- 考察情況報告 推薦度：
- 考察情況的報告 推薦度：
- 相關(guān)推薦
考察情況報告
在人們素養不斷提高的今天，我們使用報告的情況越來(lái)越多，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編收集整理的考察情況報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
考察情況報告 篇1
我們產(chǎn)業(yè)招商組專(zhuān)程前往考察�，F將考察情況報告如下：
一、基本概況
99年國家級留學(xué)回歸人員創(chuàng )業(yè)園在市區內創(chuàng )建，區為創(chuàng )業(yè)者提供：（1）500m2廠(chǎng)房三年免租金；（2）每人一套三年免費宿舍；（3）20萬(wàn)創(chuàng )業(yè)資金補助；（4）其它區稅收優(yōu)惠政策。02年8月張超明等兩名留美博士入園創(chuàng )辦科技發(fā)展有限公司。他倆創(chuàng )業(yè)的宗旨理念十分明確，就是利用人才、技術(shù)、市場(chǎng)、信息的優(yōu)勢，以市場(chǎng)為導向接單服務(wù)，為客戶(hù)提供工程技術(shù)咨詢(xún)、研發(fā)新產(chǎn)品，把科技轉化為生產(chǎn)力，成為高新技術(shù)企業(yè)的孵化器。公司創(chuàng )辦至今已先后研發(fā)出7個(gè)系列新產(chǎn)品，孵化出2家高科技企業(yè)，09年預計銷(xiāo)售收入（含2家控股公司）將達到5000多萬(wàn)元。
二、產(chǎn)品研發(fā)與孵化情況
科技發(fā)展有限公司是真正意義上的孵化器。公司僅有一個(gè)加工車(chē)間，少量的精密設備和實(shí)驗裝置，更多的是電腦和高科技人才。7年時(shí)間研發(fā)成功7個(gè)系列新產(chǎn)品，孵化出2家高科技公司。
1.多相流分離、計量、水處理系列產(chǎn)品。該系列產(chǎn)品廣泛用于油田，油田采出的原油通過(guò)該產(chǎn)品處理即可分離油、氣和水，該系列產(chǎn)品已成為中石油、中石化、中海油的定點(diǎn)供應商，并接到國家的批量訂單。由此于05年10月孵化出了由、、三方出資合作的公司，公司今后1～2年將在創(chuàng )業(yè)板上市。
2.室內霉菌無(wú)線(xiàn)預警系統。對室內居住環(huán)境要求很高，特別是在潮濕地區。根據客商的要求研發(fā)該產(chǎn)品。公司又將該產(chǎn)品延伸開(kāi)發(fā)出無(wú)線(xiàn)糧情監測系統，該系統已成功應用于全國20多個(gè)省市、自治區，進(jìn)行糧庫糧情在線(xiàn)監測。由此于06年6月孵化出了艾科理環(huán)境監測科技有限公司。
3.燒烤架。傳統的燒烤架都用電能、明火加熱，但市場(chǎng)上有轉動(dòng)明火加熱的需求。為此客戶(hù)委托永康的一家企業(yè)研發(fā)轉動(dòng)明火燒烤架，結果損失了100多萬(wàn)元的訂單，仍沒(méi)有研發(fā)成功。無(wú)奈之下，客戶(hù)找到公司，公司經(jīng)過(guò)分析、論證、技術(shù)攻關(guān)，成功研發(fā)了滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的轉動(dòng)明火燒烤架，當年該產(chǎn)品成功打進(jìn)Lowe,s連鎖超市，今年又將有近8個(gè)貨柜的生產(chǎn)訂單。
4.風(fēng)光互補發(fā)電機站。該機站專(zhuān)門(mén)為我國某大型央企的國際援建項目而開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品樣機已出，待援助項目洽談成功正式簽約后，將有4000多萬(wàn)元的訂單。
5.太陽(yáng)能系列產(chǎn)品。其中太陽(yáng)能手電筒，廣泛用于缺電地區和救災應急環(huán)境；太陽(yáng)能廣告燈箱（含路燈）是社會(huì )倡導的節能產(chǎn)品。這兩個(gè)產(chǎn)品已研制成功，能批量生產(chǎn)，并成功出口多個(gè)國家。
6.水車(chē)（泵）配件。關(guān)鍵的部件有其獨特的技術(shù)，根據客戶(hù)要求組織生產(chǎn)，技術(shù)已經(jīng)成熟，并出口多個(gè)國家。
7.直升機逃生培訓系統。批量的市場(chǎng)尚未形成，根據訂單生產(chǎn)。
三、幾點(diǎn)思考與建議
1.創(chuàng )新是的立身之本。以市場(chǎng)為導向，以技術(shù)為依托，根據客戶(hù)的要求在仿制、來(lái)圖加工、創(chuàng )意設計過(guò)程中不斷研發(fā)新產(chǎn)品，通過(guò)新產(chǎn)品進(jìn)行商務(wù)合作（以入股的形式創(chuàng )辦新公司，或以成果出讓來(lái)獲取盈利）。不斷創(chuàng )新研發(fā)新產(chǎn)品是的本質(zhì)特征。
2.我市工業(yè)轉型升級提升發(fā)展，最缺的是創(chuàng )新能力。在我市也創(chuàng )建留學(xué)回歸人員創(chuàng )業(yè)園，引進(jìn)類(lèi)似孵化器，無(wú)論是軟環(huán)境還是硬條件都不現實(shí)。但我們可以借用鄉情、以民間資本為主導、輔之以政府扶持，依托，在協(xié)作示范區創(chuàng )建“二級孵化器”，使之成為的實(shí)驗工廠(chǎng)。
3.現有7個(gè)系列產(chǎn)品，多相流分離系統已經(jīng)成型并落戶(hù)區；室內霉菌無(wú)線(xiàn)預警系統也已落戶(hù)區，但歡迎合作伙伴資金入股；其它5個(gè)系列產(chǎn)品都還沒(méi)孵化出去，有很大的合作可能，相信今后還會(huì )有新的研發(fā)成果，帶來(lái)更多的合作商機。
4.建議政府組織一個(gè)有投資創(chuàng )業(yè)意愿人員參加的小型考察團，赴進(jìn)一步考察，增進(jìn)了解信任，爭取與我市投資者建立合作意向，或細化“二級孵化器”工作方案，借力發(fā)展我市工業(yè)經(jīng)濟。
20xx年11月10日至19日，集團公司培訓班全體學(xué)員在焊培中心領(lǐng)導的帶領(lǐng)下前往天津金橋、天津大學(xué)、唐山松下、北京工業(yè)大學(xué)、中電華強、北京航空制造工程研究所等處進(jìn)行了參觀(guān)考察學(xué)習活動(dòng)。由于準備和計劃充分，整個(gè)考察活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功。在考察中，我學(xué)到了新的知識，新的技術(shù)、我看到了新的工藝、增長(cháng)了見(jiàn)識,提高了焊接水平。
一、參觀(guān)目的明確
我們非常重視和珍惜這次會(huì )來(lái)之不易的學(xué)習機，對本次外出考察充滿(mǎn)期待和熱望。我們準備主要就如何組織開(kāi)展研究性學(xué)習、如何做到減負提質(zhì)等方面加強考察學(xué)習。我們要把在本次學(xué)習考察活動(dòng)中，看到的、聽(tīng)到的、受到的啟發(fā)、得到的收獲都記錄下來(lái)，以便回學(xué)校后匯報交流。由于帶著(zhù)任務(wù)出發(fā)，目的性很強。所以在整個(gè)考察學(xué)習過(guò)程中，大家都非常主動(dòng)地獲取各種信息。
二、外出參觀(guān)學(xué)習活動(dòng)的主要特點(diǎn)及體會(huì )
1、天津金橋焊材集團
我們參觀(guān)了金橋焊材集團有限公司，在25年來(lái)的歷程中，在生產(chǎn)規模、新產(chǎn)品研發(fā)、現代化企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量控制等方面得到了長(cháng)足的發(fā)展，20xx年各種焊接材料的銷(xiāo)售量達到102萬(wàn)噸，是世界上首個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)量過(guò)百萬(wàn)噸的焊材制造企業(yè)，銷(xiāo)售收入45億元。產(chǎn)量約占中國國內焊材需求量的27%，世界焊材需求量的12%。20xx年，金橋集團榮幸的被中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )列入中國制造業(yè)500強的行列。20xx年，銷(xiāo)售量突破110萬(wàn)噸生產(chǎn)許可證等。主要產(chǎn)品有：電焊條、實(shí)心氣體保護焊絲、氣保護藥芯焊絲、埋弧焊絲、焊劑、自保護藥芯焊絲六大類(lèi)三百多個(gè)品種的焊接材料。聽(tīng)過(guò)介紹后生產(chǎn)主管帶領(lǐng)我們走進(jìn)生產(chǎn)車(chē)間，我們看到了焊芯由Ф6㎜H08A的盤(pán)條經(jīng)去銹、拔絲、切絲而成的;藥皮是由各種金屬及鐵合金類(lèi)、礦物類(lèi)、化工產(chǎn)品類(lèi)及有機物類(lèi)等原料經(jīng)自動(dòng)配粉、加玻璃水混濕粉后經(jīng)自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)壓涂、磨頭磨尾、印字、鏈式烘烤箱(自主研發(fā))烘干就制成了焊條;金橋的實(shí)芯焊絲生產(chǎn)過(guò)程是將Ф6㎜的盤(pán)條經(jīng)去銹→酸洗→粗拔絲→細拔絲→表面鍍銅制成所需規格的焊絲;20xx年金橋焊材自主研發(fā)的第二代高速藥芯焊絲生產(chǎn)線(xiàn)使用鋼帶：0.9×13mm生產(chǎn)能力：3500噸/年。
2、天津大學(xué)
我們參觀(guān)了天津大學(xué)，天津大學(xué)是教育部直屬的國家的重點(diǎn)大學(xué)，它的前身是北洋大學(xué)，始建于1895年，是中國的第一所現代大學(xué)。
材料科學(xué)與工程學(xué)院的`王東坡主任，為我們講授了《焊接結構的脆性斷裂》，把焊接結構產(chǎn)生脆斷的原因，通過(guò)：
�。�1）結構脆斷特征和研究焊接結構脆斷意義，
�。�2）金屬材料斷裂及其影響因素，
�。�3）影響金屬材料脆性斷裂的主要因素，
�。�4）焊接結構的特點(diǎn)和工藝因素對脆性斷裂的影響、五 焊接結構斷裂評定方法和設計原則，六、防止焊接結構發(fā)生脆斷途徑等方面做了詳細的講解，使我們在理論上有了很大提高，在解決生產(chǎn)難題上有了依據，了解了焊接結構裝配次序的確定及焊接結構裝配工藝的制定的重要性。李桓教授為我們講解了焊接結構優(yōu)點(diǎn)：焊接結構可在同一個(gè)零件上根據不同要求采用不同材料或分段制造來(lái)簡(jiǎn)化工藝. 有些型材采用焊接結構比軋制經(jīng)濟.例如用寬扁鋼與鋼板焊成的大型工字鋼往往比軋制成本低。焊接結構特點(diǎn):焊接結構存在較大焊接應力和變形;焊接結構具有較大的性能不均勻性 ; 焊接接頭不同區域具有不同性能，形成一個(gè)不均勻體。焊接接頭具有很強的整體性 ，焊接結構應力集中變化范圍比鉚接結構大，應力集中在較大范圍內變化，對結構脆性斷裂和疲勞有很大影響。
3、天津唐山松下
隨后我們參觀(guān)了唐山開(kāi)元集團：楊偉彬部長(cháng)和各分公司代表熱情的接待我們并詳細介紹了開(kāi)元集團是以唐山開(kāi)元電器有限公司為核心，以資本或契約為紐帶，多層次，多企業(yè)組成的法人聯(lián)合體。主要成員企業(yè)有唐山松下產(chǎn)業(yè)機器有限公司、唐山神鋼焊接材料有限公司、小池酸素(唐山)有限公司、唐山開(kāi)元自動(dòng)焊接裝備有限公司、唐山開(kāi)元機器人系統有限公司、唐山開(kāi)元特種焊接設備有限公司等是中國最大的焊接裝備企業(yè)集團。唐山開(kāi)元集團在同一地域聚集了眾多擁有世界領(lǐng)先技術(shù)的國際一流
焊接企業(yè)，形成了包括電焊機、切割機、焊接材料、自動(dòng)焊專(zhuān)機、機器人焊接系統、特種焊接設備的焊接產(chǎn)業(yè)集團。目前開(kāi)元集團員工總數1500人，占地面積17萬(wàn)平方米，建筑面積7萬(wàn)平方米，集團年銷(xiāo)售額超過(guò)15億元，利稅額4億元。開(kāi)元集團在1984年就全國首家生產(chǎn)晶閘管CO2氣體保護焊機，1987年開(kāi)始自動(dòng)焊接專(zhuān)機事業(yè)。聽(tīng)過(guò)介紹后楊偉彬部長(cháng)帶領(lǐng)我們走進(jìn)唐山松下產(chǎn)業(yè)機器有限公司的生產(chǎn)車(chē)間,以進(jìn)入車(chē)間我們就被高自動(dòng)化的生產(chǎn)線(xiàn)和清潔有序的車(chē)間環(huán)境所震撼。唐山松下生產(chǎn)是全數字焊機、CO2/MAG/MIG焊機、TIG焊機、直流弧焊機、交流弧焊機、電阻焊機、等離子切割機及相關(guān)零部件的專(zhuān)業(yè)公司。從機殼下料、鈑金、主板焊接、變壓器纏繞至每個(gè)零部件的加工到整機組裝每個(gè)崗位只有一至兩個(gè)操作人員，為保證焊機能在惡略環(huán)境下正常運行唐山松下的每個(gè)零部件都要進(jìn)行特殊涂層處理，整機組裝后還要進(jìn)行帶電淋雨試驗。
從唐山松下出來(lái)我們走進(jìn)唐山神鋼焊接材料有限公司，神鋼焊材目前在唐山只生產(chǎn)汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)用實(shí)心焊絲和TIG焊棒。神鋼焊材于其它焊材生產(chǎn)企業(yè)不同的是更注重質(zhì)量，神鋼的具體做法是：為保證焊絲韌性均勻每次拉拔后的前后20米的絲要廢棄;為保證焊絲鍍銅質(zhì)量神鋼采取粗拔后鍍銅，然后細拔成所需規格的焊絲有效檢驗鍍銅質(zhì)量，這還不是最后檢驗，每盤(pán)焊絲還要進(jìn)行纏繞檢驗并把試樣存檔以便使用中出現問(wèn)題責任倒查。神鋼焊材參觀(guān)結束后我們來(lái)到開(kāi)元集團唯一的日方獨資公司“小池酸素
(唐山)有限公司”簡(jiǎn)稱(chēng)KOIKE是全球唯一一家產(chǎn)品從割嘴、手割炬、壓力表、便攜切割機及大型數控切割機的專(zhuān)業(yè)制造商，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展KOIKE率先開(kāi)發(fā)了等離子弧切割機、激光切割機，并將高度自動(dòng)化NC數控系統產(chǎn)品化。產(chǎn)品涵蓋整個(gè)切割領(lǐng)域，目前KOIKE已成為全球最大的鋼板切割設備的專(zhuān)業(yè)制造商。
4、北京工業(yè)大學(xué)
11月15日上午我們來(lái)到北京工業(yè)大學(xué)焊接實(shí)驗室、在李國棟教授的帶領(lǐng)下參觀(guān)了北京工業(yè)大學(xué)焊接實(shí)驗室1材料表面工程實(shí)驗室：實(shí)驗室擁有Sulzer Metco 9M大氣等離子噴涂設備、高速電弧噴涂設備以及微束等離子噴涂設備等。主要研究抗磨、耐蝕表面涂層材料及工藝。有關(guān)熱噴涂粉芯絲材、堆焊藥芯焊絲的研究水平處于國內前列。研究領(lǐng)域還包括：生物醫用陶瓷涂層、鎂合金表面防護技術(shù)、釬焊涂層材料表面堆焊等。目前已研制成功并推廣應用熱噴涂絲材30余種，各種埋弧、明弧、氣保護、TIG堆焊絲材50余種2粉芯材料制備實(shí)驗室:目前擁有兩條粉芯絲材軋制實(shí)驗及生產(chǎn)線(xiàn)。是國內高校中粉芯材料研究的重要開(kāi)放性實(shí)驗室。3真空釬焊實(shí)驗室:擁有大、中、小型不同尺寸的真空釬焊爐，可用于各種金屬、金屬-陶瓷材料的真空釬焊。 設備主要由真空爐主體(單室臥式)、真空系統、充氣系統、氣動(dòng)系統、水冷系統、電氣控制系統等組成。加熱元件由呈圓筒形均勻分布的寬帶狀高溫鉬板組成，加熱均勻，熱損失小;爐體的冷卻速度可通過(guò)調節風(fēng)冷系統的冷氣壓力來(lái)控制;工作區尺寸為
600*400*400mm，最大爐裝量200kg，最高溫度1320℃，爐溫均勻性±5℃， 極限真6×10Pa;PF21系列程序控制器有9段9步程序容量，可滿(mǎn)足復雜的真空釬焊及各種熱處理工藝。設備主要用于各種合金鋼、不銹鋼、銅、鈦合金、硬質(zhì)合金、金屬-陶瓷等的真空釬焊。4耐磨復合材料實(shí)驗室:從 1987 年開(kāi)始研制新型的耐磨復合鋼板， 1991 年正式投入生產(chǎn)。WRP-100 高耐磨復合鋼板是一種采用先進(jìn)復合制造技術(shù)生產(chǎn)的耐磨復合材料，耐磨層采用高級耐磨合金，是工業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的耐磨復合材料。已在我國的工業(yè)生產(chǎn)中的許多行業(yè)得到大量應用。其性能已達到國外同類(lèi)產(chǎn)品的水平。5焊接工藝及設備實(shí)驗室:擁有肯比氣保焊和TIG焊機及多種型號埋弧焊機、氣保焊機、手工電弧焊機、點(diǎn)焊機、等離子弧切割機、微弧等離子焊機等。在激光學(xué)院，我們見(jiàn)到了目前國內兩種先進(jìn)的激光發(fā)生器，CO2激光器和固體激光發(fā)生器。前者的電光轉換率為10%，使用過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生大量的熱能，需要大功率的冷卻系統來(lái)散熱。后者產(chǎn)生的激光波段達到1.6μm，利用光纖可實(shí)現長(cháng)距離的傳輸。在實(shí)驗室觀(guān)看了工作人員焊接鋁合金，焊速快、質(zhì)量好，不僅可以焊接碳鋼，不銹鋼、鋁合金、銅合金，而且在薄工件和異種金屬焊接，如銅和鋁、銅和鈦、鈦合金、鈦薄板、鈦網(wǎng)、航空航天領(lǐng)域(飛機、火箭發(fā)動(dòng)機冷卻槽)的應用更有優(yōu)勢。利用個(gè)激光—電弧復合焊技術(shù)甚至可以焊接較厚的工件，任能保持很窄的焊縫成形。通過(guò)參觀(guān)學(xué)習使我感悟頗多，從先進(jìn)設備的發(fā)展形勢感受到，今后的各工種都會(huì )從減輕員工勞動(dòng)強度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益出發(fā)，推廣“四新”技術(shù)，增強企業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)競爭力。在今后的工作中我們要立足本職，服務(wù)于企業(yè)，為集團公司的發(fā)展做出應盡的義務(wù)。
5、北京航空制造工程研究所
我們來(lái)到中航工業(yè)北京航空制造工程研究所，它是我國專(zhuān)門(mén)從事航空制造技術(shù)研究與專(zhuān)用裝備開(kāi)發(fā)的綜合性研究所。中航工業(yè)制造所擁有專(zhuān)業(yè)40多個(gè)，其中多個(gè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平處于國內領(lǐng)先地位，部分達到國際先進(jìn)水平，建有一個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗室和兩個(gè)航空科技重點(diǎn)實(shí)驗室。在他們的帶領(lǐng)下參觀(guān)了攪拌摩擦焊，了解了攪拌摩擦焊除了具有普通摩擦焊技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)外，還可以進(jìn)行多種接頭形式和不同焊接位置的連接。通過(guò)參觀(guān)考察，讓我們了解中國科技的焊接領(lǐng)域的發(fā)展方向，各個(gè)焊接研究領(lǐng)域專(zhuān)家廣泛深刻的交流是我非常難得、難忘的經(jīng)歷，使我增長(cháng)了知識，豐富了閱歷，開(kāi)拓了眼界，在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備不斷出現，我們要與時(shí)俱進(jìn)，推廣學(xué)習“四新”，不斷提高焊接技術(shù)水平，推廣優(yōu)質(zhì)、高效、低成本化焊接，增強企業(yè)的焊接技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)競爭實(shí)力。
6、北京中電華強
北京國電華強焊接工程技術(shù)有限公司北京中電華強焊接工程技術(shù)有限公司(EECHQ)簡(jiǎn)稱(chēng)“中電華強”，是由中國電工設備總公司投資、控股按現代企業(yè)制度組建的高新技術(shù)企業(yè)，同時(shí)是中國焊接協(xié)會(huì )、中國電器工業(yè)協(xié)會(huì )工業(yè)鍋爐分會(huì )、中國鋼結
