錯峰生產(chǎn)方案

時(shí)間:2024-10-05 07:53:10 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

錯峰生產(chǎn)方案合集(15篇)

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編為大家整理的錯峰生產(chǎn)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

錯峰生產(chǎn)方案合集(15篇)

錯峰生產(chǎn)方案1

  為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開(kāi)展錯峰生產(chǎn),持續推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動(dòng)建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結合工作實(shí)際,制定本方案。

  一、錯峰時(shí)間

  20xx年11月1日—20xx年3月10日

  二、實(shí)施范圍

  全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,規定時(shí)限內未完成錯峰生產(chǎn)的天數在20xx年6月底前補足。

  三、工作要求

 。ㄒ唬﹪栏駡绦幸幎。水泥企業(yè)要嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,按照國家及自治區開(kāi)展水泥錯峰生產(chǎn)的規定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時(shí)間。要嚴格執行自治區相關(guān)能耗標準,污染物排放標準、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗限額、萬(wàn)元增加值能耗限額等相關(guān)指標,確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。

 。ǘ⿵娀⻊(wù)指導。各縣(市)區、園區要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規定時(shí)間停窯。并調查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求,結合區域環(huán)境空氣質(zhì)量現狀和預測預報結果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會(huì )商研判后,適時(shí)對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結合,進(jìn)行靈活調整。同時(shí)協(xié)調督導企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。

 。ㄈ┓e極宣傳引導。各縣(市)區要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)宣傳引導,要求企業(yè)對停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理,并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和企業(yè)門(mén)口適當位置進(jìn)行公告,接受社會(huì )監督。將落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái),增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織牽頭制定行規行約,開(kāi)展行業(yè)監督,協(xié)調督促企業(yè)加強自律,推動(dòng)錯峰生產(chǎn)落實(shí)。

 。ㄋ模┘訌姳O督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪(fǎng)等方式,加強對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的'監督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場(chǎng)管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。

 。ㄎ澹〾簩(shí)工作責任。各縣(市)區落實(shí)屬地責任,對無(wú)故不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。

  各縣(市)區工業(yè)主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境分局,各園區工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要依據方案督促企業(yè)實(shí)行臺賬式管理,嚴格執行錯峰生產(chǎn)調度制度,確保錯峰生產(chǎn)平穩有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后要進(jìn)行認真總結,20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。

錯峰生產(chǎn)方案2

  為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規、文件規定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求,結合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  以持續改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執行省級錯峰要求的基礎上,結合區域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jì)效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

  二、管控范圍

  全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。

  三、管控時(shí)間

  20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

  四、管控原則

  錯峰生產(chǎn)管控執行分不同區域、分治理水平、分守法違法差異化管控。

  (一)嚴格區域差異化管控。在嚴格執行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn),對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開(kāi)發(fā)區)和古縣等重點(diǎn)區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控,對其他區域實(shí)施不低于省管控要求錯峰管控。

  (二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績(jì)效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產(chǎn)比例。

  (三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  五、管控內容

  (一)長(cháng)流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠(chǎng))

  1.按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術(shù)指南》要求)

  2.被評定為B級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產(chǎn)20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數,以高爐、轉爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例。下同)

  3.被評定為B-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。

  4.被評定為C級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。

  5.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。

  6.對位于一城三區的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。

  (二)鑄造用生鐵行業(yè)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。

  3.被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)50%。

  4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。

  5.對位于一城三區的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。

  (三)焦化行業(yè)(包括長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠(chǎng)和獨立焦化企業(yè))

  1.被評定為A級的常規機焦和引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的常規機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的80%以?xún)取?以結焦時(shí)間計,同時(shí)帶動(dòng)下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)

  3.被評定為C級的常規機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以?xún)取?/p>

  4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的50%以?xún)取?/p>

  5.被評定為D級的常規機焦企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  6.對位于一城三區和古縣等重點(diǎn)區域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。

  (四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的.企業(yè),停產(chǎn)1個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (五)炭黑行業(yè)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。

  3.被評定為C、D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (六)磚瓦行業(yè)

  1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  5.“一城三區”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。

  (七)耐火材料行業(yè)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。

  3.被評定為C級和非引領(lǐng)性的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (八)陶瓷行業(yè)

  1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級和非引領(lǐng)性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。

  4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (九)獨立石灰窯行業(yè)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)

  1.秋季。執行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》規定的秋季錯峰要求。

  2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  (十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)

  1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.非引領(lǐng)性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。

  (十二)燃煤電廠(chǎng)

  在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協(xié)調省有關(guān)部門(mén),調整采取單臺機組運行,降低生產(chǎn)負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(chǎng)(洗煤廠(chǎng))、石灰廠(chǎng),減少運輸過(guò)程揚塵尾氣排放。

  (十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線(xiàn)/板、家具制造等其他行業(yè)

  在百日攻堅行動(dòng)和20xx-2022年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個(gè)月。

  六、保障措施

  (一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢尤為嚴峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各縣市區和市直有關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到市政府決策部署上來(lái),堅決把管控各項要求落實(shí)到位。

  (二)加強組織領(lǐng)導。市政府統一領(lǐng)導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區和市直有關(guān)部門(mén)要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅強的組織保障,同時(shí)加大服務(wù)力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過(guò)程中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

  (三)嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的,其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限;其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類(lèi)、特殊保障類(lèi)企業(yè),積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè),以及滿(mǎn)足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規定的其他企業(yè),由當地縣級政府申報,經(jīng)市政府批準后,將視情況予以適當生產(chǎn)比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監督檢查發(fā)現存在在線(xiàn)數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規行為、產(chǎn)能利用率超過(guò)120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規范公告的,加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控要求進(jìn)行調整。

  (四)細化管控措施。各級各部門(mén)要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施,焦化等企業(yè)無(wú)法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類(lèi)企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類(lèi)企業(yè),要按照有關(guān)規定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴格落實(shí)余熱承擔居民供暖5000戶(hù)以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶(hù)數為準)“供熱解綁”、5000戶(hù)以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產(chǎn)夭數實(shí)施2倍補償;對5000戶(hù)以上超過(guò)“以熱定產(chǎn)”負荷進(jìn)行生產(chǎn)的,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。

  (五)強化執法監管。各級各部門(mén)要加大執法檢查力度,充分利用在線(xiàn)監控、用電管控等科技手段,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的,環(huán)?(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問(wèn)題嚴重的,將違規企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規采取嚴厲處理措施。

  (六)嚴肅追責問(wèn)責。市政府將組織對各級各部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將進(jìn)行全市通報、公開(kāi)曝光,并對相關(guān)部門(mén)和縣(市、區)主要負責人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

  (七)按時(shí)報送情況。各縣(市、區)、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要根據本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,組織從10月21日起落實(shí)錯峰生產(chǎn)各項管控措施,制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線(xiàn)全覆蓋;對省錯峰生產(chǎn)規定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進(jìn)行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實(shí)施管控;對方案中未涉及企業(yè)類(lèi)型,可結合實(shí)際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。

  同時(shí),各縣(市、區)、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì )辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。

錯峰生產(chǎn)方案3

  為全面貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔20xx〕201號)有關(guān)精神,扎實(shí)推動(dòng)水泥行業(yè)綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展,結合我區實(shí)際,現就嚴格落實(shí)水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下:

