錯峰生產(chǎn)方案

錯峰生產(chǎn)方案【精】

　　為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的錯峰生產(chǎn)方案，歡迎大家分享。

錯峰生產(chǎn)方案1

錯峰生產(chǎn)方案2

　　為認真落實(shí)《京津冀及周邊地區xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》《山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于落實(shí)xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求的通知》《陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于印發(fā)陽(yáng)泉市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》《陽(yáng)泉市打贏(yíng)藍天保衛戰xx年行動(dòng)計劃》《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》《陽(yáng)泉市社會(huì )獨立洗選煤行業(yè)大氣污染防治專(zhuān)項整治工作方案》等文件精神，貫徹落實(shí)市委書(shū)記關(guān)建勛、市長(cháng)雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進(jìn)會(huì )》上的重要講話(huà)精神，切實(shí)做好我市（陽(yáng)泉市）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰決策部署，堅持問(wèn)題導向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，促進(jìn)我市xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。

　　二、工作原則

　　xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實(shí)錯峰方案過(guò)程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來(lái)的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。

　　錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè)，要同時(shí)嚴格落實(shí)重污染天氣預案有關(guān)要求，及時(shí)啟動(dòng)與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序，減排量可通過(guò)提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。

　　三、實(shí)施時(shí)間

　　xx年11月1日0時(shí)—20xx年3月31日24時(shí)

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┧�有涉氣企業(yè)

　　除焦化企業(yè)外，對xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復生產(chǎn)；長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。

　　重點(diǎn)對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

　　對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的`情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%。xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿(mǎn)足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩外貿等影響大的生產(chǎn)工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據承擔任務(wù)量由縣（區）工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求，按照相關(guān)規定執行。

　�。ǘ�）建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單

　　列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：①完成治理任務(wù)且列入工信部門(mén)綠色工程示范的企業(yè)；②污染物排放達到超低排放標準（沒(méi)有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦；③滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》要求的A級企業(yè)。

　　列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。

　�。ㄈ�）主要行業(yè)錯峰生產(chǎn)

　　1、焦化

　　焦化企業(yè)嚴格執行特別排放限值要求，實(shí)施限產(chǎn)限排，出焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)以上。

　　2、鑄造

　　鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施）及以下的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時(shí)間為xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　　3、建材

　�。�1）磚瓦：企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環(huán)節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　�。�2）耐火：企業(yè)達到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產(chǎn)30%，以時(shí)間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到強制性排放要求的，停產(chǎn)整改。

　�。�3）水泥熟料及粉磨站：企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以?xún)�，礦山開(kāi)采中的破粉碎設施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　�。�4）石灰：企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　�。�5）陶瓷、玻璃：企業(yè)環(huán)保設施完善，爐窯有行業(yè)排放標準的穩定達到行業(yè)排放標準，沒(méi)有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　　4、有色化工

　　山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠(chǎng)停產(chǎn)；山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)。

　　碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　　5、獨立洗選煤

　　企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的，限產(chǎn)30%，以時(shí)間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；未完成污染防治深化治理任務(wù)的，停產(chǎn)整改。

　�。ㄋ模┢渌�行業(yè)

　　對于空氣質(zhì)量改善未達序時(shí)進(jìn)度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業(yè)，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數。

　　各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎上，根據自身實(shí)際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。

　　五、工作要求

　　1、進(jìn)一步提高認識。要認真落實(shí)關(guān)于打好污染防治攻堅戰和“保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的講話(huà)精神，充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏(yíng)藍天保衛戰的重要意義。

　　2、加強組織領(lǐng)導，科學(xué)制定方案。各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導，根據錯峰生產(chǎn)要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上，按照“一廠(chǎng)一策”的原則，完成轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。

　　各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠(chǎng)一策”的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門(mén)審核備案。

　　3、明確責任分工，落實(shí)監管職責。各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責，強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和執法檢查，市工信、生態(tài)環(huán)境、能源（涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn)）等部門(mén)按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，開(kāi)展監督檢查，市統計局監督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量，陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展錯峰生產(chǎn)，檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量，確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

　　4、建立信息報送機制，跟蹤落實(shí)錯峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，錯峰期間，各縣（區）、開(kāi)發(fā)區每月25日前將轄區內錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。

　　5、加強輿論宣傳引導，營(yíng)造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息，督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，平穩安全有序生產(chǎn)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

錯峰生產(chǎn)方案3

　　根據《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持問(wèn)題導向，嚴禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)，引導企業(yè)開(kāi)展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。

　　二、錯峰原則

　�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛戰。

　�。ǘ�）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無(wú)組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據當地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。

　�。ㄋ模�對承擔供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家有關(guān)規定執行。

　�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯峰運輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運力，封存自有車(chē)隊中排放較高的車(chē)輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。

　�。�六）要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：

　�。�1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠(chǎng)示范的企業(yè)；

　�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒(méi)有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

