科技創(chuàng )新論文

時(shí)間:2024-06-12 18:41:33 科技 我要投稿

科技創(chuàng )新論文

  在平平淡淡的日常中,大家總少不了接觸論文吧,論文是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。你寫(xiě)論文時(shí)總是無(wú)從下筆?以下是小編精心整理的科技創(chuàng )新論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

科技創(chuàng  )新論文

科技創(chuàng )新論文1

  科技創(chuàng )新是企業(yè)的靈魂,班組是企業(yè)的基本組成單元,加強班組的科技創(chuàng )新工作是提升企業(yè)競爭力的重要舉措。簡(jiǎn)要闡述了變電運維室在提高班組科技創(chuàng )新水平方面采取的主要措施,以及班組安全質(zhì)量、工作質(zhì)量和班組建設三方面取得的顯著(zhù)成效。

  科技創(chuàng )新是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)持續發(fā)展的不竭動(dòng)力。班組作為企業(yè)生產(chǎn)工作的最前線(xiàn),是企業(yè)科技創(chuàng )新的重要陣地。在班組中開(kāi)展群眾性的職工技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),不僅能取得客觀(guān)的經(jīng)濟效益,還能滿(mǎn)足職工對創(chuàng )新的需求和實(shí)現自身價(jià)值的渴望,體現企業(yè)對職工需求的尊重,對職工價(jià)值的認可。班組的`創(chuàng )新能力對提升企業(yè)競爭力有重要的意義。

  一直以來(lái),變電運維室很重視對班組科技創(chuàng )新的激勵和創(chuàng )新人才隊伍的培養,本著(zhù)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的戰略思想,將科技創(chuàng )新與質(zhì)量管理相結合,以人才培養為基石,科技創(chuàng )新為抓手,不斷提高班組質(zhì)量的管理水平,以實(shí)現企業(yè)效益與社會(huì )效益的“雙贏(yíng)”。

  1 提高班組科技創(chuàng )新水平的措施

  1.1 采取激勵措施促進(jìn)班組科技創(chuàng )新工作

  為了充分發(fā)揮基層員工的想象力和創(chuàng )造力,變電運維室將班組科技創(chuàng )新活動(dòng)組織和成果納入績(jì)效考核機制。例如,在《變電運維室科技項目管理辦法》中對獲得室本部、市公司和其他更高層次獎項的科技成果表彰、獎勵,并在當月的績(jì)效考核中予以體現。通過(guò)物質(zhì)激勵、精神激勵和機會(huì )激勵相結合的方式,能夠調動(dòng)員工的創(chuàng )新積極性,促進(jìn)班組科技創(chuàng )新工作的有序開(kāi)展。

  1.2 加強技術(shù)指導和日常管理

  由室領(lǐng)導和管理組組成專(zhuān)家小組,對各班組在科技創(chuàng )新項目選題、課題開(kāi)展的過(guò)程中給予技術(shù)指導和組織領(lǐng)導,引導班組選擇符合現場(chǎng)實(shí)際工作需求,具有先進(jìn)性和可操作性,成果或相關(guān)解決方案具有一定可推廣性的課題,進(jìn)而有效提高課題的科技含量和成果質(zhì)量。將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與一線(xiàn)員工緊密結合,共同提升變電運維室科技創(chuàng )新工作的整體水平。同時(shí),加強對已注冊課題的日常管理和進(jìn)度控制,定期檢查班組課題項目的開(kāi)展情況和活動(dòng)記錄,并考評班組課題的執行率和成果率。

  1.3 開(kāi)展班組培訓培養創(chuàng )新人才

  變電運維室每年邀請室內部專(zhuān)家開(kāi)展一次班組科技創(chuàng )新培訓,圍繞電力行業(yè)的特點(diǎn),以變電運維專(zhuān)業(yè)工作為導向,采用具體案例向班組員工講解如何從日常工作中挖掘創(chuàng )新點(diǎn),并將創(chuàng )新點(diǎn)轉化為科技創(chuàng )新成果,以及科技創(chuàng )新成果報告和發(fā)布會(huì )PPT撰寫(xiě)要點(diǎn)等內容。通過(guò)具體案例分析和講解,可以加深班組員工對科技創(chuàng )新的理解和認識,培養班組員工的創(chuàng )新意識,使班組成為科技創(chuàng )新的源泉,同時(shí),激發(fā)員工的創(chuàng )造力和想象力,引導員工正確組織和開(kāi)展科技創(chuàng )新工作,避免走彎路,從而為班組培養創(chuàng )新人才。

  1.4 組織召開(kāi)成果發(fā)布會(huì )

  變電運維室每年定期舉行科技創(chuàng )新成果發(fā)布會(huì ),成果以實(shí)物、PPT、WORD文檔或其他文檔的形式展示,由室領(lǐng)導和具有相關(guān)認證資質(zhì)的專(zhuān)家評選,對優(yōu)秀成果和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎勵,評選出的優(yōu)秀成果推選到市公司進(jìn)行發(fā)布展示。通過(guò)組織召開(kāi)成果發(fā)布會(huì ),為員工提供展示個(gè)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、演講能力和PPT制作能力的平臺,增強員工的自信心,以此激發(fā)員工更加積極主動(dòng)的參與和開(kāi)展科技創(chuàng )新工作,充分挖掘個(gè)人潛力,實(shí)現個(gè)人成才、成長(cháng)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的雙贏(yíng)。

  1.5 注重創(chuàng )新成果推廣應用

  創(chuàng )新成果推廣應用是科技創(chuàng )新的重要一環(huán),創(chuàng )新成果的價(jià)值只有應用到生產(chǎn)實(shí)際中才能得以體現?沼写罅康膭(chuàng )新成果卻不能服務(wù)于生產(chǎn)、解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,必將嚴重影響班組的創(chuàng )新熱情,打擊員工的創(chuàng )新積極性。為了避免創(chuàng )新成果變?yōu)椤瓣惞,變電運維室要建立創(chuàng )新成果推廣應用機制,每年從科技創(chuàng )新項目中選取優(yōu)秀課題成果應用到班組生產(chǎn)實(shí)際和日常工作中,并設立“監督員”全程管控創(chuàng )新成果的應用情況,及時(shí)了解成果應用中存在的問(wèn)題及其取得的成效,確保創(chuàng )新成果扎實(shí)落地,最大限度地發(fā)揮創(chuàng )新成果的應用價(jià)值。

  1.6 匯總創(chuàng )新成果,實(shí)現相互學(xué)習和成果改進(jìn)

  變電運維室要定期將班組科技創(chuàng )新成果和所取得的榮譽(yù)匯編成冊,成果材料要采取圖文并茂的方式和通俗易懂的語(yǔ)言,以方便班組之間相互借鑒學(xué)習,促進(jìn)班組共同進(jìn)步,提高班組的科技創(chuàng )新質(zhì)量和能力。同時(shí),要發(fā)揮班組的集體智慧,勇于發(fā)現尚有改進(jìn)空間的成果,提出改進(jìn)措施,形成新的創(chuàng )新項目,循序漸進(jìn),將創(chuàng )新工作做到極致,最大限度地提升班組質(zhì)量管理水平。

  2 科技創(chuàng )新成效顯著(zhù)

  變電運維室根據自身的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),以生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題為選題內容,有針對性地開(kāi)展科技創(chuàng )新工作,將科技創(chuàng )新與生產(chǎn)實(shí)際相結合,推廣應用創(chuàng )新成果,在安全質(zhì)量、工程質(zhì)量和班組建設3個(gè)方面取得顯著(zhù)的成效。

  2.1 安全質(zhì)量

  變電站作為電網(wǎng)的重要組成部分之一,是聯(lián)系電廠(chǎng)與用戶(hù)的關(guān)鍵樞紐,變電站的安全質(zhì)量直接關(guān)系著(zhù)電網(wǎng)的安全、穩定運行。變電運維室作為變電站的直接管理部門(mén),良好的設備質(zhì)量是保證變電站安全運行的必備條件。班組通過(guò)科技創(chuàng )新可以改進(jìn)現有設備存在的缺陷,以確保變電站的運行安全和質(zhì)量。例如,變電站穿墻套管底板存在發(fā)熱嚴重的問(wèn)題,班組通過(guò)對底板焊接材料、施工方法和工藝的研究發(fā)現,過(guò)熱是由于底板材料電磁感性產(chǎn)生渦流所致。針對這個(gè)情況,相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了相應的科技創(chuàng )新項目,創(chuàng )造性地提出了采用新型無(wú)磁鋼作為穿墻套管底板材料,從而解決了這一難題。

  2.2 工作質(zhì)量

  變電運維室始終貫徹“以工作質(zhì)量為中心,標準化作業(yè)保安全”的原則,在工作過(guò)程中,結合實(shí)際情況進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制。為了確保工作質(zhì)量,有時(shí)要以犧牲工作效率為代價(jià)?萍紕(chuàng )新為工作質(zhì)量和工作效率的共存提供了可能。例如,對于設備巡視中發(fā)現的缺陷,為了確保缺陷定性準確,需將現場(chǎng)情況拍照后上報班組管理人員。這樣做,耗時(shí)費力,嚴重降低了工作效率。而借助微信平臺,發(fā)現缺陷隨手拍照,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)送給班組管理人員,快速直觀(guān),工作質(zhì)量和工作效率都大大提高了。

科技創(chuàng )新論文2

  一、挖掘創(chuàng )新因素

  作為小學(xué)階段的教學(xué)內容都是一些基礎性、常識性的問(wèn)題。然而我們的任務(wù)是要在簡(jiǎn)單平凡的日常教學(xué)中,挖掘教學(xué)中的創(chuàng )新因素,培養小學(xué)生的創(chuàng )新素質(zhì)。對于兒童來(lái)說(shuō),只要獨立思考能想出一些新的東西,都可以認為是創(chuàng )新的。

  二、努力營(yíng)造良好的創(chuàng )新教育環(huán)境

 。ㄒ唬嫿ê椭C的師生人際環(huán)境

  研究表明:一個(gè)充滿(mǎn)樂(lè )趣的環(huán)境可以導致很高的創(chuàng )造力。教育者的任務(wù)應該是營(yíng)造心理自由、充滿(mǎn)樂(lè )趣的創(chuàng )造性環(huán)境,使學(xué)生進(jìn)入一種放松、開(kāi)放的狀態(tài),能集中精力學(xué)習、創(chuàng )新。面對學(xué)生的嘗試行為,教師不能簡(jiǎn)單的批評與訓斥,而應詳細了解他們嘗試行為的實(shí)質(zhì):想了解什么、體驗什么、探究什么,然后有針對性地為他們提供適宜的嘗試條件,鼓勵他們在老師的指導下,開(kāi)展有益的探究行為,以滿(mǎn)足他們強烈的嘗試愿望,并針對嘗試過(guò)程與結果,對他們進(jìn)行指導,以提高其探究行為的教育價(jià)值。

 。ǘ﹦(chuàng )設寬松的時(shí)空環(huán)境

  學(xué)校和教師要充分尊重他們的興趣愛(ài)好,重視他們的課外活動(dòng),為他們提供各種探究活動(dòng)的材料、工具、場(chǎng)地等。因而我們教師應該在確保安全的情況下,理解學(xué)生的這種想法,支持學(xué)生的這種活動(dòng),積極組織開(kāi)展校內外活動(dòng)。給他們提供多感官活動(dòng)的時(shí)機,當千姿百態(tài)的事物展現在面前時(shí),盡可能讓他們親自看看、聽(tīng)聽(tīng)、聞聞、嘗嘗、摸摸,在探索生活世界奧秘的過(guò)程中認識世界、進(jìn)行創(chuàng )造。

  三、以多樣的內容和形式搞好科技創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)

 。ㄒ唬┛萍紕(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)要開(kāi)發(fā)興趣、注重個(gè)性

  興趣是最好的老師,在科技創(chuàng )新教育過(guò)程中,輔導教師要通過(guò)選題、活動(dòng)形式、評價(jià)機制等方面努力調動(dòng)學(xué)生的興趣?萍紕(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)的效果在很大程度上取決于“趣”被激發(fā)的程度。例如,在科技創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)中,可以引導學(xué)生不斷實(shí)踐,體驗“趣”的三個(gè)層次:感受新奇,體味發(fā)明創(chuàng )造的樂(lè )趣;破除神秘,建樹(shù)發(fā)明創(chuàng )造的興趣;實(shí)踐行動(dòng),享受發(fā)明創(chuàng )造的行趣。只有調動(dòng)了學(xué)生的興趣,學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng )造潛能才能最大程度地開(kāi)發(fā)出來(lái)!叭ぁ钡募ぐl(fā),需要教師正確、巧妙、有效地引導。在此基礎上,加強輔導,激發(fā)學(xué)生參與活動(dòng)和發(fā)明創(chuàng )造的欲望。

 。ǘ┛萍紕(chuàng )新活動(dòng)選題要貼近實(shí)際、貼近生活

  實(shí)踐活動(dòng)的選題,最好是從學(xué)生身邊最司空見(jiàn)慣的事物或現象著(zhù)手,這樣的選題符合少年兒童認知需要,容易激發(fā)少年兒童的興趣,開(kāi)展活動(dòng)也占盡地利、人和的有利條件,也能減少活動(dòng)開(kāi)支、易于活動(dòng)的開(kāi)展。

 。ㄈ┗顒(dòng)形式要種類(lèi)多、方式新

  科技創(chuàng )新實(shí)踐特色活動(dòng)要形式多樣。如可以開(kāi)展科技創(chuàng )新知識競賽活動(dòng)、聽(tīng)專(zhuān)家做“實(shí)踐活動(dòng)知識講座”或科普知識講座活動(dòng)、實(shí)地考察或參觀(guān)調查活動(dòng)、試論情感語(yǔ)言節目主持人萬(wàn)峰、鐘曉的語(yǔ)言特點(diǎn)基于園本課程開(kāi)發(fā)背景下研究教師教育理念的形新生兒高膽紅素血癥護理相關(guān)因素分析及對策試析價(jià)值多元化背景下學(xué)生價(jià)值觀(guān)的引導試論高等職業(yè)院校高等數學(xué)課程改革爭議試論中職《外科護理學(xué)》的情境式教學(xué)試析高校教師職業(yè)道德建設問(wèn)題研究經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟法基礎課程融通教學(xué)小針刀治療頸椎病療效觀(guān)察手術(shù)側臥位適宜度的研究

  交流活動(dòng)、科技發(fā)明作品征集比賽活動(dòng)、培養學(xué)生動(dòng)手能力的科技發(fā)明與制作活動(dòng),展示學(xué)生科技發(fā)明成果活動(dòng)、為學(xué)生的小發(fā)明申請專(zhuān)利等活動(dòng)。每學(xué)期排出了活動(dòng)安排表,由相關(guān)教師進(jìn)行輔導,學(xué)生定期進(jìn)行各種創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)。

 。ㄋ模┗顒(dòng)過(guò)程要遵從童心、及時(shí)調控

  科技創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)生自主參與,獲得知識與能力的過(guò)程,所以教師設計活動(dòng)方案要遵從童心、寓教于樂(lè )。由于創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)需要打破常規,不斷創(chuàng )新,開(kāi)拓進(jìn)取、往往會(huì )遇到各種意外情況,所以還得應對各種變化、在具體實(shí)施過(guò)程中加以調控,發(fā)現新情況,分析新需要,研究新方案,解決新問(wèn)題。在調控過(guò)程中,要一切從實(shí)際出發(fā),對預設方案進(jìn)行修正、完善和補充,使科技創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)達到預期目標。

  四、學(xué)校要為科技創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng )設環(huán)境,保障活動(dòng)有序開(kāi)展

 。ㄒ唬┘訌娭贫拳h(huán)境建設,確?萍冀逃顒(dòng)正常有序地開(kāi)展

  為保證學(xué)?萍冀逃顒(dòng)的正常開(kāi)展,學(xué)校要制訂較為完善的規劃。除了具體安排每學(xué)年的科技活動(dòng)內容外,還要大力投入科技教育資金,逐步完善科技教育獎勵制度,改革科技教育教學(xué)評價(jià)制度等措施,激發(fā)師生參與科技發(fā)明活動(dòng)的熱情。

 。ǘ┘訌娪布h(huán)境建設,激勵學(xué)生廣泛參與科技發(fā)明活動(dòng)

  硬件環(huán)境建設是進(jìn)行科技創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)的基礎和保證。我們學(xué)校一直注重硬件環(huán)境建設,想方設法從環(huán)境方面激勵學(xué)生參與活動(dòng),為實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展打下堅實(shí)的物質(zhì)基礎。除此之外還充分利用校園環(huán)境的導向,在校園文化墻、教學(xué)樓等處,張貼本校學(xué)生的科幻畫(huà)、科技創(chuàng )新作文、古今中外的科學(xué)家、發(fā)明家的畫(huà)像及其激勵學(xué)生成才的名言,營(yíng)造出科技發(fā)明教育的良好氛圍。

  五、結合農村自然條件給學(xué)生創(chuàng )造有利于創(chuàng )造性產(chǎn)生的良好環(huán)境

  針對農村小學(xué)生的家庭教育環(huán)境,作為教師可以與學(xué)生父母多進(jìn)行溝通,努力讓學(xué)生的家長(cháng)意識到家庭教育對孩子成長(cháng)的重要性,適當的幫助家長(cháng)找到一些教育孩子的正確方法。做到家訪(fǎng)要正確及時(shí),并要求孩子在場(chǎng)。比如說(shuō),一些家長(cháng)害怕影響孩子學(xué)習成績(jì),一般在農忙時(shí)節都不愿讓孩子參加到勞動(dòng)中來(lái),其實(shí)現在提倡的是素質(zhì)教育,德智體美勞共同發(fā)展,作為家長(cháng)就可以讓孩子適當的.參與一些力所能及的勞動(dòng),這樣一方面提高了他們的動(dòng)手能力和參與的樂(lè )趣,培養了他們發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題的能力;另一方面也能讓孩子體會(huì )到一顆一粒都來(lái)之不易,無(wú)形之中也培養了孩子節儉的美德。在教學(xué)當中,教師也應當為學(xué)生提供寬松的心理環(huán)境,讓學(xué)生有一個(gè)心理自由的空間,促進(jìn)學(xué)生的認識和情感得到自由的發(fā)展。

  六、開(kāi)展競賽,為學(xué)生搭建展示科技創(chuàng )新能力的平臺

  學(xué)校和科技創(chuàng )新組織要定期或不定期地開(kāi)展形式多樣的科技創(chuàng )新競賽活動(dòng),為每個(gè)學(xué)生提供展示科技創(chuàng )新能力和水平的平臺,以便每個(gè)學(xué)生發(fā)揮他們的潛能,使他們的思維和能力在活動(dòng)中得到交流與鍛煉,使每個(gè)學(xué)生的個(gè)性得到和諧的發(fā)展,再去不斷地再去求知和探索。

  七、選拔培養有專(zhuān)長(cháng)的創(chuàng )新型優(yōu)秀輔導教師

  科技創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵是要有專(zhuān)長(cháng)的創(chuàng )新性輔導教師。創(chuàng )新型優(yōu)秀輔導教師是學(xué)生興趣的激發(fā)者,是活動(dòng)的調控者,是探究的先行者。有專(zhuān)長(cháng)的創(chuàng )新型優(yōu)秀輔導教師是學(xué)校的寶貴財富,學(xué)校在社會(huì )上的影響往往是靠創(chuàng )新型優(yōu)秀教師的努力而形成的,學(xué)校要開(kāi)展科技創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)首先要在選拔培養有專(zhuān)長(cháng)的創(chuàng )新型優(yōu)秀輔導教師下功夫。

  總之,創(chuàng )新是一個(gè)民族的靈魂,是國家強盛和社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力,是人才成長(cháng)的基因,學(xué)生科技創(chuàng )新能力的培養要從小抓起。我們教師在課堂教學(xué)中,要努力激發(fā)學(xué)生的科技創(chuàng )新能力,培養學(xué)生的創(chuàng )新精神,為國家培養出更多適應未來(lái)社會(huì )需要的人才。讓我們的祖國永遠屹立在世界的東方,在科技創(chuàng )新、發(fā)展領(lǐng)域始終立于不敗之地。

科技創(chuàng )新論文3

  科技變的是生活,不變的是精神。

  現在科學(xué)技術(shù)強盛,慢的傳統方式,適應人們性的快節奏的現代。必定將落伍甚至淘汰?萍几淖兞宋覀兊纳。卻不能讓他改變我們的精神。

  在新加坡,已經(jīng)遍地的全國范圍內的2g網(wǎng)絡(luò ),換成3G和4G網(wǎng)絡(luò )。也就是說(shuō)非智能手機在那里是打不了電話(huà)的。網(wǎng)絡(luò )越好就代表著(zhù)我們傳輸、接受信號有時(shí)間越快、越方便。美國自駕,還有聊天機器人的發(fā)展等都豐富了人的生活,技術(shù)革新,使人生活更方便?萍紕(chuàng )新永遠像一輛火車(chē)永不停歇的在前進(jìn)著(zhù)。

  但是,在開(kāi)心面前,我們不得不提心吊膽?萍家灿绊懮,全球的電子競技游戲日益占主角。特別是LOL,20xx年擁有1410萬(wàn)觀(guān)眾。而且這種趨勢不斷發(fā)展,唯恐沉迷于游戲的少年不來(lái),最終釀成無(wú)果的悲劇。一些不法分子肆意地將它作為賭博的工具寄身場(chǎng)所。不得不使國人更加注重網(wǎng)絡(luò )的'干凈、完善相關(guān)法律法規的工作?萍疾⒉皇侨济篮,但也不是全然否定。

  科技雖然給我們帶來(lái)了便利,但是我們不可以丟掉我們的精神。當手機電腦代替了書(shū)信,別忘了文字的寓意和深刻。當輕軌汽車(chē)代替了步行,別忘了和家人散步的美好時(shí)光;當整日對著(zhù)電子設備別忘了抬頭走向外面,感受一下和煦的陽(yáng)光和大自然的耳語(yǔ)。當原來(lái)的農業(yè)小國被現代的科技所取代,我們方不可迷失精神的家園。

  科技,方便了生活,可唯有自己保持著(zhù)真摯、淳樸的傳統精神。不丟掉美好的。適宜人類(lèi),地球發(fā)展的生活品質(zhì),才能做到科技和歷史的統一。

  科技給人們帶來(lái)的變化太多了。像指南針的發(fā)明,促進(jìn)航海、貿易的發(fā)展,完成了地理大發(fā)現,使人類(lèi)認識了地球;雜交稻、超級稻的科技成果,提高了糧食產(chǎn)量,解決了世界上人口的吃飯問(wèn)題;人造衛星為我們提供了衛星云圖和天氣預報,還能轉播電視信號……

  人類(lèi)還發(fā)明了許多對人類(lèi)有用的物品:電話(huà)、電腦、電視……這些物品使人方便干一些事情。像電話(huà):兩個(gè)人即使相隔很遠,但只要拿起聽(tīng)筒,撥幾個(gè)號碼,不用花幾分鐘,就能聽(tīng)到對方的聲音,進(jìn)行語(yǔ)言交流。有了電話(huà)還不夠,人類(lèi)又發(fā)明了電腦,電腦比電話(huà)還好,電話(huà)只能聽(tīng)到對方的聲音,而電腦又可以進(jìn)行文字溝通,還可以視頻對話(huà),能夠看見(jiàn)對方。如果有什么節日,發(fā)一個(gè)E-mail,對方幾秒鐘就能收到,既能節約紙張,還可以快速讓別人收到……科技發(fā)展提高了我們的生活水平,改善了生活質(zhì)量!