  一、總體要求

  當前,我區水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的結構性矛盾依然嚴峻,大氣污染防治攻堅戰任務(wù)和能耗雙控目標任務(wù)仍然艱巨。全行業(yè)要深入踐行生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )和自治區黨委政府決策部署,各企業(yè)要踐行社會(huì )責任,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,立足水泥產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和低碳發(fā)展,科學(xué)謀劃、分類(lèi)指導、差異管控、落實(shí)責任,加強績(jì)效分級和區域聯(lián)動(dòng),合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間,有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖污染排放疊加,減輕采暖期大氣污染,控制和減少溫室氣體排放,做錯峰生產(chǎn)的倡導者和節能減排的先行者,促進(jìn)水泥行業(yè)提高綠色生產(chǎn)水平,加快實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展。

  二、錯峰時(shí)間安排

 。ㄒ唬╁e峰范圍。全區所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。

 。ǘ╁e峰時(shí)間。根據我區實(shí)際,從20xx年起,12月1日至3月31日共4個(gè)月實(shí)行錯峰生產(chǎn)。

  各盟市要明確每條水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)具體停窯時(shí)間,經(jīng)所在盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局審核后,每年11月20日前將下一輪次錯峰生產(chǎn)方案報自治區工信廳。盟市工信局負責企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃與錯峰規則符合性審查;生態(tài)環(huán)境局負責審核協(xié)同處置危險廢物企業(yè)錯峰生產(chǎn)、指導企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃與本區域環(huán)保管控要求的銜接。

  自治區水泥協(xié)會(huì )可根據我區實(shí)際,在達成一致的基礎上,以自律方式在夏秋季開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。

  三、錯峰規則

 。ㄒ唬╇娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)。

  電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):電石渣企業(yè))應當主動(dòng)與當地非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):非電石渣企業(yè))溝通協(xié)調,通過(guò)“錯峰置換”參與錯峰生產(chǎn)。鼓勵電石渣企業(yè)通過(guò)上下游聯(lián)動(dòng)等方式錯峰停窯,不足部分以錯峰置換的方式補齊。電石渣企業(yè)應當對非電石渣企業(yè)在非錯峰期增加停窯時(shí)間,按照非電石渣水泥企業(yè)生產(chǎn)成本價(jià)給予一定的補償。單條非電石渣生產(chǎn)線(xiàn)全年產(chǎn)能利用率低于30%(即實(shí)際運行時(shí)間低于100天)的,不得參與置換。

  電石渣企業(yè)每年11月20日前需將雙方簽字蓋章的置換協(xié)議、置換停窯方案,經(jīng)盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局審核后,分別報自治區工業(yè)和信息廳、生態(tài)環(huán)境廳審核,公示公告后執行。電石渣企業(yè)若未按期報送置換協(xié)議,必須在12月1日停窯執行錯峰生產(chǎn)。

 。ǘ┏袚用窆┡蝿(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)。

  采暖季優(yōu)先保障居民供暖,應在非采暖季、非錯峰生產(chǎn)期間一次性補足錯峰時(shí)間。采暖期結束之日起,立即一次性停窯補足4個(gè)月錯峰時(shí)間。

  由該企業(yè)在每年11月20日前通過(guò)盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局上報錯峰生產(chǎn)停窯期限安排。經(jīng)自治區工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳審核確認,公示公告后執行。

 。ㄈ┏袚鷧f(xié)同處置危險廢物任務(wù)生產(chǎn)線(xiàn)。

  承擔協(xié)同處置危險廢物的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)應當在滿(mǎn)足協(xié)同處置任務(wù)的'前提下,降低至最低生產(chǎn)負荷。錯峰期結束后,應繼續降低生產(chǎn)負荷,以沖抵采暖季錯峰期最低生產(chǎn)負荷運行產(chǎn)生的能耗和污染物排放。

  由企業(yè)提出申請,根據錯峰期危險廢物的處置量,在確保儲存庫最大限度臨時(shí)儲存的基礎上,確定最低的生產(chǎn)負荷和運行時(shí)限,以及非采暖季、非錯峰期的生產(chǎn)負荷和運行時(shí)限,制定具體的錯峰限產(chǎn)方案。經(jīng)當地盟市生態(tài)環(huán)境局初審認可后,11月20日前報生態(tài)環(huán)境廳審核確認,抄送工信廳備案。

 。ㄋ模┯嘘P(guān)要求。

  1.因應對重污染天氣、設備故障檢修等特殊原因出現的計劃外停窯時(shí)間,不得沖抵采暖季錯峰生產(chǎn),不計入年度錯峰生產(chǎn)停窯時(shí)間。

  2.同一盟市范圍內擁有多條熟料生產(chǎn)線(xiàn)(規模不相同的生產(chǎn)線(xiàn)按照國家產(chǎn)能置換辦法確定的窯徑換算錯峰時(shí)間)的企業(yè)內部,在達到能耗、排污標準的前提下,鼓勵能耗低、污染排放少的生產(chǎn)線(xiàn)多開(kāi),能耗高、污染排放多的生產(chǎn)線(xiàn)少開(kāi)。

  3.水泥熟料企業(yè)因應對能耗雙控、重大活動(dòng)及其他不可抗力因素等停窯的,經(jīng)企業(yè)申請,盟市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核,報自治區工信廳確認后,停窯天數計入錯峰時(shí)間。

  4.承擔協(xié)同處置市政垃圾、污泥任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)都應停窯執行錯峰生產(chǎn)。

  5.承擔居民供暖、危險廢物任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn),需將供暖或協(xié)同處置項目核準備案、竣工驗收文件及服務(wù)合同、服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)佐證材料報自治區水泥協(xié)會(huì )審核,報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳備案后,方可執行相應差異化錯峰規則。

  6.協(xié)同處置危險廢物生產(chǎn)線(xiàn)如不按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定的負荷生產(chǎn),經(jīng)認定屬實(shí)的,企業(yè)必須立即整改,并將整改方案報生態(tài)環(huán)境廳、抄送工信廳。如再次發(fā)現的,將在下一輪次錯峰期停窯進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┞鋵(shí)企業(yè)主體責任。

  各水泥企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要提前謀劃、科學(xué)組織,保障水泥市場(chǎng)供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術(shù)改造等工作,著(zhù)力改善生產(chǎn)環(huán)境,深化環(huán)境治理,發(fā)揮好工會(huì )作用,結合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展豐富多彩的職工活動(dòng)。在達到能耗、排污標準的前提下,鼓勵能耗低、污染排放少的生產(chǎn)線(xiàn)多開(kāi),能耗高、污染排放多的生產(chǎn)線(xiàn)少開(kāi)。大型企業(yè)應發(fā)揮龍頭作用,共同營(yíng)造健康有序的良好市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵企業(yè)進(jìn)行脫硫脫硝技術(shù)和降低顆粒粉塵物排放和噪聲的超低排放改造。鼓勵企業(yè)加強環(huán)境保護與綜合治理,加快推進(jìn)綠色礦山綠色工廠(chǎng)建設。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)。