　　三、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間

　　20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求，加強協(xié)調、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實(shí)當地政府錯峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調整。

　�。ǘ�）細化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時(shí)制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，明確錯峰生產(chǎn)的'執行內容，確�？刹僮�、可核查�？筛鶕�實(shí)際情況延長(cháng)錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間，要指導轄區內參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案，按時(shí)上報備案。

　�。ㄈ�）實(shí)施電力監控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門(mén)要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門(mén)。

　�。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。

　�。ㄎ澹┲匾曊�策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實(shí)大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。

　�。�六）確保信息暢通。相關(guān)部門(mén)、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門(mén)及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實(shí)情況，需要上級部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題及有關(guān)工作建議等可一并報送。

　�。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據工作實(shí)際和需要，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對錯峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強錯峰生產(chǎn)執行情況檢查，發(fā)現不滿(mǎn)足豁免條件的企業(yè)，應及時(shí)從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

錯峰生產(chǎn)方案4

　　11月1日起，被稱(chēng)為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施�！稐l例》規定了包括實(shí)行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問(wèn)題的掛牌督辦等12項監督管理制度。

　　“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規定，在大氣污染防治重點(diǎn)區域和重污染天氣集中出現的采暖季節，由政府部門(mén)組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間，重點(diǎn)排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

　　根據相關(guān)方案，濟南市季節性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日，實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案，水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的'生產(chǎn)線(xiàn)外，全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))除承擔居民供暖任務(wù)的機組外，未達到超低排放的全部停產(chǎn)。

　　鋼鐵行業(yè)根據污染排放績(jì)效水平進(jìn)行排序，不能穩定達標排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執行)。

　　玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源�！皻赓|(zhì)”改善未達標約談?wù)�府主要負責人《條例》還規定，對超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標，或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區，省和設區的市政府環(huán)保主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，約談該地區政府的主要負責人，并暫停審批該地區新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應當向社會(huì )公開(kāi)。

錯峰生產(chǎn)方案5

　　為了打贏(yíng)藍天保衛戰，切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，結合我縣（壺關(guān)縣，下同）實(shí)際，特制定本方案。

　　一、錯峰生產(chǎn)范圍

　　錯峰生產(chǎn)行業(yè)：鋼鐵、有色、化工、建材（陶瓷、石灰、商砼）等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。

　　二、錯峰生產(chǎn)時(shí)間

　　20xx年11月1日——20xx年3月31日。

　　三、錯峰生產(chǎn)要求

　　1、按照市生態(tài)環(huán)境局提供的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》，被評定為A、B、B-級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng)，不納入錯峰（秋冬季鼓勵采取協(xié)商自主減排）。我縣磊發(fā)氧化鈣經(jīng)山西省生態(tài)環(huán)境廳確認為B級，符合要求。

　　2、被評定為C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)，實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

　　3、被評定為D級的企業(yè)，或未按期完成治理改造任務(wù)的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)（因生產(chǎn)工藝和安全因素無(wú)法停產(chǎn)的，實(shí)施最嚴格錯峰）。

　　4、在重污染天氣預警期間，錯峰企業(yè)按照重污染天氣預警級別采取相應的停限產(chǎn)措施。

　　5、各行業(yè)差異化管控清單可根據企業(yè)實(shí)際情況適當進(jìn)行調整，總停產(chǎn)天數不變。調整企業(yè)需經(jīng)縣工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)同意后，報市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。

　　四、錯峰生產(chǎn)措施

　�。ㄒ唬╀撹F行業(yè)：

　　1、鋼鐵企業(yè)名單：（金燁鋼鐵集團有限公司）

　　2、錯峰生產(chǎn)措施：

　　在未預警期間：

　　A級、B級、B-級企業(yè)結合實(shí)際，自主采取減排措施。

　　C級企業(yè)：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大于50爐，帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負荷。

　　D級企業(yè)：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大于30爐，帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負荷。

　　重污染天氣預警期間，企業(yè)按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》執行。

　�。ǘ�）有色金屬：

　　1、有色金屬：（山西中鋼再生能源回收利用有限公司）

　　2、錯峰生產(chǎn)措施：

　　未預警期間：企業(yè)整體限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn)，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

　　重污染天氣預警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。

　�。ㄈ�）建材行業(yè)：（陶瓷、石灰、商砼）

　　1、商砼行業(yè)：

　�。�1）企業(yè)名單:（藍鉆商砼、潞海商砼）

　�。�2）錯峰生產(chǎn)措施：

　　未預警期間：錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。

　　潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產(chǎn)，20xx年2月11日至20xx年2月24日停產(chǎn)。

　　藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn)，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

　　重污染天氣預警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。

　　2、石灰行業(yè)

　�。�1）企業(yè)名單:（宏海高鈣）

　�。�2）錯峰生產(chǎn)措施：

　　未預警期間：錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn)，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

