時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)(遇提前供暖或延后停暖情況,則相應調整)。
三、組織領(lǐng)導
鎮政府成立錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組,研究解決工作中存在的問(wèn)題,組織協(xié)調開(kāi)展各項工作,確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。
組長(cháng):王治攀(鎮黨委書(shū)記)
常務(wù)副組長(cháng):任臣貴(鎮政府副鎮長(cháng))
副組長(cháng):鎮黨政班子成員
成員:環(huán)境監察中隊、安監中心、所涉各村包村干部及各村負責人。
四、重點(diǎn)工作
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,全鎮范圍內的耐材企業(yè)(回轉窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實(shí)施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間,所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護專(zhuān)項治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規范化建設方案》要求,完成環(huán)境保護治理任務(wù),實(shí)現污染物穩定達標排放。此次采暖季錯峰生產(chǎn)結束后,停產(chǎn)的'耐材企業(yè)必須通過(guò)市經(jīng)信、環(huán)保、安監等部門(mén)聯(lián)合驗收后方可復產(chǎn)。
五、責任分工
(一)鎮錯峰工作領(lǐng)導組負責牽頭組織、指導并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實(shí)施采暖錯峰生產(chǎn)工作。
(二)鎮環(huán)保中隊負責對所涉企業(yè)是否達標排放進(jìn)行界定,并配合做好此次采暖錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況的督導檢查工作。
(三)鎮安監中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,采取全天候駐廠(chǎng)的方式,確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實(shí)到位。
(四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,要結合生產(chǎn)實(shí)際,制定詳細的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并報鎮錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組辦公室備案。在錯峰生產(chǎn)期間,要切實(shí)按照有關(guān)規定及時(shí)停產(chǎn),不得提前生產(chǎn),積極支持節能減排和大氣污染防治,履行企業(yè)社會(huì )責任。同時(shí),企業(yè)要做好設備檢修、技術(shù)改造、職工培訓等工作,并保障職工工資待遇。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為確保我鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,成立下堡鎮20xx年采暖季錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組,鎮黨委書(shū)記擔任組長(cháng),分管副職任副組長(cháng),各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在鎮安監中心,辦公室主任由安監中心主任擔任。
。ǘ┘訌娯熑温鋵(shí)。各相關(guān)站所負責人要開(kāi)展不定期督導、抽查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案。對不執行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排投放的,要依法從嚴從重處理并及時(shí)上報市錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組,各站所要加強聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報、信息共享、聯(lián)合執法等協(xié)作機制。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開(kāi)欄、標語(yǔ)、微信平臺等形式進(jìn)行全方位的宣傳報道,引導工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作,主動(dòng)配合我鎮污染天氣治理各項措施的執行。
錯峰生產(chǎn)方案10
為貫徹落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求,積極防治夏季臭氧污染,切實(shí)提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月,共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點(diǎn)對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區域,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn),對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實(shí)施調控,突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標天數,提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類(lèi)管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績(jì)效水平等因素,對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類(lèi)評估。本方案中不同行業(yè)規定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實(shí)施綠色豁免,但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見(jiàn)附件)的綠色標桿企業(yè),由企業(yè)提出申請,區縣政府(管委會(huì ))統一批準,并向社會(huì )公開(kāi),同時(shí)報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批,嚴格把握,批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎上,可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn),原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。
(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統籌結合起來(lái),通盤(pán)考慮。對在市里規定的基礎上,主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過(guò)程中予以適當考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實(shí)事求是。堅持從實(shí)際出發(fā),切實(shí)降低污染物排放量。原則上,方案中規定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的方式實(shí)現,停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線(xiàn))或停產(chǎn)天數來(lái)確定。確因連續生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關(guān)部門(mén)同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執行錯峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅持安全第一的原則,特別是開(kāi)停車(chē)期間,要提前統籌安排,做好相關(guān)保障措施,堅決杜絕因執行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題,確保生產(chǎn)安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算,在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續停產(chǎn)天數計算,不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物,工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的'基礎上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天;單條窯爐的,連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的,超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線(xiàn)名稱(chēng)、裝置、設備等,同時(shí)調查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類(lèi)建立工作臺賬,指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造,使用高效率污染治理設施主動(dòng)降低污染物排放量,主動(dòng)落實(shí)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè),提出相應減免措施。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯峰時(shí)段,統籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃,切實(shí)降低污染物排放量。
(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監管范疇,通過(guò)在線(xiàn)監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)方案11
11月1日起,被稱(chēng)為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施!稐l例》規定了包括實(shí)行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問(wèn)題的掛牌督辦等12項監督管理制度。
“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規定,在大氣污染防治重點(diǎn)區域和重污染天氣集中出現的采暖季節,由政府部門(mén)組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點(diǎn)排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據相關(guān)方案,濟南市季節性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日,實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的`生產(chǎn)線(xiàn)外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))除承擔居民供暖任務(wù)的機組外,未達到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據污染排放績(jì)效水平進(jìn)行排序,不能穩定達標排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源!皻赓|(zhì)”改善未達標約談?wù)饕撠熑恕稐l例》還規定,對超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區,省和設區的市政府環(huán)保主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),約談該地區政府的主要負責人,并暫停審批該地區新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應當向社會(huì )公開(kāi)。
錯峰生產(chǎn)方案12
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知,宣布從7月份起開(kāi)展為期3個(gè)月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為PVC手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據實(shí)施方案,7月重點(diǎn)對PVC手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點(diǎn)對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
PVC手套,生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的`停產(chǎn)時(shí)間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天;單條窯爐的,連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的,超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