構協(xié)會(huì )成員。公司以市場(chǎng)為導向，成立以來(lái)一直以先進(jìn)的技術(shù)、可靠的質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為宗旨，目前，“中電華強”焊接、切割專(zhuān)用設備已在鍋爐壓力容器、石化等行業(yè)有較高的知名度。主要產(chǎn)品有：馬鞍形管座自動(dòng)焊機、馬鞍形管孔切割機、膜式水冷壁埋弧焊接生產(chǎn)線(xiàn)、膜式水冷MAG焊接生產(chǎn)線(xiàn)、不銹鋼帶極堆焊系統、建筑膜板自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、焊接機器人工作站、內孔TIG焊機、管-管板TIG焊機等�？吹搅烁咦詣�(dòng)化的生產(chǎn)線(xiàn)和清潔有序的車(chē)間環(huán)境及“一人進(jìn)百步，不如百人進(jìn)一步”精辟警語(yǔ)等等使我們開(kāi)闊了眼界，增長(cháng)了知識，拓展了思路。
三、參觀(guān)學(xué)習的心得與體會(huì )
在參觀(guān)學(xué)習中，我們與大學(xué)教授和企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行熱烈討論，展現出奮發(fā)進(jìn)取，積極向上的精神面貌，把問(wèn)題和技術(shù)難題帶到現場(chǎng)、學(xué)員和教授面對面的溝通，使生產(chǎn)技術(shù)難題得到解決，外出學(xué)習的機會(huì )難能可貴，其實(shí)學(xué)習的途徑無(wú)處不在，更多的學(xué)習機會(huì )就在我們身邊，這次學(xué)習了解焊接新技術(shù)、新材料、新工藝、新機具、做到與時(shí)俱進(jìn)，推廣“四新”，不斷提高焊接技術(shù)水平，在以后的學(xué)習中，，爭取達到知識技能型、學(xué)習型。
二月初,在張副校長(cháng)帶領(lǐng)下，我們招生就業(yè)科兩負責人從2月2日到2月8日往廣東珠江三角洲東莞、深圳、佛山等經(jīng)濟發(fā)達地區考察一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，下面我就這次考察企業(yè)的過(guò)程、企業(yè)的情況做些介紹并結合我校學(xué)生頂崗實(shí)習及就業(yè)安置談?wù)勛约旱囊恍w會(huì )：
一、 考察過(guò)程及企業(yè)情況介紹
2月2日：上午從玉林出發(fā)，傍晚抵達東莞市，路上落實(shí)了2月3日考察的兩間工廠(chǎng)線(xiàn)路具體安排。
2月3日上午到東莞橫瀝鎮企達電器制品有限公司考察，該公司是美法合資企業(yè)，主要生產(chǎn)開(kāi)關(guān)電器產(chǎn)品，廠(chǎng)區環(huán)境優(yōu)美，生產(chǎn)、生活設施齊全。向學(xué)生提供的工作崗位有小型沖壓、裝配、質(zhì)檢等，技術(shù)工也有少量車(chē)床、銑床、磨車(chē)工位。該企業(yè)可安置我校短期頂崗實(shí)習、寒暑假學(xué)生勤工儉學(xué)工作。
2月3日中午從橫瀝出發(fā)往東莞謝崗鎮考察謝崗力基電器五金廠(chǎng)，該廠(chǎng)主要加工電器五金配件及生產(chǎn)一些小型電器產(chǎn)品，有中型沖壓機床、剪床、車(chē)銑床、電火花等技術(shù)性工位，也有小型自動(dòng)化裝配工位及裝配生產(chǎn)線(xiàn)，吃住及生產(chǎn)設施齊備，缺點(diǎn)不足是：沖壓車(chē)間躁聲較大，有一定安全危險性，(廠(chǎng)方人員說(shuō)不存在危險性)、周邊環(huán)境稍偏僻，按初步判斷要安排畢業(yè)生就業(yè)，難穩定住學(xué)生，但有部份技術(shù)崗位對學(xué)生發(fā)展還是較有利的。
2月3日下午，趕到東莞長(cháng)安鎮振安科技工業(yè)園，看望我校安排在該工業(yè)區內的脈沖電子制造廠(chǎng)寒假頂崗勤工儉學(xué)的學(xué)生，并與企業(yè)管理人員商談以后合作的方向問(wèn)題，脈沖電子制造廠(chǎng)是一間日資企業(yè)，主要生產(chǎn)精密小馬達及其它一些電子產(chǎn)品，廠(chǎng)區環(huán)境非常漂亮，衛生搞得很干凈，無(wú)論是車(chē)間、辦公室、食堂、員工宿舍或廠(chǎng)區道路、空曠地都有一塵不染，工廠(chǎng)伙食也不錯，廠(chǎng)區有圖書(shū)室，衛生室(免費看病拿藥)、娛樂(lè )室等，各種生產(chǎn)、生活紀律管理制度完善，車(chē)間內的崗位工種設置主要是裝配、品檢、修邊等一些工種，適合學(xué)生就業(yè)或做短期頂崗實(shí)習及勤工儉學(xué)工作。
2月4 日上午，往東莞長(cháng)安烏沙第六工業(yè)區考察臺資企業(yè)-------金研塑膠科枝有限公司，該企業(yè)生產(chǎn)激光碟機機蕊、塑膠配件，雖然是塑膠公司，但由于車(chē)間排氣設備很完善，生產(chǎn)環(huán)境還是沒(méi)多少塑膠異味，各種機械種類(lèi)齊全，能夠提供給機械類(lèi)專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習的工位較多，當然也有很多生產(chǎn)線(xiàn)裝配工位，缺點(diǎn)是宿舍 衛生及食堂衛生一般，總體評價(jià)后還是比較適合我校機電、數控模具學(xué)生就業(yè)、 實(shí)習或短期勤工儉學(xué)安置的。
2月4日下午，驅車(chē)到深圳龍華鎮大浪工業(yè)區考察了我校寒假學(xué)生社會(huì )實(shí)踐勤工儉學(xué)的工廠(chǎng)——龍華翰碩寬頻科技有限公司，該公司主要是加工生產(chǎn)電視機 機頂盒，工廠(chǎng)車(chē)間、住宿、伙食屬中等水平。缺點(diǎn)是周邊不夠繁華，我校共有61 名學(xué)生在該廠(chǎng)打寒假工，從了解學(xué)生情況來(lái)學(xué)生還是比較滿(mǎn)意，情緒很穩定。
2月4日傍晚，繼續到龍華民治街道考察我校學(xué)生寒假勤工儉學(xué)或畢業(yè)生就業(yè)的工廠(chǎng) ——深圳德愛(ài)數碼科技有限公司，該公司屬臺資企業(yè)，廠(chǎng)區環(huán)境很好， 綠樹(shù)成蔭，活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、廠(chǎng)內超市、飯堂設備及伙食條件住宿條件也不 錯，該廠(chǎng)主要生產(chǎn)數碼相機及電子手表等產(chǎn)品，企業(yè)生產(chǎn)管理很?chē)栏�，外�?lái)人很 難被獲準到車(chē)間參觀(guān)，出入生產(chǎn)區及生活都要憑證。從了解學(xué)生情況看來(lái)，學(xué)生 情緒還是比較穩定的，對生產(chǎn)、生活都基本滿(mǎn)意。但該廠(chǎng)有一個(gè)缺點(diǎn)就是工人上 班一般是站著(zhù)作業(yè)，要工作一段時(shí)間才適應。
2月5日上午，到龍華德愛(ài)公司機械分廠(chǎng)考察參觀(guān)，該分廠(chǎng)在龍華大浪同富屯工業(yè)區，廠(chǎng)內生產(chǎn)車(chē)間機械設備很多，有沖床、普通車(chē)床、數控車(chē)床、普通銑 床、數控銑床、加工中心及電火花機等等，很適合我校機電、數控、模具專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)習與就業(yè)，企業(yè)管理人員對與我校合作也很有意向。
2月6日下午，到深圳寶安區考察我校07級學(xué)生頂崗實(shí)習工廠(chǎng)-------伊頓集團
深圳聯(lián)正電子廠(chǎng)，該廠(chǎng)主要是生產(chǎn)電腦不間斷保護電源，廠(chǎng)房較新，生產(chǎn)設備較 好，但由于適逢領(lǐng)導開(kāi)會(huì )，我們沒(méi)有入到是車(chē)間參觀(guān)，該廠(chǎng)不專(zhuān)門(mén)設立員工宿舍， 所有員工都要到外租房住，廠(chǎng)另補貼費用，這樣造成我校實(shí)習學(xué)生住得分散，容 易造成安全隱患，該廠(chǎng)工資待遇還不錯，但有些工種不太適合學(xué)生工作，如：烤 漆、噴漆等，總體來(lái)說(shuō)該企業(yè)對在校學(xué)生頂崗實(shí)習不好管理不太適合，對已畢業(yè) 學(xué)生的就業(yè)適合。
2月7日，驅車(chē)到深圳主城區考察了深圳工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)環(huán)境，在深圳主城區內工廠(chǎng)已很少，僅有的一些工廠(chǎng)主要在鹽田保稅區內或梅林，建于八 九十年代，大部份工廠(chǎng)廠(chǎng)房已很舊，住宿情況不太好，有的工廠(chǎng)員工要住在廠(chǎng)區外面，住宿、伙食開(kāi)支很大，就工廠(chǎng)來(lái)說(shuō)不適合學(xué)生實(shí)習或就業(yè)，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)方面，對剛走出校門(mén)的頂崗實(shí)習學(xué)生來(lái)說(shuō)，由于住宿、伙食等消費很高，不太適合在深圳主城區實(shí)習就業(yè)。
2月8日，考察結束。張付校長(cháng)、曾科長(cháng)兩人回校，我繼續留在廣東處理學(xué)生寒假勤工儉學(xué)實(shí)習學(xué)生一些問(wèn)題。
二、 考察體會(huì )
從這次考察來(lái)看，在珠江三角洲地區，電子行業(yè)用工量很大，機械加工業(yè)現在也需大量技工，汽車(chē)服務(wù)待業(yè)商品流通銷(xiāo)售、幼兒教育行業(yè)對人員也有需求， 相反會(huì )計、計算機、電子商務(wù)還是比較難找到對口的就業(yè)崗位。
考察情況報告 篇2
xxx鄉是xxx市“三山一江”戰略建設的核心鄉鎮，是贛西新興的旅游勝地，是以生態(tài)旅游作為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮。境內景點(diǎn)眾多：有十萬(wàn)畝高山草甸，江南罕見(jiàn)、風(fēng)光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里，風(fēng)光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富，全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激，號稱(chēng)“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮建設的重點(diǎn)就是圍繞這些優(yōu)質(zhì)旅游資源做大做強旅游產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，實(shí)現三產(chǎn)融合發(fā)展、共生演進(jìn)。
一、特色小鎮定位
——溫泉養生休閑小鎮。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源，以及南上北下、連東通西的`區位優(yōu)勢，著(zhù)力打造中高端養生休閑區、城市生態(tài)休閑區等休閑旅游板塊，大力開(kāi)發(fā)休閑度假、健康娛樂(lè )、文化創(chuàng )意、鄉村體驗等旅游項目，努力建設“休閑型健康養生旅游目的地”，進(jìn)一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎上，再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門(mén)及停車(chē)場(chǎng)工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎設施建設，進(jìn)一步提升旅游品味和檔次。
——優(yōu)質(zhì)健康養老小鎮。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候，鼓勵養老機構和醫療機構合作共建具有醫療、康復、護理、保健等功能的養老莊園、養老院等，積極探索“候鳥(niǎo)式養老”和“虛擬養老”等模式，著(zhù)力推進(jìn)頤養公寓、頤養商品等要素市場(chǎng)建設，依托溫泉資源，開(kāi)發(fā)一批康復理療、溫泉養生等產(chǎn)品項目。
——綠色有機農業(yè)發(fā)展小鎮。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統農業(yè)優(yōu)勢，以綠色、有機、生態(tài)為統領(lǐng)，整合發(fā)展休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、高效農業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產(chǎn)養殖等特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現大農業(yè)示范基地、精致設施農業(yè)建設與旅游結合，形成農業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。
二、特色亮點(diǎn)
一是產(chǎn)業(yè)有基礎。引進(jìn)了江西安福上水生態(tài)農業(yè)科技有限公司養殖大閘蟹和小龍蝦，注冊了xxx毛竹專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地，逐步形成了水產(chǎn)、羊、石蛙、山雞、兔等特色養殖產(chǎn)業(yè)規模。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了以農業(yè)體驗和農業(yè)觀(guān)光為主的福江南四星農家樂(lè );向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游，引進(jìn)武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目，建立了黨員星級農家樂(lè )評定制度，規范建設管理農家樂(lè )、農家餐館，實(shí)現了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸。
二是設施較齊全。以小城鎮建設為落腳點(diǎn)，抓住擴權強鄉試點(diǎn)機遇，大力完善基礎設施建設：投資5000多萬(wàn)元完成了安文旅游公路(集鎮段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程，全面建成了xxx迎賓廣場(chǎng)、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農貿市場(chǎng)、污水處理示范點(diǎn)等旅游配套設施，完成了12公里惠及全鄉的小河流域綜合治理工程�；I資1000多萬(wàn)元，完成了樓下縣級美麗鄉村精品點(diǎn)建設，推進(jìn)了旅游通道沿線(xiàn)9個(gè)新農村點(diǎn)的新農村廬陵風(fēng)格改造，建設了一批村莊規劃合理、村內外環(huán)境優(yōu)美、配套設施完善的新農村示范點(diǎn)。
三是發(fā)展有前景。2013年，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。2015年，十八屆五中全會(huì )提出推進(jìn)健康中國建設的新戰略。中央關(guān)于“十三五”規劃的建議中也指出，鼓勵興辦健康服務(wù)業(yè)。江西省“十三五”規劃明確提出，要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展避暑休閑養生養老、溫泉養生養老、田園觀(guān)光養生養老和生態(tài)養生養老等新業(yè)態(tài)。
考察情況報告 篇3
為進(jìn)一步加強我區外來(lái)人口管理工作做好外來(lái)人口大量導入帶來(lái)挑戰分析研究20*年*月*日到*日受X副書(shū)記委托由X副區長(cháng)帶隊政法委、勞動(dòng)局及計委有關(guān)同志一行11人到江蘇XX市考察學(xué)習外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗按照安排我們先后考察學(xué)習了群葉打工公寓、千葉打工公寓、*鎮同心外來(lái)人口管理站、周市鎮市北社區外來(lái)人口登記服務(wù)站工作、管理情況并與XX市政法委外口辦、發(fā)改委、計生委、勞動(dòng)局、公安局等部門(mén)有關(guān)同志進(jìn)行了座談研討學(xué)習外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗現將簡(jiǎn)要情況匯報如下：
一、XX市外來(lái)人口基本情況
XX市一個(gè)新興外向型經(jīng)濟為主城市轄10個(gè)鎮和1個(gè)國家級技術(shù)開(kāi)發(fā)區轄區戶(hù)籍人口63.7萬(wàn)人登記外來(lái)暫住人口62.5萬(wàn)人外來(lái)人口與戶(hù)籍人口基本1：1外來(lái)人口特征主要有以下幾點(diǎn)：
1、外來(lái)人口總量不斷上升*年登記外來(lái)人口數為13.5萬(wàn)人20*年登記數為62.5萬(wàn)人外來(lái)人口每年以48%速度遞增
2、外來(lái)人口文化水平較低XX市外來(lái)人口中８０％來(lái)自農村８０％初中及以下文化水平
3、外來(lái)人口以經(jīng)濟活動(dòng)為主主要分四類(lèi)：一“白領(lǐng)”以人才引進(jìn)為主有較高學(xué)歷們思想、工作、生活比較穩定約占10%；二“藍領(lǐng)”以打工為主居住相對集中分布在工廠(chǎng)企業(yè)占外來(lái)人口總數77%；三“灰領(lǐng)”即自由職業(yè)者以小商小販為主占總數8.2%；四“黑領(lǐng)”即“三無(wú)”人員居無(wú)定所素質(zhì)較差對社會(huì )危害大約占2‰
4、外來(lái)人口滯留時(shí)間延長(cháng)在XX定居趨勢上升其中暫住一年以上占30%相當部分在昆居住數年以上有舉家定居X(jué)X成為新XX人
5、外來(lái)人口違法犯罪比例高近年來(lái)外來(lái)人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總人數70%以上20*年XX市查獲刑事作案人員1524人外來(lái)人員1282人占84.12%
二、XX市外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗和做法轉
1、確立了本地化管理理念正確看待外來(lái)人員對流入地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正反作用確立“共處一地、共創(chuàng )繁榮、共保安寧、共樹(shù)新風(fēng)”指導思想將外來(lái)人員視為“新XX人”不排斥不歧視與本地人一視同仁并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體管理理念調動(dòng)外來(lái)人員參與XX建設積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性
2、建立了網(wǎng)絡(luò )化管理組織成立市外來(lái)人口管理領(lǐng)導小組由市委、市政府領(lǐng)導任組長(cháng)市有關(guān)職能部門(mén)為成員下設辦公室由相關(guān)部門(mén)抽調16名同志組成同時(shí)開(kāi)發(fā)區、各鎮成立了外來(lái)人口管理領(lǐng)導小組和辦公室全市現有各級管理辦公室58個(gè)登記管理站283個(gè)共有專(zhuān)兼職協(xié)管員2435人治安人員1014人經(jīng)費保障問(wèn)題由市、鎮兩級財政共同為每個(gè)登記外來(lái)人員撥款31元其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計劃生育2元、外口辦1元提供了較為堅實(shí)經(jīng)費保障
3、形成了多樣化管理模式形成五種管理模式：一以外企單位內部管理為主“校園式”；二以房屋出租社會(huì )管理為主“卡片式”,如所參觀(guān)*鎮同心外來(lái)人口管理站每戶(hù)出租業(yè)主有一個(gè)檔案在其中租住外來(lái)人員每人一張卡片記錄其信息由專(zhuān)兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；三以社會(huì )面上集中居住為主“旅館式”如所參觀(guān)群葉打工公寓、千葉打工公寓分別居住外來(lái)打工人員4500人、4000人左右；四以建筑工地集中管理“營(yíng)房式”；五以“三無(wú)”人員為主“救助式”
