工程績(jì)效評價(jià)報告
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工程績(jì)效評價(jià)報告1
根據《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》（財監〔20xx〕1號）和《西藏自治區財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》（藏財監〔20xx〕10號）要求，自治區體育局高度重視，精心組織，安排專(zhuān)人認真開(kāi)展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金績(jì)效自評工作。根據預算績(jì)效管理相關(guān)要求，現將預算績(jì)效自評相關(guān)情況向社會(huì )進(jìn)行公告，具體如下：
一、績(jì)效目標分解下達情況
根據《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕104號）和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕69號），下達西藏自治區20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金，其中安排體育類(lèi)項目資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元，用于全區全民健身場(chǎng)地器材建設；大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元，用于全區大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助。
根據《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》（財教〔2014〕54號）和關(guān)于推進(jìn)全民健身補短板工程相關(guān)工作要求，自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，于20xx年12月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金386萬(wàn)元（藏財科教指〔20xx〕104號），其中：拉薩市202萬(wàn)元，日喀則市80萬(wàn)元，那曲市104萬(wàn)元。20xx年1月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金184萬(wàn)元（藏財預指〔20xx〕001號），其中：自治區社會(huì )和民族傳統體育指導管理中心104萬(wàn)元，自治區體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開(kāi)發(fā)管理中心80萬(wàn)元。20xx年8月，分解下達全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元（藏財科教指〔20xx〕42號），其中：拉薩市260萬(wàn)元，日喀則市240萬(wàn)元，山南市200萬(wàn)元，林芝市220萬(wàn)元，昌都市240萬(wàn)元，那曲市260萬(wàn)元，阿里地區280萬(wàn)元。
為加強預算績(jì)效管理，在資金下達的同時(shí)批復了項目績(jì)效目標表，要求項目監管單位和實(shí)施單位按照預算績(jì)效管理相關(guān)要求，做好全過(guò)程預算績(jì)效管理工作。
二、績(jì)效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金預算指標的通知》（藏財科教指〔20xx〕104號）《西藏自治區財政廳關(guān)于20xx年自治區本級部門(mén)預算的批復》（藏財預指〔20xx〕001號）和《西藏自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金（第二批）預算指標的通知》（藏財科教指〔20xx〕42號），已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元，大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元，資金到位率100%。截止20xx年12月底，實(shí)際支出數1490萬(wàn)元，執行率為65.64%。
預算資金管理方面，嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》《中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法》等規定要求，科學(xué)合理申報、安排項目資金，實(shí)施中嚴格落實(shí)預算管理、績(jì)效管理和項目管理等制度規定，規范資金管理和項目管理活動(dòng)。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
項目資金下達時(shí)，設定如下年度績(jì)效目標：
1.深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略，推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)；加強全民健身場(chǎng)地設施建設，構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系；切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題；提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.體育場(chǎng)館和區域內的'公共體育設施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%；全民健身日等重要時(shí)間節點(diǎn)免費向公眾開(kāi)放；體育場(chǎng)館周邊戶(hù)外場(chǎng)地全面免費開(kāi)放；全年開(kāi)放天數不少于330天，每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí)，國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)；體育場(chǎng)館所屬戶(hù)外場(chǎng)地每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)；提供體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開(kāi)展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓服務(wù)，開(kāi)展國民體質(zhì)監測服務(wù)，舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
20xx年實(shí)際完成情況：
1.項目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略，推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)的有力體現，是加強全民健身場(chǎng)地設施建設，構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施；不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題，同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.大型體育場(chǎng)館在做好疫情防控前提下，能按要求做好免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放，貫徹落實(shí)了自治區黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開(kāi)放工作的前提下，各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開(kāi)展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監測服務(wù)，舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
�。ㄈ┛�(jì)效指標完成情況分析
截止20xx年底，大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放工作已完成，已全部完成預期績(jì)效指標；全民健身補短板工程已完成46個(gè)，完成預期目標數的54.12%，部分績(jì)效指標未完成，具體績(jì)效指標完成情況如下：
1.數量指標：設定全民健身補短板數量大于等于85個(gè)，20xx年實(shí)際完成值46個(gè)；設定新建、改擴建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米，20xx年實(shí)際完成值16550平方米；設定項目受益人數大于等于30萬(wàn)人，20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬(wàn)人；設定大型體育場(chǎng)館年平均開(kāi)放天數大于等于330天，20xx年實(shí)際完成值大于等于350天；設定大型體育場(chǎng)館周平均開(kāi)放時(shí)間大于等于35小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí)；設定大型體育場(chǎng)館平均每天開(kāi)放時(shí)間大于等于8小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。
2.質(zhì)量指標：設定體育器材類(lèi)項目采購驗收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定體育場(chǎng)地設施類(lèi)項目驗收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率100%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定體育場(chǎng)館利用效益顯著(zhù)提高，20xx年實(shí)際完成值85%；設定經(jīng)常鍛煉人數明顯增多，20xx年實(shí)際完成值100%。
3.時(shí)效指標：設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值54.12%；設定全民健身補短板項目資金按時(shí)撥付率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定大型體育場(chǎng)館按期開(kāi)放率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%。
4.成本指標：設定全民健身場(chǎng)地器材補短板工程成本小于等于1700萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值920萬(wàn)元；設定大型體育場(chǎng)開(kāi)放補助資金小于等于312萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值312萬(wàn)元；設定大型體育館開(kāi)放補助資金小于等于240萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值240萬(wàn)元；設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放獎勵資金小于等于18萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值18萬(wàn)元。
5.經(jīng)濟效益指標：設定提供良好履行基礎服務(wù)社會(huì )發(fā)展能力有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設定帶動(dòng)體育消費增長(cháng)5%，20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。
6.社會(huì )效益指標：設定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設定完善體育場(chǎng)地設施建設有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設定基礎公共體育服務(wù)設施服務(wù)水平有所提升，20xx年實(shí)際完成值85%。
7.可持續影響指標：設定場(chǎng)地器材建設服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年；20xx年實(shí)際完成值大于等于8年；設定對于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續發(fā)展長(cháng)期，20xx年實(shí)際完成值100%；設定提供大型體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)的期限大于等于1年，20xx年實(shí)際完成值1年。
8.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：設定健身群眾滿(mǎn)意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%；設定場(chǎng)館使用者滿(mǎn)意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┢x績(jì)效目標的原因
從此次績(jì)效自評情況來(lái)看，偏離績(jì)效目標的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目進(jìn)展緩慢，僅完成了預期數量的54.12%，導致部分績(jì)效指標未完成。全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市，資金到達地市級財政部門(mén)后，需再撥付至項目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣，常年低溫，施工期短等因素影響，加之項目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標前期工作，導致項目進(jìn)度緩慢。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
1.建立項目執行定期監控報告制度，及時(shí)掌握督促項目實(shí)施
下一步，計劃建立全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目執行監控報告制度，要求地市定期報告項目進(jìn)展和預算執行進(jìn)度情況，及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度，了解項目實(shí)施情況，督促項目實(shí)施。充分利用各類(lèi)體育調研、檢查等工作契機，對項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查，推進(jìn)項目實(shí)施。
2.健全項目庫管理制度，優(yōu)先保障前期手續齊備的項目
在以后工作中，加強項目庫建設，督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作，健全項目庫制度，優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目，確保資金到位后及時(shí)實(shí)施，發(fā)揮資金效益。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
自治區體育局將根據績(jì)效自評結果，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，認真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，在工作中建立健全預算安排工作機制、績(jì)效管理工作機制等，改進(jìn)和提升管理水平，并將自評結果應用到公共文化服務(wù)體系建設資金預算申報和資金安排工作中來(lái)，作為預算資金安排的重要依據。
工程績(jì)效評價(jià)報告2
根據《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)辦法的通知》（皖教〔20xx〕10號）文件精神，現將我縣20xx年義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)自評情況匯報如下：
一、投入（20分）
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置（4分）
根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx至20xx年）的通知》（皖政辦〔20xx〕8號）、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年智慧學(xué)校建設工作要點(diǎn)的通知》（皖教秘〔20xx〕182號）、《六安市教育局六安市財政局關(guān)于印發(fā)六安市智慧學(xué)校建設實(shí)施規劃（20xx—20xx年）的通知》（六教秘〔20xx〕92號）等文件精神，以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標責任書(shū)要求，20xx年需建設智慧課堂學(xué)校42所（含降為教學(xué)點(diǎn)的16所）、主講課堂12個(gè)，實(shí)現貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋。根據省、市要求，20xx年8月對年初貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂進(jìn)行了確認核查，20xx年底實(shí)現我縣42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的覆蓋，全面完成貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設任務(wù)。
�。ǘ┵Y金落實(shí)（8分）
計劃投資金額271.3萬(wàn)元，其中省級財政配套資金162.8萬(wàn)元，資金到位率100%。
�。ㄈ┡涮自O備設施落實(shí)（8分）
1.網(wǎng)絡(luò )到位率（4分）
20xx年4月，市教育局、市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng)的通知》，要求各地各校20xx年底完成中小學(xué)帶寬提速工作，實(shí)現全市中小學(xué)校到校寬帶速率達200M及以上。同年底，我縣提前三個(gè)月免費完成339所需提速中小學(xué)200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作，完成率100%。
2.班班通設備到位率（4分）
根據核查，我縣教學(xué)點(diǎn)的班班通設備均達到智慧學(xué)校建設基本要求，遇有特殊情況的采取政府采購或各校際調劑等方式予以解決，在項目實(shí)施時(shí)教學(xué)點(diǎn)班班通設備到位率100%，全部達到要求。
二、過(guò)程（30分）
�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�22分）
1.組織保障（3分）：縣教育局明確了相關(guān)股室具體負責我縣義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目的`具體工作，督促指導項目學(xué)校按時(shí)按質(zhì)按量完成項目建設任務(wù)。42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂均安排專(zhuān)人負責項目建設與運維工作。
2.管理制度健全（3分）：制定管養辦法，不定期通報項目建設情況，對項目進(jìn)展情況開(kāi)展過(guò)程監管和績(jì)效評估，落實(shí)責任追究。
3.管理制度落實(shí)（3分）：落實(shí)項目督查制度，召開(kāi)了20xx年中小學(xué)智慧學(xué)校建設工作動(dòng)員部署會(huì )，對項目學(xué)校進(jìn)行了工作督查，確保按時(shí)間節點(diǎn)序時(shí)推進(jìn)，確保年度目標任務(wù)完成。
4.業(yè)務(wù)培訓組織（4分）：我縣舉辦了貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧課堂使用培訓，啟動(dòng)了對技術(shù)管理人員與教師的到校培訓。
5.月報報送質(zhì)量（4分）：縣教育局及時(shí)、真實(shí)、準確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料。
6.項目驗收（5分）：按照要求完成校級驗收與縣級驗收。
�。ǘ┵Y金管理（8分）
1.資金使用合規性（4分）：項目資金使用履行規范的審批審核程序，嚴格按照預算批復的支出項目和規定的標準執行，無(wú)違規使用資金問(wèn)題。
2.財務(wù)監督有效（4分）：將項目資金使用情況納入縣級教育專(zhuān)項督導檢查，開(kāi)展過(guò)程監管和績(jì)效評估。
三、產(chǎn)出（25分）
項目產(chǎn)出（25分）
