錯峰生產(chǎn)方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案要怎么制定呢?下面是小編收集整理的錯峰生產(chǎn)方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
錯峰生產(chǎn)方案1
為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎上開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
2. 統籌保障民生。全面落實(shí)“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類(lèi)企業(yè),按照保障需求開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
3. 統籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿(mǎn)足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執行錯峰生產(chǎn)措施,在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施,對不可中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)冬季調整生產(chǎn)負荷方式實(shí)施。結合我縣實(shí)際,因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?(jì)效分級、綠色工廠(chǎng)評定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控)。冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的.綠色工廠(chǎng)可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。
。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調度,營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
。ǘ⿵娀(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源,強化聯(lián)動(dòng)執法檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案,對拒不執行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。
。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ?h環(huán)保局牽頭,會(huì )同縣工信局成立督查組,對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動(dòng)問(wèn)責程序,并對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報。
錯峰生產(chǎn)方案2
為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動(dòng)計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )晉城市環(huán)境保護局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點(diǎn),深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動(dòng),特制定此方案。
一、指導思想
以中央環(huán)保督察為契機,堅持問(wèn)題導向,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措,認真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求,深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動(dòng),力爭持續有效改善市區環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求,以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè),實(shí)行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,采取更加精準的措施,實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn),加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴格環(huán)境執法、嚴格督察問(wèn)責,確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實(shí)效。
三、實(shí)施錯峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求
。ㄒ唬⿲(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè),應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對使用天然氣、電、電廠(chǎng)熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的,要提高限產(chǎn)比例或實(shí)施停產(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè),納入錯峰生產(chǎn)方案中,實(shí)施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的,市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門(mén)要嚴格審核,根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,制定細化執行方案,9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)要求,不納入錯峰生產(chǎn)的項目。
錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調整,未經(jīng)備案或擅自調整的,按未落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求處理。
。ǘ╁e峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè):限產(chǎn)30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理的,可不予限產(chǎn)。
鑄造企業(yè):鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實(shí)施停產(chǎn),滿(mǎn)足達標排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備,可不予限產(chǎn);
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè),除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的,采暖季全部實(shí)施停產(chǎn),水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%(以企業(yè)數量計);
商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)(根據環(huán)保檢查發(fā)現的`問(wèn)題,由環(huán)保局每月一評)。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%,建議以整廠(chǎng)停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)的方式執行。
4.醫藥行業(yè)
涉vocs排放工序,在采暖季實(shí)施停產(chǎn),由于民生等需求確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
四、實(shí)施時(shí)間
焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年10月1日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
鑄造、建材、煤化工、醫藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年11月15日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
五、保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)所在地鄉(鎮)政府、辦事處要提高政治站位,統一思想認識,廣泛調研,摸清底數,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導,盯住薄弱環(huán)節,采取更有效的針對性措施,扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
。ǘ┘毣止,明確職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關(guān)工業(yè)企業(yè),制定落實(shí)好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠(chǎng)一策”錯峰生產(chǎn),將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,并報市經(jīng)信局備案。
。ㄈ﹪栏穸讲,務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門(mén)要組成聯(lián)合督查組,采取專(zhuān)項督查,明察暗訪(fǎng)等方式,對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問(wèn)效”的督查原則,及時(shí)向責任單位移交督查發(fā)現的問(wèn)題。對于督查中發(fā)現的問(wèn)題要立即著(zhù)手進(jìn)行整改,對措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責任人追究相關(guān)責任。
。ㄋ模⿵娀麄,正面引導。各級各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn),并對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報道,切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營(yíng)造落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案3
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號)精神,進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,持續改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量,結合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現碳達峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣(市、區)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?(jì)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素,采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節,對焦化、燒結、球團等相關(guān)配套設備實(shí)施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實(shí)施方案,強化事中事后監管。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿终龑、企業(yè)主體。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯峰規則,維護市場(chǎng)公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營(yíng),自覺(jué)履行社會(huì )責任,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩有序。