  新的世紀里,科學(xué)技術(shù)會(huì )更快地發(fā)展,使我們人類(lèi)生活更加方便,時(shí)時(shí)刻刻地為我們服務(wù)。所以我們要好好努力學(xué)習,日后好好地服務(wù)社會(huì )。

科技創(chuàng )新論文4

  圍繞區委、區政府用科學(xué)發(fā)展觀(guān)引領(lǐng)各項工作的要求,我區科技工作必須以發(fā)展高新技術(shù)、服務(wù)“兩個(gè)率先”為主線(xiàn),強化科技創(chuàng )新在走新型工業(yè)化道路中的主導作用。

  近年來(lái),隨著(zhù)我區工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,科技進(jìn)步工作提升較快,初步形成了一批具有區域特色的省、市級高新技術(shù)產(chǎn)品群和高新技術(shù)企業(yè)群,推動(dòng)了區域經(jīng)濟的發(fā)展。但按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)新要求,跳出京口看京口,我區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不論是質(zhì)還是量,與先進(jìn)地區相比有相當的差距。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規;潭绕,科技創(chuàng )新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻額不高;二是企業(yè)自主創(chuàng )新的實(shí)力不強,自主知識產(chǎn)權擁有率不高,與知識經(jīng)濟的快速發(fā)展不相符;三是部分中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相對落后,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值不高。面對我區科技工作的差距,關(guān)鍵就是要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導新形勢下的科技工作,圍繞新型工業(yè)化道路的發(fā)展目標強化區域科技創(chuàng )新。

  一、集成提升,打造具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)

  加快集成和提升以高新技術(shù)為主導的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成以高新技術(shù)產(chǎn)品為主,配套產(chǎn)品和半成品為輔的產(chǎn)業(yè)配套半徑,是優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構,提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。目前,以寶華半掛車(chē)為代表的新型汽車(chē)配件,以鼎勝鋁業(yè)和元鼎飾材為代表的新材料,以中煤電子、震東電光源、正愷電子為代表的光電子,以中盛產(chǎn)業(yè)園為代表的信息化管理等大中型企業(yè),已經(jīng)具備了由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢跨越的態(tài)勢,這些大中型企業(yè)是京口區走新型工業(yè)化道路的主導力量。而我們目前要做的關(guān)鍵工作,是強化政策導向和服務(wù),積極引導和指導企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”,走“技術(shù)領(lǐng)先發(fā)展模式”,依托制造業(yè)信息化改造傳統產(chǎn)業(yè)和不斷開(kāi)發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的專(zhuān)利產(chǎn)品等科技創(chuàng )新工作,不斷提高企業(yè)管理水平、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,加快企業(yè)發(fā)展質(zhì)的'提升和量的擴張,做大做強,打造一批具有產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的大企業(yè)、大集團。這也是招商引資引智的環(huán)境優(yōu)勢。按照國內外工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和市場(chǎng)規律來(lái)看,大企業(yè)、大集團具有強大的集聚吸納功能,能有效促進(jìn)一個(gè)地區產(chǎn)業(yè)配套半徑和產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

  二、放大優(yōu)勢,培植具有科技特色的骨干企業(yè)

  目前,民營(yíng)企業(yè)已成為我區科技進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。今年上半年我區組織申報的9個(gè)新產(chǎn)品試制項目和下半年正要申報的幾個(gè)新產(chǎn)品項目均由民營(yíng)企業(yè)研發(fā)。這充分說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)抓創(chuàng )新求發(fā)展的欲望強烈。鑒于民營(yíng)企業(yè)具有決策上的高度自主權、資產(chǎn)上的高度支配權、用人上的高度選擇權,應牢固確立政府為主導、企業(yè)為主體、創(chuàng )新為主線(xiàn)的發(fā)展意識,高度重視對民營(yíng)企業(yè)爭創(chuàng )省、市級高新技術(shù)企業(yè)的培植工作。繼續保持和強化我區為企業(yè)科技服務(wù)“三集中”:即扶持政策向民營(yíng)企業(yè)集中,確?萍既椊(jīng)費的70%用于資助扶持民營(yíng)企業(yè)新產(chǎn)品、新項目的研發(fā)和申報;服務(wù)向民營(yíng)企業(yè)集中,將政府職能部門(mén)掌握的政策信息、市場(chǎng)信息、科技創(chuàng )新優(yōu)惠政策等及時(shí)傳達到企業(yè),指導幫助他們順應國家產(chǎn)業(yè)調整方向,以市場(chǎng)為導向,確定企業(yè)發(fā)展目標;指導企業(yè)加大和科研院校的合作力度,按照有限目標,重點(diǎn)突破的原則,放大優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)規模,加快新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,政企互動(dòng),多維施策,培植一批具有發(fā)展后勁的產(chǎn)值達數千萬(wàn)元的骨干企業(yè)。

  三、擴大技改,用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)

  目前,我省工業(yè)經(jīng)濟仍以傳統產(chǎn)業(yè)為主,占gdp的55。4%,我區大部分中小企業(yè)也以傳統產(chǎn)業(yè)為主。因此,傳統產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化是科技創(chuàng )新主要任務(wù)之一。年初,區科技局確立了“調新、調優(yōu)、調高、調強”的工作理念,要加大這項工作的力度,要深入有關(guān)企業(yè),分析生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品效益,注重發(fā)展與資源環(huán)境的有機統一,引導企業(yè)避免走盲目拼資源、拼能耗、拼加工、拼土地占有的傳統發(fā)展路子,積極協(xié)助和指導企業(yè)走“市場(chǎng)領(lǐng)先發(fā)展模式”,即結合企情,引進(jìn)技術(shù),合作生產(chǎn),吸收消化,繼而自主創(chuàng )新,批量開(kāi)發(fā)生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品和出口導向產(chǎn)品,迅速占領(lǐng)市場(chǎng),加快企業(yè)發(fā)展。我區寶華半掛配件廠(chǎng)年內新追加4000萬(wàn)元引進(jìn)日本焊接機器人6套,增設了數控機床,立式加工中心和生產(chǎn)流水線(xiàn),正愷電子將再增添10臺數控機車(chē)床,這些企業(yè)高新技術(shù)化的科技創(chuàng )新,是我區產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提升的成功典型,加速了我區企業(yè)走技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小的新型工業(yè)化道路發(fā)展的進(jìn)程。今明兩年科技局將進(jìn)一步強化“高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)”項目的申報與實(shí)施。

  四、專(zhuān)利創(chuàng )新,研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù)產(chǎn)品

  創(chuàng )新需要的制造能力不同于現有的傳統制造能力,而是擁有自主知識產(chǎn)權制造力的激烈競爭。二十一世紀是知識經(jīng)濟時(shí)代,自主知識產(chǎn)權必將成為企業(yè)做大做強的重要資本。為認真實(shí)施國家知識產(chǎn)權發(fā)展戰略,最近區政府制訂下發(fā)了《京口區進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權的工作意見(jiàn)》,并在全區開(kāi)展了“專(zhuān)利工作推進(jìn)月”活動(dòng)。一是舉辦了百名企業(yè)管理者和科技工作者參加的“專(zhuān)利實(shí)務(wù)培訓班”,學(xué)習《專(zhuān)利法》,通過(guò)培訓引路,在全區企業(yè) 中普及檢索專(zhuān)利、申請專(zhuān)利、注冊商標,依法保護知識產(chǎn)權等有關(guān)知識,強化知識產(chǎn)權是“興企之本、強企之源”的意識,盡快建立我區知識產(chǎn)權自主創(chuàng )新、自我保護、自我約束、自我發(fā)展的良好創(chuàng )新體制;二是要進(jìn)一步強化新產(chǎn)品的研發(fā)鑒定工作,一方面對去年申報的新產(chǎn)品試制項目加強跟蹤指導,促進(jìn)加快定型,申報專(zhuān)利實(shí)施項目;另一方面對已具備條件的新產(chǎn)品,抓緊組織省、市級鑒定,成熟一個(gè)鑒定一個(gè),縮短投產(chǎn)周期。今年要確保通過(guò)6個(gè)新產(chǎn)品的省、市級鑒定;三是繼續指導企業(yè)加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,尤其是要重視京口區工業(yè)園區鼎勝鋁業(yè)、正愷電子、震東電光源等企業(yè)的新品申報與實(shí)施,加快我區新材料、光電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,科技局已經(jīng)在園區組織實(shí)施了“移動(dòng)通信低高調n型連接器”、“微型礦用監控儀”、“空調用高精密度鋁箔的研制與開(kāi)發(fā)”等6個(gè)新產(chǎn)品試制計劃,力爭今明兩年通過(guò)省級鑒定,努力提升科技工業(yè)園科技品位,大力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)要素。

科技創(chuàng )新論文5

  當前知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái),科技的迅速發(fā)展,更多的關(guān)注在于技術(shù)和理念的創(chuàng )新,但技術(shù)和理念的載體在于人,不容忽視的是,在價(jià)值創(chuàng )造實(shí)踐中勞動(dòng)者因動(dòng)力不足影響企業(yè)運行效率成為普遍現象。

  一、理論概述

  最先對人力資本產(chǎn)權進(jìn)行深入研究的是人力資本理論的創(chuàng )始人西奧多·舒爾茨,他在“人力資本所有者能夠擁有產(chǎn)權” 的基礎上,進(jìn)一步提出經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中人力資本所有者的經(jīng)濟價(jià)值若要得到提升,經(jīng)濟等制度應當作出的回應,應在賦稅、勞動(dòng)立法等方面進(jìn)行制度改革以配合這種價(jià)值的發(fā)揮。馬克思對勞動(dòng)力產(chǎn)權的特征進(jìn)行了分析,并指出勞動(dòng)力產(chǎn)權應當屬于勞動(dòng)者和社會(huì )所有。

  國內對人力資本產(chǎn)權的研究起步較晚,比較有代表性的是周其仁、張五常、張維迎、方竹蘭、黃乾等學(xué)者,他們從不同角度對人力資本分別進(jìn)行了研究,并產(chǎn)生了激烈的討論。周其仁認為科斯的企業(yè)理論是關(guān)于企業(yè)是要素市場(chǎng)上一個(gè)或一組交易合約的思想,與張五常認為要素市場(chǎng)上的合約即企業(yè)合約與產(chǎn)品市場(chǎng)上的合約基本相同這一觀(guān)點(diǎn)不同,認為企業(yè)合約區別于其他市 場(chǎng)合約,是人力資本與非人力資本的特別合約,之所以“特別”是因為在企業(yè)合約中包含了人力資本。因為人力資本的所有權是獨一無(wú)二的,天然歸屬于個(gè)人,而且若產(chǎn)權權利客體一旦受損,與非人力資本不同,其可立刻貶值或蕩然無(wú)存。黃乾認為人力資本并非“天然”歸其承載者所有,人力資本的所有者和承載者是可以實(shí)現相互分離的。張維迎、方竹蘭也對人力資本產(chǎn)權的收益權問(wèn)題進(jìn)行了討論

  二、華為公司股權激勵改革歷程

  1.第一階段:(1990-1996)員工持股實(shí)現企業(yè)內部集資

  1990年,華為剛成立三年,融資難是大多數民營(yíng)企業(yè)都會(huì )面臨的問(wèn)題,而企業(yè)要發(fā)展又必須要有大量的資金支持,因此華為開(kāi)始施行員工持股制度,希望通過(guò)這種內部集資的方式緩解企業(yè)的融資難題。企業(yè)設定的員工參股價(jià)格為10元/股,股份分紅是15%的稅后利潤。這種方式幫助企業(yè)獲得了寶貴的發(fā)展資金。

  2.第二階段:(1997-20xx)“惠民”的員工持股計劃

  1997年,華為公司對其員工持股計劃進(jìn)行了修訂,將員工的參股價(jià)格改為1元/股,而且允許員工向公司貸款購買(mǎi)本公司股票,使得更多的員工可以參與到企業(yè)的持股計劃當中來(lái)。但員工可以購買(mǎi)的股票數量與其出資能力無(wú)關(guān),而是由其所在崗位職責、任職狀況、所作貢獻等要素綜合評價(jià)來(lái)決定的。這更進(jìn)一步將員工利益與企業(yè)長(cháng)期利益掛鉤,增強了員工對公司長(cháng)遠發(fā)展的.關(guān)注度,也增強了員工對公司管理的參與度,這種科學(xué)有激勵效應的分配方式可以幫助企業(yè)更好的發(fā)展。

  3.第三階段:(20xx-2007)“虛擬受限股”的股權制度改革

  20xx年,發(fā)生了網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟泡沫,加劇了IT行業(yè)的融資難題,華為公司也因此受到了重大打擊。為了緩解這一難題,華為公司開(kāi)始對其股權制度進(jìn)行改革,用一種期權“虛擬受限股”來(lái)取代內部股權。公司取消了對員工派發(fā)1元/股的股票,而對于老員工持有的公司內部股票則逐漸轉化為虛擬受限股,期權價(jià)值以公司年末凈資產(chǎn)折算價(jià)來(lái)衡量,期權的行權期限為4年,每年兌現額度是1/4,以后員工從期權中獲得的收益就不再是固定的分紅,而是期股對應的公司凈資產(chǎn)增值部分。到了20xx年,公司實(shí)行了變化更大的配股方案,以應對泡沫經(jīng)濟的危機。

  三、華為動(dòng)態(tài)人力資本股權機制模式演化

  隨著(zhù)華為企業(yè)的不斷發(fā)展,人力資本和非人力資本的投入和收益分配不合理問(wèn)題顯現,其平衡程度處于不合理狀態(tài),華為企業(yè)股權分配存在著(zhù)不完全信息動(dòng)態(tài)博弈,華為公司通過(guò)采用“惠民”的員工持股計劃進(jìn)行平衡,平衡的程度在于不同資本之間基于特定企業(yè)發(fā)展形勢和環(huán)境所進(jìn)行的互利合作博弈,并且這一平衡本身由于形勢和環(huán)境以及不同資本在不同時(shí)期各自影響力的動(dòng)態(tài)變化也經(jīng)常會(huì )不斷地發(fā)生動(dòng)態(tài)變化,而這種動(dòng)態(tài)變化形成的隨機應變力則使得不同資本間或內部彼此之間的每一次平衡都達到一個(gè)激勵的最優(yōu),即實(shí)現他們之間以及內部彼此之間在心理上的一種基本平衡的狀態(tài),這使激勵的效果得以?xún)?yōu)化。

  在人力資本和非人力資本的談判中,非人力資本所有者根據資金的市場(chǎng)預期收益以及公司的預期收益出價(jià),要求一個(gè)高于市場(chǎng)預期收益的回報率,否則他將轉向其他投資。人力資本所有者根據其在市場(chǎng)上的預期收益和公司的預期收益出價(jià),也要求一個(gè)高于市場(chǎng)預期收益的回報。他的出價(jià)由兩部分構成: 固定工資+ 剩余分配。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì )有破產(chǎn)的風(fēng)險,一旦經(jīng)營(yíng)失敗,出資者將會(huì )損失其資金以及可能獲得的市場(chǎng)預期回報,而人力資本所有者則會(huì )損失其可能的收益。出資者不清楚人力資本的市場(chǎng)價(jià)值,每個(gè)人對企業(yè)成功的幾率估計不同,同時(shí)對公司的預期收益估計也不同。

  四、啟示

  華為公司股權激勵模式四個(gè)階段的變化同時(shí)也讓我們認識到動(dòng)態(tài)人力資股權調整機制的精髓在于“動(dòng)”字貫穿整個(gè)機制的運行之中。動(dòng)態(tài)股權調整的思路是根據激勵對象人力資本所有者在一定期間內的活動(dòng)表現和為企業(yè)所帶來(lái)的價(jià)值增值程度來(lái)調整初始股權份額,遵循“一切以實(shí)際價(jià)值貢獻程度說(shuō)話(huà)”的原則, 通過(guò)調整使得勞有所得、多勞多得。意在通過(guò)動(dòng)態(tài)地反映人力資本擁有股權數量的變化來(lái)有效地促使人力資本所有者發(fā)揮自身潛能,激勵其為企業(yè)創(chuàng )造更多價(jià)值。華為股權激勵機制的成功,大多數基于對企業(yè)外在形式的認識以及企業(yè)發(fā)展階段的確定。

  華為員工持股計劃固然穩定了員工隊伍并促進(jìn)了企業(yè)的高速發(fā)展,但該項全員持股計劃所產(chǎn)生的過(guò)度分散的股權結構問(wèn)題,在有效推動(dòng)其前期高速發(fā)展的同時(shí),也為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)阻礙。這種制度安排,使部分老員工失去了積極進(jìn)取的精神。另外,過(guò)度分散的股權結構也給公司上市形成了障礙。

科技創(chuàng )新論文6

  摘要:京津冀協(xié)同發(fā)展為科技型中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。本文通過(guò)研究我國中小企業(yè)抽樣調查的方法及存在問(wèn)題,結合京津冀地區的具體實(shí)際情況,提出創(chuàng )新科技型中小企業(yè)抽樣調查的方式,以為京津冀中小企業(yè)提供更有效的抽樣方法。

  關(guān)鍵詞:科技型中小企業(yè);抽樣調查;京津冀

  京津冀協(xié)同發(fā)展需要創(chuàng )新驅動(dòng),而科技型中小企業(yè)則是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的“輕騎兵”,因此研究京津冀科技型中小企業(yè)的發(fā)展,對促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展顯得十分必要和迫切。而對科技型中小企業(yè)抽樣調查方式的創(chuàng )新可以解決調查“抽樣框變動(dòng)導致代表性不足”“多層次抽樣不經(jīng)濟”和“多目標難以實(shí)現”的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,進(jìn)而具體把握科技型中小企業(yè)的發(fā)展趨勢和“融資難”產(chǎn)生的根本命脈,以有效地推動(dòng)科技型中小企業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)京津冀科技創(chuàng )新的協(xié)同,最終實(shí)現京津冀區域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

  一、文獻綜述

 。ㄒ唬﹪馕墨I綜述

  科技型中小企業(yè)在國際上也被稱(chēng)作高技術(shù)中小企業(yè)。由于國外,尤其是美國陸續出臺了的《信息自由法》《公平信用報告法》等法律,覆蓋了高技術(shù)中小企業(yè)的信息采集、報告的使用目的等方方面面,數據獲取相對公開(kāi)化,所以國外對于科技型中小企業(yè)的研究主要從資本結構及融資兩個(gè)角度進(jìn)行,對于抽樣調查方式研究的文獻較少。具體而言,以梅耶斯為代表的新優(yōu)序融資理論、反梅耶斯模型、代理成本說(shuō)、信號模型等是從資本機構出發(fā)進(jìn)行研究;而通過(guò)研究信息共享與企業(yè)融資的關(guān)系則是從融資層面出發(fā)。

 。ǘ┬∥⑵髽I(yè)的抽樣調查研究

  目前,我國專(zhuān)門(mén)從事科技型中小企業(yè)抽樣調查的研究才剛剛開(kāi)始,對于科技型中小企業(yè)的抽樣調查并沒(méi)有形成特定制度,目前主要依靠國家統計局各調查總隊負責組織實(shí)施。萬(wàn)舒晨(20xx)指出,目前對小微樣本企業(yè)的調查主要以調查員面訪(fǎng)和企業(yè)報送報表相結合的方式。目前形成統計制度的小微企業(yè)涉及的行業(yè)主要有工業(yè)、建筑業(yè)及服務(wù)業(yè),其中規模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調查開(kāi)展較早,該項抽樣調查方案相對更為成熟。國家統計局從1996年開(kāi)始試點(diǎn),歷經(jīng)近20年的研究摸索,形成現行的規模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調查方案設計,主要是對目錄企業(yè)采用一階段分層隨機抽樣方法,根據經(jīng)濟普查的企業(yè)名錄庫進(jìn)一步整理形成抽樣框。另外,20xx年農業(yè)部鄉鎮企業(yè)局頒布的《規模以下企業(yè)抽樣調查方案(草案)》把規模以下的集體經(jīng)濟和個(gè)人私營(yíng)企業(yè)分別抽樣,采取集體企業(yè)按目錄抽樣方法抽取樣本,個(gè)人私營(yíng)企業(yè)按整群抽樣的方式,對規模以下企業(yè)也進(jìn)行了相關(guān)的研究探索。

 。ㄈ┛萍夹椭行∑髽I(yè)的抽樣調查研究

  科技型中小企業(yè)以其自身特有的優(yōu)勢,在促進(jìn)地區就業(yè)、技術(shù)出口,尤其是在加快科技創(chuàng )新、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面占據重要地位,成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展中最為活躍的重要組成部分,科技型中小企業(yè)正憑借其快速成長(cháng)與不斷創(chuàng )新的特性,為我國經(jīng)濟發(fā)展形成助推力?萍疾吭凇蛾P(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出建立科技型中小企業(yè)資源庫,健全科技型中小企業(yè)統計調查、監測分析和定期發(fā)布制度!案咄度、高風(fēng)險、高收益、高成長(cháng)”是科技型中小企業(yè)的重要特點(diǎn),這也決定了抽樣調查成為國內針對科技型中小企業(yè)統計調查的主要方式。萬(wàn)舒晨(20xx)提出在結合企業(yè)抽樣與地域抽樣的基礎上,綜合采用分層抽樣、隨機抽樣和整群抽樣等多種抽樣方式,這種綜合方式可以滿(mǎn)足全國分地區及分行業(yè)的具體調查要求。張秋香(20xx)提出在調查方法方面,對企業(yè)調查建議按照城鎮規模劃分為大中城市(地級和地級以上的城市)、縣級市和縣城(鎮)三級,并以此為基礎采用分層隨機抽樣的方法進(jìn)行調查。從現有文獻來(lái)看,目前針對科技型中小企業(yè)乃至小微企業(yè)的抽樣調查是以分層隨機抽樣為主,較多是分層的層級上和分層方法的'選擇上有所差別,無(wú)法真正解決“抽樣框變動(dòng)導致代表性不足”“多層次抽樣不經(jīng)濟”和“多目標難以實(shí)現”這三個(gè)根本問(wèn)題。因此,本文試圖從該方向有所突破。