1.項目完成率（15分）：20xx年底我縣建設貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂42個(gè)，實(shí)現教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的全覆蓋，全面完成貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設任務(wù)，完成率100%。
2.質(zhì)量達標情況（5分）：無(wú)質(zhì)量不達標情況。
3.成本節約率（5分）：成本節約率達100%。
四、效果（25分）
項目效益（25分）
1.項目運行情況（15分）：設備利用充分，不存在閑置浪費現象。學(xué)校的項目建設和投入使用后，未發(fā)生一起安全事故。
2.服務(wù)對象滿(mǎn)意度（10分）：服務(wù)對象滿(mǎn)意度達90%以上。
自評分100分。
工程績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖勘尘�
加強城鄉環(huán)境衛生治理和管理是推進(jìn)城鄉一體化和統籌城鄉發(fā)展的一項重要內容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛體制改革，鞏固和完善城鄉環(huán)衛一體化工作長(cháng)效機制，打造整潔衛生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村，張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心根據《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求設立城鄉環(huán)衛一體化項目，對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環(huán)衛工作進(jìn)行獎補。
�。ǘ⿲�(shí)施情況
1.張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規定，根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環(huán)衛保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《張店區鎮辦環(huán)境衛生管理考核辦法》《鎮（村）環(huán)境衛生考核實(shí)施細則》等文件要求，對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據考核結果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。
�。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬(wàn)元，其中區級獎補預算資金為574.94萬(wàn)元，房鎮配套預算資金86.58萬(wàn)元，馬尚街道配套預算資金49.58萬(wàn)元，湖田街道配套預算資金38.44萬(wàn)元。
本項目實(shí)際支出資金為737.01萬(wàn)元，其中區級獎補資金571.22萬(wàn)元，房鎮配套資金81.07萬(wàn)元，馬尚街道配套資金47.98萬(wàn)元，湖田街道配套資金36.74萬(wàn)元。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標
1.項目總體目標
實(shí)現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長(cháng)效的工作目標，高標準達到并保持山東省認定的城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋標準，確保實(shí)現農村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績(jì)效目標
�。�1）根據《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農村環(huán)衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng )造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
�。�2）健全城鄉環(huán)衛基礎設施，督促環(huán)衛單位完善專(zhuān)職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛生、環(huán)保意識，提高城鄉文明程度。
二、評價(jià)內容
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象及范圍
1.評價(jià)目的
通過(guò)對項目績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正地衡量和評判，考核項目實(shí)施的綜合績(jì)效水平，總結實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設管理運營(yíng)存在的'問(wèn)題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評價(jià)對象及范圍
本次績(jì)效評價(jià)對象為城鄉環(huán)衛一體化項目預算資金使用效益及具體實(shí)施情況，涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區域，結合資金劃撥程序、財務(wù)管理規范及績(jì)效目標要求等，評價(jià)范圍包括項目決策情況、項目過(guò)程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
�。ǘ┰u價(jià)依據
1.《中華人民共和國預算法》；
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；
3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；
4.《第三方機構預算績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)監督管理暫行辦法》；
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)〔20xx〕2號）；
6.《關(guān)于轉發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉發(fā)財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》（張財績(jì)〔20xx〕4號）；
7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區區級部門(mén)委托第三方機構參與預算績(jì)效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績(jì)〔20xx〕2號）；
8.《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》；
9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx－20xx年）》；
10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升行動(dòng)考評辦法〉的通知》（淄整治組〔20xx〕2號）；
11.《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）；
12.《馬尚鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》；
13.《房鎮鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》；
14.《湖田街道辦事處城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》；
15.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料，財政部門(mén)預算批復，財政部門(mén)和省直部門(mén)年度預算執行情況，年度決算報告；
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會(huì )計資料；
17.招投標資料、考核資料等過(guò)程資料；
18.其他相關(guān)資料。
�。ㄈ┰u價(jià)指標體系
評價(jià)指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說(shuō)明5個(gè)部分組成，本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、10個(gè)二級指標和22個(gè)三級指標。
績(jì)效評價(jià)指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類(lèi)指標占14%，項目過(guò)程類(lèi)指標占16%，項目產(chǎn)出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。
三、評價(jià)方法
績(jì)效評價(jià)采用定量與定性相結合、書(shū)面評價(jià)和現場(chǎng)評價(jià)相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。
四、評價(jià)結論
�。ㄒ唬╉椖烤C合評價(jià)得分
1.本項目績(jì)效評價(jià)等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過(guò)程9.83分，項目產(chǎn)出29.34分，項目效益26.68分。
�。ǘ┓謫挝坏梅智闆r
房鎮得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
�。ㄈ┛�(jì)效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分，評價(jià)得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范，設置的績(jì)效目標合理；但個(gè)別績(jì)效指標設置不夠規范，馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。
2.項目過(guò)程
過(guò)程指標分值為16分，評價(jià)得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時(shí)，項目財務(wù)管理制度不夠健全，制度執行不夠有效的問(wèn)題。如：各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹，項目招投標資料不夠完整，房鎮缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標分值為35分，評價(jià)得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時(shí)現象，各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略。
4.項目效益
效益指標分值為35分，評價(jià)得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實(shí)施后，張店區村居環(huán)衛保潔工作更加正規有序，農村面貌得到進(jìn)一步改觀(guān)，居民滿(mǎn)意度為86.7%。但部分村居衛生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛生意識仍需進(jìn)一步增強，同時(shí)，保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
五、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┛�(jì)效指標填報不規范
1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規范；
2.質(zhì)量指標內容設置不全面；
3.項目績(jì)效指標可量化程度低。
�。ǘ┵Y金分配依據不明確
1.房鎮未根據鎮辦考核成績(jì)核算服務(wù)費；
2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機構簽訂書(shū)面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內容及費用。
�。ㄈ┕芾碇贫戎贫皥绦写嬖诓蛔�
1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強；
2.各鎮、街道辦未根據項目實(shí)際制定項目資金管理暫行辦法；
3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時(shí)間支付服務(wù)費；
4.各鎮、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標文件及招投標匯編資料；
5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略，房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄；
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
�。ㄋ模┍嵸|(zhì)量不達標
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時(shí)間長(cháng)。
2.保潔工作時(shí)段內，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對環(huán)衛工人監管不到位。
�。ㄎ澹╉椖块L(cháng)效管理機制存在短板
1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛生考核制度。
2.服務(wù)公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿(mǎn)足實(shí)際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節。
六、意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化項目績(jì)效指標
充分考慮項目的實(shí)際情況，提高績(jì)效目標管理科學(xué)化、規范化、標準化水平，進(jìn)一步推動(dòng)預算績(jì)效管理提質(zhì)增效。
�。ǘ╆P(guān)注制度執行標準和細則
1.建議各鎮、街道辦理順環(huán)衛管理體制，進(jìn)一步明確市、鎮、村三級的管理權限，結合轄區內具體情況，修訂完善城鄉環(huán)衛一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類(lèi)、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導性和約束性，提高資金使用的規范性及安全性。
3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進(jìn)數字檔案室的建設，保證資料歸檔工作精細化、規范化開(kāi)展。
�。ㄈ┨岣吆贤募s能力
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標準、合同執行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權力和義務(wù)，并將約定落實(shí)到書(shū)面，為合同執行提供保障。
2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過(guò)程控制意識，構建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節點(diǎn)，及時(shí)調整履約偏差。
建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。
�。ㄋ模⿵娀h(huán)境衛生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉環(huán)境整治的深入開(kāi)展；加大執法力度，嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛生的行為，進(jìn)一步改善城鄉環(huán)境面貌。
對環(huán)衛保潔難點(diǎn)區域，聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展大規模的專(zhuān)項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛生的自覺(jué)性；對重點(diǎn)地區和容易造成環(huán)境衛生臟亂差的難點(diǎn)地區，以“分片包�！钡男问綄⒇熑温鋵�(shí)到單位和個(gè)人，通過(guò)強化管理、考核，消除環(huán)境衛生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
�。ㄎ澹┘訌娙^(guò)程績(jì)效管理
1.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛保潔管理網(wǎng)絡(luò )，建立健全城鄉環(huán)衛一體化長(cháng)效運行管理機制。
2.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)中心持續推進(jìn)垃圾收運處理體系建設，引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線(xiàn)，合理配置和規劃垃圾處理設施，推動(dòng)區域內定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類(lèi)收集站建設。
3.建議各鎮、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛基礎設施規劃，根據平房區及村改社區的特點(diǎn)逐步加強環(huán)衛保潔力度。
4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設，進(jìn)一步完善基層城鄉環(huán)境衛生的監管機構；針對監管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況，設立有償舉報機制，動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與城鄉環(huán)境衛生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉環(huán)境衛生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結構，加強保潔督導，增強獎罰機制，提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現有機械化率較低的情況下，合理安排設備資源；在保潔人員不足的情況下，及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車(chē)輛。
6.建議各級部門(mén)進(jìn)一步加大對環(huán)境衛生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛生管理、垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規，增強居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規的自覺(jué)性，形成市容環(huán)境衛生管理人人有責的氛圍。
工程績(jì)效評價(jià)報告4
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等有關(guān)規定，按照《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（邵財績(jì)〔20xx〕14號）要求，我們接受邵陽(yáng)市財政局委托組成評價(jià)工作組，對邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目，是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設擴大三一湖汽公司產(chǎn)能，以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區整體實(shí)力，帶動(dòng)園區上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激內需，保持社會(huì )需求穩定增長(cháng)，促進(jìn)社會(huì )就業(yè)及和諧穩定，20xx年8月29日，邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導和三一集團主要負責人就邵陽(yáng)市與三一集團加快推進(jìn)“實(shí)現100億、建設200億、規劃300億”進(jìn)行了座談，會(huì )議議定如下主要意見(jiàn)：由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區負責做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現有廠(chǎng)區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠(chǎng)房建設；修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠(chǎng)房、三一專(zhuān)汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寶城公司”）是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的實(shí)施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月，屬?lài)锌毓捎邢挢熑喂�，注冊資本伍億元整，出資人為邵陽(yáng)市國資委（占股90%）和湖南省國有投資經(jīng)營(yíng)有限公司（占股10%），經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：建設工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設施管理、園區管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營(yíng)與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