。ǘ﹫猿址诸(lèi)指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯峰時(shí)間,優(yōu)先保障民生和社會(huì )公共需求。把握市場(chǎng)供求規律,科學(xué)安排集中錯峰時(shí)段,有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展,適當減少先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)錯峰時(shí)間。
。ㄈ﹫猿挚茖W(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統研究生產(chǎn)供應和市場(chǎng)需求,科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)規則,引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導作用,調節規避集中錯峰,協(xié)調市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。
三、總體安排
。ㄒ唬⿲(shí)施對象。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)?(jì)效評級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線(xiàn)運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
。ǘ╁e峰時(shí)間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
。ㄈ┕ぷ髂繕。第一階段,嚴格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號)要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
。ㄋ模╁e峰安排。鋼鐵企業(yè)根據錯峰時(shí)間和規則,結合企業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣(市、區)政府同意后,于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開(kāi)展錯峰規則符合性審查。
四、錯峰規則
。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業(yè)根據不同環(huán)?(jì)效評級執行差異化錯峰生產(chǎn)比例,環(huán)?(jì)效評級越低錯峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)?(jì)效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。
。ǘ┲攸c(diǎn)對長(cháng)流程企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎,不得以減負荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數的比例計算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。
。ㄈ⿲20xx年以來(lái)中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規行為的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。
。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規范公告的企業(yè)除外),錯峰比例上調5%。
。ㄎ澹⿲20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過(guò)120%的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。
。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計)供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實(shí)際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計)與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來(lái)確定。
。ㄆ撸⿲μ崆瓣P(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿(mǎn)負荷生產(chǎn)的'企業(yè),為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數,計算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數)。對產(chǎn)品屬?lài)摇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》鼓勵類(lèi)的企業(yè),錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》限制類(lèi)冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯峰比例上調2%。
。ò耍┲匚廴咎鞖鈶表憫椭攸c(diǎn)時(shí)段管控期間,按照有關(guān)規定嚴格執行應急減排措施。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣(市、區)要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,嚴格落實(shí)屬地責任,制定轄區錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確責任分工,建立領(lǐng)導包聯(lián)機制,組織轄區鋼鐵企業(yè)落實(shí)國家、省、市方案要求,嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執行。錯峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請動(dòng)態(tài)調整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執行。各縣(市、區)20xx年1月起,每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展(包括轄區鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣(市、區)政府督導檢查情況等)分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進(jìn),切實(shí)做到守土有責、履職盡責。
。ǘ┞鋵(shí)主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要統籌協(xié)調謀劃,處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系;要科學(xué)組織,保障鋼鐵市場(chǎng)供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作,著(zhù)力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)。
。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實(shí)到生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)設施和時(shí)間段,明確具體高爐、轉爐(電爐)、燒結、球團、石灰窯的停產(chǎn)時(shí)間,以及具體焦爐的錯峰時(shí)間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統籌使用錯峰生產(chǎn)指標,但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數與粗鋼壓減量達到要求。
。ㄋ模⿵娀O督檢查。各縣(市、區)要對錯峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺賬式管理,通過(guò)電量分析、現場(chǎng)核查、臺賬核查、運輸核查、在線(xiàn)監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,確保企業(yè)嚴格執行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣(市、區)要按月向社會(huì )公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況,接受社會(huì )監督。各縣(市、區)要將錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查,對工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責任落實(shí)不力、錯峰生產(chǎn)計劃執行不到位等問(wèn)題嚴重的縣(市、區)和企業(yè)在全市范圍內予以通報,必要時(shí)進(jìn)行約談。
。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑。各縣(市、區)要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節能減排、促進(jìn)行業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽(yù)感和自律意識,營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況,解決執行中出現的各類(lèi)問(wèn)題,防止借機炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩運行。
錯峰生產(chǎn)方案4
為了打贏(yíng)藍天保衛戰,切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結合我縣(壺關(guān)縣,下同)實(shí)際,特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè):鋼鐵、有色、化工、建材(陶瓷、石灰、商砼)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。
二、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)要求
1、按照市生態(tài)環(huán)境局提供的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》,被評定為A、B、B-級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng),不納入錯峰(秋冬季鼓勵采取協(xié)商自主減排)。我縣磊發(fā)氧化鈣經(jīng)山西省生態(tài)環(huán)境廳確認為B級,符合要求。
2、被評定為C級、非引領(lǐng)性的企業(yè),實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
3、被評定為D級的企業(yè),或未按期完成治理改造任務(wù)的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)(因生產(chǎn)工藝和安全因素無(wú)法停產(chǎn)的,實(shí)施最嚴格錯峰)。
