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(經(jīng)典)醫院績(jì)效評價(jià)報告15篇
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,報告包含標題、正文、結尾等。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,下面是小編幫大家整理的醫院績(jì)效評價(jià)報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
醫院績(jì)效評價(jià)報告1
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容
項目名稱(chēng):海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目,項目實(shí)施地點(diǎn):海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院;項目?jì)热荩焊鶕逗D鲜∪嗣裾P(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》(省平醫字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[20xx]1606號)的要求,改善醫院醫療條件,執行醫院各類(lèi)改造工程、醫療設備的購置以及各類(lèi)維護等,其中包括:
1、 海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目,
2.全自動(dòng)生化分析儀,
3.醫院文化建設項目,
4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(設備采購),
5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(裝修裝飾),
6.醫院農療基地擴建修繕工程
,7.(精神分裂癥)醫用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金預算1110萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
為滿(mǎn)足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長(cháng)的需求,適應海南省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設發(fā)展平山醫院,不斷提高醫院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現。實(shí)現以下目標:
一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
二、醫院改造工程完工率達到90%;
三、收治病人能力增長(cháng)10%;
四、醫院患者滿(mǎn)意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛生健康委員會(huì )下發(fā)了《關(guān)于批復20xx年省本級部門(mén)預算的通知(瓊衛財務(wù)函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目支出共計1110萬(wàn)元。省級財政預算資金已實(shí)際到位,資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金為財政預算內資金,海南省平山醫院嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規定使用資金,使用于1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目,5個(gè)項目合同金額合計1,002.39萬(wàn)元,財政預算資金1,110.00萬(wàn)元,節約107.61萬(wàn)元;截至20xx年6月30日,已實(shí)際支付670.97萬(wàn)元,剩余未付合同金額439.03萬(wàn)元已由財政先行收回。
項目資金管理情況分析
海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目認真落實(shí)各項財經(jīng)紀律,嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定,以零余額賬戶(hù)授權支付到收款單位為基準,實(shí)行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規使用。項目的實(shí)施嚴格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序實(shí)施,項目完成后實(shí)行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過(guò)驗收小組的驗收,并且經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導班子討論后,按照合同規定付款。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
該項目主要使用于:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬(wàn)元,達到公開(kāi)招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開(kāi)招標;其他四個(gè)項目預算金額未達公開(kāi)招標限額,均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個(gè)工程項目中,已經(jīng)完工驗收項目為:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個(gè)項目。
另外兩個(gè)項目:海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。
項目管理情況分析
在項目實(shí)施管理中,海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目?jì)瓤刂贫取返软椖抗芾碇贫,為各科室更好地運用衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金,項目執行程序規范化,提供了有力保障。制度建設為項目順利實(shí)施完成奠定良好基礎。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
1、 項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬(wàn)元,海南省平山醫院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬(wàn)元,未超財政資金預算。
。2)項目成本(預算)節約情況
海南省省平山醫院在項目執行過(guò)程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過(guò)程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進(jìn)度進(jìn)行支付,不存在重復支付。
2. 項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
項目執行的`5個(gè)工程項目中,已經(jīng)完工3個(gè)項目,分別為1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。其中:海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算,結算金額為22.89萬(wàn)元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算,結算金額36.07萬(wàn)元;海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算,結算金額為79.92萬(wàn)元。另外兩個(gè)項目根據監理公司出具的進(jìn)度情況說(shuō)明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車(chē)場(chǎng)及主干道維修工程。已完工及已支付項目進(jìn)度款合計金額677.91萬(wàn)元,占合同總金額67.63%。
。2)項目完成質(zhì)量
已經(jīng)完成的3個(gè)項目均已通過(guò)驗收,并按照項目合同條款支付工程進(jìn)度款,預留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
20xx年衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、;醫院改造工程完工率達67.63%、;入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(cháng)27.20%、;評價(jià)期間發(fā)出50份調查問(wèn)卷,收回調查問(wèn)卷50份,其中調查結果為滿(mǎn)意的有49份,醫院患者滿(mǎn)意度達到98%。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)項目資金投入,加強固定資產(chǎn)和基礎設施的建設,提高醫院救治和康復工作,進(jìn)一步提升醫院的整體醫療水平。
4. 項目的可持續性分析
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目為海南省平山醫院經(jīng)常性項目,根據《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設置的項目,海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》(省平醫字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行,助力建設發(fā)展海南省平山醫院建設,不斷提高醫院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現,促進(jìn)海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務(wù)保障。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個(gè)工程項目尚未完工,分別為:
海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時(shí)完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長(cháng),導致工程開(kāi)工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目,截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《項目基本信息表》之二、績(jì)效評價(jià)指標評分設置,項目評分情況如下:
。ㄒ唬╉椖繘Q策
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目目標明確,通過(guò)衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫療水平,提升人才隊伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環(huán)境,病人的滿(mǎn)意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進(jìn)行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責,屬于長(cháng)期性項目,因此決策過(guò)程評分為8分。
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目將年初預算安排與實(shí)際項目工作開(kāi)展進(jìn)度相結合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
綜上所述,項目決策指標評分20分。
。ǘ╉椖抗芾
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目,由省財政廳根據預算批復下達,但由于工程進(jìn)度原因,實(shí)際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位,嚴格執行各項財務(wù)管理規定,支付流程合法合規,因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫院總務(wù)科負責按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開(kāi)展項目工作,但未設置專(zhuān)門(mén)的項目實(shí)施領(lǐng)導機構。因此組織實(shí)施評分為6分。
綜上所述,項目管理指標評分為20分。
。ㄈ╉椖靠(jì)效
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施以后,海南省平山醫院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,實(shí)際增加3.52%,改造工程完工率實(shí)際為67.63%,入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(cháng)27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。
海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會(huì )直屬的精神病專(zhuān)科醫院,為海南省精神衛生工作主要執行單位,精神衛生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì )穩定,對保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。通過(guò)對50人患者進(jìn)行滿(mǎn)意度抽查的結果,有49人給出滿(mǎn)意的意見(jiàn),患者滿(mǎn)意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿(mǎn)意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
綜上所述,項目績(jì)效評分為52分。
執法辦案項目績(jì)效評價(jià)總分為92分。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗及做法
1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用全過(guò)程實(shí)行監管。
海南省平山醫院由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用情況進(jìn)行監督,及時(shí)發(fā)現并指出資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,督促落實(shí)整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規范資金撥付流程
在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃,按時(shí)間進(jìn)度或項目進(jìn)度進(jìn)行撥付;在撥付審批權限上要求經(jīng)辦人、科室負責人、局領(lǐng)導、主管會(huì )計依次審核,從嚴把關(guān)。
。ǘ┵Y金使用過(guò)程存在的問(wèn)題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫院雖然制定了相關(guān)的制度,對日常內部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒(méi)有形成系統的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關(guān)實(shí)施方案。
海南省平山醫院未制定項目相關(guān)實(shí)施方案,未明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工。
。ㄈ┵Y金使用改進(jìn)措施和建議
1、建章立制,強化專(zhuān)項資金的監督。要對項目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監督,督促項目實(shí)施部門(mén)加強管理,定期報告資金使用情況和項目實(shí)施情況,增加項目資金使用的透明度。同時(shí),要建立長(cháng)期有效的專(zhuān)項資金監督管理新體系,確保專(zhuān)項資金用到實(shí)處,實(shí)現效益最大化。
2、制定項目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實(shí)施、采購、驗收,評價(jià)等一系列實(shí)施流程,并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現象的發(fā)生。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
醫院績(jì)效評價(jià)報告2
一、基本情況
(一)支付概況
根據富民縣財政局預算科文件,我單位共收到公立醫院待遷建設縣級資金1100萬(wàn)元,補助資金用于醫院遷建設工程相關(guān)工作。
(二)整體績(jì)效目標情況
項目主要為縣人民醫院開(kāi)展公立醫院遷建和提升醫院綜合救治能力提高,大力開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng),為我縣醫療衛生建設做貢獻。
。ㄈ﹨^域績(jì)效目標情況
區域績(jì)效由縣衛生健康局匯總進(jìn)行。
二、綜合評價(jià)結論
20xx年公立醫院遷建資金,醫院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫院遷建代建方富民產(chǎn)投集團有限公司。
三、績(jì)效目標完成情況分析
(一)資金情況分析。
1.資金投入及時(shí)到位?h級財政下達縣人民醫院遷建資金1100萬(wàn)元,資金到位率100%。
2.項目資金截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬(wàn)元,支出率100%。我院嚴格按照省財政廳、衛健委要求,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項核算,資金全部用于公立醫院遷建方面支出,沒(méi)有列支與項目?jì)热轃o(wú)關(guān)的費用。
(二)總體目標完成情況分析。
20xx年公立醫院遷建經(jīng)費嚴格按照《中央補助地方專(zhuān)項資金管理暫行辦法》規定,由縣衛健局負責組織實(shí)施,嚴格執行項目有關(guān)制度規定,做到財務(wù)制度健全、管理規范、會(huì )計核算規范。我院負責對專(zhuān)項資金使用進(jìn)行監督管理。
(三)績(jì)效指標完成情況分析。
(1)目標完成任務(wù)量情況
縣級公立醫院醫療服務(wù)能力增強,新建設的.富民縣人民醫院面積達44700多平方米。醫療服務(wù)能力大幅增強。20xx年醫院門(mén)診人次和年內出院人次都比上年提高。
(2)項目效益情況
經(jīng)濟效益。醫院醫療費用增長(cháng)降低,第門(mén)診人次醫療費用比上年明顯下降
社會(huì )效益。全縣醫保和城鎮居民醫療費用總體降低。
滿(mǎn)意度指標完成情況分析;颊邼M(mǎn)意度明顯提高。
。3)績(jì)效指標完成情況分析
公立醫院醫療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫院基本建設、設備購置長(cháng)期負債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫院平均住院日比上年下降。公立醫院百元醫療收入和醫療支出比上處下降。公立醫院每門(mén)診人次平均收費水平增長(cháng)比上年降低。公立醫院職工滿(mǎn)意度經(jīng)上年提高、公立醫院門(mén)診患者滿(mǎn)意度比上年提高、公立醫院住院患者滿(mǎn)意度比上年提高。