 。ǘ⿵娀O督檢查。

  自治區工業(yè)和信息化廳會(huì )同生態(tài)環(huán)境廳負責督促各盟市錯峰生產(chǎn)執行情況,不定期開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查工作。對不執行行規行約、不守信、弄虛作假、不履行錯峰生產(chǎn)、協(xié)同處置危險廢物企業(yè)不按照確定的負荷生產(chǎn)、電石渣企業(yè)未按時(shí)簽訂置換協(xié)議或簽訂后不履行的企業(yè),必要時(shí)進(jìn)行約談。拒不改正的通報電力部門(mén)實(shí)施拉閘限電,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(內蒙古)協(xié)同監管平臺列入黑名單或嚴重違法失信企業(yè)名單,對違法違規企業(yè)及其主要負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí),在下一年自治區工信廳按年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明,限制其作為產(chǎn)能置換指標交易,并納入生態(tài)環(huán)境部門(mén)重點(diǎn)監管對象。

  各盟市工業(yè)和信息化局要會(huì )同生態(tài)環(huán)境局組織本地區相關(guān)的水泥企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)停窯計劃,督促所轄企業(yè)按規定時(shí)間停窯并進(jìn)行指導、監督和檢查,12月1日派人到現場(chǎng)監督企業(yè)停窯,3月31日前要派人檢查實(shí)際停窯情況,期間不定時(shí)抽查。必要時(shí)通過(guò)調取各企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。要建立錯峰生產(chǎn)工作調度制度(自12月起,每月5日前報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,直至錯峰期結束)。對未完成錯峰生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),各盟市整改情況將納入督查檢查,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,督促其限期整改。生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)大氣污染在線(xiàn)監測系統和排污許可等手段,加大錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。

 。ㄈ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和去產(chǎn)能平臺作用。

  各盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要加強與自治區水泥協(xié)會(huì )溝通聯(lián)系,支持自治區水泥協(xié)會(huì )成立錯峰生產(chǎn)督導專(zhuān)門(mén)隊伍,建立錯峰生產(chǎn)臺賬檔案,對水泥企業(yè)實(shí)施常態(tài)化督導。自治區水泥協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,引導和協(xié)調督促相關(guān)企業(yè)加強自律,制定錯峰生產(chǎn)行規行約,認真落實(shí)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的工作部署,同時(shí)防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格,保障市場(chǎng)穩定供給。去產(chǎn)能平臺(內蒙古水泥集團)負責編制電石渣與非電石渣錯峰置換方案,調度錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況,并及時(shí)反映錯峰生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議,配合政府部門(mén)做好監督檢查。

  為有效控制污染物排放總量,抑制產(chǎn)能過(guò)剩,支持行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭組織企業(yè)開(kāi)展夏秋季錯峰生產(chǎn)。加強與中國水泥協(xié)會(huì )及泛東北等周邊省份的溝通聯(lián)系,建立跨區域的業(yè)內協(xié)調機制,做好錯峰區域與非錯峰區域的協(xié)同協(xié)作。創(chuàng )新錯峰生產(chǎn)模式,積極探索利用能耗或電耗總量落實(shí)錯峰生產(chǎn)的有效方式。各相關(guān)企業(yè)要樹(shù)立大局意識,主動(dòng)履行社會(huì )責任,加強行業(yè)自律。

 。ㄋ模⿵娀麄饕龑。

  利用傳統媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯峰生產(chǎn)對化解過(guò)剩產(chǎn)能、節能減排、促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效的重大意義,增強水泥企業(yè)的責任感、榮譽(yù)感和自律意識,營(yíng)造良好輿論氛圍。各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報渠道,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道;對不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)公開(kāi)曝光。

  各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要加強協(xié)調配合,及時(shí)掌握水泥錯峰生產(chǎn)執行情況,保障水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)平穩有序、順利進(jìn)行。對上一年度錯峰生產(chǎn)執行情況以及存在的問(wèn)題,要認真總結好經(jīng)驗好做法并予以宣傳,對落實(shí)不到位的負面典型及時(shí)通報處理,進(jìn)一步實(shí)化細化錯峰生產(chǎn)常態(tài)化機制。并將上述情況在每年4月10日前分別報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳。

錯峰生產(chǎn)方案4

  為全面打贏(yíng)藍天保衛戰,深入推進(jìn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),持續改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏(yíng)藍天保衛戰作戰方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署,結合我市實(shí)際,制訂本方案。

  一、基本思路

  以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點(diǎn)行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區域,科學(xué)制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續同比改善。

  二、實(shí)施范圍

  全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。

  三、實(shí)施時(shí)間

  全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。

  四、具體任務(wù)

  (一)水泥行業(yè)

  1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)

  (1)豁免類(lèi)。達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。

  (2)限產(chǎn)類(lèi)。達到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點(diǎn)控制區特別排放限值,全部完成無(wú)組織排放治理,新能源汽車(chē)或國五及以上標準的汽車(chē)運輸比例達到80%及以上,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

  (3)限制類(lèi);砻忸(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的水泥企業(yè),在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè),去年已審核通過(guò)并真正實(shí)施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵采取其他方式進(jìn)行保民生供暖,如繼續申請承擔保民生任務(wù)的,要對所承擔的任務(wù)項目及所需的最大生產(chǎn)負荷等提出申請,并上報相關(guān)材料備案。

 、偬峁╆P(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關(guān)部門(mén)的技術(shù)改造項目的立項、備案、批復等材料。

 、谔峁└鶕袚蝿(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負荷的.相關(guān)證明材料。

 、塾嘘P(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份,分別報送區(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局,由區(市)工信局會(huì )同區(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認定。

 、芨鲄^(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區熟料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底、核審,報區(市)政府備案、蓋章后,按時(shí)間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過(guò)后實(shí)施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案,并向社會(huì )公開(kāi)。

  今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的,按照國家相關(guān)要求,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”,對外實(shí)際供暖面積小于8萬(wàn)平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認;實(shí)施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結束后,仍然要在其他規定時(shí)間內補齊錯峰生產(chǎn)時(shí)間。

  2、水泥粉磨站

  (1)豁免類(lèi)。

  達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。

  (2)限產(chǎn)類(lèi)。

  豁免類(lèi)外的粉磨站企業(yè),在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。

  (二)磚瓦行業(yè)

  1、豁免類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。

  2、限產(chǎn)類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點(diǎn)控制區特別排放限值,全部完成無(wú)組織排放治理,新能源汽車(chē)或國五及以上標準的汽車(chē)運輸比例達到80%及以上,在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。

  3、限制類(lèi);砻忸(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè),在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個(gè)月。

  (三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征,為有效緩解秋季臭氧污染,提高空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率,對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施,管控時(shí)間段為20xx年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時(shí)段(11:00-17:00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。各區(市)政府、棗莊高新區管委會(huì )要按照屬地管理原則,加強對重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,要充分認識錯峰生產(chǎn)的重要意義,提前謀劃,預先安排和調整生產(chǎn)計劃,做到“一企一策”,自覺(jué)遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。

  (二)科學(xué)組織實(shí)施。各區(市)要結合本轄區產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績(jì)效情況,細化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確到每一個(gè)企業(yè)的具體生產(chǎn)線(xiàn)、具體工序和具體設備,并細化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專(zhuān)人幫包企業(yè),確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。各區(市)要對照本方按要求,對實(shí)施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè),要列出詳細清單,在經(jīng)區(市)政府審核后,于20xx年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結果進(jìn)行公示并報省級有關(guān)部門(mén)備案。