4、在重污染天氣預警期間,錯峰企業(yè)按照重污染天氣預警級別采取相應的.停限產(chǎn)措施。
5、各行業(yè)差異化管控清單可根據企業(yè)實(shí)際情況適當進(jìn)行調整,總停產(chǎn)天數不變。調整企業(yè)需經(jīng)縣工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)同意后,報市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。
四、錯峰生產(chǎn)措施
。ㄒ唬╀撹F行業(yè):
1、鋼鐵企業(yè)名單:(金燁鋼鐵集團有限公司)
2、錯峰生產(chǎn)措施:
在未預警期間:
A級、B級、B-級企業(yè)結合實(shí)際,自主采取減排措施。
C級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于50爐,帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負荷。
D級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于30爐,帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負荷。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》執行。
。ǘ┯猩饘伲
1、有色金屬:(山西中鋼再生能源回收利用有限公司)
2、錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:企業(yè)整體限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。
。ㄈ┙ú男袠I(yè):(陶瓷、石灰、商砼)
1、商砼行業(yè):
。1)企業(yè)名單:(藍鉆商砼、潞海商砼)
。2)錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。
潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產(chǎn),20xx年2月11日至20xx年2月24日停產(chǎn)。
藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。
2、石灰行業(yè)
。1)企業(yè)名單:(宏海高鈣)
。2)錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。
3、陶瓷行業(yè):
。1)企業(yè)名單:(太行陶瓷)
。2)錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。
。ㄎ澹┢髽I(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸:
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業(yè)廠(chǎng)內運輸用車(chē)一律實(shí)施錯峰運輸。廠(chǎng)區內作業(yè)車(chē)輛全部采取國三以上非道路移動(dòng)機械。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
五、錯峰生產(chǎn)調度
對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的,應根據其承擔的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷,由項目單位申報,經(jīng)縣政府審核后,報市政府批準執行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的責任主體,要高度重視,明確責任,細化任務(wù),安排進(jìn)度,積極主動(dòng)開(kāi)展大氣污染防治工作,加強環(huán)保設施運行維護,嚴格落實(shí)環(huán)境保護相關(guān)法律法規和標準,做好秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
。ǘ┲贫ㄥe峰方案。各企業(yè)要根據本方案的要求,按照“一企一策”的原則,制定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案,分類(lèi)、分行業(yè)列出管控企業(yè)清單,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,確?刹僮、可核查。并于10月25日前將本企業(yè)的錯峰方案報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
。ㄈ⿵娀蝿(wù)落實(shí)。相關(guān)企業(yè)是本次錯峰生產(chǎn)和企業(yè)廠(chǎng)區內運輸的實(shí)施主體,要切實(shí)增強使命感和責任感,要制定具體的操作方案,明確停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)、工序或工藝環(huán)節、設備,將任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線(xiàn),具體責任人,積極為改善環(huán)境質(zhì)量做貢獻。
。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責,嚴格監督各企業(yè)落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務(wù),加大錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和檢查,確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
。ㄎ澹┙⑿畔笏蜋C制。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,從20xx年11月起,錯峰期間,每月5日前將企業(yè)上月錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案5
為貫徹落實(shí)市委、市政府打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署,進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年工作要點(diǎn)》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》和《延安市打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年工作要點(diǎn)》要求,制定本實(shí)施方案。
一、工作任務(wù)及分工
。ㄒ唬┫募惧e峰生產(chǎn)(20xx年6月1日-8月31日)
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對石油化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn);對煤化工、焦化行業(yè)統籌制定本縣區停產(chǎn)檢修計劃(焦化行業(yè)也可通過(guò)停運部分裝置方式)分別實(shí)施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
2.水泥行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯時(shí)生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區政府負責,市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)
各縣區于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執行情況、存在問(wèn)題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
。ǘ┒惧e峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)
1.建材行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
2、焦化:各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對焦化企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),出焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,石油化工、煤化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
4.粉磨站:各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實(shí)施停產(chǎn)。(各縣區政府負責)
5.電力行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,制定采暖季優(yōu)化電力調度方案,按照煤耗能效、排放績(jì)效綜合水平對電力行業(yè)精準實(shí)施錯峰生產(chǎn),縣區高效清潔火電燃煤機組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴格落實(shí)以熱定電,禁止超負荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區政府負責)
6.保障重大民生任務(wù):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務(wù)的.水泥等行業(yè)企業(yè),要根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)
各縣區于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案,附縣政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線(xiàn)最大生產(chǎn)負荷的審批報告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執行情況、存在問(wèn)題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
二、工作職責
。ㄒ唬┦泄ば盼氊煟菏泄ば盼清e峰生產(chǎn)的牽頭部門(mén),負責全市錯峰生產(chǎn)的指導監督工作,適時(shí)組織開(kāi)展全市錯峰生產(chǎn)檢查,及時(shí)匯總各縣區工作情況,發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調解決問(wèn)題。
。ǘ┦邪l(fā)改委職責:配合開(kāi)展錯峰生產(chǎn)工作,指導監督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,指導石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄈ┦协h(huán)保局職責:定期向牽頭部門(mén)、各縣區政府反饋各縣區空氣質(zhì)量情況,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄋ模┦薪煌ň致氊煟簠⒓尤绣e峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄎ澹┛h區政府職責:縣區政府是錯峰生產(chǎn)的責任主體,主要負責人是第一責任人,要分解落實(shí)目標任務(wù),組織實(shí)施停限產(chǎn)計劃并監督檢查,按期報送工作總結。錯峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導工作和安全預案的制定工作。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區政府切實(shí)加強組織領(lǐng)導,成立以主管領(lǐng)導為組長(cháng),發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場(chǎng)監管等部門(mén)共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級各牽頭部門(mén)加強聯(lián)系,確保信息暢通。