四、發(fā)現的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
縣人民醫院醫療專(zhuān)業(yè)人員不足且高職稱(chēng)、高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人員缺乏,醫院一些重點(diǎn)科室如ICU等無(wú)法開(kāi)科,造成難以滿(mǎn)足所有群眾的需求。
整改措施:我院將繼續專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問(wèn)題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫療服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本醫療需求。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
項目決策科學(xué),依據充分,項目管理較為規范,項目完成效果好,實(shí)施后達到了預期目的。
六、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
已經(jīng)開(kāi)展
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
醫院績(jì)效評價(jià)報告3
一、績(jì)效目標分解下達情況
1.財政專(zhuān)項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓資金50萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬(wàn)元。
2.財政專(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補助、實(shí)用技術(shù)培訓,創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補助250萬(wàn)元,實(shí)用技術(shù)培訓50萬(wàn)元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬(wàn)元。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
包括自評工作開(kāi)展范圍、對象、時(shí)間及方式等。
三、績(jì)效目標自評完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉結合,上級文件制訂了當地的專(zhuān)項資金管理規定,項目實(shí)施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專(zhuān)項扶貧資金到位530萬(wàn)元,全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項目建設要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元,結余193.6325萬(wàn)元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務(wù)管理制度,規范各項經(jīng)費的開(kāi)支。資金使用規范,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì )計核算準確、財務(wù)資料完整。
(二)績(jì)效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務(wù),各項項目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
自20xx年以來(lái),我單位對全部項目實(shí)施和整體社會(huì )效益及滿(mǎn)意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實(shí)施滿(mǎn)意度達98%。項目社會(huì )效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
1、我單位根據專(zhuān)項績(jì)效評定指標對各項目量化評價(jià),自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實(shí)際狀況與項目申報的績(jì)效目標進(jìn)行對比分析。按項目實(shí)際支出和項目申報績(jì)效目標進(jìn)行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經(jīng)驗及主要做法
一是領(lǐng)導高度重視。專(zhuān)項資金預算下?lián)芎,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視,落實(shí)責任分工,確保項目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規范。制定了專(zhuān)項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統一了資金申請手續,做到了層層審核、層層負責、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規發(fā)票,沒(méi)用白條入賬現象。
七、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現存在以下問(wèn)題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
八、意見(jiàn)及建議
進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內部控制制度,創(chuàng )新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現象。
為確實(shí)做好20xx年度專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關(guān)于開(kāi)展縣級財政資金績(jì)效自評和績(jì)效監控工作的通知》(宜財績(jì)字〔20xx〕46號)文件精神,結合實(shí)際,我單位組織成立了績(jì)效評價(jià)工作小組,評價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況,檢查專(zhuān)項資金有關(guān)賬目,收集整理專(zhuān)項資金支出相關(guān)資料,并根據各部門(mén)(股室)報送的績(jì)效自評材料進(jìn)行分析、總結,現將我單位專(zhuān)項資金績(jì)效自評結果報告如下:
一、專(zhuān)項概況
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項目標任務(wù),取得了較好的'社會(huì )效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個(gè)項目是續建項目,資金來(lái)源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專(zhuān)項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬(wàn)元,其中用于社區、居委會(huì )房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬(wàn)元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬(wàn)元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬(wàn)元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬(wàn)元,主要用于社區、居委會(huì )房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬(wàn)元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開(kāi)支均按照國有建設單位制度執行,資金的使用全部實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格把關(guān),整個(gè)項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規定執行。單位內部不定期進(jìn)行抽查,嚴格人員作風(fēng),不存在違規違法的問(wèn)題。各個(gè)項目資金使用與具體項目實(shí)施內容相符,績(jì)效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
三、專(zhuān)項組織實(shí)施情況
我單位2個(gè)大專(zhuān)項工作均已完成當年計劃,完成了年度績(jì)效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執行,建立了工作有計劃、實(shí)施有方案、日常有監督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會(huì )公眾的好評100%。
四、專(zhuān)項績(jì)效情況分析
我單位20xx年2個(gè)大專(zhuān)項,從項目立項、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求,設定的績(jì)效目標合理,績(jì)效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規、財務(wù)監控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節約率100%。
6、項目效益(19分):項目實(shí)施對經(jīng)濟效益、社會(huì )效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區域內住房的保障,為區域內經(jīng)濟創(chuàng )造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續影響對當地經(jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度非常高。
五、基本經(jīng)驗及主要做法
為做好項目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實(shí)施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現預期績(jì)效目標的項目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預期績(jì)效目標較差的項目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調和提出整改措施,確保項目實(shí)施工作正常運行,達到預期績(jì)效目標。
六、意見(jiàn)及建議
1、進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內部控制制度,創(chuàng )新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。
2、按照財政支出績(jì)效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
醫院績(jì)效評價(jià)報告4
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r:項目建設地址位于儋州市那大鎮城西片區(F0305地塊),該項目按裝配式結構建設,總建筑面積:88529平米,其中新建總建筑面積82712.91平米,改造總建筑面積5816.6平米。按照三級甲等醫院標準建設,新建床位500張。工程概算總投資95300.54萬(wàn)元
。ǘ⿲(shí)施主體:儋州市婦幼保健院
。ㄈ╉椖繂挝换厩闆r:儋州市婦幼保健院位于那大鎮東風(fēng)路162號中心地帶,創(chuàng )建于1957年。全員共有職工228人,其中在編人員99人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占80%以上。主要為婦女、兒童提供醫療、保健服務(wù)。對婦女病、嬰幼兒多發(fā)病的普查普治。在各級政府和上級衛生主管部門(mén)的支持與領(lǐng)導下,堅持“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,保健與臨床相結合,面向基層,面向群體,預防為主”的婦幼衛生工作方針,經(jīng)過(guò)幾代婦幼衛生工作者的共同努力,今天的儋州市婦幼保健院已成為一所設備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚,環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流,具有巨大發(fā)展潛力的集醫療、保健、科研、預防、社區衛生服務(wù)于一體的婦幼保健院。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標
加快推進(jìn)《海南自貿港總體方案實(shí)施方案》落實(shí),持續提升人民群眾健康水平,改善西部區域醫療婦幼保健環(huán)境。按照三級甲等醫院標準建設,新建床位500張,包含三級甲等婦幼保健院100張,三級甲等兒童醫院200張,三級甲等婦產(chǎn)醫院200張和兒童及孕產(chǎn)婦公共衛生突發(fā)應急中心四位一體。
二、項目資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金性質(zhì)為財政資金,來(lái)源于儋州市婦女兒童醫院項目資金。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年第一批資金1、5億元,第二批資金3000萬(wàn)元,總投資1、8億元。20xx年已支出78989755.97元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況情況
項目決策由院班子成員集體討論資金合理分配使用,根據實(shí)際工程進(jìn)度量支付工程進(jìn)度款,嚴格執行專(zhuān)款專(zhuān)用,提前為建設完成后購買(mǎi)需要醫療設備設施。按照單位有關(guān)開(kāi)支標準,結合項目工程進(jìn)度量,對資金開(kāi)支進(jìn)行規范化、工作制度規范化。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
本項目于20xx年9月13日開(kāi)工建設,截止20xx年12月31日已完成地下部分:地下結構完成,肥槽回填土完成,地下室二次結構砌筑完成,正在進(jìn)行機電安裝。地上部分:婦產(chǎn)保健住院樓主體結構完成,砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、條板已完成60%、輕鋼龍骨已完成70%;兒童住院樓主體結構完成,砌筑已完成95%,抹灰已完成95%,條板已完成70%;行政樓主體結構完成,砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、條板已完成95%、輕鋼龍骨75%、石膏板已完成50%;門(mén)急診醫技樓主體結構完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、條板已完成50%。項目整體進(jìn)度為55%。預計20xx年12月30日前建設完成所有建設任務(wù)。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r項目
安排直接負責人進(jìn)行管理、監管層層把關(guān),層層擔責。資金申請要有完整的審批程序和手續。項目由負責人和分管領(lǐng)導擬定項目具體實(shí)施方案。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金執行情況
20xx年預算數1、8億元,執行數78989755.97元,執行率:43.88%。權重10分,得分:4.39分。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況。
1、產(chǎn)出指標
。1)時(shí)效指標:項目按計劃開(kāi)工率≧100%。項目于20xx年9月13日開(kāi)工,滿(mǎn)足指標要求 7分
。2)成本指標:超概算項目比率≦10% 5分
。3)質(zhì)量指標:竣工驗收合格率。資金未能全部支出,當年的.竣工率43.88% 4.4分
。4)數量指標:建設(改造、修繕)工程數量2個(gè)。滿(mǎn)足指標要求 10分
。5)時(shí)效指標:項目按計劃完工率43.88%,4.4分
。6)數量指標:建設(改造、修繕)工程量88529.51平米,實(shí)際完成88529.51平米,8分
。7)時(shí)效指標:項目按計劃完工率≧90%,實(shí)際完成43.88%,4.4分
2.效益指標
。1)社會(huì )效益指標項目受益人數300萬(wàn)人,滿(mǎn)足要求 11分
。2)社會(huì )效益指標建筑(工程)利用率≧85%滿(mǎn)足指標 14分
。3)社會(huì )效益指標設施正常運轉率≧89%,滿(mǎn)足指標,5分
3.滿(mǎn)意度指標:受益群體滿(mǎn)意度≧95% 10分
總得分91、19分
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖罄m工作計劃:繼續安排直接負責人進(jìn)行管理、監管層層把關(guān),層層擔責。資金申請要有完整的審批程序和手續。項目由負責人和分管領(lǐng)導擬定項目具體實(shí)施方案
。ǘ┰陧椖繉(shí)施過(guò)程中,通過(guò)招標、監理等單位做到公平、公正。嚴格執行政府采購制度、流程。
醫院績(jì)效評價(jià)報告5
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r:立項情況、實(shí)施主體項目、資金及主要內容
預算單位儋州市衛生健康委員會(huì )本級的項目儋州市濱海新區醫院屬于部門(mén)項目
主管部門(mén)為儋州市衛生健康委員會(huì )
項目負責人為:李林森
項目概述如下:建設一家項目建設用地面積為153畝,設置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫院。主要建設內容為4層門(mén)診醫技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓,1層發(fā)熱門(mén)診五個(gè)主體建筑,以及連廊、門(mén)衛、垃圾站房等相關(guān)配套用房。項目開(kāi)工時(shí)間為20xx年11月,計劃竣工時(shí)間為20xx年10月。
。ǘ╉椖磕甓阮A算績(jì)效目標和績(jì)效指標設定情況
。òA期總目標及階段性目標,衡量績(jì)效目標實(shí)現程度的評價(jià)指標、標準等)
總體目標:洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動(dòng)找準定位,積極謀劃和推動(dòng)濱海新區及“環(huán)新英灣”地區配套項目建設,打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結合西部區域醫療中心發(fā)展規劃,市委市政府決定在儋州濱海新區建設一所用地面積為153畝,設置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫院。
20xx年度目標是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動(dòng)找準定位,積極謀劃和推動(dòng)濱海新區及“環(huán)新英灣”地區配套項目建設,打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結合西部區域醫療中心發(fā)展規劃,市委市政府決定在儋州濱海新區建設一所用地面積為153畝,設置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫院。
當年年度目標完成情況:
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(包括決策過(guò)程和結果)
。ǘ╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況