4、落實(shí)了全程化服務(wù)措施一成立社區服務(wù)站在農村建立以綜治、警務(wù)、調解、治安保衛和外來(lái)人員管理“五位一體”綜治辦把登記發(fā)證工作延伸到農村二加強宣傳教育提高外來(lái)人員法制觀(guān)念和基本素質(zhì)三創(chuàng )造良好就業(yè)環(huán)境四營(yíng)造良好居住環(huán)境到現在已建成各種規模打工樓65余處有打工樓386幢外來(lái)人口集中居住率達到70.6%集中居住人數43.73萬(wàn)人五創(chuàng )造良好就讀環(huán)境市外口辦會(huì )同教育局對民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達標”管理目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校其中中學(xué)一所吸收外來(lái)人員子女11523人另外有13324名適齡外來(lái)人員子女被市公辦學(xué)校吸納六營(yíng)造良好文化氛圍市電視臺開(kāi)設每周一期“相聚XX”《XX日報》開(kāi)設“海納百川”、“新XX人”等專(zhuān)欄積極宣傳外來(lái)人員先進(jìn)典型并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)豐富外來(lái)人員業(yè)余生活
三、外來(lái)人口給XX市帶來(lái)挑戰
人口大量涌入挑戰著(zhù)城市承載力考驗著(zhù)管理者智慧大量外來(lái)人口涌入給XX市主要帶來(lái)三個(gè)方面挑戰：
1、社會(huì )治安管理挑戰XX市刑事案件中８２％來(lái)自外來(lái)人口外來(lái)人口從偏遠地方走出中國特有單位組織機構、鄉村宗族社會(huì )以及家庭親情對個(gè)人行為約束機制對們起不了作用容易淪為犯罪高危人群
2、城市基礎設施建設挑戰學(xué)校、供電、衛生等公共設施建設速度跟不上外來(lái)人口增長(cháng)速度每增加一個(gè)外來(lái)人口就需要增加３.5萬(wàn)元基礎設施投入
3、對“和諧XX”建設挑戰和諧政商關(guān)系強調當地管理者與外來(lái)投資者之間利益均衡；勞資關(guān)系協(xié)調企業(yè)家與外來(lái)打工者利益分配；新老XX人則保證本地人與外來(lái)者對城市公共資源共享這些都與外來(lái)人口密切相關(guān)
四、幾點(diǎn)啟示
我區外來(lái)人口情況與XX市相比在外來(lái)人口與戶(hù)籍人口比例、外來(lái)人口文化程度、外來(lái)人口主要特征、外來(lái)人口帶來(lái)挑戰等方面有許多相似之處XX市外來(lái)人口管理方法和經(jīng)驗對我區外來(lái)人口管理工作有很好借鑒作用主要在以下幾個(gè)方面：
（一）建立健全組織
根據目前XX外來(lái)人口管理現狀和未來(lái)人口導入任務(wù)XX導入人口管理需要構建“兩級政府、三級管理”綜合管理組織體系勢在必行必須盡快建立
建議區、鎮成立由主要領(lǐng)導負責綜合部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)參加人口綜合管理領(lǐng)導小組及辦公室實(shí)行兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò )管理體系將外來(lái)人口納入到人口綜合調控和管理體系中來(lái)
1、建立區人口綜合調控領(lǐng)導小組區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)成員單位由有關(guān)部門(mén)組成領(lǐng)導小組下設辦公室辦公室人員由相關(guān)部門(mén)人員抽調組成
2、建立鎮（街道、園區）人口綜合管理辦公室辦公室設在鎮（街道、園區）社區辦（綜治辦）人口綜合管理辦公室配置一名正科級專(zhuān)職主任和若干名工作人員具體由各鎮（街道、園區）根據外來(lái)人口數量確定
3、整合組建社區綜合協(xié)管隊伍在現有社區保安隊、外來(lái)人口管理服務(wù)隊以及房屋租賃治安管理、外來(lái)勞動(dòng)力管理、外來(lái)人口計劃生育管理等輔助管理隊伍基礎上整合組建一支職責明確、管理規范、素質(zhì)較好社區綜合協(xié)管隊伍同時(shí)可與實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項目”相結合發(fā)揮整體集聚效能社區綜合協(xié)管隊伍人員配置按照400—600外來(lái)人口配置1名協(xié)管員工作要求全區組建600-700名社區協(xié)管員隊伍各鎮（街道、園區）根據外來(lái)人口規模配置社區協(xié)管員隊伍
（二）加快推進(jìn)外來(lái)人員相對集中居住管理
目前XX市外來(lái)人口集中居住率已達70%為外來(lái)人口管理和服務(wù)創(chuàng )造了有利條件我區在部分鎮（外來(lái)人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實(shí)行外來(lái)人口相對集中居住但比例較小應該在全區范圍進(jìn)一步推廣外口相對集中居住管理辦法推進(jìn)外來(lái)流動(dòng)人員集中居住區（點(diǎn)）建設通過(guò)集中居住區（含集體宿舍等外來(lái)人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住外來(lái)人員為其提供良好居住環(huán)境和生活服務(wù)安定外來(lái)務(wù)工人員對集中居住區實(shí)行小區化管理加強治安防范和人員管理不斷優(yōu)化外口集中地區社會(huì )治安
（三）落實(shí)經(jīng)費保障
按照事權與財權相統一原則外來(lái)人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費實(shí)行分級管理、分級承擔：
1、區人口綜合調控領(lǐng)導小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費按照每年外來(lái)人口登記數１元／人列入區財政年度計劃
2、各鎮（街道、園區）人口綜合管理辦公室經(jīng)費由各鎮（街、園區）財政撥付
3、社區綜合協(xié)管隊伍所需經(jīng)費來(lái)源按分級管理、分級負擔辦法即社區綜合協(xié)管隊伍經(jīng)費來(lái)源為三塊：一市財政定額補助；二區財政和鎮財政各承擔一塊；三從外來(lái)從業(yè)人員綜合保險基金中提取運營(yíng)費和市返還房屋租賃代征稅。
考察情況報告 篇4
一季度**市機電產(chǎn)品進(jìn)出口總額累計完成84973萬(wàn)美元，其中，機電產(chǎn)品出口完成46985萬(wàn)美元，同比下降7.3%，在全市外貿出口中所占比重為66.3%，比去年同期提高13.2個(gè)百分點(diǎn)；機電產(chǎn)品進(jìn)口37988萬(wàn)美元，同比增長(cháng)674.4%。受全球金融危機影響，一季度我市機電產(chǎn)品出口負增長(cháng)，但是與全市外貿出口下降26.1%相比，降幅相對較少，對保持全市經(jīng)濟和對外貿易的發(fā)展起到了重要支撐作用：
一、一季度我市機電產(chǎn)品進(jìn)出口特點(diǎn)：
�。ㄒ唬C電產(chǎn)品出口總量縮減，近年來(lái)首次出現負增長(cháng)。20xx年一季度機電產(chǎn)品出口46985萬(wàn)美元，比上年同期下降7.4%。受金融危機影響，很多企業(yè)訂單數量減少，開(kāi)工不足，出口形勢不容樂(lè )觀(guān)。盡管出口負增長(cháng)，但是**市出口在全省17地市中為下滑最小的城市。受出口形勢影響，進(jìn)口增幅也將相應出現回落。
�。ǘ┲攸c(diǎn)產(chǎn)品出口受阻。一季度電器及電子產(chǎn)品、汽車(chē)、汽車(chē)零部件、摩托車(chē)及零部件等主要機電產(chǎn)品較去年同期分別下降7.9%、61.2%、36.7%、32.8。20xx年機電出口產(chǎn)品中的亮點(diǎn)產(chǎn)品高新技術(shù)產(chǎn)品出口4179萬(wàn)美元，同比下降19.8%。
�。ㄈ┕歉善蟪隹谙禄侨袡C電產(chǎn)品出口下滑的主要原因。我市骨干企業(yè)企業(yè)出口是我市機電產(chǎn)品出口的風(fēng)向標。一季度除了山東電建出口增長(cháng)173%外，重汽集團、**輕騎、玫德鑄造等骨干企業(yè)的出口都出現不同程度的下滑，輕騎集團和重汽集團出口與去年同期相比下降均超過(guò)50%。
二、工作措施
1、引導企業(yè)積極應對全球金融危機。目前影響全球的金融危機已經(jīng)由金融經(jīng)濟向實(shí)體經(jīng)濟轉移20xx年世界經(jīng)濟形勢將更加嚴峻復雜，不確定不穩定因素可能繼續增多，對中國進(jìn)出口的影響可能進(jìn)一步加深。但保持中國外貿平穩較快發(fā)展仍有不少有利條件和積極因素。因此，**機電辦將著(zhù)重引導企業(yè)積極研究國際形勢，根據國際市場(chǎng)變化不斷調整產(chǎn)品結構，加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，積極開(kāi)拓新興國際市場(chǎng)，搶抓機遇，確保全市機電產(chǎn)品進(jìn)出口保持健康快速發(fā)展。
2、貫徹落實(shí)好國家有關(guān)政策，加大對重點(diǎn)機電產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)的扶持。認真貫徹落實(shí)國家鼓勵引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備貼息資金、機電產(chǎn)品出口退稅、專(zhuān)項貸款、外貿發(fā)展基金等各項優(yōu)惠政策，爭取更多的'項目支持資金，加快機電產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展。20xx年重點(diǎn)對出口額500萬(wàn)美元以上的機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在機電出口產(chǎn)品技術(shù)改造專(zhuān)項貸款的貼息和出口機電產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)資金等方面上給予扶持。
3、擴大汽車(chē)、摩托車(chē)、瑪鋼管件等優(yōu)勢產(chǎn)品出口的同時(shí)，努力增加高新技術(shù)機電產(chǎn)品和新能源產(chǎn)品出口。抓好已具備一定基礎的計算機及部件、移動(dòng)通訊設備、光通信設備、網(wǎng)絡(luò )配套產(chǎn)品、音頻視頻產(chǎn)品、數控機床等高新技術(shù)產(chǎn)品出口，確定重點(diǎn)扶持項目及企業(yè)，使其成為高新技術(shù)產(chǎn)品主力軍。
考察情況報告 篇5
敬愛(ài)的黨支部：
在一年的預備考察期間，在黨組織的培養教育和全體黨員的幫助下，我能按照黨員標準，履行黨員義務(wù)，在政治、思想、工作、學(xué)習等方面都取得一定進(jìn)步。
這一年來(lái)的收獲是很大的，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：(1)進(jìn)一步強化了宗旨意識。在入黨以前，自己認識到共產(chǎn)黨員要有遠大的理想和全心全意為人民服務(wù)的思想，但如何在現實(shí)生活中體現出來(lái)并不十分清楚。經(jīng)過(guò)一年預備考察期黨的教育，我認為這種遠大的理想和為人民服務(wù)的宗旨，不能只停留在口頭上，它不僅要在自己的思想上牢牢扎根，還要與自己的現實(shí)生活緊密結合起來(lái)，與腳踏實(shí)地的實(shí)干精神統一起來(lái)。(2)進(jìn)一步加強了黨性鍛煉。通過(guò)參加黨組織的.活動(dòng)，我不僅學(xué)到了黨的優(yōu)良傳統，增強了黨性，而且進(jìn)一步認識到要做一名合格的共產(chǎn)黨員，不僅要解決組織上入黨的問(wèn)題，更重要的是解決思想上入黨的問(wèn)題，懂得并堅持要時(shí)刻用黨性原則來(lái)規范自己的思想，約束自己的行為和指導自己的實(shí)踐。(3)進(jìn)一步做好了各項工作。
在這一年的時(shí)間里，我擔任學(xué)生思想政治輔導員，在黨支部、學(xué)院領(lǐng)導的關(guān)心幫助下，我努力完成本職工作，堅持深入學(xué)生，主動(dòng)為學(xué)生解決困擾，及時(shí)完成領(lǐng)導交代的其他任務(wù)，我本人也在工作中得到了鍛煉和提高。
在預備期里，我按照上級要求和黨員標準做了不少工作，取得了不少成績(jì)，但檢查起來(lái)，還存在許多不足之處。比如，在工作方法上比較簡(jiǎn)單、缺乏理論聯(lián)系實(shí)際，雖經(jīng)黨組織和大家的幫助有了好轉，但仍需進(jìn)一步克服。又如，自己對黨的基本知識學(xué)習還不夠，還有待繼續努力。在接下來(lái)的時(shí)間里我要繼續加強學(xué)習，全面提高自身素質(zhì)，爭取早日成為一名合格黨員。
考察情況報告 篇6
隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的不斷深入和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農民的生活觀(guān)念發(fā)生了較大的變化，農村土地流轉明顯增多。農村土地流轉關(guān)系到農民的切身利益，對農業(yè)發(fā)展和農村穩定具有重要意義。適時(shí)引導農民搞好農村土地經(jīng)營(yíng)權的流轉是活躍農村經(jīng)濟的重要舉措。為了更好的做好我市的土地流轉工作，由市農委組織部分縣市區及鄉鎮的農村土地管理人員赴浙江省寧波市、江蘇省無(wú)錫市進(jìn)行了土地流轉方面的學(xué)習考察活動(dòng)，現將學(xué)習考察情況匯報如下：
一、基本情況
浙江省寧波市下轄6個(gè)區、2個(gè)縣、3個(gè)市，全市占地9365平方公里，其中耕地面積230萬(wàn)畝，人口549萬(wàn)，其中農業(yè)人口90萬(wàn)。當年城鎮居民純收入14277元，農民純收入6221元，綜合實(shí)力全國地級市前20位。20xx年進(jìn)行二輪土地承包，現土地發(fā)包完善工作基本完成。
江蘇省無(wú)錫市下轄4個(gè)區、2個(gè)市，全市占地4630平方公里，其中耕地面積193萬(wàn)畝，人口430萬(wàn)，其中農業(yè)人口220萬(wàn)。當年城鎮居民純收入近15000元，農民純收入7100元，今年已全面取消了農業(yè)稅。1998年進(jìn)行二輪土地承包，土地承包證書(shū)、經(jīng)營(yíng)權證書(shū)已全部發(fā)放到戶(hù)。
二、可借鑒先進(jìn)做法
八十年代中后期，隨著(zhù)江浙地區鄉鎮企業(yè)的快速發(fā)展，部分農村勞動(dòng)轉移到二、三產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越多的農民把自己世代耕作的土地以契約的形式，交付給其他農民經(jīng)營(yíng)，告別土地進(jìn)廠(chǎng)、做買(mǎi)賣(mài)。
一、江浙地區土地流轉堅持的原則。
1、堅持土地的優(yōu)化配置和提高效率原則。江浙地區流轉始終堅持有利于農業(yè)規�；�(jīng)營(yíng)、先進(jìn)科技的應用和農業(yè)效益的提高，不是為了流轉而流轉。
2、堅持農戶(hù)自愿互利原則。農戶(hù)之間的土地流轉全部在農戶(hù)自愿的前提下進(jìn)行，不得違反農戶(hù)自身意愿。土地流轉費用由雙方農戶(hù)自己議定可以有償也可以無(wú)償。
3、堅持依法管理原則。土地流轉必須符合相關(guān)法律法規，并經(jīng)村、組同意，不得隨意改變土地的農業(yè)用途。同時(shí)規范土地流轉合同，制定各種流轉合同樣本，力求流轉手續合法、規范。
4、集體搞好服務(wù)原則。村集體在土地流轉過(guò)程中擔任中介組織作用，而不是土地流轉的主體，實(shí)行土地流轉委托管理。成立土地托管組織定期對外發(fā)布流轉土地資源、接受土地咨詢(xún)，提高土地流轉的成功率。切實(shí)維護了所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者三方的合法權利。
二、江浙地區土地流轉的形式。
通過(guò)考察發(fā)現江浙地區土地流轉形式有：
1、股份合作，即承包者以土地折股參與股份制合作經(jīng)營(yíng)，本著(zhù)“利益共沾，風(fēng)險共擔”的原則，簽訂合作協(xié)議；
2、委托發(fā)包（法律規定不準搞反租倒包，其將反租倒包改稱(chēng)為委托發(fā)包），即村集體經(jīng)濟組織根據需要，反租農民的承包土地，將土地集零為整，轉包給大戶(hù)和投資農業(yè)的工商企業(yè)主，連片開(kāi)發(fā)，統一經(jīng)營(yíng)；
3、委托轉包，即承包農戶(hù)自愿將全部或部分承包土地的經(jīng)營(yíng)權，在一定時(shí)期內委托村經(jīng)濟合作社轉包給他人經(jīng)營(yíng)；
4、季節性承租。一些農戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的土地一年中只種一季水稻或其他作物，其余時(shí)間則把土地權轉租給他人經(jīng)營(yíng)；
5、土地互換，即農戶(hù)之間為便于調整結構、連片經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)管理，而對自己承包土地進(jìn)行的互相調換；
6、租賃經(jīng)營(yíng)，即農戶(hù)將其承包土地以收取土地租金的形式租給大戶(hù)經(jīng)營(yíng)；
7、轉讓?zhuān)邪鼞?hù)離開(kāi)土地，將土地經(jīng)營(yíng)權徹底轉讓給其他農戶(hù)。
三、加強土地流轉的規范管理。
農村土地流轉直接關(guān)系到所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者等多方面的利益，流轉必須按規范的程序進(jìn)行。無(wú)錫市農工辦根據當地實(shí)際情況，制定了轉讓、轉包、入股等多種形式的合同范本，明確流轉的形式、數量、年限及雙方的權利、義務(wù)，規范了土地流轉合同，減少了因土地流轉合同不明確產(chǎn)生的糾紛。
浙江省大部分地區都建立土地流轉中介服務(wù)組織，實(shí)行土地流轉委托管理，優(yōu)化土地資源配置，充分發(fā)揮土地的資源優(yōu)勢，實(shí)現土地有序流轉的有效途徑。有的鎮、村成立“土地托管中心”、“土地代管站”等機構，從事介紹流轉對象、提供有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)等。中介組織建立農村土地流轉交易信息網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)登記匯集可流轉土地的數量、區位、價(jià)格等信息資料，定期公開(kāi)對外發(fā)布可開(kāi)發(fā)土地資源的信息，接受土地供求雙方的咨詢(xún)，提高土地流轉交易的成功率。在雙方協(xié)商一致前提下，中介組織幫助辦理流轉手續；同時(shí)為承租者提供信貸、技術(shù)、物資等服務(wù)；妥善處理土地經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的矛盾和問(wèn)題；切實(shí)維護土地所有者、承包者、經(jīng)營(yíng)者三方的合法權益，從而使土地流轉與農業(yè)結構調整實(shí)現雙贏(yíng)。
四、切實(shí)維護被征失地農戶(hù)的利益，建立社會(huì )保障體系。
隨著(zhù)江浙地區二、三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，各類(lèi)大型企業(yè)不斷增加，大量農田被征用，部分農民成為失地農民，無(wú)地可種。失地農民的生活保障問(wèn)題是擺在當地黨委政府面前的一件大事。
寧波市征用土地時(shí)，土地征用合同簽定分為農戶(hù)與企業(yè)直接簽定和村集體與農戶(hù)簽，再與企業(yè)簽定兩種形式。土地補償費只有極少部分發(fā)放到農戶(hù)手中，絕大部分留再村集體，由村集體經(jīng)營(yíng)，補償費作為農戶(hù)的股份，每年分紅。江東區征地農戶(hù)只分到青苗費，征地補償費全部歸集體經(jīng)營(yíng)。20xx年市政府出臺失地農民養老保障辦法，針對失地農民和村改居農民的養老問(wèn)題做了統一的規定，規定農戶(hù)土地被征用后，由財政、村集體征地費和農戶(hù)本人各出一部分的辦法，為農戶(hù)購買(mǎi)了養老保險和醫療保險等，解決了農民的后顧之憂(yōu)。無(wú)錫市農民土地被征用后，農戶(hù)得到土地補償費約每畝1500到2500元，對有勞動(dòng)能力的安排進(jìn)廠(chǎng)就業(yè)，同時(shí)按照2年農齡折算成1年工齡的辦法，直接將補償費交到社會(huì )保險機構，讓失地農民享受養老保險、最低生活保障。
