錯峰生產(chǎn)方案（精華）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就常常需要事先準備方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的錯峰生產(chǎn)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
錯峰生產(chǎn)方案1
為認真貫徹落實(shí)市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會(huì )穩定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調控力度，實(shí)施重點(diǎn)運輸企業(yè)錯峰運輸，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷，切實(shí)降低運輸車(chē)輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續改善。結合交通運輸行業(yè)實(shí)際，制定錯峰運輸實(shí)施方案。
一、工作機構
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在局綜運科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時(shí)間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實(shí)施范圍和工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
市主城區和澤州縣范圍內從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的運輸企業(yè)和營(yíng)運貨車(chē)。
�。ǘ┕ぷ魅蝿�(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)開(kāi)展摸排篩查，根據生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠(chǎng)一策”錯峰運輸方案，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)，保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車(chē)輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標準的車(chē)輛除外）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)部門(mén)監管責任。
各相關(guān)交通運輸部門(mén)和道路運輸管理部門(mén)要高度重視環(huán)境保護工作，充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響，加強對大宗物料運輸企業(yè)的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸的特點(diǎn)，結合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，全面排查各重點(diǎn)運輸企業(yè)車(chē)輛情況，建立錯峰運輸車(chē)輛臺賬，制定轄區內錯峰運輸實(shí)施方案，并公示轄區內運輸企業(yè)名單。二是督促轄區內運輸企業(yè)按要求制定“一廠(chǎng)一策”錯峰運輸方案，并進(jìn)行備案。三是落實(shí)錯峰運輸各項措施，及時(shí)跟進(jìn)督導。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑�，確保落實(shí)到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線(xiàn)等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道，充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用，進(jìn)一步宣傳錯峰運輸的重要意義，爭得社會(huì )各界的`理解和支持，營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)向社會(huì )公布違反錯峰運輸的車(chē)輛和企業(yè)，引導企業(yè)落實(shí)整改，接受社會(huì )監督。
�。ㄈ┘訌姳O督檢查，實(shí)施問(wèn)責追究。
各相關(guān)單位要建立長(cháng)效機制，加大監督檢查力度。錯峰運輸期間，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門(mén)對全市道路運輸主要通行的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合執法檢查。對違反錯峰運輸規定的企業(yè)和運輸車(chē)輛，嚴格按照相關(guān)法規實(shí)施上限處罰，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導組將組成督查組，對各單位錯峰運輸工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，對錯峰運輸工作安排部署不到位，執行措施不力，造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè)，嚴格按照市委、市政府下達的《關(guān)于對大氣污染防治工作實(shí)施督查問(wèn)責的通知》，進(jìn)行問(wèn)責追究。
錯峰生產(chǎn)方案2
根據《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔20xx〕201號），現就我省進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)
為堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，20xx年3月23日我省在全國率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式實(shí)施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-20xx）特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進(jìn)一步緩解水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾，促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，進(jìn)一步減少大氣污染物排放，根據國家要求，所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。
二、科學(xué)謀劃，有序組織錯峰生產(chǎn)
各地要科學(xué)妥善謀劃，將常態(tài)化錯峰與差異化錯峰結合起來(lái)，在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)、重污染天氣期間開(kāi)展錯峰生產(chǎn)，統籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平，分區域、分等級開(kāi)展錯峰生產(chǎn)�；幢�、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實(shí)施錯峰生產(chǎn)，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實(shí)施錯峰生產(chǎn)。其中，電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線(xiàn)也應參與錯峰生產(chǎn)；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當降低水泥生產(chǎn)負荷。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效評級為A級企業(yè)可在上述時(shí)間段內自行安排錯峰時(shí)段，B級企業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間不得少于30天，C級企業(yè)不得少于60天，D級企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應急響應期間，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應按照企業(yè)績(jì)效落實(shí)響應的應急減排措施實(shí)施，應急響應減排時(shí)間不計入常態(tài)化錯峰時(shí)間。
三、發(fā)揮企業(yè)作用，實(shí)施錯峰生產(chǎn)
我省水泥產(chǎn)能集中度高，其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上，上峰、珍珠、盤(pán)景、磊達、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導上述企業(yè)帶頭做好錯峰生產(chǎn)的時(shí)間和停窯順序安排，執行錯峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據周邊情況作出相應的錯峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負荷安排。在常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的`同時(shí)，確保市場(chǎng)供應平穩有序。
四、增進(jìn)行業(yè)自律，強化監督管理
省水泥協(xié)會(huì )發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用，編制水泥熟料企業(yè)錯峰時(shí)間計劃，調度錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況，及時(shí)反映錯峰生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議，配合政府部門(mén)做好政策執行的督查等工作。各地要通過(guò)大氣污染在線(xiàn)監測系統和排污許可等手段，加大錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度。
對錯峰生產(chǎn)發(fā)現的問(wèn)題和建議，可向省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。
錯峰生產(chǎn)方案3
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰決策部署，堅持問(wèn)題導向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，促進(jìn)我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實(shí)錯峰方案過(guò)程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來(lái)的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè)，要同時(shí)嚴格落實(shí)重污染天氣預案有關(guān)要求，及時(shí)啟動(dòng)與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序，減排量可通過(guò)提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日0時(shí)—20xx年3月31日24時(shí)
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外，對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復生產(chǎn)；長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。
重點(diǎn)對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿(mǎn)足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩外貿等影響大的生產(chǎn)工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據承擔任務(wù)量由縣（區）工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求，按照相關(guān)規定執行。
�。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：①完成治理任務(wù)且列入工信部門(mén)綠色工程示范的企業(yè)；②污染物排放達到超低排放標準（沒(méi)有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦；③滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。