預算情況如下:
資金總額-年初預算數0元,資金總額-全年預算數60000000元,
財政資金-年初預算數0元財政資金-全年預算數60000000元,
專(zhuān)戶(hù)-年初預算數0元,專(zhuān)戶(hù)全年預算數0元,
單位年初預算數0元,單位全年預算數0元。
。ㄈ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實(shí)際使用情況
資金執行情況如下:
資金總額-全年執行數59991504.02元,資金總額-執行率0元
其中:
財政資金-全年執行數59991504.02元,財政資金-執行率99.99%
專(zhuān)戶(hù)全年執行數0元,專(zhuān)戶(hù)-執行率0
單位全年執行數0元,單位全年執行率0
。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)
。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設、日常檢查監督等情況)
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況。將項目實(shí)際完成情況與申報的績(jì)效目標對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續性等方面對項目績(jì)效進(jìn)行量化、具體分析。
其中:項目的`經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進(jìn)行分析,項目的效率性分析主要是對項目實(shí)施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個(gè)性指標進(jìn)行分析;項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成情況及原因分析
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖罄m工作計劃
。ǘ┲饕(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題和建議
。òㄙY金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)
醫院績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目基本情況
根據退役軍人管理服務(wù)工作職責,做好全市退役軍人的思想政治、權益維護、安置優(yōu)撫、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、服務(wù)管理、褒揚紀念、解難幫困等各項工作,為保山社會(huì )穩定做好服務(wù)保障。20xx年4月保山市退役軍人事務(wù)局開(kāi)設基本賬戶(hù),市財政下達開(kāi)辦費用于單位正常運行。20xx年,市財政一般公共預算資金安排項目經(jīng)費300000.00元。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
保山市退役軍人事務(wù)局成立是為做好全市退役軍人的思想政治、權益維護、安置優(yōu)撫、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、服務(wù)管理、褒揚紀念、解難幫困等各項工作。我局對20xx年度項目運行情況進(jìn)行了全面的梳理,就經(jīng)費的預算、執行以及支付的工作進(jìn)行了總結回顧,并對項目開(kāi)展情況進(jìn)行全方位的績(jì)效自評。20xx年市財政下?lián)荛_(kāi)辦費300000.00元,資金使用300000.00元。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。該項目資金預算300000.00元,實(shí)際到位300000.00元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年底,該項目資金根據實(shí)際情況使用,資金支出300000.00元,執行率為100%。
3.項目資金管理情況。在年度預算管理過(guò)程中,進(jìn)一步強化資金的分配、使用、管理等關(guān)鍵環(huán)節的事前防范、事中控制、事后監督,努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面,緊扣制度建設重點(diǎn),圍繞預算編制、預算執行、支付管理、監督保障等方面,結合機構獨立設置、獨立運轉和部門(mén)自身建設,狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規章制度,建立用制度管人、管事、管財的長(cháng)效機制,并在實(shí)際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度,認真貫徹執行,確保資金使用的安全、合規。在預算執行管理方面,嚴格按照《保山市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強預算執行管理的通知》要求,切實(shí)履行預算管理職責,加強預算執行的監督管理,維護預算的嚴肅性。按照財政預算執行序時(shí)進(jìn)度要求,定期通報預算執行進(jìn)度情況,分析解決預算執行中存在的問(wèn)題和困難,根據預算項目用途,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,加快預算執行進(jìn)度。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
產(chǎn)出指標下的質(zhì)量指標目標:項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,完成率100%;辦公設備等交付后后正常運行,完成率100%。
2.效益指標完成情況。
效益指標下的社會(huì )效益指標目標:為退役軍人管理服務(wù)工作發(fā)揮100%效力,完成率100%。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
滿(mǎn)意度指標下的服務(wù)對象滿(mǎn)意指標目標:受益方滿(mǎn)意率100%,實(shí)際滿(mǎn)意率100%。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無(wú)
五、績(jì)效自評結果
該項目20xx年支出按照實(shí)際情況支出,達到預期績(jì)效目標。經(jīng)全面綜合評價(jià),該項目績(jì)效自評分100分。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
1.項目績(jì)效自評結果根據市財政局要求時(shí)限在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。
2.針對本部門(mén)績(jì)效自評中存在的問(wèn)題,及時(shí)調整和優(yōu)化本部門(mén)后續項目和以后年度預算支出的方向和結構,合理配置資源,加強財務(wù)管理。
3.建立激勵與約束機制,強化評價(jià)結果在項目申報和預算編制中的有效應用。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┛(jì)效自評的工作經(jīng)驗
強化認識,重視績(jì)效自評工作。財政支出績(jì)效評價(jià)是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措,必須加強組織領(lǐng)導,總結自評工作經(jīng)驗,嚴格落實(shí)績(jì)效管理責任,才能保質(zhì)保量完成績(jì)效自評工作任務(wù)。強化質(zhì)量,規范績(jì)效自評工作。只有通過(guò)建立科學(xué)、可量化的'指標體系,認真收集整理評價(jià)基礎數據資料,才能按要求完成績(jì)效自評報告,真實(shí)反映資金使用效果。強化落實(shí),按時(shí)完成績(jì)效自評工作。在預算管理過(guò)程中,要統籌安排好各個(gè)環(huán)節的工作,進(jìn)一步加強財務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)之間的參與協(xié)助力度,加強與各業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通配合、培訓和指導,才能按要求完成本部門(mén)績(jì)效自評工作。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題和建議
市退役軍人事務(wù)局的部門(mén)財政支出績(jì)效管理工作還存在績(jì)效目標申報不夠全面,績(jì)效指標量化不夠,績(jì)效評價(jià)手段和方法有待優(yōu)化,績(jì)效自評組織實(shí)施還不夠規范等問(wèn)題,在今后的工作中加以改進(jìn)和完善,同時(shí)建議市財政局加強對部門(mén)財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導,促進(jìn)提高部門(mén)績(jì)效自評質(zhì)量。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
醫院績(jì)效評價(jià)報告7
根據《河北省財政廳關(guān)于印發(fā)<全面實(shí)施預算績(jì)效管理推進(jìn)工作方案>的通知》(冀財預〔2019〕21號)和河北省財政廳《關(guān)于河北省抗疫特別國債資金管理辦法》(冀財預〔2020〕44號)、保定市財政局保定市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于抗疫特別國債基礎設施項目有關(guān)事項的通知》(保財預〔2020〕38號)要求,我局聘請第三方采取比較法、因素分析法、公眾評判等方法,于2021年9月8日至9月18日,對2020年曲陽(yáng)縣中醫醫院服務(wù)能力提升改造工程項目,使用抗疫特別國債基礎設施建設情況進(jìn)行了績(jì)效考評,F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、中醫醫院及實(shí)施項目基本情況
。ㄒ唬┣(yáng)縣中醫醫院基本情況。
曲陽(yáng)縣中醫醫院始建于1984年,隸屬于縣衛健局管理,是一所政府舉辦的公立“二級甲等”非營(yíng)利性醫療機構。多年來(lái)堅持走中西醫結合的發(fā)展道路,形成了中醫有特色、西醫有專(zhuān)長(cháng)、中西醫診療體系完備的綜合性醫院。醫院設有:急診科、內科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、針灸康復科、眼科、口腔科、體檢科、皮膚科、耳鼻喉科、肛腸科等16個(gè)重點(diǎn)臨床科室,10個(gè)醫技功能科室和心血管、腦血管病、糖尿病、脈管炎等7個(gè)省市重點(diǎn)專(zhuān)科;現有干部職工375人,其中主任醫師5人,副主任醫師11人,中級職稱(chēng)48人。醫院占地42.8畝,建筑面積20300平方米,編制床位350張。
。ǘ⿲(shí)施項目基本情況。
2020年7月5日,曲陽(yáng)縣發(fā)展和改革局對曲陽(yáng)縣中醫醫院服務(wù)能力提升改造工程可行性研究報告進(jìn)行了批復(曲陽(yáng)發(fā)改審字〔2020〕94號),同意該項目實(shí)施。主要建設內容及規模:對曲陽(yáng)縣中醫醫院現有服務(wù)設施進(jìn)行改造,改造建筑面積為1510㎡,其中,位于院內西側平房的放射科、急診科、發(fā)熱門(mén)診、藥庫等需改造建筑面積為990㎡;門(mén)診樓4樓內一科重癥治療室需改造建筑面積為200㎡,1樓大廳及走廊需改造建筑面積為320㎡,門(mén)診樓加裝電梯1部,并淘汰部分老舊醫療設備,購置新型醫療設備6臺(套)(包含64排螺旋CT機1臺,1.5T核磁1臺,血管機1臺,動(dòng)態(tài)DR1臺,思維多普勒彩超1臺,數字胃腸機1臺),并增加配套的變配電設備。項目總投資4900萬(wàn)元,資金來(lái)源為抗疫特別國債資金。
二、績(jì)效目標和績(jì)效指標設定情況。
。ㄒ唬┛(jì)效目標
項目實(shí)施后,年業(yè)務(wù)收入增加800萬(wàn)元,改善醫療救助條件,提升相關(guān)業(yè)務(wù)水平和工作開(kāi)展能力,增強業(yè)務(wù)保障能力,項目可使用年限達到10年以上,群眾整體滿(mǎn)意度≧90%、患者滿(mǎn)意度≧90%。
。ǘ┛(jì)效指標
完成位于院內西側平房的放射科、急診科、發(fā)熱門(mén)診、藥庫等改造建筑面積為990㎡;門(mén)診樓4樓內一科重癥治療室需改造建筑面積為200㎡,1樓大廳及走廊需改造建筑面積為320㎡,門(mén)診樓加裝電梯1部,購置新型64排螺旋CT機1臺,1.5T核磁1臺,血管機1臺,動(dòng)態(tài)DR1臺,思維多普勒彩超1臺,數字胃腸機1臺,并增加配套的變配電設備。
三、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚。
2021年9月8日前完成績(jì)效評價(jià)前期準備工作。為做好這次績(jì)效評價(jià)工作,河北康龍德會(huì )計師事務(wù)所一是抽調有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的同志組成考評組。二是搜集和學(xué)習國債建設資金的有關(guān)文件及其規章制度。三是制定績(jì)效評價(jià)工作方案。四是編制績(jì)效考核的具體指標的設置、標準、得分等體系表,為整體考評做好充分準備。
。ǘ┰u價(jià)范圍和評價(jià)方法
根據績(jì)效評價(jià)要求范圍,確定績(jì)效評價(jià)方法。本次績(jì)效評價(jià)是根據《河北省人民政府關(guān)于深化績(jì)效預算管理改革的意見(jiàn)》冀政[2014]76號文件要求,采用目標預定與實(shí)施效果比較法,因素分析法和公眾評判等方法,根據核查、計算、分析各項指標得分情況,客觀(guān)、公正、準確、全面地反映項目的績(jì)效情況。
。ㄈ┻M(jìn)駐現場(chǎng)進(jìn)行考評。
2021年9月13日到9月17日,為進(jìn)駐現場(chǎng)審計時(shí)間。
一是對中醫院的服務(wù)能力提升改造項目的績(jì)效目標設置、項目立項依據、資金預算等情況進(jìn)行檢查。二是對項目的資金落實(shí)、資金管理和項目實(shí)施管理情況進(jìn)行審計。三是對項目產(chǎn)出的數量質(zhì)量到現場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),對項目的成本進(jìn)行核算。四是對項目所產(chǎn)生的'經(jīng)濟效益核實(shí)是否達到了年增800萬(wàn)元的要求;社會(huì )效益是否達到了改善環(huán)境、業(yè)務(wù)水平服務(wù)保障能力的要求;可持續影響是否能達到10年的標準;通過(guò)調查了解和問(wèn)卷調查的方式考查服務(wù)對象的滿(mǎn)意度。
。ㄋ模﹨R總數據撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
現場(chǎng)工作結束后,于2021年9月18日至9月19日,進(jìn)行數據匯總、撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告,提出績(jì)效評價(jià)建議。
四、綜合評價(jià)等級和評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效情況分析
1.項目決策。
項目決策設置分為3個(gè)二級指標7個(gè)三級指標,項目滿(mǎn)分20分,考評得分19分,考評扣1分。
。1)績(jì)效目標設定:績(jì)效目標設定,只是確定了完成的數量,沒(méi)有表述所有達到的效果目標,績(jì)效目標設定不完整。本項滿(mǎn)分4分,扣1分,得3分。
。2)績(jì)效指標設定:有明確的績(jì)效指標,能準確反映活動(dòng)目標完成情況;績(jì)效指標能夠細化量化,并能反映活動(dòng)目標情況。本項滿(mǎn)分2分,得2分。
。3)立項依據充分性:項目符合河北省政府抗疫特別國債基礎建設項目的政策要求,進(jìn)行了可行性研究并得到有關(guān)部門(mén)的批準。滿(mǎn)分2分,得2分。
。4)項目實(shí)施方案與任務(wù)目標的匹配性:項目績(jì)效指標與項目年度任務(wù)數或計劃數相對應。滿(mǎn)分3分,得3分。
。5)項目實(shí)施方案細化量化程度:項目實(shí)施有明確的任務(wù)目標和績(jì)效指標,任務(wù)目標與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,有清晰的項目建設臺賬,有明確的建設標準,任務(wù)目標可衡量。滿(mǎn)分4分,得4分。
。6)本級預算編制科學(xué)性:項目預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,有明確標準,資金額度與年度目標較相適應,預算編制較科學(xué)、合理。滿(mǎn)分3分,得3分。
。7)申請上級資金合理性:申報項目資金需求是否有測算依據,與縣級實(shí)際需求是否相適應,用以反映和考核項目預算資金測算的科學(xué)性、合理性情況。滿(mǎn)分2分,得2分。
2.項目執行。
項目執行分為3個(gè)二級指標,6個(gè)三級指標,項目滿(mǎn)分20分,考評得分20分。
。1)項目資金到位率:實(shí)際到達最末級單位的項目資金金額與計劃投入資金的比率為100%。滿(mǎn)分1分,得1分。
。2)預算執行率:編制預算4900萬(wàn)元,調整后預算和實(shí)際執行均為4757.5萬(wàn)元,預算執行率100%。滿(mǎn)分1分,得1分。
(3)資金使用規范性:資金支出使用符合國債資金管理辦法規定;撥付手續完整,符合預算和國庫管理有關(guān)規定;項目資金使用符合《政府會(huì )計制度》的規定,符合項目預算批復規定的用途,進(jìn)行了政府采購和招投標程序,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。滿(mǎn)分9分,得9分。
。4)管理制度健全性:制定了項目實(shí)施方案、內容明確、合理、具有可操作性,能否保障項目順利實(shí)施。制定了專(zhuān)項資金的管理制度和措施(包括財務(wù)制度)。滿(mǎn)分4分,得3分。
。5)過(guò)程監控有效性:雖未建立管理制度和措施,但對項目建設有工程監理、項目驗收、項目評審、日常管理和監督登記,能對項目進(jìn)行實(shí)際監控。滿(mǎn)分3分,得3分。
。6)項目檔案資料完備性:項目立項、招投標文件、項目申請和批復,合同書(shū)、驗收報告、技術(shù)鑒定、過(guò)程記錄等資料齊全并及時(shí)歸檔。滿(mǎn)分2分,得2分。
3.項目產(chǎn)出
項目產(chǎn)出分為4個(gè)二級指標,4個(gè)三級指標,項目滿(mǎn)分40分,考評得分39分,考評扣1分。
。1)產(chǎn)出數量:一是項目改造面積1510平方米。二是購置醫療設備6臺。經(jīng)現場(chǎng)檢查產(chǎn)出數量完成率為100%,大于≧90%的指標要求。滿(mǎn)分15分,得15分。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量:產(chǎn)出質(zhì)量一是醫療服務(wù)能力提升大于10%的指標。二是業(yè)務(wù)保障能力提升率大于10%的指標。經(jīng)檢查和計算2個(gè)能力均大于10%。滿(mǎn)分15分,得15分。
。3)產(chǎn)出時(shí)效:項目指標要求實(shí)施完成時(shí)間為9個(gè)月的期限,實(shí)際完成用時(shí)大部分為4個(gè)月,但其中采購的心血管機,由于受環(huán)評和醫護人員的醫療資質(zhì)影響(受疫情影響,資質(zhì)考試推遲),至今還未使用。滿(mǎn)分5分,得4分,扣1分。
。4)產(chǎn)出成本:計劃成本4900萬(wàn)元,項目實(shí)際成本4757.5萬(wàn)元,成本節約率為2.9%。滿(mǎn)分5分,得5分。
4.項目效益。
項目效益共分4個(gè)二級指標,4個(gè)三級指標,項目滿(mǎn)分20分,考評得分20分。
。1)經(jīng)濟效益:指標設計業(yè)務(wù)收入逐步增加,800萬(wàn)元/年。經(jīng)審計2020年8月累計收入2880萬(wàn)元,2021年8月收入3988.68萬(wàn)元,8個(gè)月增加了1108.68萬(wàn)元,超過(guò)了年增加800萬(wàn)元的目標。滿(mǎn)分5分,得5分。