  (三)強化執法檢查。各區(市)要建立錯峰協(xié)調機制,工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門(mén)要加大檢查力度,采取用電監控、污染物排放在線(xiàn)監測、督查、暗訪(fǎng)等方式,加強錯峰生產(chǎn)期間的執法檢查。對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規進(jìn)行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門(mén)要加強錯峰運輸的檢查,建立信息公開(kāi)和通報制度,督促相關(guān)單位嚴格落實(shí)錯峰運輸措施。對未按要求實(shí)施錯峰運輸的企業(yè),要立即責令整改,并跟蹤落實(shí)。

  (四)嚴格督導問(wèn)責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門(mén)對各區(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對措施不落實(shí)、監管不到位等問(wèn)題,提出問(wèn)責建議,報市委、市政府追究相關(guān)部門(mén)和責任人責任。各區(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要加強協(xié)調溝通、密切配合,及時(shí)通報情況,對反映突出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行指導督查,確保錯峰生產(chǎn)工作平穩有序開(kāi)展,取得扎實(shí)成效。同時(shí),要積極總結好的經(jīng)驗做法,大力宣傳先進(jìn)典型,積極引導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)提升和深度治理。

錯峰生產(chǎn)方案5

  11月7日,河南省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于實(shí)施20xx-20xx年度全省水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知”。

  一、實(shí)施范圍

  省內所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)(不含水泥粉磨工序和粉磨站)。

  二、時(shí)間安排

  (一)20xx—20xx年度采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰生產(chǎn)時(shí)間安排。

  自20xx年11月15日至20xx年3月15日采暖期期間,實(shí)施錯峰停產(chǎn)。執行錯峰停產(chǎn)的具體時(shí)間安排如下:

  1.按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)?(jì)效等級評定結果,A級企業(yè)按照20xx年11月20日至次年1月5日,20xx年1月21日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯峰停產(chǎn);B級企業(yè)按照20xx年11月15日至同年12月31日,20xx年1月16日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)問(wèn)段實(shí)施錯峰停產(chǎn);C級企業(yè)按照20xx年11月15日至次年1月31日,20xx年2月11日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯峰停產(chǎn);D級企業(yè)和未完成超低排放改造驗收的企業(yè),自20xx年11月15日至次年3月15日采暖期期間,實(shí)施錯峰停產(chǎn)。

  2.承擔居民供暖任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn),實(shí)施“以熱定產(chǎn)”,在保障供暖任務(wù)前提下,按照最低生產(chǎn)負荷運行;利用電石渣生產(chǎn)線(xiàn)自20xx年11月15日至同年12月31日實(shí)施錯峰生產(chǎn)。上述兩類(lèi)生產(chǎn)線(xiàn)均應按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)?(jì)效等級評定結果,從20xx年3月16日起補停其應錯峰生產(chǎn)停窯天數,且補停時(shí)問(wèn)和非采暖季錯峰停產(chǎn)時(shí)間不得沖抵。

  3.處理原生狀態(tài)的.生活垃圾和污泥高于400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn),執行該條生產(chǎn)線(xiàn)按照企業(yè)環(huán)?(jì)效等級應錯峰生產(chǎn)停容時(shí)間的2/3;處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥總量達到600噸/日以上的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn),日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產(chǎn)能6%的生產(chǎn)線(xiàn),執行該生產(chǎn)線(xiàn)按照企業(yè)環(huán)?(jì)效等級應錯峰生產(chǎn)停密時(shí)間的1/2。企業(yè)應結合實(shí)際情況科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃,明確水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線(xiàn)具體停窯時(shí)間,并報送工業(yè)和信息化部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)。對于上述水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線(xiàn)的處置情況是否屬實(shí),將組織專(zhuān)家以現場(chǎng)核實(shí)情況判定為準。

 。ǘ20xx—20xx年度采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰生產(chǎn)時(shí)間安排。

  自20xx年11月15日至同年12月15日,20xx年1月15日至同年2月15日期間,按照上述兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯峰停產(chǎn)。

 。ㄈ20xx年非采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰生產(chǎn)安排。

  根據工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知精神,我省在20xx年3月16日至同年11月14日非采暖期期間,可由省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì )組織全省水泥企業(yè)自行商定錯峰生產(chǎn)計劃,并將有關(guān)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況報省工業(yè)和信定錯峰生產(chǎn)計劃,并將有關(guān)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況報省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳。

錯峰生產(chǎn)方案6

  為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規定及文件要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  以環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善為核心,以完成省、市下達的考核指標為目標,以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手,在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)績(jì)效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的精準施策、科學(xué)調控,最大限度減少重污染天氣,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。

  二、管控范圍

  全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。

  三、管控時(shí)間

  20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日—20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日—20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

  四、管控原則

  錯峰生產(chǎn)管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。

  一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績(jì)效分級為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績(jì)效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產(chǎn)比例。

  另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  五、管控內容

 。ㄒ唬╅L(cháng)流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠(chǎng))

  按照《技術(shù)指南》要求,晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業(yè)被評定為C級,高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。

 。ǘ┙够袠I(yè)(包括長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠(chǎng)和獨立焦化企業(yè))

  立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級,焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以?xún)取?/p>

 。ㄈ┐u瓦行業(yè)

  浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級,停產(chǎn)3個(gè)月。

  建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級,達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績(jì)效引領(lǐng)性,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

 。ㄋ模┆毩⑹腋G行業(yè)

  裕都建材、勝利工貿、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級,停產(chǎn)3個(gè)月。

 。ㄎ澹┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)

  中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示,20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

 。┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)

  中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線(xiàn)、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

 。ㄆ撸┕I(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線(xiàn)/板、家具制造等其他行業(yè)

  1。在百日攻堅行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間,未出現環(huán)境違法行為的,不予錯峰。

  2。在百日攻堅行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間,出現環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個(gè)月。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分,是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標能否圓滿(mǎn)完成的重要環(huán)節,實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,務(wù)必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統一領(lǐng)導下不折不扣落實(shí)到位,切實(shí)把思想和行為統一到縣政府決策部署上來(lái),堅決把管控各項要求落實(shí)到位。

 。ǘ┟鞔_責任落實(shí)。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體,主要領(lǐng)導為第一責任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,切實(shí)加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí)?h大氣辦要按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作?h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣市場(chǎng)監管局負責家具制造行業(yè);縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);其余未明確主管部門(mén)的企業(yè)由屬地政府監管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。

 。ㄈ﹪栏窆芸匾。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的,其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限;其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的.水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴管控,自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長(cháng)期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標準完成治理前,不得恢復生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的,縣大氣辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控措施進(jìn)行調整。

 。ㄋ模┘毣芸卮胧。各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時(shí),要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施,焦化等企業(yè)無(wú)法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類(lèi)企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類(lèi)企業(yè),要按照有關(guān)規定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴格落實(shí)余熱承擔居民供暖5000戶(hù)以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶(hù)數為準)“供熱解綁”、5000戶(hù)以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產(chǎn)天數實(shí)施2倍補償;對5000戶(hù)以上超過(guò)“以熱定產(chǎn)”負荷進(jìn)行生產(chǎn)的,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。