�。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴格執行特別排放限值要求，實(shí)施限產(chǎn)限排，出焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施）及以下的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時(shí)間為20xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
3、建材
�。�1）磚瓦：企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環(huán)節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
�。�2）耐火：企業(yè)達到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產(chǎn)30%，以時(shí)間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到強制性排放要求的，停產(chǎn)整改。
�。�3）水泥熟料及粉磨站：企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以?xún)�，礦山開(kāi)采中的破粉碎設施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
�。�4）石灰：企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
�。�5）陶瓷、玻璃：企業(yè)環(huán)保設施完善，爐窯有行業(yè)排放標準的穩定達到行業(yè)排放標準，沒(méi)有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的'，停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠(chǎng)停產(chǎn)；山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
5、獨立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的，限產(chǎn)30%，以時(shí)間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；未完成污染防治深化治理任務(wù)的，停產(chǎn)整改。
�。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對于空氣質(zhì)量改善未達序時(shí)進(jìn)度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業(yè)，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數。
各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎上，根據自身實(shí)際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進(jìn)一步提高認識。不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的講話(huà)精神，充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏(yíng)藍天保衛戰的重要意義。
2、加強組織領(lǐng)導，科學(xué)制定方案。各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導，根據錯峰生產(chǎn)要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上，按照“一廠(chǎng)一策”的原則，完成轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠(chǎng)一策”的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門(mén)審核備案。
3、明確責任分工，落實(shí)監管職責。各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責，強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和執法檢查，市工信、生態(tài)環(huán)境、能源（涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn)）等部門(mén)按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，開(kāi)展監督檢查，市統計局監督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量，陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展錯峰生產(chǎn)，檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量，確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
4、建立信息報送機制，跟蹤落實(shí)錯峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，錯峰期間，各縣（區）、開(kāi)發(fā)區每月25日前將轄區內錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導，營(yíng)造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息，督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，平穩安全有序生產(chǎn)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案4
為貫徹落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求，積極防治夏季臭氧污染，切實(shí)提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求，制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月，共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施，8月重點(diǎn)對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施，8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區域，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn)，對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實(shí)施調控，突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標天數，提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類(lèi)管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上，按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績(jì)效水平等因素，對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類(lèi)評估。本方案中不同行業(yè)規定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例，對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實(shí)施綠色豁免，但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見(jiàn)附件)的綠色標桿企業(yè)，由企業(yè)提出申請，區縣政府(管委會(huì ))統一批準，并向社會(huì )公開(kāi)，同時(shí)報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批，嚴格把握，批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形，立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的，優(yōu)先保障民生，在保障民生的基礎上，可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。
(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統籌結合起來(lái)，通盤(pán)考慮。對在市里規定的基礎上，主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的'行業(yè)企業(yè)，在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過(guò)程中予以適當考慮，可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實(shí)事求是。堅持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低污染物排放量。原則上，方案中規定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的方式實(shí)現，停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線(xiàn))或停產(chǎn)天數來(lái)確定。確因連續生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關(guān)部門(mén)同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執行錯峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅持安全第一的原則，特別是開(kāi)停車(chē)期間，要提前統籌安排，做好相關(guān)保障措施，堅決杜絕因執行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，確保生產(chǎn)安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類(lèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算，在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例，或全部連續停產(chǎn)30天；單套裝置的以連續停產(chǎn)天數計算，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物，工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算，錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內，需連續停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物，涉及揮發(fā)性有機物排放，生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算，錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內，需連續停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯峰要求的，需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天；單條窯爐的，連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的，超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求，摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線(xiàn)名稱(chēng)、裝置、設備等，同時(shí)調查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率，分類(lèi)建立工作臺賬，指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案，將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳，引導企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造，使用高效率污染治理設施主動(dòng)降低污染物排放量，主動(dòng)落實(shí)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，提出相應減免措施。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯峰時(shí)段，統籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃，切實(shí)降低污染物排放量。