�。�1）建設地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊，地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛(ài)蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽(yáng)大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。（3）投資總額及資金來(lái)源。項目估算總投資80693.08萬(wàn)元，其中：室內外建筑工程36088萬(wàn)元，工程其他費37792.65萬(wàn)元（其中報批和征拆補償費32960萬(wàn)元），預備費3694.03萬(wàn)元，建設期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元，申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券60000萬(wàn)元。（4）項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗收，20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底，項目已完成建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑和景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等配套設施，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。項目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元，其中使用專(zhuān)項資金支出52083.90元。
4.政府專(zhuān)項債券概況
本次列入績(jì)效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區基礎設施項目60000萬(wàn)元，是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區建設專(zhuān)項債券（四期）—20xx年湖南省政府專(zhuān)項債券（四期）》募集的資金。專(zhuān)項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
�。ǘ╉椖苛㈨棾绦蚝汀耙话竷蓵�(shū)”編制情況
1.環(huán)評。20xx年7月26日，邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局環(huán)評批復同意本項目（邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號）。
2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項目評估咨詢(xún)有限公司出具可研報告，項目總投資80693.08萬(wàn)元。
3.批復立項。20xx年12月3日，邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )批復（邵經(jīng)開(kāi)審批（投）發(fā)[20xx]21號），同意項目立項實(shí)施。
4.行政許可。20xx年12月13日，取得項目建設用地規劃許可證（建規[地]字第20xx-JK15B號）、建設工程規劃許可證（建規[建]字第20xx-JK26B號）、建筑工程施工許可證（編號43050120xx12130101）。
5.專(zhuān)項債券“一案兩書(shū)”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財政局、市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券之法律意見(jiàn)書(shū)》（[20xx]泓銳意字第01號）。
�。ㄈ╉椖恐贫冉ㄔO情況
寶城公司主要根據《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號）的規定進(jìn)行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》，規范招標限額標準和流程；制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》，規范各項工程建設程序；制定了《工程項目現場(chǎng)代表管理暫行辦法》，規范工程現場(chǎng)管理。
�。ㄋ模╉椖抠Y金情況
1.資金來(lái)源和撥付到位情況
20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶(hù)等7個(gè)雙控賬戶(hù)到位地方政府專(zhuān)項債券資金共計60000萬(wàn)元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底，項目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元，預算執行率93.25%，其中專(zhuān)債資金支出52083.90元，預算執行率86.81%，專(zhuān)債支出項目及金額如下：
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專(zhuān)項債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度，通過(guò)雙控賬戶(hù)按工程進(jìn)度轉賬支付工程款、征拆款和監理費，按財政部門(mén)通知及時(shí)繳納了各期專(zhuān)債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示等程序，符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專(zhuān)項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應付、實(shí)付金額、監理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì )分管工程領(lǐng)導簽字）、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責任人簽名手續。
�。ㄎ澹╉椖拷M織實(shí)施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務(wù)采用公開(kāi)招標和邀請招標兩種形式，與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務(wù)等內容。公司于20xx年4月對標準廠(chǎng)房及配套設施建設項目采取公開(kāi)招投標方式，由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同，該標段僅通過(guò)會(huì )議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務(wù)采用邀請招標等方式，與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實(shí)項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書(shū)約定的建設內容和質(zhì)量標準進(jìn)行，寶城公司派現場(chǎng)人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符，不定期檢查監理日志等監理資料，檢查項目安全生產(chǎn)工作，對檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)行復查做好相關(guān)記錄，根據公司要求按時(shí)填報項目進(jìn)度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日，寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區建筑質(zhì)量安全監督管理站以及三一配套工業(yè)廠(chǎng)房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位，對項目進(jìn)行了竣工驗收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會(huì )議紀要和驗收證書(shū)。工程評定為合格。
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)項資金預算績(jì)效目標
項目未申報具體的'績(jì)效目標，根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績(jì)效目標如下：
產(chǎn)出數量：建設標準廠(chǎng)房3個(gè)，擴建廠(chǎng)房1個(gè)；建設流通道1個(gè)，食堂1個(gè)，空壓間1個(gè)，污水處理間1個(gè)，垃圾間1個(gè)，消防水池2個(gè)，傳達室2個(gè)，配電房4個(gè)；完成道路、綠化工程和強弱電配套設施；完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。
產(chǎn)出質(zhì)量：工程質(zhì)量達到合格標準，質(zhì)量驗收達標率100%。
產(chǎn)出成本：建設成本節約率大于或等于零。
產(chǎn)出時(shí)效：完成及時(shí)性，包括組織施工及時(shí)性，工程完工及時(shí)性，工程驗收及時(shí)性三個(gè)方面。
經(jīng)濟效益：提高三一專(zhuān)汽產(chǎn)能，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)。
社會(huì )效益：完善產(chǎn)業(yè)園基礎設施，符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃。
可持續影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區域就業(yè)機會(huì )。
滿(mǎn)意度：社會(huì )公眾滿(mǎn)意度90%以上。
�。╉椖拷ㄔO目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件，本項目產(chǎn)出目標（建設內容）為建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作�，F場(chǎng)評價(jià)時(shí)項目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格：1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房（擴建）、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠(chǎng)區道路。廠(chǎng)房等全部已移交三一專(zhuān)用汽車(chē)有限公司使用。
項目的實(shí)施極大的提高了三一專(zhuān)汽公司的產(chǎn)值：20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設帶動(dòng)了地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì )，對地區經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，有利于社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展。群眾滿(mǎn)意度94%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經(jīng)驗，發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等，堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系，包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標，滿(mǎn)分100分�？�(jì)效評價(jià)結果分為四個(gè)等級：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工，標準廠(chǎng)房等已移交三一專(zhuān)汽公司投入使用。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，項目的實(shí)施，在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、培養本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系，經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核，會(huì )議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價(jià)等級為“良”（詳見(jiàn)附表和績(jì)效評價(jià)指標評分過(guò)程情況說(shuō)明）。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
項目評價(jià)指標按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細分評價(jià)，其中：決策標準分10分、得分8分；過(guò)程標準分30分、得分22.6分；產(chǎn)出標準分35分，得分30分，效益標準分25分、得分23分。評分結果：83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告，專(zhuān)家論證，主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設項目的批復》（邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號）的文件，要求項目單位嚴格執行國家有關(guān)招投標的規定，建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質(zhì)的招投標代理機構實(shí)行公開(kāi)招標，并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監督。二是項目取得相關(guān)部門(mén)的環(huán)評、用地、規劃、施工許可，申報程序合法合規。三是按專(zhuān)項債券申報要求編制了“一案兩書(shū)”，編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》進(jìn)行論證，申請額度與項目目標相適應，申請額度在項目土地出售收入、標準廠(chǎng)房出租出售收入、停車(chē)位出租收入的償還能力之內。
2.績(jì)效目標
項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報，沒(méi)有設置清晰、可衡量的績(jì)效指標值，扣2分。
(二)項目過(guò)程情況
項目過(guò)程標準分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專(zhuān)項資金預算執行率86.81%，按評價(jià)標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專(zhuān)項債券管理暫行辦法》進(jìn)行專(zhuān)項債券資金管理，按照文件規定的建設范圍和用途使用專(zhuān)債資金，使用雙控賬戶(hù)支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協(xié)議約定和財政部門(mén)要求及時(shí)支付利息，未出現違約現象。
2.項目實(shí)施
一是項目立項、報批、征拆過(guò)程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開(kāi)招投標的限額標準但未執行制度，扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施，委派現場(chǎng)代表深入工地一線(xiàn)做好建設項目的現場(chǎng)管理工作；寶城公司招標采購部牽頭，會(huì )同公司相關(guān)職能部門(mén)，建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)咨詢(xún)機構庫，通過(guò)在庫內隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢(xún)機構。主體工程和配套設施建筑完工后，寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風(fēng)險，實(shí)施過(guò)程中未出現發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案，扣1分。公司實(shí)施本項目暫未產(chǎn)生收益，而按照項目預期收益和融資平衡方案，預計項目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益，項目收益與預期存在差異風(fēng)險，扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬(wàn)元建設項目未嚴格執行招標程序；合同簽訂不規范，二標段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元，分兩個(gè)合同簽訂，項目總額已達到公開(kāi)招標數額，但僅執行邀請招標程序�？�3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門(mén)的人員保管齊全。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出標準分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：
1.產(chǎn)出數量
已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設內容，包括建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作，完工項目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房（擴建）、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠(chǎng)區道路。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。
3.產(chǎn)出成本
由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元，項目已支付26816.44萬(wàn)元，財評送審金額約37000萬(wàn)元，截至報告日，市財評中心初評審定金額31077.81萬(wàn)元，成本節約率4.54%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
主體工程和配套設施建筑在規定時(shí)間內完成施工，并按時(shí)組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開(kāi)展驗收，扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度。該項滿(mǎn)分為25分，扣4分，得分21分。
邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算，對公司而言，未取得經(jīng)營(yíng)收入，暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過(guò)建設并移交標準廠(chǎng)房和配套設施等給三一公司投入使用，項目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和可持續影響
1.經(jīng)濟效益