  二、我國中小企業(yè)抽樣調查方法簡(jiǎn)介

 。ㄒ唬┓謱与S機抽樣

  現在針對科技型中小企業(yè)乃至小微企業(yè)的抽樣調查是以分層隨機抽樣為主,較多是分層的層級上和分層方法的選擇上有所差別。類(lèi)型抽樣也稱(chēng)分層抽樣,即將總體單位按其屬性特征分成若干類(lèi)型或層,然后在類(lèi)型或層中隨機抽取樣本單位。由于這種抽樣方法主要考慮企業(yè)間的差異性和相似性,在抽取樣本中更易抽出具有代表性的調查樣本。對于總體大、各企業(yè)間差異性明顯、企業(yè)數量多等情況更為有效。

 。ǘ┓謱映闃优c地域整群抽樣結合

  分層抽樣與地域整群抽樣相結合的方法也較為常用。整群抽樣即從總體中成群成組地抽取調查對象,而不是一個(gè)一個(gè)地抽取調查樣本。但由于調查單位在總體中的分布不均勻,容易抽取到不具代表性的單位,調查數據的準確性低于分層抽樣。通常采用這種方式是在調查對象較為集中且總體差異性較小或不適宜單個(gè)地抽選調查樣本的情況下,且這種方法利于調查工作的組織和進(jìn)行。將分層抽樣與地域整群抽樣結合具體是指在分層抽樣的基礎上,針對分層抽樣樣本所在地域的非名錄企業(yè)進(jìn)行地域整群抽樣。

  三、我國中小企業(yè)抽樣調查方法存在的問(wèn)題

  目前小微工業(yè)企業(yè)抽樣調查方案較為成熟,故選擇現行小微工業(yè)企業(yè)抽樣調查方案為代表進(jìn)行分析?傮w而言,現行辦法基本滿(mǎn)足反映小微工業(yè)企業(yè)的基本情況和基本總量,但是從實(shí)際調査結果和調查中遇到的具體困難來(lái)看,存在三個(gè)方面問(wèn)題。

 。ㄒ唬┏闃涌蜃儎(dòng)導致新建企業(yè)代表性不足的問(wèn)題

  小微工業(yè)企業(yè)變動(dòng)較大,具有新建、合并、倒閉等變動(dòng)頻繁的特點(diǎn)。從抽樣結果與調查數據的準確性來(lái)看,企業(yè)的頻繁變動(dòng)使及時(shí)更新抽樣框成為難題,同時(shí)也造成抽樣框穩定性不佳的問(wèn)題,最終導致抽樣總體與目標總體出現較大差異,F行抽樣調查方案中,抽樣框變動(dòng)導致的新建企業(yè)調查問(wèn)題較為突出,主要表現在抽樣框對現實(shí)變動(dòng)情況的反映不夠準確、及時(shí),尤其是假定新建企業(yè)與個(gè)體工業(yè)單位在地域中的分布一致,因而在一定程度上會(huì )發(fā)生在實(shí)際調查中新建企業(yè)樣本代表性不足的問(wèn)題。

 。ǘ┒鄬哟纬闃硬唤(jīng)濟

  依據抽樣調查的基本理論,用樣本信息推斷總體時(shí),對規模較大總體的推斷效率較高,而較小規?傮w如果需要取得所期望的精度,往往必須抽取較高比例樣本,這從調查成本來(lái)說(shuō)并不經(jīng)濟,因此無(wú)法充分體現抽樣調查的優(yōu)勢。

 。ㄈ┒嗄繕穗y以實(shí)現

  為反映小微工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及遇到的問(wèn)題,調查表中設計了很多主營(yíng)業(yè)務(wù)收入以外的指標。然而現行抽樣方案是以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為核心指標的單目標抽樣設計,對于經(jīng)營(yíng)狀況的調查很多無(wú)法依靠主營(yíng)業(yè)務(wù)收入進(jìn)行判斷,因而單目標抽樣設計會(huì )導致樣本代表性較差,對主營(yíng)業(yè)務(wù)收入以外的其他指標推斷效率較低,無(wú)法實(shí)現既定多目標調查。

  四、京津冀科技型中小企業(yè)抽樣調查方法的創(chuàng )新

  針對我國中小企業(yè)抽樣調查中存在的問(wèn)題,結合京津冀地區的實(shí)際情況,提出通過(guò)調整原抽樣框,運用雙重企業(yè)抽樣框設計,采用目錄企業(yè)抽樣與地域抽樣相結合的方法創(chuàng )新科技型中小企業(yè)抽樣調查方式。

 。ㄒ唬┱{整原抽樣框

  將京津冀地域區劃為總體抽樣框,按照城鎮規模將三。▍^、市)的城鎮劃分為三個(gè)級別,即大中城市(地級和地級以上的城市)、縣級市和縣城(鎮)。將大中城市按照城市規劃區劃分成層,與縣級市、縣城(鎮)組成三層,然后在該層次進(jìn)行科技型中小企業(yè)的統計,最終進(jìn)行調查數據的匯總,形成新的企業(yè)名錄抽樣框。新抽樣框的調整需要各級統計部門(mén)通力配合,認真負責,將轄區內科技型中小企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行全面了解,在簡(jiǎn)單名錄框的基礎上生成復雜名錄框,以滿(mǎn)足不同調研目的的需要。

 。ǘ╇p重企業(yè)抽樣框設計

  針對科技型中小企業(yè)新建、合并、倒閉等變動(dòng)頻繁的特點(diǎn),建議京津冀區域采取雙重企業(yè)抽樣框的方式進(jìn)行抽樣。利用工商、稅務(wù)等部門(mén)機構的資料,將新增企業(yè)作為獨立的一層進(jìn)行抽樣調查,并將新增企業(yè)推算估計的結果合并到總體估計量中,對企業(yè)變動(dòng)情況進(jìn)行及時(shí)調查調整。這種方法可以保證原有企業(yè)抽樣框的相對穩定,因而無(wú)需重新抽取原有的企業(yè)樣本。

 。ㄈ┠夸浧髽I(yè)抽樣與地域抽樣相結合

  采用目錄企業(yè)抽樣與地域抽樣相結合的方法。針對新建企業(yè)調査,利用名錄框抽樣設計所抽取的地域整群樣本進(jìn)行非目錄企業(yè)的調査,從而在一定程度上彌補了目錄企業(yè)抽樣框的缺欠。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案

  在實(shí)踐中,首先進(jìn)行企業(yè)名錄框的抽樣,采取分層二階整群抽樣方法,即在每層采用抽取街道,在抽中的街道內抽一些居委會(huì ),對居委會(huì )轄區內的所有科技型中小型商業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽樣。針對非名錄企業(yè),根據企業(yè)名錄框抽取的地域整群樣本進(jìn)行調查,同時(shí)將未進(jìn)行抽樣的地域采用一階段分層隨機整群抽樣方法再次對新增企業(yè)進(jìn)行抽樣。

  五、結論

  從方案設計的框架來(lái)看,現行的抽樣方案巧妙結合了企業(yè)抽樣與地域抽樣、雙重企業(yè)抽樣,綜合采用分層抽樣、隨機抽樣和整群抽樣等多種抽樣方法,并且抽取的企業(yè)樣本可以滿(mǎn)足京津冀地區的資料推算要求。該方法解決了中小企業(yè)抽樣調查中存在的三大問(wèn)題,方案設計上互補性較強,尤其在新增企業(yè)抽樣調查上,雙重企業(yè)抽樣與地域抽樣的結合,可以減少新增企業(yè)與原有企業(yè)的實(shí)際分布不完全一致的問(wèn)題,減少數據推斷的誤差。

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科技創(chuàng )新論文7

  當前,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的引領(lǐng)下,人們的生活習慣、生活方式已經(jīng)發(fā)生巨大變化。依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)購,已成為大多數人的習慣,用郵方式因此改變。2014年,中國郵政集團公司工作會(huì )議把全面深化改革、加速轉型發(fā)展作為轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的重要舉措進(jìn)行戰略部署,郵政將業(yè)務(wù)發(fā)展的重心轉移到電子商務(wù)寄遞類(lèi)市場(chǎng),以此作為郵政業(yè)務(wù)轉型的突破口和重要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。然而,中國傳統郵政網(wǎng)絡(luò )適應普遍服務(wù)的體系架構和服務(wù)理念,與電子商務(wù)市場(chǎng)需要之間的深層次矛盾越發(fā)凸顯,全網(wǎng)各環(huán)節銜接不夠緊密、運行效率不高、運行質(zhì)量不穩定、社會(huì )資源運作經(jīng)營(yíng)能力差,已經(jīng)成為郵政進(jìn)軍電子商務(wù)寄遞市場(chǎng)的瓶頸。

  1網(wǎng)運業(yè)務(wù)技術(shù)支撐能力發(fā)展現狀

 。保本W(wǎng)運信息化建設起步較早、基礎比較扎實(shí)

  中國郵政網(wǎng)運信息化建設從2001年開(kāi)始,歷經(jīng)13年的建設發(fā)展:在生產(chǎn)層面,中心局實(shí)現了所有生產(chǎn)環(huán)節的電子化操作,規范和優(yōu)化了作業(yè)組織和生產(chǎn)流程,減輕了勞動(dòng)強度,有效提高了中心局的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)質(zhì)量;在管理層面,網(wǎng)運信息系統已成為郵政集團公司控制中心局內部生產(chǎn)和全網(wǎng)郵件運輸的業(yè)務(wù)管理平臺,保障著(zhù)全網(wǎng)郵件生產(chǎn)運輸的全面管理和正常秩序,并為網(wǎng)運進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)改革和現代化發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。

 。保仓行木旨夹g(shù)裝備條件明顯提升

  近年來(lái),郵政集團公司不斷加大中心局機械化、自動(dòng)化生產(chǎn)能力的投入,2012年改造了全國27臺信函分揀機,2013年為全國20個(gè)中心局改造、更新了22臺交叉帶分揀機、皮帶機傳輸和平刷輔助分揀設備(目前全網(wǎng)共有38臺交叉帶分揀機),2014年為全國各省會(huì )中心局配置安裝了81臺掛信分揀顯示設備。這些設備在中心局廣泛深入的應用,為網(wǎng)運下一步推行流水化、大規模生產(chǎn)作業(yè)提供了前提條件。

 。保橙珖]件運輸方式改革基本完成

  郵政集團公司2013~2014年實(shí)施了運輸方式改革,2014年撤銷(xiāo)火車(chē)郵路81條,2015年計劃撤銷(xiāo)57條一干火車(chē)郵路,占全部火車(chē)郵路的52.7%,調整點(diǎn)對點(diǎn)火車(chē)數量為改革前的2.78倍。郵政運輸方式的改革,解決了中心局生產(chǎn)作業(yè)和郵件運輸受制于火車(chē)運行時(shí)刻的限制和組網(wǎng)相對固化的弊端,網(wǎng)運全環(huán)節生產(chǎn)和運輸的靈活性和自主性大大提高,為中心局流水化作業(yè)、科學(xué)化運輸組織和動(dòng)態(tài)調度提供了發(fā)展空間。

  2網(wǎng)運業(yè)務(wù)技術(shù)支撐能力存在的問(wèn)題

  隨著(zhù)科技信息化的迅猛發(fā)展,特別是在云計算技術(shù)的支撐下,大數據已經(jīng)成為新時(shí)代的重要戰略資源。網(wǎng)運信息化在近十年的網(wǎng)運生產(chǎn)應用中,積累了海量寶貴的生產(chǎn)數據。據統計,網(wǎng)運系統日均產(chǎn)生數據量總包約1000萬(wàn)條,給據郵件350萬(wàn)條,報刊分發(fā)數據450萬(wàn)條,全國中心保存各類(lèi)網(wǎng)運數據已達20T,這些數據應用在引領(lǐng)郵政網(wǎng)運生產(chǎn)和管理方面,還沒(méi)有發(fā)揮其應有價(jià)值,對標現代化中外先進(jìn)寄遞企業(yè)和自身發(fā)展目標,還存在以下差距。一是中心局生產(chǎn)信息化融合度不高、作業(yè)流程不合理、運行效率低下。目前,中心局生產(chǎn)和郵件全網(wǎng)運輸以滿(mǎn)足郵政普遍服務(wù)為目標,僅僅實(shí)現了傳統生產(chǎn)作業(yè)的電子化操作,而生產(chǎn)管理信息化程度低,無(wú)效生產(chǎn)操作多,人力、設備和各種隱性資源效益損耗嚴重。二是郵路運輸智能化、科學(xué)化程度低。目前,全網(wǎng)郵路運輸組織是基于沿用多年的郵政網(wǎng)路結構、鐵路運輸網(wǎng)而制定,郵政集團公司、各省分公司分級管理省際一干、省內二干、區內和市趟郵路,沒(méi)有根據市場(chǎng)發(fā)展需求、網(wǎng)運生產(chǎn)數據、資源數據等利用模型工具,對全網(wǎng)郵路、運行計劃進(jìn)行整體智能規劃和統一動(dòng)態(tài)指揮調度,網(wǎng)絡(luò )運行效率和效益有待提高。三是郵政網(wǎng)運生產(chǎn)制度滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展需要。網(wǎng)運傳統生產(chǎn)制度落后,中心局過(guò)去按班次“總進(jìn)總出”、逐環(huán)節“交接驗收、勾挑核對、平衡合攏”、“向上一環(huán)節發(fā)驗”等生產(chǎn)制度已經(jīng)不適應網(wǎng)運流水化、現代化大生產(chǎn)。四是網(wǎng)運信息系統的應用、覆蓋范圍不夠全面。目前網(wǎng)運信息系統生產(chǎn)前臺在部分地市、縣市、省內郵路還沒(méi)有全面上線(xiàn)應用,省內郵路,尤其是郵區內和縣內郵路的運行管控力度比較薄弱,互聯(lián)互通數據不盡完整,很難做到郵件全程時(shí)限的管理和控制。五是網(wǎng)運信息化應用層次較低,目前僅限于復制和局部?jì)?yōu)化傳統的手工作業(yè)和管理流程,實(shí)現基本生產(chǎn)、運輸計劃以及初級統計功能,對網(wǎng)運生產(chǎn)數據的挖掘、鉆取和加工深度不夠,未能對海量生產(chǎn)數據進(jìn)行模型化、智能化和可視化分析,生產(chǎn)數據的價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)揮,尚不能通過(guò)系統進(jìn)行管理輔助決策。

  3網(wǎng)路運行轉型升級的關(guān)鍵問(wèn)題

  郵政網(wǎng)路運行轉型升級主要內涵包括:以中心局三項制度改革和機械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設備運行為基礎,建立郵件處理中心的流水化、現代化作業(yè)模式;以提升網(wǎng)運大數據應用和智能調度水平為手段,建立營(yíng)、分、運、投四大環(huán)節聯(lián)動(dòng)、快速集散的網(wǎng)絡(luò )組織架構和運輸科學(xué)化管理,實(shí)現由滿(mǎn)足普遍服務(wù)的傳統郵政網(wǎng)向服務(wù)電子商務(wù)寄遞市場(chǎng)的現代郵政網(wǎng)轉型升級。

 。常敝行木秩椫贫群停校模辽a(chǎn)操作方式改革

  三項制度改革規定給據郵件以每個(gè)郵件為單元進(jìn)行全程跟蹤,在郵件收寄、離開(kāi)收寄網(wǎng)點(diǎn)、到達出口處理中心、出口封發(fā)、離開(kāi)出口處理中心、到達進(jìn)口處理中心、進(jìn)口封發(fā)、離開(kāi)進(jìn)口處理中心、到達投遞網(wǎng)點(diǎn)、郵件妥投等10個(gè)軌跡跟蹤點(diǎn)和4個(gè)交接責任段落(合并了開(kāi)拆、供包和封發(fā)掃描),確定了郵件內部處理的基本生產(chǎn)作業(yè)制度和原則。三項制度改革重新設計了郵件發(fā)驗處理機制,提出了“以郵件和總包條碼掃描作為確認郵件實(shí)物曾經(jīng)在本環(huán)節出現過(guò)的唯一依據”原則,改變了傳統的“向上一環(huán)節發(fā)驗”模式,取消各局之間互發(fā)驗單和復驗,對于各局和各車(chē)間之間總包、郵件的少件及規格差錯,統一在全國中心由系統集中進(jìn)行全程平衡、動(dòng)態(tài)合攏和責任判定,避免了低效的推諉扯皮。三項制度改革從理論上確定了中心局郵件內部處理的基本生產(chǎn)作業(yè)制度,在實(shí)際生產(chǎn)中推行PDA操作為中心局帶來(lái)生產(chǎn)管理方式上的改變,由原來(lái)“郵車(chē)到達—微機室掃描路單—下載網(wǎng)上信息—上傳批處理槍—分配勾核任務(wù)”的逐級生產(chǎn)管理模式,轉變?yōu)橛擅總(gè)轉運卸車(chē)人員隨時(shí)根據郵車(chē)到達情況,掃描郵車(chē)派車(chē)單進(jìn)行封車(chē)、解車(chē)、下載信息和完成勾核,封發(fā)環(huán)節也可根據封發(fā)計劃靈活操作,中心局生產(chǎn)流程和組織管理都發(fā)生了較大改變。

 。常仓行木址謷O備改造升級和流水化生產(chǎn)作業(yè)

 。玻埃保衬,全國包狀郵件處理總量較2012年翻一番,高峰期日均量為全年日均量的1.46倍,“雙11”日均量為年日均量的1.77倍。為支撐郵政重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,郵政集團公司為20個(gè)重點(diǎn)中心局更新了22臺交叉帶分揀機、皮帶機傳輸設備,郵件上機處理效率和設備效能利用率都有很大提高。2014~2016年,郵政集團公司將在全國分階段實(shí)施郵件處理中心標準化建設與改造,在中心局推行流水化作業(yè),在實(shí)際生產(chǎn)中需考慮如下問(wèn)題。

 。常玻敝行木稚a(chǎn)的信息化控制一是將參與流水化作業(yè)的車(chē)間合并成大車(chē)間,通過(guò)信刷報包裹化封裝改革,統一全局郵件堆位,合并各車(chē)間的封發(fā)格口?偘、散件信息自動(dòng)流轉,減少以往車(chē)間之間的信息交接,各環(huán)節信息采集操作由PDA、分揀機OBR等完成,信息全環(huán)節共享,無(wú)需進(jìn)行環(huán)節之間的信息批量交接。二是班次作為生產(chǎn)人員組織,不再進(jìn)行郵件信息隔離,實(shí)現郵件數據共享,無(wú)需班次信息交接。三是改變現有郵件進(jìn)口信息由各局在省中心預處理,只按本局需要進(jìn)行操作的模式,改由各局在全國中心進(jìn)行郵件進(jìn)口信息預處理,直接指定到投遞局、段,全程全網(wǎng)共同使用。

 。常玻沧詣(dòng)化設備處理效率郵件流水化作業(yè)類(lèi)似于制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),機械設備在一個(gè)班次運行中具有一定的持續性,不能隨意停機。設備效率不能過(guò)高(對設備、人員要求高,但業(yè)務(wù)量達不到),也不能過(guò)低(不滿(mǎn)足處理時(shí)限、能耗浪費),并需保持穩定。在相同的生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間內,包分機的實(shí)際處理效率由中心局業(yè)務(wù)量決定,2015年?yáng)|部地區重要節點(diǎn)中心局流水化改造工藝方案,將按照中心局日均25萬(wàn)件處理量標準配置包裹分揀機和工藝設計。為了提高分揀機處理效率和設備效能利用率,應通過(guò)多種方式提高中心局業(yè)務(wù)量:一是發(fā)展郵政業(yè)務(wù),增加寄遞類(lèi)包裹收寄量;二是對全網(wǎng)中心局分揀功能進(jìn)行調整,實(shí)行包裹大集中分揀;三是推進(jìn)兩網(wǎng)資源共享,實(shí)行普通郵件和速遞經(jīng)濟快遞、標準快遞郵件同機混合分揀,增加郵件上機量,對于目前日均業(yè)務(wù)量低于5萬(wàn)件的中心局,配置伸縮膠帶機、皮帶機、掃描貼簽一體機等半自動(dòng)處理設備。

 。常玻成a(chǎn)作業(yè)組織郵件流水化作業(yè)打破現有各生產(chǎn)車(chē)間的隔離,在整個(gè)中心局生產(chǎn)場(chǎng)地,郵件處理由連續多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節和工序組成。為實(shí)現各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節效率的均衡性,保證各環(huán)節設備運行銜接順暢、人工操作效率穩定、持續,最大限度地降低生產(chǎn)浪費,盡可能消除生產(chǎn)中的不增值活動(dòng),各工序按照科學(xué)合理的節拍生產(chǎn)。在生產(chǎn)管理中,生產(chǎn)節拍是精益生產(chǎn)的關(guān)鍵理念,它是指連續完成相同的兩個(gè)產(chǎn)品(或兩次服務(wù))之間的間隔時(shí)間,節拍是流水線(xiàn)最重要的工作參數,它表明流水線(xiàn)生產(chǎn)速度的快慢或生產(chǎn)率的高低。通過(guò)確定生產(chǎn)節拍,可以指揮整個(gè)工廠(chǎng)的生產(chǎn)工序,從而達到各生產(chǎn)工序的平衡與同步。如果某些作業(yè)消耗時(shí)間比實(shí)際所需生產(chǎn)節拍長(cháng),那么說(shuō)明生產(chǎn)正在形成瓶頸,生產(chǎn)能力不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要,這時(shí)就會(huì )出現加班、提前安排生產(chǎn)、大量中間產(chǎn)品積壓,引起庫存成本上升、場(chǎng)地使用緊張等問(wèn)題;如果某些作業(yè)消耗時(shí)間比實(shí)際所需生產(chǎn)節拍短,那么將無(wú)法充分利用企業(yè)資源,導致設備閑置、勞動(dòng)力等工等現象,造成生產(chǎn)能力浪費。對于剛性自動(dòng)化程度較高的流水線(xiàn)節拍計算公式是:節拍=Fe+N其中:Fe為計劃期內的有效工作時(shí)間;N為計劃期內的產(chǎn)品產(chǎn)量。按照現有郵政營(yíng)業(yè)封發(fā)、市趟運輸頻次和一干、二干郵車(chē)運行情況,郵件到達中心局的時(shí)間和郵件量不均衡,但如果以班次和自然天為單位,中心局日均處理量則相對穩定,結合中心局具體生產(chǎn)工序的作業(yè)時(shí)長(cháng),就能確定該局生產(chǎn)工序的節拍。例如:杭州中心局國內包裹類(lèi)郵件日均處理量7.6萬(wàn)件,采用兩班制生產(chǎn),每班供包環(huán)節中間停歇120分鐘(午間休息、用餐等),其供包流水線(xiàn)節拍為:節拍=(8×2×60-120×2)×60/76000=0.57秒可以根據開(kāi)拆、供包、封發(fā)、裝車(chē)等工位的生產(chǎn)節拍、上班時(shí)間、處理量等,計算每個(gè)工位編制人員和設備配置數量。此外,生產(chǎn)節拍的應用還能有效防止生產(chǎn)過(guò)剩造成的浪費和生產(chǎn)過(guò)遲造成的分段供應不連續問(wèn)題。