(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監管范疇，通過(guò)在線(xiàn)監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況，對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)方案5
為全面打贏(yíng)藍天保衛戰，深入推進(jìn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，持續改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏(yíng)藍天保衛戰作戰方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署，結合我市實(shí)際，制訂本方案。
一、基本思路
以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點(diǎn)行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區域，科學(xué)制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施，避免“一刀切”，有效減少秋冬季大氣污染物排放總量，確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續同比改善。
二、實(shí)施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。
三、實(shí)施時(shí)間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。
四、具體任務(wù)
(一)水泥行業(yè)
1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)
(1)豁免類(lèi)。達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類(lèi)。達到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點(diǎn)控制區特別排放限值，全部完成無(wú)組織排放治理，新能源汽車(chē)或國五及以上標準的汽車(chē)運輸比例達到80%及以上，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
(3)限制類(lèi)�；砻忸�(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的水泥企業(yè)，在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè)，去年已審核通過(guò)并真正實(shí)施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司)，鼓勵采取其他方式進(jìn)行保民生供暖，如繼續申請承擔保民生任務(wù)的，要對所承擔的任務(wù)項目及所需的最大生產(chǎn)負荷等提出申請，并上報相關(guān)材料備案。
�、偬峁╆P(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關(guān)部門(mén)的技術(shù)改造項目的立項、備案、批復等材料。
�、谔峁└鶕袚蝿�(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負荷的相關(guān)證明材料。
�、塾嘘P(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份，分別報送區(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局，由區(市)工信局會(huì )同區(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認定。
�、芨鲄^(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區熟料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底、核審，報區(市)政府備案、蓋章后，按時(shí)間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過(guò)后實(shí)施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案，并向社會(huì )公開(kāi)。
今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的，按照國家相關(guān)要求，實(shí)施“以熱定產(chǎn)”，對外實(shí)際供暖面積小于8萬(wàn)平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認;實(shí)施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結束后，仍然要在其他規定時(shí)間內補齊錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
2、水泥粉磨站
(1)豁免類(lèi)。
達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類(lèi)。
豁免類(lèi)外的粉磨站企業(yè)，在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
(二)磚瓦行業(yè)
1、豁免類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產(chǎn)類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點(diǎn)控制區特別排放限值，全部完成無(wú)組織排放治理，新能源汽車(chē)或國五及以上標準的汽車(chē)運輸比例達到80%及以上，在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。
3、限制類(lèi)�；砻忸�(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個(gè)月。
(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征，為有效緩解秋季臭氧污染，提高空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率，對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施，管控時(shí)間段為20xx年9月10日至10月31日，在易形成臭氧的高溫時(shí)段(11：00-17：00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各區(市)政府、棗莊高新區管委會(huì )要按照屬地管理原則，加強對重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的'實(shí)施主體，要充分認識錯峰生產(chǎn)的重要意義，提前謀劃，預先安排和調整生產(chǎn)計劃，做到“一企一策”，自覺(jué)遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。
(二)科學(xué)組織實(shí)施。各區(市)要結合本轄區產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績(jì)效情況，細化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，明確到每一個(gè)企業(yè)的具體生產(chǎn)線(xiàn)、具體工序和具體設備，并細化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專(zhuān)人幫包企業(yè)，確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。各區(市)要對照本方按要求，對實(shí)施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，要列出詳細清單，在經(jīng)區(市)政府審核后，于20xx年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結果進(jìn)行公示并報省級有關(guān)部門(mén)備案。
(三)強化執法檢查。各區(市)要建立錯峰協(xié)調機制，工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門(mén)要加大檢查力度，采取用電監控、污染物排放在線(xiàn)監測、督查、暗訪(fǎng)等方式，加強錯峰生產(chǎn)期間的執法檢查。對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規進(jìn)行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門(mén)要加強錯峰運輸的檢查，建立信息公開(kāi)和通報制度，督促相關(guān)單位嚴格落實(shí)錯峰運輸措施。對未按要求實(shí)施錯峰運輸的企業(yè)，要立即責令整改，并跟蹤落實(shí)。
(四)嚴格督導問(wèn)責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門(mén)對各區(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，對措施不落實(shí)、監管不到位等問(wèn)題，提出問(wèn)責建議，報市委、市政府追究相關(guān)部門(mén)和責任人責任。各區(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要加強協(xié)調溝通、密切配合，及時(shí)通報情況，對反映突出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行指導督查，確保錯峰生產(chǎn)工作平穩有序開(kāi)展，取得扎實(shí)成效。同時(shí)，要積極總結好的經(jīng)驗做法，大力宣傳先進(jìn)典型，積極引導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)提升和深度治理。
錯峰生產(chǎn)方案6
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時(shí)有效應對重污染天氣，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依據國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專(zhuān)項實(shí)施方案。
工作目標
加大霧霾機理研究，科學(xué)預報、加密會(huì )商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè)，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
工作任務(wù)：
一、重污染天氣應對工作
1、科學(xué)預報，提前預警。省市環(huán)保、氣象部門(mén)分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象狀況觀(guān)測，環(huán)保部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)根據氣象條件變化趨勢，結合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來(lái)3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來(lái)可能出現重污染天氣時(shí)，加強會(huì )商，提前1至2天發(fā)布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區域及全省預警，各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。
2、采取措施，及時(shí)響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門(mén)職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動(dòng)車(chē)限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實(shí)到位，重點(diǎn)督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護措施。