本項目的建設是按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律，因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的，是三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司推行持續發(fā)展的重要舉措。項目區分為南北廠(chǎng)區2個(gè)部分，北廠(chǎng)區占地200畝，建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠(chǎng)區占地約165畝，廠(chǎng)房建筑面積6.58萬(wàn)平米，用于渣土車(chē)裝配及整車(chē)、三一專(zhuān)汽貨箱和副車(chē)架結構件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線(xiàn)、底盤(pán)裝配生產(chǎn)線(xiàn)和整車(chē)檢測線(xiàn)。目前，南北廠(chǎng)區升級改造14條生產(chǎn)線(xiàn)已全線(xiàn)投產(chǎn)，并成為國內技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車(chē)裝備生產(chǎn)標桿工廠(chǎng)。三一南北廠(chǎng)區順利投入使用后，20xx年三一專(zhuān)用汽車(chē)有限責任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元，實(shí)現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標準化廠(chǎng)區，將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司的發(fā)展，在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的同時(shí)，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。
2.社會(huì )效益
項目的建設符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃，建設的必要性明確。為加快經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色工業(yè)園區特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展，突出園區提質(zhì)升級，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個(gè)基礎扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)，本項目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區建設引進(jìn)湖南汽車(chē)制造有限責任公司的工程汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業(yè)機會(huì )，解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項目建成后，隨著(zhù)招商引資的順利進(jìn)行，園區內企業(yè)數量將逐漸增多，對勞動(dòng)力需求將成較大數量級的態(tài)勢增長(cháng)。為下崗失業(yè)人員以及項目區域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會(huì )，能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，緩解經(jīng)開(kāi)區的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強人民群眾幸福感。
4.滿(mǎn)意度
本次現場(chǎng)評價(jià)發(fā)放調查問(wèn)卷30份，被調查對象滿(mǎn)意度在94%。
五、項目主要經(jīng)驗、存在的問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬╉椖恐饕�(jīng)驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求，按相關(guān)程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實(shí)施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關(guān)，執行招標程序。對項目資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金撥付程序規范，建設資金根據項目建設進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1.沒(méi)有清晰、細化、可衡量的績(jì)效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容，沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標，沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進(jìn)度不匹配
項目建設已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收，但工程決算、財評工作在近期才開(kāi)展，配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財評，預算執行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展改革委令第16號)：施工單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設備、材料單項合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設計、監理等服務(wù)單項合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定：杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬(wàn)元未嚴格履行工程項目的招標程序，被監管部門(mén)罰款115萬(wàn)元，截至報告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬(wàn)元，拆分為2個(gè)合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元，未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質(zhì)量控制不到位
本項目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒(méi)有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。
5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范，合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補簽合同，合同簽訂不規范。
�。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.重視績(jì)效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》（湘財績(jì)[20xx]12號）規定，“項目單位在項目申報時(shí)應當編制項目績(jì)效目標。未按要求設定績(jì)效目標或績(jì)效目標審核未通過(guò)的項目不得納入政府債券需求清單�？�(jì)效目標應當具體、明確、可衡量、可實(shí)現�！�
建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時(shí)，向財政部門(mén)做好預算績(jì)效目標申報工作。
2.及時(shí)組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作，加強與使用方、施工方協(xié)調溝通，避免施工過(guò)程變更過(guò)多，根據實(shí)際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實(shí)。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務(wù)部門(mén)或內審部門(mén)對公司制度執行情況進(jìn)行跟蹤監督、定期考核。
4、及時(shí)辦理驗收手續。項目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收，避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專(zhuān)項債務(wù)管理制度，加強專(zhuān)項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控，參照國家、省市有關(guān)專(zhuān)項債券管理辦法規定，制定單個(gè)項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門(mén)或合同管理部門(mén)參與合同擬定工作，規范合同簽定，簽定程序和內容、性質(zhì)要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度，避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
工程績(jì)效評價(jià)報告5
根據市民生辦關(guān)于開(kāi)展20xx年民生工程績(jì)效評價(jià)工作的要求，市教體局組織開(kāi)展了智慧學(xué)校建設民生工程績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)情況報告如下：
一、任務(wù)完成情況
20xx年實(shí)施智慧學(xué)校建設民生工程的項目縣為石臺縣，建設目標任務(wù)：16所義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設，7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級，購置學(xué)生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書(shū)，石臺縣16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護及使用培訓全部完成。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制，明確智慧學(xué)校建設方向。
為推進(jìn)智慧學(xué)校建設民生工程順利實(shí)施，20xx年，石臺縣成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，分管局長(cháng)為副組長(cháng)，股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導小組，細化了責任分工。智慧學(xué)校建設以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容，以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐，構建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學(xué)校結構，推動(dòng)信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應用，形成以學(xué)習者為中心的個(gè)性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結合縣情，制定了《石臺縣智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx-2022）》和《20xx年石臺縣智慧學(xué)校建設實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了智慧學(xué)校建設的目標任務(wù)、內容和要求。
�。ǘ┘哟筚Y金投入，夯實(shí)信息化網(wǎng)絡(luò )基礎。
重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬(wàn)元，更換中小學(xué)班班通設備180套，添置教學(xué)展臺180套。全縣中小學(xué)生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實(shí)現了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬(wàn)元整體升級升級改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )及視頻監控設備、添置一鍵報警系統，解決了學(xué)校多年來(lái)私接亂拉的網(wǎng)線(xiàn)和層級疊加的交換機問(wèn)題。今年暑期又投入資金200萬(wàn)元升級教學(xué)點(diǎn)、幼兒園網(wǎng)絡(luò )，全覆蓋視頻監控和一鍵報警系統。目前全縣中小學(xué)實(shí)現了校內百兆到桌面的.網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，為建設智慧學(xué)校打下堅實(shí)基礎。
�。ㄈ╅_(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅，推進(jìn)智慧學(xué)校建設。
積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng)，與電信、移動(dòng)等部門(mén)通力合作，暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專(zhuān)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進(jìn)智慧學(xué)校建設，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學(xué)校項目完成招投標后，石臺縣及時(shí)和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期，確保完成年度目標任務(wù)。截至12月下旬，16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級已全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位，設備調試也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎上，投入資金90萬(wàn)元在城區石臺中學(xué)、石臺二中、實(shí)驗小學(xué)建設智慧學(xué)校，12月份完成招投標工作，年底完成建設。
�。ㄈ⿵娀瘧门嘤�，促進(jìn)智慧課堂與教學(xué)的有機融合。
建立智慧學(xué)校應用培訓機制。積極組織中小學(xué)校長(cháng)到宣城、江蘇、合肥等地參觀(guān)學(xué)習智慧學(xué)校建設先進(jìn)經(jīng)驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議，12月29日，石臺縣組織開(kāi)展了對各中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)負責人、管理員及授課教師的系統業(yè)務(wù)培訓。同時(shí)，廠(chǎng)家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線(xiàn)所有教師進(jìn)行了現場(chǎng)演示培訓。通過(guò)多層培訓，全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用設備進(jìn)行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度，把智慧學(xué)校管理應用納入學(xué)校年度目標管理考核，確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規范化、使用經(jīng)常高效化，促進(jìn)智慧課堂與教育教學(xué)的有機融合。
三、存在的困難
按照《石臺縣智慧學(xué)校建設規劃（20xx-2022）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬(wàn)元，建設智慧學(xué)校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學(xué)校建設資金投入有一定困難。
四、意見(jiàn)建議
隨著(zhù)教育信息化2.0時(shí)代的到來(lái)，為保障智慧學(xué)校建設規劃落到實(shí)處，建議各級政府加大投入，滿(mǎn)足智慧學(xué)校建設基本需要。
五、自評得分
對照《安徽省義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)指標》體系，石臺縣智慧學(xué)校建設績(jì)效評價(jià)得分為99.5分。
工程績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩�(shí)施目的
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進(jìn)一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實(shí)際，省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問(wèn)題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目，以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。
�。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
根據相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元，其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金700萬(wàn)元，資金到位率為100%。
通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元，預算執行率為76.09%。
�。ㄈ╉椖恐饕獌热莺蛯�(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門(mén)更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。
二、項目績(jì)效目標
�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標
通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進(jìn)農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。
�。ǘ╇A段性績(jì)效目標
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為：（略）
三、評價(jià)基本情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、評價(jià)目的
為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理，客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理，不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。
評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。
評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。
�。ㄈ┰u價(jià)方法
本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則，評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專(zhuān)家）評判法，通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
根據莒南縣財政局的要求，結合項目的實(shí)際情況，采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。
1、現場(chǎng)評價(jià)�，F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%，現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。
�。ㄋ模┰u價(jià)標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
�。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目，所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》（魯財績(jì)〔20xx〕4號）進(jìn)行設計，依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過(guò)程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。
2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》（魯財績(jì)〔20xx〕4號），評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