。2)社會(huì )效益:指標設計為增強業(yè)務(wù)保障能力、提升保障相關(guān)業(yè)務(wù)、工作等開(kāi)展能力,改善醫療救助條件。經(jīng)審計認為改善了醫院環(huán)境,新的醫療設備使醫療保障能力顯著(zhù)提高,病人看病率增加,8個(gè)月增加收入超預期目標,社會(huì )效益明顯。滿(mǎn)分5分,得5分。
。3)可持續影響:預計項目可使用年限10年,經(jīng)現場(chǎng)勘查和調查了解,項目實(shí)施后可使用年限超過(guò)10年。滿(mǎn)分5分,得5分。
。4)服務(wù)對象滿(mǎn)意度:招標要求:一是群眾整體滿(mǎn)意度≧90%。二是患者滿(mǎn)意度≧90%。經(jīng)調查了解和部分問(wèn)卷調查,兩個(gè)滿(mǎn)意度均大于90%的要求。滿(mǎn)分5分,得5分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)結果。
按照績(jì)效評價(jià)指標體系確定的評分標準,通過(guò)對2020年曲陽(yáng)縣中醫醫院服務(wù)能力提升改造工程項目績(jì)效考評答分,結果為實(shí)際得分為98分,其中,項目決策19分、項目執行20分、項目產(chǎn)出39分、項目效益20分。綜合評定等級為“優(yōu)”。
。ㄈ┚C合評價(jià)結論
評價(jià)結果表明,曲陽(yáng)縣中醫醫院服務(wù)能力提升改造工程使用國債項目各有關(guān)單位高度重視,取得了優(yōu)異的成績(jì)。主要表現在:一是各有關(guān)單位對使用國債建設資金所建項目,思想認識和重視程度高,成立了該項目的領(lǐng)導小組,保證了項目的積極開(kāi)展。二是對項目進(jìn)行了可行性研究,立項手續完整,按規定進(jìn)行了公開(kāi)招投標和政府采購程序,制定了項目實(shí)施方案,對建設項目聘請監理并定期檢查,對采購設備進(jìn)行技術(shù)鑒定,項目完工后組織驗收,對工程項目進(jìn)行第三方評審等管理監督工作,為項目的完成打下了良好的基礎。三是僅用時(shí)4個(gè)月,就完成了績(jì)效目標規定的建設面積1510平方米,采購6臺設備的任務(wù)。四是改善了醫院的醫療環(huán)境,就醫人數明顯增多。五是經(jīng)審計2020年8月累計收入2880萬(wàn)元,2021年8月累計收入3988.68萬(wàn)元,同期增加了1108.68萬(wàn)元,提前超額完成了年增加800萬(wàn)元的目標。六是新購的醫療設備,提高了快速檢測和診治水平,提高了醫院的醫療服務(wù)保障能力,補齊了醫院醫療衛生服務(wù)短板,降低了縣域患者異地就醫比例,更好地滿(mǎn)足人民群眾的就醫需求。但也存在績(jì)效目標設定不完整,采購的心血管機由于受環(huán)評和醫療資質(zhì)影響,至今還未使用等問(wèn)題,有待今后改正。
五、績(jì)效評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jì)效目標設置不完整。
績(jì)效目標設定,只是確定了完成目標的數量,沒(méi)有表述所有達到的效果目標,績(jì)效目標設定不完整。
。ǘ┬难軝C未及時(shí)發(fā)揮效益。
采購的心血管機,由于受環(huán)評和醫護人員的醫療資質(zhì)影響(受疫情影響,資質(zhì)考試推遲),至今還未使用。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用及建議
。ㄒ唬┥钔陧椖繚撃,全面提高醫院的綜合保障能力。
從目前情況來(lái)看,該項目的建成已經(jīng)在醫院發(fā)揮了一定的效能作用,但有的設備還未運作,有的項目還未完全發(fā)揮出效能作用,因此,建議中醫院要以本項目的建設為契機,研究項目的效能余力,充分開(kāi)發(fā)項目的積極作用,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的醫療健康需求,為患者提供優(yōu)質(zhì)高效的醫療服務(wù)。
。ǘ┘涌煅軝C事項辦理,避免資源浪費。
采購的心血管機由于受環(huán)評和醫療資質(zhì)的影響,至今還未使用,建議先加強有關(guān)人員的培訓,到相關(guān)醫院進(jìn)行實(shí)際操作,提高醫療技能。然后,掌握時(shí)機,盡快辦理環(huán)評和有關(guān)人員的醫療資質(zhì),讓血管機盡快發(fā)揮作用,避免資源浪費。
醫院績(jì)效評價(jià)報告8
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
按照《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升補助資金(中醫藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財政補助資金的通知》(紅財社發(fā)[20xx]25號)文件精神,通過(guò)開(kāi)展中醫藥服務(wù)能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫藥服務(wù)能力和水平,營(yíng)造中醫藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì )氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫藥事業(yè)健康發(fā)展。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
1、項目績(jì)效總目標。
通過(guò)開(kāi)展中醫藥服務(wù)能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫藥服務(wù)能力和水平,營(yíng)造中醫藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì )氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫藥事業(yè)健康發(fā)展。
2.項目績(jì)效階段性目標。
改善中醫診療環(huán)境,將中醫藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫藥特色診療區域,集中開(kāi)展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務(wù);提高中醫藥技術(shù)水平,重點(diǎn)加強針刺類(lèi)、炙類(lèi)、刮痧類(lèi)、拔罐類(lèi)、中醫微創(chuàng )類(lèi)、推拿類(lèi)等中醫藥技術(shù)方法的開(kāi)展與規范化操作;配置中醫診療設備,按照“填平補齊”的原則,為10家鄉鎮衛生院配備中醫適宜技術(shù)診療設備;加強縣級中醫適宜技術(shù)推廣,縣級中醫醫院能夠規范開(kāi)展45項以上中醫適宜技術(shù),并遴選不少于10項以上中醫適宜技術(shù)向轄區內基層醫療衛生機構推廣。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、前期準備。
按照醫療服務(wù)能力提升的總體要求,通過(guò)前期召開(kāi)鄉鎮衛生院中醫藥服務(wù)能力提升啟動(dòng)會(huì ),醫院分管領(lǐng)導及相關(guān)科室負責人實(shí)地核實(shí)等方式,充分了解鄉鎮衛生院中醫適宜技術(shù)的需求,配置中醫適宜技術(shù)設備,加強縣級中醫醫院管理、人才培訓等方面,提升醫療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
2.組織實(shí)施。
提高認識,加強領(lǐng)導,明確職責分工,各盡其責,齊抓共管。統籌協(xié)調,財務(wù)部門(mén)牽頭,相關(guān)科室配合,提高工作質(zhì)量。強化監督檢查,進(jìn)一步完善資金支出管理制度。
3.分析評價(jià)。
按照我院中醫藥事業(yè)傳承與發(fā)展實(shí)施方案,由專(zhuān)人負責項目執行和具體的實(shí)施工作,管好用好項目資金,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,加快項目執行進(jìn)度,確保在規定建設期內保質(zhì)保量完成各項建設任務(wù),有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標。從而提高中醫藥服務(wù)能力和水平,營(yíng)造中醫藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì )氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫藥事業(yè)健康發(fā)展。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
20xx年3月16日,根據紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬(wàn)元。
2.項目資金使用情況分析。
該項目資金主要用于醫療服務(wù)與保障能力提升(中醫藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設項目,使用明細如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫適宜技術(shù)十二項培訓及醫務(wù)人員到玉溪市中醫醫院進(jìn)修培訓費用35,170.03元、中醫藥健康文化名老中醫走基層惠民義診活動(dòng)39,583元,中醫服務(wù)醫療設備購買(mǎi)1,225,886元,已支付款項1,164,591、70元,中醫藥文化建設(中醫館)440,358.93元。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金的管理和使用堅持“公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用”的`原則,無(wú)截留、擠
占、挪用專(zhuān)項資金情況,全部支出使用合法票據,無(wú)虛列項目成本,所有支出均通過(guò)轉賬結算,均按規定標準執行。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析。
按照實(shí)施方案的要求,我院從改善中醫診療環(huán)境、提高中醫藥技術(shù)水平、配置中醫診療設備等方面加強中醫藥服務(wù)能力提升建設,將中醫藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫藥特色診療區域,突出傳統文化特色,集中開(kāi)展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務(wù),重點(diǎn)加強針刺類(lèi)、推拿類(lèi)、炙類(lèi)等中醫藥技術(shù)方法的開(kāi)展與規范化操作;按照“填平補齊”的原則,配備必要和中醫診療設備,為鄉、社區居民提供多樣化的中醫藥服務(wù)。整個(gè)項目有序有效的進(jìn)行。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析。
1、項目成本(預算)控制情況。
按照績(jì)效指標該項目200萬(wàn)元,成本指標完成83.98%,預計成本控制100%達標。
2.項目完成質(zhì)量。
按照績(jì)效指標中醫能力縣域醫共體、中醫服務(wù)能力區域設置1個(gè)、我院培訓人次113人次,人才培養合格率95%,指標達標。
3.項目的效益性分析。
。1)項目預期目標完成程度。
按照績(jì)效指標該項目完成率83.98%,預計20xx年底項目完成率100%
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響。
按照績(jì)效指標該項目通過(guò)中醫技術(shù)培訓中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)得到了一定的提高。中醫藥服務(wù)能力服務(wù)人次比去年同期增長(cháng)了8%。據統計醫院服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥90%
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)。
無(wú)
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議。
無(wú)
六、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
醫院績(jì)效評價(jià)報告9
一、項目的公益性
中醫院改建傳染病區項目由中醫院負責。經(jīng)公益性論證分析,該項目符合項目公益性的條件,具體闡述如下:
1、法律對公益性的第一點(diǎn)基本要求,即非營(yíng)利性。公益項目的非營(yíng)利要求與項目收益并不矛盾,區分營(yíng)利性和非營(yíng)利性,關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得收入,而主要看其是否將其經(jīng)營(yíng)所得進(jìn)行利潤分配。專(zhuān)項債券公益項目的收益應全部歸屬政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設運營(yíng)公共用途,不存在利潤分配的可能性。該項目包含發(fā)熱門(mén)診、核酸實(shí)驗室等醫療衛生建設,建成后存在運營(yíng)收益,主要運營(yíng)收入來(lái)源為醫療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設運營(yíng)公共用途,不會(huì )進(jìn)行利潤分配;诖,判斷其滿(mǎn)足公益性論證的第一點(diǎn)基本要求。
2、法律對公益性的第二點(diǎn)基本要求,即注重社會(huì )整體目標和長(cháng)遠利益。專(zhuān)項債的公益性應體現在地方重大區域發(fā)展內容。地方政府作為責任主體發(fā)行專(zhuān)項債的公益性項目一定是在當地經(jīng)濟社會(huì )建設中有重大影響力的建設項目,項目的投資規模大,項目建設完成投入運營(yíng)后,將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟與社會(huì )效益,往往能帶來(lái)當地公共產(chǎn)品與服務(wù)的較大提升,影響當地與該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門(mén),甚至影響區域經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機構的調整,乃至影響當地整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。本項目建設有利于貫徹落實(shí)“預防為主”的衛生工作方針,加強突發(fā)疾病機構建設,建立和完善醫療衛生控制體系,提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛生事件處理能力,保障人民群眾身體健康與生命安全,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的穩定和發(fā)展,全面建設小康社會(huì )、構筑和諧社會(huì )。項目的建設和運營(yíng),促進(jìn)就業(yè)人口增加,帶來(lái)了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛生得以發(fā)展、提高;诖,判斷該項目符合公益性論證的第二點(diǎn)基本要求。
3、法律對公益性的第三點(diǎn)基本要求,即追求公共福利和公共價(jià)值。為公眾平等地提供公共福利,滿(mǎn)足公眾的基本需求。專(zhuān)項債券公益項目應為社會(huì )公共利益服務(wù),不以營(yíng)利為目的的投資項目。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環(huán)境改善,發(fā)展醫療衛生事業(yè),以滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫療保健服務(wù)需要,更好地滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的`醫療需,對提高當地人民群眾的健康保障水平有著(zhù)重要的意義。此外,該項目的建設必將產(chǎn)生大量的社會(huì )效益和環(huán)境效益,追求公共利益和價(jià)值;诖,判斷該項目符合公益性論證的第三點(diǎn)基本要求。
二、項目的必要性
1、項目建設是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會(huì )、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛生保健作為建設和諧社會(huì )的重要目標和基本內容,要全面建設小康社會(huì )必須加強衛生事業(yè),而傳染病控制工作是衛生工作最基本、最核心的內容之一。隨著(zhù)現代化建設的不斷深入,隨著(zhù)人民群眾對醫療衛生保健需求的不斷增長(cháng),縣傳染病醫療體系的整體布局和硬件建設已經(jīng)嚴重地制約了其自身的發(fā)展和服務(wù)水平的提高,與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾對醫療衛生保健和疾病預防控制等服務(wù)需求不相適應。為了貫徹落實(shí)“預防為主”的衛生工作方針,進(jìn)一步解放思想,爭當落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的排頭兵,堅持以人為本,將改革開(kāi)放的成果惠及普通百姓,只有加強傳染病控制機構建設,建立和完善傳染病控制體系,提高傳染病控制和突發(fā)公共衛生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的穩定和發(fā)展,全面建設小康社會(huì )、構筑和諧社會(huì )。
2、項目建設是衛生事業(yè)發(fā)展的需求。傳染病預防控制是衛生工作的先鋒,先鋒作用發(fā)揮不好,傳染病控制不住,四處流行蔓延,就會(huì )給其他方面的工作帶來(lái)極大的困難。本項目的建設可以盡快解決目前縣傳染病醫療體系病房、設備設施等緊缺的問(wèn)題,是衛生事業(yè)發(fā)展的需要。
3、項目建設是建設和諧社會(huì )的的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛生工作,也是一項非常重要的社會(huì )工作。加強傳染病防控工作,防止疫情的傳播和擴散,對于維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作,關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì )的繁榮穩定,對保障我國經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調和持續發(fā)展具有重要意義。
4、項目建設有利于提高傳染病控制水平中醫院是二級甲等綜合醫院,承擔著(zhù)縣城內及周邊居民常見(jiàn)病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛生事件的救治任務(wù),以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責,但長(cháng)期以來(lái)醫院內一直缺乏規范標準的感染性疾病科設置,根據本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項,作為一所城區內的二甲醫院,急需設置規范的預檢分診、發(fā)熱門(mén)診、留觀(guān)室、隔離病區、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施,擬將現門(mén)診樓按發(fā)熱門(mén)診規范化建設和應急能力提升,并設置標準的感染性疾病科因此,對院內現有建筑物進(jìn)行改擴建彌補疫情防控的空缺,加快全縣醫療衛生事業(yè)的發(fā)展,滿(mǎn)足越來(lái)越多城鎮人口就醫需求是十分必要的。
三、項目經(jīng)濟社會(huì )效益
1、經(jīng)濟效益分析
本項目是社會(huì )公益性項目,其本身的直接經(jīng)濟效益并不十分明顯,但它所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益是巨大的,表現在:
。1)衛生事業(yè)在經(jīng)濟建設和人民生活中發(fā)揮著(zhù)非常重要的作用。該項目的建設,讓當地人民就近就可以享受到高品質(zhì)的醫療衛生服務(wù),有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
。2)該項目的建設和運營(yíng),可促進(jìn)就業(yè)人口增加,帶來(lái)了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛生得以發(fā)展、提高。
。3)本項目建設進(jìn)一步完善城市功能,提升城市形象,有利于改善的投資環(huán)境,促進(jìn)對外開(kāi)放,加速社會(huì )經(jīng)濟的全面發(fā)展。
2、社會(huì )效益分析
。1)促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會(huì )、保障人民群眾身體健康。項目建設為了貫徹落實(shí)“預防為主”的衛生工作方針,進(jìn)一步解放思想,爭當落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的排頭兵,堅持以人為本,將改革開(kāi)放的成果惠及普通百姓,只有加強突發(fā)疾病機構建設,建立和完善醫療衛生控制體系,提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的穩定和發(fā)展,全面建設小康社會(huì )、構筑和諧社會(huì )。
。2)促進(jìn)衛生事業(yè)發(fā)展的需求。醫療事業(yè)的發(fā)展,是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環(huán)境改善,以滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫療保健服務(wù)需要,該項目的建設可以說(shuō)是一個(gè)德政工程、民心工程,將對經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動(dòng)作用。
。3)有利于社會(huì )和諧。本項目是一所綜合性醫療服務(wù)機構,在醫療衛生機構中起著(zhù)極為重要的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,人們對醫療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求,特別是現在規范的醫療機構不多,且規模不大,而邯鄲市區有幾家醫院聚集,現有的醫療布局情況阻礙了當地衛生事業(yè)的發(fā)展,醫療用房功能布局不合理,現有條件不能滿(mǎn)足需求。項目建成后,能改善醫療環(huán)境和布局,發(fā)展醫療衛生事業(yè),滿(mǎn)足居民群眾的需要。
醫院績(jì)效評價(jià)報告10
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
武定縣白路鎮衛生院20xx年度項目6個(gè),項目預算合計167.29萬(wàn)元,項目支出123.17萬(wàn)元,具體如下:
1、國家基本藥物制度。依據轄區國土面積、轄區人口、村醫人數、考核等年初預算28.21萬(wàn)元。
2、國家基本公共衛生服務(wù)項目。根據基本公衛十二項、婦幼衛生、考核等財政預算66.75萬(wàn)元,非同級財政撥款25.24萬(wàn)元,上年結轉資金38.24萬(wàn)元。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。根據履約的建檔立卡貧困人口數、考核財政預算5.51萬(wàn)元,非同級財政撥款12.9萬(wàn)元。
4、重大公共衛生項目。根據國家突發(fā)公衛衛生體系建設、艾滋病防治、梅毒防治、綜合防治、考核等財政預算0.64萬(wàn)元,非同級財政撥款0.31萬(wàn)元。
5、鄉村醫生養老保險省級補助項目。根據成功購買(mǎi)企業(yè)職工養老保險(靈活就業(yè)人員養老保險)或城鄉居民養老保險的在崗鄉村醫生可以享受省財政補助的每月200元(即20xx年2400元)用于支持村醫購買(mǎi)養老保險的政策,財政預算3.84萬(wàn)元。
6、鄉村醫生基藥省級補助資金。保證所有實(shí)施國家基本藥物制度的村衛生室享受300元/月的鄉村醫生補助,財政預算6.48萬(wàn)元。
7、其他由縣衛健局撥入的非同級財政撥款收入17.4萬(wàn)元,主要是返還的事業(yè)發(fā)展基金3.18萬(wàn)元、新冠肺炎防控及疫苗接種費用3.1萬(wàn)元、慢病中心管理建設費用10萬(wàn)元、離崗鄉村醫生一次性補助0.66萬(wàn)元、合理用藥及中醫適宜技術(shù)培訓費0.46萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
1、國家基本藥物制度。保證所有政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度;對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛生室順利實(shí)施;通過(guò)每年對基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度補助資金的投入,完善財政對基層醫療衛生機構運行的補助政策;鞏固基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行;加強基層醫療機構衛生服務(wù)體系建設,不斷提升服務(wù)能力和水平,筑牢基層醫療衛生服務(wù)網(wǎng)底,實(shí)現醫改“;、強基層、建機制”的目標。
2、國家基本公共衛生服務(wù)項目。確;竟残l生服務(wù)各項任務(wù)完成;貧困地區農村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達45%以上,非貧困地區農村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達20%以上,免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達80%以上,農村婦女增補葉酸服用率達90%以上,營(yíng)養包目標人群覆蓋率達80%以上,4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率達90%以上,地中海貧血篩查任務(wù)完成率、地中海貧血基因檢測率達80%以上。提高基本公共衛生服務(wù)項目均等化水平,規范公共衛生服務(wù)行為,推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)項目開(kāi)展,加強孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理,把孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率控制在指標范圍內,全面完成20xx年度家庭醫生簽約服務(wù)、城鄉居民健康檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、免費婚前醫學(xué)檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽(tīng)力篩查、免疫規劃、65歲及以上老年人健康管理、健康教育、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛生事件報告處理、結核病防治、衛生監督協(xié)管、中醫藥健康管理服務(wù)各項任務(wù)目標。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。為個(gè)人、家庭提供優(yōu)質(zhì)、方便、便捷、一體化的基層醫療保健服務(wù),力爭將簽約服務(wù)擴大到全人群,形成長(cháng)期穩定的契約服務(wù)關(guān)系,基本實(shí)現家庭醫生簽約服務(wù)制度全覆蓋,建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約覆蓋率達到100%,為健康當離開(kāi)貧困人口發(fā)放健康卡。落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目,為65歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費開(kāi)展一次健康體檢。對已核準的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核等患者,提供公共衛生、慢性病管理、健康咨詢(xún)和中醫干預等綜合服務(wù),并逐步擴大病種。
4、重大公共衛生項目。做好艾滋病監測、檢測,推廣艾滋病快速檢測替代確證檢測策略,開(kāi)展艾滋病病毒感染者和病人的隨訪(fǎng)管理,開(kāi)展吸毒者、暗娼、男男性行為人群高危行為干預工作,完成婚前保健人群、孕產(chǎn)婦檢測任務(wù),做好預防母嬰傳播工作,為符合治療條件的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治療。實(shí)現“3個(gè)90%”艾滋病防治目標,并持續鞏固。
5、鄉村醫生養老保險省級補助項目。根據成功購買(mǎi)企業(yè)職工養老保險(靈活就業(yè)人員養老保險)或城鄉居民養老保險的在崗鄉村醫生可以享受省財政補助的每月200元(即20xx年2400元)用于支持村醫購買(mǎi)養老保險的政策。
6、鄉村醫生基藥省級補助資金。保證所有實(shí)施國家基本藥物制度的村衛生室享受300元/月的.鄉村醫生補助。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
項目管理中嚴格執行相關(guān)財經(jīng)紀律制度,做到各司其職,相互監督、相互制約。項目預算、經(jīng)費收支、財務(wù)票據合規性審核、業(yè)務(wù)經(jīng)費由各開(kāi)展相關(guān)工作的業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施。經(jīng)費支出實(shí)行三級審核把關(guān)制度,重大項目實(shí)施報院務(wù)會(huì )討論決定相關(guān)方職責分工、管理流程、組織實(shí)施、制度建設情況等。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
強項目預算績(jì)效管理,強化支出責任,建立科學(xué)合理的財政支出評價(jià)管理體系,提高財政資金使用效益。主要是對縣級年初預算的8個(gè)項目資金管理、使用、所產(chǎn)生的效益作出評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、依據、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準、評價(jià)抽樣等。
1、績(jì)效評價(jià)原則。本次評價(jià)的原則是遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則,采用比較法,定量與定性相結合的辦法。
2、績(jì)效評價(jià)依據!段涠ǹh人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(武政發(fā)[20xx]4號),《武定縣財政局關(guān)于印發(fā)<武定縣預算部門(mén)(單位)整體支出績(jì)效管理辦法(試行)>的通知》(武財績(jì)〔20xx]3號),《武定縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體和項目支出績(jì)效自評工作的通知》(武財績(jì)[20xx]4號)。
3、績(jì)效評價(jià)指標體系。本次績(jì)效評價(jià)指標體系設計分一級、二級、三級指標和各三級評價(jià)標準、指標說(shuō)明等。
4、績(jì)效評價(jià)方法。根據20xx年財務(wù)資料數據進(jìn)行評價(jià),按評價(jià)程序出具評價(jià)報告。
5、績(jì)效評價(jià)標準?(jì)效評價(jià)預算執行率、產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度指標為標準。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
財務(wù)科根據年度財政財務(wù)收支狀況、部門(mén)職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等,圍繞年初制定的項目支出績(jì)效目標任務(wù)開(kāi)展自批,撰寫(xiě)自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論。
經(jīng)綜合評價(jià),武定縣白路鎮衛生院項目評價(jià)等級為“優(yōu)”,項目達到預期成果。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況等。
本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用原則,強化績(jì)效理念,切實(shí)提高資金使用效益,20xx年項目資金支出123.17萬(wàn)元,6個(gè)項目本年年初預算均全部執行,部分非同級財政撥款經(jīng)費未全部使用是因為四季度基本公共衛生結算資金還未最終考核撥付村衛生室、新冠肺炎防控及疫苗接種工作尚未結束等,基本實(shí)現績(jì)效目標。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。
我單位針對20xx年專(zhuān)項經(jīng)費編制了預算項目績(jì)效目標,分別從項目的數量目標、質(zhì)量目標、時(shí)效目標、成本目標以及生態(tài)效益、社會(huì )效益、可持續影響、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等幾個(gè)方面,結合我單位職能,通過(guò)驗證項目的可操作性,量化、設計項目的績(jì)效考核指標。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況分析。
所有項目專(zhuān)款專(zhuān)用,達到預期效果。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析。
我單位項目從數量、質(zhì)量、效應、滿(mǎn)意度指標進(jìn)行了評價(jià),各個(gè)指標都完成了年初預算,目標值達到100%。單位醫療、公衛服務(wù)能力持續增強。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析。
為轄區內群眾帶來(lái)更高質(zhì)量的醫療服務(wù)以及公共衛生服務(wù)。
五、主要經(jīng)驗及做法
1、加強項目前期評估。在項目預算階段,廣泛征求各業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),根據各部門(mén)工作實(shí)際提出需求,逐級篩選,對項目進(jìn)行可行性、實(shí)效性進(jìn)行評估,收集項目預算文件依據,選擇重點(diǎn)項目進(jìn)行申報。
2、加強項目實(shí)施管理。一是各業(yè)務(wù)部門(mén)要根據年初制定的績(jì)效目標,推進(jìn)各項目標任務(wù)的完成,達到預算效果。二是加強內部控制管理,嚴格執行三級審核把關(guān)制度。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
預算績(jì)效管理工作相對滯后。近年來(lái)實(shí)施財務(wù)精細化管理后,我院預算編制工作由財務(wù)人員統籌,財務(wù)工作者除應對單位日常工作及財務(wù)管理外,無(wú)更多精力承擔預算項目績(jì)效管理培訓、預算編制審核和預算管理績(jì)效跟蹤管理。
七、有關(guān)建議
繼續保持,進(jìn)一步強加全面預算管理。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
五
醫院績(jì)效評價(jià)報告11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘
建立臨時(shí)救助制度是填補社會(huì )救助體系空白,提升社會(huì )救助綜合效益,確保社會(huì )救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號),提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”,要求“縣級以上地方人民政府民政部門(mén)要統籌做好本行政區域內的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月,重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署,相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)等文件,進(jìn)一步明確救助對象分類(lèi)、規范救助標準、強化救助管理。
重慶市豐都縣民政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目單位”)作為縣級地方人民政府民政部門(mén),具有“落實(shí)社會(huì )救助政策、標準,負責臨時(shí)救助工作”的職責,在中央和市級文件的要求下繼續開(kāi)展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”),由內設機構社會(huì )救助科負責具體實(shí)施。
。ǘ╉椖扛艣r
項目主要內容為,對具有豐都縣戶(hù)籍或居住在豐都縣內的居民,且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難,開(kāi)展臨時(shí)救助工作。救助對象分為A類(lèi)(特困人員、孤兒)、B類(lèi)(城鄉最低生活保障家庭)、C類(lèi)(家庭人均收入低于城鄉低保標準2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶(hù)、1—4級殘疾人家庭)、D類(lèi)(其他家庭或個(gè)人)四大類(lèi)。救助標準分為重特大疾病救助、長(cháng)期維持基本醫療救助、重特大災(傷)害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助,并按照“個(gè)人申請、鄉鎮人民政府(街道辦事處)調查審核、按資金量分級審批”的程序辦理,依據救助對象、救助標準的不同發(fā)放救助補貼。
。ㄈ╉椖抠Y金投入及使用情況
根據《重慶市財政局關(guān)于提前下達20xx年困難群眾救助中央和市級補助資金預算指標的通知》(渝財社〔20xx〕170號),中央和市級財政共計下達豐都縣20xx年度困難群眾救助補助資金10938、00萬(wàn)元,其中1738、93萬(wàn)元用于臨時(shí)救助項目支出。截至20xx年底,項目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元,預算執行率92、19%,全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉、鎮、街道的臨時(shí)救助資金。項目支出情況詳見(jiàn)表1。
。裕
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標
1、年度績(jì)效目標及指標
。1)年度績(jì)效目標:20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題,兜住民生底線(xiàn)。
。2)年度績(jì)效指標
、傩Ч笜耍鹤龅綉刂、應救就救。
、跐M(mǎn)意度指標:受益群眾滿(mǎn)意80%以上。
2、績(jì)效指標實(shí)現情況
、傩Ч笜藢(shí)現情況:已做到應助必助、應救就救。
、跐M(mǎn)意度指標實(shí)現情況:受益群眾滿(mǎn)意度達99、63%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬╉椖吭u價(jià)依據
1、《中華人民共和國預算法》(20xx年修訂)
2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)
4、《重慶市市級政策和項目預算績(jì)效管理辦法(試行)》(渝財績(jì)〔20xx〕19號)
5、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)