3、成立專(zhuān)組，督導檢查。在發(fā)布區域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開(kāi)展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實(shí)情況等，同時(shí)將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實(shí)情況，對未按要求履行職責的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規進(jìn)行責任追究。
4、認真總結，開(kāi)展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過(guò)程進(jìn)行評估，內容包括：重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況，各部門(mén)響應情況，企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展前12個(gè)月的重污染天氣應急工作評估，重點(diǎn)評估應急預案實(shí)施情況、應急措施環(huán)境效益，以及預案內容的完整性、預警規定的詳實(shí)性、響應措施的針對性和可操作性、專(zhuān)項實(shí)施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
二、錯峰生產(chǎn)工作
1、電力行業(yè)。10月底前，各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監測人員對轄區內燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))進(jìn)行監測，未達到超低排放標準的發(fā)電機組，上報當地政府責令其全部停產(chǎn)。(牽頭責任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠(chǎng))行業(yè)，除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務(wù)的，根據承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類(lèi)管理，按照企業(yè)污染排放績(jì)效水平、所處的區域區位，以及對環(huán)境的影響程度，制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區)，細化到企業(yè)，嚴禁“一刀切”，實(shí)現經(jīng)濟和減排雙贏(yíng)。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
4、焦化等化工類(lèi)企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒(méi)有排污許可證的焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至36小時(shí)，對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類(lèi)焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至30小時(shí)，對排放不達標的責令停產(chǎn)，全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
5、電解鋁、化工類(lèi)企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠(chǎng)限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，以生產(chǎn)線(xiàn)計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線(xiàn)計。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的.醫藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶濟的農藥企業(yè)VOCs排放工序，采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導考核等組織機構，建立健全重污染天氣應急專(zhuān)家庫，并做好業(yè)務(wù)培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統籌重污染天氣的預測、會(huì )商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術(shù)支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車(chē)輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類(lèi)與數量。各有關(guān)部門(mén)應根據各自職能分工，配備種類(lèi)齊全、數量充足的應急儀器、車(chē)輛和防護器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護保養，確保重污染天氣應對工作順利開(kāi)展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進(jìn)一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點(diǎn)建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實(shí)對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度，實(shí)施社會(huì )動(dòng)員以及駐廠(chǎng)監督員等工作機制。
錯峰生產(chǎn)方案7
根據《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持問(wèn)題導向，嚴禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)，引導企業(yè)開(kāi)展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。
二、錯峰原則
�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛戰。
�。ǘ�20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無(wú)組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。
�。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的'企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據當地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
�。ㄋ模⿲Τ袚�、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家有關(guān)規定執行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯峰運輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運力，封存自有車(chē)隊中排放較高的車(chē)輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
�。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：
�。�1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠(chǎng)示范的企業(yè)；
�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒(méi)有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求，加強協(xié)調、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實(shí)當地政府錯峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調整。
�。ǘ┘毣胧┓桨�。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時(shí)制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，明確錯峰生產(chǎn)的執行內容，確�？刹僮�、可核查�？筛鶕䦟�(shí)際情況延長(cháng)錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間，要指導轄區內參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案，按時(shí)上報備案。
�。ㄈ⿲�(shí)施電力監控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門(mén)要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門(mén)。
�。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄�。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實(shí)大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
�。┐_保信息暢通。相關(guān)部門(mén)、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門(mén)及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實(shí)情況，需要上級部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
�。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據工作實(shí)際和需要，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對錯峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強錯峰生產(chǎn)執行情況檢查，發(fā)現不滿(mǎn)足豁免條件的企業(yè)，應及時(shí)從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯峰生產(chǎn)方案8
一、總體原則
實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴禁采取“一刀切”方式。重點(diǎn)對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行采暖期錯峰生產(chǎn)，并根據采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
二、實(shí)施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施對象為全市范圍內水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫藥(涉及原料藥生產(chǎn)的涉VOCs排放工序)、農藥(生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的)等行業(yè)的企業(yè)。
(二)實(shí)施差異化管理，參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》，嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定)，對達到A、B級的'企業(yè)，可不錯峰、也可適當減少錯峰時(shí)間;對C級等各類(lèi)污染不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施。
(三)錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，應保障基本民生需求，但應根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，并報市政府批準。
三、實(shí)施時(shí)間
錯峰生產(chǎn)的時(shí)間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(區)人民政府(管委)、街道辦事處是本區域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實(shí)施的責任主體，要把秋冬季重點(diǎn)行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置，并結合本地產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績(jì)效情況，按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。