�。┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的，評價(jià)工作堅持結果導向，通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
�。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià)，認為資金使用達到既定目標，實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價(jià)結果為“優(yōu)”。
�。ǘ┛�(jì)效分析
依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系，分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項目決策情況
決策指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程序規范；實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標，但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》，僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標，項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單，項目績(jì)效完整性欠缺，指標設置過(guò)于籠統，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學(xué)、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實(shí)際相適應。
2、項目過(guò)程情況
過(guò)程指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元，資金到位率為100%；實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程序執行，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規范，未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度，僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金，不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、項目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分28.4分，得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的.生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。
�。ㄈ┤〉玫某尚�
1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力，促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著(zhù)增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí)，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著(zhù)增強，人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān)，改善了農民的生活條件，具有良好的社會(huì )效益。
3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí)，水庫供水能力的增強，也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀(guān)，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當地群眾的生活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí)，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標，績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān)，不夠明確，沒(méi)有進(jìn)行細化、量化，績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果，預期效益實(shí)現情況難以衡量，且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。
�。ǘ╉椖款A算執行率不夠高，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮
評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現，存在資金支付不及時(shí)的現象，原因主要是資金支付審核環(huán)節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬⿵娀�(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度
預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一，是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度，在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理，提高績(jì)效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導，提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標，確保針對項目特點(diǎn)，進(jìn)行細化量化，保證績(jì)效目標的必須性。
�。ǘ﹪栏耦A算執行，進(jìn)一步強化資金監管，提高專(zhuān)項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專(zhuān)項資金分配環(huán)節，將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程，及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益，開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查，促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程績(jì)效評價(jià)報告7
一、項目基本情況
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1、項目單位基本情況
我中心為市交通運輸局管理的正處級公益一類(lèi)事業(yè)單位，直接管理懷化市公路路政管理支隊、懷化市公路管理局道路材料供應處和懷化市公路管理局道路設施維護處三個(gè)全額撥款的正科級事業(yè)單位，一個(gè)差額撥款事業(yè)單位懷化市公路管理局應急搶險保障中心（正科級）。編制數497人，年末實(shí)有人數764人，其中：在職人員410人，編外長(cháng)期合同工1人，離退休人員353人。
主要工作職責是：
�。�1）.貫徹執行國家、省、市有關(guān)公路工作的方針、政策、法律、法規、制度和技術(shù)標準。
�。�2）.負責擬定公路建設養護工程計劃編制事務(wù)性工作；參與編制全市公路路網(wǎng)結構改造規劃；負責全市公路養護工程（公路大中修、橋隧維護、公路渡口、災害防治、災毀搶修和生命安全防護工程）計劃編制等事務(wù)性工作。
�。�3）.指導監督全市普通國省干線(xiàn)公路建設工程的實(shí)施；組織實(shí)施全市國省干線(xiàn)公路大中修、災毀重建養護工程；指導縣市區實(shí)施危橋改造、災害防治和生命安全防護工程等；承擔普通國省干線(xiàn)工程項目設計評審、技術(shù)審查、工程交（竣）工驗收及決算管理的事務(wù)性工作。
�。�4）.參與擬定并下達縣市區國省干線(xiàn)公路年度養護任務(wù)，對縣市區公路建設、養護進(jìn)行巡查和業(yè)務(wù)指導；指導協(xié)調公路用地范圍內的綠化美化工作；對市級財政配套的公路養護工程資金使用情況進(jìn)行監督。
�。�5）.負責指導農村公路建設、養護和管理有關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
�。�6）.承擔全市公路行業(yè)統計、信息調查、技術(shù)交流、科技成果轉化、信息化等事務(wù)性工作。
�。�7）.負責指導全市普通干線(xiàn)公路行業(yè)安全生產(chǎn)監督、應急處置和交通戰備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
�。�8）.承擔市本級路政行政許可、監管相關(guān)事務(wù)性工作，為公路路產(chǎn)路權保護工作提供服務(wù)保障。
�。�9）.參與制定公路行業(yè)地方技術(shù)標準；承擔公路科技成果推廣應用和生態(tài)環(huán)保、智慧公路體系建設、路網(wǎng)運行監測相關(guān)事務(wù)性工作。
�。�10）.承辦市交通運輸局交辦的其他工作。
2、項目的實(shí)施依據
根據單位“負責指導全市普通干線(xiàn)公路行業(yè)安全生產(chǎn)監督、應急處置和交通戰備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作”等工作職能和交通運輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強公路橋梁養護管理的若干意見(jiàn)》、《湖南省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《湖南省普通公路橋梁養護管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養護管理制度（試行）》等規定要求，《湖南省交通運輸廳湖南省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)湖南省國省道交通標志調整有關(guān)事項的通知》（湘交計統〔20xx〕211號）、《湖南省交通運輸廳關(guān)于湖南省普通國省道交通標志調整工程一階段施工圖設計的批復》（湘交批〔20xx〕203號）、《湖南省交通運輸信息化“十二五”規劃》、《湖南省交通運輸信息化“十三五”規劃》、《湖南省交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強全省公路運輸車(chē)輛超限超載治理工作的通知》（湘交路政[20xx]13號）、《湖南省普通公路不停車(chē)超限檢測系統建設技術(shù)指南》。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
項目基本性質(zhì)為行政工作專(zhuān)項支出。用途和主要內容為對國省干線(xiàn)公路路面技術(shù)狀況、公路技術(shù)狀況、橋梁和隧道進(jìn)行檢測；制定應急預案、做好應急演練和設施維修，處理全市公路應急突發(fā)事件；設立普通國省干線(xiàn)公路交通標志標牌，構建一個(gè)統一規范、清晰完善的公路網(wǎng)標識體系，形成一套技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)智能的數字化路網(wǎng)管理系統，建成一張滿(mǎn)足社會(huì )公眾出行新需求的公路信息服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò )，營(yíng)造一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境；建立全市國省道路網(wǎng)運行監測與管理信息系統，實(shí)現資源整合及信息共享。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標和階段性目標
項目績(jì)效總目標為保障公路安全暢通，階段性目標為保障公路安全暢通。
2、預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益
確保公路、橋梁和隧道技術(shù)狀況達到要求，突發(fā)事件及時(shí)得到處置，保障公路運輸安全暢通。以調整后的國省道公路網(wǎng)為依據，通過(guò)交通標志調整工程建設，有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，為車(chē)輛行人提供更加精確的`方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長(cháng)效性的識別系統。
通過(guò)建設治超信息管理平臺，提高車(chē)輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程：做好前期資料準備、根據資金安排和實(shí)際需要組織實(shí)施、對照年度績(jì)效目標和財務(wù)決算做好分析評價(jià)。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況:
�。�1）、公路應急保暢經(jīng)費28萬(wàn)元（年初預算）；
�。�2）、公路路面、橋梁、隧道等檢測費232.04萬(wàn)元，其中：20xx年度檢測費150萬(wàn)元，20xx年檢測費未完結轉82.04萬(wàn)元；
�。�3）、普通國省干線(xiàn)公路交通標志調整工程款上年結轉1353.09萬(wàn)元；
�。�4）、治超信息平臺建設及運行費上年結轉155萬(wàn)元，合計來(lái)源1,768.13萬(wàn)元。
2、項目資金使用情況,主要包括:
�。�1）.普通國省干線(xiàn)公路交通標志調整工程支出546.15萬(wàn)元（支付三個(gè)施工標段工程款486.88萬(wàn)元，支付工程監理費57.66萬(wàn)元以及辦公經(jīng)費1.61萬(wàn)元）；
�。�2）.公路路面、橋梁、隧道等檢測費231.6萬(wàn)元；支付長(cháng)沙理工大公路工程試驗檢測中心國省干線(xiàn)20xx年度橋梁檢測費49.10萬(wàn)元、20xx年度橋梁及國省干線(xiàn)公路路況檢測費123.68萬(wàn)元，支付湖南聯(lián)智橋隧技術(shù)有限公司20xx年度橋梁檢測費32.94萬(wàn)元、20xx年度國省干線(xiàn)隧道檢測費25.88萬(wàn)元；
�。�3）.應急保暢支出7.06萬(wàn)元（應急保暢差旅費用、公務(wù)用車(chē)運行支出）；（4）、治超信息平臺建設及運行費30.71萬(wàn)元。
3、項目資金管理情況:嚴格按照財政部門(mén)要求和單位《預算管理制度》、《建設項目管理制度》以及《合同管理制度》等各項制度進(jìn)行資金管理，依法依規，按程序審批，屬于政府采購的切實(shí)執行相關(guān)規定。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況分析
1、項目組織情況：
普通國省干線(xiàn)公路交通標志標牌調整工程：20xx年1月29日，通過(guò)公開(kāi)招標后與三個(gè)施工單位簽訂了施工合同，分別為：施工一標中標單位湖南華鑫美好公路環(huán)境建設有限公司，施工范圍為沅陵縣、麻陽(yáng)縣、辰溪縣、鶴城區，合同價(jià)人民幣10543597元；施工二標中標單位湖南三和通信交通工程有限公司，施工范圍為溆浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會(huì )同縣，合同價(jià)人民幣10647746元；施工三標中標單位湖南高速公路配套設施有限公司，施工范圍為洪江市、洪江區、靖州縣、通道縣，合同價(jià)人民幣10906392元。
通過(guò)政府采購確定監理單位為懷化市公路監理有限公司，檢測單位為長(cháng)沙理工大學(xué)工程試驗檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監理有限公司簽訂監理合同協(xié)議書(shū)，合同價(jià)為人民幣768800元；與長(cháng)沙理工大學(xué)工程試驗檢測中心簽訂《工程檢測技術(shù)開(kāi)發(fā)（委托）合同》，合同價(jià)373800元。
20xx年3月20日下達開(kāi)工令開(kāi)工建設。20xx年10月完成了普通國省道交通標志調整工程建設任務(wù)，20xx年12月31日，懷化市交通運輸局組織對該項目進(jìn)行了交竣工驗收，經(jīng)竣工驗收委員會(huì )評議，同意該項目通過(guò)竣工驗收，質(zhì)量等級評定為合格，下發(fā)了《懷化市普通國省道交通標志調整工程竣工驗收鑒定書(shū)》。
受新冠肺炎疫情影響，20xx年上半年度對已完工項目無(wú)法實(shí)地復核，下半年度又是迎接國家交通運輸部“十三五國省干線(xiàn)公路國評”工作；且我中心參加國省道交通標志調整工程項目的管理人員都是兼職且人員嚴重不足，因而造成工程施工單位的計量工作沒(méi)有全部完成。
我中心成立了治超信息平臺項目建設領(lǐng)導班子，明確了一名領(lǐng)導分管，確定了科技科具體負責。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項目專(zhuān)班。通過(guò)政府采購確定由湖南萬(wàn)恒工程項目管理有限公司擔任監理，對項目實(shí)施全過(guò)程監理。
應急保暢項目根據年度工作實(shí)際需要組織安排，公路路面、橋梁和隧道檢測按照省公路事務(wù)中心年度綜合目標考核以及實(shí)際工作需要組織實(shí)施。
2、項目管理情況：嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》和省市相關(guān)規定實(shí)施項目管理，強化資金監管，確保財政資金使用績(jì)效。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
�。�1）項目成本（預算）控制情況
嚴格按照預算安排控制支出，沒(méi)有發(fā)生超支現象。
�。�2）項目成本（預算）節約情況
20xx年專(zhuān)項資金結轉952.61萬(wàn)元，分別為：國省干線(xiàn)公路交通標志調整工程806.94萬(wàn)元（工程計量未全部完成，尚有施工單位工程款未付清）;治超信息平臺建設及運行費124.29萬(wàn)元；應急保暢經(jīng)費20.94萬(wàn)元;公路路面、橋梁、隧道檢測費用0.44萬(wàn)元。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度
普通國省干線(xiàn)公路交通標志調整工程已于20xx年完工，設立交通標志標牌1772塊，把圖上的線(xiàn)路名字落實(shí)到了路上，交通標志得到完善；交通標志的版面布置更加合理、統一；解決了標志遮擋、老化或污損問(wèn)題，拆除了危險標志，消除了安全隱患；建立了準確、系統的普通國省道網(wǎng)指路標志體系，營(yíng)造了一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境。
市本級治超信息平臺于20xx年10月通過(guò)竣工驗收。由于當時(shí)財政評審時(shí)砍掉了一些設計上的項目，致使該平臺建成后離滿(mǎn)足實(shí)際工作需要尚有一定距離，需要續建和配套予以完善。經(jīng)中心黨組研究，市財政同意，20xx年在治超平臺省補資金中列支了30余萬(wàn)元，采購了一批家具、空調、音響，完善了市本級平臺指揮中心會(huì )議室和辦公室設施，并支付了網(wǎng)絡(luò )費及運行維護費，為平臺的正常運行奠定了基礎。
�。�2）項目完成質(zhì)量
普通國省干線(xiàn)公路交通標志調整工程標志標牌合格率100%；我中心會(huì )同市工信局、承建單位、監理單位及項目技術(shù)評審專(zhuān)家進(jìn)行治超信息平臺項目竣工驗收，驗收結論為合格，20xx年1月10日，懷化市建設項目審計中心完成對治超信息平臺項目的竣工結算審計，出具審計報告；國省干線(xiàn)道路預防性養護和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%；農村公路列養率達100%，常養率縣道100%，鄉道85%，村道75%；綠化率達90%；完成農村公路備案危橋改造10座，完成農村公路生命安全防護工程2062km，公路路況穩中有升。
3、項目的效益性分析
�。�1）項目預期目標完成程度
普通國省干線(xiàn)公路交通標志調整工程已于20xx年完工，設立交通標志標牌1772塊，把圖上的線(xiàn)路名字落實(shí)到了路上，交通標志得到完善；交通標志的版面布置更加合理、統一；解決了標志遮擋、老化或污損問(wèn)題，拆除了危險標志，消除了安全隱患；建立了準確、系統的普通國省道網(wǎng)指路標志體系，營(yíng)造了一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境。國省干線(xiàn)公路全面完成省廳下達的目標任務(wù)，國省干線(xiàn)道路預防性養護和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%。農村公路路面PQI中等路以上比例達91%，其中縣道（含新增省道）92%，鄉村道90%；農村公路列養率達100%，常養率縣道100%，鄉道85%，村道75%；綠化率達90%；完成農村公路備案危橋改造10座；完成農村公路生命安全防護工程2062km。治超工作常抓常新：全市共檢測車(chē)輛241727臺，查處超限車(chē)輛1523臺，卸載貨物28488.8噸，交警累計處罰分21273分；全市貨運車(chē)輛站點(diǎn)超限率控制在1%以?xún)�。安全生產(chǎn)保障有力：責任體系不斷完善，專(zhuān)項整治扎實(shí)開(kāi)展，全年無(wú)安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