。ē耍┘毣胧┓桨。各縣區政府要圍繞工作任務(wù),制定工作方案,準確填寫(xiě)本地區總產(chǎn)能,錯峰停限產(chǎn)比例,細化分解目標任務(wù),生產(chǎn)計劃要細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,要層層傳導壓力,逐級負責,層層抓落實(shí)。
。ㄈ⿵娀O督檢查。對各縣區錯峰生產(chǎn)工作加大監督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展;各縣區要加大巡查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門(mén)要追究監管責任。
。ㄋ模┲匾曊咝麄。各縣區政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯峰生產(chǎn)方案6
為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,積極應對秋冬季重污染天氣,10月19日,市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日,對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)管控,持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,協(xié)調推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
值得一提的是,此次管控根據區域、治理水平、守法違法等因素進(jìn)行區別管控。
在區域方面,在嚴格執行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn),對“一城三區”和古縣等重點(diǎn)區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控,對其他區域實(shí)施不低于省管控要求錯峰管控。
在治理水平方面,按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績(jì)效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的`標桿企業(yè),予以適當生產(chǎn)比例。
在守法違法方面,對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴管控”的措施。
為保證管控措施落到實(shí)處,各級各部門(mén)將持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的,環(huán)?(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問(wèn)題嚴重的,將違規企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規采取嚴厲處理措施。
此外,市政府將組織檢查抽查,對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將進(jìn)行全市通報、公開(kāi)曝光,并對相關(guān)部門(mén)和縣(市、區)主要負責人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
錯峰生產(chǎn)方案7
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》,參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準調控,基于污染排放績(jì)效水平實(shí)施差別化管理,切實(shí)增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性,避免“一刀切”。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅持底線(xiàn)思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線(xiàn),錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣(市、區)要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求,嚴格落實(shí)各項減排措施,確保各項污染物排放達到相應的減排比例,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目,要提前開(kāi)展熱源調整或備用熱源建設,在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí),保障民生供應。
2.堅持分類(lèi)施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控;以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主,綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素,實(shí)施分類(lèi)分級管控;根據區域環(huán)境容量的差異,實(shí)施分區管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排績(jì)效評級。重污染天氣期間,重點(diǎn)行業(yè)應按照應急減排績(jì)效評定結果,結合《臨汾市重污染天氣應急預案(xx年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施,有效應對重污染天氣。
。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間
平川縣(市、區)從xx年10月1日—20xx年3月31日;山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,xx年9月30日前,對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統建設未完成不得恢復生產(chǎn);長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè),未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。
。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的,企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。
、艥M(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè);
、浦饕a(chǎn)設備(高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi);
、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數,以高爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同)
、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè);
、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
、箢(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。
、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗收核查的企業(yè)。
、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
、纛(lèi):達不到Ⅲ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè),企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管理(下同)。Ⅱ類(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí);清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至150小時(shí)左右。
、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè);
、葡ń狗绞綖楦上ń。
、箢(lèi):穩定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的,結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)(清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至180小時(shí)左右)。
、纛(lèi):達不到Ⅲ類(lèi)條件的,焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。
、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達標不得恢復生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
、磐瓿沙团欧鸥脑,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的.條件下不高于10、50、150mg/m3的標準;
、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉;⑶按要求完成在線(xiàn)監測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
、艥M(mǎn)足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號)要求并通過(guò)驗收;
、撇捎秒姞t作為熔煉設備,且沖天爐已拆除。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)的,全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結磚瓦)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號)要求完成治理驗收,在線(xiàn)監測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩定達標;
、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收;
、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
、耦(lèi):完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),正常生產(chǎn)。
、蝾(lèi):以煤(含煤氣發(fā)生爐)為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。
、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔xx〕56號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
、埔悦簽槿剂。
、箢(lèi):達不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
10.石膏線(xiàn)/板、礦渣棉、炭黑
、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)
、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
。ㄒ唬└骺h(市、區)要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求,組織對轄區內所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,在xx年9月30日前將企業(yè)底數、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監督檢查、考核評定的依據。