　　重污染天氣預警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。

　　3、陶瓷行業(yè)：

　�。�1）企業(yè)名單：（太行陶瓷）

　�。�2）錯峰生產(chǎn)措施：

　　未預警期間：錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

　　重污染天氣預警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸：

　　鋼鐵、焦化、有色、化工等企業(yè)廠(chǎng)內運輸用車(chē)一律實(shí)施錯峰運輸。廠(chǎng)區內作業(yè)車(chē)輛全部采取國三以上非道路移動(dòng)機械。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。

　　五、錯峰生產(chǎn)調度

　　對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的'并已進(jìn)行環(huán)保備案的，應根據其承擔的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷，由項目單位申報，經(jīng)縣政府審核后，報市政府批準執行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的責任主體，要高度重視，明確責任，細化任務(wù)，安排進(jìn)度，積極主動(dòng)開(kāi)展大氣污染防治工作，加強環(huán)保設施運行維護，嚴格落實(shí)環(huán)境保護相關(guān)法律法規和標準，做好秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。

　�。ǘ�）制定錯峰方案。各企業(yè)要根據本方案的要求，按照“一企一策”的原則，制定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案，分類(lèi)、分行業(yè)列出管控企業(yè)清單，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，確�？刹僮�、可核查。并于10月25日前將本企業(yè)的錯峰方案報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。

　�。ㄈ�）強化任務(wù)落實(shí)。相關(guān)企業(yè)是本次錯峰生產(chǎn)和企業(yè)廠(chǎng)區內運輸的實(shí)施主體，要切實(shí)增強使命感和責任感，要制定具體的操作方案，明確停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)、工序或工藝環(huán)節、設備，將任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線(xiàn)，具體責任人，積極為改善環(huán)境質(zhì)量做貢獻。

　�。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責，嚴格監督各企業(yè)落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務(wù)，加大錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和檢查，確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

　�。ㄎ澹┙�立信息報送機制。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，從20xx年11月起，錯峰期間，每月5日前將企業(yè)上月錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。

錯峰生產(chǎn)方案6

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰決策部署，堅持問(wèn)題導向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，促進(jìn)我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。

　　二、工作原則

　　20xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實(shí)錯峰方案過(guò)程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來(lái)的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。

　　錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè)，要同時(shí)嚴格落實(shí)重污染天氣預案有關(guān)要求，及時(shí)啟動(dòng)與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序，減排量可通過(guò)提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。

　　三、實(shí)施時(shí)間

　　20xx年11月1日0時(shí)—20xx年3月31日24時(shí)

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┧�有涉氣企業(yè)

　　除焦化企業(yè)外，對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復生產(chǎn)；長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。

　　重點(diǎn)對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

　　對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的`，按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿(mǎn)足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩外貿等影響大的生產(chǎn)工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據承擔任務(wù)量由縣（區）工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求，按照相關(guān)規定執行。

　�。ǘ�）建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單

　　列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：①完成治理任務(wù)且列入工信部門(mén)綠色工程示范的企業(yè)；②污染物排放達到超低排放標準（沒(méi)有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦；③滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》要求的A級企業(yè)。

　　列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。

　�。ㄈ�）主要行業(yè)錯峰生產(chǎn)

　　1、焦化

　　焦化企業(yè)嚴格執行特別排放限值要求，實(shí)施限產(chǎn)限排，出焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)以上。

　　2、鑄造

　　鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施）及以下的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時(shí)間為20xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　　3、建材

　�。�1）磚瓦：企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環(huán)節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　�。�2）耐火：企業(yè)達到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產(chǎn)30%，以時(shí)間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到強制性排放要求的，停產(chǎn)整改。

　�。�3）水泥熟料及粉磨站：企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以?xún)�，礦山開(kāi)采中的破粉碎設施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　�。�4）石灰：企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　�。�5）陶瓷、玻璃：企業(yè)環(huán)保設施完善，爐窯有行業(yè)排放標準的穩定達到行業(yè)排放標準，沒(méi)有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　　4、有色化工

　　山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠(chǎng)停產(chǎn)；山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)。

　　碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。

　　5、獨立洗選煤

　　企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的，限產(chǎn)30%，以時(shí)間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；未完成污染防治深化治理任務(wù)的，停產(chǎn)整改。

　�。ㄋ模┢渌�行業(yè)

　　對于空氣質(zhì)量改善未達序時(shí)進(jìn)度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業(yè)，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數。

　　各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎上，根據自身實(shí)際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。

　　五、工作要求

　　1、進(jìn)一步提高認識。不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的講話(huà)精神，充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏(yíng)藍天保衛戰的重要意義。

　　2、加強組織領(lǐng)導，科學(xué)制定方案。各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導，根據錯峰生產(chǎn)要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上，按照“一廠(chǎng)一策”的原則，完成轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。