13個(gè)縣市區治超不停車(chē)檢測系統已接入市本級治超信息平臺，并通過(guò)市本級平臺與省平臺對接，初步實(shí)現治超數據省市縣（站）聯(lián)網(wǎng)；部分已建成治超信息平臺和路網(wǎng)監測平臺的縣市區的治超視頻和路網(wǎng)監測視頻已接入市本級治超信息平臺，并通過(guò)市本級平臺與省平臺對接；治超管理系統等軟件在各治超站得到應用。
�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
以調整后的國省道公路網(wǎng)為依據，通過(guò)交通標志調整工程建設，有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，為車(chē)輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長(cháng)效性的識別系統。
通過(guò)建設治超信息管理平臺，提高車(chē)輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行為，增加道路橋梁使用壽命，減少交通運輸事故，及時(shí)掌握監控路段路況，為平時(shí)調度與應急指揮提供有效支撐，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
通過(guò)對全市普通國省干線(xiàn)公路路況和橋梁進(jìn)行檢測，查找路況不足和橋梁病害，及時(shí)在公路日常養護、大中修和危橋改造時(shí)進(jìn)行處置，確保了普通國省干線(xiàn)公路路況完好率和橋梁病害處置到位，保證人民群眾安全出行，完成年度省公路事務(wù)中心的目標考核任務(wù)，為我市經(jīng)濟發(fā)展和精準扶貧打好扎實(shí)基礎。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）
綜合評價(jià)優(yōu)秀，詳見(jiàn)評分表。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議（以后年度預算安排、評價(jià)結果公開(kāi)等）
根據交通運輸部和省交通運輸廳、省公路事務(wù)中心具體工作要求和我市普通國省干線(xiàn)公路、農村公路實(shí)際管理情況，加大公路路面、橋梁和隧道檢測費用預算安排力度，確保檢測到位，消除安全隱患，扎實(shí)推進(jìn)我市“四好公路”建設。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
暫無(wú)主要經(jīng)驗及做法。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
工程績(jì)效評價(jià)報告8
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆1萬(wàn)元），建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆2萬(wàn)元）
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前：全縣開(kāi)工2500戶(hù)，開(kāi)工率100%�？⒐�(hù)2500戶(hù)，竣工率100%�！敖n立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù)，開(kāi)工率為100%�？⒐�(hù)500戶(hù)，竣工率為100%。入住率達到95以上。
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施情況
1、于20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉（鎮）場(chǎng)結合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶(hù)，合理引導宣傳，讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作，確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金，今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題，除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí)，協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓，培訓管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶(hù)1200戶(hù)。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監管力度，嚴格按照安居富民工程建設標準建設，達不到標準的一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元（國家補助資金2625萬(wàn)元，自治區補助資金20xx萬(wàn)元，援疆補助資金3000萬(wàn)元），現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l（鎮）場(chǎng)，由鄉（鎮）場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的：解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)的`原則、指標體系及方法：根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。
�。ㄈ┰u價(jià)實(shí)施過(guò)程：20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項目績(jì)效分析
安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭，極大地解決了農村建房難的問(wèn)題，為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi)，農房建設發(fā)展迅速，農村空閑地越來(lái)越少，農房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù)，任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開(kāi)展，對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù)，在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋，并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí)，對確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級資金撥付較為緩慢。
工程績(jì)效評價(jià)報告9
根據《關(guān)于開(kāi)展預算績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作的通知》（臺財[20xx]265號）文件要求，我局結合工作實(shí)際，認真開(kāi)展了項目支出績(jì)效自評工作，現將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
我局下屬臺江區建筑文明安全監察站主要承擔轄區區管項目的新建、改建、擴建工程的安全監督管理工作，根據《福建省建設工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管辦法》要求，每季度需進(jìn)行雙隨機檢查，聘請專(zhuān)家對塔吊、施工電梯等進(jìn)行安全檢查，需要工作經(jīng)費支撐。
2、主要內容及實(shí)施情況
20xx年我局監督檢查15天、30人次。區管工程未發(fā)生安全事故，確保我區工程安全監督工作有序開(kāi)展。
3、資金投入及使用情況
本項目20xx年資金計劃5萬(wàn)元，其中：本級財政當年預算5.00萬(wàn)元。當年財政核撥5萬(wàn)元，其中：本級財政當年預算5.00萬(wàn)元。當年實(shí)際支出5萬(wàn)元，其中：本級財政當年預算5.00萬(wàn)元。當年結余0萬(wàn)元。
當年預算執行率(當年預算支出數/當年預算計劃數)100%，當年預算資金使用率(當年預算支出數/當年預算核撥數)100%，結余結轉資金執行率(以前年度結余結轉支出數/以前年度結余結轉計劃數)0%，預算綜合執行率(本級財政資金支出數/本級財政資金計劃數)100%。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
項目績(jì)效總目標：對區管工程進(jìn)行安全常態(tài)化監督。
項目績(jì)效階段性目標：確保區管工程安全監督工作有序開(kāi)展，最大限度保障工程安全。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、嚴格執行《預算法》，強化支出責任，提高項目資金使用效益，對項目支出情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”。
2、通過(guò)對臺江區建設局20xx年財政安排項目資金的績(jì)效評價(jià)，進(jìn)一步了解和掌握項目實(shí)施的具體情況，評價(jià)其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規范性和資金使用成效，及時(shí)總結項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。
3、促使項目承擔科室及項目分管領(lǐng)導，對績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題，認真整改，及時(shí)調整和完善單位的工作計劃和績(jì)效目標，提高管理水平，同時(shí)為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準
1、績(jì)效評價(jià)原則
�。�1）科學(xué)規范�？�(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的.方法。
�。�2）公正公開(kāi)�？�(jì)效評價(jià)客觀(guān)、公正，標準統一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監督。
�。�3）績(jì)效相關(guān)�？�(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行評價(jià)，結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
2、評價(jià)指標體系及標準
詳見(jiàn)附件1。
3、評價(jià)方法
本項目主要采用比較法。在評價(jià)過(guò)程中還采用檢查材料等方法。主要針對查看重大事故發(fā)生情況、監督檢查情況、發(fā)出責令整改通知書(shū)及公示情況和投訴情況。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、根據《預算法》的相關(guān)規定，在預算編制時(shí)，做好事前績(jì)效目標編制、事中績(jì)效跟蹤和事后績(jì)效評價(jià)工作。為確�？�(jì)效目標如期實(shí)現，我單位根據確定的部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標，對績(jì)效目標的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jì)效自評。
2、組織開(kāi)展績(jì)效自評工作。根據《關(guān)于開(kāi)展預算績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作的通知》（臺財〔20xx〕265號）要求，成立績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組，積極開(kāi)展20xx年部門(mén)預算績(jì)效管理考核相關(guān)工作。
3、撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。根據業(yè)務(wù)科室提供的材料，對項目支出績(jì)效情況進(jìn)行評價(jià)、打分，最后根據評價(jià)、打分的結果撰寫(xiě)項目支出績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本項目主要采用比較法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，共設置績(jì)效評價(jià)指標5條，評價(jià)指標總分為100分，評價(jià)指標得分100.00分，原始自評等級為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標體系得分具體分析
1.產(chǎn)出指標
成本指標-預算執行率，正向，目標為大于等于95%，滿(mǎn)分20分。實(shí)際完成100%，得20分。
質(zhì)量指標-監督檢查覆蓋率，正向，目標為大于等于90%，滿(mǎn)分10分。20xx年監督檢查覆蓋率為100%，得10分。
數量指標-監督檢查人天數，正向，目標為大于等于15人次，滿(mǎn)分20分。實(shí)際完成30人次，得20分。
2.效益指標
社會(huì )效益指標-重大事故發(fā)生次數，反向，目標為等于0次，滿(mǎn)分30分。20xx年我區區管項目未發(fā)生重大事故，得30分。
3.滿(mǎn)意度指標
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標-12345訴求件數，反向，目標為小于等于80件，滿(mǎn)分20分。實(shí)際完成75件，得20分。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1、堅持提升管理軟實(shí)力�！翱厥鹿�、保安全”，我們在完成好工程日常監管的同時(shí)，把工程項目管理人員的文明、安全責任等要素融入其中，潛移默化地影響工程參建方，培養企業(yè)主體責任意識，形成良性循環(huán)。
2、堅持引導企業(yè)參與。既充分尊重企業(yè)的意見(jiàn)，把企業(yè)合理化建議收集起來(lái)、整治進(jìn)去，同時(shí)也善于發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與到工程安全管理中來(lái)。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題
缺少預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才，部門(mén)從事預算管理人員從事績(jì)效管理工作時(shí)間尚短，缺乏推進(jìn)績(jì)效管理工作經(jīng)驗及專(zhuān)業(yè)技能，只能邊工作邊學(xué)習，目前難以深入推進(jìn)。
六、改進(jìn)建議
評價(jià)方法上要注意適當性、可操作性，加強對績(jì)效評價(jià)實(shí)施主體的培訓。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程績(jì)效評價(jià)報告10
根據國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求，我單位對20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設項目積極開(kāi)展績(jì)效自評，現將績(jì)效評價(jià)情況總結報告如下：
一、項目支出基本情況
20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設項目財政銜接資金下達200萬(wàn)元，績(jì)效目標隨同資金一并下達。項目中標價(jià)182.34萬(wàn)元。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
項目實(shí)施結束后，對項目實(shí)施內容，按照項目績(jì)效目標申報，逐項核對，自評結束后，形成報告。
三、績(jì)效評價(jià)結果及分析
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標
1、數量指標：目標值行政村新建改建公路里程≥5公里，實(shí)際完成值5.654公里。
2、質(zhì)量指標：目標值項目（工程）驗收合格率100%，實(shí)際完成值100%。
3、時(shí)效指標：目標值項目（工程）完成及時(shí)率100%，實(shí)際完成值100%。
�。ǘ┬б嬷笜�
可持續影響指標：目標值工程使用年限≥10年，實(shí)際完成值10年。
�。ㄈM(mǎn)意度指標
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：受益貧困人口滿(mǎn)意度≥95%，實(shí)際完成值95%。
四、偏差較大項目說(shuō)明
無(wú)偏離。
五、監督方式
國家鄉村振興局咨詢(xún)服務(wù)平臺電話(huà)：xx
省鄉村振興局監督電話(huà)：xx
市鄉村振興局監督電話(huà)：xx
縣鄉村振興局監督電話(huà)：xxx
縣財政局監督電話(huà)：xx
工程績(jì)效評價(jià)報告11
一、項目概況
XXXX工程建設項目位于省道XX線(xiàn)至XX公路XX米處，全橋為X跨石拱橋，長(cháng)X米，橋面寬X米，X年X月底，完成了工程得地質(zhì)鉆探與勘察設計工作，X月施工隊伍進(jìn)場(chǎng)施工，XX年建成。
(一)項目資金申報及批復情況
X年X月，我公司主管部門(mén)——X局以XX[20xx]XX號文件向XX局申報工程建設項目立項，XX[20xx]XX號文件向XX局申報工程建設項目資金，XX年X月X日，省X廳以XXX函[20xx]XX號、省X廳以XXX函[20xx]XX號文件下達了工程建設項目建設及省XX萬(wàn)元得資金計劃。
(二)項目績(jì)效目標
1、項目主要內容
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2、項目應實(shí)現得具體績(jì)效目標:
促進(jìn)了XX片區產(chǎn)業(yè)結構得調整及區域經(jīng)濟得快速發(fā)展。
3、項目實(shí)施進(jìn)度計劃
XX工程項目，計劃工期X個(gè)月，從X年X月X日—X年X月X日。
(三)項目資金申報相符性
項目資金申報得內容與具體實(shí)施內容相符。
二、項目實(shí)施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。中省專(zhuān)項補助X萬(wàn)元，項目單位自籌X萬(wàn)元。
2、資金到位。截止今年X月中旬，X局已撥付加固項目工程資金X萬(wàn)元，省財政預算安排得X萬(wàn)元已全額到縣財政局(省補資金到位率100%)，其中X萬(wàn)元已撥付到XX。
3、資金使用。資金使用方面，我們做到了專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)款專(zhuān)用，支付范圍、標準、進(jìn)度、依據符合規定，與調整后得預算基本一致。
(二)項目財務(wù)管理情況
項目財務(wù)管理制度健全，并能?chē)栏駡绦?項目得實(shí)際支出符合財經(jīng)法規與財務(wù)管理制度，資金使用合理;各種帳務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算較為規范。
(三)項目組織實(shí)施情況
1、組織架構。為了使該項目能夠順利實(shí)施，我公司主管部門(mén)成立了由XX任組長(cháng)，XX與XX任副組長(cháng)，XX、XX，XX、、安全XX為成員得XXX領(lǐng)導小組，下設辦公室于XX，由XX任辦公室主任，具體負責項目得實(shí)施與管理工作。嚴格按照相關(guān)規定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程。
�、�、首先組織項目專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與設計院專(zhuān)家到項目現場(chǎng)，對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評估。
�、趯ΜF場(chǎng)進(jìn)行鉆探、勘測，收集第一手資料。
�、壅矣匈Y質(zhì)得單位進(jìn)行設計、預算。
�、茉O計院擬定出設計方案后，組織專(zhuān)家對方案論證、評審。
�、莅闯绦驁笈蠼挥上嚓P(guān)單位實(shí)施。
3、監管措施
在項目建設中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度與安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)法律法規，對工程得質(zhì)量、進(jìn)度、安全與文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位得現場(chǎng)監督管理，努力化解工程風(fēng)險，努力提高工作質(zhì)量與效率，明確規范管理，強化責任，確保安全，保證質(zhì)量得指導思想，并從思想觀(guān)念、文明施工、設計文件、計量支付與施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質(zhì)量與文明施工關(guān)。
三、項目完成情況
(一)項目完成任務(wù)量
已完成加固工程建設計劃任務(wù)得XX%。
(二)項目完成質(zhì)量