。ǘ╁e峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,實(shí)施績(jì)效評級;其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查,實(shí)施績(jì)效評級;未完成驗收的視為未完成深度治理。
。ㄈ┣锒惧e峰生產(chǎn)管控期間,市大氣辦將組織行業(yè)責任部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,開(kāi)展縣(市、區)互查。對未按照管控措施執行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治;應納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現,立即實(shí)施停產(chǎn),秋冬季不得恢復生產(chǎn)。
。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動(dòng)態(tài)調整,對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè),直接納入企業(yè)最低評級。
。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確?刹僮、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時(shí)段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間;其次考慮按生產(chǎn)線(xiàn)或設備停產(chǎn),確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的,按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求,確保滿(mǎn)足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統一領(lǐng)導下實(shí)施,各縣(市、區)政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體,主要負責人為第一責任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,制定本地落實(shí)方案,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備,對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監管力度,對分管行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案,確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。
。ǘ⿵娀O督檢查。各縣(市、區)和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰;決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專(zhuān)項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
。ㄈ﹪栏褡坟焼(wèn)責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等,對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰,并降級加嚴管控;各縣(市、區)要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市、區)有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責
。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì )和群眾的監督,各縣(市、區)和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強制公開(kāi)制度,及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣(市、區)、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息,接受社會(huì )監督。
錯峰生產(chǎn)方案8
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結合我區實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗舅悸。以改善空氣質(zhì)量為目標,通過(guò)對重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績(jì)效評價(jià),科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿(mǎn)完成。
。ǘ⿲(shí)施范圍。我區20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施。
。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,可適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個(gè)階段差異化管控措施,加嚴限產(chǎn)比例,具體加嚴比例幅度和執行時(shí)間段,視空氣質(zhì)量預測預報結果決定。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿志G色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉型發(fā)展,確保我區空氣質(zhì)量得到持續改善。
。ǘ﹫猿植顒e化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評級結果,對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績(jì)效定管控措施,實(shí)現錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
。ㄈ﹫猿置裆U显瓌t。對我區涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)。
。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執行差異化錯峰生產(chǎn)的'同時(shí),要按照“一廠(chǎng)一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關(guān)要求執行限、停產(chǎn)措施。
。ㄎ澹﹫猿謩(dòng)態(tài)調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時(shí)對重點(diǎn)行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現有關(guān)企業(yè)污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級級別。經(jīng)專(zhuān)家組評估達到規定要求的,提高等級級別。
三、任務(wù)目標
對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫藥等重點(diǎn)行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門(mén):區發(fā)改局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門(mén):區工信局;責任單位:相關(guān)鄉鎮、園區。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門(mén):區環(huán)保分局;配合部門(mén):區國土局、區住建局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。
涉VOCs醫(農)藥企業(yè)牽頭部門(mén):區環(huán)保分局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。
四、保障措施
20xx年是《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》的開(kāi)局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產(chǎn),是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉鎮(園區)和相關(guān)部門(mén)要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實(shí)干,抓好各項任務(wù)的貫徹落實(shí)。
。ㄒ唬⿵娀熑温鋵(shí)。相關(guān)部門(mén)要各司其職,合力推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)!币,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案,切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉鎮(園區)要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門(mén)和責任鄉鎮(園區)對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專(zhuān)人駐廠(chǎng)監管,24小時(shí)值守。
。ǘ┖葑ュe峰落實(shí)。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據核定的生產(chǎn)負荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實(shí)到各生產(chǎn)線(xiàn)及設備;各相關(guān)部門(mén)要會(huì )同責任鄉鎮(園區),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現場(chǎng)巡查,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
。ㄈ⿵娀瘓谭z查。持續開(kāi)展采暖季錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標排放、偷排偷放、自動(dòng)監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問(wèn)題,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。
。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開(kāi)制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),接受公眾監督。
。ㄎ澹﹪栏穸讲閱(wèn)責。區大氣辦對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮(園區)差異化錯峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對措施不力,監管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問(wèn)責建議,由區監委依法追責問(wèn)責。
錯峰生產(chǎn)方案9