 。常玻瓷a(chǎn)計劃中心局生產(chǎn)作業(yè)流水化總體采用“隨來(lái)隨分,當頻次封光趕凈,不考慮郵件暫存,車(chē)等郵件,分揀完郵件直接裝車(chē)發(fā)運”原則,在未來(lái)中心局流水化生產(chǎn)中將借助信息化技術(shù)手段,依靠大數據應用,根據郵件收寄量、收寄時(shí)間、進(jìn)局時(shí)間、生產(chǎn)節拍、時(shí)限標準、相關(guān)運能和郵車(chē)運行狀態(tài)等參數,云計算郵運計劃和封發(fā)計劃,實(shí)時(shí)通過(guò)看板管理,提示操作人員及時(shí)進(jìn)行封發(fā)和裝車(chē)工序。今后,網(wǎng)運將以現代化新技術(shù)再造現代化新流程,以現代化新流程再造中心局生產(chǎn)現代化新標準,在建設規劃中,對郵件處理中心進(jìn)行現代化、標準化建設。

 。常炒髷祿卩]運指揮調度工作中的應用

  傳統的郵政全網(wǎng)運輸主要依據郵件的時(shí)限要求和郵件量的變化規律,根據郵路運行時(shí)間、頻次及運能情況等相對固定的條件和因素,制定相對合理的郵車(chē)發(fā)運計劃。傳統管理大多建立在人的知識和經(jīng)驗基礎上,全網(wǎng)網(wǎng)路運行效率和效益沒(méi)有充分發(fā)揮,一旦出現火車(chē)改點(diǎn)或臨時(shí)停運、冰雪、地震災害等郵路局部運行計劃發(fā)生改變時(shí),不能及時(shí)做出全面科學(xué)的計劃調整和動(dòng)態(tài)調度,郵件運輸管理的科學(xué)化、現代化水平有待提高。2014年以前,全網(wǎng)70%的郵件運輸依托鐵路運輸,干線(xiàn)運輸方式改革后,全網(wǎng)將形成汽車(chē)運輸為主、火車(chē)運輸為輔的模式,郵運計劃的編制和運輸動(dòng)態(tài)調度的自主度和靈活性大幅提高,同時(shí)也對全網(wǎng)郵件運輸科學(xué)化、智能化管理提出了更高要求,在今后的郵運指揮調度工作中,可通過(guò)對營(yíng)業(yè)收寄量、郵件流量流向、郵件時(shí)限標準、資源支撐能力、目標中心局生產(chǎn)狀態(tài)等數據的整理和分析,建立起各生產(chǎn)環(huán)節數據的數量關(guān)系和數學(xué)模型,智能、動(dòng)態(tài)編制封發(fā)格口、郵件全程發(fā)運和運輸計劃,充分發(fā)揮全網(wǎng)運行效率和效益,均衡中心局一干、二干、區內和市趟郵車(chē)和郵件的`到局時(shí)間和到達量,合理銜接中心局流水化作業(yè),結合GPS實(shí)時(shí)監控,對全網(wǎng)郵件運輸進(jìn)行動(dòng)態(tài)指揮調度,實(shí)現成本和效益的最佳結合。

  4網(wǎng)運信息化建設思路

 。矗遍_(kāi)發(fā)完善網(wǎng)運生產(chǎn)系統相關(guān)功能,支撐網(wǎng)運生產(chǎn)流水化作業(yè)

  第一,開(kāi)發(fā)完善中心局PDA生產(chǎn)操作系統。繼續開(kāi)發(fā)完善中心局PDA、掃貼機生產(chǎn)操作系統功能,適應中心局各種流水化作業(yè)模式下的封車(chē)、解車(chē)、開(kāi)拆、自動(dòng)發(fā)驗、分揀、移動(dòng)封發(fā)和掃描配發(fā)等各項作業(yè)需求。第二,實(shí)現網(wǎng)運生產(chǎn)系統和速遞系統互聯(lián)互通。從速遞系統接收郵件收寄信息,根據在網(wǎng)運系統維護的分揀封發(fā)關(guān)系,支持對郵政包狀類(lèi)郵件(標快、經(jīng)快、普包、快包、國內小包、掛刷等)進(jìn)行同時(shí)同機混合分揀,并用網(wǎng)運系統對速遞郵件進(jìn)行掃描封發(fā)并回傳速遞系統。第三,推進(jìn)郵件分揀資料庫應用。建立全網(wǎng)統一的郵件進(jìn)口分揀資料庫,實(shí)現進(jìn)口分揀資料的電子化、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新和全網(wǎng)共享,提高郵件分揀深度和準確度,確保網(wǎng)運分揀信息化和流水化作業(yè)通暢。第四,生產(chǎn)作業(yè)看板管理。研究大數據應用,根據郵件實(shí)時(shí)收寄量、進(jìn)局時(shí)間、實(shí)時(shí)狀態(tài)、時(shí)限標準、生產(chǎn)計劃、郵路計劃和運能等數據對郵件生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程監控和分析,智能規劃相關(guān)生產(chǎn)操作并及時(shí)向生產(chǎn)管理人員進(jìn)行提示。

 。矗矓U大網(wǎng)運信息系統應用覆蓋范圍,健全網(wǎng)運生產(chǎn)作業(yè)及管控平臺

  完整的網(wǎng)運生產(chǎn)數據是網(wǎng)運利用系統進(jìn)行科學(xué)決策的依據,網(wǎng)運生產(chǎn)作業(yè)管控范圍的完整性是實(shí)施全程時(shí)限管理和動(dòng)態(tài)指揮調度的基礎。因此,應擴大網(wǎng)運信息系統應用范圍,實(shí)現網(wǎng)運信息系統在地市、縣局的上線(xiàn)應用,主要內容包括:對各省省中心主機進(jìn)行擴容,考慮在地市網(wǎng)路運維中心配置生產(chǎn)服務(wù)器,投入終端以及掃描設備,以支撐地市、縣局網(wǎng)運信息系統的部署及應用;省內二級干線(xiàn)、郵區內郵路、縣內、市趟郵路全面推行總包運輸和郵件信息互聯(lián)互通,確保郵件運輸數據的完整性;省內二級干線(xiàn)、郵區內郵路、縣內、市趟郵路全面推行發(fā)運計劃由集團公司統一控制和調度,確保網(wǎng)運末端網(wǎng)絡(luò )與干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的有效銜接,強化郵件全程運輸的管控和動(dòng)態(tài)調度。

 。矗惩晟凄]政指揮調度中心系統,實(shí)現全網(wǎng)運輸動(dòng)態(tài)指揮調度

  開(kāi)發(fā)完善郵政指揮調度中心系統,并盡快面向全國推廣應用,為各級網(wǎng)運業(yè)務(wù)管理部門(mén)和生產(chǎn)單位提供信息服務(wù):一是由郵政集團公司對標國內外先進(jìn)寄遞企業(yè)制定的各類(lèi)郵件時(shí)限規定,制定各類(lèi)郵件在網(wǎng)運環(huán)節的時(shí)限標準及各生產(chǎn)時(shí)限計劃,并通過(guò)指揮調度系統實(shí)現對郵件全程時(shí)限和各環(huán)節作業(yè)時(shí)限的分層監控和干預,確保各類(lèi)郵件按照全程時(shí)限標準進(jìn)行傳遞;二是在各級郵運車(chē)輛上安裝配備GPS,覆蓋至所有一級、二級干線(xiàn)郵路以及郵區內、市趟郵路,對郵件運輸情況、郵件待發(fā)待卸情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控;三是將全國各級網(wǎng)運生產(chǎn)處理場(chǎng)地的視頻監控通過(guò)綜合網(wǎng)傳輸至指揮調度中心,對各級中心局處理場(chǎng)地的生產(chǎn)情況進(jìn)行集中監控和干預;四是構建郵件運輸流量流向監控分析系統,利用GPS衛星定位提供的郵車(chē)位置信息準確預測郵車(chē)到達時(shí)間和帶運郵件量,利用地理信息系統將分析結果在地圖上進(jìn)行可視化展現,為全國各郵件生產(chǎn)場(chǎng)地提前安排、組織轉運力量和運能疏運郵件提供信息。

 。矗礃嫿ňW(wǎng)運大數據分析系統,支撐網(wǎng)路運行科學(xué)化、現代化管理

  構建網(wǎng)運大數據分析系統平臺,提高網(wǎng)運生產(chǎn)數據的挖掘、加工和應用水平,立項建設網(wǎng)運全業(yè)務(wù)系統化的數據模型,對網(wǎng)運各環(huán)節郵件形態(tài)和整體生產(chǎn)形態(tài)進(jìn)行數據化和模型化描述,對內部生產(chǎn)作業(yè)和全網(wǎng)運輸控制模式進(jìn)行數字化模擬,形成網(wǎng)運生產(chǎn)管理的數字化控制理論,實(shí)現郵政網(wǎng)運業(yè)務(wù)管理的整體數字化支撐,內容主要包括:通過(guò)設立服務(wù)水平、運行成本等方面的目標值,利用先進(jìn)的網(wǎng)路和運輸規劃方面的理論和技術(shù),建立數學(xué)模型,優(yōu)化郵區中心局布局和功能定位,合理確定中心局的布局、數量、分類(lèi)、功能、覆蓋范圍以及郵件運輸網(wǎng)路;開(kāi)發(fā)郵運計劃智能化編制工具,智能編制郵件發(fā)運計劃,提高計劃編制科學(xué)化水平,充分發(fā)揮全網(wǎng)資源配置,大幅提高網(wǎng)運雙效。減少計劃大范圍變更期間調度人員的工作量以及郵運日常運行過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的郵路撤并、路阻、取消交接站等情況,從多方面、多角度分析計劃變動(dòng)的影響,輔助調度人員科學(xué)決策;利用大數據、云計算等科技手段,編制科學(xué)合理的生產(chǎn)計劃,順暢銜接郵路計劃運行,智能規劃和自動(dòng)控制中心局流水化生產(chǎn),實(shí)現全網(wǎng)郵件運輸至中心局生產(chǎn)的整體數字化支撐。綜上,網(wǎng)運現代化生產(chǎn)和管理模式應是:在內部處理環(huán)節,掃描郵件及總包條碼,調用郵件的網(wǎng)上收寄信息及總包信息,根據網(wǎng)運信息系統中維護的分揀封發(fā)關(guān)系、分揀資料庫、總包經(jīng)轉關(guān)系及各級郵路發(fā)運計劃,自動(dòng)計算和提示分揀格口和裝發(fā)堆位,通過(guò)自動(dòng)化分揀設備或各類(lèi)人工輔助分揀設備和智能計算看板管理,完成郵件“傻瓜”化內部處理;在動(dòng)態(tài)調度環(huán)節,從郵件收寄開(kāi)始,系統自動(dòng)統計郵件流量流向數據,智能計算全程作業(yè)計劃,向后續各生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行業(yè)務(wù)量預告,滿(mǎn)足處理和運輸能力準備、過(guò)程監控和動(dòng)態(tài)調度的需要;在智能規劃方面,根據網(wǎng)路組織基本原則,圍繞時(shí)限和成本目標,提供基于網(wǎng)路優(yōu)化算法的各類(lèi)決策輔助工具,并實(shí)現在生產(chǎn)系統中的嵌入式應用。根據對收寄信息的大數據計算,實(shí)現實(shí)時(shí)智能的動(dòng)態(tài)路由規劃、分揀方案制定、節點(diǎn)流量調控和生產(chǎn)資源配置,并對網(wǎng)路運行雙效及質(zhì)量的關(guān)鍵績(jì)效指標進(jìn)行跟蹤評價(jià)。建立與流水化作業(yè)、散件化運輸相匹配的智能化網(wǎng)運信息系統,以信息化引領(lǐng)網(wǎng)運管理模式的轉型升級。

科技創(chuàng )新論文8

  摘要:針對當前中國欠發(fā)達地區高?萍紕(chuàng )新效能不佳的實(shí)際問(wèn)題,剖析了當前阻礙高?萍紕(chuàng )新效能充分發(fā)揮的制約因素,對如何提升欠發(fā)達地區高?萍紕(chuàng )新效能提出了建議。

  關(guān)鍵詞:欠發(fā)達地區;高校;科技創(chuàng )新;效能

  高?萍紕(chuàng )新體系在國家創(chuàng )新體系中占據著(zhù)十分重要的地位 [1]。近年來(lái),欠發(fā)達地區高校憑其龐大的科研力量和創(chuàng )新群體,在加強科學(xué)研究,促進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化工作,推動(dòng)當地國民經(jīng)濟發(fā)展方面作出了巨大貢獻,但是,目前中國欠發(fā)達地區高?萍汲晒D化的整體水平還不是很高,科技創(chuàng )新的效能還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

  一、充分發(fā)揮科技創(chuàng )新效能是欠發(fā)達地區實(shí)現跨越發(fā)展的必然選擇

  欠發(fā)達地區作為一個(gè)相對的、歷史的區域范疇在中國許多省份呈現出一些相同的主客觀(guān)特征。主要表現為:工業(yè)進(jìn)程滯后、地方財力薄弱、社會(huì )事業(yè)不發(fā)達、思想觀(guān)念陳舊保守、執政理念方式落后等等。欠發(fā)達地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展滯后是由資源、資金、人才、政策、機制等多方面的因素造成的。長(cháng)期以來(lái)小農經(jīng)濟和不斷滋生的隨遇而安的觀(guān)念和行為影響,一部分地方和單位只看到自身所處的困難和問(wèn)題,看不到機遇和希望,缺乏創(chuàng )新的愿望和知難而進(jìn)的精神動(dòng)力。由此導致欠發(fā)達地區科技創(chuàng )新成果產(chǎn)出相對偏少、成果轉化率偏低、成果的成熟度不夠或缺乏可行性。

  技術(shù)創(chuàng )新是經(jīng)濟發(fā)展的原動(dòng)力,經(jīng)濟發(fā)展依賴(lài)于技術(shù)創(chuàng )新,而技術(shù)創(chuàng )新必須有一個(gè)結構良好、運行高效的創(chuàng )新體系[2]。對中國高校的科技創(chuàng )新體系來(lái)講,所謂效能是指高校的科技創(chuàng )新知識與硬件環(huán)境、科研管理制度、激勵制度、財務(wù)制度、成果轉化制度等是否能夠保證科技創(chuàng )新投入資源(人、財、物)的生產(chǎn)潛力能夠充分地發(fā)揮出來(lái)。當今世界正處于一個(gè)大變革、大開(kāi)放、大發(fā)展的時(shí)代,與發(fā)達地區同處于競爭的大背景下,欠發(fā)達地區只有借助現代科學(xué)技術(shù),堅定不移地依靠科技創(chuàng )新,才能開(kāi)創(chuàng )一條速度、質(zhì)量、效益、后勁相統一的跨越式發(fā)展道路,才能順應歷史發(fā)展潮流并后來(lái)居上。從根本意義說(shuō),社會(huì )變革和經(jīng)濟發(fā)展為欠發(fā)達地區帶來(lái)了機遇,科技和創(chuàng )新為欠發(fā)達地區產(chǎn)生巨變提供了保障,科技創(chuàng )新是欠發(fā)達地區實(shí)現跨越式發(fā)展的必然選擇。

  二、影響欠發(fā)達地區高?萍紕(chuàng )新效能發(fā)揮的因素分析

  1.科技成果固有模式的制約。目前中國高?蒲泄芾砉ぷ鞯哪J交旧鲜牵洪_(kāi)題立項→研究開(kāi)發(fā)→成果鑒定→申報獲獎,此模式使得科技成果本身的技術(shù)條件不夠成熟。特別是國家高新技術(shù)項目,大部分是國家各部委組織相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的專(zhuān)家通過(guò)論證而確定的,該立項方式存在一些不足之處:一是立項課題所組織的專(zhuān)家幾乎都是相關(guān)研究領(lǐng)域的杰出代表,他們往往側重于科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的前沿和高新,而忽視技術(shù)的實(shí)用性,獲獎成果在技術(shù)上不夠成熟,仍停留在實(shí)驗室的理論研究階段,科技專(zhuān)利還須在小試和中試的基礎上進(jìn)行開(kāi)發(fā),才能轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,因此所研究開(kāi)發(fā)的成果未必符合當前社會(huì )的需求;二是專(zhuān)家之間的門(mén)戶(hù)之見(jiàn)和利益之爭往往不能真正決定科研領(lǐng)域的重大決策,導致科學(xué)研究與生產(chǎn)實(shí)際嚴重脫節。高?萍季退闶寝D讓到有關(guān)企業(yè),也往往不能在現實(shí)生產(chǎn)中投入運行,浪費許多人力、財力,造成企業(yè)不敢引進(jìn)最新科技專(zhuān)利。

  2.科技成果轉化的投入不足。根據西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,一項成熟的或成功的新技術(shù)成果應用于社會(huì )生產(chǎn)生活,需要通過(guò)實(shí)驗室成果、中間應用放大試驗、工業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化三個(gè)階段,資金投入比例大致為1∶10∶100,而中國僅為1∶1.1∶1.5,欠發(fā)達地區的比例則更低,且政府經(jīng)費投入多集中在基礎研究和應用基礎研究方面 [3]。顯然,用于技術(shù)應用開(kāi)發(fā)的資金明顯不足,而這一點(diǎn)又恰恰是提高科技成果轉化率的關(guān)鍵。據資料顯示,發(fā)達地區高校如北京、山東、浙江等在投入要素各個(gè)指標上都占有絕對的優(yōu)勢,其中,“財”要素的投入是欠發(fā)達地區高校如貴州、青海、寧夏等的30倍、“人”要素是欠發(fā)達地區高校的6.43倍 [4];在產(chǎn)出方面,發(fā)達地區高校的突出優(yōu)勢表現在成果轉化方面,因為發(fā)達地區高校所處的區域的經(jīng)濟比較發(fā)達,相對欠發(fā)達地區高校更容易將科研成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。由此可見(jiàn),欠發(fā)達地區高?萍紕(chuàng )新效能不佳,科技與經(jīng)濟脫節是主要因素之一。

  3.企業(yè)缺乏轉化科技成果的動(dòng)力和壓力?萍汲晒麘没蛏a(chǎn)單位對技術(shù)的需求程度是決定科技成果轉化程度的首要因素。在科技成果轉化過(guò)程中,政府的促進(jìn)作用不是直接干預科技成果轉化供給主體和需求主體的行為,而是通過(guò)宏觀(guān)政策間接地干預。欠發(fā)達地區由于缺乏科技、教育、經(jīng)濟一體化的整體發(fā)展規劃,高校的科研與社會(huì )生產(chǎn)脫節,高?蒲械男б嬗^(guān)念、大生產(chǎn)觀(guān)念和市場(chǎng)觀(guān)念淡薄,使大量的科技成果游離在企業(yè)和市場(chǎng)之外。目前,雖然欠發(fā)達地區政府為科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化制定了一系列法律和優(yōu)惠政策,但銀行、稅務(wù)和工商行政管理部門(mén)的配套措施不全,政府還沒(méi)真正起到服務(wù)于科技成果轉化的引導和協(xié)調的重要作用,科技成果快速轉化的.良好市場(chǎng)外部條件并未真正形成。有些企業(yè)包括周邊地區企業(yè)雖然認識到科技進(jìn)步對經(jīng)濟發(fā)展的作用,但新技術(shù)的使用需要一筆投入,且不一定能保證產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果,企業(yè)領(lǐng)導人往往從短期行為出發(fā),由此影響了科技成果的利用,影響了企業(yè)與高?萍嫉娜诤。

  三、提升欠發(fā)達地區高?萍紕(chuàng )新效能的對策

  欠發(fā)達地區高?萍紕(chuàng )新效能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,中國高?萍紕(chuàng )新融入現實(shí)經(jīng)濟建設的程度還有待加強[5]。如何促進(jìn)中國欠發(fā)達地區高校的科技創(chuàng )新與當地的經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際緊密地結合起來(lái),是擺在中國高?萍脊芾聿块T(mén)與高?蒲腥藛T面前的核心問(wèn)題之一。

  1.緊跟時(shí)代科技創(chuàng )新步伐,優(yōu)化現行科研管理體制。充分發(fā)揮欠發(fā)達地區高?萍紕(chuàng )新效能,首先要認識到科研成果的轉化與高校教學(xué)科研的水平提升是相互推動(dòng)、相輔相成的,要把科研成果轉化放在與教學(xué)科研同等重要的地位。欠發(fā)達地區高校應與時(shí)俱進(jìn),改革以行政為主導的科研管理體制,充分放權于院系,淡化行政等級色彩,逐步營(yíng)造暢通的信息溝通機制和有利于合作創(chuàng )新動(dòng)機的氛圍,加強校企、校際長(cháng)期有效的科研交流與合作;著(zhù)力于穩步推進(jìn)績(jì)效評價(jià)和激勵機制方面的革新,逐步建立實(shí)質(zhì)重于形式的、以能力和貢獻為導向的、有效而公正的科研績(jì)效考核、評價(jià)和激勵制度;同時(shí),還應著(zhù)力加強高?蒲泄芾砼c成果轉化的有機銜接,高?蒲胁块T(mén)要樹(shù)立科研管理的超前意識,提前深入到科研論證、立項及應用前景的調查分析環(huán)節,以市場(chǎng)為導向,注重成果轉化的技術(shù)可行性論證,確?蒲谐晒膶(shí)用性。