 。ㄎ澹⿵娀瘓谭ūO管。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度,充分利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線(xiàn)監控、用電管控、無(wú)人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現企業(yè)存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的,加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)?(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問(wèn)題嚴重的,將違規企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執法與刑事司法銜接,嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規采取嚴厲處理措施。

 。﹪烂C追責問(wèn)責?h政府將對各級各部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將進(jìn)行全縣通報、公開(kāi)曝光,并對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮主要負責人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

 。ㄆ撸┟鞔_細化要求。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要根據方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,制定本部門(mén)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認真核對,確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線(xiàn)全覆蓋;對方案中未涉及企業(yè)類(lèi)型,可結合實(shí)際自行增設并明確管控要求)。同時(shí),要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。

錯峰生產(chǎn)方案7

  近期,福建省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(閩工信聯(lián)函新材〔20xx〕99號),現轉發(fā)你們并提出以下貫徹落實(shí)意見(jiàn),請認真執行。

  一、提高思想認識。各縣(市、區)要提高政治站位,提高對水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)的認識。水泥行業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn),是中央部委為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想、實(shí)現國家“碳達峰”“碳中和”目標而部署的減排降碳重要舉措,有利于促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升。

  二、落實(shí)錯峰生產(chǎn)。市內所有的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)必須嚴格落實(shí)省里統一部署、省建材協(xié)會(huì )具體組織實(shí)施的錯峰生產(chǎn)工作。各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)停窯和開(kāi)窯前,應向省建材協(xié)會(huì )、市水泥同業(yè)商會(huì )報告,并抄送給有市、縣兩級工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

  三、加強監督檢查。各相關(guān)縣(市、區)工科局、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調,共同組織開(kāi)展本縣域內水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)的監督檢查,對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè)予以通報,并責令限期整改,必要時(shí)進(jìn)行約談。市工信局、生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)會(huì )同龍巖市水泥同業(yè)商會(huì )組織對全市水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行督查。

  四、發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。龍巖市水泥同業(yè)商會(huì )積極配合省建材協(xié)會(huì ),在組織實(shí)施錯峰生產(chǎn)過(guò)程中要加強與各水泥企業(yè)的'溝通協(xié)調,強化行業(yè)自律;同時(shí),積極配合市工信局、生態(tài)環(huán)境局做好企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況檢查工作。支持水泥同業(yè)商會(huì )完善行規行約,大力引導和督促相關(guān)企業(yè)認真落實(shí)工信、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的工作部署,同時(shí)防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格,保障市場(chǎng)穩定供給。

  五、強化輿論監督。各縣(市、區)工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報渠道,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道:對不執行相關(guān)規定、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)公開(kāi)曝光。

錯峰生產(chǎn)方案8

  為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號)精神,進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,持續改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量,結合我市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、指導思想

  按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現碳達峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣(市、區)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?(jì)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素,采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節,對焦化、燒結、球團等相關(guān)配套設備實(shí)施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實(shí)施方案,強化事中事后監管。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿终龑、企業(yè)主體。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯峰規則,維護市場(chǎng)公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營(yíng),自覺(jué)履行社會(huì )責任,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩有序。

 。ǘ﹫猿址诸(lèi)指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯峰時(shí)間,優(yōu)先保障民生和社會(huì )公共需求。把握市場(chǎng)供求規律,科學(xué)安排集中錯峰時(shí)段,有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展,適當減少先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)錯峰時(shí)間。

 。ㄈ﹫猿挚茖W(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統研究生產(chǎn)供應和市場(chǎng)需求,科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)規則,引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導作用,調節規避集中錯峰,協(xié)調市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。

  三、總體安排

 。ㄒ唬⿲(shí)施對象。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)?(jì)效評級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線(xiàn)運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。

 。ǘ╁e峰時(shí)間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。

 。ㄈ┕ぷ髂繕。第一階段,嚴格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號)要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。

 。ㄋ模╁e峰安排。鋼鐵企業(yè)根據錯峰時(shí)間和規則,結合企業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣(市、區)政府同意后,于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開(kāi)展錯峰規則符合性審查。

  四、錯峰規則

 。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業(yè)根據不同環(huán)?(jì)效評級執行差異化錯峰生產(chǎn)比例,環(huán)?(jì)效評級越低錯峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)?(jì)效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。

 。ǘ┲攸c(diǎn)對長(cháng)流程企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎,不得以減負荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數的比例計算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。

 。ㄈ⿲20xx年以來(lái)中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規行為的'鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。

 。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規范公告的企業(yè)除外),錯峰比例上調5%。

 。ㄎ澹⿲20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過(guò)120%的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。

 。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計)供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實(shí)際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計)與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來(lái)確定。

 。ㄆ撸⿲μ崆瓣P(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿(mǎn)負荷生產(chǎn)的企業(yè),為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數,計算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數)。對產(chǎn)品屬?lài)摇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》鼓勵類(lèi)的企業(yè),錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》限制類(lèi)冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯峰比例上調2%。

 。ò耍┲匚廴咎鞖鈶表憫椭攸c(diǎn)時(shí)段管控期間,按照有關(guān)規定嚴格執行應急減排措施。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣(市、區)要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,嚴格落實(shí)屬地責任,制定轄區錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確責任分工,建立領(lǐng)導包聯(lián)機制,組織轄區鋼鐵企業(yè)落實(shí)國家、省、市方案要求,嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執行。錯峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請動(dòng)態(tài)調整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執行。各縣(市、區)20xx年1月起,每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展(包括轄區鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣(市、區)政府督導檢查情況等)分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進(jìn),切實(shí)做到守土有責、履職盡責。

 。ǘ┞鋵(shí)主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要統籌協(xié)調謀劃,處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系;要科學(xué)組織,保障鋼鐵市場(chǎng)供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作,著(zhù)力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)。

 。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實(shí)到生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)設施和時(shí)間段,明確具體高爐、轉爐(電爐)、燒結、球團、石灰窯的停產(chǎn)時(shí)間,以及具體焦爐的錯峰時(shí)間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統籌使用錯峰生產(chǎn)指標,但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數與粗鋼壓減量達到要求。

 。ㄋ模⿵娀O督檢查。各縣(市、區)要對錯峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺賬式管理,通過(guò)電量分析、現場(chǎng)核查、臺賬核查、運輸核查、在線(xiàn)監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,確保企業(yè)嚴格執行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣(市、區)要按月向社會(huì )公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況,接受社會(huì )監督。各縣(市、區)要將錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查,對工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責任落實(shí)不力、錯峰生產(chǎn)計劃執行不到位等問(wèn)題嚴重的縣(市、區)和企業(yè)在全市范圍內予以通報,必要時(shí)進(jìn)行約談。

 。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑。各縣(市、區)要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節能減排、促進(jìn)行業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽(yù)感和自律意識,營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況,解決執行中出現的各類(lèi)問(wèn)題,防止借機炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩運行。

錯峰生產(chǎn)方案9

  為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》,建立健全重污染天氣應急響應機制,及時(shí)有效應對重污染天氣,進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專(zhuān)項實(shí)施方案。

  工作目標

  加大霧霾機理研究,科學(xué)預報、加密會(huì )商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。

  水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

  工作任務(wù):