6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號)
7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)
8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知(豐委辦發(fā)〔20xx〕32號)
9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號)
10、《關(guān)于進(jìn)一步加強臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕31號)
11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知(豐都民政發(fā)〔20xx〕3號)
12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的報告》(豐都民政文〔20xx〕37號)
11、項目支出績(jì)效目標申報表
12、項目預算執行和績(jì)效運行監控情況表
13、項目業(yè)務(wù)及財務(wù)管理辦法
14、項目決算明細表、預算支出明細、財務(wù)和會(huì )計資料等
15、其他能夠體現項目工作內容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等
。ǘ┛(jì)效評價(jià)目的、對象和內容
1.績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)本次績(jì)效評價(jià),分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性,梳理分析項目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節的科學(xué)性、規范性、合理性和匹配性,綜合分析并總結歸納項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,為主管部門(mén)改進(jìn)工作提供決策建議和依據,促進(jìn)項目實(shí)施單位樹(shù)立以結果為導向的績(jì)效管理理念,提高科學(xué)決策水平,規范項目管理,保證項目資金使用的規范性、安全性。
2.評價(jià)范圍和內容
本次績(jì)效評價(jià)對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目,涉及財政資金1738、93萬(wàn)元。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定
1.績(jì)效評價(jià)指標體系
根據《重慶市市級政策和項目預算績(jì)效管理辦法(試行)》(渝財績(jì)〔20xx〕19號)文件精神,結合項目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況,評價(jià)工作組細化形成項目績(jì)效評價(jià)指標體系,詳見(jiàn)附件1。
評價(jià)指標體系總分值為100分,其中投入10分,管理20分,產(chǎn)出40分,效果30分。本次績(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,根據評價(jià)指標得分,確定評價(jià)項目的績(jì)效等級,優(yōu)(得分≧90)、良(90>得分≧80)、中(80>得分≧60)、差(得分<60)五個(gè)檔次。
2.評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定
本次績(jì)效評價(jià)采用現場(chǎng)調查的方式對豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評價(jià),產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對象分類(lèi)準確率、醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率等,效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等,調查問(wèn)卷詳見(jiàn)附件2。
工作組對許明、十直、仁沙、樹(shù)人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮鄉街,每個(gè)鄉鎮隨機抽取20戶(hù)進(jìn)行調查,實(shí)際發(fā)放調查問(wèn)卷200份、回收有效樣本200份,F場(chǎng)調查名單詳見(jiàn)附件3。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動(dòng),至同年9月上旬結束,共經(jīng)歷前期準備、組織實(shí)施、分析評價(jià)三個(gè)階段。
1.前期準備階段
。1)成立績(jì)效評價(jià)工作組,對工作組人員進(jìn)行培訓
7月15日,第三方機構組建由項目經(jīng)理、項目助理等多層級人員構成的評價(jià)工作組,并對相關(guān)人員開(kāi)展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓。
。2)組織收集項目相關(guān)評價(jià)材料
7月15日至20日,工作組組織收集項目相關(guān)評價(jià)材料,通過(guò)梳理、分析提交的材料,找出績(jì)效評價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn),為下一步績(jì)效評價(jià)的實(shí)施打好基礎。
。3)根據項目特點(diǎn)制訂評價(jià)工作方案,設計訪(fǎng)談提綱、問(wèn)卷調查表
7月22日至8月4日,工作組制定評價(jià)工作方案,包含項目概況、評價(jià)思路、評價(jià)組織實(shí)施、指標體系設計、訪(fǎng)談及問(wèn)卷調查等內容,并報區財政局審定。根據區財政局的反饋意見(jiàn),工作組進(jìn)行修改和完善,形成績(jì)效評價(jià)工作方案定稿。
2.組織實(shí)施階段
。1)組織現場(chǎng)調查
8月13日至22日,工作組至許明寺鎮、十直鎮、仁沙鎮、樹(shù)人鎮、高家鎮、太平鎮、三合街道、龍河鎮、雙路鎮、興義鎮10個(gè)鎮、鄉、街道開(kāi)展實(shí)地調查工作,每個(gè)鎮、鄉、街道隨機抽取20戶(hù)、共計200戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)訪(fǎng)談及問(wèn)卷調查,具體了解救助精準性、發(fā)放及時(shí)性等情況,以及救助管理工作中存在的問(wèn)題等內容。
11月4日至5日,針對太平壩鄉、十直鎮、許明寺鎮特殊問(wèn)題,工作組還開(kāi)展了抽樣調查工作,共計抽查140戶(hù),其中太平壩鄉45戶(hù)、十直鎮60戶(hù)、許明寺鎮35戶(hù)。
。2)撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告,初步形成評價(jià)結論
8月23至9月12日,根據項目單位提交資料、問(wèn)卷調查結果,工作組撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告,形成初步評價(jià)結果。
3.分析評價(jià)階段
。1)評價(jià)結論征求意見(jiàn),修改后形成最終評價(jià)結論
9月18日,工作組按照規定將績(jì)效評價(jià)報告報縣財政局進(jìn)行審核,報告經(jīng)審核并征求縣民政局意見(jiàn),修改完善后形成正式績(jì)效評價(jià)報告。
。2)項目驗收,建立績(jì)效評價(jià)檔案
評價(jià)成果材料經(jīng)確認、評價(jià)工作結束后,績(jì)效評價(jià)工作組提交工作底稿和評價(jià)報告有關(guān)資料,建立績(jì)效評價(jià)檔案,并移交縣財政局。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析
1.專(zhuān)項資金落實(shí)情況分析
。1)資金到位率
20xx年度,項目預算安排資金1738、93萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元,資金到位率100%。該指標分值5分,得5分。
。2)資金使用率
20xx年度,項目實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元。截至20xx年底,項目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元,資金使用率為92、19%。該指標分值5分,得4、61分。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
1.專(zhuān)項資金管理情況分析
。1)財務(wù)管理制度健全性
為貫徹落實(shí)市級文件精神,豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號)。該文件中明確了臨時(shí)救助對象類(lèi)型、臨時(shí)救助標準,以及審批流程、分級施救機制等內容,對于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導作用。該指標分值5分,得5分。
。2)資金使用合規性
臨時(shí)救助資金的申請,按照“個(gè)人申請、鄉鎮人民政府(街道辦事處)調查審核、縣民政部門(mén)審批”的程序辦理;臨時(shí)救助資金的審批,小額救助金由各鄉鎮、街道審批,大額臨時(shí)救助金(20xx元以上)報縣民政局審批;臨時(shí)救助資金的發(fā)放,嚴格執行經(jīng)辦人、科室負責人、科室分管領(lǐng)導、財務(wù)分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導逐級審批簽字手續,并委托銀行代發(fā)。項目資金撥付具有完整的審批程序和手續,且預算執行規范、支出內容合規,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合財務(wù)管理制度的規定。該指標分值10分,得10分。
。3)財務(wù)監控有效性
根據項目資料,項目主要采取以下措施進(jìn)行財務(wù)監控及監督:一是每年度采取現場(chǎng)檢查的形式對各鄉鎮、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監督管理,對于現場(chǎng)檢查發(fā)現的問(wèn)題要求各鄉鎮、街道及時(shí)進(jìn)行整改;二是組織各鄉鎮、街道對民政資金使用情況開(kāi)展內部監督檢查,審查臨時(shí)救助程序規范性、救助對象準確性以及救助資金收支節余情況等內容;三是各鄉鎮、街道的臨時(shí)救助資金明細公示公開(kāi),救助資金的合規性受村民群眾的監督。但評價(jià)認為,豐都縣臨時(shí)救助資金的.審批專(zhuān)家庫尚未建立健全,未完全響應《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)文件的要求,且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成,臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標分值5分,得4分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析
1.產(chǎn)出數量分析
。1)救助完成率
20xx年度內計劃完成臨時(shí)救助2602人,實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數為8662人1,救助計劃完成率為332、90%。該指標分值10分,得10分。
2.產(chǎn)出時(shí)效分析
。1)救助資金發(fā)放及時(shí)率
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè),反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助資金發(fā)放及時(shí)率=(160+26x75%)/200x100%=89、75%。該指標分值10分,得8、98分。
3.產(chǎn)出質(zhì)量分析
。1)救助對象準確性
工作組在太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查發(fā)現,部分救助對象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準確、與具體事由不符等問(wèn)題,反映鄉鎮民政部門(mén)對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現11例問(wèn)題(詳見(jiàn)表2),占調查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。該指標分值5分,得4、61分。
。2)醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率
根據現場(chǎng)調查結果,1年內因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè),醫療困難救助調查的樣本總量為147個(gè)。根據計算公式,醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率=129/147x100%=87、76%。該指標分值5分,得4、39分。
4.產(chǎn)出成本分析
。1)救助成本達標率
根據現場(chǎng)調查結果,調查樣本發(fā)放救助資金均符合標準,未超過(guò)市級文件規定的資助上限。根據計算公式,救助成本達標率=9908/9908x100%=100%。該指標分值10分,得10分。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r分析
1.社會(huì )效益分析
。1)救助后群眾基本生活保障率
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè),反饋“依靠其他社會(huì )救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助后群眾基本生活保障率=(75+109x75%)/200x100%=78、38%。該指標分值10分,得7、84分。
。2)救助政策知曉率
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“了解政策并能熟練應用”樣本量為90個(gè),反饋“了解政策但部分內容不清楚”樣本量為105個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助政策知曉率=(90+105x75%)/200x100%=84、38%。該指標分值5分,得4、22分。
2.可持續影響分析
。1)臨時(shí)救助協(xié)同機制
根據已提供資料,20xx年度臨時(shí)救助機制已與最低生活保障、特困人員供養、支出型貧困等其他救助政策建立有機聯(lián)系,形成“低保;、特困補短板、臨時(shí)救助解急難”的局面,相關(guān)機制運行良好。該指標分值3分,得3分。
。2)臨時(shí)救助信息管理系統運行效率
項目單位依托重慶民政社會(huì )救助平臺開(kāi)展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請、審批工作,平臺具備審查受理、評議公示、鄉鎮審核、鄉鎮公示、綜合查詢(xún)、審查跟蹤等功能,可實(shí)現受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況信息化管理,臨時(shí)救助信息管理系統實(shí)際運行效率較好。該指標分值2分,得2分。
3.社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度
。1)救助對象滿(mǎn)意度
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“很滿(mǎn)意”樣本量為197個(gè),反饋“基本滿(mǎn)意”樣本量為3個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助對象滿(mǎn)意度=(197+3x75%)/200x100%=99、63%。該指標分值10分,得10分。
。ㄎ澹┰u價(jià)結論
重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目績(jì)效評價(jià)得分93、65分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。一級指標具體得分情況詳見(jiàn)下表:(略)
四、項目全過(guò)程管理情況及評價(jià)
績(jì)效目標設置方面,申報階段,項目根據預算績(jì)效管理的相關(guān)要求填寫(xiě)了《項目支出績(jì)效申報表》,確定當年績(jì)效目標為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題,兜住民生底線(xiàn)”,并設置了總救助人數、資金按規定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應助必助、受益群眾滿(mǎn)意度等績(jì)效指標?(jì)效運行監控方面,執行階段,項目對資金預算執行、績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行“雙監控”。監控結果顯示,項目的預算執行率、績(jì)效指標完成率均達70%以上?(jì)效自評及公開(kāi)方面,總結階段,項目將年度執行情況及績(jì)效情況,與年初確定的績(jì)效目標及指標進(jìn)行比對,確定目標值完成比例,自評結果顯示完成情況良好。同時(shí),項目單位根據績(jì)效自評指標體系,對項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等方面內容進(jìn)行打分,自評得分98分,并按要求在民政局官網(wǎng)主動(dòng)公示公開(kāi)。綜上,項目總體預算績(jì)效管理情況良好,全過(guò)程管理有效。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、落實(shí)臨時(shí)救助分級施救
按照“政府主導,分類(lèi)施救,屬地管理,分級負責”的原則,建立以鄉鎮人民政府(街道辦事處)為基礎、縣民政局為主體、社會(huì )參與為補充的臨時(shí)救助分級審批機制。小額臨時(shí)救助審批權下放至鄉鎮人民政府(街道辦事處),有效提高了臨時(shí)救助審批效率。
2、充分利用現有信息化手段
項目單位充分利用信息化手段,依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺,對受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理,做到了申請要素齊,審批手續全,救助情況清,數據統計準。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析
通過(guò)此次評價(jià),評價(jià)工作組認為本項目存在如下問(wèn)題:
1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善
評價(jià)認為,項目單位采取了現場(chǎng)檢查、內部自查、公示公開(kāi)等手段對各鄉鎮、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監管,但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善,未完全響應《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專(zhuān)家庫尚未建立健全,黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成。
2、小額救助資金審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻
根據太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查結果,部分救助對象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準確、與具體事由不符等問(wèn)題,反映鄉鎮民政部門(mén)對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現11例問(wèn)題,占調查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。