對于外來(lái)戶(hù)土地補償費分配，寧波市迎江區將農戶(hù)分為集體經(jīng)濟組織成員和非成員兩種，有本地戶(hù)口的外來(lái)戶(hù)不一定是成員。因土地屬于集體經(jīng)濟組織發(fā)包的集體資產(chǎn)，非成員不享受分配。外來(lái)戶(hù)必須經(jīng)社員同意加入集體經(jīng)濟組織，同時(shí)向集體交納一定數額的入社費，才能成為成員，享受分配，但入社費一般不得高于補償費。無(wú)錫市外來(lái)戶(hù)一般不享受分配，但在分配股份時(shí)，對村集體有貢獻的外來(lái)戶(hù)，經(jīng)村民同意，分配給其一定數額的貢獻股。
三、我鎮土地流轉的現狀及存在問(wèn)題
我鎮現有耕地2.2萬(wàn)畝，1995年10月進(jìn)行了二輪土地承包，現土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權證已全部發(fā)放到戶(hù)。隨著(zhù)二輪土地承包的不斷深入，現有109戶(hù)農戶(hù)依法進(jìn)行了土地流轉，鎮農經(jīng)站積極做好經(jīng)營(yíng)權的變更工作，確保土地流轉雙方利益受到法律保護。全鎮土地流轉1451畝，其中耕地891畝，水面340畝，山場(chǎng)220畝。土地流轉主要以轉包為主，其中轉包820畝，轉讓181畝，租賃170畝，其他280畝。另外工業(yè)園區工業(yè)征地約1500畝。我鎮土地流轉工作取得一點(diǎn)成績(jì)，但仍然存在很多問(wèn)題。
1、土地流轉手續不規范。全鎮土地流轉只有少部分到農經(jīng)站登記，還有絕大部分是農戶(hù)私自流轉，沒(méi)有經(jīng)過(guò)村組同意，沒(méi)有合法合同，容易產(chǎn)生糾紛，現在這一矛盾已經(jīng)體現出來(lái)，今年鎮農經(jīng)站已經(jīng)調解多起類(lèi)似糾紛。
2、土地流轉規模小，不利于大規模經(jīng)營(yíng)�，F在當地流轉普遍是個(gè)別農戶(hù)之間的私自流轉，土地面積較小，不利于種植大戶(hù)的發(fā)展，提高農民收入速度緩慢。
3、土地流轉用途比較單一。我鎮流轉的土地絕大部分還是從事傳統的糧食生產(chǎn)，極少部分從事產(chǎn)業(yè)結構調整，進(jìn)行經(jīng)濟作物的生產(chǎn)。
4、土地流轉還沒(méi)有真正把農村勞動(dòng)力轉移到二三產(chǎn)業(yè)。農戶(hù)的流轉只是極少部分田塊，仍然留有部分田塊，農民還沒(méi)有真正離開(kāi)土地。
四、我鎮土地流轉工作的努力方向
一、要進(jìn)一步加大對農村土地承包政策法規方面的宣傳力度。特別是對《中華人民共和國土地承包法》的宣傳讓農民群眾確實(shí)了解到自身的權利和義務(wù)。
二、搞好自身的業(yè)務(wù)學(xué)習，為農民的土地流轉做好服務(wù)工作。加強學(xué)習《中華人民共和國土地承包法》、《安徽省土地承包管理條例》等政策法規的`學(xué)習,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和解決土地糾紛的能力,特別是加強對各村文書(shū)的培訓和指導。積極向市區農委爭取，制定出各種轉讓、轉包、租賃登土地流轉的合同范本，規范土地流轉合同，避免因土地流轉合同不規范而產(chǎn)生的土地承包權、經(jīng)營(yíng)權的糾紛。
三、引導農民土地流轉，逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農民收入。積極引導農民將自家手中的零星土地，向種植大戶(hù)進(jìn)行流轉，培養農村種植大戶(hù)，從事規模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，改善農村種植結構。真正把農村剩余勞動(dòng)了從農村解放出來(lái)從事二三產(chǎn)業(yè)，增加農民收入。
四、村集體搞好土地流轉的服務(wù)工作，提高土地流轉的成功率。村集體及時(shí)了解本村可流轉的土地資源和需要土地農戶(hù)的情況，在雙方協(xié)商同意的情況下，起到中介組織作用，切實(shí)維護雙方的合法權益，達到流轉雙方雙贏(yíng)地目的。
五、切實(shí)做好農村土地承包糾紛的調解和仲裁工作。隨著(zhù)二輪土地承包的不斷深入，土地糾紛日益增加，切實(shí)了解土地糾紛中出現的各種問(wèn)題，與各部門(mén)配合做好調解工作，努力把矛盾解決在基層。同時(shí)充分發(fā)揮農業(yè)承包管理機關(guān)的仲裁職能。
六、切實(shí)保障農村失地農民的利益，適當解決失地農民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。切實(shí)做好農村征地補償費和青苗費的分配工作，同時(shí)積極與占地企業(yè)協(xié)商，解決農村占地勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，建議逐步建立農村失地農民的社會(huì )保障制度，解決失地農民的后顧之憂(yōu)。
考察情況報告 篇7
根據20xx/2002年中泰農業(yè)合作交流項目安排，農業(yè)部組織的農業(yè)化學(xué)管理考察團一行9人，于20xx年12月5—13日對泰國的農藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、進(jìn)出口管理情況進(jìn)行了考察�？疾炱陂g，代表團拜訪(fǎng)了泰國農業(yè)與合作部農業(yè)司、農業(yè)經(jīng)濟研究辦公室等政府部門(mén)和領(lǐng)導，參觀(guān)了農藥、肥料管理機構、生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售廠(chǎng)家，以及使用農藥、肥料的農場(chǎng)和經(jīng)濟種植園，重點(diǎn)了解了泰國有關(guān)農藥、肥料管理體系及相應的法律法規和政策措施�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
泰國位于中南半島中南部，地處亞熱帶和熱帶，國土面積51.3萬(wàn)平方公里，農用地面積2160萬(wàn)公頃，接近國土面積的一半。人口6240萬(wàn)，從事農業(yè)人口2200萬(wàn)。主要種植水稻、蔬菜、木薯、甘蔗、水果、花卉等作物。20xx年農業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟比重為24.9％，是傳統的農業(yè)大國。
泰國的農作物病蟲(chóng)草害較為嚴重，農業(yè)生產(chǎn)對農藥依賴(lài)性較強。據調查,1996年如不使用農藥,會(huì )造成當年30％的農作物減產(chǎn)，甚至絕收。近年來(lái),泰國的農藥使用量逐年增加，1991年為15029噸，20xx年已增至31454噸。由于勞動(dòng)力相對缺乏,今后泰國的除草劑使用量仍呈增加趨勢。
泰國對肥料的需求量也比較大，年需求量一般在400萬(wàn)噸（實(shí)物量）左右。泰國國內不直接生產(chǎn)化學(xué)肥料，全部靠進(jìn)口。20xx年進(jìn)口化肥295萬(wàn)噸，折純?yōu)?32萬(wàn)噸，其中N80萬(wàn)噸，P2O530萬(wàn)噸，K2O22萬(wàn)噸。主要進(jìn)口品種為尿素、硝酸銨、氯化鉀（60%）及二元、三元復合（混）肥（配比為16-20-0、116-16-8、13-13-21、15-15-15、16-16-16、18-46-0），主要進(jìn)口國為韓國、中國、美國、德國、法國、日本、馬來(lái)西亞等。泰國國內加工企業(yè)共有24家，對進(jìn)口的295萬(wàn)噸中的240萬(wàn)噸化肥進(jìn)行復混加工，同時(shí)生產(chǎn)70萬(wàn)噸有機肥料。
二、泰國的農藥管理情況
�。ㄒ唬┨﹪r藥管理法規的制定和實(shí)施
泰國是著(zhù)名的世界旅游勝地,又是農業(yè)大國,為保護環(huán)境和促進(jìn)農產(chǎn)品出口,政府非常重視對農藥的管理，早在1967年就頒布了《泰國控制毒性物質(zhì)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進(jìn)步，《條例》因其管理范圍過(guò)窄、操作性差等缺陷而日益不能適應社會(huì )要求，因此，泰國政府于1992年對《條例》進(jìn)行了修改完善。修改后的《條例》擴展了管理范圍，不但包括原有的國有部門(mén)毒性物質(zhì)的管理，而且將私有部門(mén)毒性物質(zhì)、工業(yè)和衛生系統毒性物質(zhì)都納入到管理范圍。
修改后的《條例》于1992年頒布，1995年正式開(kāi)始實(shí)施。到20xx年6月，共有472個(gè)標簽得到批準，頒發(fā)了12810個(gè)登記證，93家進(jìn)口商和308個(gè)有效成份（包括混配制劑）得到登記，62個(gè)成份被禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售，13種農藥被列入監控名單，57個(gè)生產(chǎn)商得到生產(chǎn)許可，4700個(gè)零售店得到銷(xiāo)售許可；20家生產(chǎn)商、18個(gè)銷(xiāo)售商因生產(chǎn)、銷(xiāo)售觸犯《條例》而受到處罰。
�。ǘ┨﹪r藥管理機構及職能
泰國的農藥由農業(yè)部農業(yè)司毒性物質(zhì)處具體負責管理，衛生用藥由衛生部負責管理。農業(yè)司毒性物質(zhì)處下設四個(gè)科：①農藥登記科，負責全國農藥的登記管理工作；②殘留科，負責農藥施用后在環(huán)境中的殘留檢測工作；③制劑科，負責流通領(lǐng)域的農藥質(zhì)量監控，農藥制劑的開(kāi)發(fā)、研究，私有化檢驗機構的管理工作；④農藥毒性辦公科，負責農藥施用中對人體的危害研究，指導安全用藥。
此外，還成立了毒性物質(zhì)委員會(huì )，負責制定毒性物質(zhì)管理政策，協(xié)調各部門(mén)共同合作，執行法規。
為了加強對有毒物質(zhì)的有效控制，毒性管理各部門(mén)可根據系統內的具體情況發(fā)布管理通知。
�。ㄈ┨﹪r藥的管理模式
1、泰國農藥實(shí)行分類(lèi)管理�！稐l例》規定，農藥分以下四種類(lèi)型進(jìn)行管理。第一類(lèi)：進(jìn)口、出口、生產(chǎn)時(shí)，必須符合規定的標準和程序，但不需要登記和許可。第二類(lèi)：進(jìn)口、出口和生產(chǎn)時(shí)，必須進(jìn)行登記，但不需要許可。第三類(lèi)：生產(chǎn)、進(jìn)出口、擁有時(shí)，必須進(jìn)行登記和許可。第四類(lèi)：禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和使用的農藥。在目前泰國生產(chǎn)、進(jìn)口和擁有（包括銷(xiāo)售、儲藏、運輸、服務(wù)）的農藥中，符合第一類(lèi)的還沒(méi)有，第二類(lèi)主要為低毒農藥（如生物制劑BT、印楝素等），大部分為第三類(lèi)。
2、泰國農藥的管理方式。根據《條例》規定，對農藥制定了三種管理方式，即：“農藥登記管理”、“農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可管理”和“農藥監督檢查管理”。
�。�1）農藥登記管理。要求提供風(fēng)險和效益資料。風(fēng)險資料包括藥效、防治對象、應用范圍等，其中藥效資料是在政府部門(mén)的監督下，由地方公司按試驗準則完成的。效益資料包括毒性資料（對人體的接觸毒性）、殘留資料（在環(huán)境中的消解動(dòng)態(tài)，對環(huán)境的影響，產(chǎn)品化學(xué)包括制劑類(lèi)型、含量、分析方法等）。
農藥登記分三個(gè)階段完成：一是試驗階段：要求進(jìn)口和生產(chǎn)者提供小量的試驗樣品，來(lái)完成藥效、急性毒性、殘留資料的準備工作。二是示范階段：在試驗基礎上，在田間進(jìn)行一定面積的應用時(shí)，要提供亞慢性和慢性毒性資料以及殘留資料。三是登記階段：依效益和風(fēng)險資料、示范結果以及全套的毒性資料（包括2年的動(dòng)物喂養試驗資料）決定是否可以使用和發(fā)給登記證，登記后方可生產(chǎn)、進(jìn)口和大面積應用。
另外，在農藥登記時(shí)，對農藥標簽也提出了詳細的規定和要求，并進(jìn)行審核和批準。
�。�2）農藥許可管理�！稐l例》規定，登記后的農藥，在生產(chǎn)、進(jìn)口和銷(xiāo)售時(shí)，必須取得許可授權，無(wú)許可不得進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口和銷(xiāo)售。
�、偕a(chǎn)許可：要求廠(chǎng)家提供生產(chǎn)地點(diǎn)、廠(chǎng)址、設備及設施、安全防護以及有毒廢棄物的處理等資料，由工業(yè)部發(fā)給生產(chǎn)許可證書(shū)。
�、谶M(jìn)口許可：要求提供有毒物質(zhì)種類(lèi)、數量、進(jìn)口國家、包裝、標簽、儲存地點(diǎn)、含量、雜質(zhì)、中毒急救措施以及對工人、接觸人員及環(huán)境的影響等資料，由農業(yè)司毒性物質(zhì)處發(fā)給證書(shū)。
�、蹞碛校òㄤN(xiāo)售、儲藏、運輸、服務(wù)）許可：要求具有儲藏地點(diǎn)、儲藏方法、運輸、服務(wù)及農藥的應用管理措施。零售店的銷(xiāo)售人員要經(jīng)過(guò)當地農技推廣部門(mén)培訓，取得證書(shū)后，向地方農業(yè)推廣部門(mén)提出申請，經(jīng)地方政府批準，報農業(yè)司毒性物質(zhì)處統一審核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，許可證有效期為一年，到期后在地方政府辦理續展。
�。�3）農藥監督檢查管理。為安全有效地使用農藥，泰國農業(yè)司制定了有效的措施進(jìn)行管理，規定由農業(yè)司毒性物質(zhì)處對流通領(lǐng)域的農藥進(jìn)行不定期的未通知式的抽查。抽查內容包括農藥經(jīng)營(yíng)許可、包裝、標簽、農藥包裝廢棄物等，發(fā)現禁用農藥立即銷(xiāo)毀，不再生產(chǎn)和進(jìn)口。
對無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)銷(xiāo)不合格農藥產(chǎn)品的，具有較嚴格的處罰措施。生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)無(wú)登記證農藥，處3年監禁，罰款30萬(wàn)泰銖；無(wú)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)許可證，判2年監禁，罰款20萬(wàn)泰銖；生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)不符合標準農藥，判5年監禁，罰款50萬(wàn)泰銖；生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)假冒農藥，判7年監禁，罰款70萬(wàn)泰銖；生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)禁用農藥判10年監禁，罰款100萬(wàn)泰銖。
此外，《條例》還規定了農藥在食品中的殘留管理由衛生部負責。1979年衛生部頒發(fā)了2522號《泰國食品中農藥殘留法規》，1995年規定了5種農藥（艾氏劑、狄試劑、氯丹、DDT等）在作物體外環(huán)境中的殘留限量和11種農藥（甲胺磷、氧樂(lè )果等）在作物上的最大殘留限量，從而有效限制了這些農藥的使用。
為了鼓勵生物農藥的使用，減少對食品和環(huán)境的污染，在生物農藥登記時(shí)，對毒性資料進(jìn)行減免，要求只提供資料證明其安全性即可。
�。ㄋ模┨﹪r藥管理存在的問(wèn)題
盡管泰國農藥管理法規頒布較早，管理較嚴格，但在執行中也存在一些問(wèn)題，突出表現在：1、因《條例》適用于所有有毒物質(zhì)的管理，負責部門(mén)較多，管理標準不一，在業(yè)務(wù)交叉部分難以協(xié)調和統一。2、近幾年政府裁減工作人員，人員的減少限制了農藥管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展。3、與各國和國際組織在農藥管理方面缺少經(jīng)常性的信息交流。4、目前在泰國登記的農藥有效成分有198種，共2258個(gè)產(chǎn)品。各經(jīng)銷(xiāo)商冠以不同的商品名銷(xiāo)售這些產(chǎn)品，如久效磷、甲基對硫磷、百草枯等（據不完全統計，在市場(chǎng)上上的商品名已多達上百種）。商品名多而亂是泰國農藥市場(chǎng)的一個(gè)顯著(zhù)特征，這種混亂的局面使有關(guān)管理部門(mén)監督和控制市場(chǎng)的難度增大。
三、泰國的肥料管理情況
在肥料政策方面，泰國政府采取優(yōu)惠措施，鼓勵多生產(chǎn)和施用有機肥料，減少化肥使用量，對進(jìn)口農用化肥實(shí)行免稅政策。在肥料管理方面，泰國實(shí)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口肥料登記許可制度，建立了嚴格的市場(chǎng)監督管理體系，并通過(guò)B.E2518法令，即《肥料管理條例》加以確定�！斗柿瞎芾項l例》主要內容包括：
�。ㄒ唬┒x各種名詞
詳細解釋了什么是肥料、化學(xué)肥料、有機肥料、單元素肥料、復混肥料、復合肥料、大量元素肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、營(yíng)養元素質(zhì)量保證、有害物質(zhì)、化學(xué)肥料標準、假劣肥料、標簽、運輸、說(shuō)明書(shū)、執行部門(mén)等。
�。ǘ┙M成肥料委員會(huì )
1、肥料委員會(huì )成員主要包括：泰國農業(yè)及合作社部副部長(cháng)或其授權的人擔任委員會(huì )主席，農業(yè)司2人，農業(yè)推廣司1人，科學(xué)司1人，土地開(kāi)發(fā)司1人，商業(yè)部1人，由農業(yè)技術(shù)司1人擔任委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)，并由委員會(huì )指定其他參加人員，但最多不超過(guò)5人。
2、肥料委員會(huì )有責任和義務(wù)為司長(cháng)或者部長(cháng)提供以下建議：①化肥生產(chǎn)許可證、銷(xiāo)售許可證及進(jìn)口許可證的頒發(fā)，化肥登記，以及上述登記證書(shū)或許可證書(shū)的暫停和吊銷(xiāo)；②制定與化肥的生產(chǎn)、銷(xiāo)售及進(jìn)口以及實(shí)驗用化肥樣本進(jìn)口管理有關(guān)的條例、程序及條件，檢查驗收化肥生產(chǎn)地、化肥銷(xiāo)售地、化肥進(jìn)口地以及化肥儲存倉庫；③根據規定發(fā)布公告，并根據有關(guān)規定制定有關(guān)條款、程序和條件；④部長(cháng)委托的其他事務(wù)。
此外，為嚴格執行本條例，肥料委員會(huì )有權以書(shū)面形式命令某人解釋或者呈報其工作所需的有關(guān)材料。
�。ㄈ┮幎嘶实怯浽S可證申請程序
《肥料管理條例》規定，任何人如未獲得政府頒發(fā)的有效許可證，則不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者運輸化肥；未按規定對其生產(chǎn)或進(jìn)口的化肥進(jìn)行登記的則不得生產(chǎn)和進(jìn)口化肥。政府部門(mén)可以為如下申請人頒發(fā)生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口許可證：①企業(yè)或經(jīng)營(yíng)所有者；②在泰國有居住地或辦公室的人；③在泰國有生產(chǎn)廠(chǎng)地，銷(xiāo)售地點(diǎn)或倉庫；④使用的企業(yè)名稱(chēng)不與在一年內被暫�；虺废S可證的企業(yè)名稱(chēng)相同。如果許可證申請人是法人，則必須符合第①、②、③及④條；如果申請人是企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員，則必須符合第②條。
許可證分為四種類(lèi)型，即：化肥生產(chǎn)許可證、化肥銷(xiāo)售或擁有許可證、化肥進(jìn)口許可證、化肥運輸許可證。同時(shí)規定，如果化肥生產(chǎn)者既是銷(xiāo)售或擁有者，則生產(chǎn)許可證即被視同為銷(xiāo)售或擁有許可證；如果化肥進(jìn)口商即是運輸商，則進(jìn)口許可證即被視同為運輸許可證。
許可證有如下四種有效期：①化肥生產(chǎn)許可證有效期從頒發(fā)之日起3年；②化肥銷(xiāo)售及擁有許可證有效期從頒發(fā)之日起1年；③化肥進(jìn)口許可證有效期，按照許可證上標明的期限，但不得超過(guò)一年；④化肥運輸許可證，按照許可證上標明的期限，但不得超過(guò)6個(gè)月。
《肥料管理條例》還規定，如果有關(guān)管理部門(mén)不批準申請人的許可證，則該申請人有權在得到通知后的30天內以書(shū)面形式向部長(cháng)提出申訴，部長(cháng)的決定將為最終裁定。
�。ㄋ模⿲试S可證管理進(jìn)行了規范