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰決策部署,堅持問(wèn)題導向,以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響,促進(jìn)我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn),以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主,在落實(shí)錯峰方案過(guò)程中,要堅持精準化原則,切忌“一刀切”。原則上,各縣(區)工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來(lái)的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接,保證重污染天氣應急減排需要,列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè),要同時(shí)嚴格落實(shí)重污染天氣預案有關(guān)要求,及時(shí)啟動(dòng)與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,減排量可通過(guò)提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況,按二者中最嚴格要求執行。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日0時(shí)—20xx年3月31日24時(shí)
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外,對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復生產(chǎn);長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè),未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。
重點(diǎn)對建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%,其中,位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿(mǎn)足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩外貿等影響大的生產(chǎn)工序,可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè),根據承擔任務(wù)量由縣(區)工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷,報縣(區)級人民政府批準,市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求,按照相關(guān)規定執行。
。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:①完成治理任務(wù)且列入工信部門(mén)綠色工程示范的企業(yè);②污染物排放達到超低排放標準(沒(méi)有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦;③滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。
。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴格執行特別排放限值要求,實(shí)施限產(chǎn)限排,出焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3(沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施)及以下的企業(yè),錯峰停產(chǎn)時(shí)間為20xx年12月15日—20xx年2月29日;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
3、建材
。1)磚瓦:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,且原料燃料破碎及制備環(huán)節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的.,停產(chǎn)整改。
。2)耐火:企業(yè)達到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》強制性排放要求的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;嚴于本省當前排放要求的,錯峰停產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到強制性排放要求的,停產(chǎn)整改。
。3)水泥熟料及粉磨站:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以?xún),礦山開(kāi)采中的破粉碎設施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
。4)石灰:企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的,破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
。5)陶瓷、玻璃:企業(yè)環(huán)保設施完善,爐窯有行業(yè)排放標準的穩定達到行業(yè)排放標準,沒(méi)有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3;破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠(chǎng)停產(chǎn);山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
5、獨立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的,限產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;未完成污染防治深化治理任務(wù)的,停產(chǎn)整改。
。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對于空氣質(zhì)量改善未達序時(shí)進(jìn)度的地區,要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業(yè),統籌納入錯峰范疇,由各縣(區)自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數。
各縣(區)可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎上,根據自身實(shí)際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進(jìn)一步提高認識。不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的講話(huà)精神,充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏(yíng)藍天保衛戰的重要意義。
2、加強組織領(lǐng)導,科學(xué)制定方案。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導,根據錯峰生產(chǎn)要求,在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上,按照“一廠(chǎng)一策”的原則,完成轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作,報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠(chǎng)一策”的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,確保措施符合要求、便于操作且安全可行,并報縣(區)主管部門(mén)審核備案。
3、明確責任分工,落實(shí)監管職責。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責,強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和執法檢查,市工信、生態(tài)環(huán)境、能源(涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn))等部門(mén)按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,開(kāi)展監督檢查,市統計局監督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量,陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展錯峰生產(chǎn),檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量,確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
4、建立信息報送機制,跟蹤落實(shí)錯峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,錯峰期間,各縣(區)、開(kāi)發(fā)區每月25日前將轄區內錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導,營(yíng)造錯峰良好氛圍。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌安排輿論宣傳引導工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,平穩安全有序生產(chǎn),營(yíng)造良好的工作氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案10
11月1日起,被稱(chēng)為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施!稐l例》規定了包括實(shí)行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問(wèn)題的掛牌督辦等12項監督管理制度。
“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規定,在大氣污染防治重點(diǎn)區域和重污染天氣集中出現的采暖季節,由政府部門(mén)組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點(diǎn)排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據相關(guān)方案,濟南市季節性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日,實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的`生產(chǎn)線(xiàn)外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))除承擔居民供暖任務(wù)的機組外,未達到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據污染排放績(jì)效水平進(jìn)行排序,不能穩定達標排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源!皻赓|(zhì)”改善未達標約談?wù)饕撠熑恕稐l例》還規定,對超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區,省和設區的市政府環(huán)保主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),約談該地區政府的主要負責人,并暫停審批該地區新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應當向社會(huì )公開(kāi)。
錯峰生產(chǎn)方案11
為認真貫徹落實(shí)市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會(huì )穩定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實(shí)施重點(diǎn)運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷,切實(shí)降低運輸車(chē)輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續改善。結合交通運輸行業(yè)實(shí)際,制定錯峰運輸實(shí)施方案。