　　各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠(chǎng)一策”的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門(mén)審核備案。

　　3、明確責任分工，落實(shí)監管職責。各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責，強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和執法檢查，市工信、生態(tài)環(huán)境、能源（涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn)）等部門(mén)按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，開(kāi)展監督檢查，市統計局監督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量，陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展錯峰生產(chǎn)，檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量，確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

　　4、建立信息報送機制，跟蹤落實(shí)錯峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，錯峰期間，各縣（區）、開(kāi)發(fā)區每月25日前將轄區內錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。

　　5、加強輿論宣傳引導，營(yíng)造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息，督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，平穩安全有序生產(chǎn)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

錯峰生產(chǎn)方案7

　　根據《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔20xx〕201號），現就我省進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)

　　為堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，20xx年3月23日我省在全國率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式實(shí)施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-20xx）特別排放限值的.50%、50%、31.2%。為進(jìn)一步緩解水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾，促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，進(jìn)一步減少大氣污染物排放，根據國家要求，所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。

　　二、科學(xué)謀劃，有序組織錯峰生產(chǎn)

　　各地要科學(xué)妥善謀劃，將常態(tài)化錯峰與差異化錯峰結合起來(lái)，在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)、重污染天氣期間開(kāi)展錯峰生產(chǎn)，統籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平，分區域、分等級開(kāi)展錯峰生產(chǎn)�；幢�、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實(shí)施錯峰生產(chǎn)，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實(shí)施錯峰生產(chǎn)。其中，電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線(xiàn)也應參與錯峰生產(chǎn)；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當降低水泥生產(chǎn)負荷。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效評級為A級企業(yè)可在上述時(shí)間段內自行安排錯峰時(shí)段，B級企業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間不得少于30天，C級企業(yè)不得少于60天，D級企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應急響應期間，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應按照企業(yè)績(jì)效落實(shí)響應的應急減排措施實(shí)施，應急響應減排時(shí)間不計入常態(tài)化錯峰時(shí)間。

　　三、發(fā)揮企業(yè)作用，實(shí)施錯峰生產(chǎn)

　　我省水泥產(chǎn)能集中度高，其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上，上峰、珍珠、盤(pán)景、磊達、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導上述企業(yè)帶頭做好錯峰生產(chǎn)的時(shí)間和停窯順序安排，執行錯峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據周邊情況作出相應的錯峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負荷安排。在常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的同時(shí)，確保市場(chǎng)供應平穩有序。

　　四、增進(jìn)行業(yè)自律，強化監督管理

　　省水泥協(xié)會(huì )發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用，編制水泥熟料企業(yè)錯峰時(shí)間計劃，調度錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況，及時(shí)反映錯峰生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議，配合政府部門(mén)做好政策執行的督查等工作。各地要通過(guò)大氣污染在線(xiàn)監測系統和排污許可等手段，加大錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度。

　　對錯峰生產(chǎn)發(fā)現的問(wèn)題和建議，可向省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。

錯峰生產(chǎn)方案8

　　為貫徹落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求，積極防治夏季臭氧污染，切實(shí)提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求，制定本方案。

　　一、實(shí)施時(shí)間及范圍

　　(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月，共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施，8月重點(diǎn)對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施，8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。

　　(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區域，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。

　　二、基本原則

　　(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn)，對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實(shí)施調控，突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標天數，提高空氣質(zhì)量良好率。

　　(二)分類(lèi)管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上，按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績(jì)效水平等因素，對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類(lèi)評估。本方案中不同行業(yè)規定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例，對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實(shí)施綠色豁免，但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見(jiàn)附件)的綠色標桿企業(yè)，由企業(yè)提出申請，區縣政府(管委會(huì ))統一批準，并向社會(huì )公開(kāi)，同時(shí)報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批，嚴格把握，批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形，立即取消綠色豁免資格。

　　(三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的，優(yōu)先保障民生，在保障民生的基礎上，可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。

　　(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統籌結合起來(lái)，通盤(pán)考慮。對在市里規定的基礎上，主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè)，在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過(guò)程中予以適當考慮，可以部分降低限產(chǎn)比例。

　　(五)實(shí)事求是。堅持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低污染物排放量。原則上，方案中規定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的方式實(shí)現，停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線(xiàn))或停產(chǎn)天數來(lái)確定。確因連續生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關(guān)部門(mén)同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數計算。

　　(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執行錯峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅持安全第一的原則，特別是開(kāi)停車(chē)期間，要提前統籌安排，做好相關(guān)保障措施，堅決杜絕因執行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，確保生產(chǎn)安全。

　　三、錯峰措施

　　(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類(lèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算，在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例，或全部連續停產(chǎn)30天；單套裝置的以連續停產(chǎn)天數計算，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。

　　(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物，工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算，錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內，需連續停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。