  2.加大政府的財政支持,保障科技成果順利轉化。資金短缺是當前欠發(fā)達地區高?萍汲晒D化的嚴重障礙。在目前企業(yè)不愿投資,銀行不想貸款的情況下,為增強中國欠發(fā)達地區企業(yè)的生存和發(fā)展能力,政府需要加大投資力度以提高欠發(fā)達地區中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力。首先,政府可以對高?萍汲晒难芯块_(kāi)發(fā)和轉化建立風(fēng)險基金,對應用前景廣闊、能帶來(lái)巨大效益的項目進(jìn)行追加投資,促進(jìn)其轉化;其次,政府可以通過(guò)政策引導財政支持等手段鼓勵企業(yè)對高?萍汲晒M(jìn)行投資;對已介入高?萍汲晒D化的企業(yè),在新產(chǎn)品試制大批生產(chǎn)、試銷(xiāo)銷(xiāo)售的過(guò)程中,政府可以在稅收、資金上給予優(yōu)惠和傾斜,如政府可以適當對這些企業(yè)增加貸款力度,在稅收上實(shí)行減免稅制等。

  3.圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展需要,推動(dòng)校企產(chǎn)學(xué)研有效互動(dòng)。技術(shù)不成熟、不實(shí)用,造成企業(yè)承擔較大的投資風(fēng)險,是目前欠發(fā)達地區技術(shù)缺乏吸引力,難以轉化和推廣的重要原因,而技術(shù)孵化是促進(jìn)技術(shù)成熟、實(shí)用的關(guān)鍵因素,因此,規避成果轉化風(fēng)險,加快高?萍汲晒D化進(jìn)程,必須創(chuàng )建技術(shù)孵化體系,并正確處理好高校教學(xué)、科研和技術(shù)孵化之間的關(guān)系,使之相互促進(jìn),全面發(fā)展。以高校為依托建立多種形式的技術(shù)孵化基地確實(shí)可以減少開(kāi)發(fā)成本,解決人才、資金之所需,如高校有數量眾多的高級研究人才,高校的無(wú)形資產(chǎn)對于技術(shù)孵化成果的評估和轉化具有增值效應,高校的研究門(mén)類(lèi)齊全可以得到低成本的利用等;建立科學(xué)合理的運行機制,積極開(kāi)展多層次、多形式的省際、區域間乃至國際的科研交流與互動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)投資環(huán)境,形成高校產(chǎn)學(xué)研的良性循環(huán)。

  總之,欠發(fā)達地區地域廣大,資源豐富,具有獨特的區位及地緣優(yōu)勢,欠發(fā)達地區高校除應順應區域發(fā)展實(shí)際、夯實(shí)特色優(yōu)勢之外,要集中和整合科研實(shí)力,構造區域性、特色型優(yōu)勢團隊,通過(guò)校企對接和校際合作,提高研發(fā)實(shí)力,提升創(chuàng )新效能,更好地幫助欠發(fā)達地區形成眾多有科研優(yōu)勢的企業(yè)群體,創(chuàng )辦更多能帶動(dòng)地方某行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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科技創(chuàng )新論文9

  當前,科技創(chuàng )新已成為保證企業(yè)生存發(fā)展,推動(dòng)區域經(jīng)濟進(jìn)步的主要力量,科技創(chuàng )新實(shí)現了科技與經(jīng)濟的深度融合。隨著(zhù)產(chǎn)學(xué)研合作的大力推廣,企業(yè)內部科技創(chuàng )新能力已有顯著(zhù)提升,但是,僅靠具體某個(gè)企業(yè)或某類(lèi)企業(yè)在科技創(chuàng )新上有所成就,以此來(lái)帶動(dòng)一個(gè)城市或區域經(jīng)濟增長(cháng)是遠遠不夠的,如何讓各類(lèi)行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新,齊頭并進(jìn),是解決區域企業(yè)科技創(chuàng )新全面落實(shí)的一個(gè)關(guān)鍵突破口。

  一、國內外區域行業(yè)科技創(chuàng )新綜合能力研究綜述

 。茫瑁澹睿蹋椋幔睿纾瑁酰幔睿,QinMin基于扎根理論研究企業(yè)創(chuàng )新社區,表明了在企業(yè)中社區文化是實(shí)現知識共享的核心;蔡瑞林,陳?ài)哌\用Strauss程序化扎根理論方法對企業(yè)縱向研究,分析企業(yè)低成本創(chuàng )新的具體舉措;黃賢鳳,武博采用路徑分析方法分析了政府研發(fā)資助與企業(yè)創(chuàng )新績(jì)效關(guān)系并得到相關(guān)啟示。趙富成分析并構建技術(shù)突變下企業(yè)自主創(chuàng )新能力評價(jià)指標體系,建立了技術(shù)突變下企業(yè)自主創(chuàng )新能力的加權灰理想熵關(guān)聯(lián)度評價(jià)方法;李林,傅慶使用灰色關(guān)聯(lián)分析方法對機構間創(chuàng )新效率差異與區域創(chuàng )新效率之間的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了分析。許學(xué)國,龔濤基于知識的視角,結合知識溢出效應,構建影響創(chuàng )新績(jì)效的回歸模型,給出提升企業(yè)創(chuàng )新績(jì)效建議;繆根紅,陳萬(wàn)明采用多元回歸中介效應檢驗方法驗證了外部創(chuàng )新搜尋的3個(gè)維度顯著(zhù)提升了創(chuàng )新績(jì)效并有效促進(jìn)了知識整合;XiaoLiang,MaXinlong基于行為視角,運用回歸分析,揭示了其中不同種類(lèi)的政府干預會(huì )影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的認知路徑。

  二、承德市行業(yè)企業(yè)科技創(chuàng )新綜合能力存在問(wèn)題及解決路徑

  對承德市100多家企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調查,共收到有效問(wèn)卷83份。問(wèn)卷首先從行業(yè)上分類(lèi),經(jīng)過(guò)統計得到承德市企業(yè)主要集中于醫藥衛生、建筑建材、輕工食品、機械機電、水利水電、冶金礦產(chǎn)、石油化工、服裝紡織八大行業(yè),然后從企業(yè)創(chuàng )新投入和創(chuàng )新產(chǎn)出兩個(gè)一級指標出發(fā),對基礎條件、科研投入、人力資源投入、科研產(chǎn)出、產(chǎn)學(xué)研結合等相關(guān)數據進(jìn)行分類(lèi)整理分析。經(jīng)過(guò)對比分析,發(fā)現承德市行業(yè)企業(yè)科技創(chuàng )新能力存在以下問(wèn)題。

 。保b紡織行業(yè)科研開(kāi)發(fā)綜合水平較弱

  承德市冶金礦產(chǎn)、服裝紡織行業(yè)的R&D資金的投入占主營(yíng)收入的比重并不理想,且實(shí)施成果轉化能力較弱,主要原因在于創(chuàng )新產(chǎn)出的推廣方式上偏于業(yè)內交流與展銷(xiāo)會(huì ),形式單一,遠遠不能滿(mǎn)足創(chuàng )新產(chǎn)出的推廣。

 。玻t藥衛生行業(yè)財力、人力資源嚴重不足

  承德市醫藥衛生行業(yè)進(jìn)行融資的企業(yè)微乎其微,無(wú)法保障創(chuàng )新資金大比例投入。

 。常p工食品行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域過(guò)窄

  承德市輕工食品行業(yè)相比于其他幾類(lèi)行業(yè),并沒(méi)有享受到政府大力支持。

 。矗ㄖú男袠I(yè)核心技術(shù)發(fā)展滯后

  承德市建筑建材行業(yè)擁有先進(jìn)設備的企業(yè)數量比重較低,核心技術(shù)發(fā)展滯后。5.機械機電行業(yè)缺乏產(chǎn)學(xué)研合作承德市機械機電行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作狀況并不樂(lè )觀(guān),沒(méi)有形成產(chǎn)學(xué)研合作的整體局面,嚴重缺乏成果轉換。

  三、承德市行業(yè)企業(yè)科技創(chuàng )新綜合能力提升解決路徑

 。保鰪姺b紡織行業(yè)科研開(kāi)發(fā)綜合水平

 。ǎ保┨岣撸遥Γ馁Y金的投入強度。為了保障R&D資金的合理投入,企業(yè)首先要進(jìn)行科學(xué)的決策,在研發(fā)資金上,要注重政府資金與企業(yè)資金的合理配比,建立協(xié)同創(chuàng )新平臺,聯(lián)盟其它創(chuàng )新能力強的行業(yè),提高科技資源利用率。

 。ǎ玻┐龠M(jìn)實(shí)施成果轉化。企業(yè)應該打開(kāi)視野,充分利用網(wǎng)絡(luò )平臺、中介推介、政府服務(wù),選擇合理的創(chuàng )新成果推廣方式,提高實(shí)施成果轉化率。

 。ǎ常┐龠M(jìn)科研人才結構科學(xué)化。目前承德市企業(yè)科研活動(dòng)人員總量偏低,人員學(xué)歷主要集中于專(zhuān)科及本科之間,人才結構層次并不科學(xué),企業(yè)科研機構的人才隊伍應該向科學(xué)化、年輕化、高素質(zhì)化不斷發(fā)展。

 。玻哟筢t藥衛生行業(yè)財力、人力資源投入

 。ǎ保┩卣蛊髽I(yè)融資來(lái)源渠道。要增加科研開(kāi)發(fā)資金的投入,可以考慮從資本市場(chǎng)上籌措,借助政府服務(wù),以及通過(guò)國內外合作引入資金,以此解決企業(yè)融資問(wèn)題。

 。ǎ玻┳⒅厝w員工培養與定位。企業(yè)科技創(chuàng )新不僅僅需要的是科研機構中的高科技人才,還需要全體職工綜合水平的`提高,定期對全體員工進(jìn)行職能培訓,為企業(yè)科技創(chuàng )新奠定良好的基礎;調整企業(yè)內部的分配制度,獎懲并重,激勵為主,提高員工的工作進(jìn)度與業(yè)務(wù)能力。

 。ǎ常┚(jiǎn)高素質(zhì)管理層隊伍。管理層作為企業(yè)的指明燈,發(fā)揮決策作用,決定著(zhù)企業(yè)科技創(chuàng )新的發(fā)展方向,而調查顯示承德市醫藥衛生行業(yè)在管理層高素質(zhì)化上仍有發(fā)展空間,企業(yè)應根據自身規模合理規劃管理人員投入,打造高水平企業(yè)領(lǐng)導班子,督促企業(yè)科技創(chuàng )新,為企業(yè)科技創(chuàng )新培養科研人才,提供良好的科研環(huán)境。

 。常貙挼胤秸畬p工食品行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域

 。ǎ保┨峁┒愂諆(yōu)惠。因此,在促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新的稅收減免方面,市級政府要有一定的靈活性,對創(chuàng )新能力弱的行業(yè)提供優(yōu)惠政策,彌補企業(yè)創(chuàng )新資源的匱乏,加強對輕工食品行業(yè)科技財力資源的配置。

 。ǎ玻┙⒄畔⑵脚_。加大產(chǎn)業(yè)整合力度,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置,引導企業(yè)間相互交流,促進(jìn)企業(yè)之間形成有機協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條;根據市場(chǎng)動(dòng)態(tài),為企業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟形勢及結構調整趨勢信息,為企業(yè)科技創(chuàng )新指引方向。

 。ǎ常┴S富創(chuàng )新產(chǎn)出方式。促進(jìn)企業(yè)科研專(zhuān)利申請,提供科研人才培訓機構,加大企業(yè)科研資金注入,為產(chǎn)學(xué)研合作牽線(xiàn)搭橋,積極組織商業(yè)會(huì )展,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新成果實(shí)施轉化。

 。矗哟蠼ㄖú男袠I(yè)核心技術(shù)發(fā)展

 。ǎ保┘涌煸O備更新速度。設備是企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng )新的重要媒介,因此,企業(yè)應結合設備經(jīng)濟壽命,掌握設備更新時(shí)機,在保證既有設備原型更新的同時(shí),加快新型設備更新速度,為企業(yè)的科技創(chuàng )新發(fā)展提供技術(shù)保障。

 。ǎ玻┐龠M(jìn)工藝創(chuàng )新。工藝創(chuàng )新作為核心技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵工作,同樣應該得到企業(yè)重視,在原工藝改進(jìn)的基礎上,提高工藝技術(shù)水平;在企業(yè)科技研究方面,加大新工藝的開(kāi)發(fā);在生產(chǎn)過(guò)程中,強化工藝管理。

 。ǎ常┘訌娦⌒蜋C具開(kāi)發(fā)。企業(yè)科研機構應針對自身的發(fā)展方向,注重對小型機具的開(kāi)發(fā)研究,在一定程度上保證機具自給自足,降低核心技術(shù)成本,提高技術(shù)水準,保證企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。

 。担訌姍C械機電行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作

 。ǎ保┨岣弋a(chǎn)學(xué)研合作的強度。產(chǎn)學(xué)研合作通過(guò)創(chuàng )新主體的物質(zhì)、能量交換,使企業(yè)更具有創(chuàng )新動(dòng)力,企業(yè)可以充分利用京津及本地高校、科研中心資源,形成產(chǎn)學(xué)研合作體系,加強技術(shù)創(chuàng )新,以及科研人才培養。

 。ǎ玻┻x擇最佳的產(chǎn)學(xué)研合作方式。根據企業(yè)自身發(fā)展情況,構建利益與風(fēng)險共擔的合作創(chuàng )新機制,強化產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程管理、建立健全信任制度、合理協(xié)調成果的利益分配,形成戰略同盟體系,使產(chǎn)學(xué)研合作穩定持續發(fā)展。

 。ǎ常┐龠M(jìn)區域產(chǎn)學(xué)研均衡發(fā)展。建議地方政府為產(chǎn)學(xué)研合作構建相應的交流平臺,組織企業(yè)科技成果鑒定和實(shí)施成果轉化評價(jià),在政策導向上,落實(shí)區域產(chǎn)學(xué)研合作中產(chǎn)權糾紛、收益分配問(wèn)題的解決方案,保證區域產(chǎn)學(xué)研合作均衡發(fā)展。

  四、結論

  從行業(yè)間科技創(chuàng )新角度出發(fā),突破以往僅對一類(lèi)企業(yè)歸納分析的慣例,考慮了市場(chǎng)參與者的多樣性,側重不同行業(yè)之間科技創(chuàng )新的協(xié)調性,通過(guò)對承德市主要集中行業(yè)的科技創(chuàng )新綜合能力調查分析,映射出我國三線(xiàn)城市企業(yè)科技創(chuàng )新的發(fā)展水平,窺探出行業(yè)間協(xié)同創(chuàng )新的重要性,根據各個(gè)行業(yè)所出現的問(wèn)題,結合承德市地域特點(diǎn),給出相應對策,有利于增強企業(yè)科技創(chuàng )新競爭力,有利于促進(jìn)區域經(jīng)濟均衡發(fā)展。

科技創(chuàng )新論文10

  一、建立科技管理創(chuàng )新體系,完善激勵機制

  (一)搞好市場(chǎng)調研

  首先開(kāi)展深入細致的市場(chǎng)調查,摸清市場(chǎng)需求和競爭對手實(shí)力。目前鋼管市場(chǎng)形勢是總量上看供大于求,尤其是冷拔生產(chǎn)的結構管、流體管、低中壓鍋爐管等,這類(lèi)產(chǎn)品技術(shù)含量低、投資少,很容易上馬生產(chǎn),而且這類(lèi)產(chǎn)品季節性較強,每年冬季四個(gè)月基本上沒(méi)有需求,市場(chǎng)波動(dòng)較大。從長(cháng)遠分析,這類(lèi)產(chǎn)品逐漸被焊管代替,由于焊管技術(shù)的發(fā)展,抗壓性逐漸提高,而且焊管相對于無(wú)縫管來(lái)說(shuō)成本低1/3。另一類(lèi)產(chǎn)品是科技含量高、附加值高的產(chǎn)品,國內生產(chǎn)廠(chǎng)家少、投資大,市場(chǎng)呈現供不應求狀況,每年需要進(jìn)口50-60萬(wàn)噸,如高壓鍋爐管船舶用管等。經(jīng)歸納整理分析,我們發(fā)現一方面鄉鎮企業(yè)在技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集產(chǎn)品注占絕對優(yōu)勢(如結構管、流體管、低注壓鍋爐管等),國有企業(yè)與之相比成本高、售價(jià)高,處于劣勢;另一方面大的集團如上海寶鋼、天津鋼管公司在一些尖端產(chǎn)品(如大口徑石油套管、精密管)占據優(yōu)勢,中型企業(yè)無(wú)法與之抗衡。其次,分析企業(yè)自身技術(shù)裝備特點(diǎn)發(fā)現,我廠(chǎng)適合生產(chǎn)中規格、中厚度無(wú)縫鋼管,這些產(chǎn)品技術(shù)含量較高,鄉鎮企業(yè)技術(shù)裝備、人員水平不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要、無(wú)法生產(chǎn),同時(shí),大企業(yè)集團不愿干這種規模小、品種多的產(chǎn)品,屬于市場(chǎng)空白。這類(lèi)產(chǎn)品主要有小口徑石油套管、油管、接箍管、汽車(chē)半軸套管及船舶用管、合金高壓鍋爐管、12米超長(cháng)管等。

  (二)建立科技管理創(chuàng )新體系

  根據市場(chǎng)調研結果分析,企業(yè)若想生存和發(fā)展,必須開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)核心競爭能力,而實(shí)現這些目標必須要建立科技創(chuàng )新體系。首先,企業(yè)領(lǐng)導,尤其是一把手必須高度重視,給予必要的物質(zhì)及人員支持,各相關(guān)部門(mén)要積極配合、協(xié)調一致。為此成立由企業(yè)一把手擔任組長(cháng)的科技創(chuàng )新領(lǐng)導小組,由由主管副職任副組長(cháng)負責科技管理創(chuàng )新組織工作及管理創(chuàng )新、人員調配工作,各主管領(lǐng)導做為科技創(chuàng )新領(lǐng)導小組成員提供支持。其中總工程師負責新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及工藝調整,設備副職負責設備改造,經(jīng)銷(xiāo)副職負責市場(chǎng)調研,工會(huì )主席負責合理化建議及小改小革攻關(guān),總會(huì )計師負責提供資金支持。其次,構建科技管理創(chuàng )新四大支柱。第一,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。根據市場(chǎng)需要,開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)特點(diǎn)產(chǎn)品。企業(yè)適合生產(chǎn)的且市場(chǎng)有需求、單位利潤較高的產(chǎn)品主要有小口徑石油套管、油管、接箍管、汽車(chē)半軸套管、船舶用管、合金高壓鍋爐管及12米以上超長(cháng)管等。第二,工藝調整和設備改造。針對開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品需要,對工藝布局調整,改進(jìn)工藝水平,滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。設備改造主要指根據工藝調整需要,對現有設備進(jìn)行技術(shù)改造,達到工藝要求,確保產(chǎn)品質(zhì)量。工藝調整主要有穿孔機延長(cháng)及76mm機組生產(chǎn)60mm毛管一穿成材、冷拔增設酸洗磷化后毛管檢驗等項目。設備改造主要有熱軋生產(chǎn)線(xiàn)的阿塞爾軋管機提高精度、改造切管機以及為通過(guò)美國石油協(xié)會(huì )API認證而增加的水壓試驗、組合探傷、通徑測長(cháng)及噴印包裝等項目。第三,管理創(chuàng )新,主要是指為配合科技創(chuàng )新而開(kāi)展的制度創(chuàng )新工作,如獎勵分配制度改革、人事用工制度改革及基礎管理方法改進(jìn)等。第四,群眾性合理化建議,針對工藝、技術(shù)、設備和現實(shí)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,積極開(kāi)展攻關(guān)活動(dòng),改進(jìn)不足。主要項目有修舊利廢、工藝操作方法改進(jìn)、設備小部件改進(jìn)、選型、生產(chǎn)組織中銜接問(wèn)題等。第三,制訂科技管理創(chuàng )新工作程序,確保項目順利實(shí)施。

  1.提出科技創(chuàng )新項目。根據市場(chǎng)需求列出適合我廠(chǎng)生產(chǎn)、準備開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品;根據工藝設備改進(jìn)情況進(jìn)行分類(lèi),組成若干攻關(guān)項目。

  2.對科技創(chuàng )新項目進(jìn)行招標。公布科技創(chuàng )新項目,面向全廠(chǎng)職工招標。在招標書(shū)中明確具體項目、完成時(shí)間、應達到的.標準要求等。

  3.專(zhuān)家組審定。招標人員拿出具體方案,由廠(chǎng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行審定,確定具體招標人員。

  4.企業(yè)統一協(xié)調,給予物質(zhì)、技術(shù)和人員支持。

  5.評審階段?萍紕(chuàng )新項目完成后,專(zhuān)家組對項目完成情況進(jìn)行評審。主要包括項目匯報及現場(chǎng)審核、創(chuàng )效財務(wù)認可等工作。

  6.兌現獎勵。根據實(shí)施創(chuàng )新中貢獻大小進(jìn)行獎勵,對項目提出者、組織者及擔當重要創(chuàng )新工作人員實(shí)施重獎。

  (三)完善激勵機制

  科技創(chuàng )新主要包括通過(guò)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)研制、工藝、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)創(chuàng )新、設備改進(jìn),應用新工藝、新技術(shù)、新材料,實(shí)施創(chuàng )新現代化企業(yè)管理方法,具有顯著(zhù)經(jīng)濟效益的科技項目?萍紕(chuàng )新成果必須是在企業(yè)生產(chǎn)中連續正常使用三個(gè)月以上,經(jīng)試驗研究或技術(shù)鑒定、有書(shū)面文字材料或實(shí)物、實(shí)驗數據和設計圖紙等,有財務(wù)測算或財務(wù)認可的證明,能夠創(chuàng )造出一定的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益方可申報。具體條件如下:

  1.對鋼管生產(chǎn)工藝、設備、軋制工具、測量?jì)x器、程序控制、檢驗方法有較大的技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng )新,提高了產(chǎn)品質(zhì)量和成材率。

  2.通過(guò)工藝技術(shù)、質(zhì)量攻關(guān),對提高主要技術(shù)經(jīng)濟指標有顯著(zhù)成效。

  3.開(kāi)發(fā)研制高科技含量、高效益的新產(chǎn)品,有一定的市場(chǎng)占有率;對引進(jìn)技術(shù)、設備的消化吸收和國產(chǎn)化有較大進(jìn)步;對新工藝、新技術(shù)、新材料的推廣應用取得了顯著(zhù)和經(jīng)濟效益。

  4.在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,采用先進(jìn)的計量測試或控制手段,節約能源、降低消耗和成本,節約資金提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

  5.創(chuàng )新運用現代化企業(yè)管理手段,在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從資源、物資管理等方面獲得的創(chuàng )新增效的成果。具體獎勵辦法如下:

  1.根據項目實(shí)施完成情況以及所創(chuàng )造效益、降低成本幅度按1%~5%的比例給予獎勵。每年用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝、設備改造、五小攻關(guān)獎勵金額80~100萬(wàn)元。