3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升
根據現場(chǎng)調查結果,對于臨時(shí)救助政策知曉程度,本次抽查的200戶(hù)樣本中,有105戶(hù)反饋“了解政策但部分內容不清楚”,占比52、50%,反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間,在政策內容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。
六、有關(guān)建議
針對本次評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題,評價(jià)工作組結合本項目實(shí)際情況,提出相關(guān)建議:
。ㄒ唬┩貙捝鐣(huì )監督渠道,完善救助資金公示公開(kāi)制度
一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批,提高審批專(zhuān)業(yè)性、回應社會(huì )關(guān)切;二是嚴格執行社會(huì )救助申請、審核、審批的公示、公開(kāi)程序,促進(jìn)救助資金公開(kāi)化、透明化,落實(shí)救助資金社會(huì )化發(fā)放;三是加強臨時(shí)救助輿情監測預警,鼓勵社會(huì )組織和公眾積極參與監督,充分發(fā)揮社會(huì )監督的重要作用。
。ǘ┘訌娚鐣(huì )救助監督檢查,強化對鄉鎮、街道的工作指導
一是督促鄉鎮、街道在日常臨時(shí)救助工作中,注重提高救助的規范性、精準性,嚴格執行申請、受理、審核、審批程序,積極利用培訓、檢查等手段強化對鄉鎮、街道的工作指導;二是提高資金監管力度,利用審批資料抽查、救助對象調查等多種監控手段,提高財務(wù)監控檢查頻次,重點(diǎn)檢查鄉鎮、街道在社會(huì )救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況;三是利用信息化手段提升監管效能,通過(guò)線(xiàn)上監測與線(xiàn)下監管相結合的方式,加大對社會(huì )救助資金發(fā)放中虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問(wèn)題的查處力度。
。ㄈ┘哟笈R時(shí)救助政策宣傳力度
一是梳理匯編臨時(shí)救助政策,將政策內容采取通俗易懂的形式編寫(xiě)形成海報、手冊等宣傳載體;二是持續利用宣講會(huì )、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道,廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會(huì )救助政策內容,引導公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作;三是加強臨時(shí)救助工作力量建設,支持和引導公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。
醫院績(jì)效評價(jià)報告12
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖?jì)热荩嚎h中醫院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉換層),地下2層。
。ǘ╉椖抠Y金情況:根據豐都縣財政局和豐都縣衛生健康委《關(guān)于下達20xx年衛生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統籌資金的通知》(豐財建[20xx]64號),目前總投資7564萬(wàn)元,其中,中央預算內投資補助5000萬(wàn)元,市基本建設統籌資金補助1250萬(wàn)元,縣級投資1314萬(wàn)元。
。ㄈ┛(jì)效目標:完成改建中醫院住院綜合樓,內容包括住院大樓、地下車(chē)庫以及其他配套設施建設,總建筑面積12939平方米。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)職能職責:由縣中醫院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負責組織實(shí)施項目建設。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析:按照既定目標有序推進(jìn)項目建設,截至目前完成了高邊坡治理、地下車(chē)庫和主體工程建設,目前正在裝飾裝修階段。已付基礎監測費、工程監理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進(jìn)度款和項目前期相關(guān)費用等2450萬(wàn)元。該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用原則,無(wú)截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金情況,全部支出使用合法票據,所有支出均通過(guò)轉賬結算。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
完成了建筑主體工程建設,建筑面積為12939平方米,各項分部驗收和質(zhì)量檢測合格率為100%,工程完成量為70%,配套設施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項目尚未完全竣工交付使用,效益指標無(wú)法獲取。
。ㄈ┰u價(jià)結果
本項目自評得分95分,達到了預期績(jì)效目標。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴'問(wèn)題:因項目主體和裝飾裝修分開(kāi)實(shí)施,存在交叉施工現象,導致不同程度對工期產(chǎn)生了影響。
。ǘ┵Y金使用方面的問(wèn)題:工程進(jìn)度款未能按期撥付。
四、下一步改進(jìn)措施
施工過(guò)程中加強各方協(xié)調,保證工程按照預定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
項目在實(shí)施過(guò)程中接受各級巡視、審計和財政監督,未發(fā)生各種違規違紀問(wèn)題。
醫院績(jì)效評價(jià)報告13
20xx年,我縣城鄉醫療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市局的指導下,以擴大城鄉醫療救助制度覆蓋面、完善城鄉醫療救助制度為目標,經(jīng)過(guò)努力,全縣城鄉醫療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現,在一定程度上緩解了我縣城鄉困難群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,F將評價(jià)情況報告如下:
一、城鄉醫療救助項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫療保障實(shí)施細則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》(宿醫保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉醫療救助基金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。該項目實(shí)施主管部門(mén)為靈璧縣醫療保障局。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉醫療救助范圍,全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門(mén)診救助應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。
二、自評基本結論
經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄M(mǎn)分20分,實(shí)得20分)
1、項目立項(滿(mǎn)分10分,自評10分)
。1)績(jì)效目標合理性。(滿(mǎn)分6分,自評6分)
根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉醫療救助實(shí)施方案設定的績(jì)效目標合理。
。2)績(jì)效指標明確性。(滿(mǎn)分4分,自評4分)
我縣目前執行《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》,在項目實(shí)施過(guò)程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績(jì)效指標,有效地保證了城鄉醫療救助工作的順利開(kāi)展。
2、資金落實(shí)(滿(mǎn)分10分,自評10分)
。1)資金到位率。(滿(mǎn)分6分,自評6分)
城鄉醫療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。
20xx年,醫療救助資金實(shí)際到位4011、64萬(wàn)元,其中:中央配套3367、00萬(wàn)元、省財政配套235、00萬(wàn)元、市財政配套72、80萬(wàn)元、縣財政配套336、84萬(wàn)元。
。2)補貼資金到位及時(shí)率。(滿(mǎn)分4分,自評4分)
20xx年城鄉醫療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級資金按規定撥付,同時(shí)及時(shí)撥付縣級補貼資金。
。ǘ┻^(guò)程(滿(mǎn)分30分,自評30分)
1、項目管理(滿(mǎn)分20分,自評20分)
。1)政策宣傳。(滿(mǎn)分3分,自評3分)
我縣采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,通過(guò)圖文詳解、知識問(wèn)答、微信群、微信公眾號、醫保政策咨詢(xún)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì )都了解社會(huì )救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。
。2)救助管理。(滿(mǎn)分6分,自評6分)
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定,對救助對象屬性嚴格把關(guān),補助標準、比例計算準確,救助范圍與城鄉醫療救助規定相符,申請材料齊全,救助及時(shí),撥款手續及檔案管理規范;鸬幕I集使用能定期通過(guò)一定方式向社會(huì )公布。
截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補償支出1753、45萬(wàn)元、門(mén)診補償支出350、45萬(wàn)元。
20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。
。3)信息平臺管理。(滿(mǎn)分4分,自評4分)
我縣以脫貧人口數據為基礎建立了城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺;城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺,與脫貧退出機制相銜接,實(shí)行對基礎信息數據庫的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調整;與基本醫療保險、城鄉居民大病保險、貧困人口綜合醫保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現“一站式”信息交換和即時(shí)結算。
。4)檔案管理。(滿(mǎn)分3分,自評3分)
我縣根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定檔案管理方面嚴加管理,對通過(guò)一站式系統進(jìn)行結報的`醫院,要求他們按月把結報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點(diǎn)醫院回鄉手工進(jìn)行報銷(xiāo)的材料,我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定,要求農戶(hù)提供相關(guān)材料、民政部門(mén)出具相關(guān)核查證明等,并按規定裝訂成冊。
。5)定點(diǎn)醫療機構管理。(滿(mǎn)分4分,自評4分)
我縣20xx年初根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫療機構重新簽訂了城鄉醫療救助協(xié)議書(shū)。城鄉醫療救助定點(diǎn)醫療機構是在當地基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構范圍內,按照公開(kāi)平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫療機構、醫療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執行,無(wú)違規現象。
2、財務(wù)管理(滿(mǎn)分10分,自評10分)
。1)資金使用合規性。(滿(mǎn)分6分,自評6分)
城鄉醫療救助資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,資金撥付有完善的手續和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理,對于在非定點(diǎn)醫院回鄉手工進(jìn)行報銷(xiāo)的材料,能及時(shí)兌現,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng)、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。
。2)監督檢查有效性。(滿(mǎn)分4分,自評4分)
我縣針對脫貧人口涉及醫療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調部分醫院審核人員,由二個(gè)醫共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規性。另外我縣對部分民營(yíng)醫院進(jìn)行了醫療救助資金專(zhuān)項檢查,同時(shí),要求被查醫院要嚴格按照協(xié)議進(jìn)行規范收治病人,嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現象發(fā)生。
。ㄈ┊a(chǎn)出(滿(mǎn)分25分,實(shí)得25分)
1、項目產(chǎn)出(滿(mǎn)分25分,實(shí)得25分)
。1)目標任務(wù)完成率。(滿(mǎn)分9分,自評9分)
按年度目標任務(wù),20xx年我縣城鄉醫療救助各項任務(wù)目前均已完成。
。2)救助覆蓋率。(滿(mǎn)分9分,自評9分)
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉醫療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時(shí),按要求將全縣符合醫療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。
截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補償支出1753、45萬(wàn)元、門(mén)診補償支出350、45萬(wàn)元。
20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。
。3)完成及時(shí)性。(滿(mǎn)分7分,自評7分)
20xx年,對符合醫療救助對象,我縣做到了應救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養人員、孤兒等按規定資助了參保,并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現了醫療救助款。
。ㄋ模┬ЧM(mǎn)分25分,自評25分)
1、項目效益(滿(mǎn)分25分,自評25分)
。1)社會(huì )效益。(滿(mǎn)分9分,自評9分)
近年來(lái),通過(guò)實(shí)施城鄉醫療救助民生工程,對基層基本公共服務(wù)建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。該項目的實(shí)施得到了救助對象的肯定和好評。
。2)可持續影響。(滿(mǎn)分8分,自評8分)
我縣20xx年城鄉醫療救助工作實(shí)施以來(lái),得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規范。項目實(shí)施過(guò)程中未出現過(guò)影響社會(huì )救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。3)社會(huì )公眾和受益對象滿(mǎn)意度。(滿(mǎn)分8分,自評8分)
為提高群眾對城鄉醫療救助政策的知曉度、滿(mǎn)意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉醫療救助進(jìn)行了民意調查,切實(shí)掌握各鄉鎮政策落實(shí)情況和群眾滿(mǎn)意度,為接下來(lái)的工作方向提供了指導。
三、主要做法和成效
。ㄒ唬、健全領(lǐng)導機制,組織保障到位。
我縣在設立醫療保障局后,在局機關(guān)專(zhuān)門(mén)成立了城鄉醫療救助領(lǐng)導小組,明確了專(zhuān)人進(jìn)行城鄉醫療救助日常工作,確保了我縣城鄉醫療救助工作的順利開(kāi)展。
。ǘ、完善制度,政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神,結合實(shí)際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉醫療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強城鄉醫療救助“一站式”即時(shí)結算監管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉醫療救助制度,為城鄉醫療救助工作規范開(kāi)展提供了政策支持。
。ㄈ、嚴格執行方案,規范實(shí)施救助。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定,明確將城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉醫療救助的重點(diǎn)救助對象,同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí),根據患者所患病情及人員性質(zhì),嚴格執行救助標準,既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
。ㄋ模、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫療保障局成立以來(lái),在城鄉醫療救助工作方面,著(zhù)重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫院,全面推行網(wǎng)絡(luò )化管理,定期與醫院結算,及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫療機構,極大方便了救助對象就醫。加強了對定點(diǎn)醫療機構一站式結算工作的監管,會(huì )同衛健部門(mén)加強對定點(diǎn)醫療機構的監管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立準入和退出機制,對“一站式”即時(shí)結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進(jìn)行全方位零距離的監督。
四、存在的主要問(wèn)題
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉醫療救助政策需加大宣傳力度。
五、下一步工作