(二)強化監督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮街(區)建立錯峰協(xié)調機制，采取用電監控、污染物排放在線(xiàn)監測、督查、暗訪(fǎng)等方式，加強對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及豁免綠色標桿企業(yè)的監督檢查。建立健全舉報制度，強化社會(huì )監督，及時(shí)處理投訴信息。對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰。
(三)要加大檢查問(wèn)責力度。監督企業(yè)認真執行相關(guān)法律法規和強制性標準，強化對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查，督促不能達標排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作，確保達標排放。組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話(huà)、微信公眾號等，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進(jìn)典型，對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，不及時(shí)改正的要通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。
(五)做好總結匯報。各鎮街(區)請于錯峰生產(chǎn)工作結束后10日內，將錯峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題和工作建議形成書(shū)面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案9
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準調控，基于污染排放績(jì)效水平實(shí)施差別化管理，切實(shí)增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
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1.堅持底線(xiàn)思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線(xiàn)，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴格落實(shí)各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開(kāi)展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí)，保障民生供應。
2.堅持分類(lèi)施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控；以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實(shí)施分類(lèi)分級管控；根據區域環(huán)境容量的差異，實(shí)施分區管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排績(jì)效評級。重污染天氣期間，重點(diǎn)行業(yè)應按照應急減排績(jì)效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（20xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。
�。ㄈ⿲�(shí)施時(shí)間
平川縣（市、區）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，20xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統建設未完成不得恢復生產(chǎn)；長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。
�、艥M(mǎn)足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)；
�、浦饕a(chǎn)設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi)；
�、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數，以高爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）
�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；
�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
�、箢�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。
�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗收核查的企業(yè)。
�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管理（下同）。Ⅱ類(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下 2個(gè)條件的，結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)；清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至150小時(shí)左右。
�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；
�、葡ń狗绞綖楦上ń�。
�、箢�(lèi)：穩定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的，結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)（清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至180小時(shí)左右）。
�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。
�、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
�、仆瓿蓸藴驶�(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達標不得恢復生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
�、磐瓿沙团欧鸥脑�，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；
�、仆瓿蓸藴驶�(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉；
�、前匆笸瓿稍诰�(xiàn)監測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M(mǎn)足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過(guò)驗收；
�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)的，全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結磚瓦）
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號）要求完成治理驗收，在線(xiàn)監測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩定達標；
�、仆瓿蓸藴驶�(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。
�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收；
�、仆瓿蓸藴驶�(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的`，全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
�、耦�(lèi)：完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。
�、蝾�(lèi)：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。
�、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔20xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢�(lèi)：達不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
10.石膏線(xiàn)/板、礦渣棉、炭黑
�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）
�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃氣鍋爐,20xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區內所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，在20xx年9月30日前將企業(yè)底數、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。
�。ǘ╁e峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實(shí)施績(jì)效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實(shí)施績(jì)效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
�。ㄈ┣锒惧e峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責任部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，開(kāi)展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；應納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現，立即實(shí)施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復生產(chǎn)。
�。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動(dòng)態(tài)調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。
�。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時(shí)段應安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線(xiàn)或設備停產(chǎn)，確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的，按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿(mǎn)足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統一領(lǐng)導下實(shí)施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實(shí)方案，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀O督檢查。各縣（市、區）和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專(zhuān)項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
�。ㄈ﹪栏褡坟焼�(wèn)責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責
�。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì )和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開(kāi)制度，及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì )監督。
錯峰生產(chǎn)方案10
一、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
二、錯峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)
