經(jīng)典設計方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定一份周密的方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。方案要怎么制定呢?下面是小編為大家整理的經(jīng)典設計方案,希望能夠幫助到大家。
一、審計方案設計的重要性
審計方案的編制是審計工作計劃的一項重要內容,是聯(lián)系審計計劃和審計實(shí)施的橋梁。對審計人員來(lái)說(shuō),審計方案是指導審計工作有效進(jìn)行的書(shū)面指令,指明了審計的工作方向和步驟,同時(shí),審計方案又是審計人員在現場(chǎng)審計過(guò)程中實(shí)現自我控制的一種手段,以便在規定的時(shí)間內達到審計目標,完成審計任務(wù),提高審計工作的效率和效果,降低審計風(fēng)險。
。ㄒ唬⿲徲嫹桨赣兄诳茖W(xué)調配審計資源,合理調整審計時(shí)間
內部審計實(shí)施方案的確定進(jìn)一步明確了審計目標、審計范圍和審計步驟,對完成方案中規定的每一部分工作內容所需要的知識技能和時(shí)間可以較為準確的估計。據此,就能有針對性地分配審計人員、預計審計時(shí)間、統籌安排有關(guān)事項,以便控制審計成本,提高工作效率,加強內部審計業(yè)務(wù)管理,考核內部審計工作質(zhì)量,從而有利于調動(dòng)內部審計人員的積極性、主動(dòng)性,提升審計人員的責任心和榮譽(yù)感。
。ǘ⿲徲嫹桨赣兄诮档蛢炔繉徲嬶L(fēng)險
審計方案能夠指導審計人員收集與審計目標相關(guān)的、充分的、可靠的、有效的審計證據,保證審計步驟和方法被充分實(shí)施和使用,降低因遺忘重要工作步驟而未能揭示重大問(wèn)題的風(fēng)險。
。ㄈ⿲徲嫹桨赣兄谔岣邔徲嫻ぷ餍屎托Ч
實(shí)施良好的審計方案可以使內部審計人員抓住重點(diǎn),將時(shí)間和精力集中于風(fēng)險較大或可能存在重大問(wèn)題的領(lǐng)域,強化對之檢查和評價(jià)的深度和力度。由此,審計人員可以減少不必要的審計工作,保證工作質(zhì)量符合質(zhì)量控制的要求,高效率地完成審計任務(wù),以更經(jīng)濟有效的方式實(shí)現審計目標,達到審計目的。
二、審計方案設計中存在的問(wèn)題
編制審計方案是審計過(guò)程中一個(gè)不可缺少的重要審計程序,但相當部分的審計人員對審計方案的重要性認識不足,認為編制審計方案沒(méi)有實(shí)際意義,在編制審計方案時(shí)應付對待,流于形式。
。ㄒ唬⿲徲嫹桨覆恢匾,抄襲以前或者別人方案
一些審計人員在編制審計方案時(shí),往往是尋找現成的模版。如果以前開(kāi)展過(guò)類(lèi)似審計項目,直接在以前的審計方案中改改審計范圍、審計時(shí)間和審計人員;或者在網(wǎng)絡(luò )上、相關(guān)書(shū)本中找到相關(guān)審計方案,照搬照抄,沒(méi)有實(shí)際指導價(jià)值。在實(shí)施審計時(shí),這樣的審計方案形同虛設,審計人員只憑經(jīng)驗判斷進(jìn)行審計,隨意性非常大。
。ǘ⿲徲媽(shí)施方案中審計內容和重點(diǎn)過(guò)于簡(jiǎn)單
許多審計人員編制的審計實(shí)施方案中只是簡(jiǎn)單地描述審計資產(chǎn)、負債、損益情況以及財務(wù)收支情況是否真實(shí)合法完整等,而沒(méi)有將具體的審計內容加以具體化,這樣的審計實(shí)施方案很難對審計實(shí)踐活動(dòng)起指導作用,降低了審計目標對特定審計項目審計的導向作用。
。ㄈ⿲徢罢{查與編制審計實(shí)施方案相脫節
一些審計人員在編制審計方案時(shí),不重視審前調查,不做審前調查,在開(kāi)展審計項目前憑經(jīng)驗和以前的相關(guān)資料編出個(gè)審計方案來(lái);蛘哂械膶徲嫿M雖然進(jìn)行了審前調查,但在編制實(shí)施方案時(shí)卻不按照調查確定的內容或重點(diǎn)進(jìn)行填寫(xiě),敷衍了事,造成審前調查與編制方案“兩張皮”。
。ㄋ模⿲徲嫹桨该婷婢闳,缺乏實(shí)際指導性和針對性
一些審計人員對審計事項認真做了審前調查和分析,進(jìn)行了比較全面地思考,但編制出來(lái)的審計方案面面俱全,項項內容都很重要,貪大求全、目標很大。這樣的審計方案審計目的不明確,審計重點(diǎn)不突出,審計針對性不強,在審計資源有限的條件下,審計方案執行的結果可能是重要的事項沒(méi)有審查清楚,反而做了很多無(wú)用功。
。ㄎ澹┎贿m時(shí)調整審計方案
在實(shí)施審計過(guò)程中,發(fā)現方案中的審計重點(diǎn)、審計內容、審計時(shí)間安排、審計人員的確定或安排不合理需要修改和補充時(shí),審計組沒(méi)有相應地調整審計實(shí)施方案。