錯峰生產(chǎn)方案13
一、總體原則
實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn),嚴禁采取“一刀切”方式。重點(diǎn)對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè),實(shí)行采暖期錯峰生產(chǎn),并根據采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
二、實(shí)施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施對象為全市范圍內水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫藥(涉及原料藥生產(chǎn)的涉VOCs排放工序)、農藥(生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的)等行業(yè)的企業(yè)。
(二)實(shí)施差異化管理,參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》,嚴格評級程序,細化分級辦法,確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定),對達到A、B級的.企業(yè),可不錯峰、也可適當減少錯峰時(shí)間;對C級等各類(lèi)污染不能穩定達標排放,未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,全面采取錯峰生產(chǎn)措施。
(三)錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的,應保障基本民生需求,但應根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,并報市政府批準。
三、實(shí)施時(shí)間
錯峰生產(chǎn)的時(shí)間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(區)人民政府(管委)、街道辦事處是本區域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實(shí)施的責任主體,要把秋冬季重點(diǎn)行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置,并結合本地產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績(jì)效情況,按照“一廠(chǎng)一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,細化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施。
(二)強化監督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮街(區)建立錯峰協(xié)調機制,采取用電監控、污染物排放在線(xiàn)監測、督查、暗訪(fǎng)等方式,加強對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及豁免綠色標桿企業(yè)的監督檢查。建立健全舉報制度,強化社會(huì )監督,及時(shí)處理投訴信息。對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰。
(三)要加大檢查問(wèn)責力度。監督企業(yè)認真執行相關(guān)法律法規和強制性標準,強化對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查,督促不能達標排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作,確保達標排放。組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查,嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話(huà)、微信公眾號等,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進(jìn)典型,對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè),不及時(shí)改正的要通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。
(五)做好總結匯報。各鎮街(區)請于錯峰生產(chǎn)工作結束后10日內,將錯峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題和工作建議形成書(shū)面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案14
為認真貫徹落實(shí)市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會(huì )穩定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實(shí)施重點(diǎn)運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷,切實(shí)降低運輸車(chē)輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續改善。結合交通運輸行業(yè)實(shí)際,制定錯峰運輸實(shí)施方案。
一、工作機構
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時(shí)間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實(shí)施范圍和工作任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍
市主城區和澤州縣范圍內從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的運輸企業(yè)和營(yíng)運貨車(chē)。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)開(kāi)展摸排篩查,根據生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠(chǎng)一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù),保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車(chē)輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區(保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標準的車(chē)輛除外)。
四、保障措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)部門(mén)監管責任。
各相關(guān)交通運輸部門(mén)和道路運輸管理部門(mén)要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸的.特點(diǎn),結合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,全面排查各重點(diǎn)運輸企業(yè)車(chē)輛情況,建立錯峰運輸車(chē)輛臺賬,制定轄區內錯峰運輸實(shí)施方案,并公示轄區內運輸企業(yè)名單。二是督促轄區內運輸企業(yè)按要求制定“一廠(chǎng)一策”錯峰運輸方案,并進(jìn)行備案。三是落實(shí)錯峰運輸各項措施,及時(shí)跟進(jìn)督導。
。ǘ┘訌娦麄饕龑,確保落實(shí)到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線(xiàn)等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道,充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用,進(jìn)一步宣傳錯峰運輸的重要意義,爭得社會(huì )各界的理解和支持,營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)向社會(huì )公布違反錯峰運輸的車(chē)輛和企業(yè),引導企業(yè)落實(shí)整改,接受社會(huì )監督。
。ㄈ┘訌姳O督檢查,實(shí)施問(wèn)責追究。
各相關(guān)單位要建立長(cháng)效機制,加大監督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門(mén)對全市道路運輸主要通行的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合執法檢查。對違反錯峰運輸規定的企業(yè)和運輸車(chē)輛,嚴格按照相關(guān)法規實(shí)施上限處罰,并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴格按照市委、市政府下達的《關(guān)于對大氣污染防治工作實(shí)施督查問(wèn)責的通知》,進(jìn)行問(wèn)責追究。
錯峰生產(chǎn)方案15
為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,按照《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)(修定版)》《延安市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》和《延長(cháng)縣打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》要求,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、錯峰時(shí)間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實(shí)施范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè):石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)。
錯時(shí)生產(chǎn)行業(yè):表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)。
三、職責分工
。ㄒ唬┛h經(jīng)濟發(fā)展局職責:縣經(jīng)濟發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén),負責全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的組織協(xié)調工作,適時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調解決問(wèn)題。
。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長(cháng)分局職責:定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門(mén)反饋空氣質(zhì)量情況,督促相關(guān)企業(yè)向社會(huì )公布污染排放等情況,配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導監督工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄈ┛h交通運輸局職責:配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負責表面涂裝(含汽修)行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄋ模┛h市場(chǎng)監管局職責:配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負責包裝印刷行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄎ澹┛h住房和城鄉建設局:配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。└麈傉、街道辦職責:配合縣上做好各自轄區內的相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組的作用,定期組織領(lǐng)導小組各成員單位召開(kāi)會(huì )議,研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時(shí)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導小組辦公室要認真履行組織協(xié)調、督查落實(shí)等職責,確保錯峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵(shí)。各相關(guān)部門(mén)單位要按照各自工作職責分工,制定工作方案,安排專(zhuān)人負責,抓好工作落實(shí)。同時(shí)要重視政策宣傳工作,做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的.必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度,切實(shí)增強企業(yè)的主體責任意識。
。ㄈ⿵娀O督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén),縣經(jīng)發(fā)局要加大監督檢查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門(mén)單位要嚴肅追責,確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
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