�。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。
1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實(shí)際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè)：對能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的，由各市根據實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。ǘ┙ú男袠I(yè)。
1.水泥企業(yè)。全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結合實(shí)際確定。
�。ㄈ┗ば袠I(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的`，由各市結合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。ㄋ模╄T造行業(yè)：除滿(mǎn)足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲�(shí)施差別化錯峰。各市要結合產(chǎn)業(yè)結構、大氣污染狀況等，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際，結合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)�？�(jì)效分級評價(jià)，制定差別化錯峰生產(chǎn)方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問(wèn)題。對列入自治區《20xx年大氣污染防治重點(diǎn)項目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的均實(shí)行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案要細化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線(xiàn)和主要設備，明確錯峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適時(shí)對錯峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調整。
�。ǘ┘訌姳O督檢查。各市要建立協(xié)調機制，采取用電監控、巡查、暗訪(fǎng)等方式，加強對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會(huì )監督；要及時(shí)處理投訴信息，對不執行錯峰方案的企業(yè)及時(shí)約談，對整改不到位的企業(yè)通過(guò)媒體曝光；要督促轄區內錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險做好防控預案，減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營(yíng)和安全生產(chǎn)的影響。
�。ㄈ┓e極宣傳引導。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告涂料網(wǎng)，接受社會(huì )監督；要把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái)，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織牽頭制定行規行約，開(kāi)展行業(yè)監督，協(xié)調督促企業(yè)加強自律，推動(dòng)錯峰生產(chǎn)落實(shí)。
�。ㄋ模⿵娀己藛�(wèn)責。各市要切實(shí)履行主體責任，進(jìn)一步明確目標責任，對轄區內工業(yè)企業(yè)摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責；對弄虛作假、違法違規生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規追究相關(guān)當事人的責任。
市人民政府、寧東基地管委會(huì )工業(yè)和信息化局（經(jīng)發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調，形成工作合力，督促指導錯峰生產(chǎn)平穩有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后中國涂料網(wǎng)，要認真總結工作開(kāi)展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區工業(yè)和信息化廳、自治區生態(tài)環(huán)境廳。
錯峰生產(chǎn)方案11
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規定及文件要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)績(jì)效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的精準施策、科學(xué)調控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時(shí)間
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內容
�。ㄒ唬╅L(cháng)流程鋼鐵行業(yè)（包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠(chǎng)）
按照《技術(shù)指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業(yè)被評定為C級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
�。ǘ┙够袠I(yè)（包括長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠(chǎng)和獨立焦化企業(yè)）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以?xún)取?/p>
�。ㄈ┐u瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個(gè)月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績(jì)效引領(lǐng)性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄋ模┆毩⑹腋G行業(yè)
裕都建材、勝利工貿、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個(gè)月。
�。ㄎ澹┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線(xiàn)、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄆ撸┕I(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線(xiàn)/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現環(huán)境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間，出現環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標能否圓滿(mǎn)完成的重要環(huán)節，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務(wù)必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統一領(lǐng)導下不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)把思想和行為統一到縣政府決策部署上來(lái)，堅決把管控各項要求落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_責任落實(shí)。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要領(lǐng)導為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實(shí)加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí)�？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作�？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場(chǎng)監管局負責家具制造行業(yè)；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門(mén)的企業(yè)由屬地政府監管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。
�。ㄈ﹪栏窆芸匾�。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的，其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限；其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實(shí)施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長(cháng)期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標準完成治理前，不得恢復生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控措施進(jìn)行調整。
�。ㄋ模┘毣芸卮胧�。各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類(lèi)企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類(lèi)企業(yè)，要按照有關(guān)規定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴格落實(shí)余熱承擔居民供暖5000戶(hù)以下（以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶(hù)數為準）“供熱解綁”、5000戶(hù)以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產(chǎn)天數實(shí)施2倍補償；對5000戶(hù)以上超過(guò)“以熱定產(chǎn)”負荷進(jìn)行生產(chǎn)的.，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。
�。ㄎ澹⿵娀瘓谭ūO管。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度，充分利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線(xiàn)監控、用電管控、無(wú)人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現企業(yè)存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，超標時(shí)段（以日計）實(shí)施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執法與刑事司法銜接，嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。
�。﹪烂C追責問(wèn)責�？h政府將對各級各部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全縣通報、公開(kāi)曝光，并對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
�。ㄆ撸┟鞔_細化要求。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要根據方案要求，認真核對涉及企業(yè)數量，制定本部門(mén)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線(xiàn)全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類(lèi)型，可結合實(shí)際自行增設并明確管控要求）。同時(shí)，要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
錯峰生產(chǎn)方案12