  一、重污染天氣應對工作

  1、科學(xué)預報,提前預警。省市環(huán)保、氣象部門(mén)分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象狀況觀(guān)測,環(huán)保部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)根據氣象條件變化趨勢,結合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準確預報未來(lái)3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來(lái)可能出現重污染天氣時(shí),加強會(huì )商,提前1至2天發(fā)布預警,省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區域及全省預警,各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。

  2、采取措施,及時(shí)響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門(mén)職責分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應急響應措施,督導機動(dòng)車(chē)限行措施,施工工地揚塵治理措施等落實(shí)到位,重點(diǎn)督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式,達到應急減排目標,起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護措施。

  3、成立專(zhuān)組,督導檢查。在發(fā)布區域預警或全省預警后,省大氣辦組織督導檢查組,對各地開(kāi)展重污染天氣應急響應工作,以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實(shí)情況等,同時(shí)將督導檢查情況報省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間,也要成立督導檢查組,督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實(shí)情況,對未按要求履行職責的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規進(jìn)行責任追究。

  4、認真總結,開(kāi)展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過(guò)程進(jìn)行評估,內容包括:重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況,各部門(mén)響應情況,企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展前12個(gè)月的重污染天氣應急工作評估,重點(diǎn)評估應急預案實(shí)施情況、應急措施環(huán)境效益,以及預案內容的完整性、預警規定的詳實(shí)性、響應措施的針對性和可操作性、專(zhuān)項實(shí)施方案完備性,評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。

  二、錯峰生產(chǎn)工作

  1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監測人員對轄區內燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))進(jìn)行監測,未達到超低排放標準的發(fā)電機組,上報當地政府責令其全部停產(chǎn)。(牽頭責任部門(mén):省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)

  2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠(chǎng))行業(yè),除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外,采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務(wù)的,根據承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷,每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)

  3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類(lèi)管理,按照企業(yè)污染排放績(jì)效水平、所處的區域區位,以及對環(huán)境的影響程度,制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區),細化到企業(yè),嚴禁“一刀切”,實(shí)現經(jīng)濟和減排雙贏(yíng)。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責任部門(mén):省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)

  4、焦化等化工類(lèi)企業(yè)。在確保安全的.前提下按照有保有壓的原則,采暖季對沒(méi)有排污許可證的焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至36小時(shí),對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類(lèi)焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至30小時(shí),對排放不達標的責令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)

  5、電解鋁、化工類(lèi)企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠(chǎng)限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線(xiàn)計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線(xiàn)計。(牽頭責任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)

  6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶濟的農藥企業(yè)VOCs排放工序,采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)

  保障措施

  1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導考核等組織機構,建立健全重污染天氣應急專(zhuān)家庫,并做好業(yè)務(wù)培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室,統籌重污染天氣的預測、會(huì )商、預報、預警與應急響應等工作。

  2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查,以及基礎設施建設、運行和維護,應急技術(shù)支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策,引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。

  3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車(chē)輛、人員防護裝備調配計劃,明確各項應急物資的儲備維護主體、種類(lèi)與數量。各有關(guān)部門(mén)應根據各自職能分工,配備種類(lèi)齊全、數量充足的應急儀器、車(chē)輛和防護器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護保養,確保重污染天氣應對工作順利開(kāi)展。

  4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進(jìn)一步加強重污染天氣工作制度建設,按照職責分工制定相應的應急預案或方案,重點(diǎn)建立健全重污染天氣預報預警、應急響應,以及落實(shí)對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度,實(shí)施社會(huì )動(dòng)員以及駐廠(chǎng)監督員等工作機制。

錯峰生產(chǎn)方案10

  一、指導思想

  認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰決策部署,堅持問(wèn)題導向,以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響,促進(jìn)我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。

  二、工作原則

  20xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn),以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主,在落實(shí)錯峰方案過(guò)程中,要堅持精準化原則,切忌“一刀切”。原則上,各縣(區)工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來(lái)的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。

  錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接,保證重污染天氣應急減排需要,列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè),要同時(shí)嚴格落實(shí)重污染天氣預案有關(guān)要求,及時(shí)啟動(dòng)與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,減排量可通過(guò)提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況,按二者中最嚴格要求執行。

  三、實(shí)施時(shí)間

  20xx年11月1日0時(shí)—20xx年3月31日24時(shí)

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)

  除焦化企業(yè)外,對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復生產(chǎn);長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè),未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。

  重點(diǎn)對建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

  對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%,其中,位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿(mǎn)足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩外貿等影響大的生產(chǎn)工序,可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè),根據承擔任務(wù)量由縣(區)工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷,報縣(區)級人民政府批準,市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求,按照相關(guān)規定執行。

 。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單

  列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:①完成治理任務(wù)且列入工信部門(mén)綠色工程示范的企業(yè);②污染物排放達到超低排放標準(沒(méi)有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦;③滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》要求的A級企業(yè)。

  列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。

 。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)

  1、焦化

  焦化企業(yè)嚴格執行特別排放限值要求,實(shí)施限產(chǎn)限排,出焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)以上。

  2、鑄造

  鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3(沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施)及以下的企業(yè),錯峰停產(chǎn)時(shí)間為20xx年12月15日—20xx年2月29日;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

  3、建材

 。1)磚瓦:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,且原料燃料破碎及制備環(huán)節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

 。2)耐火:企業(yè)達到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》強制性排放要求的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;嚴于本省當前排放要求的,錯峰停產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到強制性排放要求的,停產(chǎn)整改。

 。3)水泥熟料及粉磨站:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以?xún),礦山開(kāi)采中的破粉碎設施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

 。4)石灰:企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的',破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

 。5)陶瓷、玻璃:企業(yè)環(huán)保設施完善,爐窯有行業(yè)排放標準的穩定達到行業(yè)排放標準,沒(méi)有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3;破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

  4、有色化工

  山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠(chǎng)停產(chǎn);山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)。

  碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

  5、獨立洗選煤

  企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的,限產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;未完成污染防治深化治理任務(wù)的,停產(chǎn)整改。

 。ㄋ模┢渌袠I(yè)

  對于空氣質(zhì)量改善未達序時(shí)進(jìn)度的地區,要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業(yè),統籌納入錯峰范疇,由各縣(區)自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數。

  各縣(區)可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎上,根據自身實(shí)際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。

  五、工作要求

  1、進(jìn)一步提高認識。不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的講話(huà)精神,充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏(yíng)藍天保衛戰的重要意義。

  2、加強組織領(lǐng)導,科學(xué)制定方案。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導,根據錯峰生產(chǎn)要求,在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上,按照“一廠(chǎng)一策”的原則,完成轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作,報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。

  各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠(chǎng)一策”的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,確保措施符合要求、便于操作且安全可行,并報縣(區)主管部門(mén)審核備案。

  3、明確責任分工,落實(shí)監管職責。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責,強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和執法檢查,市工信、生態(tài)環(huán)境、能源(涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn))等部門(mén)按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,開(kāi)展監督檢查,市統計局監督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量,陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展錯峰生產(chǎn),檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量,確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

  4、建立信息報送機制,跟蹤落實(shí)錯峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,錯峰期間,各縣(區)、開(kāi)發(fā)區每月25日前將轄區內錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。

  5、加強輿論宣傳引導,營(yíng)造錯峰良好氛圍。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌安排輿論宣傳引導工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,平穩安全有序生產(chǎn),營(yíng)造良好的工作氛圍。