1、加強鞏因拓展醫療保障脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。進(jìn)一步加強與財政、民政、衛健、鄉村振興、人社等部門(mén)協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監測人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應助盡助、應救盡救。
2、規范程序,強化城鄉醫療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結算申報審核程序,加強對醫療救助“一站式”定點(diǎn)醫院的監督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續抓好城鄉醫療救助工作的規范開(kāi)展,簡(jiǎn)化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作。
3、加強對城鄉醫療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì )都了解社會(huì )救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。
六、評價(jià)依據
1、《社會(huì )救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號);
2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》;
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號);
4、《安徽省農村貧困人口綜合醫療保障制度實(shí)施方案》(皖衛財〔20xx〕22號)
5、《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施辦法》(宿醫保秘[20xx]21號)
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書(shū);
7、《安徽省城鄉醫療救助基金管理辦法》;
8、《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉鎮政府簽訂的民生工程目標責任書(shū)。
醫院績(jì)效評價(jià)報告14
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神,現將我院20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)工作自查總結如下:
一、項目基本情況
為確保醫院可持續發(fā)展,滿(mǎn)足廣大患者的診治需求,加快診治效率,提高診療準確性,開(kāi)展新醫療項目,醫院購置部分醫療設備顯得勢在必行。在此基礎上,根據《保山市財政局關(guān)于下達20xx年市級城市公立醫院改革財政補償資金的通知》(保財社﹝20xx﹞99號)、《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞51號)以及《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞155號)、《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)第二批結算補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞171號)文件精神,核定我院20xx年用于醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)財政補償資金467.90萬(wàn)元。四筆款項用款額度分別于20xx年10月、11月下達我院。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神,我院成立領(lǐng)導小組,培訓相關(guān)人員,認真組織對20xx年部門(mén)預算項目資金的使用績(jì)效開(kāi)展檢查自評,撰寫(xiě)績(jì)效自評報告,對比分析項目完成情況。按要求進(jìn)行填報。報績(jì)效自評領(lǐng)導小組審核,按時(shí)上報。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況。20xx年10月收到財政項目撥款-20xx年市級城市公立醫院改革財政補償資金305.40萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞99號);20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金110萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞51號);20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金15萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞155號);20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)第二批結算補助資金37.50萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞171號)。
2.項目資金執行情況。醫療設備是建設現代化研究型醫院的物質(zhì)基礎,我院為充分發(fā)揮現有大型儀器、設備作用,提高檢測準確率及檢測速度,減少患者等候時(shí)間,實(shí)行設備專(zhuān)管共用,加強維修和管理。根據需要和可能,更新和添置必要的`檢測治療儀器設備等,20xx年我院使用項目資金467.90萬(wàn)元全部用于購置設備,已全部使用完畢。
3.項目資金管理情況。醫院財務(wù)部門(mén)按照財政資金管理制度對項目資金使用進(jìn)行管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,使用嚴格按項目資金申報計劃執行。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1、產(chǎn)出指標完成情況。
產(chǎn)出指標體系得分30分。其中,①數量指標,得分10分。20xx年為充分發(fā)揮現有大型儀器、設備作用,提高檢測準確率及檢測速度,減少患者等候時(shí)間,購置設備467.90萬(wàn)元,對原有部分設備進(jìn)行維護得分10分。②時(shí)效指標,得分10分。新購醫療設備,推進(jìn)現代醫院管理制度建立,提高醫療服務(wù)收入占比,降低藥占比。③成本指標,得分10分。項目預算控制數467.90萬(wàn)元,項目實(shí)施467.90萬(wàn)元。
2.效益指標完成情況。
效益指標體系得分28分。①經(jīng)濟效益指標,得分15分。醫療設備更新,醫療技術(shù)提高,使20xx年固定資產(chǎn)增長(cháng)率29.42%。②可持續影響指標,得分13分。提高醫療技術(shù),更新醫療設備,使患者得到及時(shí)、準確的救治。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
滿(mǎn)意度指標體系得分18分。醫院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)現代醫院管理制度建設,就醫秩序得到改善,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施。
20xx年底,醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)補助資金使用467.90萬(wàn)元,醫院按預算購置和更新醫療設備,努力為患者提供更好的醫療檢查手段以及更為精準的檢查數據。公立醫院改革,推進(jìn)現代醫院管理制度建設,有效控制醫藥費用不合理增長(cháng)狀況,群眾滿(mǎn)意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕,這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,需在以后的工作中繼續完善;醫院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,得到群眾的認可和好評,但整體在就醫環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。
我院將充分發(fā)揮現有大型儀器、設備作用,提高檢測準確率及檢測速度,減少患者等候時(shí)間,實(shí)行設備專(zhuān)管共用,加強維修和管理,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)現代醫院管理制度建設,使就醫秩序得到改善,更好的得到群眾的認可和好評。
五、績(jì)效自評結果
20xx年部門(mén)預算項目資金-醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)的使用績(jì)效自評得分96分,扣4分,原因為1、公立醫院改革,推進(jìn)現代醫院管理制度建設,有效控制醫藥費用不合理增長(cháng)狀況,群眾滿(mǎn)意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕,這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,需在以后的工作中繼續完善,故在本次績(jì)效自評中可持續影響指標處扣2分。2、醫院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高,故在本次績(jì)效自評中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標處扣2分。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
本次部門(mén)預算項目自評報告、自評表由主管部門(mén)保山市衛生健康委員會(huì )代為公開(kāi)。
應用打算:績(jì)效評價(jià)結果作為下年安排部門(mén)預算項目資金-醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)的重要依據,為預算編制提供參考。利用績(jì)效評價(jià)結果,促進(jìn)醫院各部門(mén)增強責任和效益觀(guān)念,提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績(jì)效評價(jià)結果中存在的問(wèn)題,督促落實(shí)整改措施,及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)調整工作計劃、績(jì)效目標,加強項目財務(wù)管理,提高資金使用效益。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
這次績(jì)效自評工作的開(kāi)展,單位領(lǐng)導高度重視,特別是部門(mén)預算的執行過(guò)程中對資金使用的監督和指導,確保項目資金使用合理、合規。定期召集各部門(mén)召開(kāi)績(jì)效評價(jià)討論會(huì )議,積極引導各部門(mén)增強績(jì)效評價(jià)意識,提高項目績(jì)效指標的科學(xué)性和可考核性。項目執行過(guò)程中加強項目監管,督促項目進(jìn)度,確保項目按時(shí)按質(zhì)完成。
存在的問(wèn)題:1、項目績(jì)效考核依據不夠充分,量化指標細化不夠,不能充分反映項目開(kāi)展的過(guò)程及成效。2.制度建設方面還有所欠缺,尚未建立績(jì)效問(wèn)責機制,對項目資金績(jì)效的跟蹤管理還沒(méi)有明確的實(shí)施方案。在下一步工作中,將對這些問(wèn)題進(jìn)一步完善,根據要求及需要,進(jìn)一步將預算進(jìn)行細化,建立科學(xué)、可量化的指標體系,完善經(jīng)費開(kāi)支管理,加強評價(jià)結果的運用。
建議:希望能多開(kāi)展績(jì)效評價(jià)培訓,建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制,使以后的項目績(jì)效評價(jià)更能充分的反應項目成果,提高財政資金使用效益。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
醫院績(jì)效評價(jià)報告15
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年我市根據公立醫院服務(wù)人口、醫療服務(wù)量(門(mén)診人數和住院人數)、醫改績(jì)效和20xx年醫改重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,統籌中央、省、市公立醫院綜合改革補助資金,進(jìn)行安排。其中中央、省共投入公立醫院綜合改革補助資金3010.57萬(wàn)元(其中,中央補助資金2229.54萬(wàn)元,省補助資金781.03萬(wàn)元)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標
到20xx年,符合市情的基本醫療衛生制度和醫藥衛生服務(wù)管理新機制全面運行,系統化醫療保障體系、多元化城鄉醫療服務(wù)體系、均等化公共衛生服務(wù)體系、規范化藥品供應保障體系、法制化醫療衛生監管體系全面建立。
2.項目績(jì)效階段性目標
推動(dòng)“三醫”聯(lián)動(dòng),著(zhù)力抓好分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項制度建設,統籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步增強醫改的整體性、系統性和協(xié)同性,努力推動(dòng)醫改向縱深發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)績(jì)效評價(jià),核實(shí)20xx年度公立醫院綜合改革補助資金使用情況及取得的效果,總結資金管理的經(jīng)驗,發(fā)現資金管理中存在的問(wèn)題,為提高補助資金的使用效益,加強財政支出的規范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預算編制、加強績(jì)效目標管理和績(jì)效考核工作提供重要的參考依據,以及提出相關(guān)的建議和應采取的措施等。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作情況
1.專(zhuān)人負責績(jì)效評價(jià)工作
為做好20xx年度公立醫院綜合改革補助資金績(jì)效自評工作,體制改革科明確專(zhuān)人具體負責實(shí)施績(jì)效評價(jià)工作,并提交最終績(jì)效評價(jià)報告。
2.專(zhuān)業(yè)項目自評
各涉改公立醫院按照國家衛生健康委體改司的統一部署,對照《公立醫院綜合改革績(jì)效評價(jià)指標表》,開(kāi)展績(jì)效自評,自評結果報送市衛生健康委體制改革科匯總復核。
3.形成績(jì)效評價(jià)報告
市衛生健康委體制改革科通過(guò)對各涉改醫院提交的材料查證復核,結合20xx年度公立醫院綜合改革效果預評考核情況進(jìn)行綜合分析,最終形成績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
按照項目相關(guān)的管理制度,強化對涉改公立醫院業(yè)務(wù)、技術(shù)及財務(wù)管理等措施,保證了20xx年度公立醫院綜合改革各項工作的順利推進(jìn)。20xx年度涉改醫院運行平穩。20xx年1-12月,全市41家涉改公立醫院醫療收入492890.43萬(wàn)元,較20xx年同期增長(cháng)11.61%;醫占比32.24%,藥占比26.59%,每百元醫療收入衛生材料消耗22.65元。取得了良好的`經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
四、項目主要績(jì)效情況分析
20xx年,根據各區縣(市)衛生健康行政部門(mén)和各涉改公立醫院上報情況,基本完成了20xx年度的預期任務(wù),并取得了較好的成效:
。ㄒ唬┽t聯(lián)體建設全面推開(kāi)。全市已建立各種形式的醫聯(lián)體23個(gè),其中市級醫聯(lián)體(含市域醫聯(lián)體、專(zhuān)科聯(lián)盟)6個(gè),縣域醫共體13個(gè),遠程醫療協(xié)作網(wǎng)4個(gè)。
。ǘ┕⑨t院薪酬制度改革試點(diǎn)工作。成立了益陽(yáng)市公立醫院薪酬制度改革試點(diǎn)小組,益陽(yáng)市人民政府辦公室發(fā)布了《益陽(yáng)市公立醫院薪酬制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》(益政辦函【20xx】5號),明確益陽(yáng)市第四人民醫院為市級試點(diǎn)醫院,啟動(dòng)我市公立醫院薪酬制度改革試點(diǎn)工作。目前,益陽(yáng)市第四人民醫院正式出臺了試點(diǎn)操作辦法,完善了公立醫院內部分配辦法,統籌考慮編制內外人員薪酬待遇,推進(jìn)編內編外人員同崗同待遇。
。ㄈ┥罨t保支付方式改革穩步推進(jìn)。一是按病種付費已在全市全面推開(kāi)。二是基本醫療保障制度不斷完善。發(fā)布《益陽(yáng)市城鄉居民基本醫療保險普通門(mén)診統籌管理實(shí)施細則》,進(jìn)一步完善了我市城鄉居民特殊門(mén)診政策。
。ㄋ模┕⑨t院醫療服務(wù)能力明顯提升。20xx年,益陽(yáng)市婦幼保健院、益陽(yáng)市第四人民醫院、益陽(yáng)市第五人民醫院、益陽(yáng)市人民醫院、桃江縣人民醫院已相繼通過(guò)湖南省衛生健康委組織的評審升格為三級醫院,全市三級公立醫院增加至7家;湖南省衛生健康委、中醫藥管理局分別批準同意安化縣人民醫院、桃江縣中醫院設置為三級醫院。
。ㄎ澹┧幤饭⿷U现贫炔粩嗤晟。短缺藥品監測點(diǎn)增設至14個(gè)。將短缺藥品的監控、公立醫院配備使用基本藥物納入了醫藥衛生體制改革綜合考核,推進(jìn)基本藥物配備使用。20xx年1-11月區縣(市)公立醫院采購基藥金額占總藥品采購金額的比例為38.31%。公立醫院嚴格執行國家藥品集中采購政策,全部實(shí)施藥品采購“兩票制”,全部在湖南省醫藥集中采購平臺采購中標藥品。20xx年12月25日起,全面取消轄區內公立醫院醫用耗材加成,并按要求調整醫療服務(wù)價(jià)格。
。┚C合監管力度加大。20xx年1-12月,加大醫療保障欺詐騙保和衛生違法行為的打擊力度,移送司法機關(guān)3家,追回基金475.17萬(wàn)元;打破“服務(wù)協(xié)議”終身制,解除服務(wù)協(xié)議醫療機構4家;推進(jìn)醫保智能審核系統,啟動(dòng)人臉身份識別和遠程查房信息系統,系統共形成違規信息45159條,核扣違規費用41.86萬(wàn)元。20xx年市食藥監稽查支隊打擊藥品違法違規行為立案2起,移送公安機關(guān)1起,聯(lián)合公安機關(guān)查辦案件2起,移送人民法院強制執行1起,撤銷(xiāo)《醫療器械經(jīng)營(yíng)許可》3張,罰沒(méi)8.49萬(wàn)元。組織對各區縣深化醫藥衛生體制改革工作進(jìn)展情況和41家涉改公立醫院綜合改革進(jìn)展情況開(kāi)展了專(zhuān)項督查,加大了醫療衛生行業(yè)監督執法力度,嚴肅查處開(kāi)大處方、收受藥品回扣、擠占挪用、違規收費等違法違紀行為。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬﹤(gè)別地方資金到位不及時(shí)。項目資金到位不及時(shí),一定程度上影響了項目的實(shí)施,降低了財政資金的使用效益。
。ǘ┱咝麄髁Χ扔写M(jìn)一步加強。在利用傳統宣傳手段的同時(shí),充分利用微博、微信等新媒體、新平臺,建立組織單位信息發(fā)布平臺等,從而多途徑、多形式地開(kāi)展公立醫院綜合改革政策的宣傳活動(dòng)。
六、后續工作計劃
。ㄒ唬┘訌妼徍,提高效率,優(yōu)化中間環(huán)節,提高專(zhuān)項資金工作效能。
。ǘ┻M(jìn)一步健全管理制度、優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,完善資金專(zhuān)項績(jì)效管理。
。ㄈ┘訌姳O督檢查,強化對資金下達、到位的考核力度,啟用誰(shuí)耽誤、誰(shuí)負責的問(wèn)責機制,確保項目資金及時(shí)到位。
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