　　(三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物，涉及揮發(fā)性有機物排放，生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算，錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內，需連續停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。

　　(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。

　　(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的'函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯峰要求的，需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。

　　(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。

　　(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天；單條窯爐的，連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的，超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。

　　四、保障措施

　　(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求，摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線(xiàn)名稱(chēng)、裝置、設備等，同時(shí)調查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率，分類(lèi)建立工作臺賬，指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案，將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。

　　(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳，引導企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造，使用高效率污染治理設施主動(dòng)降低污染物排放量，主動(dòng)落實(shí)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，提出相應減免措施。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯峰時(shí)段，統籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃，切實(shí)降低污染物排放量。

　　(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監管范疇，通過(guò)在線(xiàn)監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況，對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。

錯峰生產(chǎn)方案9

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時(shí)有效應對重污染天氣，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依據國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專(zhuān)項實(shí)施方案。

　　工作目標

　　加大霧霾機理研究，科學(xué)預報、加密會(huì )商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。

　　水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè)，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

　　工作任務(wù)：

　　一、重污染天氣應對工作

　　1、科學(xué)預報，提前預警。省市環(huán)保、氣象部門(mén)分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象狀況觀(guān)測，環(huán)保部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)根據氣象條件變化趨勢，結合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來(lái)3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來(lái)可能出現重污染天氣時(shí)，加強會(huì )商，提前1至2天發(fā)布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區域及全省預警，各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。

　　2、采取措施，及時(shí)響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門(mén)職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動(dòng)車(chē)限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實(shí)到位，重點(diǎn)督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護措施。

　　3、成立專(zhuān)組，督導檢查。在發(fā)布區域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開(kāi)展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實(shí)情況等，同時(shí)將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實(shí)情況，對未按要求履行職責的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規進(jìn)行責任追究。

　　4、認真總結，開(kāi)展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過(guò)程進(jìn)行評估，內容包括：重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況，各部門(mén)響應情況，企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展前12個(gè)月的重污染天氣應急工作評估，重點(diǎn)評估應急預案實(shí)施情況、應急措施環(huán)境效益，以及預案內容的完整性、預警規定的詳實(shí)性、響應措施的針對性和可操作性、專(zhuān)項實(shí)施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。

　　二、錯峰生產(chǎn)工作

　　1、電力行業(yè)。10月底前，各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監測人員對轄區內燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))進(jìn)行監測，未達到超低排放標準的發(fā)電機組，上報當地政府責令其全部停產(chǎn)。(牽頭責任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)

　　2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠(chǎng))行業(yè)，除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務(wù)的`，根據承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)

　　3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類(lèi)管理，按照企業(yè)污染排放績(jì)效水平、所處的區域區位，以及對環(huán)境的影響程度，制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區)，細化到企業(yè)，嚴禁“一刀切”，實(shí)現經(jīng)濟和減排雙贏(yíng)。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)

　　4、焦化等化工類(lèi)企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒(méi)有排污許可證的焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至36小時(shí)，對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類(lèi)焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至30小時(shí)，對排放不達標的責令停產(chǎn)，全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)

　　5、電解鋁、化工類(lèi)企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠(chǎng)限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，以生產(chǎn)線(xiàn)計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線(xiàn)計。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)

　　6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶濟的農藥企業(yè)VOCs排放工序，采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)

　　保障措施

　　1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導考核等組織機構，建立健全重污染天氣應急專(zhuān)家庫，并做好業(yè)務(wù)培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統籌重污染天氣的預測、會(huì )商、預報、預警與應急響應等工作。

　　2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術(shù)支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。

　　3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車(chē)輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類(lèi)與數量。各有關(guān)部門(mén)應根據各自職能分工，配備種類(lèi)齊全、數量充足的應急儀器、車(chē)輛和防護器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護保養，確保重污染天氣應對工作順利開(kāi)展。

　　4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進(jìn)一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點(diǎn)建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實(shí)對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度，實(shí)施社會(huì )動(dòng)員以及駐廠(chǎng)監督員等工作機制。

錯峰生產(chǎn)方案10

　　為認真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件精神，根據《山西省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調度力度，抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn)，改善秋冬空氣質(zhì)量，確保完成省下達的.年度大氣質(zhì)量考核指標目標，為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應有的作用，現結合我市工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛戰。

　　二、錯峰任務(wù)

　　對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序，共有12家企業(yè)(名單見(jiàn)附件)未完成VOCs治理，現安排錯峰生產(chǎn)，進(jìn)行停產(chǎn)治理。

　　錯峰時(shí)間：20xx年2月1日至20xx年3月31日。

　　責任單位：各縣(區)人民政府、各縣(區)經(jīng)信局、環(huán)保局。

　　三、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產(chǎn)工作負總責，按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求，加強協(xié)調、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，各部門(mén)單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎上，結合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區位，制定具體錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。