  2.每年根據科技人員貢獻大小,評出科技十佳及優(yōu)秀科技工作者,實(shí)行科技人員津貼制。

  二、取得成果

  通過(guò)創(chuàng )新活動(dòng),不但使企業(yè)超出困境、扭虧為盈,而且還培養鍛煉了科技人員、管理人員及職工隊伍,增強了企業(yè)的凝聚力,職工收明顯提高,職工精神面貌煥然一新,形成了產(chǎn)品生產(chǎn)一代、研制一代、儲備一代的合理結構,科技管理創(chuàng )新工作已納入企業(yè)正常工作之中,形成了良性循環(huán),增強了企業(yè)核心競爭能力,為企業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

科技創(chuàng )新論文11

  隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現在多媒體技術(shù)更多地被人們應用在自己的生活之中,尤其是在教育方面,多媒體技術(shù)已經(jīng)實(shí)現了教育的現代化,打破了傳統教育的模式,讓教育不再局限于黑白的板書(shū)和死板的工具,而是有了更為現代化的方式,為教師的教學(xué)和學(xué)生的自學(xué)提供了很大的便利。本文主要討論了多媒體中央控制系統的功能特點(diǎn)和基于單片機的中央控制系統在教學(xué)中對于多媒體幕布控制系統的設計和相關(guān)作用。堅持多媒體中央控制,單片機設計應用現代教育。

  在現如今的社會(huì )上的應用越來(lái)越廣泛,它更加強大的作用是主要作用于教育技術(shù)方面的創(chuàng )新和開(kāi)發(fā),不僅實(shí)現了生活的現代化,更實(shí)現了教育的現代化。多媒體中央控制系統的組成,多媒體中央控制系統的硬件部分主要是由用戶(hù)操作界面,設備中央控制設備,通信網(wǎng)絡(luò )三大部分組成的。用戶(hù)操作界面的設備主要觸及到觸屏技術(shù),分為單向平和,雙向平兩種,但小平只能發(fā)出指令,沒(méi)有信號的反饋,而生向平則是可以接受反饋信號,具有輸出功能。不要控制系統主要是指對聲,光電等各種設備進(jìn)行集中控制了設備,它多用于多媒體教室,多功能會(huì )議廳的用戶(hù)可以用按鈕式控制面板,計算機顯示器的設備,也可以通過(guò)計算機和中央控制系統軟件控制投影機,電動(dòng)屏幕或者是展示臺等設備。

  通信網(wǎng)絡(luò )是指多個(gè)計算機網(wǎng)絡(luò )傳輸,交換和終端組成的,遍布全球的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息的.交流,多媒體的遠程教學(xué)就是最好的體現,應用多媒體中央控制系統的功能特點(diǎn),實(shí)現遠程教學(xué)。多媒體中央控制系統的功能。多媒體顯示功能的控制主要是指多媒體對顯示設備的共同官網(wǎng)的控制,比如說(shuō)開(kāi)機,關(guān)機,對視頻圖像的切換的能夠實(shí)現。關(guān)連動(dòng)作,比如說(shuō)關(guān)閉系統的時(shí)候自動(dòng)將設備關(guān)閉,或者將通過(guò)強電繼電器控制各類(lèi)電動(dòng)設備,如屏幕的上升,下降的,總之就是通過(guò)多媒體實(shí)現對現實(shí)功能各部分的控制和其關(guān)聯(lián)動(dòng)作了實(shí)現。

科技創(chuàng )新論文12

  [摘要]科技創(chuàng )新是現代農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,本文立足前期研究和河南省科技創(chuàng )新現狀,分析影響科技創(chuàng )新對農產(chǎn)品供給優(yōu)化的因素,并提出科技創(chuàng )新促進(jìn)農產(chǎn)品供給優(yōu)化的具體路徑,促進(jìn)農產(chǎn)品供給側結構性改革順利、高效進(jìn)行。

  [關(guān)鍵詞]農產(chǎn)品供給優(yōu)化;科技創(chuàng )新;科研成果

  河南省是一個(gè)農業(yè)大省,農業(yè)供給側結構性改革的任務(wù)艱巨,不僅需要注重農產(chǎn)品種植品種的調整問(wèn)題,而且需要密切關(guān)注農產(chǎn)品質(zhì)量安全與品質(zhì)的提升?萍紕(chuàng )新是現代農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是解決我國農業(yè)發(fā)展中遇到的深層次問(wèn)題的關(guān)鍵。當前,科技創(chuàng )新已深入農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節,改變著(zhù)傳統農業(yè)的發(fā)展模式,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展更加現代化。因此,農產(chǎn)品供給側結構性改革必須在科技創(chuàng )新的推動(dòng)下進(jìn)行,農業(yè)科技投入的結構和方向、農業(yè)科技服務(wù)水平、農業(yè)科技成果轉化的應用程度、科技體制和管理機制影響著(zhù)農產(chǎn)品供給側結構性改革是否順利、高效。

  1研究綜述

  20xx年,劉克非[1]提出農業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有著(zhù)重要的推動(dòng)作用,大專(zhuān)以上員工數量對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有著(zhù)重要的推動(dòng)作用,專(zhuān)利成果對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有著(zhù)重要的推動(dòng)作用。自農業(yè)供給側結構性改革提上議程以來(lái),科技創(chuàng )新的作用不斷被研究者所重視。20xx年,劉蓉蓉等[2]論證了科技創(chuàng )新戰略的重要作用,結合農業(yè)供給測改革的主要內容,闡述了改善供給結構、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面對科技創(chuàng )新的重點(diǎn)要求。20xx年,傅晉華[3]指出,科技創(chuàng )新應在調結構、提品質(zhì)、促融合、降成本和補短板方面發(fā)揮重要作用。綜合前期研究成果,大多數是從宏觀(guān)角度上說(shuō)明科技創(chuàng )新對農業(yè)現代化、農業(yè)供給側改革的推動(dòng)作用,但是結合農產(chǎn)品供給中出現的品種和質(zhì)量失衡問(wèn)題,分析科技創(chuàng )新方向和布局的內容很少。本文在之前學(xué)者和自己的研究基礎上,就科技創(chuàng )新的內在機制從微觀(guān)層面說(shuō)明科技創(chuàng )新在農產(chǎn)品供給優(yōu)化中的具體應用。

  2農產(chǎn)品供給優(yōu)化中的科技創(chuàng )新現狀——以河南省為例

  近年來(lái),我國農業(yè)科技創(chuàng )新投入總量不斷增加,科技創(chuàng )新進(jìn)步貢獻率在56%以上。調查顯示,50%的涉農企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占利潤的1%~5%,35%的企業(yè)占比在5%~10%。農業(yè)創(chuàng )新主體逐漸多元化,高等院校和科研機構是從事科技創(chuàng )新工作的主力,貢獻了超過(guò)80%的農業(yè)科技成果,涉農企業(yè)和中介機構擔任著(zhù)科技創(chuàng )新市場(chǎng)的瞭望者角色,及時(shí)輸出科技創(chuàng )新需求點(diǎn),嫁接科技創(chuàng )新主體的最新成果,推廣并加快科技創(chuàng )新成果的使用。同時(shí),科技創(chuàng )新人才學(xué)歷層次逐漸提升,本科和碩士學(xué)歷人員占農業(yè)科技人員的60%,擁有博士學(xué)歷的農業(yè)科研人員占總人數的20%。從河南省農產(chǎn)品供給優(yōu)化的現狀來(lái)看,當前科技創(chuàng )新已作用于生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售等環(huán)節。在生產(chǎn)方面,為適應我國調整農業(yè)種植結構的要求,河南省種業(yè)企業(yè)積極調整產(chǎn)品結構,在做精玉米雜交品種的基礎上,逐步加大經(jīng)濟作物產(chǎn)品種植比重,尤其是花生、芝麻等,其中為扶持花生種植業(yè)發(fā)展,目前河南省農業(yè)廳已啟動(dòng)國家花生良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)項目。在加工方面,為扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,河南省農科院徐照學(xué)、周波研究員帶領(lǐng)企業(yè)形成了“科研+種植+養殖+加工”的技術(shù)推廣模式,不僅提高了鮮食玉米的單位面積種植收益,而且提高了企業(yè)的飼料產(chǎn)品和肉牛生產(chǎn)供應能力。在銷(xiāo)售方面,近年來(lái)適應“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流,河南省涌現出高層次的農產(chǎn)品電商公司,20xx年成立的“仙果部落”聯(lián)合多方力量,打造以農產(chǎn)品標準化為核心的訂單式服務(wù)新模式,有效整合和穩定了農產(chǎn)品生態(tài)供應鏈。另外,為扶持農產(chǎn)品電商行業(yè)發(fā)展,河南省科協(xié)牽頭組織的農產(chǎn)品電商技能人才骨干教師培訓班已于20xx年培訓了200名骨干教師,完成了1萬(wàn)名農村電商技能人才培訓工作。據阿里20xx中國數字經(jīng)濟發(fā)展報告顯示,河南省淘寶村數量已達34個(gè),全國排名第七,物流時(shí)效全國排名第八,這讓不少特色農產(chǎn)品如棗類(lèi)制品、信陽(yáng)毛尖、山藥、香菇及制品、牛肉等借助電商平臺實(shí)現了銷(xiāo)量持續增加。

  3影響農產(chǎn)品供給優(yōu)化的科技創(chuàng )新因素

  近年來(lái),圍繞我國《現代農業(yè)發(fā)展十三五規劃》的指示,河南省農產(chǎn)品科技創(chuàng )新的成果顯著(zhù),尤其是全省高校和科研機構在優(yōu)良作物(小麥、玉米等)育種及推廣方面取得了優(yōu)異成績(jì),筆者總結幾點(diǎn)影響農產(chǎn)品供給優(yōu)化的科技創(chuàng )新因素。

  3.1科技創(chuàng )新市場(chǎng)的發(fā)展程度

  當前,科技成果、專(zhuān)利技術(shù)等創(chuàng )新型產(chǎn)品越來(lái)越多,而農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系中存在著(zhù)巨大需求,建立連接科研機構(科研人員)和企業(yè)之間橋梁的平臺還比較少。傳統的校企(院所)合作模式或企業(yè)自主研發(fā)模式受內部管理機制、合作機制約束容易滋生矛盾,進(jìn)而影響科技創(chuàng )新的進(jìn)度和推廣效率。在消費日漸升級和個(gè)性化的時(shí)代,科研人員需要及時(shí)了解市場(chǎng)需求,在市場(chǎng)需求刺激下不斷進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)的創(chuàng )新,這就需要放開(kāi)科技創(chuàng )新市場(chǎng),讓有需求的企業(yè)參與到市場(chǎng)中,有能力進(jìn)行創(chuàng )新的人員在市場(chǎng)中獲得靈感,從而加快科技創(chuàng )新的步伐和速率。

  3.2高層次人才的待遇

  人才是科技創(chuàng )新的主力,由于科研工作受時(shí)間和空間影響比較大,如果沒(méi)有充足的物質(zhì)基礎,科研人員很難堅定地從事本職工作。農產(chǎn)品科技創(chuàng )新工作尤其如此,每項科研工作的開(kāi)展需要經(jīng)過(guò)屢次實(shí)驗、一定周期的檢驗和審查才能進(jìn)入推廣階段。因此,科研單位、平臺不僅需要給予科研工作者豐厚的待遇,而且需要及時(shí)給予其資金幫助,項目完成后應按時(shí)結算費用并給予獎勵。

  3.3科技創(chuàng )新的投入方向和力度

  當前農產(chǎn)品科技創(chuàng )新的人力、物力主要集中在生產(chǎn)前期,即育種、農藥、化肥、飼料等研發(fā)上,后期生產(chǎn)過(guò)程的倉儲、加工和銷(xiāo)售過(guò)程的投入不足,大多是由企業(yè)內部科研部門(mén)完成的。這些部門(mén)員工缺乏自主創(chuàng )新意識,研發(fā)能力相對有限,導致國內優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品在國際市場(chǎng)競爭中失去話(huà)語(yǔ)權。

  4科技創(chuàng )新促進(jìn)農產(chǎn)品供給優(yōu)化的具體路徑

  用科技創(chuàng )新推動(dòng)農產(chǎn)品供給優(yōu)化,提高農產(chǎn)品供給的品種和質(zhì)量問(wèn)題,是解決當前農產(chǎn)品市場(chǎng)供需矛盾的關(guān)鍵。自改革開(kāi)放以來(lái),讓農業(yè)插上科技的翅膀一直是所有科研工作者的目標,但是,科技創(chuàng )新市場(chǎng)和農產(chǎn)品市場(chǎng)的融合不僅局限于兩個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)放程度,而且需要讓科技創(chuàng )新市場(chǎng)從上到下歷經(jīng)農產(chǎn)品供給的全過(guò)程,形成新的服務(wù)體系,建立完善的運營(yíng)機制和管理機制,更好地作用于農產(chǎn)品供給市場(chǎng)的.優(yōu)化。

  4.1重視并放開(kāi)科技創(chuàng )新市場(chǎng),提高科技創(chuàng )新市場(chǎng)的活躍度

  一方面,尊重市場(chǎng)規律,推動(dòng)科技成果轉化應用。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程,完善科研成果快速轉化和應用機制,建立農產(chǎn)品科技成果轉化和應用信息系統,定期更新知識產(chǎn)權目錄等調動(dòng)市場(chǎng)的內在動(dòng)力,加快科技創(chuàng )新服務(wù)農產(chǎn)品供給領(lǐng)域的步伐;另一方面,放寬科技創(chuàng )新市場(chǎng)的準入條件,允許具備一定資質(zhì)的民營(yíng)機構開(kāi)辟交易平臺,讓科技市場(chǎng)的供需方自主進(jìn)行交易,避免市場(chǎng)同質(zhì)化競爭,在一定程度上增強市場(chǎng)的透明性,提高科技成果的應用效率,最終優(yōu)化市場(chǎng)對科研成果的資源配置作用。

  4.2提高科研人才的待遇,建立全新的科技服務(wù)體系

  一是激勵科研工作人員參與社會(huì )項目,根據所從事項目的重要程度,建立相應的人事管理制度、獎勵機制、監督機制。這不僅有利于調動(dòng)科研工作者的工作熱情,而且有利于實(shí)現人才與企業(yè)的高效銜接,增強科技創(chuàng )新市場(chǎng)的活力。二是大力開(kāi)展農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售技能培訓,讓科研創(chuàng )新平臺發(fā)揮帶頭人的作用,牽頭組織技術(shù)人員對農產(chǎn)品供給企業(yè)的員工進(jìn)行技能培訓,健全培訓流程和考核制度。三是優(yōu)化領(lǐng)軍人才結構,增強科研平臺服務(wù)農產(chǎn)品企業(yè)的能力,大力發(fā)展社會(huì )化服務(wù)組織,擴大農技推廣隊伍,發(fā)展新型職業(yè)農民,加強科技人才與農產(chǎn)品加工企業(yè)的聯(lián)系,形成全方位、多層次人才支撐體系。4.3以農產(chǎn)品供給品種結構優(yōu)化為指引,增強科技創(chuàng )新投入的針對性目前的科技創(chuàng )新投入不夠均衡,需要結合消費者對農產(chǎn)品需求的新變化,延伸農產(chǎn)品的加工鏈條,加大加工和銷(xiāo)售環(huán)節的科研投入力度,形成多樣化的產(chǎn)品以及具有影響力的品牌優(yōu)勢?s減傳統生產(chǎn)的產(chǎn)前投入,加大生產(chǎn)加工環(huán)節和銷(xiāo)售環(huán)節投入,即以新需求為引導,形成均衡且有針對性的科技創(chuàng )新投入機制。4.4增強科技創(chuàng )新服務(wù)農產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)化的力度隨著(zhù)人們生活水平的不斷提升,一方面是對農產(chǎn)品安全質(zhì)量提出了更高要求,綠色食品已然成為人們的普遍追求;另一方面是對農產(chǎn)品的品質(zhì)提出了更高要求,對農產(chǎn)品的營(yíng)養成分、健康功效、加工用途等更加講究。滿(mǎn)足人們對農產(chǎn)品的更高要求,必須依靠科技創(chuàng )新來(lái)更好地推動(dòng)育種技術(shù)突破,培育優(yōu)良動(dòng)植物品種,改進(jìn)農產(chǎn)品品質(zhì),同時(shí)還要通過(guò)標準化生產(chǎn)中的技術(shù)創(chuàng )新,大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,破解高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)之間存在的矛盾。

  參考文獻

 。1]劉克非.科技創(chuàng )新對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現代化作用機制研究[J].科學(xué)管理研究,20xx(1):88-91.

 。2]劉蓉蓉,徐志宇.農業(yè)供給側結構性改革與科技創(chuàng )新[J].農業(yè)科技管理,20xx(5):11-14.

 。3]傅晉華.科技創(chuàng )新在農業(yè)供給側改革中的作用[J].中國國情國力,20xx(8):41-43.

科技創(chuàng )新論文13

  可持續發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng )新能力的推動(dòng),當前我國的林業(yè)科技創(chuàng )新能力較低,對我國林業(yè)的可持續發(fā)展造成了極大的制約。分析了林業(yè)科技創(chuàng )新的重要特征,并對可持續發(fā)展林業(yè)科技創(chuàng )新能力建設進(jìn)行了研究。

  1林業(yè)科技創(chuàng )新的重要特征

  1.1科技創(chuàng )新動(dòng)力源較單一

  所謂的科技創(chuàng )新動(dòng)力源指的是科技創(chuàng )新的主體,以及對科技創(chuàng )新的適合投入、科技創(chuàng )新的需求渠道等?萍紕(chuàng )新動(dòng)力源能夠推動(dòng)科技創(chuàng )新。林業(yè)發(fā)展的需要是林業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)的基礎,林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須向社會(huì )提供有形的產(chǎn)品、無(wú)形的產(chǎn)品以及環(huán)境產(chǎn)品。由于公益性林業(yè)主要是提供非經(jīng)濟性產(chǎn)品,因此經(jīng)營(yíng)者不能在社會(huì )交換中得到科技投入的補償,這就會(huì )導致經(jīng)營(yíng)者失去科技創(chuàng )新的動(dòng)力源。針對這種情況,國家一般會(huì )采取一些政府行為對非經(jīng)濟產(chǎn)品的科技創(chuàng )新進(jìn)行一定的補償。政府會(huì )在非經(jīng)濟產(chǎn)品的生產(chǎn)上加大投入,國家成為了科技創(chuàng )新成果的供給者和需求者。因此,這也就導致了林業(yè)具有比較單一的科技創(chuàng )新動(dòng)力源。

  1.2林業(yè)科技創(chuàng )新成果的應用具有一定的限定性

  在對林業(yè)科技的創(chuàng )新成果進(jìn)行應用時(shí),往往具有一定的限定性,這是由于受到氣候因素、地貌因素和地勢因素的影響,森林分布的垂直帶譜在不同的經(jīng)度和緯度上也是不同的[1]。由于森林地域的分布規律導致了我國林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的地域性特點(diǎn),一定程度上限制了林業(yè)科技創(chuàng )新成果的應用。預約工業(yè)技術(shù)和通用技術(shù)的科技創(chuàng )新成果相比,在市場(chǎng)需求上對林業(yè)科技成果進(jìn)行了一定范圍的限定。

  1.3應用林業(yè)科技創(chuàng )新成果具有特殊性

  林業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)購買(mǎi)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)的方式來(lái)研發(fā)新產(chǎn)品、培育森林資源,將森林資源轉化為經(jīng)濟效益,從而對科技方面的投入進(jìn)行補償。然而在實(shí)際情況中林業(yè)經(jīng)營(yíng)者不具有較高的科技創(chuàng )新投入積極性,這是由于其不能從市場(chǎng)上對科技方面的投入得到完全的補償,因此必須依賴(lài)于相應的扶持。經(jīng)營(yíng)者對扶持的預期也會(huì )對其應用林業(yè)科技創(chuàng )新成果的行為造成影響。此外,對林業(yè)科技成果的應用還會(huì )受到森林采伐制度問(wèn)題、資源管理體制問(wèn)題、林權問(wèn)題等問(wèn)題的影響。

  2影響我國林業(yè)科技創(chuàng )新能力的因素

  我國的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻率遠低于農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率,對我國的林業(yè)可持續發(fā)展造成了一定的影響。對我國林業(yè)科技創(chuàng )新能力的建設造成影響的因素主要有以下幾點(diǎn)。

  2.1沒(méi)有充分重視林業(yè)科技創(chuàng )新的重要性

  無(wú)論是林業(yè)經(jīng)營(yíng)者還是管理者和決策者都沒(méi)有對林業(yè)科技創(chuàng )新的重要性予以充分的重視,認為林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵并不在于科技的創(chuàng )新,而是“靠天吃飯”。因此對林業(yè)科技投入、應用和研究開(kāi)發(fā)未予以足夠的投入,造成了我國的林業(yè)科技創(chuàng )新能力較低[2]。

  2.2我國對林業(yè)科技創(chuàng )新的整體投入偏低

  與西方發(fā)達國家相比我國的`整體科技投入水平較低,而其中林業(yè)在整體科技投入中所占的比例又較低,而林業(yè)的科技創(chuàng )新具有比較單一的科技創(chuàng )新動(dòng)力源,對政府扶持行為的依賴(lài)程度較高,由于缺少足夠的資金投入,造成我國的科技創(chuàng )新能力整體偏低。

  2.3不合理的科技經(jīng)費結構制約了林業(yè)科技創(chuàng )新能力的提高

  我國的林業(yè)科研體制的主體主要是高等院校和科研機構,而不是企業(yè),這就很容易導致企業(yè)生產(chǎn)和科研活動(dòng)出現脫節的情況,導致林業(yè)科技創(chuàng )新出現供求錯位。不合理的科技經(jīng)費結構決定了國家是科技經(jīng)費的主要投入者,而企業(yè)很少對科技創(chuàng )新進(jìn)行投入。這種傳統的體制也造成了林業(yè)科技創(chuàng )新成果轉化率低、科研成果數量少的問(wèn)題,嚴重制約了我國林業(yè)科技創(chuàng )新能力的提高。當前我國迫切需要對現有的科技體制進(jìn)行改革,然而在改革的過(guò)程中也面臨著(zhù)科技資源擴散不暢、儲備不足、創(chuàng )新能力不足等問(wèn)題。在林業(yè)方面表現為林業(yè)的科技創(chuàng )新能力水平仍然較低,國家強制性的弱化科研體制并減少投入則可能會(huì )迎來(lái)新的問(wèn)題。