根據中華人民共和國頒布的《XX計通用規范》與《XX施工技術(shù)規范》要求，我公司主管部門(mén)已組織相關(guān)工程技術(shù)人員對該項目主體工程進(jìn)行驗收，質(zhì)量鑒定為合格。
(三)項目完成進(jìn)度
該項目于X年X月X日開(kāi)工建設，X年X月X日主體工程竣工。
四、項目效益情況
該項目得實(shí)施達到了以下目標:
(一)徹底消除了XX安全隱患，XX。
(二)為我縣XX、XX工業(yè)園區得快速發(fā)展提供了良好得交通運輸條件。
(三)解決了XX片區群眾得出行問(wèn)題。
(四)促進(jìn)了XX片區產(chǎn)業(yè)結構得調整及區域經(jīng)濟得快速發(fā)展。
五、評價(jià)結論及建議
(一)評價(jià)結論
XX項目評價(jià)結果為優(yōu)。該項目決策科學(xué)，依據充分，項目管理較為規范，項目完成效果好，實(shí)施后達到了預期目得，滿(mǎn)足了XX得XX需求。
(二)存在得問(wèn)題
通過(guò)自查，我們發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處，主要就是項目管理機制還不夠完善，有待進(jìn)一步完善。
(三)相關(guān)建議
針對存在得問(wèn)題，我們將嚴格履行基本建設程序，通過(guò)制度建設，創(chuàng )新機制，規范管理，進(jìn)一步完善現有得管理辦法，逐步建立管理規范，運行有序得管理機制。
工程績(jì)效評價(jià)報告12
根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》（益赫財績(jì){20xx}1號、2號）文的要求，現將會(huì )龍山街道扶貧項目績(jì)效評價(jià)報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬�20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專(zhuān)項27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元 。項目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì )龍山街道辦事處轄區內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。
�。ǘ┰擁椖客瓿珊�，有利于人民群眾的農業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目支出75萬(wàn)元。項目資金及時(shí)撥付到位，全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的是通過(guò)對項目實(shí)施前的準備工作、開(kāi)展中的管理工作，結束后的質(zhì)量控制和驗收方面，來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評價(jià)，以提升管理水平、工作效率。
�。ǘ�20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元，已全部申請、批復到位。資金全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
�。ㄈ⿻�(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目在會(huì )龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過(guò)少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過(guò)小，所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。
�。ㄋ模⿻�(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理，由財政局年初進(jìn)行預算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目績(jì)效情況
會(huì )龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目全部完工，項目施工過(guò)程中嚴格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的.農業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護，以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
�。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專(zhuān)項立項依據充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
�。ǘ┵Y金分配合理，突出重點(diǎn)，公平公正。沒(méi)有散小差現象，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄈ┵Y金撥付及時(shí)，無(wú)滯留、閑置等現象。
�。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規，無(wú)截留、挪用等現象，資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。
�。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理，嚴格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。
工程績(jì)效評價(jià)報告13
一、項目基本情況
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1、項目背景
國土空間規劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續發(fā)展的空間藍圖，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實(shí)現“多規合一”，強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。
按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕18號）文件精神，為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實(shí)施，整體謀劃新時(shí)代國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，根據國家、省有關(guān)法律、法規、規范和標準，結合我市實(shí)際，全面啟動(dòng)國土空間規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃編制工作。
2、主要內容及實(shí)施情況
根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》（銅自然資規委〔20xx〕1號）安排，全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項，其中，由我局負責的規劃編制計劃7項，具體為：
�。�1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）；
�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規劃（20xx-20xx）；
�。�3）銅陵市地質(zhì)災害防治規劃（20xx-20xx）；
�。�4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）；
�。�5）銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估；
�。�6）銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估；
�。�7）市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)。
截至20xx年末，我局7項規劃編制均完成了20xx年年度任務(wù)目標，具體完成情況如下：
�。�1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）
初步方案已上報省自然資源廳。
完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)研究、國土空間類(lèi)規劃實(shí)施評估研究、規劃分區與空間控制線(xiàn)研究、擁江發(fā)展戰略下的`城市空間格局研究等4項重大專(zhuān)題研究。
�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規劃（20xx-20xx）
完成初稿編制，已上報省自然資源廳。
�。�3）銅陵市地質(zhì)災害防治規劃（20xx-20xx）
省自然資源廳未下達任務(wù)計劃，項目暫緩實(shí)施，視同完成年度目標。
�。�4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）
自然資源部取消了土地整治規劃，視同完成年度目標。
�。�5）銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估
評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數據，正式評估成果文件待批復。
�。�6）銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估
評估成果已審查通過(guò)，完成了國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監督信息系統在線(xiàn)填報工作，符合評估要求。
�。�7）市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)
20xx年市委、市政府、上級部門(mén)未臨時(shí)交辦規劃編制和研究任務(wù)，視同完成年度目標。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬(wàn)元，實(shí)際到位637萬(wàn)元，項目資金到位率100%，其中：11.64萬(wàn)元下達市商務(wù)局、29.94萬(wàn)元下達市文旅局、13.5萬(wàn)元下達執法局，581.92萬(wàn)元下達我局。
截至20xx年末，我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬(wàn)元，預算執行率100%。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1、總體目標
建立我市國土空間規劃體系并監督實(shí)施，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發(fā)展的國土空間格局。
2、年度目標
完成20xx年度規劃編制任務(wù)。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的
為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理，將績(jì)效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過(guò)程，實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化，不斷提高財政資金使用效益。
2、評價(jià)對象和范圍
本次評價(jià)對象為我局負責實(shí)施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目，具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）、銅陵市礦產(chǎn)資源規劃（20xx-20xx）等7項規劃編制項目。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、指標體系、評價(jià)標準和方法
1、績(jì)效評價(jià)原則
遵循實(shí)事求是、客觀(guān)公正、公開(kāi)透明的原則。
2、指標體系
從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，具體包括項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標（詳見(jiàn)附表）。
3、評價(jià)方法
采用定性描述、定量分析法，客觀(guān)確定項目預期績(jì)效目標的實(shí)現程度。采用比較法，對比實(shí)際成效與績(jì)效目標的偏差，進(jìn)行效益分析。
4、評價(jià)標準
主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準，以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價(jià)標準。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（財績(jì)效函〔20xx〕8號）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評價(jià)工作小組，明確了評價(jià)對象、內容、方法和工作步驟，確�？�(jì)效自評工作按時(shí)完成。
2、組織實(shí)施。3月末召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，安排部署評價(jià)工作，要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項目認真組織、開(kāi)展績(jì)效自評工作。要求本著(zhù)實(shí)事求是的原則，客觀(guān)評價(jià),認真填寫(xiě)自評表和撰寫(xiě)自評報告。
3、分析評價(jià)。一是合理設置評價(jià)指標體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項規劃編制進(jìn)行單一評價(jià)，評價(jià)組對自評表相關(guān)數據進(jìn)行分析，對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比，得出項目實(shí)施績(jì)效結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
我局本著(zhù)實(shí)事求是的原則，按照既定的評價(jià)指標和評價(jià)方法，從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，最終確定績(jì)效評價(jià)評價(jià)得分98分，等級為“優(yōu)秀”（評價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀；80≤得分<90為良好；60≤得分<80為中等；得分<60為差），具體如下（詳見(jiàn)附表）：
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1、項目立項（滿(mǎn)分3分，得分3分）
�。�1）立項依據充分性（滿(mǎn)分2分，得分2分）
項目立項依據充分，符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策，符合行業(yè)發(fā)展規劃和政策要求；項目立項與部門(mén)職責范圍相符，屬于部門(mén)履職所需，項目與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目不重復，得3分。
�。�2）立項程序規范性（滿(mǎn)分1分，得分1分）
項目申請、設立過(guò)程符合要求，事前經(jīng)過(guò)了可行性研究、專(zhuān)家論證和績(jì)效評估，得1分。
2、績(jì)效目標（滿(mǎn)分4分，得分3.5分）
�。�1）績(jì)效目標合理性（滿(mǎn)分2分，得分2分）
項目設置了績(jì)效目標，績(jì)效目標與實(shí)際工作內容相關(guān)，預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平，績(jì)效目標與預算確定的項目資金量相匹配，得2分。
�。�2）績(jì)效指標明確性（滿(mǎn)分2分，得分1.5分）
項目績(jì)效目標進(jìn)行了細化分解，指標值清晰、可衡量，績(jì)效指標與項目目標任務(wù)、計劃數相對應，但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標，扣0.5分，得1.5分。
3、資金投入（滿(mǎn)分8分，得分6.5分）
�。�1）預算編制科學(xué)性（滿(mǎn)分5分，得分3.5分）
預算編制經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，預算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配，但預算內容未能于具體項目?jì)热萜ヅ�，�?.5分，得3.5分。
�。�2）資金分配合理性（滿(mǎn)分3分，得分3分）
項目資金根據各子項實(shí)際需求分配，依據基本充分。項目資金分配額度合理，與項目實(shí)際需求相適應，得3分。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1、資金管理（滿(mǎn)分20分，得分20分）
�。�1）資金到位率（滿(mǎn)分5分，得分5分）
項目預算安排581.92萬(wàn)元，實(shí)際到位581.92萬(wàn)元，資金到位率100%，得5分。預算執行率（滿(mǎn)分4分，得分0分）
�。�2）預算執行率（滿(mǎn)分5分，得分5分）
截至20xx年末，項目資金支出581.92萬(wàn)元，預算執行率100%，得5分。
�。�3）資金使用合規性（滿(mǎn)分10分，得分10分）
項目資金使用嚴格執行財務(wù)制度，資金的撥付有完整的審批程序和手續，資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得分10分。
2、組織實(shí)施（滿(mǎn)分5分，得分5分）
1、管理制度健全性（滿(mǎn)分2分，得分2分）
項目有相應財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，制度合法、合規、完整，得2分。
�。�2）制度執行有效性（滿(mǎn)分3分，得分3分）
項目實(shí)施遵守法律法規和相關(guān)管理規定，項目臺賬資料齊全并及時(shí)歸檔，得3分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數量（滿(mǎn)分10分，得分10分）
20xx年規劃編制計劃產(chǎn)出7項，實(shí)際完成7項，完成率100%，得10分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量（滿(mǎn)分15分，得分15分）
20xx年完成的規劃編制，符合行業(yè)標準要求，得分10分。
3、產(chǎn)出時(shí)效（滿(mǎn)分10分，得分10分）
我局20xx年按實(shí)施計劃時(shí)間要求完成規劃編制任務(wù)，得分10分。
4、產(chǎn)出成本（滿(mǎn)分5分，得分5分）
我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價(jià)，得分5分。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1、社會(huì )效益（滿(mǎn)分5分，得分5分）
項目實(shí)施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據，起到科學(xué)指導和規范管理的作用，有效節約集約公共資源，得5分。
2、生態(tài)效益（滿(mǎn)分5分，得分5分）
按照國土空間總體規劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制，能有效改善城市生態(tài)環(huán)境，得5分。
3、可持續影響（滿(mǎn)分5分，得分5分）
項目實(shí)施完成可指導城市建設，得5分。
4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度（滿(mǎn)分5分，得分5分）
項目服務(wù)對象滿(mǎn)意度100%，得5分。
五、存在問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標細化不到位
20xx年項目績(jì)效目標從總體上對項目的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標進(jìn)行了細化，但對具體單個(gè)項目的預期實(shí)施成果目標細化不到位，未能分解為可衡量的績(jì)效目標，主要原因系規劃項目涉及多科室多部門(mén)，目前我局未能做到統籌管理，統一績(jì)效目標設置標準要求。
�。ǘ╉椖抠Y金與項目未能明確匹配
規劃編制項目數量多、周期長(cháng)、資金需求大，年度預算資金基本能符合項目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求，但年度預算資金，目前并不能實(shí)現與具體項目的精準匹配，基本上采用的是總量控制，按各項目實(shí)際進(jìn)度，統籌使用預算資金。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┙y一細化標準，科學(xué)分解目標。
我局將進(jìn)一步明確項目績(jì)效目標的設置要求，統一細化標準，嚴格要求各項目分管科室，科學(xué)分解項目的具體績(jì)效目標，以更全面、更完整地體現項目的預期實(shí)施成效。