包括使用范圍、標識標簽內容、使用說(shuō)明、生產(chǎn)、銷(xiāo)售地點(diǎn)條件及法人要求、補辦程序、如何繼承等。
�。ㄎ澹╆P(guān)于化肥質(zhì)量的監督管理
《肥料管理條例》規定，任何人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、擁有、進(jìn)口假化肥、與標準不統一的化肥、變質(zhì)化肥、未登記的化肥、被撤消登記證的.化肥、含有對人、畜或植物有害的毒性物質(zhì)含量超標的化肥。
�。┗实怯浽S可的發(fā)布及公告
經(jīng)肥料委員會(huì )建議，部長(cháng)有權在政府公報上發(fā)表公告許可某人生產(chǎn)或向泰國國內進(jìn)口化肥。
�。ㄆ撸┓柿瞎芾砣藛T職責和義務(wù)
根據規定，肥料管理政府官員在執行該條例時(shí)，享有在工作時(shí)間內進(jìn)入化肥的生產(chǎn)、銷(xiāo)售或進(jìn)口地點(diǎn)，或者倉庫，或有機肥料的生產(chǎn)地；可以進(jìn)入車(chē)輛或任何地方進(jìn)行檢查他們認為可疑的行為；可以提取一定數量的化肥樣本用于實(shí)驗；稽查或沒(méi)收違反條例的化肥、包裝等。在執行任務(wù)過(guò)程中，政府官員必須出示證件，證件的內容必須根據部長(cháng)頒布的法規制定。負責執行本條例的政府人員應該是符合刑事法典中的有關(guān)規定。
�。ò耍┰S可證的暫停與吊銷(xiāo)
�。ň牛┯袡C肥料
生產(chǎn)有機肥料者必須執行如下規定：自有機肥料生產(chǎn)之日起，須以書(shū)面形式通知政府管理部門(mén)其生產(chǎn)的有機肥料，并提交如下材料：①有機肥料名稱(chēng)，②商標，③生產(chǎn)、儲藏、銷(xiāo)售地點(diǎn)以及辦公地點(diǎn)。同時(shí)規定，如有機肥料生產(chǎn)者欲變更有關(guān)內容，必須在變更之日起30內以書(shū)面形式通知有關(guān)政府管理部門(mén)。
�。ㄊ┨幜P措施及附則
四、體會(huì )和建議
通過(guò)考察訪(fǎng)問(wèn)，我們對泰國的農藥、化肥管理情況留下了較深的印象。
�。ㄒ唬w會(huì )
1、在農藥管理方面：（1）泰國政府對農藥的管理比我國嚴格，如農藥登記過(guò)程中要提供產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒性（急性和慢性）、殘留的全部資料；在同類(lèi)產(chǎn)品的等級中無(wú)同類(lèi)產(chǎn)品減免資料的規定。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口農藥過(guò)程中觸犯了法規要判處監禁和罰款。（2）泰國使用的農藥主要依賴(lài)進(jìn)口，通過(guò)進(jìn)口原藥和制劑在泰國當地加工成成藥。在泰國，農藥的進(jìn)口和銷(xiāo)售都是由私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。據統計，1999年有進(jìn)口商68家，其中有26家擁有大規模的分裝、加工廠(chǎng)。由于中國產(chǎn)農藥在價(jià)格上具有較大的優(yōu)勢，近幾年泰國從中國進(jìn)口的農藥逐年增加，據泰國官方統計，20xx年從中國進(jìn)口量占其進(jìn)口總量20％。中國出口到泰國的農藥，主要是賣(mài)給進(jìn)口商，通過(guò)加工、分裝后被經(jīng)銷(xiāo)商冠以不同的商品名在泰國出售，因此絕大部分利潤由中間商獲得。（3）為減少農藥對人體及環(huán)境的影響，泰國政府在1994年制定了農藥消減計劃，取消了用藥量高的棉花的作物種植，大力提倡綜合防治和使用生物農藥，取得了較好的效果。
2、在化肥管理方面：泰國建立了比較完整的肥料管理體系，有許多地方值得我國學(xué)習和借鑒，通過(guò)交流，有利于促進(jìn)我國肥料法規建設。另外，泰國化肥全部靠進(jìn)口，我國已有少量企業(yè)肥料進(jìn)入泰國市場(chǎng)，但份額不大。
�。ǘ┙ㄗh
綜上，為搞好我們的農藥、化肥管理工作，擴大中國農藥、化肥對泰國的出口量，建議我國今后采取以下措施：
1、中國和泰國在農藥、化肥管理上有很多互補之處，可進(jìn)一步加強兩國農藥管理部門(mén)的交流與合作。
2、進(jìn)一步加強對國內流通領(lǐng)域農藥的監督管理，強化經(jīng)營(yíng)許可證制度，加大對制售假冒偽劣農藥的處罰力度。
3、組建中泰松散型農藥貿易協(xié)會(huì )，互通信息，使更多質(zhì)好價(jià)低的中國農藥打入泰國市場(chǎng)；同時(shí)也要積極探討中國農藥廠(chǎng)家產(chǎn)品如何通過(guò)合理途徑在泰國進(jìn)行登記，打造自己的品牌，以打開(kāi)和占領(lǐng)泰國市場(chǎng)，從而獲得更多利潤。
4、借鑒泰國消減農藥措施的經(jīng)驗，制定我國的農藥消減計劃，通過(guò)改善作物種植結構，大力推廣綜合防治和低毒農藥、生物農藥的使用，減少高毒農藥的用量，減少農藥在農產(chǎn)品中的殘留,保護環(huán)境，保護人類(lèi)健康。
5、逐步引導國內企業(yè)對泰國進(jìn)行肥料貿易。采取措施，鼓勵、支持、引導國家大型肥料企業(yè)增加對泰國肥料出口，同時(shí)，發(fā)揮我國生產(chǎn)微量元素、微生物肥料技術(shù)優(yōu)勢，加大對泰國技術(shù)轉讓和合作辦廠(chǎng)力度。
6、逐步擴大其他領(lǐng)域的合作與交流。包括：土壤、肥料分析方法、耕地適宜性調查與評價(jià)交流和合作等。
二ΟΟ一年十二月二十六日
附:農業(yè)部農化管理考察團名單:
1.農業(yè)部農藥檢定所陳鐵春
2.農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司徐肖君
3.農業(yè)部種植業(yè)管理司許發(fā)輝
4.農業(yè)部人事勞動(dòng)司丁力洪
5.農業(yè)部國際合作司趙金萍
6.農業(yè)部農藥檢定所王壽山
7.河北省農藥檢定所羅勝軍
8.天津市農藥檢定所胡敏
9.黑龍江省農藥檢定所金煥貴
考察情況報告 篇8
懷著(zhù)激動(dòng)的心情與美好的期盼，11月21日，我們終于迎來(lái)了外出考察學(xué)習的時(shí)刻。早上7點(diǎn)隨旅游大巴我們踏上了路途，一路顛簸，看到窗外陽(yáng)光普照，山花爛漫，現下已是初冬了，不過(guò)今天的天氣卻是格外好，不知道是不是老天爺也跟著(zhù)我們開(kāi)心，知道我們現在的心情呢？路過(guò)很多大山大江，看到波瀾壯闊的江水，深深感受到祖國山河的壯觀(guān)，看到棟棟高樓大廈，交雜的立交橋，無(wú)不觸目驚心，深感震撼，為身為一個(gè)中國人而自豪。我看到了祖國的大好河山，看到了中國人的驕傲。
一路認真并充滿(mǎn)興致地聽(tīng)著(zhù)有很多同學(xué)的見(jiàn)解，更對中國幾千年來(lái)的文明與傳統以及淵源流傳的傳說(shuō)故事有了更深刻的了解，美好的祖國山河吸引著(zhù)我，深厚的歷史文化熏陶著(zhù)我，此時(shí)的心情難以抑制，我激動(dòng)地大喊一聲：“美麗的祖國，我來(lái)啦！”
我們這次考察主要是在河南省境內，由于今天交流的特殊情況，我們把在省外考察的路線(xiàn)改成了省內考察。雖然有點(diǎn)不樂(lè )意，不過(guò)我對河南的很多地方很有興趣，河南是中華文明存在不可磨滅的地方，這里有很的值得我們去考察學(xué)習的東西。
我們外出考察的第一站就是有包青天在的開(kāi)封，從小就看包青天，對這個(gè)赫赫有名的人物存在的地方也是相當的好奇。另外聽(tīng)說(shuō)開(kāi)封小吃比較多，這對于我這個(gè)饞嘴來(lái)說(shuō)是默德的誘惑。
我們在開(kāi)封去的第一個(gè)景點(diǎn)是龍亭。龍亭是在宋朝的一直上修建起來(lái)的，有很多宋朝時(shí)候的建筑特色，很值得推敲。
里面有宋代時(shí)的都城布置圖，可以清楚的看到當時(shí)的繁榮景象。
第二天，我們到了清明上河園，聽(tīng)到這個(gè)名字很容易讓大家聯(lián)想到清明上河圖，沒(méi)錯，這真的與清明上河圖有莫大的淵源。清明上河園里的景色是依據當時(shí)清明上河圖的景觀(guān)布置的。剛開(kāi)始的時(shí)候，有包公出常來(lái)迎接客人，說(shuō)來(lái)好笑，像看到真的包公一樣真的很激動(dòng)。
接著(zhù)我們就進(jìn)去，第一樣就看到了清明上河圖的作者——張擇端，他的后面便是依據清明上河圖做的浮雕，做得很細致，甚至連圖上因為保管不好弄壞的痕跡都有。我們仔細著(zhù)聽(tīng)著(zhù)導游為我們講解著(zhù)這幅圖上的內容以及當時(shí)的社會(huì )背景。感到真的很震驚，越來(lái)越佩這位大畫(huà)家了。
等我們看完這幅著(zhù)作之后，我們便開(kāi)始游園了。園子里的不知真的真宋朝的沒(méi)什么區別，有木橋，有木船，木船上還有張龍趙虎在那捉犯人，很有看頭，想當年，他們也許真的`有這么一幕吧。
再往里走可以看到很多雜技表?yè)P的在那表演，感覺(jué)很好奇，同時(shí)很佩服他們。有城門(mén)，有衙役，還有水滸傳里的潘金蓮，有王員外的女兒拋繡球，還有類(lèi)似于皮影戲之類(lèi)的表演，很好看。
然后我們去了云臺山，云臺山因為上山老有云彩和煙霧而得名。屬于太行山系，因為地勢比較特別，溫度常年比較溫和。山高水碧，有北方山水的特點(diǎn)。
雖然由于季節的原因很多地方?jīng)]能看成，但是我們已經(jīng)被我們所看到的所折服，在云臺上最讓我欣喜的還是那獼猴谷的野猴子們，它們好可愛(ài)，膽子很大，它們雖然小，卻很聰明，不要小瞧它們，他們的搶攻可是很厲害，只要你的東西被他們搶走了，就別想再要回來(lái)。那他們身體小巧的在樹(shù)枝上來(lái)回的亂竄，時(shí)不時(shí)會(huì )為他們擔經(jīng)受怕，它們卻像沒(méi)事人似的開(kāi)心的玩著(zhù)鬧著(zhù)。
隔天，我們到了洛陽(yáng)，洛陽(yáng)市自古以來(lái)就很有名的地方，是以牡丹聞明的，也是因為季節的原因，沒(méi)能看到牡丹，不過(guò)很多地方都有牡丹的樣式，很漂亮。我們在洛陽(yáng)的第一站是洛陽(yáng)的博物館，我第一次看到那么大的博物館，里面又從古到今，從北到南，從東到西，所有時(shí)代，所有地域的東西，包括國外的。很震驚。
從來(lái)不知道，原來(lái)中國的歷史發(fā)生過(guò)這么多的事情。很多是教科書(shū)上學(xué)不到的東西，也有老師講不到的東西。博物館里陳列的文物，有實(shí)物形式的，也有圖片形式的，還有文字介紹的。
第二個(gè)去的景點(diǎn)是洛陽(yáng)的龍門(mén)石窟，“龍門(mén)石窟”這個(gè)地方從小就開(kāi)始學(xué)了。覺(jué)得那些雕琢佛像的人好偉大，那么大的建筑物是怎么雕刻的，還雕刻的那么仔細，好了不起。
本來(lái)以為那些雕像沒(méi)什么意義就是普通的雕像，到了那才知道，那原來(lái)是武則天統治時(shí)期的產(chǎn)物，是唐朝盛世時(shí)，為了鞏固統治用的，也確實(shí)是鞏固了當時(shí)的封建統治制度。讓當時(shí)的人們認為帝王就是神。要尊崇帝王也就是尊崇神仙了。帝王就是神的化身。
這兩尊佛像，便是我最喜歡的佛像，他們被雕刻得很精致，也保存得很好。據說(shuō)，佛像周?chē)男》娇蚴且驗榈搅撕芏嗄暌院�，佛像因為風(fēng)化和人為的破壞，已經(jīng)有很多處破損，很多人就覺(jué)得應該保護起來(lái)，所以把佛像周?chē)鷫虬饋?lái)。蓋了房子，誰(shuí)知，這樣風(fēng)化的速度卻加快了，人們最后又都拆了。
聽(tīng)說(shuō)，佛像后面又可以通到佛像肚子里的通道，也就是說(shuō)佛像里面是空的，真的好好奇啊，不過(guò)我沒(méi)那福氣去探索這些了。龍門(mén)石窟的好多佛像都被人類(lèi)損壞了，好心疼，如果沒(méi)有損壞的話(huà)到現在該是多么壯觀(guān)啊，就像圓明園，如果還在的話(huà)該多好��！
下一個(gè)景點(diǎn)就是龍門(mén)石窟對面的香山寺，這里是白居易晚年的住處，因此才被稱(chēng)為香山居士。香山寺后面的白園就是他的。
香山寺是一個(gè)很精致的小寺院，據說(shuō)武則天就常常在那里上朝，處理朝政，后來(lái)又有乾隆皇帝在那提過(guò)詞，香山二絕。
我們的最后一站是嵩山少林寺。
此次在河南省考察對我而言可謂收獲頗多，開(kāi)拓了眼界，受到了啟發(fā)，積累了經(jīng)驗，收集了素材，感受到了祖國美麗的山川，也接觸到了中國深厚的歷史文化，更感受到了作為中國人的驕傲，激起了奮斗之心，決心努力學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識，去打造中國的動(dòng)畫(huà)強國之路，祖國為我們提供了如此多的素材和歷史資料，只要我們肯努力，敢去做，敢去創(chuàng )新，相信在不久的未來(lái)，許多具有中國特色的撼動(dòng)中外。
考察情況報告 篇9
隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，交通更加便利，交通運輸等行業(yè)更加活躍，人民生活品質(zhì)進(jìn)一步提高，機動(dòng)車(chē)保有量大幅上升，交通事故責任糾紛案件數量越加龐大。但同時(shí)，此類(lèi)案件因爭議賠償項目多，牽涉法律關(guān)系復雜，涉及的法律法規等規范性文件種類(lèi)繁多，成為法院民事審判的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，重慶市第一中級人民法院為提升此類(lèi)案件的審判質(zhì)量，增強法官辦案的專(zhuān)業(yè)性，設立了交通事故責任糾紛案件合議庭，并抽取轄區800余件案件進(jìn)行調研，梳理審判疑難問(wèn)題，為此類(lèi)案件的審理提供參考。
交通事故責任糾紛的主要特點(diǎn)
訴訟主體復雜。目前，機動(dòng)車(chē)買(mǎi)賣(mài)有的未嚴格辦理過(guò)戶(hù)登記手續，對車(chē)輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規范，因此發(fā)生交通事故后，責任主體往往牽涉到登記車(chē)主、實(shí)際車(chē)主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員，且一般還有保險公司參與理賠。而且如果出現事故，造成人員死亡，案件當事人涉及多名繼承人。經(jīng)統計，每個(gè)案件當事人數量達6人以上的占24%，而3至5人的約占70%。
改判率高，調撤率低。20xx年1至9月，重慶一中院改判基層法院人身?yè)p害賠償案件55件，其中涉及交通事故責任糾紛的為34件，占改判人身?yè)p害賠償案件的61.8%。另由于賠償項目多、責任劃分浮動(dòng)空間較大、死傷者對賠償期望值過(guò)高，受害人一方對肇事方存在怨恨心理，希望能通過(guò)訴訟獲得其認為合理的賠償，在心理和感情上均不愿做出較大讓步，導致這類(lèi)案件調解難度大，但這只是影響此類(lèi)案件調解率的次要原因。更為主要的是保險公司因內部管理產(chǎn)生的原因，到庭的代理人無(wú)法對調解作出承諾，導致保險公司參與的案件一般無(wú)法達成調解。而對事故雙方當事人達成的調解協(xié)議，保險公司的認可度極低。保險公司認為調解書(shū)所確定的賠償數額系當事人協(xié)商達成，并非法院根據法定標準計算而成，可能損害保險公司利益，不予理賠。從抽取的案件來(lái)看，判決760件，占92.8%;調解34件，占4.2%;撤訴25件，占3%(見(jiàn)圖一)。這與基層法院總體60%甚至70%的調撤率相比，明顯不是審判人員疏于調解，而是因為客觀(guān)原因致此類(lèi)案件無(wú)法調解，浪費司法資源，應予重視。
農村道路上發(fā)生的交通事故責任糾紛案件數量占比例大。隨著(zhù)農村的富裕，農村道路上的機動(dòng)車(chē)行駛更加頻繁，但因交通監管力度較小，交通參與人的交通安全意識不強，無(wú)牌無(wú)照駕車(chē)、酒后駕車(chē)肇事增加，以至于近年來(lái)重慶一中院及轄區法院受理的農村道路上發(fā)生的道交事故數量增多，其所占比例已逼近城市道路發(fā)生的事故比例。從抽取的案件來(lái)看，發(fā)生在農村道路上的交通事故已占45%。
摩托車(chē)肇事引發(fā)的道交案件比例較大。摩托車(chē)交通肇事引發(fā)的人身?yè)p害賠償案件占道交案件的比例較大，從審理的情況來(lái)看，摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)照、駕駛員無(wú)證駕駛的情況較多，事故造成人員死亡和重傷的情況較多。在抽取的案件中，涉及摩托車(chē)的交通事故占30.5%，這一特征與重慶的摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)和山地城市的特點(diǎn)有關(guān)，可能屬特有情況。
掛靠車(chē)輛肇事引發(fā)的交通事故責任糾紛案件數量多。受到營(yíng)運資格的限制，很多客運和貨運實(shí)際車(chē)主將車(chē)輛掛靠在有營(yíng)運資格的運輸公司，由于掛靠關(guān)系本身法律性質(zhì)模糊，掛靠車(chē)輛無(wú)視安全生產(chǎn)規則，盲目追求經(jīng)濟效益，而掛靠單位對掛靠車(chē)輛疏于管理，掛靠車(chē)輛肇事引發(fā)交通事故的案件所占比例很大，達28.7%，其中99%認定被掛靠公司承擔連帶責任。
交通事故責任糾紛案件審判疑難問(wèn)題
掛靠關(guān)系中車(chē)主、駕駛員與被掛靠公司的關(guān)系認定。
車(chē)主個(gè)人購買(mǎi)車(chē)輛掛靠在公司，以公司名義進(jìn)行營(yíng)運，駕駛員由車(chē)主個(gè)人負責聘請并支付工資，駕駛員駕駛過(guò)程中受到損害或者對他人造成損害，車(chē)主、駕駛員、被掛靠公司的關(guān)系及責任分配：《最高人民法院行政審判庭關(guān)于車(chē)輛掛靠其他單位經(jīng)營(yíng)車(chē)輛實(shí)際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問(wèn)題的答復》中規定，個(gè)人購買(mǎi)的車(chē)輛掛靠其他單位且以?huà)炜繂挝坏拿x對外經(jīng)營(yíng)的，其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，在車(chē)輛運營(yíng)中傷亡的，應當適用勞動(dòng)法和《工傷保險條例》的有關(guān)規定認定是否構成工傷。故不能再適用《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、侵權責任法的相關(guān)規定。
因此，宜認定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)論駕駛員受害還是第三人受害均應由被掛靠公司承擔用人單位的.責任。因被掛靠公司與車(chē)主之間往往約定一切責任由車(chē)主承擔，且被掛靠公司與車(chē)主利益共同，對駕駛員和車(chē)輛的支配、管理共同，基于這種共同關(guān)系，應由車(chē)主對被掛靠公司的責任承擔連帶責任。
車(chē)輛貶值費能否主張。
各類(lèi)報告車(chē)輛貶值費是道交案件中特有的一種損失。車(chē)輛因交通事故受損后即使經(jīng)過(guò)修復等措施，其本身的價(jià)值會(huì )有所貶損，這是眾所周知的事實(shí)。但是對于這項損失是否予以賠償，一直存在廣泛爭議。因為車(chē)輛經(jīng)過(guò)修復仍可正常使用，而造成的其交易價(jià)值降低很難確定為直接損失，但對財產(chǎn)的侵權損害賠償主要是針對受害方所受直接損失，加之法律對此項損失賠償缺乏明確規定，所以各地司法實(shí)踐也比較謹慎，少有主張。但是在交通事故中，常會(huì )出現新車(chē)、高檔車(chē)被撞后，受害方車(chē)輛交易價(jià)值確實(shí)貶損嚴重，不支持貶值費又顯失公平。因此，建議如果受害方能證明修理后確實(shí)存在性能、安全性降低，在有明確鑒定意見(jiàn)的情況下，支持合理的貶值費。待售車(chē)輛被撞造成交易價(jià)值降低和實(shí)際損失的，可以適當主張貶值費。
續醫費和傷殘賠償金是否系對損害后果的重復補償。
續醫費法院可以根據實(shí)際情況判決一并支持或者判決待實(shí)際發(fā)生后另行主張，但一個(gè)道交案件中通常是續醫費和傷殘賠償金同時(shí)主張。賠償一方當事人認為，經(jīng)過(guò)后續醫療后病情好轉，到時(shí)受害方的傷殘等級較現在情況將有所降低，那么如果主張了續醫費就應當降低傷殘賠償金的數額，否則存在對損害后果重復補償的可能。所以在同時(shí)主張續醫費和傷殘賠償金時(shí)，應注意醫囑或鑒定對后續治療后傷殘等級的變化情況，準確計算賠償金額。
精神損害賠償的問(wèn)題。