　　2、實(shí)施電力監控。各縣(區)要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監管監控制度，對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導組辦公室。

　　3、嚴格督查問(wèn)責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務(wù)，組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。對責任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員，嚴格實(shí)施問(wèn)責。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區)錯峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導檢查。

　　4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話(huà)、微信公眾號等，落實(shí)大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。

錯峰生產(chǎn)方案11

　　為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏(yíng)污染防治攻堅戰精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號）等法規和文件要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善為核心，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的精準施策、科學(xué)調控，實(shí)施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護人民群眾身體健康作為根本底線(xiàn)，既嚴格落實(shí)省、市錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求，從嚴實(shí)施分類(lèi)分級停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。

　　2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排管控，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產(chǎn)、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。

　　3.堅持績(jì)效分級與動(dòng)態(tài)調整相結合。參照《技術(shù)指南》，結合我縣實(shí)際，以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管控清單，重點(diǎn)行業(yè)按照績(jì)效分級從嚴落實(shí)分類(lèi)分級管控措施；鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造，根據企業(yè)環(huán)保升級改造進(jìn)展情況，及時(shí)調整績(jì)效等級，更新管控清單。同時(shí)，結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)的有關(guān)規定，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。

　�。ㄈ�）管控范圍與實(shí)施時(shí)間

　　全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（詳見(jiàn)管控內容），長(cháng)流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。

　　二、錯峰生產(chǎn)管控要求

　�。ㄒ唬╅L(cháng)流程鋼鐵行業(yè)

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數，以高爐、轉爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）

　�、箢�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B-級的企業(yè)，限產(chǎn)30%。

　�、纛�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)40%。

　�、躅�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　�。ǘ�）焦化行業(yè)

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的常規機焦企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號）規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù)，采用了干熄焦工藝的，且對揮發(fā)性有機物（VOCs）進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至30小時(shí)。（分焦爐進(jìn)行管控。下同）

　�、箢�(lèi)：完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù)，未采用干熄焦工藝的，且對VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)。

　�、纛�(lèi)：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的，常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)。

　�。ㄈ�）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

　�、箢�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

　�、纛�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

　�。ㄋ模�燒結磚瓦行業(yè)

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

　�、箢�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

　�、纛�(lèi)：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的，錯峰停產(chǎn)6個(gè)月。

　�。ㄎ澹┟航拱l(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。�六）獨立石灰窯行業(yè)

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評為A、B級的，或滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　�、箢�(lèi)：未達到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ㄆ撸┦�膏線(xiàn)/板行業(yè)

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線(xiàn)、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

　�、箢�(lèi)：未達到Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ň牛┕�業(yè)鍋爐

　　未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的'燃氣鍋爐，2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。

　　秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏(yíng)藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門(mén)務(wù)必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統一領(lǐng)導下不折不扣落實(shí)到位。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要領(lǐng)導為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守�？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務(wù)中心負責“散亂污”企業(yè)；縣交通局負責汽修行業(yè)；縣市場(chǎng)監管局負責家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負責石料廠(chǎng)、采石場(chǎng)等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；縣文旅局負責包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門(mén)的企業(yè)由屬地政府監管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求�？h大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時(shí)上報市大氣辦。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。

　�。ǘ�）強化監督檢查。

　　各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�求，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，重點(diǎn)檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過(guò)排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規情況的企業(yè)依法依規從嚴處罰，同時(shí)報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點(diǎn)位未達到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí)，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時(shí)調整錯峰管控的相關(guān)要求。

　�。ㄈ�）強化落實(shí)問(wèn)效。

　　各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無(wú)法整體停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)、設備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實(shí)施1.5倍補償。要核實(shí)錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)輛運輸量，確保做到與生產(chǎn)設施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施�？h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量等進(jìn)行核查，對不能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控的，將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴管控；同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責。

　�。ㄋ模�強化信息公開(kāi)。

　　工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì )監督，各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境保護信息強制公開(kāi)制度，及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測數據、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境信息，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

錯峰生產(chǎn)方案12

　　一、實(shí)施范圍

　　全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)）。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)，根據實(shí)際承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。

　　二、時(shí)間安排

　　20xx年12月1日至20xx年3月10日。

　　三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換

　　電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應當主動(dòng)尋求與區內非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時(shí)間必須在冬季錯峰停窯后連續進(jìn)行，即增加的停窯時(shí)間與冬季錯峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實(shí)際開(kāi)窯時(shí)間低于100天）的，不得參與置換（因長(cháng)期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的`生產(chǎn)線(xiàn)除外）。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┙y一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產(chǎn)規定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會(huì )責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間，有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。