  3可持續發(fā)展林業(yè)科技創(chuàng )新能力建設對策

  3.1轉變思想,提高認識

  我國具有比較有限的林地資源,而我國當前的林地和林木浪費現象比較嚴重,為了促進(jìn)我國林業(yè)的可持續發(fā)展,滿(mǎn)足人類(lèi)對林產(chǎn)品的需要,對我國的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善,必須重視林業(yè)科技水平的不斷提高[3]。無(wú)論是林業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,還是林業(yè)的管理者和決策者都必須改變傳統的“靠天吃飯”的錯誤觀(guān)念,認識到科技創(chuàng )新能力對于林業(yè)可持續發(fā)展的重要作用。只有先從思想層面上重視林業(yè)科技創(chuàng )新能力的建設,才能夠扭轉我國林業(yè)科技成果轉化率低,林業(yè)科技人員素質(zhì)低、質(zhì)量少的情況,加大對林業(yè)科技的投入,以長(cháng)遠目光來(lái)看待我國的林業(yè)發(fā)展。

  3.2加大科技投入,建立公益性的基礎和應用研究基地

  國家應建立起公益性的應用研究和基礎研究基地,不斷加大對林業(yè)的科技投入,將高等院校和公益性科研機構作為推動(dòng)林業(yè)科技創(chuàng )新能力建設的主體。公益性科研機構和高等院校比較適合進(jìn)行林業(yè)基礎性研究以及林業(yè)科技創(chuàng )新成果的應用研究,這2類(lèi)研究機構的研究經(jīng)費主要是來(lái)自于國際組織援助的合作研究項目以及政府的公共財政科研專(zhuān)項經(jīng)費撥款。鑒于當前我國對于林業(yè)科技創(chuàng )新開(kāi)發(fā)投入的不足,必須在提高科技投入總量的基礎上調整不合理的科技投入結構,提高林業(yè)科技投入的比例。

  3.3改革創(chuàng )新,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和科技開(kāi)發(fā)型企業(yè)的研究

  要推動(dòng)我國可持續發(fā)展林業(yè)科技創(chuàng )新能力的建設,就必須從體制層面進(jìn)行改革和創(chuàng )新,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和科技開(kāi)發(fā)型企業(yè)的研究。要將實(shí)際經(jīng)驗、應用研究和基礎研究的成果結合起來(lái),應用到林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)中去,建立起新的服務(wù)、系統和工藝[4]。對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新造成阻礙的因素主要有體制不順、信息缺乏、人才缺乏和資金缺乏4個(gè)方面,而要排除這些障礙,激發(fā)我國林業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng )新動(dòng)力就必須從體制層面上進(jìn)行改革,破除體制約束,建立起企業(yè)主動(dòng)創(chuàng )新的機制,改變企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的被動(dòng)局面。國有林區應該建立起現代企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)管理體制。

  3.4培養、吸引和留住林業(yè)科技創(chuàng )新人才

  國有林區在進(jìn)行科技創(chuàng )新能力建設的過(guò)程中面臨著(zhù)人才匱乏的困境,對此應該建立完善的分配機制和激勵機制,在激勵、利益分配、創(chuàng )新環(huán)境和社會(huì )環(huán)境等方面制定相應的傾斜政策,以更好地培養人才、吸引人才和留住人才,為人才提供更好的科技創(chuàng )新動(dòng)力和良好的科技創(chuàng )新環(huán)境[5-7]。

  4結語(yǔ)

  要實(shí)現我國林業(yè)的可持續發(fā)展就必須推動(dòng)林業(yè)科技的自主創(chuàng )新,不斷提高我國林業(yè)的科技創(chuàng )新能力,建立起完善的林業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展體系,認真研究當前對林業(yè)科技創(chuàng )新能力造成制約的因素,并以林業(yè)科技創(chuàng )新的重要特征為依據,不斷提高林業(yè)科技創(chuàng )新能力,并采取有效的措施提高林業(yè)科技創(chuàng )新成果的轉化率,真正將林業(yè)科技創(chuàng )新的成果落到實(shí)處,直接轉化為經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,為我國的林業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護做出應有的貢獻,走出一條林業(yè)的可持續發(fā)展道路。

科技創(chuàng )新論文14

  摘要:

  企業(yè)創(chuàng )新是各國經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力,美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新的政策已經(jīng)形成了比較完備的體系,在立法支持、財政與稅收支持以及創(chuàng )新服務(wù)支持等方面積累了豐富的成功經(jīng)驗。我國中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展對建立“創(chuàng )新型國家”戰略目標的實(shí)現具有重要意義,通過(guò)梳理美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新的政策體系,分析提煉其主要特征,力圖為我國中小企業(yè)科技創(chuàng )新提供有益的政策借鑒。

  關(guān)鍵詞:美國;中小企業(yè);科技創(chuàng )新;支持政策

  進(jìn)入21世紀以來(lái),我國企業(yè)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)規模得到了空前的發(fā)展,但在技術(shù)和創(chuàng )新能力上卻遠遠落后于發(fā)達國家。企業(yè)創(chuàng )新現已經(jīng)成為各國經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力,我國企業(yè)必須提高自主創(chuàng )新能力,立足增強自主創(chuàng )新能力推動(dòng)發(fā)展。只有強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系,形成自主創(chuàng )新的基本體制架構,才能推動(dòng)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。美國的中小企業(yè)是自主創(chuàng )新的企業(yè)主體,尤其在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新上凸顯了一定優(yōu)勢。美國政府通過(guò)制定相關(guān)的法律、財政稅收政策,以及協(xié)調社會(huì )各部門(mén)之間的配合等手段,大力推動(dòng)和促進(jìn)中小企業(yè)的科技創(chuàng )新進(jìn)步,使之成為實(shí)現國家創(chuàng )新計劃的主要力量。本文試圖梳理美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新的政策體系,分析提煉其主要特征,力圖為我國中小企業(yè)的科技創(chuàng )新提供有益的政策借鑒。

  一、美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新的主要政策。

  (一)立法支持政策。

  美國政府對中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)的立法支持,為中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新、提高自我創(chuàng )新能力提供了全面的法律保障。1982年,美國國會(huì )通過(guò)《小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展法》,以鼓勵中小企業(yè)提高技術(shù)水平、加大創(chuàng )新力度、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新成果的轉化。以《小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展法》為核心,美國政府又陸續出臺了一系列法律法規,如《史蒂文森一懷特勒創(chuàng )新法》、《國家競爭技術(shù)轉移法》、《聯(lián)邦技術(shù)轉移法》、《專(zhuān)利法》、《知識產(chǎn)權法》、《商標法》、《反壟斷法》等,建立了一個(gè)涉及多方面、多角度的法律體系。這些法律法規將技術(shù)創(chuàng )新和解決就業(yè)確立為中小企業(yè)的兩大功能,就中小企業(yè)的科技計劃的設立與實(shí)施、技術(shù)轉移、技術(shù)推廣、知識產(chǎn)權保護等方面進(jìn)行了全面的規范。

  (二)財稅支持政策。

  1、財政專(zhuān)項補貼政策。

  美國政府通過(guò)設立專(zhuān)門(mén)的政府機構或部門(mén),對中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)進(jìn)行管理和監督,評審出符合相關(guān)條件的企業(yè),給予專(zhuān)項補貼。政府各有關(guān)部門(mén)按照一定的比例向中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展計劃提供資金,用于援助中小企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新,如設立的“中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)研究基金”,就規定國家科學(xué)基金會(huì )與國家研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費的10%要用于支援中小企業(yè)的科技創(chuàng )新。同時(shí),聯(lián)邦政府于1983年和1994年分別設立的小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎勵項目(SBTR)和小企業(yè)技術(shù)轉讓獎勵項目(STTR)等,以財政補貼設立小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎勵項目,對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)轉讓施以財政支持。

  2、財政低息貸款政策。

  由于中小企業(yè)在融資體系中始終處于弱勢地位,很難得到商業(yè)銀行的貸款支持,即使能夠申請到商業(yè)貸款,也要承擔較高利息成本,因此,美國政府以財政支出向中小企業(yè)提供低息貸款,以解決創(chuàng )新活動(dòng)中的資金困難。小企業(yè)創(chuàng )新研究計劃(SBIC),就是通過(guò)聯(lián)邦政府向小企業(yè)投資公司提供優(yōu)惠的低息貸款,然后由小企業(yè)投資公司以風(fēng)險投資的方式向科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資,為美國幾十萬(wàn)家中小企業(yè)的發(fā)展壯大提供了強大的資金支持,包括目前已經(jīng)發(fā)展成大型企業(yè)的蘋(píng)果電腦、聯(lián)邦快遞及英特爾、微軟等都曾得到過(guò)相應的資金援助。

  3、財政擔保政策。

  即針對中小企業(yè)信用基礎薄弱的特點(diǎn),以政府出資的方式組建信用擔;虮kU機構,建立中小企業(yè)信用擔保體系。美國的小企業(yè)信用擔保體系最為完備,以小企業(yè)管理局提供的信用擔保為主體、以地方政府和社區的區域性信用擔保為輔助,為中小企業(yè)提供貸款信用擔保,刺激商業(yè)銀行放貸。此外,小企業(yè)局還為中小企業(yè)提供國際貿易貸款擔保、出口風(fēng)險擔保等多種擔保。值得一提的是,為鼓勵金融機構向中小企業(yè)提供貸款和投資,美國政府允許向小企業(yè)提供貸款的金融機構在市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)政府的擔保權,以提高資金的收益性和流動(dòng)性。

  4、稅收扶持政策。

  向中小企業(yè)傾斜的稅收政策,尤其是對中小企業(yè)的科技創(chuàng )新活動(dòng)施以稅收優(yōu)惠,是美國政府激勵企業(yè)增加科技投入的主要政策手段之一。美國稅法把各類(lèi)科研機構都定為“非贏(yíng)利機構”,免除其納稅義務(wù)。1986年美國制定的“國內稅收法”規定凡是出現研發(fā)經(jīng)費較上一年有所增加的商業(yè)性公司和機構,都可獲得相當于新增值20%的退稅。另外,針對風(fēng)險投資的稅收優(yōu)惠政策是美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新的一大戰略決策,規定風(fēng)險投資總額的60%可免交所得稅,并將風(fēng)險投資的稅率從1970年的49%下降到目前的20%。

  (三)創(chuàng )新服務(wù)支持政策。

  1、建立創(chuàng )新服務(wù)機構。

  社會(huì )創(chuàng )新服務(wù)體系由多層次的創(chuàng )新服務(wù)機構組成,美國在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的進(jìn)程中,逐步建立了一系列創(chuàng )新服務(wù)機構。如中小企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)體系,就是由政府職能部門(mén)、政府綜合性服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )以及民間機構四個(gè)層次構成的,通過(guò)政府設立和實(shí)施科技計劃來(lái)推動(dòng)技術(shù)向中小企業(yè)的轉移,并為其技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)營(yíng)造有利的發(fā)展環(huán)境。

  2、信息咨詢(xún)中介支持。

  中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的關(guān)鍵在于科技信息和經(jīng)濟信息的及時(shí)獲取,美國政府在信息咨詢(xún)方面也為中小企業(yè)提供了有力的支持。如聯(lián)邦政府建立了小企業(yè)信息中心,定期公布市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài),向小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新方面的計算機硬件、軟件和咨詢(xún)等信息。

  3、技術(shù)服務(wù)中介支持。

  為改變中小企業(yè)發(fā)展忽視創(chuàng )新和研發(fā)、一味追求短期效應的慣性,美國政府為其提供一系列技術(shù)服務(wù)支持,推動(dòng)創(chuàng )新技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用、轉讓以及成果化。聯(lián)邦政府根據《美國聯(lián)邦技術(shù)創(chuàng )新法》,在商務(wù)部設置“聯(lián)邦技術(shù)利用中心”,并在國家各個(gè)實(shí)驗室設立了“研究與技術(shù)應用辦公室”,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心,向產(chǎn)業(yè)界尤其是民營(yíng)小企業(yè)提供技術(shù)援助和支持服務(wù)。同時(shí),美國政府建立了“孵化器”(又稱(chēng)技術(shù)創(chuàng )新中心或技術(shù)服務(wù)中心),由政府及中介機構為處于創(chuàng )業(yè)階段的小企業(yè)和持有科研成果的科技人員提供場(chǎng)所、解決資金并輔以全方位的服務(wù),以推動(dòng)科技成果向商品的轉化。

  二、美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新政策的特點(diǎn)。

  美國政府對中小企業(yè)科技創(chuàng )新的支持政策是復雜而且全面的,而且仍然處在調整狀態(tài)中?偟膩(lái)看,這些政策表現了美國在支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新上的幾個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn):

  (一) 以完善法律支持體系為前提基礎。

  為了將中小企業(yè)的科技創(chuàng )新納入國家經(jīng)濟發(fā)展的主要框架之內,并為其提供有力的法律保障,美國政府通過(guò)制定專(zhuān)門(mén)的法律和計劃,實(shí)施了一系列完善相關(guān)立法的舉措,來(lái)扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新。這已經(jīng)成為推進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng )新活動(dòng)的基礎和前提條件。美國的科技立法非常完備,已經(jīng)形成了一整套針對中小企業(yè)科技創(chuàng )新的法律體系。該體系確立了一部基本法——《小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展法》作為核心,并以一系列鼓勵科技創(chuàng )新和實(shí)現成果轉化的法律為支撐,為中小企業(yè)的`科技創(chuàng )新提供全方位、多角度的法律保障。如反壟斷法的制定,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新創(chuàng )造了一個(gè)鼓勵競爭的健康環(huán)境;知識產(chǎn)權保護法的嚴格執行,保障了中小企業(yè)參與科技創(chuàng )新的基本權益;其它涉及的范圍還包括專(zhuān)利、技術(shù)轉移及商標等。同時(shí),美國中小企業(yè)創(chuàng )新法體系并不是一蹴而就,一成不變的,正相反,它的形成經(jīng)歷了一個(gè)不斷調整、充實(shí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,根據中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新的實(shí)踐經(jīng)驗和問(wèn)題,進(jìn)一步改善舊有的法律法規,并添加充實(shí)新的立法規范。

  中小企業(yè)科技創(chuàng )新的法律支持,還為政府成功開(kāi)展實(shí)施具體創(chuàng )新項目計劃的提供了法律依據。迄今為止,美國小企業(yè)管理局實(shí)施的一個(gè)收效最為顯著(zhù)的創(chuàng )新計劃是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎勵計劃(SBIR),鼓勵中小企業(yè)利用自身技術(shù)潛力實(shí)現其創(chuàng )新市場(chǎng)化,推進(jìn)了創(chuàng )新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系的形成。該計劃就是根據《小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展法》于1983年開(kāi)始實(shí)施的。此外,美國國會(huì )依據1992年施行的《加強小企業(yè)研究與發(fā)展法》,于1994年推動(dòng)實(shí)施了一個(gè)實(shí)驗性的小企業(yè)技術(shù)轉讓獎勵項目(STTR),以此促進(jìn)中小企業(yè)與非盈利性研究機構的合作及創(chuàng )新技術(shù)向小企業(yè)的轉移,從而實(shí)現公私部門(mén)的合作發(fā)展。應該說(shuō),在中小企業(yè)創(chuàng )新法案的體系框架內,美國政府的創(chuàng )新計劃和項目才得以順利實(shí)施。

  (二)以改善創(chuàng )新融資體系為關(guān)鍵手段。

  中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的最大障礙就是融資困難,這是由其自身信用狀況和在融資體系中的弱勢地位所決定的,尤其是在科技創(chuàng )新活動(dòng)中,由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大、可擔保財產(chǎn)有限,更是難以獲得相關(guān)的資金支持,嚴重阻礙了中小企業(yè)的創(chuàng )新活動(dòng)。因此,為維護中小企業(yè)的利益,充分發(fā)揮其在經(jīng)濟中的重要作用,美國政府利用財政稅收政策,改善創(chuàng )新型中小企業(yè)的融資體系,這也是美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新政策的一個(gè)重要特征。

  美國政府通過(guò)財政專(zhuān)項補貼和財政低息貸款為中小企業(yè)科技創(chuàng )新提供直接的資金支持,成為推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的強大動(dòng)力,但由于政府補貼對象的選擇缺乏市場(chǎng)競爭機制,直接財政補貼的長(cháng)期效應并不理想,因此,目前美國政府在創(chuàng )新政策制定中更加重視對中小企業(yè)間接的資金支持,使中小企業(yè)科技創(chuàng )新的資金需求能夠按照市場(chǎng)競爭規律得到滿(mǎn)足。例如,以財政擔保政策改善中小企業(yè)的信用等級,為中小企業(yè)與商業(yè)銀行等金融機構之間架設了良好的融資橋梁,尤其是政府擔保權流通性的實(shí)現,進(jìn)一步提高了放款銀行的資產(chǎn)流動(dòng)性,降低了其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,能夠在一定程度上刺激商業(yè)銀行的放貸行為。但是,同樣作為企業(yè)的銀行,經(jīng)營(yíng)目標是保證安全性和盈利性,他必然會(huì )在對借款企業(yè)項目的詳細考察和分析的基礎上進(jìn)行決策,對那些缺乏市場(chǎng)潛力的項目也不會(huì )僅憑政府擔保就貿然放款。

  另外,美國政府在推進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng )新的政策中,更注重風(fēng)險投資機制的運用,除了直接財政參與風(fēng)險投資以外,更主要的是借助扶持和保障措施,正確引導私人投資進(jìn)入風(fēng)險投資業(yè),充分動(dòng)員社會(huì )閑置資金的力量。例如,實(shí)施針對風(fēng)險投資的稅收優(yōu)惠政策;放寬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資公司的上市要求要求,以使風(fēng)險投資公司能較早地從證券市場(chǎng)等籌集風(fēng)險資本;通過(guò)政府高技術(shù)政府采購政策、對風(fēng)險企業(yè)的有限反壟斷豁免等減輕風(fēng)險企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險。從80年代以來(lái)美國高科技中小企業(yè)的風(fēng)險投資發(fā)展非常迅速,而且正是由于美國風(fēng)險投資業(yè)的蓬勃發(fā)展,創(chuàng )新型中小企業(yè)才能在發(fā)展初期獲得充足的資金支持并不斷發(fā)展壯大,成為美國科技創(chuàng )新的生力軍。

  (三)以建立創(chuàng )新服務(wù)體系為有力支撐。

  重視創(chuàng )新服務(wù)體系的服務(wù)職能是美國中小企業(yè)創(chuàng )新扶持政策的另一個(gè)重要特征。中小企業(yè)的科技創(chuàng )新不僅需要完備的法律基礎和充足的資金支持,更需要在信息獲取、技術(shù)轉移以及成果實(shí)現等方面得到全面的服務(wù)。在美國支持中小企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新的政策中,創(chuàng )新服務(wù)體系已經(jīng)成為不可或缺的重要組成部分。美國中小企業(yè)的創(chuàng )新服務(wù)體系,體現了全社會(huì )在政府意志主導下,相互協(xié)調促進(jìn)的組織機制,推動(dòng)了各個(gè)主體之間的合理分工和合作伙伴關(guān)系的建立。明確各類(lèi)中介服務(wù)機構的作用主要在于協(xié)調各創(chuàng )新組織與機構之間的關(guān)系,形成相互作用的合作網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)知識和資源的集成、轉移及分享?萍紕(chuàng )新活動(dòng)的開(kāi)展需要由多方參與者共同完成,大學(xué)是基礎研究的主體,國家和私人科研機構是進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)的主體,中小企業(yè)是科技成果商品化的主體,其它各類(lèi)中介服務(wù)組織(信息咨詢(xún)、資金融通、法律咨詢(xún)等)則是加速推廣創(chuàng )新技術(shù)的主體,各個(gè)主體在創(chuàng )新服務(wù)體系中建立起相互協(xié)調、相互促進(jìn)的創(chuàng )新機制,通過(guò)減少中小企業(yè)研發(fā)成本的投入,潤滑科技創(chuàng )新的進(jìn)程,使原來(lái)互不聯(lián)系的公共、私人和學(xué)術(shù)界三方面逐步適應共同發(fā)展,形成產(chǎn)學(xué)研三結合的科技創(chuàng )新開(kāi)發(fā)聯(lián)盟。

  三、我國中小企業(yè)科技創(chuàng )新的政策環(huán)境。

  自20世紀80年代以來(lái),我國政府實(shí)施了一系列專(zhuān)門(mén)的政策措施,用于扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,包括規劃星火計劃和火炬計劃兩個(gè)計劃類(lèi)項目、建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)市場(chǎng)和中小企業(yè)孵化器三個(gè)基地;建立科技型中小企業(yè)技術(shù)基金以及建立中小企業(yè)信用擔保機構等。這些政策措施從提出到付諸實(shí)施,體現了我國政府對中小企業(yè)科技創(chuàng )新的政策導向,也在很大程度上推動(dòng)了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的進(jìn)程。但從實(shí)踐的角度來(lái)看,當前我國中小企業(yè)科技創(chuàng )新的政策環(huán)境仍然存在著(zhù)一些共性的問(wèn)題。

  (一)中小企業(yè)自主創(chuàng )新的支持和引導政策仍顯不足。

  由于與發(fā)達國家的科技創(chuàng )新能力存在的客觀(guān)差距,我國企業(yè)的科技發(fā)展基本采取“追趕型”策略,即科技的主流側重于對發(fā)達國家先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習、模仿和引進(jìn),長(cháng)期被動(dòng)地適應世界制造產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節的快速轉移需求,而沒(méi)有能力占據世界產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng )新的戰略前沿。這種客觀(guān)事實(shí)成為我國企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新的最大阻力。當前我國對中小企業(yè)科技創(chuàng )新的政策支持和引導仍顯不足,主要表現為缺乏正確的評價(jià)體系和監管的政策依據,對不同的創(chuàng )新課題和項目不能靈活采用相應的資源投入方法,對創(chuàng )新性投資引導不到位,導致中小企業(yè)不能準確把握科研創(chuàng )新的方向,出現重復投資、資源浪費以及創(chuàng )新滯后的負面影響。

  (二)支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新的參與主體定位不明晰。

  中小企業(yè)科技創(chuàng )新需要各方參與者的積極配合和支持才能順利推進(jìn)。但目前來(lái)看,我國的科技發(fā)展參與主體定位不明晰,甚至出現缺位。首先,本應作為政策制定、科技項目規劃、促進(jìn)引導、預算撥款、組織支持以及實(shí)施監督的公共服務(wù)主體的中央及地方政府,僅僅局限于財政的預算撥款功能;其次,本應承擔科技研究和開(kāi)發(fā)職能的科研院所,由于其機制機構、領(lǐng)導人任命的陳舊機制,不具備市場(chǎng)主體的條件,不能以獨立法人的資格參與創(chuàng )新體系;而中小企業(yè)自身本應作為科技成果商品化的主體,卻由于體制和規模所導致的所有制歧視和融資弱勢而普遍面臨信息缺乏、人才缺乏和資金缺乏的窘境,無(wú)法調動(dòng)聯(lián)合各方科研資源,難以承載科技創(chuàng )新的重任。