為做好我鎮20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，改善我鎮空氣質(zhì)量，根據《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號)和《孝義市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于對全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行調度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號)，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制采暖期峰值污染問(wèn)題，推進(jìn)我鎮空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日0時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)(遇提前供暖或延后停暖情況，則相應調整)。
三、組織領(lǐng)導
鎮政府成立錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組，研究解決工作中存在的問(wèn)題，組織協(xié)調開(kāi)展各項工作，確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。
組長(cháng)：王治攀(鎮黨委書(shū)記)
常務(wù)副組長(cháng)：任臣貴(鎮政府副鎮長(cháng))
副組長(cháng)：鎮黨政班子成員
成員：環(huán)境監察中隊、安監中心、所涉各村包村干部及各村負責人。
四、重點(diǎn)工作
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，全鎮范圍內的耐材企業(yè)(回轉窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實(shí)施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間，所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護專(zhuān)項治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規范化建設方案》要求，完成環(huán)境保護治理任務(wù)，實(shí)現污染物穩定達標排放。此次采暖季錯峰生產(chǎn)結束后，停產(chǎn)的耐材企業(yè)必須通過(guò)市經(jīng)信、環(huán)保、安監等部門(mén)聯(lián)合驗收后方可復產(chǎn)。
五、責任分工
(一)鎮錯峰工作領(lǐng)導組負責牽頭組織、指導并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實(shí)施采暖錯峰生產(chǎn)工作。
(二)鎮環(huán)保中隊負責對所涉企業(yè)是否達標排放進(jìn)行界定，并配合做好此次采暖錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況的督導檢查工作。
(三)鎮安監中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，采取全天候駐廠(chǎng)的.方式，確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實(shí)到位。
(四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體，要結合生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，并報鎮錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組辦公室備案。在錯峰生產(chǎn)期間，要切實(shí)按照有關(guān)規定及時(shí)停產(chǎn)，不得提前生產(chǎn)，積極支持節能減排和大氣污染防治，履行企業(yè)社會(huì )責任。同時(shí)，企業(yè)要做好設備檢修、技術(shù)改造、職工培訓等工作，并保障職工工資待遇。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為確保我鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，成立下堡鎮20xx年采暖季錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組，鎮黨委書(shū)記擔任組長(cháng)，分管副職任副組長(cháng)，各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在鎮安監中心，辦公室主任由安監中心主任擔任。
�。ǘ┘訌娯熑温鋵�(shí)。各相關(guān)站所負責人要開(kāi)展不定期督導、抽查，督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案。對不執行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排投放的，要依法從嚴從重處理并及時(shí)上報市錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組，各站所要加強聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，建立健全情況通報、信息共享、聯(lián)合執法等協(xié)作機制。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開(kāi)欄、標語(yǔ)、微信平臺等形式進(jìn)行全方位的宣傳報道，引導工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作，主動(dòng)配合我鎮污染天氣治理各項措施的執行。
錯峰生產(chǎn)方案13
為深入打好污染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰成果，依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》要求，特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎上開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
2. 統籌保障民生。全面落實(shí)“六�！惫ぷ�，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類(lèi)企業(yè)，按照保障需求開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
3. 統籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿(mǎn)足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執行錯峰生產(chǎn)措施，在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要生產(chǎn)工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施，對不可中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序，采取整個(gè)冬季調整生產(chǎn)負荷方式實(shí)施。結合我縣實(shí)際，因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)�？�(jì)效分級、綠色工廠(chǎng)評定、超低排放改造等情況，實(shí)施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的`企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控）。冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng)可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間，針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑�。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加大宣傳引導力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調度，營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
�。ǘ⿵娀�(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則，各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源，強化聯(lián)動(dòng)執法檢查，督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案，對拒不執行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。
�。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ��？h環(huán)保局牽頭，會(huì )同縣工信局成立督查組，對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動(dòng)問(wèn)責程序，并對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報。
錯峰生產(chǎn)方案14
一、實(shí)施范圍
全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)）。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)，根據實(shí)際承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。
二、時(shí)間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應當主動(dòng)尋求與區內非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時(shí)間必須在冬季錯峰停窯后連續進(jìn)行，即增加的停窯時(shí)間與冬季錯峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實(shí)際開(kāi)窯時(shí)間低于100天）的，不得參與置換（因長(cháng)期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線(xiàn)除外）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙y一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產(chǎn)規定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩的'有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會(huì )責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間，有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，開(kāi)展行業(yè)自律。自治區水泥協(xié)會(huì )要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區內水泥企業(yè)積極落實(shí)錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門(mén)做好市場(chǎng)監督，主動(dòng)幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現的實(shí)際問(wèn)題；協(xié)調落實(shí)電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價(jià)、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專(zhuān)項聯(lián)合檢查組，對全區水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并及時(shí)上報反饋檢查結果；定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，加強監督，建立舉報電話(huà)，通過(guò)微信、短信、電話(huà)、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監督檢查。同時(shí)要采取措施防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價(jià)格或低價(jià)傾銷(xiāo)，保障市場(chǎng)穩定供給。