一、工作機構
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時(shí)間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實(shí)施范圍和工作任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍
市主城區和澤州縣范圍內從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的運輸企業(yè)和營(yíng)運貨車(chē)。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)開(kāi)展摸排篩查,根據生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠(chǎng)一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的.國四和國五標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù),保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車(chē)輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區(保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標準的車(chē)輛除外)。
四、保障措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)部門(mén)監管責任。
各相關(guān)交通運輸部門(mén)和道路運輸管理部門(mén)要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸的特點(diǎn),結合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,全面排查各重點(diǎn)運輸企業(yè)車(chē)輛情況,建立錯峰運輸車(chē)輛臺賬,制定轄區內錯峰運輸實(shí)施方案,并公示轄區內運輸企業(yè)名單。二是督促轄區內運輸企業(yè)按要求制定“一廠(chǎng)一策”錯峰運輸方案,并進(jìn)行備案。三是落實(shí)錯峰運輸各項措施,及時(shí)跟進(jìn)督導。
。ǘ┘訌娦麄饕龑,確保落實(shí)到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線(xiàn)等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道,充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用,進(jìn)一步宣傳錯峰運輸的重要意義,爭得社會(huì )各界的理解和支持,營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)向社會(huì )公布違反錯峰運輸的車(chē)輛和企業(yè),引導企業(yè)落實(shí)整改,接受社會(huì )監督。
。ㄈ┘訌姳O督檢查,實(shí)施問(wèn)責追究。
各相關(guān)單位要建立長(cháng)效機制,加大監督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門(mén)對全市道路運輸主要通行的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合執法檢查。對違反錯峰運輸規定的企業(yè)和運輸車(chē)輛,嚴格按照相關(guān)法規實(shí)施上限處罰,并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴格按照市委、市政府下達的《關(guān)于對大氣污染防治工作實(shí)施督查問(wèn)責的通知》,進(jìn)行問(wèn)責追究。
錯峰生產(chǎn)方案12
為貫徹落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求,積極防治夏季臭氧污染,切實(shí)提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月,共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點(diǎn)對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區域,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn),對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實(shí)施調控,突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標天數,提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類(lèi)管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績(jì)效水平等因素,對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類(lèi)評估。本方案中不同行業(yè)規定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實(shí)施綠色豁免,但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見(jiàn)附件)的綠色標桿企業(yè),由企業(yè)提出申請,區縣政府(管委會(huì ))統一批準,并向社會(huì )公開(kāi),同時(shí)報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批,嚴格把握,批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎上,可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn),原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。
(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統籌結合起來(lái),通盤(pán)考慮。對在市里規定的基礎上,主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過(guò)程中予以適當考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實(shí)事求是。堅持從實(shí)際出發(fā),切實(shí)降低污染物排放量。原則上,方案中規定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的方式實(shí)現,停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線(xiàn))或停產(chǎn)天數來(lái)確定。確因連續生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規定的'方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關(guān)部門(mén)同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執行錯峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅持安全第一的原則,特別是開(kāi)停車(chē)期間,要提前統籌安排,做好相關(guān)保障措施,堅決杜絕因執行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題,確保生產(chǎn)安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算,在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續停產(chǎn)天數計算,不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物,工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天;單條窯爐的,連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的,超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線(xiàn)名稱(chēng)、裝置、設備等,同時(shí)調查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類(lèi)建立工作臺賬,指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造,使用高效率污染治理設施主動(dòng)降低污染物排放量,主動(dòng)落實(shí)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè),提出相應減免措施。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯峰時(shí)段,統籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃,切實(shí)降低污染物排放量。
(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監管范疇,通過(guò)在線(xiàn)監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)方案13
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》,建立健全重污染天氣應急響應機制,及時(shí)有效應對重污染天氣,進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專(zhuān)項實(shí)施方案。
工作目標
加大霧霾機理研究,科學(xué)預報、加密會(huì )商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
工作任務(wù):
一、重污染天氣應對工作
1、科學(xué)預報,提前預警。省市環(huán)保、氣象部門(mén)分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象狀況觀(guān)測,環(huán)保部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)根據氣象條件變化趨勢,結合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準確預報未來(lái)3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來(lái)可能出現重污染天氣時(shí),加強會(huì )商,提前1至2天發(fā)布預警,省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區域及全省預警,各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。
2、采取措施,及時(shí)響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門(mén)職責分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應急響應措施,督導機動(dòng)車(chē)限行措施,施工工地揚塵治理措施等落實(shí)到位,重點(diǎn)督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式,達到應急減排目標,起到“削峰降速”的`效果。重污染天氣達到相應級別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護措施。