(1)精神損害撫慰金數額需要適當對待。精神損害撫慰金的具體主張數額應確立一定的原則，通常按精神損害賠償與傷殘等級的關(guān)系予以確定。構成傷殘的一般支持精神損害撫慰金，標準根據當地的司法實(shí)踐，按照當地死亡標準，十級為10%，九級為20%，以此類(lèi)推，一級為100%，且可根據個(gè)案具體情況做調整。
(2)交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分沒(méi)有提起附帶民事訴訟，駕駛員(機動(dòng)車(chē)所有人)已被判決承擔了刑事責任，受害人一方單獨起訴，主張人身?yè)p害賠償，同時(shí)提出精神損害撫慰金的，自侵權責任法出臺后，對精神損害撫慰金予以明確，并且條件是 造成嚴重精神損害 即可主張，應按此執行。而就被掛靠公司而言，若判定其承擔連帶責任則應當連帶所有責任，包括精神損害撫慰金。
交強險份額分配問(wèn)題。
(1)同一交通事故中，一車(chē)傷多人，僅部分賠償權利人起訴要求保險公司在交強險責任限額內賠付交通事故強制責任保險金的，對未起訴的賠償權利人的權益處理：法院通知未起訴的當事人參加訴訟或為未參加訴訟的當事人預留份額都不具有可操作性，交強險是對于受害人獲得賠償的一種保障，并不能代替全部的賠償，未能起訴者并不喪失獲得賠償的權利，只是失去了獲得賠償的保障，故宜按照誰(shuí)先起訴誰(shuí)先獲得交強險賠償的方式處理。
(2)同一交通事故中，兩車(chē)或多車(chē)相撞致第三人受傷，如兩車(chē)或多車(chē)均向保險公司投了交強險，且在交通事故中，兩車(chē)或多車(chē)的事故責任大小明確的情況下，保險公司對其應承擔的交強險保險金的賠付：交強險設立的目的就是讓受害人得到及時(shí)、充分、有效的救濟，既然多車(chē)已投保多份交強險，受害人就可以獲得多份交強險的賠償。
交強險與商業(yè)險能否同時(shí)受理、同時(shí)審理的問(wèn)題。
因交強險與商業(yè)險系不同的法律關(guān)系，且商業(yè)險涉及內容較為復雜，故在當事人將交強險和商業(yè)險的保險公司在同一案件中進(jìn)行訴訟時(shí)，案件當事人擴大為受害人、車(chē)方、強制險保險公司、商業(yè)險保險公司，案件中的法律關(guān)系包括侵權法律關(guān)系、強制險合同關(guān)系和商業(yè)險合同關(guān)系，是否合并審理有較大爭論。較多的做法是在商業(yè)險合同關(guān)系較為簡(jiǎn)單、約定明確、爭議不大時(shí)，與交強險一并審理，否則即當事人就商業(yè)險合同關(guān)系另案起訴�；�20xx年最高人民法院民事審判工作會(huì )上要求盡量一次性解決糾紛，建議交強險和商業(yè)險合并審理。
化解交通事故責任糾紛的對策建議
多措并舉，加強調解。交通事故責任糾紛案件調撤率已經(jīng)嚴重影響到此類(lèi)糾紛的妥善化解。為提高此類(lèi)案件的調解率，除法官加大調解力度以外，更重要的是與保險公司溝通聯(lián)系甚至發(fā)出司法建議。建議保險公司對內部管理機制進(jìn)行調整，授予出庭代理人調解權限，以利于案件案結事了。同時(shí)，對于事故當事人雙方達成的調解協(xié)議，保險公司經(jīng)審查，協(xié)議內容未損害保險公司利益，保險公司應認可調解協(xié)議，并應依照法律和合同積極理賠。
管理宣傳，促進(jìn)規范。農村交通事故的增長(cháng)應引起高度重視，農村居民法律意識不強，農村交通管理不嚴與農村交通日益發(fā)展、機動(dòng)車(chē)迅猛增長(cháng)相矛盾。一是加強農村道路和機動(dòng)車(chē)管理，以避免一些不必要的事故發(fā)生，如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時(shí)清除等引發(fā)的交通事故。同時(shí)加強農村機動(dòng)車(chē)管理，及時(shí)辦理牌照、購買(mǎi)保險，以利于安全管理和事故發(fā)生后及時(shí)足額賠償。二是加強法制宣傳和安全教育。加強向農村居民宣傳交通事故法律法規、機動(dòng)車(chē)輛管理法律法規，加強行車(chē)安全教育，提高他們的法律意識和安全意識，以減少事故的發(fā)生。三是對上路摩托車(chē)加強檢查，對無(wú)牌無(wú)照無(wú)證駕駛和違章駕駛等要嚴查嚴處，有效督促其上牌照、買(mǎi)保險、規范行駛。
聯(lián)系走訪(fǎng)，改善管理。對于交通事故中涉及掛靠關(guān)系多的情況，加強走訪(fǎng)運管部門(mén)，深入了解車(chē)輛運營(yíng)行政規定，對于掛靠這種較為特殊的法律關(guān)系，要深入分析，以利于糾紛的解決。同時(shí)，向運管部門(mén)提出建議，加強掛靠公司及掛靠公司的車(chē)輛管理，加強檢查規范，以減少事故的發(fā)生。
考察情況報告 篇10
經(jīng)省政府批準，以科技廳副廳長(cháng)羅宏為團長(cháng)的安徽省農業(yè)科技考察團一行9人于20xx年元月16日―30日赴美國.加拿大考察了現代農業(yè)科技發(fā)展情況，并就農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技合作項目進(jìn)行了洽談�，F將考察情況報告如下：
一.基本情況
美國和加拿大不僅是工業(yè)大國，也是農業(yè)強國。兩國的國土面積十分寬廣，土地資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美。兩國農業(yè)人口所占比重都很小，美國農業(yè)人口僅占總人口的1.5%左右，加拿大的農業(yè)人口也僅占全國勞動(dòng)力總數的2.7%左右。但兩國都擁有高度發(fā)達的農業(yè)，農業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率很高，一個(gè)農業(yè)人口可養活100人以上。特別是農業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化程度很高，農業(yè)發(fā)展和農業(yè)科研等一切都以市場(chǎng)為主導，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.探討科技管理職能轉變，加速科技成果向市場(chǎng)轉化
考察期間，我們訪(fǎng)問(wèn)了美國加州San Bernardino County政府農業(yè)局等政府機關(guān)和有關(guān)商會(huì ).協(xié)會(huì )，重點(diǎn)圍繞政府職能，尤其是在農業(yè)科技成果轉化過(guò)程中，政府的職能作用進(jìn)行了充分地探討。政府的主要職責是對農業(yè)生產(chǎn)和農民的需求提供信息服務(wù)。各級政府部門(mén)是相關(guān)信息的集中點(diǎn)，包括種植類(lèi)型.市場(chǎng)需求.病蟲(chóng)害發(fā)生及其防治等，以及科研院（所）的最新技術(shù)成果信息等都通過(guò)政府部門(mén)向農民發(fā)布，農民根據科技成果及其試驗試種.市場(chǎng)需求等信息，及時(shí)調整生產(chǎn)和進(jìn)行病蟲(chóng)害防治，政府和研究機構提供咨詢(xún)和指導，一切都以市場(chǎng)為導向。
對于一般科研項目的確立，也是完全以市場(chǎng)為需求。研究部門(mén)通過(guò)政府等途徑所收集的信息，了解農業(yè)生產(chǎn)中所要解決的迫切問(wèn)題，做出科學(xué)論證而形成研究項目。此后，可與農戶(hù).農民協(xié)會(huì )和公司聯(lián)合，獲得資金資助�；蛘呱暾堉菀患壍幕痦椖�，政府還幫助提供貼息貸款�？傊�，項目應用的針對性很強，又有一定的市場(chǎng)保障。
2.以加工業(yè)為龍頭，帶動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
考察團還專(zhuān)門(mén)訪(fǎng)問(wèn)了美國洛杉磯The Upland Chamber of Commerce（商會(huì )）.奶牛場(chǎng).葡萄酒廠(chǎng)和多倫多的冰葡萄及冰酒生產(chǎn)基地。洛杉磯商會(huì )是一種民間的會(huì )員式組織，具有組織農民生產(chǎn).聯(lián)系市場(chǎng).提供信息.幫助和指導生產(chǎn)以及銷(xiāo)售農民生產(chǎn)的產(chǎn)品的作用。同時(shí)，它還幫助農民建立與政府溝通的'渠道，特別是在政策.法規等方面的咨詢(xún)和保護會(huì )員的利益等。在加拿大，一個(gè)年產(chǎn)10萬(wàn)公斤冰酒的加工廠(chǎng)，可帶動(dòng)5000―6000畝的冰葡萄生產(chǎn)基地。洛杉磯nte葡萄酒廠(chǎng)，年產(chǎn)25萬(wàn)公斤葡萄酒，需要1―15000畝的葡萄生產(chǎn)基地作為依托。酒廠(chǎng)與農戶(hù)之間，通過(guò)商會(huì )或協(xié)會(huì )以訂單的形式，既確保酒廠(chǎng)生產(chǎn)的原料需求，又保證了農戶(hù)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。圍繞優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)，商會(huì )或協(xié)會(huì )與院�；蜓芯繖C構的'科學(xué)家們建立品種更新.技術(shù)服務(wù)體系，確保高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)。同樣，在洛杉磯考察幾家奶牛場(chǎng)和奶制品加工企業(yè)發(fā)現，他們都是以市場(chǎng)為導向，以訂單農業(yè)為保證，來(lái)完善農業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)工廠(chǎng)化。在加州地區，十大農產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)值排列順序是奶產(chǎn)品（63.6％）.養牛業(yè)及制品（10.5％）.蛋類(lèi)（5.2%）.苗木產(chǎn)品（4.8％）.橙子（3.3％）.牧草（2.4％）.蔬菜（1.3％）.雞.豬肉制品（1％）.仔雞（O.8％）和草莓（0.6％）。應該說(shuō)，發(fā)展什么，是因地制宜，揚長(cháng)避短。
3.科研為生產(chǎn)服務(wù)
考察團訪(fǎng)問(wèn)了多倫多大學(xué)。多倫多大學(xué)是一所世界級的著(zhù)名大學(xué)，擁有1700多萬(wàn)冊圖書(shū)資料，13000名教職員工，3000多名教授，6萬(wàn)多名在校學(xué)生。我們重點(diǎn)訪(fǎng)問(wèn)了Dr.Peter King的分子生物學(xué)技術(shù)實(shí)驗室，該實(shí)驗室主要從事植物遺傳轉化研究，取得了世界一流的科研成果�？疾靾F還訪(fǎng)問(wèn)了多倫多的Jonetson Company，該公司主要從事DNA結構蛋白的研究，并將其研究成果轉化為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。我們了解到，在美國和加拿大，無(wú)論是大學(xué)的研究機構還是公司的研究機構，其研究項目基本分為前瞻性研究和開(kāi)發(fā)應用性研究?jì)煞N。前瞻性研究即純基礎性理論研究，其經(jīng)費來(lái)源除由政府部門(mén)牽頭資助外，主要來(lái)源于基金。而對于開(kāi)發(fā)應用性研究，則完全是市場(chǎng)操作。如果其項目研究經(jīng)費來(lái)源于企業(yè)或公司的資助，研究成果由贊助機構獨享；另一方面，通過(guò)申請基金項目而獲得資助，研究成果共享。無(wú)論是何種類(lèi)型項目，政府部門(mén)僅作政策性和戰略性的宏觀(guān)調控，不參與項目的具體運作和實(shí)施管理。
4.積極招商引資，并達成合作協(xié)議
招商引資也是考察團此次出訪(fǎng)的一個(gè)重要使命。代表團利用各種場(chǎng)合宣傳安徽，積極推薦我省的科技招商項目，認真洽談，取得了成效。
在紐約，考察團拜會(huì )了美國美華集團，受到該公司的熱情接待。雙方就科技合作.共建巢湖市高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心和蜂王漿凍膠干粉等產(chǎn)品出口美國等項目進(jìn)行了洽談，并達成合作意向。美華集團愿意和巢湖市.巢湖市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區合作共建巢湖市高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，先期以美華聯(lián)合網(wǎng)與巢湖市科技信息網(wǎng)并網(wǎng)，實(shí)行資產(chǎn)整合，資源共享，信息互通。另外美華集團還根據美國市場(chǎng)情況，對巢湖市百春制藥廠(chǎng)的保健品項目很感興趣，愿意進(jìn)一步向其他公司推介和爭取將產(chǎn)品打入美國市場(chǎng)。
代表團還和加拿大加中科技協(xié)會(huì )進(jìn)行了友好洽談和交流。他們愿意和省科技廳保持經(jīng)常聯(lián)系，為我省提供現代農業(yè)科技信息，組織科技項目和我省對接。加拿大的康肥環(huán)保股份公司也愿意在城市生活垃圾利用.生物堆肥等方面和我省合作。
二.主要體會(huì )和建議
1.遵循市場(chǎng)規律，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整
在考察過(guò)程中，我們深深地感受到，市場(chǎng)的需求是農民（農場(chǎng)主）生產(chǎn)的動(dòng)力和基礎。各級政府職能部門(mén)以及商會(huì ).協(xié)會(huì )等各種民間組織，也是盡可能收集包括市場(chǎng)在內的各方面信息，并提供給農民，為其決策服務(wù)。配合這種農業(yè)生產(chǎn)的需求，大專(zhuān)院校.科研機構選擇他們應用研究的課題和實(shí)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)，以幫助農民促進(jìn)生產(chǎn)，真正實(shí)現育.種.加.銷(xiāo)一體化。使農業(yè)生產(chǎn)實(shí)現持續穩定的良性循環(huán)。因此，第一，要把市場(chǎng)放在首位，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農民和農產(chǎn)品加工企業(yè)要提高自身產(chǎn)品的競爭實(shí)力，提高農產(chǎn)品的科技含量，樹(shù)立質(zhì)量第一的意識。第二，企業(yè)和農戶(hù)的所有經(jīng)營(yíng)方式和行為都要從市場(chǎng)出發(fā)，重視社會(huì )消費需求的變化，注重市場(chǎng)調研，重視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。第三，要積極開(kāi)拓國內和國際兩個(gè)市場(chǎng)。我省是農業(yè)大省，發(fā)展農業(yè)，不僅要著(zhù)眼于國內，而且要放眼國際，在國際大市場(chǎng)上找出路，特別是要抓住入世的有利時(shí)機，大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)，發(fā)揮品牌效應，積極搶占國際市場(chǎng)。
2.政府職能的改革勢在必行
政府以收集信息并通過(guò)提供信息和幫助農民解決問(wèn)題為主要職能，從而達到指導生產(chǎn)的目的。我省作為農業(yè)大省，現階段仍以家庭承包制為主體，政府是否能以企業(yè)尤其是農產(chǎn)品加工企業(yè)的能力為基礎，組織農民或以協(xié)會(huì )等合作性組織的形式，幫助農民與企業(yè)實(shí)行訂單農業(yè)生產(chǎn)，既保證企業(yè)生產(chǎn)能力的滿(mǎn)足，又促進(jìn)農民和農業(yè)生產(chǎn)得以持續發(fā)展，這是方法之一。其二，隨著(zhù)政府體制改革的進(jìn)行，要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，使更多的商會(huì )和協(xié)會(huì )逐步形成和完善，實(shí)行以市場(chǎng)為導向的企業(yè)化運作，組織和幫助農民從事農業(yè)生產(chǎn)，為農民提供信息.政策.法律.貿易.市場(chǎng)等各方面的咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)農產(chǎn)品的快速流通。
3.認真研究WT0的國際準則，盡快實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)和國際接軌
美國和加拿大都十分注重有機農產(chǎn)品生產(chǎn)，盡量減少化肥和農藥的使用。在美國，從聯(lián)邦到各州都制定了有機農產(chǎn)品生產(chǎn)標準，從品種選育.生產(chǎn)管理.收獲技術(shù).產(chǎn)品加工等都有統一的技術(shù)操作規程，大大提高了農產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競爭力。因此，在我省，雖然己開(kāi)始有機農產(chǎn)品生產(chǎn)的步伐，但發(fā)展較慢，主要原因一是市場(chǎng)對有機農產(chǎn)品的認同缺乏有效便捷的檢測手段，消費者不知道哪個(gè)產(chǎn)品是有機的；二是有機農產(chǎn)品生產(chǎn)費用高于傳統農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。WTO的加入和全球經(jīng)濟一體化，無(wú)論是國外產(chǎn)品的進(jìn)口壓力，還是我國產(chǎn)品的出口便捷，都基于產(chǎn)品質(zhì)量（外觀(guān)和內在品質(zhì)）�？梢�(jiàn)，尋求競爭機會(huì )，在農業(yè)現狀下，沒(méi)有統一的標準（至少是一定區域范圍內，特定品種的標準）只能是單打獨斗，形成不了規模和氣候，更不符合全球經(jīng)濟一體化所帶給我們的機遇的需求。因此，加快制定符合WTO等國際標準的農業(yè)質(zhì)量標準體系和檢驗檢測體系，已成為非常緊迫的課題。建議有關(guān)部門(mén)加快這方面的工作步伐。
4.要加大農業(yè)環(huán)保力度，實(shí)施可持續發(fā)展戰略。
我們在美國.加拿大發(fā)現，兩國政府十分重視環(huán)境保護，人們環(huán)保意識很強，環(huán)境十分優(yōu)美，人與自然和諧協(xié)調，城市里野生動(dòng)物如天鵝.松鼠.海鷗到處可見(jiàn)。如加拿大亞的利加拉大瀑布由于豐水期水量過(guò)大，每年要往后崩塌1米左右，加拿大政府為了保護自然景觀(guān)減少水土流失，在大瀑布上游建一個(gè)大水庫，控制瀑布水流量，從而達到減少水土流失量，把崩塌控制在每年1厘米左右。在農業(yè)上，兩國農業(yè)環(huán)保要求也很?chē)�，如加州對農作物殺蟲(chóng)劑限制很?chē)栏�，盡量減少化學(xué)藥劑，鼓勵使用有機肥料.生物農藥。而我國現在大量使用化肥農藥，不少農產(chǎn)品出口不合格。入世后，如不加大環(huán)保力度，嚴格控制化肥農藥使用量，我們的農產(chǎn)品就要失去整個(gè)市場(chǎng)，同時(shí)我們的生態(tài)環(huán)境還會(huì )繼續惡化。
5.要改革管理機構和體制，全方位發(fā)揮市場(chǎng)功能。
美國和加拿大政府在促進(jìn)農業(yè)發(fā)展中的作用主要在于引導而不是支配。因此，要使政府部門(mén)真正能在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面發(fā)揮應有的作用，就必須加強宏觀(guān)引導，加強農業(yè)質(zhì)量標準和檢驗檢測體系以及農業(yè)執法體系建設。重點(diǎn)應放在專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建設，擴大和完善市場(chǎng)功能，發(fā)展電子商務(wù)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟的規律，使市場(chǎng)主體能夠獨立自主.自負盈虧地在這些體系和框架內運營(yíng)，充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)作用和市場(chǎng)的調節作用。
考察情況報告 篇11
為學(xué)習借鑒外地學(xué)校先進(jìn)教育教學(xué)工作經(jīng)驗，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)，xx年3月12日至18日，本人隨縣教育局組織名師考察團一行13人到山東xx中學(xué).xx二中等2所學(xué)校進(jìn)行了為期6天的考察。整個(gè)考察活動(dòng)安排緊張而有序，內容豐富而充實(shí)。認真聽(tīng)取專(zhuān)家.教授及所考察學(xué)校報告，深入課堂聽(tīng)課，參觀(guān)校園文化，收到了良好效果�，F從考察情況.考察后的思考形成以下本次活動(dòng)的考察報告：