　�。ǘ�）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，開(kāi)展行業(yè)自律。自治區水泥協(xié)會(huì )要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區內水泥企業(yè)積極落實(shí)錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門(mén)做好市場(chǎng)監督，主動(dòng)幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現的實(shí)際問(wèn)題；協(xié)調落實(shí)電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價(jià)、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專(zhuān)項聯(lián)合檢查組，對全區水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并及時(shí)上報反饋檢查結果；定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，加強監督，建立舉報電話(huà)，通過(guò)微信、短信、電話(huà)、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監督檢查。同時(shí)要采取措施防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價(jià)格或低價(jià)傾銷(xiāo)，保障市場(chǎng)穩定供給。

　�。ㄈ�）加強部門(mén)協(xié)調，加大督導檢查力度。

　　1.組織制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案（見(jiàn)附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時(shí)間節點(diǎn)，實(shí)行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢(xún)。并在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實(shí)施。

　　2.建立錯峰生產(chǎn)調度制度。各市工信部門(mén)要按照行業(yè)管理職責，建立錯峰生產(chǎn)工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，直至錯峰生產(chǎn)結束），隨時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執行情況進(jìn)行督促督導，及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)中出現的問(wèn)題。

　　3.強化監督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況，督促所轄企業(yè)按規定時(shí)間停窯，及時(shí)對轄區內水泥企業(yè)進(jìn)行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現場(chǎng)監督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時(shí)抽查停窯落實(shí)情況。必要時(shí)通過(guò)調取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線(xiàn)監測平臺，及時(shí)了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況，組織開(kāi)展冬季大氣污染防治專(zhuān)項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴格落實(shí)企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著(zhù)力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。

　　4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開(kāi)展錯峰生產(chǎn)執行情況和污染物達標排放的專(zhuān)項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時(shí)進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區工信廳核實(shí)后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并取消享受自治區工信廳的各類(lèi)獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動(dòng)下派工作組幫扶指導內容。

錯峰生產(chǎn)方案13

　　為做好我鎮20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，改善我鎮空氣質(zhì)量，根據《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號)和《孝義市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于對全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行調度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號)，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制采暖期峰值污染問(wèn)題，推進(jìn)我鎮空氣質(zhì)量明顯改善。

　　二、實(shí)施時(shí)間

　　20xx年11月1日0時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)(遇提前供暖或延后停暖情況，則相應調整)。

　　三、組織領(lǐng)導

　　鎮政府成立錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組，研究解決工作中存在的問(wèn)題，組織協(xié)調開(kāi)展各項工作，確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。

　　組長(cháng)：王治攀(鎮黨委書(shū)記)

　　常務(wù)副組長(cháng)：任臣貴(鎮政府副鎮長(cháng))

　　副組長(cháng)：鎮黨政班子成員

　　成員：環(huán)境監察中隊、安監中心、所涉各村包村干部及各村負責人。

　　四、重點(diǎn)工作

　　加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，全鎮范圍內的耐材企業(yè)(回轉窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實(shí)施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間，所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護專(zhuān)項治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規范化建設方案》要求，完成環(huán)境保護治理任務(wù)，實(shí)現污染物穩定達標排放。此次采暖季錯峰生產(chǎn)結束后，停產(chǎn)的耐材企業(yè)必須通過(guò)市經(jīng)信、環(huán)保、安監等部門(mén)聯(lián)合驗收后方可復產(chǎn)。

　　五、責任分工

　　(一)鎮錯峰工作領(lǐng)導組負責牽頭組織、指導并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實(shí)施采暖錯峰生產(chǎn)工作。

　　(二)鎮環(huán)保中隊負責對所涉企業(yè)是否達標排放進(jìn)行界定，并配合做好此次采暖錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況的`督導檢查工作。

　　(三)鎮安監中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，采取全天候駐廠(chǎng)的方式，確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實(shí)到位。

　　(四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體，要結合生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，并報鎮錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組辦公室備案。在錯峰生產(chǎn)期間，要切實(shí)按照有關(guān)規定及時(shí)停產(chǎn)，不得提前生產(chǎn)，積極支持節能減排和大氣污染防治，履行企業(yè)社會(huì )責任。同時(shí)，企業(yè)要做好設備檢修、技術(shù)改造、職工培訓等工作，并保障職工工資待遇。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為確保我鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，成立下堡鎮20xx年采暖季錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組，鎮黨委書(shū)記擔任組長(cháng)，分管副職任副組長(cháng)，各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在鎮安監中心，辦公室主任由安監中心主任擔任。

　�。ǘ�）加強責任落實(shí)。各相關(guān)站所負責人要開(kāi)展不定期督導、抽查，督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案。對不執行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排投放的，要依法從嚴從重處理并及時(shí)上報市錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導組，各站所要加強聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，建立健全情況通報、信息共享、聯(lián)合執法等協(xié)作機制。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開(kāi)欄、標語(yǔ)、微信平臺等形式進(jìn)行全方位的宣傳報道，引導工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作，主動(dòng)配合我鎮污染天氣治理各項措施的執行。