3、成立專(zhuān)組,督導檢查。在發(fā)布區域預警或全省預警后,省大氣辦組織督導檢查組,對各地開(kāi)展重污染天氣應急響應工作,以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實(shí)情況等,同時(shí)將督導檢查情況報省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間,也要成立督導檢查組,督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實(shí)情況,對未按要求履行職責的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規進(jìn)行責任追究。
4、認真總結,開(kāi)展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過(guò)程進(jìn)行評估,內容包括:重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況,各部門(mén)響應情況,企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展前12個(gè)月的重污染天氣應急工作評估,重點(diǎn)評估應急預案實(shí)施情況、應急措施環(huán)境效益,以及預案內容的完整性、預警規定的詳實(shí)性、響應措施的針對性和可操作性、專(zhuān)項實(shí)施方案完備性,評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
二、錯峰生產(chǎn)工作
1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監測人員對轄區內燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))進(jìn)行監測,未達到超低排放標準的發(fā)電機組,上報當地政府責令其全部停產(chǎn)。(牽頭責任部門(mén):省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠(chǎng))行業(yè),除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外,采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務(wù)的,根據承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷,每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類(lèi)管理,按照企業(yè)污染排放績(jì)效水平、所處的區域區位,以及對環(huán)境的影響程度,制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區),細化到企業(yè),嚴禁“一刀切”,實(shí)現經(jīng)濟和減排雙贏(yíng)。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責任部門(mén):省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
4、焦化等化工類(lèi)企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則,采暖季對沒(méi)有排污許可證的焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至36小時(shí),對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類(lèi)焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至30小時(shí),對排放不達標的責令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
5、電解鋁、化工類(lèi)企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠(chǎng)限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線(xiàn)計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線(xiàn)計。(牽頭責任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶濟的農藥企業(yè)VOCs排放工序,采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導考核等組織機構,建立健全重污染天氣應急專(zhuān)家庫,并做好業(yè)務(wù)培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室,統籌重污染天氣的預測、會(huì )商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查,以及基礎設施建設、運行和維護,應急技術(shù)支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策,引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車(chē)輛、人員防護裝備調配計劃,明確各項應急物資的儲備維護主體、種類(lèi)與數量。各有關(guān)部門(mén)應根據各自職能分工,配備種類(lèi)齊全、數量充足的應急儀器、車(chē)輛和防護器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護保養,確保重污染天氣應對工作順利開(kāi)展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進(jìn)一步加強重污染天氣工作制度建設,按照職責分工制定相應的應急預案或方案,重點(diǎn)建立健全重污染天氣預報預警、應急響應,以及落實(shí)對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度,實(shí)施社會(huì )動(dòng)員以及駐廠(chǎng)監督員等工作機制。
錯峰生產(chǎn)方案14
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知,宣布從7月份起開(kāi)展為期3個(gè)月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為PVC手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據實(shí)施方案,7月重點(diǎn)對PVC手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點(diǎn)對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
PVC手套,生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯峰要求的,需在本方案規定的`夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天;單條窯爐的,連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的,超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
錯峰生產(chǎn)方案15
根據《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持問(wèn)題導向,嚴禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn),引導企業(yè)開(kāi)展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。
二、錯峰原則
。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛戰。
。ǘ20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無(wú)組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。
。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區建成區及周邊10公里范圍內的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的'企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據當地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
。ㄋ模⿲Τ袚、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家有關(guān)規定執行。
。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯峰運輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運力,封存自有車(chē)隊中排放較高的車(chē)輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
。1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠(chǎng)示范的企業(yè);
。2)污染物排放達到超低排放標準(沒(méi)有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求,加強協(xié)調、形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實(shí)當地政府錯峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調整。
。ǘ┘毣胧┓桨。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時(shí)制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,明確錯峰生產(chǎn)的執行內容,確?刹僮、可核查?筛鶕䦟(shí)際情況延長(cháng)錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,要指導轄區內參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案,按時(shí)上報備案。
。ㄈ⿲(shí)施電力監控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門(mén)要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門(mén)。
。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。
。ㄎ澹┲匾曊咝麄。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實(shí)大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。相關(guān)部門(mén)、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門(mén)及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實(shí)情況,需要上級部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據工作實(shí)際和需要,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對錯峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強錯峰生產(chǎn)執行情況檢查,發(fā)現不滿(mǎn)足豁免條件的企業(yè),應及時(shí)從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
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