一.考察的基本情況：
山東是我國的人中大省，更是我國的教育大省。雖然該省的大學(xué)不是很多，只有山東大學(xué)比較出名，但山東的基礎教育卻是我國的模范板塊。被國家確定為基礎教育綜合改革試驗區，進(jìn)行以素質(zhì)教育為主要內容的綜合改革，要堅持分類(lèi)辦教育，統籌協(xié)調好學(xué)前教育.義務(wù)教育.普通高中教育，要強化教育評價(jià)制度改革更加有效地引領(lǐng)推進(jìn)素質(zhì)教育工作。
學(xué)校教學(xué)班學(xué)校體制校長(cháng)
xx中學(xué)14個(gè)公辦初中xx
xx二中171個(gè)私立完中xx
xx中學(xué)校長(cháng)xx中國名校共同體理事長(cháng).全國十佳中學(xué)校長(cháng)，始建于1956年，占地66770平方米，建筑面積17009平方米，綠化面積6000平方米，現有學(xué)生xx3人，教職工83人，學(xué)歷達標100%。其教改經(jīng)歷四個(gè)階段：1.艱難起步(―);2.辛苦探索(1998―XX);3.日臻成熟(XX―XX);4.完善發(fā)展(XX到現在)。辦學(xué)理念：以生為本，關(guān)注生命;讓校園文化濡養人，讓課堂教學(xué)留住人。課堂教學(xué)改革采取“10+xx”模式，即教師10分鐘用于分配學(xué)習任務(wù)和予以點(diǎn)撥引導，學(xué)生xx分鐘“自學(xué)+合作+探究”呈現三個(gè)特點(diǎn)，即立體式.大容量.快節奏。
xx二中，校長(cháng)xx中國名校共同體副理事長(cháng).全國十佳中學(xué)校長(cháng)，全國優(yōu)秀教師，全國十大人氣校長(cháng)，全國中學(xué)外語(yǔ)教師園丁獎獲得者，濰坊市十佳校長(cháng)，濰坊市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才，濰坊市特級教師，濰坊市教學(xué)能手，曲阜師范大學(xué)研究生導師。xx二中創(chuàng )辦于1959年7月，濰坊市重點(diǎn)高中，省級規范化學(xué)校，省級文明單位，國家級重點(diǎn)高中。占地面積260畝，總建筑面積10萬(wàn)平方米，現有xx0名學(xué)生，xx名教職員工，包括教學(xué)區.綜合辦公區.體育運動(dòng)區.休閑活動(dòng)區.生態(tài)景觀(guān)區.學(xué)生生活區.教職工生活區.生活服務(wù)區8大功能區域，整個(gè)學(xué)校布局均體現“生態(tài)的校園，詩(shī)意的空間”主題。為改變“死”的教育為“活”的教育，從XX年開(kāi)始，xx二中著(zhù)力打造“271”高效課堂，立足于解放學(xué)生.發(fā)展學(xué)生，以課堂為“圓心”以自主探究為“半徑”，畫(huà)一個(gè)學(xué)生終身發(fā)展的“大圓”，學(xué)校堅持“德育為首，科研領(lǐng)先，全面發(fā)展，全員育人”的辦學(xué)指導思想，以“把每個(gè)孩子的一生變成一個(gè)成功而精彩的故事”為辦學(xué)宗旨。
二.考察學(xué)校的主要做法與經(jīng)驗
(一)共性之處：全校上下一心，領(lǐng)導率先垂范，教師甘愿奉獻，共同打造勤奮向上的校園文化和精神。
從xx中學(xué)xx校長(cháng)的報告中我們知道是歷年中考全縣(聊城)22所初中校倒數第一，是面臨撤并的農村中學(xué)起步，絕處逢生，發(fā)展成為今天全國知名的學(xué)校，他們取得成功的關(guān)鍵因素在于勤奮向上的校園文化。xx中學(xué)學(xué)術(shù)報告廳橫幅“讓校園文化濡養人，讓課堂教學(xué)留住人”進(jìn)入參觀(guān)者的眼簾。這種校園文化的突出特征在于他們首先有自己的教育哲學(xué)，為學(xué)校師生健康成長(cháng)服務(wù)。這種理念深深植根于教師心目和學(xué)生腦海，支撐他們走過(guò)了那么多的困難，并且持之以恒地堅持下來(lái)。用兩所學(xué)校校園文化用”學(xué)校沒(méi)有任何空白的墻壁”是沒(méi)夸大其詞的。其次，這種校園文化在于他們用精神的.引領(lǐng)和高尚的人格魅力感召師生，我認為這是辦好學(xué)校的靈魂所在。同時(shí)把這樣靈魂滲透到教師中去，領(lǐng)導志同道合，干群互相信任.關(guān)系融洽，學(xué)校對教師有很強的凝聚力和吸引力，遵循管理規律，實(shí)行人文管理，教師的敬業(yè)精神發(fā)揮出巨大的能量，團結協(xié)作，實(shí)現了持續發(fā)展。
(二)教學(xué)與育人.培養習慣與提升質(zhì)量齊頭并進(jìn)，相輔相成，相得益彰
教育是一個(gè)系統工程，不是一節課.一個(gè)功夫或者一個(gè)絕招就能解決問(wèn)題的。所考察的學(xué)校，他們教學(xué)質(zhì)量的持續提升均與他們避免了大而化之.籠而統之的德育教育，扎實(shí)開(kāi)展習慣培養密切相關(guān)。xx中學(xué)在“低起點(diǎn).小坡度”育人原則指導下體驗式德育活動(dòng)，行為習慣教育養成了了令學(xué)生神往的上進(jìn)精神，從起床.吃飯.洗澡.管理錢(qián)物等細節抓起，培養了學(xué)生思想品德和良好習慣這兩個(gè)人類(lèi)最重要的素質(zhì)。學(xué)生的自我管理能力和良好的行為習慣養成了，他們自主學(xué)習的習慣也便在潛移默化中逐漸養成。xx二素質(zhì)教育得到淋漓盡致的實(shí)施，學(xué)生能歌善舞，培養了他們學(xué)會(huì )生存.學(xué)會(huì )學(xué)習.學(xué)會(huì )做人境界以致能夠養成良好的班風(fēng).校風(fēng)，學(xué)風(fēng)當然也就好了，質(zhì)量提高也便水到渠成。
(三)立足課堂，勇于創(chuàng )新，探索出了一條高效的課堂教學(xué)改革之路
兩所學(xué)校在新一輪課程改革來(lái)臨之際，確立了有自己特色的課堂教學(xué)，從備課的角度強調“用學(xué)生的眼光看教材”，從教師的教法突出“教給方法”，從學(xué)生聽(tīng)課方式強調“師生互動(dòng)”，從作業(yè)布置形式強調“精選布置.分層要求”，真正實(shí)現了教師不僅為分數而教學(xué).學(xué)生不僅為考試而學(xué)習，形成了“高質(zhì)量.輕負擔”的學(xué)習特色。在課堂上，教師先展示學(xué)習目標，學(xué)生展示學(xué)習成果，限定時(shí)間，引導學(xué)生研討解決，教師只作評定.補充和更正，最終讓學(xué)生當堂完成導學(xué)案，這樣經(jīng)過(guò)嚴格的訓練逐漸形成能力。課堂的質(zhì)量來(lái)自師生課前的精心準備，其實(shí)質(zhì)是學(xué)習遷移，老師帶著(zhù)教學(xué)的預判進(jìn)入教室，學(xué)生帶著(zhù)問(wèn)題與老師們交流，學(xué)生真正成為課堂的主人，主宰課堂教學(xué)的命脈。
三.啟示與思考
1.兩所學(xué)校老師的教學(xué)能力不是最先進(jìn)，但他們的課堂是我們學(xué)習的標桿。
2.所考察的學(xué)校堅持國家課程標準，而且形成有自己特色的校本課程。xx二中提倡老師對課程進(jìn)行整合，壓縮學(xué)生的學(xué)習時(shí)間，來(lái)豐富學(xué)生的課余生活。
3.兩所學(xué)校的學(xué)生閱讀量非常大民，每有安排4節閱讀課，對知識的積累的學(xué)生讀寫(xiě)能力的提高有很大的幫助。
4.一所優(yōu)秀的學(xué)校，要有自己的管理理念，老師和學(xué)生要有人格魅力形成自己的校園文化。
5.山東省的教育之所以非常成功，有它濃厚的文化底蘊，山東號稱(chēng)是名人.圣人產(chǎn)地(如孔子.孟子)，在山東到處有歷代帝王的御筆。
6.著(zhù)名教育家朱永新教授的“教育九大定律”之一“態(tài)度決定一切”，北方人有著(zhù)正直的性格為(教育是良心工作)他們的成功教育奠定了人性基礎。
7.最重要的是要提升校長(cháng)在學(xué)校管理過(guò)程的威嚴度，要培養校長(cháng)敢于管理，大膽管理的膽識，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
8.在教學(xué)過(guò)程中把每一件小事做得更加精彩
9.學(xué)校要鞏固好已的教育特色。其實(shí)，養成教育.寫(xiě)字教育等等有深厚的文化基礎，要進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的開(kāi)展，每一年研究都有新意，要常抓常新。
考察情況報告 篇12
縣委：
為進(jìn)一步探索扶貧工作新機制、新方法，根據縣委的安排，20xx年4月25至26日，縣委副書(shū)記、副縣級組織員、縣扶貧辦主任等一行到福建省龍巖市上杭縣主要就選派優(yōu)秀干部到貧困村中任職有關(guān)事宜進(jìn)行了為期兩天的考察，現將有關(guān)情況報告如下：
一、福建省的基本做法
�。ㄒ唬┻x派對象及任職時(shí)間。選派被省委組織部納入后備提拔干部的副處長(cháng)到貧困村中擔任支部第一書(shū)記，任職時(shí)間為3年。
�。ǘ┲饕ぷ髀氊�。制定村級規劃；落實(shí)扶貧資金;實(shí)施扶貧項目。
�。ㄈ┕芾矸绞�。省委組織部確定選派對象，日常管理與原單位脫鉤,省扶貧辦對其工作進(jìn)行日常管理，雙方共同負責考核。
�。ㄋ模┻x派對象與定點(diǎn)幫扶單位相結合，派人的定點(diǎn)單位不再提供幫扶資金，提供幫扶資金的定點(diǎn)單位不再派人。
二、效果與啟示
�。ㄒ唬┬Ч�。在完善的激勵和監督機制下，促使掛職人員充分發(fā)揮自身的政治、文化等優(yōu)勢，用較長(cháng)的三年時(shí)間全身心投入扶貧工作，確保了省委扶貧意圖的實(shí)現；高素質(zhì)的干部人才教育和培養了一大批農村黨員，使他們具有帶領(lǐng)全村群眾更好更快地脫貧致富的能力，逐步形成了“黨建引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)展提升黨建”的良好局面；與此同時(shí)，全新的工作環(huán)境和艱苦的工作條件，對掛職干部自身也大有裨益，有利于其改變工作作風(fēng)、鍛煉意志品質(zhì)、改進(jìn)工作方法、提高工作能力。
�。ǘ﹩⑹�。依托項目資金這一載體，選派優(yōu)秀干部駐村指導謀求發(fā)展是搞好扶貧工作的'必要手段；根據區位等因素將多名指導員進(jìn)行再分配，形成一定數量的分小組并落實(shí)一名組長(cháng)對組內成員加以管理是管理好指導員的有效途徑；基礎項目和產(chǎn)業(yè)項目有機結合、軟件建設（基層黨建等）與硬件建設（組建協(xié)會(huì )等）同步推進(jìn)是取得扶貧實(shí)效的必然選擇。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬╆P(guān)于去年首批試點(diǎn)指導員的問(wèn)題。建議兌現10名左右特別優(yōu)秀的指導員的有關(guān)獎勵，再選派21名比較優(yōu)秀的到今年啟動(dòng)的試點(diǎn)村任職，剩余的每人包2個(gè)去年的村繼續推進(jìn)和完善各項工作。
�。ǘ┙衲�64個(gè)扶貧新村駐村指導員的選派問(wèn)題。
1、選派對象。實(shí)行“三三”制，即：去年首批指導員、部分鄉鎮主要領(lǐng)導、部分縣級部門(mén)副科級實(shí)職領(lǐng)導（只包括去年提拔的副科級實(shí)職領(lǐng)導和組織部門(mén)擬提拔為正科級實(shí)職領(lǐng)導的后備干部）基本各占1/3。
2、分配和管理方式。鄉鎮主要領(lǐng)導原則上在本鄉試點(diǎn)村任職，其它選派對象由組織部門(mén)統一分配，所有人員分三個(gè)片區，各片區落實(shí)1名負責人。對有經(jīng)驗的干部任村支部第一書(shū)記，非黨領(lǐng)導和其他干部任駐村指導員。組織部明確第一書(shū)記、指導員的職責、權利和義務(wù)。扶貧辦負責日常管理并配合組織部對指導員進(jìn)行考核。
3、選派時(shí)間為1年。原則上選派期間不參與原單位工作，必須將日常工作放在村上，基本做到在村上吃住。
�。ㄈ⿲⑦x派指導員工作與我縣“整頓機關(guān)工作作風(fēng)，增強執行力活動(dòng)”相結合。建議在4月30日前召開(kāi)全縣第二批扶貧開(kāi)發(fā)構建和諧社會(huì )試點(diǎn)村建設動(dòng)員大會(huì )暨指導員培訓會(huì )，重點(diǎn)先抓好指導員思想觀(guān)念的轉變，以此促進(jìn)項目的落實(shí)。
考察情況報告 篇13
為進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊思路，加快''發(fā)展，根據市委主要領(lǐng)導的指示，4月18日至22日，區委、區政府主要負責人和市委考察組一道，帶領(lǐng)全區14處鎮街道黨委書(shū)記、4個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟大戶(hù)，到江蘇省江寧區、宜興市、蘇州工業(yè)園和我省臨沂市蘭山區，就園區建設、招商引資和路域經(jīng)濟進(jìn)行考察。這次考察時(shí)間雖短，但收獲很大，既親眼目睹了先進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展的驚人速度，更切身感悟到了他們的成功之舉、真諦經(jīng)驗和實(shí)干精神。參加考察的同志十分重視和珍惜這次機會(huì )，都踴躍提問(wèn)，挖掘真經(jīng)，并結合全區開(kāi)展的“深化對區情鎮情認識、進(jìn)一步充實(shí)完善工作思路”活動(dòng)，進(jìn)行深入的思考和討論。整個(gè)考察活動(dòng)是一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的開(kāi)放課、發(fā)展課，全體同志在思想上都受到了一次強烈的震撼，責任感、壓力感和危機感空前增強�，F將考察情況報告如下：
一、四地基本情況
南京市江寧區共轄17個(gè)鎮、3個(gè)街道辦事處，76萬(wàn)人口，總面積1600平方公里，現有江寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、江寧科學(xué)園和華商科技園三個(gè)園區,其中經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、科學(xué)園屬?lài)壹増@區。宜興市轄28個(gè)鎮，107.8萬(wàn)人口，總面積20xx.7平方公里，現有1個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區（環(huán)�？萍脊I(yè)園），6個(gè)市級工業(yè)園。蘇州工業(yè)園是中國和新加坡兩國政府的合作開(kāi)發(fā)項目，于1994年正式啟動(dòng)建設，總面積 260平方公里，其中中新合作區規劃面積70平方公里，總人口22萬(wàn)。臨沂市蘭山區轄3個(gè)街道、8個(gè)鎮，85萬(wàn)人口，總面積650平方公里。近幾年，四地經(jīng)濟發(fā)展快，綜合勢力強，特別是江寧區和宜興市，在全國百強中名列前茅�？偟目筛爬橐韵挛鍌�(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟發(fā)展勢頭猛。所到各地特別是蘇南各地經(jīng)濟運行質(zhì)量高，工業(yè)所占比重大，外向度高，都已進(jìn)入經(jīng)濟快速發(fā)展期，國內生產(chǎn)總值、財政收入等都是在基數較高的基礎上保持高速增長(cháng)，發(fā)展勢頭猛、后勁足。江寧區20xx年實(shí)現國內生產(chǎn)總值135億元，地方財政收入22億元，實(shí)際利用外資4億美元，比上年分別增長(cháng)18%、46%和60%，經(jīng)濟呈現出強勁發(fā)展勢頭，特別是財政收入實(shí)現連年高速增長(cháng)。1998年該區財政收入為4.6億元，到20xx年達到10億元，今年有望達到35億元。蘇州工業(yè)園近幾年幾項主要經(jīng)濟指標一直保持著(zhù)45%以上的增幅，20xx年實(shí)現國內生產(chǎn)總值252億元，合同利用外資22.5億美元，實(shí)際利用外資10.5億美元，完成財政收入32.6億元，是建園之初的83倍。
二是園區建設層次高。所到各地都在高水平開(kāi)發(fā)園區，靠園區帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展是他們共同的特點(diǎn)。江寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區1992年自費創(chuàng )辦，由2.3平方公里起步區開(kāi)始，基礎設施已累計投入30多億元，一期25平方公里已開(kāi)發(fā)完畢，二期70平方公里已完成基礎設施建設，實(shí)現 了“九通一平”，成為南京市建設規模最大、社區配套設施最完善、發(fā)展速度最快的開(kāi)發(fā)區，目前總規劃面積計劃擴展到317平方公里，已步入快速發(fā)展的軌道，國內生產(chǎn)總值、財政收入、實(shí)際利用外資等經(jīng)濟指標年均增長(cháng)40%以上。 20xx年實(shí)現國內生產(chǎn)總值70.8億元，財政收入10.8億元，占江寧區財政總收入的50%。蘇州工業(yè)園致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、現代化工業(yè)為主體、第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì )公益事業(yè)相互配套的現代化工業(yè)園區，堅持高起點(diǎn)規劃，高標準開(kāi)發(fā)，基礎設施先后投入100多億元，平均每平方公里投入超過(guò)7億元，形成“九通一平”高標準基礎設施，已完成開(kāi)發(fā)面積100平方公里。宜興市建有1個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，28個(gè)鎮已有17個(gè)建有工業(yè)園，成為經(jīng)濟快速發(fā)展的重要載體。
三是招商引資效果好。各地都十分重視招商引資，靠外力發(fā)展自己。在招商項目上，注重項目質(zhì)量，注重投入產(chǎn)出率，吸引“大、高、外”項目。江寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區吸引來(lái)自美、德、英、法等21個(gè)國家和地區的1000多個(gè)項目進(jìn)區落戶(hù)，投資總額超過(guò)35億美元，到位外資10億多美元，其中投資額在1000萬(wàn)美元以上的大項目有85個(gè)，世界排名500強的企業(yè)中已有16家進(jìn)區。這些項目單位土地面積產(chǎn)出率高，如園內科瑞達電子投資1000萬(wàn)美元，年提供稅收20xx多萬(wàn)元，占地僅為40畝。蘇州工業(yè)園共批準外商投資項目1074個(gè)，合同利用外資160億美元,實(shí)際利用外資56.8億美元，世界500強企業(yè)有45家在此投資，上億元的項目有35個(gè)，首期每平方公里投資密度超過(guò)10億美元，平均每個(gè)項目投資3000萬(wàn)美元。在宜興投資的世界知名公司有20余家。
四是政策機制活。所到各地享受的優(yōu)惠政策較多，上級扶持的力度較大。如：江寧區既保留了縣級的管理權限，又享受市對區的優(yōu)惠政策，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內設有專(zhuān)門(mén)的項目審批委員會(huì )，全權負責項目的審批和報批。在宜興，環(huán)�？萍脊I(yè)園享受?chē)液徒K省賦予的一系列優(yōu)惠政策，并已率先建成“無(wú)費區”，發(fā)展前景十分廣闊。蘇州工業(yè)園擁有外資項目自行審批特權、靈活高效的外事管理權和快速的物流通關(guān)政策等，管委會(huì )所轄4個(gè)鎮級工業(yè)園，同樣享受蘇州工業(yè)園的優(yōu)惠政策。此外，各地還制定了一系列靈活的激勵機制。江寧區把招商任務(wù)分到各個(gè)單位，直接對“一把手”進(jìn)行考核和獎懲，去年全區獎勵資金達1000多萬(wàn)元，全部獎到個(gè)人。