�。ǘ┚珳薯椖科ヅ�，明確資金分配。
根據年度項目資金安排，實(shí)時(shí)把握各項目進(jìn)度，合理預測各項目年度資金需求，將項目資金明確到具體項目，實(shí)現項目資金單一管理，精準使用。
工程績(jì)效評價(jià)報告14
根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求，現將義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設自評情況報告如下：
一、基本情況
根據《安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx-2022年）》和《宿州市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》（宿政發(fā)〔20xx〕5號）文件精神，到20xx年底，以貧困地區農村義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為重點(diǎn)，實(shí)現貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目專(zhuān)項結余資金、20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求，我市對照績(jì)效自評指標，對小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設資金認真開(kāi)展自評，較好完成績(jì)效自評工作。
三、綜合評價(jià)結論
依據評價(jià)指標體系，產(chǎn)出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿(mǎn)意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分，綜合得分100分。
四、工作開(kāi)展情況
1．項目開(kāi)展前，市教體局、各縣（區）教體（育）局及中心校成立領(lǐng)導小組，安排專(zhuān)人負責此項工作，制定、落實(shí)相關(guān)制度，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，組織相關(guān)培訓，并安排專(zhuān)人參加省級建設意見(jiàn)征詢(xún)會(huì )。對全市教學(xué)點(diǎn)信息化基礎數據進(jìn)行摸排，掌握第一手資料上報省教育廳。
2．按照省政府重點(diǎn)工作安排，我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）上半年啟動(dòng)項目建設，省級制定項目技術(shù)及采購需求方案，下半年配合省政府采購中心公開(kāi)招標，采取統招分簽方式，由地方實(shí)施建設并開(kāi)展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統優(yōu)化、人員培訓，以及5年免費運維保障等；在驗收結束后，履約保證金轉換為中標供應商的.質(zhì)保金，存放在安徽省電化教育館，五年質(zhì)保期滿(mǎn)后，再根據中標供應商的履約情況返還給中標供應商。
3．20xx年3月，市教體局以20xx年教育事業(yè)統計年報為主要依據，堅持實(shí)事求是的原則，對20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行核準，擬定我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）300所。7月，安徽省教育廳20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設通過(guò)安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標；9月，省教育廳召開(kāi)20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校項目工作布置會(huì )，組織簽訂20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目采購合同，布置項目施工建設等工作，我市再次核準教學(xué)點(diǎn)基本信息，擬定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目學(xué)校名單；10月,項目正式實(shí)施，為切實(shí)發(fā)揮民生工程資金效益，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，在教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋的基礎上，將結余智慧學(xué)校設備用于鄉村小規模學(xué)校智慧學(xué)校建設，確定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目學(xué)校287所（碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所）。20xx年12月18日，完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中小學(xué)智慧學(xué)校建設宣傳工作，提高廣大群眾對智慧學(xué)校建設知曉度和滿(mǎn)意度，宿州市教體局和各縣區教育主管部門(mén)印發(fā)宣傳通知，通過(guò)多渠道，多方式的宣傳形式，讓群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設政策有了進(jìn)一步了解。通過(guò)問(wèn)卷調查分析，群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設滿(mǎn)意度達97%以上。
五、下一步工作改進(jìn)建議
項目建成后，建立項目管理站，為項目提供運維管理保障服務(wù)。在項目管理站存放備件（智慧課堂設備、配件和線(xiàn)纜等），供維修人員及時(shí)更換。
督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術(shù)人員，駐點(diǎn)時(shí)間從驗收合格開(kāi)始，時(shí)長(cháng)為6個(gè)月，提供現場(chǎng)指導和培訓，幫助解決使用問(wèn)題。在線(xiàn)提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類(lèi)教程，供技術(shù)管理人員和教師使用，教程要便捷獲取。通過(guò)省運維保障系統，實(shí)現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學(xué)校設備信息錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學(xué)校授課，并提供使用和運維培訓資料（紙質(zhì)、電子和微視頻等）。培訓計劃的實(shí)施與項目驗收相銜接，服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過(guò)程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進(jìn)度安排表格、有能力達標考核。
工程績(jì)效評價(jià)報告15
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖勘尘�
餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰的重要內容，也是城市精細化管理的必要措施，關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。
為推進(jìn)城市管理精細化、品質(zhì)化，張店區人民政府辦公室印發(fā)《張店區城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，要求深化餐飲油煙治理，試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設施加裝在線(xiàn)實(shí)時(shí)監控設備，實(shí)現對油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監管。
為落實(shí)城市精細化管理及城市品質(zhì)提升工作要求，張店區綜合行政執法局開(kāi)展餐飲業(yè)油煙在線(xiàn)監測項目。
�。ǘ⿲�(shí)施情況
張店區綜合行政執法局通過(guò)政府采購方式選定設備供應商為轄區內重點(diǎn)的295戶(hù)餐飲單位安裝372套新型監管控一體化系統，對各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測，并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數據傳輸到油煙在線(xiàn)監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線(xiàn)監測平臺，為執法工作提供數據參考，推進(jìn)張店區餐飲油煙污染治理。
�。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項目預算資金為297.6萬(wàn)元，經(jīng)政府采購，確定項目合同金額為278.78萬(wàn)元。
截至20xx年8月，項目實(shí)際使用資金195萬(wàn)元，按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標
1.總體績(jì)效目標
通過(guò)更完善有力的技術(shù)管理手段，及時(shí)、有效處置超標排放行為，從源頭遏制餐飲油煙擾民現象，從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量，助力張店區實(shí)現精準規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的管理目標，推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。
2.年度績(jì)效目標
�。�1）為轄區內重點(diǎn)餐飲商戶(hù)安裝372套新型監管控一體化系統，對餐飲商戶(hù)油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測，并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數據及時(shí)準確地傳輸到油煙在線(xiàn)監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線(xiàn)監測平臺。
�。�2）通過(guò)實(shí)時(shí)監測與實(shí)地核實(shí)相結合的方式，基本消除餐飲油煙超標排放現象，促進(jìn)全區餐飲企業(yè)可持續發(fā)展。
二、評價(jià)內容
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象及范圍
1.評價(jià)目的
通過(guò)對項目績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正地衡量和評判，考核項目實(shí)施的綜合績(jì)效水平，總結實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設管理運營(yíng)存在的問(wèn)題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的'進(jìn)一步提高。
2.評價(jià)對象及范圍
本次績(jì)效評價(jià)對象為餐飲油煙在線(xiàn)監測項目實(shí)施情況及預算資金使用效益，結合資金劃撥程序、財務(wù)管理規范及績(jì)效目標要求等，評價(jià)范圍包括項目決策情況、項目過(guò)程情況、項目產(chǎn)出情況及項目效益。
�。ǘ┰u價(jià)依據
1.《中華人民共和國預算法》；
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；
3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；
4.《第三方機構預算績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)監督管理暫行辦法》；
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)〔20xx〕2號）；
6.《山東省大氣污染防治條例》；
7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計劃〉的通知》（淄政辦字〔20xx〕93號）；
8.《20xx年全市城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升行動(dòng)考評辦法》；
9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》；
10.《關(guān)于轉發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉發(fā)財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》（張財績(jì)〔20xx〕4號）；
11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區區級部門(mén)委托第三方機構參與預算績(jì)效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績(jì)〔20xx〕2號）；
12.《關(guān)于開(kāi)展20xx年度預算項目績(jì)效財政評價(jià)工作的通知》（張財績(jì)〔20xx〕4號）；
13.《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕2號）；
14.《城市精細化管理重點(diǎn)工作考評辦法和細則》；
15.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料，財政部門(mén)預算批復，財政部門(mén)和省直部門(mén)年度預算執行情況，年度決算報告；
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會(huì )計資料；
17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過(guò)程資料；
18.其他相關(guān)資料。
�。ㄈ┰u價(jià)指標體系
評價(jià)指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說(shuō)明5個(gè)部分組成，本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、10個(gè)二級指標和19個(gè)三級指標。
績(jì)效評價(jià)指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類(lèi)指標占14%，項目過(guò)程類(lèi)指標占16%，項目產(chǎn)出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。
三、評價(jià)方法
本次評價(jià)嚴格遵循科學(xué)規范、公開(kāi)公正原則，采用定量與定性相結合、書(shū)面評價(jià)和現場(chǎng)評價(jià)相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。
四、評價(jià)結論
�。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
本項目績(jì)效評價(jià)等級為“中”，最終得分為76.66分，其中項目決策11分，項目過(guò)程13.5分，項目產(chǎn)出22分，項目效益30.16分。
�。ǘ┛�(jì)效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分，評價(jià)得分為11分，得分率為78.57%。項目立項依據充分、立項程序規范，設置的績(jì)效目標合理；但項目單位在項目決策時(shí)存在設置的績(jì)效指標不夠精準、規范，預算編制不夠科學(xué)的問(wèn)題。
2.項目過(guò)程
過(guò)程指標分值為16分，評價(jià)得分為13.5分，得分率為84.38%。項目資金使用合規，但存在項目管理制度不夠健全，過(guò)程資料不完善，履約驗收公示不規范等情況。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標分值為35分，評價(jià)得分為22分，得分率為62.86%。在線(xiàn)監測系統已按計劃全部安裝完畢，但在系統運行過(guò)程中存在監測系統使用率較低、監測系統不能有效推送預警信息、部分系統維護不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問(wèn)題。
4.項目效益
效益指標分值為35分，評價(jià)得分為30.16分，得分率為86.17%。項目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對周?chē)h(huán)境的污染，受益對象對項目的滿(mǎn)意度為91.64%。項目長(cháng)效機制較為健全，但現有設備功能不足以滿(mǎn)足現實(shí)的執法需求，部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無(wú)組織排放現象。
五、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1.績(jì)效指標設置不規范
數量指標值與目標任務(wù)數不對應，時(shí)效指標考核內容不清晰，效益指標設置不規范。
2.預算編制依據不明確
張店區綜合行政執法局未按照《淄博市張店區區級政策和項目預算事前績(jì)效評估管理暫行辦法》（張財績(jì)〔20xx〕2號）有關(guān)規定開(kāi)展項目事前績(jì)效評估。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程方面
1.項目管理制度不夠健全
張店區綜合行政執法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執行、合同履約與驗收等方面制定項目實(shí)施流程及細則。
2.制度執行不夠有效
各綜合行政執法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄，個(gè)別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫(xiě)不完善。
3.政府采購流程不夠規范
項目驗收后，張店區綜合行政執法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項目履約公示。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面
1.油煙在線(xiàn)監測設備使用率偏低
正常開(kāi)業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用；少數單位受疫情影響暫停營(yíng)業(yè)，設備未使用。
2.監測系統部分功能不完善
監測系統未配置異常狀態(tài)查詢(xún)及報警短信或平臺信息推送功能，報警器功能不能滿(mǎn)足實(shí)際需求；后端平臺功能歷史數據保存期限短、導出難度大。
3.系統維護不夠及時(shí)
設備供應商對個(gè)別餐飲單位油煙監測系統維護不及時(shí)，監測系統長(cháng)時(shí)間處于離線(xiàn)狀態(tài)。
4.違法整治不夠及時(shí)
張店區各綜合行政執法中隊對部分預警信息核實(shí)不及時(shí)，執法整治延遲。
�。ㄋ模╉椖啃б娣矫�
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現象；
2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。
六、意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┨岣邲Q策水平
1.落實(shí)項目績(jì)效管理責任，規范設置績(jì)效指標。
2.通過(guò)預算評審、事前評估等程序，明確項目測算標準和依據，擇優(yōu)確定最佳投資。
�。ǘ⿵娀贫纫庾R，增強制度執行力
1.完善項目管理制度，保障各執行層級在制度的實(shí)施和落地方面保持一致，提高制度執行力度。
2.規范化項目預算管理和政府采購的實(shí)施流程，加強項目實(shí)施質(zhì)量管理。
�。ㄈ﹥�(yōu)化系統服務(wù)功能，提高行政執法效率
1.完善監測系統功能模塊；
2.優(yōu)化監測設備預警功能設計；
�。ㄋ模┘訌婍椖咳^(guò)程管理
1.規范提升餐飲業(yè)管理水平，推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法，進(jìn)一步明確各部門(mén)在餐飲油煙污染防治中的流程和職能，建立油煙污染防治監管聯(lián)動(dòng)長(cháng)效機制。
2.加強有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導力度，督促餐飲單位合理安裝油煙污染監測、防治設施。
3.持續監督跟進(jìn)，持續加大督查督辦及執法力度，逐步提高違規排污的成本。
4.挖掘第三方管理潛力，全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力，打造油煙防治亮點(diǎn)地區，并逐步進(jìn)行示范推廣。
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