錯峰生產(chǎn)方案11

  為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏(yíng)污染防治攻堅戰精神要求,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》(臨政辦發(fā)〔2020〕55號)等法規和文件要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  以環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善為核心,以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的精準施策、科學(xué)調控,實(shí)施差異化生產(chǎn)管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生,全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感,決戰決勝藍天保衛戰。

 。ǘ┗驹瓌t

  1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護人民群眾身體健康作為根本底線(xiàn),既嚴格落實(shí)省、市錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求,從嚴實(shí)施分類(lèi)分級停限產(chǎn),最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防范重污染天氣,又充分考慮民生保障,對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。

  2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排管控,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產(chǎn)、運輸管控等應急減排響應措施,確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”,積極有效應對重污染天氣。

  3.堅持績(jì)效分級與動(dòng)態(tài)調整相結合。參照《技術(shù)指南》,結合我縣實(shí)際,以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管控清單,重點(diǎn)行業(yè)按照績(jì)效分級從嚴落實(shí)分類(lèi)分級管控措施;鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造,根據企業(yè)環(huán)保升級改造進(jìn)展情況,及時(shí)調整績(jì)效等級,更新管控清單。同時(shí),結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)的有關(guān)規定,扎實(shí)做好“六穩”工作,全面落實(shí)“六!比蝿(wù)。

 。ㄈ┕芸胤秶c實(shí)施時(shí)間

  全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(詳見(jiàn)管控內容),長(cháng)流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。

  二、錯峰生產(chǎn)管控要求

 。ㄒ唬╅L(cháng)流程鋼鐵行業(yè)

 、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

 、蝾(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。(以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數,以高爐、轉爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐和轉爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同)

 、箢(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B-級的企業(yè),限產(chǎn)30%。

 、纛(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)40%。

 、躅(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為D級的企業(yè),限產(chǎn)50%。

 。ǘ┙够袠I(yè)

 、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的常規機焦企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

 、蝾(lèi):完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù),采用了干熄焦工藝的,且對揮發(fā)性有機物(VOCs)進(jìn)行了收集和焚燒處理的`,常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至30小時(shí)。(分焦爐進(jìn)行管控。下同)

 、箢(lèi):完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù),未采用干熄焦工藝的,且對VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的,常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)。

 、纛(lèi):未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的,常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)。

 。ㄈ┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)

 、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

 、蝾(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

 、箢(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

 、纛(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為D級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

 。ㄋ模Y磚瓦行業(yè)

 、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

 、蝾(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

 、箢(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

 、纛(lèi):未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的,錯峰停產(chǎn)6個(gè)月。

 。ㄎ澹┟航拱l(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

 、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收;

 、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣、不含改裝)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

 、蝾(lèi):未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

 。┆毩⑹腋G行業(yè)

 、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評為A、B級的,或滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3,且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

 、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè),限產(chǎn)50%。

 、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

 、埔悦簽槿剂。

 、箢(lèi):未達到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

 。ㄆ撸┦嗑(xiàn)/板行業(yè)

 、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

 、蝾(lèi):未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

 。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)(包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線(xiàn)、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè))

 、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

 、蝾(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

 、箢(lèi):未達到Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

 。ň牛┕I(yè)鍋爐

  未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐,2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。

  秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏(yíng)藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門(mén)務(wù)必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統一領(lǐng)導下不折不扣落實(shí)到位。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體,主要領(lǐng)導為第一責任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備,對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守?h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣中小企業(yè)服務(wù)中心負責“散亂污”企業(yè);縣交通局負責汽修行業(yè);縣市場(chǎng)監管局負責家具制造及食品加工行業(yè);縣自然資源局負責石料廠(chǎng)、采石場(chǎng)等非煤礦山企業(yè);縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);縣文旅局負責包裝印刷行業(yè);其余未明確主管部門(mén)的企業(yè)由屬地政府監管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求?h大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促,完善健全全縣管控清單,并按時(shí)上報市大氣辦。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監管力度,堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。

 。ǘ⿵娀O督檢查。

  各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任,按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,重點(diǎn)檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在未批先建、超過(guò)排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規情況的企業(yè)依法依規從嚴處罰,同時(shí)報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統,或安裝點(diǎn)位未達到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí),根據秋冬防期間疫情防控需要,在經(jīng)市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時(shí)調整錯峰管控的相關(guān)要求。

 。ㄈ⿵娀鋵(shí)問(wèn)效。

  各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時(shí),要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”;限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇整體停產(chǎn),無(wú)法整體停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)、設備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結束后實(shí)施1.5倍補償。要核實(shí)錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)輛運輸量,確保做到與生產(chǎn)設施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴格執行應急減排措施?h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量等進(jìn)行核查,對不能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控的,將依法實(shí)施高限處罰,并降級加嚴管控;同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責。

 。ㄋ模⿵娀畔⒐_(kāi)。

  工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì )監督,各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境保護信息強制公開(kāi)制度,及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測數據、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。

錯峰生產(chǎn)方案12

  為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》要求,特制定本方案。

  一、錯峰生產(chǎn)范圍

  對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施冬季錯峰生產(chǎn)。

  二、基本原則

  1. 統籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎上開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。

  2. 統籌保障民生。全面落實(shí)“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類(lèi)企業(yè),按照保障需求開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。

  3. 統籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿(mǎn)足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執行錯峰生產(chǎn)措施,在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。

  三、錯峰生產(chǎn)時(shí)間

  20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。

  四、錯峰生產(chǎn)方式

  錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施,對不可中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)冬季調整生產(chǎn)負荷方式實(shí)施。結合我縣實(shí)際,因行業(yè)、因企施策。

  五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求

  按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?(jì)效分級、綠色工廠(chǎng)評定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。

  被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控)。冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。

  被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的.企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控。

  被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng)可豁免錯峰生產(chǎn)。

  充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。

 。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。

  六、工作措施

 。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調度,營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

 。ǘ⿵娀(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源,強化聯(lián)動(dòng)執法檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案,對拒不執行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。

 。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ?h環(huán)保局牽頭,會(huì )同縣工信局成立督查組,對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動(dòng)問(wèn)責程序,并對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報。

錯峰生產(chǎn)方案13

  為貫徹國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的工作要求,落實(shí)關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(cháng)江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  堅持問(wèn)題導向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩有序。各縣區政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣區)和市直有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調,嚴格執法監督,強化督察問(wèn)責,全面實(shí)施攻堅行動(dòng)。

  二、實(shí)施階段

  本方案實(shí)施時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。

  三、錯峰生產(chǎn)要求

  根據國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的要求,對下列行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見(jiàn)附件1。

  1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時(shí)間總產(chǎn)能必須滿(mǎn)足限產(chǎn)要求;球團(燒結)等工序按高爐設計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線(xiàn)或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時(shí)間延長(cháng)至30小時(shí)以上。

  2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒(méi)有投產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn),按錯峰前三個(gè)月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設備停限產(chǎn),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現的不在統計范圍內的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸/小時(shí)(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執行。

  四、差別化調控措施

  為積極引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動(dòng)態(tài)的差別化調控措施。

  1.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的,根據國家相關(guān)要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。

  2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的.,經(jīng)行業(yè)專(zhuān)家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。