�。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)調，加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案（見(jiàn)附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時(shí)間節點(diǎn)，實(shí)行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢(xún)。并在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實(shí)施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調度制度。各市工信部門(mén)要按照行業(yè)管理職責，建立錯峰生產(chǎn)工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，直至錯峰生產(chǎn)結束），隨時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執行情況進(jìn)行督促督導，及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)中出現的問(wèn)題。
3.強化監督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況，督促所轄企業(yè)按規定時(shí)間停窯，及時(shí)對轄區內水泥企業(yè)進(jìn)行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現場(chǎng)監督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時(shí)抽查停窯落實(shí)情況。必要時(shí)通過(guò)調取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線(xiàn)監測平臺，及時(shí)了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況，組織開(kāi)展冬季大氣污染防治專(zhuān)項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴格落實(shí)企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著(zhù)力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。
4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開(kāi)展錯峰生產(chǎn)執行情況和污染物達標排放的專(zhuān)項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時(shí)進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區工信廳核實(shí)后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并取消享受自治區工信廳的各類(lèi)獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動(dòng)下派工作組幫扶指導內容。
錯峰生產(chǎn)方案15
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準調控，基于污染排放績(jì)效水平實(shí)施差別化管理，切實(shí)增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅持底線(xiàn)思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線(xiàn)，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴格落實(shí)各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開(kāi)展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí)，保障民生供應。
2.堅持分類(lèi)施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控；以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實(shí)施分類(lèi)分級管控；根據區域環(huán)境容量的差異，實(shí)施分區管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排績(jì)效評級。重污染天氣期間，重點(diǎn)行業(yè)應按照應急減排績(jì)效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。
�。ㄈ⿲�(shí)施時(shí)間
平川縣（市、區）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統建設未完成不得恢復生產(chǎn)；長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。
�、艥M(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)；
�、浦饕a(chǎn)設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi)；
�、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數，以高爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；
�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
�、箢�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗收核查的企業(yè)。
�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管理（下同）。Ⅱ類(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)；清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至150小時(shí)左右。
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；
�、葡ń狗绞綖楦上ń�。
�、箢�(lèi)：穩定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的，結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)（清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至180小時(shí)左右）。
�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。
�、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
�、仆瓿蓸藴驶�(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達標不得恢復生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
�、磐瓿沙团欧鸥脑�，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；
�、仆瓿蓸藴驶�(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的.車(chē)輛并嚴密封閉；⑶按要求完成在線(xiàn)監測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M(mǎn)足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過(guò)驗收；
�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)的，全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結磚瓦）
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號）要求完成治理驗收，在線(xiàn)監測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩定達標；
�、仆瓿蓸藴驶�(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。
�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收；
�、仆瓿蓸藴驶�(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
�、耦�(lèi)：完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。
�、蝾�(lèi)：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。
�、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢�(lèi)：達不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
10.石膏線(xiàn)/板、礦渣棉、炭黑
�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）
�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區內所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，在xx年9月30日前將企業(yè)底數、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。
�。ǘ╁e峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實(shí)施績(jì)效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實(shí)施績(jì)效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
�。ㄈ┣锒惧e峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責任部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，開(kāi)展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；應納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現，立即實(shí)施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復生產(chǎn)。
�。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動(dòng)態(tài)調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。
�。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時(shí)段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線(xiàn)或設備停產(chǎn)，確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的，按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿(mǎn)足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統一領(lǐng)導下實(shí)施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實(shí)方案，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀O督檢查。各縣（市、區）和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專(zhuān)項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
�。ㄈ﹪栏褡坟焼�(wèn)責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責
�。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì )和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開(kāi)制度，及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì )監督。
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