  (三)創(chuàng )新型中小企業(yè)的各服務(wù)機構的協(xié)調政策處于缺位狀態(tài)。

  各類(lèi)服務(wù)機構的協(xié)調運作是中小企業(yè)科技創(chuàng )新的潤滑劑,能夠為推動(dòng)科技成果的轉化降低成本,提高效率。而由于我國長(cháng)期形成的地域分割和行政分割局面,造成了科技資源配置不均衡,普遍存在科技人才、科技項目、科技設備等資源的部門(mén)化和單位化,各機構之間的協(xié)調合作效率不高,缺乏相關(guān)的政策約束,直接導致的結果就是科技成本過(guò)高、資源低層次消耗嚴重,財政撥款雖然不斷增加,但收效甚微。

  (四)科技成果轉化的促進(jìn)作用有待提高。

  在我國傳統計劃經(jīng)濟時(shí)期,科研項目和成果的計劃和安排都由國家統一進(jìn)行,科研成果的應用完全由國家計劃指令決定。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟階段以后,市場(chǎng)機制的引導作用替代了計劃機制,形成科研成果從研發(fā)到轉化、產(chǎn)出的價(jià)值鏈布局。然而,傳統的成果轉化機制并沒(méi)有完全轉變?yōu)槭袌?chǎng)化運作,加之在促進(jìn)成果轉化方面沒(méi)有形成有效的政策安排,造成大量的科研成果問(wèn)世后長(cháng)期處于“擱置”和“自流”狀態(tài),導致巨大的資源浪費。

  (五)中小企業(yè)科技創(chuàng )新融資的政策支持有待改善。

  盡管近年來(lái)針對中小企業(yè)融資支持的政策不斷出臺,政府對中小企業(yè)的金融支持力度不斷加強,但在融資環(huán)境中處于弱勢地位的中小企業(yè),尤其是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險較大的創(chuàng )新型中小企業(yè)仍然面臨著(zhù)比較嚴重的融資瓶頸。究其原因,主要有三方面,首先,中小企業(yè)尚未建立信用評級體系,缺乏足夠的信用資源,信用觀(guān)念淡薄,造成金融機構放貸意愿不強;其次,融資渠道窄,資本市場(chǎng)缺乏層次性,對中小企業(yè)的進(jìn)入條件過(guò)高,基本無(wú)法通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現股權融資;第三,金融機構的服務(wù)品種單一,難以滿(mǎn)足中小企業(yè)靈活多樣的資金需求,并未針對創(chuàng )新型中小企業(yè)高風(fēng)險、高潛能的特點(diǎn)設計產(chǎn)品,形成金融服務(wù)的供求失調狀態(tài)。

  20xx年12月,根據20xx年國務(wù)院頒布的《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(20xx-2020)》以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規劃綱要增強自主創(chuàng )新能力的決定》,國家發(fā)改委、科技部、財政部等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政策”),明確了國家支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的多方面政策,為我國中小企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新開(kāi)辟了一個(gè)全新的政策環(huán)境!墩摺穬热萆婕岸愂占、政府采購激勵、投融資激勵、創(chuàng )新人才激勵、信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系的建立等多角度的政策安排,就激勵企業(yè)自主創(chuàng )新、加強投融資對技術(shù)創(chuàng )新的支持、建立技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)體系以及健全保障措施等四個(gè)方面政策做出了詳細規定,力圖建立、健全政策支持體系來(lái)進(jìn)一步實(shí)現中小企業(yè)的跨越性發(fā)展、實(shí)現“創(chuàng )新型國家”的戰略目標。

  四、美國支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新政策的啟示。

  從全球范圍內來(lái)看,美國對中小企業(yè)科技創(chuàng )新的政策支持取得了舉世矚目的成效,其政策支持體系形成的豐富經(jīng)驗是各國推行創(chuàng )新型戰略的有益借鑒。針對我國中小企業(yè)在科技創(chuàng )新中所面臨的政策環(huán)境,我們可以從美國支持中小企業(yè)的科技創(chuàng )新政策中得到啟發(fā),進(jìn)一步完善我國的中小企業(yè)科技創(chuàng )新政策。

  (一) 建立完備的中小企業(yè)科技創(chuàng )新法律支持體系,加大中小企業(yè)的權益保護力度。

  完善的法律支持體系是促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng )新并獲得持續發(fā)展的必要前提和保障。從美國的經(jīng)驗來(lái)看,當前我們迫切需要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的法律支持體系,使創(chuàng )新計劃的實(shí)施和創(chuàng )新活動(dòng)的開(kāi)展有法可依,有章可循,最大程度地保障中小企業(yè)的利益。一方面要求政府在現有法律法規的基礎上,確立一部促進(jìn)和扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本法,明確民營(yíng)企業(yè)應有的法律地位,認真清理歧視性政策法規和制度;另一方面,對中小企業(yè)科技創(chuàng )新的相關(guān)政策法規進(jìn)行整合、規范,建立完善的法律支撐體系,如出臺技術(shù)創(chuàng )新法以加強知識產(chǎn)權保護、建立反壟斷法以促進(jìn)公平競爭、制定技術(shù)轉移法以推進(jìn)技術(shù)成果轉化等。同時(shí),根據中小企業(yè)科技創(chuàng )新中遇到的實(shí)際問(wèn)題,政策制定者還需要對相關(guān)的法律法規進(jìn)行及時(shí)有效的調整,使之適應新形勢的變化。

  (二) 改善中小企業(yè)科技創(chuàng )新的融資機制,有效解決中小企業(yè)的融資瓶頸問(wèn)題。

  為解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的融資難題,政府應從直接財政資金補貼和間接財政政策扶持兩個(gè)方面入手,尤其應更重視市場(chǎng)機制在中小企業(yè)融資難題中作用的發(fā)揮,通過(guò)財政政策的扶持效應,推動(dòng)中小企業(yè)自身融資能力的提高。具體來(lái)說(shuō),解決中小企業(yè)科技創(chuàng )新的融資難題,可以考慮的政策支持有:

  1、加大對中小企業(yè)的財政補貼力度,強調基礎研究與應用研究并重,對中小企業(yè)的創(chuàng )新投入給予支持和獎勵,以提高其創(chuàng )新意識和主動(dòng)性。

  2、提高政府采購對科技型中小企業(yè)的傾斜度,以此激勵民營(yíng)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)應用高新技術(shù),并減少企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險。

  3、進(jìn)一步調整對中小企業(yè)創(chuàng )新行為的稅收政策,針對技術(shù)改造和研究創(chuàng )造應給予優(yōu)厚的財稅政策支持,推行力度更大的稅收優(yōu)惠和研發(fā)成本的稅收抵扣。

  4、進(jìn)一步完善對中小企業(yè)的擔保機制,一方面,充分發(fā)揮政府的財政擔保作用,分擔中小企業(yè)的融資風(fēng)險,有效引導銀行參與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的意愿,促進(jìn)銀企合作;另一方面,通過(guò)稅收優(yōu)惠、風(fēng)險補償等政策鼓勵引導擔保機構對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新提供支持。

  5、加強改善金融服務(wù),鼓勵商業(yè)銀行根據中小企業(yè)創(chuàng )新特點(diǎn)加大金融產(chǎn)品的創(chuàng )新力度,并推進(jìn)中小企業(yè)信用評級體系的建設。

  6、加快中小企業(yè)投資公司的發(fā)展,加大對中小企業(yè)創(chuàng )新投資的政策支持和風(fēng)險補償,促進(jìn)風(fēng)險投資機制積極作用的發(fā)揮。

  7、積極推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)板的建立,鼓勵中小企業(yè)上市融資,從而拓寬融資渠道。

  (三) 健全中小企業(yè)科技創(chuàng )新的服務(wù)支持體系,協(xié)調各方參與主體的互動(dòng)機制。

  借鑒美國建立中小企業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)支持體系的成功經(jīng)驗,我國應在在政府的主導作用下,逐步建立起一個(gè)系統有效的創(chuàng )新服務(wù)體系,為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新?tīng)I造有利的環(huán)境。

  1、大力推進(jìn)我國中小企業(yè)信息化和網(wǎng)絡(luò )化服務(wù),從改善中小企業(yè)信息化建設的基礎條件入手,在全國范圍內建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),為企業(yè)提供及時(shí)全面的經(jīng)濟信息與技術(shù)信息。

  2、建立咨詢(xún)服務(wù)公司和中小企業(yè)發(fā)展中心,為民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)提供指導、咨詢(xún)和幫助,促進(jìn)科研成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。

  3、提高科研院所在企業(yè)創(chuàng )新中的參與度,在政策協(xié)調機制下建立大學(xué)-政府-企業(yè)的三重互動(dòng)關(guān)系,同時(shí)鼓勵中國國內研發(fā)實(shí)體充分利用國際基礎設施開(kāi)展國際合作研究,提高創(chuàng )新效率,完善產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng )新聯(lián)盟體系。

  此外,應該著(zhù)重指出的是,中小企業(yè)科技創(chuàng )新政策的制定和修改需要同步進(jìn)行,以保證政策的時(shí)效性和可操作性,而且,需要政府健全和完善科技創(chuàng )新政策的執行和監督機制,確保政策執行的有效性和客觀(guān)的信息反饋,為進(jìn)一步的政策調整提供依據。

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科技創(chuàng )新論文15

  引言

  科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得技術(shù)成為市場(chǎng)經(jīng)濟中的商品,市場(chǎng)經(jīng)濟要求同時(shí)也提供了這樣的一個(gè)交流的機會(huì )和平臺,于是中介機構便適應時(shí)代需求而產(chǎn)生了。中介機構的產(chǎn)生加速了科技對生產(chǎn)力的貢獻,真正成為推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步和發(fā)展關(guān)鍵力量。對于我國這樣的一個(gè)最大的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),雖然科技迅猛發(fā)展,但是當下的中國正處于轉型期,既具有歷史性制約因素,還有我國還處于市場(chǎng)經(jīng)濟的初期幼稚階段,因此探索我國獨特的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下科技中介機構的發(fā)展,具有重要的意義。

  1科技中介機構對我國技術(shù)創(chuàng )新的促進(jìn)

  1。1能夠克服舊體制的弊端在以前舊體制下,企業(yè)是政府的附庸和工具,企業(yè)完全沒(méi)有人事自主權,更別說(shuō)企業(yè)投入資金進(jìn)行創(chuàng )新,或者是引入科技人才了,技術(shù)創(chuàng )新也是政府的行政命令下的被動(dòng)行為,而非主動(dòng)行為。這樣造成的結果是企業(yè)沒(méi)有創(chuàng )新的熱情和需要,同時(shí)即使是有創(chuàng )新,這些創(chuàng )新也只是空中樓閣,遠離市場(chǎng)需求和時(shí)代發(fā)展的需要,造成科研浪費。全球化的浪潮和文明的進(jìn)步,我國市場(chǎng)經(jīng)濟也慢慢地完善和發(fā)展,計劃經(jīng)濟條件下政府控制所有資源和行為的方式慢慢的有所改變,市場(chǎng)作為資源配置方式適應時(shí)代要求被重視起來(lái),政府的執政方式有所改變,特別是實(shí)行現代企業(yè)制度以后,政府插手一切事物的局面發(fā)生了變化,政府的角色改變了,從科技創(chuàng )新的主體變成了主導者,企業(yè)從被動(dòng)接受者變成了主體,加之社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟逐步完善,社會(huì )主義法治完善,在經(jīng)濟領(lǐng)域和社會(huì )中出現了一些中介機構,這些機構從業(yè)人員大多是以前從事于科學(xué)研究人員,或者是在政府中分管科技的官員,他們對政府和企業(yè)都比較了解,有著(zhù)得天獨厚的條件來(lái)促進(jìn)技術(shù)交易。這些中介活躍于企業(yè)、大學(xué)、各個(gè)研究機構,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研官等機構進(jìn)行交流和合作,降低了技術(shù)交易成本,使創(chuàng )新活動(dòng)成果能夠速度地投入到市場(chǎng),收回創(chuàng )新成本,為下一次的創(chuàng )新提供有效的資金供給。在當下我國各地科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展很不平衡的情況下,有效地利用現成的技術(shù)資源,實(shí)現技術(shù)效益最大化,中介公司作用是須臾不可缺少的。

  1。2中介服務(wù)能夠改善技術(shù)的供給需求不足一般來(lái)說(shuō),在國家工業(yè)化早期階段,政府在科技投入方面仍然占據主體地位,把大量資金投入到基礎設施建設上來(lái),對現有科技需求不足,對科技創(chuàng )新重視程度不夠。在政府留下的空白處正是科技中介公司大顯身手的地方,他們能夠起到穿針引線(xiàn)的作用,把急需的技術(shù)從大專(zhuān)院校和科研機構轉移到企業(yè)當中,使技術(shù)需求能夠與供給之間有一個(gè)雙向聯(lián)系和反饋,能夠促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新出效益的目標,也能夠促進(jìn)技術(shù)的完善和發(fā)展。

  1。3中介服務(wù)可以降低技術(shù)交易成本技術(shù)作為商品在進(jìn)行交易的過(guò)程中要進(jìn)行價(jià)值交換,在交換過(guò)程中存在著(zhù)各種障礙,在突破這些困難時(shí)產(chǎn)生了成本,這樣導致了交換價(jià)值遠遠高于實(shí)際價(jià)值,甚至導致交易的失敗,使技術(shù)供給與需求供應鏈中斷,科技創(chuàng )新成果不能在市場(chǎng)中實(shí)現價(jià)值,則創(chuàng )新無(wú)以為繼;而中介公司提供了供需平臺,減少了交易障礙,使得技術(shù)流通環(huán)節在時(shí)間上大大縮短,程序上精簡(jiǎn),從而有助于降低技術(shù)交易成本,促進(jìn)創(chuàng )新的繼續進(jìn)行。

  2當前中國科技中介服務(wù)存在的問(wèn)題

  2。1管理體制和管理機制的問(wèn)題現在許多中介公司依附于政府,所以在管理體制方面還面臨著(zhù)傳統計劃經(jīng)濟的運行模式,他們對自己的角色定位不清楚,有時(shí)像政府管理部門(mén),有時(shí)像企業(yè);既有管理的職能,又有服務(wù)的行為。這種模糊了職能的做法阻礙了科技中介公司的發(fā)展,也不適應市場(chǎng)對中介的要求。同時(shí)一些民間的科技中介公司一直把經(jīng)濟效益作為主要的追求目標,忽視了社會(huì )效益,有的甚至鉆法律的空子,走到了異化的地步。

  2。2人才的管理問(wèn)題科技中介機構大多是由政府組建的,但是這些企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展還不能適應時(shí)代和科技發(fā)展的真正要求,沒(méi)有真正做到與時(shí)俱進(jìn)?萍贾薪闄C構內部的管理人才要么人浮于事,造成人才閑置和浪費,要么創(chuàng )新人才的創(chuàng )新能力不足,他們不懂得市場(chǎng),更不懂管理和技術(shù)?萍贾薪闄C構是一個(gè)特殊的行業(yè),是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強、創(chuàng )新性強和知識密集的職業(yè),對人的素質(zhì)要求很高,運作模式必須要企業(yè)化模式運作,把現代企業(yè)的管理制度納入其中,可以采取產(chǎn)權激勵模式調動(dòng)機構內人員的創(chuàng )新激情,物質(zhì)獎勵和非物質(zhì)激勵相結合,使中介公司真正為創(chuàng )新服務(wù)。

  2。3中介服務(wù)體系的問(wèn)題在科技比較發(fā)達的歐美國家,科技服務(wù)體系有三個(gè)層面:第一是政府層面;第二是公共層面;第三是民營(yíng)層面。這三個(gè)層面都能向相關(guān)科技領(lǐng)域提供技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)標準和市場(chǎng)等科技信息服務(wù),但是具體功能上又有所側重,政府主導的科技中介公司傾向于公共信息服務(wù)、對中小企業(yè)提供資金支持,擔負其他層面的公司不愿意或者是承擔不起的科技中介服務(wù);公共層面的科技中介公司,如大學(xué)的科技園、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),他們在科技政策和工程建設中提供咨詢(xún)服務(wù),在提高國家的科技成果轉化為生產(chǎn)力方面起到了非常重要的作用;私人層面上的公司在市場(chǎng)中非;钴S,他們能靈活地應對市場(chǎng),提供特色服務(wù),就像許多中小企業(yè)一樣在數量上占據了中介公司的大部分。反觀(guān)我國的科技服務(wù)體系,三個(gè)層面上只有政府層面上做的比較好,因為是政府在科技服務(wù)體系中占主體地位的原因,F在存有的一些從屬于政府部門(mén)的中介公司現在從事微不足道的中介服務(wù),沒(méi)有明確的社會(huì )效益服務(wù)性功能,一般從事的是掙錢(qián)的差事,對于公益性服務(wù)從事的太少。民間科技中介公司機構在市場(chǎng)中處于不利的地位,沒(méi)有資金和政策支持,處于艱難摸索階段。

  2。4科技中介服務(wù)法律體系不規范正如其他行業(yè)一樣,我國科技中介服務(wù)處于混亂的狀態(tài),對于科技中介服務(wù)還沒(méi)有出臺相應的法律文件,來(lái)規范這個(gè)行業(yè)的正常運行秩序。一些中介公司自認為和政府機構有關(guān)系就不顧行業(yè)規定和法律約束,吃拿卡要,提供假信息、假報告,非法競爭,導致整個(gè)市場(chǎng)在還很幼稚時(shí)就很畸形發(fā)展,嚴重影響了中介機構的信譽(yù),公信力的缺失使得大家都在懷疑中介、拋棄中介,誠信的缺失導致了中介機構賴(lài)以生存的`環(huán)境惡化,嚴重影響了這一行業(yè)的發(fā)展。

  3對我國科技中介機構發(fā)展的建議

  關(guān)于科技中介機構的發(fā)展國際上有兩種做法:一是靠政府;二是靠市場(chǎng)培育。因為科技中介公司對國家科技創(chuàng )新發(fā)展有著(zhù)非常重要的作用,許多國家例如德國和美國,政府主導建立了大型的科技中介體系,并且在資金上給予了大量的支持,同時(shí)還制定了一系列法律法規來(lái)扶持中介行業(yè)的發(fā)展,極大促進(jìn)了國家的科技發(fā)展。但是由于國家扶持的公司面臨著(zhù)效率較低,運行體制機制不靈活,有時(shí)還會(huì )造成極大地資源浪費,所以有些國家認為政府管的太多反而不利于這個(gè)行業(yè)的正常運作和成長(cháng),因此有人建議除了政府建立的一些科技中介機構外,還應該由市場(chǎng)按照市場(chǎng)內部規律自發(fā)培育一些中介機構,這些機構完全由個(gè)人資本組建,企業(yè)式管理和運作。從國外的中介機構實(shí)踐運行狀況來(lái)看,完全依靠國家來(lái)組建中介服務(wù)機構有很多的弊端,例如效率低下、人浮于事,然而完全依靠市場(chǎng)來(lái)培育中介機構,在外國也不是很有效的方法,何況在市場(chǎng)經(jīng)濟不發(fā)達,處于轉型期的現實(shí)中國呢?因此必須找出這兩者相結合的有效辦法,才是解決我國中介公司發(fā)展的必由之路,因此必須建立以政府為主導的,同時(shí)又以民營(yíng)資本為主體的科技服務(wù)體系,這樣能夠兼顧兩者的優(yōu)點(diǎn),發(fā)揮政府監管、統籌規劃職能,發(fā)揚民營(yíng)中小企業(yè)高效、靈活應對市場(chǎng)優(yōu)點(diǎn);克服政府管的太死效率低下的弊病,也能抑制市場(chǎng)培育的盲目變異性,在實(shí)踐中調整比例,探索出適合我國國情的發(fā)展道路?萍紕(chuàng )新中,中介機構能夠有效發(fā)揮作用,政府主導作用主要體現在科技中介機構的所在環(huán)境制度建設,為科技中介機構的正常發(fā)展指引方向,促進(jìn)服務(wù)行為的健康發(fā)展,政府的主導職能體現在下面幾個(gè)方面:

  3。1制定法律體系政府應該是市場(chǎng)經(jīng)濟的監督人和規則的制訂人,科技中介公司要想在市場(chǎng)中發(fā)展壯大,必須由法律確定其法人地位,明確科技服務(wù)中游戲規則,對違反規則的處以相應的處罰;改變當下的人事管理規則,盡早建立合適的人才市場(chǎng);明確科技成果產(chǎn)權制度,建立保護知識產(chǎn)權的法律和法規;清除交易障礙和壁壘,建立行業(yè)規則,促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭,制定優(yōu)惠傾斜政策,從金融和稅收方面給予優(yōu)惠等。

  3。2建設公共信息服務(wù)平臺政府應該投入一定資金來(lái)運用信息化成果建立信息服務(wù)平臺,實(shí)行科技資源免費共享,提高科技信息的利用率,打破政府對公共科技資源的占有,促進(jìn)市場(chǎng)中各部門(mén)公平競爭,有利于民間企業(yè)以更低成本參與到科技中介市場(chǎng)競爭中,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量的提高,對優(yōu)化資源和培育市場(chǎng)起到積極作用。

  3。3建設公共科技中介服務(wù)機構對于民間資本沒(méi)有能力或者不愿意承擔的項目,政府應該努力彌補這個(gè)空白,建立科技服務(wù)機構,對科技創(chuàng )新有重要意義的項目提供咨詢(xún)和幫助。

  3。4重視中介機構人員的培訓人才是科技中介機構中重要的無(wú)形資產(chǎn),但是人才的培訓具有一定的風(fēng)險性,國家應加大對人才的培訓力度,并制定政策鼓勵人員正常的流動(dòng),鼓勵企業(yè)對中介人才業(yè)務(wù)培訓,對培訓費用給予一定的支持,促進(jìn)中介機構內部人員服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識的快速提高。因此,科技中介機構的發(fā)展和行業(yè)的成熟不僅要靠政府的大力支持,還要靠市場(chǎng)的完善,同時(shí)企業(yè)內部也要調整轉變,建立完善的人才激勵機制,明確自身的市場(chǎng)角色和職能,揚長(cháng)避短,提高自身競爭力,發(fā)展特色服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù),按照市場(chǎng)規律合理公平競爭,力爭在市場(chǎng)的錘煉下生存和發(fā)展。

  參考文獻:

  [1]岳玉珠,苗慧敏。我國科技中介機構發(fā)展的障礙與對策[J]。中國科技信息。20xx(1):247。

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