  3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。

  五、工作安排

  1.明確責任分工,加強協(xié)調配合。

  市經(jīng)信委負責制定錯峰生產(chǎn)方案,結合運行情況,適時(shí)修訂和完善方案,確保各項措施落實(shí)到位。

  市環(huán)保局會(huì )同市經(jīng)信委負責落實(shí)錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時(shí)全面加大執法監管力度,對偷排偷放等各類(lèi)違法行為,依法依規進(jìn)行嚴格處罰。

  各縣區對本轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責,主要負責人是第一責任人。

  2. 錯峰生產(chǎn)組織。各縣區要根據錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,制定轄區內錯峰生產(chǎn)實(shí)施細則。實(shí)施細則中應明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉鎮(街道、園區),細化到企業(yè),落實(shí)到生產(chǎn)線(xiàn)和設備,實(shí)行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區內其他涉氣企業(yè),根據屬地實(shí)際情況,可結合本方案執行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實(shí)施細則(含任務(wù)臺賬)經(jīng)主要負責同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監督的依據。

  3. 實(shí)行網(wǎng)格化監管。各縣區要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實(shí)錯峰生產(chǎn)企業(yè)監管責任單位、責任人,加強督導檢查,嚴格落實(shí)網(wǎng)格化監管責任,確保工作無(wú)盲區、全覆蓋。

  4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節假日順延),將前半個(gè)月的工作進(jìn)展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。

  5. 加強輿論引導和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要統籌安排輿論宣傳引導工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,切實(shí)做好宣傳報道和輿情引導工作。

  六、其他要求

  1. 請各縣區明確一名聯(lián)系人,并于 20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。

  2. 省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。

錯峰生產(chǎn)方案14

  一、實(shí)施范圍

  全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn))。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn),根據實(shí)際承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。

  二、時(shí)間安排

  20xx年12月1日至20xx年3月10日。

  三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換

  電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的,應當主動(dòng)尋求與區內非電石渣水泥熟料企業(yè)合作,由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補償,未能達成錯峰置換的,必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時(shí)間必須在冬季錯峰停窯后連續進(jìn)行,即增加的停窯時(shí)間與冬季錯峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)全年產(chǎn)能利用率低于30%(及實(shí)際開(kāi)窯時(shí)間低于100天)的`,不得參與置換(因長(cháng)期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線(xiàn)除外)。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┙y一思想認識,嚴格執行水泥錯峰生產(chǎn)規定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng),錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩的有效手段,將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會(huì )責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執行國家錯峰生產(chǎn)政策,合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間,有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。

 。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用,開(kāi)展行業(yè)自律。自治區水泥協(xié)會(huì )要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規定,約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律,維護行業(yè)秩序;組織區內水泥企業(yè)積極落實(shí)錯峰生產(chǎn)計劃,協(xié)助政府主管部門(mén)做好市場(chǎng)監督,主動(dòng)幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現的實(shí)際問(wèn)題;協(xié)調落實(shí)電石渣錯峰置換,持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價(jià)、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布;定期組織專(zhuān)項聯(lián)合檢查組,對全區水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執行情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并及時(shí)上報反饋檢查結果;定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng),加強監督,建立舉報電話(huà),通過(guò)微信、短信、電話(huà)、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監督檢查。同時(shí)要采取措施防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價(jià)格或低價(jià)傾銷(xiāo),保障市場(chǎng)穩定供給。

 。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)調,加大督導檢查力度。

  1.組織制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案(見(jiàn)附件),明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時(shí)間節點(diǎn),實(shí)行臺賬管理,確保清單可操作性、可查詢(xún)。并在11月27日(星期五)前分別報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,公示公告后實(shí)施。

  2.建立錯峰生產(chǎn)調度制度。各市工信部門(mén)要按照行業(yè)管理職責,建立錯峰生產(chǎn)工作調度制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,直至錯峰生產(chǎn)結束),隨時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對錯峰生產(chǎn)執行情況進(jìn)行督促督導,及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)中出現的問(wèn)題。

  3.強化監督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況,督促所轄企業(yè)按規定時(shí)間停窯,及時(shí)對轄區內水泥企業(yè)進(jìn)行指導、監督和檢查,12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現場(chǎng)監督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng),期間要不定時(shí)抽查停窯落實(shí)情況。必要時(shí)通過(guò)調取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線(xiàn)監測平臺,及時(shí)了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況,組織開(kāi)展冬季大氣污染防治專(zhuān)項執法檢查,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度,協(xié)調督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造等工作,嚴格落實(shí)企業(yè)排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,著(zhù)力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報渠道,及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道,對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。

  4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開(kāi)展錯峰生產(chǎn)執行情況和污染物達標排放的專(zhuān)項監督檢查。對不執行行規行約,不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法,必要時(shí)進(jìn)行約談;對拒不改正的企業(yè)由自治區工信廳核實(shí)后,在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標交易,并取消享受自治區工信廳的各類(lèi)獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動(dòng)下派工作組幫扶指導內容。

錯峰生產(chǎn)方案15

  根據《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔20xx〕201號),現就我省進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下:

  一、提高認識,全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)

  為堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,20xx年3月23日我省在全國率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB34/3576-20xx),并于4月1日起正式實(shí)施,其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3,為目前執行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-20xx)特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進(jìn)一步緩解水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾,促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,進(jìn)一步減少大氣污染物排放,根據國家要求,所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。

  二、科學(xué)謀劃,有序組織錯峰生產(chǎn)

  各地要科學(xué)妥善謀劃,將常態(tài)化錯峰與差異化錯峰結合起來(lái),在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)、重污染天氣期間開(kāi)展錯峰生產(chǎn),統籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平,分區域、分等級開(kāi)展錯峰生產(chǎn);幢、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實(shí)施錯峰生產(chǎn),合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實(shí)施錯峰生產(chǎn)。其中,電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線(xiàn)也應參與錯峰生產(chǎn);有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的.熟料生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn),但要適當降低水泥生產(chǎn)負荷。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效評級為A級企業(yè)可在上述時(shí)間段內自行安排錯峰時(shí)段,B級企業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間不得少于30天,C級企業(yè)不得少于60天,D級企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應急響應期間,水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應按照企業(yè)績(jì)效落實(shí)響應的應急減排措施實(shí)施,應急響應減排時(shí)間不計入常態(tài)化錯峰時(shí)間。

  三、發(fā)揮企業(yè)作用,實(shí)施錯峰生產(chǎn)

  我省水泥產(chǎn)能集中度高,其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上,上峰、珍珠、盤(pán)景、磊達、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導上述企業(yè)帶頭做好錯峰生產(chǎn)的時(shí)間和停窯順序安排,執行錯峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據周邊情況作出相應的錯峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負荷安排。在常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的同時(shí),確保市場(chǎng)供應平穩有序。

  四、增進(jìn)行業(yè)自律,強化監督管理

  省水泥協(xié)會(huì )發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用,編制水泥熟料企業(yè)錯峰時(shí)間計劃,調度錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況,及時(shí)反映錯峰生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議,配合政府部門(mén)做好政策執行的督查等工作。各地要通過(guò)大氣污染在線(xiàn)監測系統和排污許可等手段,加大錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度。

  對錯峰生產(chǎn)發(fā)現的問(wèn)題和建議,可向省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。

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