錯峰生產(chǎn)方案14

　　為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準調控，基于污染排放績(jì)效水平實(shí)施差別化管理，切實(shí)增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持底線(xiàn)思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線(xiàn)，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴格落實(shí)各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開(kāi)展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí)，保障民生供應。

　　2.堅持分類(lèi)施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控；以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實(shí)施分類(lèi)分級管控；根據區域環(huán)境容量的差異，實(shí)施分區管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排績(jì)效評級。重污染天氣期間，重點(diǎn)行業(yè)應按照應急減排績(jì)效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。

　�。ㄈ�）實(shí)施時(shí)間

　　平川縣（市、區）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。

　　二、錯峰生產(chǎn)管控要求

　�。ㄒ唬┧�有涉氣企業(yè)

　　鋼鐵、焦化企業(yè)根據治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統建設未完成不得恢復生產(chǎn)；長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。

　�。ǘ�）重點(diǎn)行業(yè)

　　1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)；

　�、浦饕�生產(chǎn)設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi)；

　�、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

　�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數，以高爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

　�、箢�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗收核查的企業(yè)。

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

　�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　2.焦化行業(yè)

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管理（下同）。Ⅱ類(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)；清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至150小時(shí)左右。

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；

　�、葡ń狗绞綖楦上ń�。

　�、箢�(lèi)：穩定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的，結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)（清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至180小時(shí)左右）。

　�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，焦爐炭化室停止裝煤。

　　3.火電行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艧煔庵饕�污染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達標不得恢復生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、磐瓿沙�低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉；⑶按要求完成在線(xiàn)監測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　5.鑄造行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過(guò)驗收；

　�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)的，全部停產(chǎn)。

　　6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結磚瓦）

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。

　�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號）要求完成治理驗收，在線(xiàn)監測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩定達標；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　8.陶瓷行業(yè)

　�、耦�(lèi)：完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　　9.石灰窯行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

　�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡豆�業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　�、箢�(lèi)：達不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　10.石膏線(xiàn)/板、礦渣棉、炭黑

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　三、配套管理辦法

　�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區內所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，在xx年9月30日前將企業(yè)底數、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。

　�。ǘ�）錯峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實(shí)施績(jì)效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實(shí)施績(jì)效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。

　�。ㄈ�）秋冬季錯峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責任部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，開(kāi)展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；應納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的.企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現，立即實(shí)施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復生產(chǎn)。

　�。ㄋ模�對納入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動(dòng)態(tài)調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。

　�。ㄎ澹┕�業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時(shí)段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線(xiàn)或設備停產(chǎn)，確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的，按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿(mǎn)足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統一領(lǐng)導下實(shí)施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實(shí)方案，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化監督檢查。各縣（市、區）和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�求，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專(zhuān)項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

　�。ㄈ�）嚴格追責問(wèn)責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責

　�。ㄋ模┘訌娦畔⒐�開(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì )和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開(kāi)制度，及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì )監督。

錯峰生產(chǎn)方案15

　　為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)等法規和文件規定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標為目標，在嚴格執行市級錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jì)效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

　　二、管控范圍

　　全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。

　　三、管控時(shí)間

　　20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

　　四、管控原則

　　(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當調整生產(chǎn)比例。

　　(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　五、管控內容

　　(一)鑄造用生鐵行業(yè)

　　1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。

　　3.被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　　4.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯峰停產(chǎn)。

　�。ǘ�）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）

　　1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。

　　3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。

　　4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。

　�。ㄈ�）磚瓦行業(yè)

　　1.被評定為A級和引領(lǐng)性的.企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。

　　3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。

　　4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。

　�。ㄋ模┗炷�土攪拌行業(yè)

　　在百日攻堅行動(dòng)和20xx-20xx年冬防期間，出現涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)

　　1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰行動(dòng)實(shí)施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　　2.達不到治理標準和要求條件的，錯峰停產(chǎn)。

　�。�六）選礦、鐵礦開(kāi)采及其它涉氣行業(yè)

　　冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實(shí)施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

　�。ㄆ撸┢渌�新建項目

　　其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識

　　冬季期間，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行為統一到縣政府決策部署上來(lái)，堅決把管控各項要求落實(shí)到位。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導

　　縣政府統一領(lǐng)導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作�？h環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責，加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅強的組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過(guò)程中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。

　�。ㄈ�）嚴格管控要求

　　錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的，其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限;其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調整。

　�。ㄋ模┘毣�管控措施

　　縣直有關(guān)部門(mén)要對照管控要求，指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個(gè)“冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施，無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。

　�。ㄎ澹�強化執法監管

　　縣直有關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度，充分利用在線(xiàn)監控、用電管控等科技手段，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的，冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。

　�。�六）嚴肅追責問(wèn)責

　　縣政府組織對各有關(guān)部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將對相關(guān)部門(mén)主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

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