三、審計方案設計的要點(diǎn)
。ㄒ唬┟鞔_審計目標,突出審計重點(diǎn)
審計目標是審計方案的綱領(lǐng),是審計工作圍繞的中心。高校內部審計的目的就是為學(xué)校的發(fā)展保駕護航,保障資金的安全、完整,提高資金使用效益。編制審計方案之前,要了解開(kāi)展該項審計工作的原因、管理要求、針對的對象,要與學(xué)校的管理需要聯(lián)系起來(lái)。制定審計方案要詳細、具備操作性,但不是說(shuō)要包括所有與審計有關(guān)的內容、面面俱全。審計工作要抓大放小,有的放矢,要把有限的審計資源放在重要事項的審計上。編制審計方案時(shí),要根據審前調查掌握分析的結果,圍繞審計目標,確定審計重點(diǎn)。審計方案中,對重點(diǎn)的事項要詳細說(shuō)清楚具體的審計目的、審計對象、審計范圍、審計方法、審計步驟等等;對非重點(diǎn)的審計事項,可以簡(jiǎn)單地說(shuō)明;對無(wú)關(guān)緊要的審計事項,可以不提。這樣,審計人員在實(shí)施審計時(shí),才能明確方向,統一思想,從而提高審計效率,保證審計質(zhì)量。
。ǘ┐_定審計內容及范圍
審計實(shí)施方案中的審計范圍是指被審計單位財政收支、財務(wù)收支所屬的會(huì )計期間和有關(guān)審計事項。這里的會(huì )計期間和有關(guān)審計事項要根據該審計項目的審計目標要求來(lái)確定。由于受到審計資源的限制,具體設計審計方案時(shí)要明確重點(diǎn)審計范圍,不可眉毛胡子一把抓。
審計實(shí)施方案中的審計內容是指為實(shí)現審計目標所需實(shí)施的具體審計事項以及所要達到的具體審計目標。審計事項一般可以按照被審計單位財政收支、財務(wù)收支的業(yè)務(wù)活動(dòng)種類(lèi)或者會(huì )計報表項目劃分。審計事項應當涵蓋被審計單位審計范圍內的全部事項,也要盡量避免相互重復。
。ㄈ┐_定審計步驟
審計步驟是指導現場(chǎng)審計的具體行動(dòng)措施,是審計方案的核心內容。審計步驟應包括采用的審計方法,審計方法是為了獲取充分的、適當的審計證據以實(shí)現有關(guān)具體審計目的所應采取的審計手段。在確定了審計范圍和審計目標之后,內部審計人員應繼而確定具體的審計步驟和采用的審計方法。審計步驟與方法應適合特定的審計目標,并覆蓋整個(gè)已確定的審計范圍,內容應詳細具體,具有可操作性,可以滿(mǎn)足完成現場(chǎng)審計的需求。方案中確定的審計步驟和方法能夠反映收集證據的手段和評價(jià)證據的方法,并能保證所收集的信息能夠充分、準確地支持審計結論。
。ㄋ模┐_定審計時(shí)間和審計人員安排
科學(xué)分配審計人員、合理預計審計時(shí)間對于保證審計質(zhì)量,控制審計進(jìn)度,提高審計效率很重要。在編制審計實(shí)施方案時(shí),以審計事項及其具體審計目標為依據,按照內審人員各自的經(jīng)驗、業(yè)務(wù)熟練程度、專(zhuān)業(yè)技能及職業(yè)道德水平等因素,以及均衡工作量的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)分工,確保每一項審計事項及其每一個(gè)具體審計目標責任到人。并根據以往的審計經(jīng)驗和被審計單位的實(shí)際情況,以確保審計質(zhì)量、提高審計效率為原則,運用職業(yè)判斷確定各審計事項的耗時(shí)量。為了防止意外情況對審計進(jìn)程的影響,在確定審計人員配備和審計起止時(shí)間時(shí),應當留有適當的余地。一般而言,一份結構合理、內容完整的內部審計實(shí)施方案有利于減少內審人員所在的現場(chǎng)審計時(shí)間,降低審計費用,提高審計效率。
。ㄎ澹┎粩嗤晟、適時(shí)調整審計方案
一方面審計方案設計出來(lái)后,要組織參加審計的人員進(jìn)行討論。審計方案經(jīng)過(guò)充分地討論、質(zhì)疑、修改,充分發(fā)揮每位審計人員的聰明智慧,既很好地完善了審計方案,同時(shí)也使參加審計的人員明了審計的重點(diǎn)、要點(diǎn),統一了口徑和步驟,理清了工作思路,有利于提高審計工作實(shí)施效果。另一方面審計方案實(shí)施過(guò)程中,為了確保審計實(shí)施方案對審計實(shí)施過(guò)程的指導和控制作用的充分發(fā)揮,在實(shí)際運用中,內部審計人員應根據發(fā)現重要的新問(wèn)題或者審計范圍受到限制時(shí),審計方案未提及的、要改變審計內容和重點(diǎn)的或者審計方案預定的內容無(wú)法實(shí)施的,要及時(shí)對審計方案進(jìn)行調整和補充,以保證審計工作順利開(kāi)展。
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