五是環(huán)境氛圍優(yōu)。幾天來(lái)的考察，感受到他們的身上有一種強烈的經(jīng)濟發(fā)展意識、競爭意識、責任意識和大局意識，所到之處人人不忘抓經(jīng)濟，人人都懂經(jīng)濟，談起當地的經(jīng)濟發(fā)展都充滿(mǎn)自信，都感到自豪。在江寧接待考察的是位分管武裝工作的區級領(lǐng)導，但對經(jīng)濟工作如數家珍。這種經(jīng)濟發(fā)展的氛圍體現在每個(gè)層面和各個(gè)崗位上。各地都建有項目服務(wù)大廳，大部分項目審批在廳內都能完成。江寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區行政服務(wù)中心有21個(gè)政府職能部門(mén)進(jìn)駐，為每一位投資創(chuàng )業(yè)者提供自投資咨詢(xún)到工商登記、項目基建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全程式服務(wù)。蘇州工業(yè)園管委投資審批事項只保留8項，一站式服務(wù)機構全權代表管委會(huì )審批，手續辦理快捷方便，從項目立項到開(kāi)工不超過(guò)25天。
二、主要經(jīng)驗和體會(huì )
幾地的迅猛崛起，除得益于自身的區位優(yōu)勢外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀(guān)念，關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀(guān)規律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索，值得我們學(xué)習借鑒。
�。ㄒ唬┦冀K把解放思想，更新觀(guān)念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過(guò)程，以思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟的大發(fā)展。所到蘇南各地經(jīng)濟之所以實(shí)現快速發(fā)展，核心的是他們的思想實(shí)現了真解放、觀(guān)念實(shí)現了真更新。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標、工作重點(diǎn)，還是制定政策、建立工作機制、解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，都具有超常規的思維、超常規的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng )新精神�？梢哉f(shuō)他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的全過(guò)程，落實(shí)到具體行動(dòng)中。蘇州工業(yè)園一開(kāi)始就提出要建設世界一流開(kāi)發(fā)區的目標，著(zhù)力探索具有中國特色、符合國際慣例和市場(chǎng)機制的園區發(fā)展模式，并把招商的重點(diǎn)放在技術(shù)含量高、資本密集型項目上，正是有了一流的開(kāi)發(fā)觀(guān)念，才有了園區開(kāi)發(fā)的一流舉措和超常規的發(fā)展速度。江寧區早在1994年各級就成立了招商公司，對干部“重激勵、強約束”，鼓勵大家走出機關(guān)招商，并進(jìn)行獎勵；在土地征用上，他們表現出超常膽識與開(kāi)拓精神，敢于把全區的城建用土集中起來(lái)統一調整搞園區建設，指標不夠花錢(qián)去買(mǎi)；在經(jīng)濟實(shí)現高速發(fā)展的今天，他們又居安思危，對全國的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行分析，在新的起點(diǎn)實(shí)現了新的思想解放、觀(guān)念更新，提出把江陰作為趕超對象，“奮戰五年，進(jìn)入蘇南第一方陣”的目標，并采取了相應的措施，今年江寧區在經(jīng)濟連年高幅增長(cháng)的基礎上，實(shí)現了更快的發(fā)展，一季度國內生產(chǎn)總值達到39.7億元，同比增長(cháng)21.3%，地方財政收入達到8.8億元，增幅高達95.5%。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢，準確定位，確定長(cháng)遠發(fā)展思路。幾地都把發(fā)展的方向定位在發(fā)揮優(yōu)勢、建設園區、發(fā)展工業(yè)上，并從一開(kāi)始就著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，注重高標準規劃。江寧區近幾年依托南京市，按照“高科技花園城市、江蘇最大的知識創(chuàng )新基地”的功能定位，實(shí)施新城區戰略，重視城市、謀劃城市、經(jīng)營(yíng)城市，著(zhù)力提高城市綜合競爭力。江寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區一開(kāi)始就高標準規劃，先后聘請國內外５０多位專(zhuān)家參與論證，歷時(shí)三個(gè)月，對論證報告六易其稿，一次規劃，整體成型。他們不搞純工業(yè)化開(kāi)發(fā)，而是把園區建設與城市整體發(fā)展相結合，配套建設高標準的商貿、居注娛樂(lè )設施。正是因為江寧擁有國際水準的開(kāi)發(fā)區，擁有無(wú)與倫比的優(yōu)良投資環(huán)境，擁有一流生態(tài)型、花園式的人居環(huán)境，國際大公司才紛紛看好江寧，以往想也不敢想的上十億、上百億美元的項目都能洽談引進(jìn)。宜興市和蘇州工業(yè)園，把自己納入長(cháng)江三角經(jīng)濟圈，主動(dòng)接受上海的輻射。宜興提出“把園區建設擺在經(jīng)濟工作的重中之重”，大力發(fā)展鄉鎮工業(yè)園，并將園區作為鄉鎮工作的考核重點(diǎn)，有力地推進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)市場(chǎng)運作，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，把握經(jīng)濟發(fā)展規律。用市場(chǎng)經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟，是他們又一成功經(jīng)驗。江寧開(kāi)發(fā)區是在縣財政無(wú)力撥款而國家宏觀(guān)調控、銀根緊縮、無(wú)法申請貼息貸款的情況下上馬的，為此，開(kāi)發(fā)區以戰略家的膽魄，面向市場(chǎng)，自闖生路，相繼漂亮地揮出四大手筆：一是資金運作上，在江蘇省的開(kāi)發(fā)區中率先實(shí)行股份制，從縣屬企事業(yè)單位中募股，作為第一筆啟動(dòng)資金；由金融部門(mén)代為發(fā)行房地產(chǎn)債券20xx萬(wàn)元，拉開(kāi)了全面建設的序幕。二是土地運作上，嚴格按照規劃要求，通過(guò)實(shí)施房地產(chǎn)、商貿設施開(kāi)發(fā)，籌措資金，用于基礎設施建設，帶動(dòng)園區滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，最大限度地發(fā)揮了土地的增值效應。與初期相比，開(kāi)發(fā)區的地價(jià)升值三倍多，積累了大量建設資金。三是資產(chǎn)運作上，1998年開(kāi)始對7個(gè)分公司通過(guò)出售、實(shí)行股份合作制改造等辦法進(jìn)行全面改制，盤(pán)活了存量資產(chǎn)，減輕了開(kāi)發(fā)總公司的債務(wù)負擔，增強了開(kāi)發(fā)實(shí)力。四是在資本運作上，目前正在通過(guò)開(kāi)發(fā)總公司部分改制、同時(shí)吸納社會(huì )上有實(shí)力的法人參股的辦法，組建股份公司，運作上市。宜興的工業(yè)園區和蘇州工業(yè)園也都是采取企業(yè)化和市場(chǎng)化的運作和管理方式開(kāi)發(fā)園區的，這樣就既能解決投入問(wèn)題，又規避了風(fēng)險。
(四)開(kāi)拓創(chuàng )新，搶抓機遇，艱苦創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟跨越發(fā)展。實(shí)現跨躍式發(fā)展，必須善于認識機遇、搶抓機遇，必須具有艱苦創(chuàng )業(yè)、自強不息的'精神。江寧人稱(chēng)“機遇就是一杯水，水就是要素，你倒的多，我就倒的少；領(lǐng)先一步，就步步領(lǐng)先，落后一步，處處被動(dòng)”。他們在蘇南大規模吸引臺資的時(shí)候，揚長(cháng)補短，依托南京科教人文優(yōu)勢和業(yè)已形成的環(huán)境基礎，搶抓國際資本、高科技研發(fā)中心轉移的“第二次機遇”，研究吸引世界500強跨國公司的辦法，與上海爭搶項目，形成了招商引資的獨特優(yōu)勢和集聚效應。他們把加快發(fā)展的壓力化作群策群力、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的強大動(dòng)力，形成了開(kāi)放開(kāi)發(fā)的新優(yōu)勢。江寧、蘇州、宜興等地在園區開(kāi)發(fā)起步初期，都經(jīng)歷過(guò)土地征用難、拆遷難、群眾上訪(fǎng)等問(wèn)題，但他們視困難為機遇，認定目標，永不言棄，江寧開(kāi)發(fā)區當初自費開(kāi)發(fā)起步，靠的是2980萬(wàn)元集資募股組建開(kāi)發(fā)區，到1996年，開(kāi)發(fā)到3平方公里的規模，一度負債3.5億。就是在這樣的情況下，他們自謀出路，跑、擠、借，一步步闖過(guò)了難關(guān)，用短短十年的時(shí)間，在一片荒郊開(kāi)辟了一座現代化新城，創(chuàng )造了一個(gè)奇跡。宜興市遠東集團經(jīng)歷過(guò)4次改制，每次改制都在巨大壓力下發(fā)生了飛躍，從一個(gè)僅有28人、180萬(wàn)元資產(chǎn)的小企業(yè)，建成現在擁有固定資產(chǎn)12億元、銷(xiāo)售收入17億元、全國知名的電纜集團。
三、幾點(diǎn)啟示
參加考察的同志一致認識到，與江寧等地相比，從表層上看是數字、指標的差距，實(shí)質(zhì)上是人的差距，是思想觀(guān)念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。江寧等地善于運用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟，其思維境界、知識結構、工作思路、辦事效率、言談舉止，無(wú)不體現出開(kāi)放、超前、文明、精干的綜合品位。通過(guò)考察學(xué)習，主要有以下幾點(diǎn)啟示：
第一，思想是行動(dòng)的先導，思想的解放程度決定著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們曾多次到先進(jìn)地區學(xué)習，實(shí)際早已看到并不斷倡導解放思想、更新觀(guān)念，但幾年過(guò)來(lái)與先進(jìn)地區差距卻越來(lái)越大，根本的是我們的思想沒(méi)有真正解放，沒(méi)有完全體現在行動(dòng)上，影響了發(fā)展的速度，必須再次深入開(kāi)展解放思想大討論，層層找問(wèn)題、見(jiàn)行動(dòng)。蘇南之行告訴我們，前幾年?yáng)|港只是低水平、低總量上的增長(cháng)，經(jīng)濟增長(cháng)速度遠遠談不上“超常規、跨越式”。當前，全市和全區的發(fā)展勢頭良好，正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期，這為我區跨越式發(fā)展提供了可能。實(shí)現追趕型、跨越式發(fā)展，就一定要在思想觀(guān)念上來(lái)一個(gè)大轉變，“超常規”發(fā)展必須配以“超常規思維”，“創(chuàng )奇跡”的速度必須得有“創(chuàng )奇跡”的觀(guān)念�，F實(shí)說(shuō)明，我們的思想解放遠遠不夠，或者說(shuō)我們思想解放落實(shí)得不夠，很多時(shí)候只是講在嘴上，寫(xiě)在紙上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。因此，下一步要把重點(diǎn)放在解決思想真解放和干大事創(chuàng )大業(yè)上，在解決思想上要實(shí)現“七破七立”。破除自我滿(mǎn)足、墨守陳規、四平八穩的保守思想，樹(shù)立敢闖敢試、敢冒、敢于突破、大膽思進(jìn)的觀(guān)念；破除被動(dòng)應付、懶惰思想，樹(shù)立勇于拼搏、主動(dòng)出擊求發(fā)展的觀(guān)念；破除狹隘封閉的區位觀(guān)，樹(shù)立主動(dòng)接受青島等地輻射、借勢借力大發(fā)展的觀(guān)念；破除部門(mén)利益、小集團利益、個(gè)人利益至上的思想，樹(shù)立服從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、全區一盤(pán)棋的大局觀(guān)念；破除畏難發(fā)愁思想和唯條件論，樹(shù)立市區一體和靠發(fā)展解決問(wèn)題、贏(yíng)得支持的觀(guān)念；破除形式主義、官僚主義思想，樹(shù)立求實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的觀(guān)念；破除經(jīng)濟發(fā)展與己無(wú)關(guān)的思想，樹(shù)立振興東港人人有責的觀(guān)念，在全區形成人人想經(jīng)濟、議經(jīng)濟、抓經(jīng)濟的濃厚氛圍。
第二，思路決定出路，只有科學(xué)明晰的大思路，才有跨越式的大發(fā)展。面對新一輪的經(jīng)濟發(fā)展期和新的戰略機遇期，必須進(jìn)一步審視大勢、分析優(yōu)勢，充實(shí)完善發(fā)展思路和方向目標，實(shí)現大的發(fā)展。當前，我國已進(jìn)入了一個(gè)新的戰略機遇期和新一輪經(jīng)濟增長(cháng)期，我市已被省政府列入半島城市群和沿海黃金旅游線(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，全市港口經(jīng)濟圈正在形成，隨著(zhù)高科園北擴和開(kāi)發(fā)區西擴，我們面臨巨大的發(fā)展機遇和發(fā)展潛力�？v觀(guān)周邊地區，北鄰的膠南市在青島的輻射下正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期；南部嵐山辦事處正在建設日照工業(yè)區，已有多個(gè)大工業(yè)項目落地；東部日照開(kāi)發(fā)區也進(jìn)入了快車(chē)道；五蓮和莒縣也都有大的思路和動(dòng)作�？梢哉f(shuō)，當前形勢逼人，時(shí)間不等人，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，不發(fā)展就要落后、慢發(fā)展也要落后。因此，我們必須理清思路、確定目標，牢牢抓住經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)和財源建設這一主線(xiàn)，主動(dòng)接受青島的輻射，圍繞港口經(jīng)濟和城市經(jīng)濟，以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主攻方向，按照工業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟、招商引資和園區建設“四位一體”的發(fā)展模式，舉力開(kāi)發(fā)高科技工業(yè)園，在服務(wù)城市中用好優(yōu)勢，發(fā)展壯大自己，力爭 “財政收入兩年解困，三年翻番，五年實(shí)現翻兩番的目標”。圍繞這一目標，進(jìn)一步充實(shí)完善各級部門(mén)的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施，統一全區上下的思想和行動(dòng)，凝聚人心和力量，形成加快東港發(fā)展的強大合力。
第三，實(shí)現跨越式發(fā)展，必須走集約化和市場(chǎng)化的路子，按照市場(chǎng)化的要求，大力發(fā)展園區經(jīng)濟。從江寧看，對城市建設和區域經(jīng)濟拉動(dòng)作用最大的是開(kāi)發(fā)區，開(kāi)發(fā)區是當地經(jīng)濟持續快速發(fā)展的重要支撐。江寧的開(kāi)放型經(jīng)濟之所以保持強勁勢頭，取得重大突破，也正是突出抓了開(kāi)發(fā)區和城市載體建設，提高了項目承載能力。不僅江寧，整個(gè)江蘇，包括五蓮縣高澤鎮，他們都以生動(dòng)有力的實(shí)踐說(shuō)明，園區是開(kāi)放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰嘗經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)、發(fā)展的新希望，非抓不可。當前，我們要站在投資者的角度，對照先進(jìn)，重新審視、謀劃、優(yōu)化園區的軟、硬環(huán)境。區里要重點(diǎn)抓好高科技工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設，有條件的鎮街道也要研究論證建設自己的工業(yè)園區，打造招商引資平臺，增強財政造血功能。和江寧開(kāi)發(fā)區相比，東港早在九十年代初期也曾搞過(guò)園區開(kāi)發(fā)，但最后都沒(méi)成功，原因就是開(kāi)發(fā)模式落后。因此，興辦園區要樹(shù)立正確的開(kāi)發(fā)思路和辦法。一是要堅持規劃先行，做到高起點(diǎn)規劃。要聘請國內外專(zhuān)家對園區進(jìn)行高起點(diǎn)定位規劃，做到一次規劃，整體成型，分步實(shí)施，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，要加大規劃執行力度，克服長(cháng)官意志和一切隨意性。二是在發(fā)展觀(guān)念上搞突破。園區必須是“特區”，必須做解放思想的先行者和改革開(kāi)放的實(shí)踐者，必須按照“三個(gè)有利于”的標準，打破慣例，突破框框，尤其要在開(kāi)發(fā)思路、經(jīng)營(yíng)體制、招商機制、社區改革等方面先行一步，作出大膽探索。三是在市場(chǎng)化運作上搞突破。學(xué)習借鑒江寧開(kāi)發(fā)區和蘇州工業(yè)園以及宜興鄉鎮工業(yè)園的“公司化運作機制”，堅持用經(jīng)營(yíng)城市的理念、綜合開(kāi)發(fā)的手段、改革開(kāi)放的辦法、市場(chǎng)化的運作機制，加快園區的各項開(kāi)發(fā)和建設，拉動(dòng)地方經(jīng)濟快速發(fā)展。四是在經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)上搞突破。突出抓好土地經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)。土地是目前我區最大的資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)園區首先要經(jīng)營(yíng)好園區的土地，千方百計做好“以地生財’的文章，這是解決當前無(wú)錢(qián)辦園區最現實(shí)、最有效的途徑。土地經(jīng)營(yíng)不僅要控制好土地，更要注重單位土地利用效果和長(cháng)遠投入產(chǎn)出率。要大膽引進(jìn)外資進(jìn)入開(kāi)發(fā)區的基礎設施建設領(lǐng)域，加快基礎設施、公用項目的產(chǎn)業(yè)化步伐。
第四，政策和環(huán)境是發(fā)展的生命所在，政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快東港經(jīng)濟發(fā)展步伐，特別是搞好園區的建設與開(kāi)發(fā)，必須創(chuàng )造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個(gè)地方政策環(huán)境好，服務(wù)效率高，招商引資的吸引力就大。對照江寧等地的做法，一要立足于服務(wù)城市發(fā)展，爭取市里政策支持，特別是在園區發(fā)展上，進(jìn)一步優(yōu)化高科技工業(yè)園的發(fā)展環(huán)境，提高競爭力。二要學(xué)習先進(jìn)地區的做法，區內政策再放寬，環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)措施再強化。區直有關(guān)職能部門(mén)在權限范圍內，政策能放寬的一定要放寬，審批事項能取消的要取消，能合并的要合并，審批時(shí)限能縮短的要縮短，要堅決杜絕部門(mén)利益、眼前利益，切實(shí)為大局、為經(jīng)濟發(fā)展盡職盡責。要發(fā)揮區一站式服務(wù)大廳的作用，進(jìn)一步完善各項管理制度，強化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續能夠來(lái)得了，辦得下。三要進(jìn)一步抓好軟環(huán)境建設，建立軟環(huán)境建設投訴舉報和處理機制，拿出過(guò)硬的措施，注意抓反面典型，對吃拿卡要等影響經(jīng)濟發(fā)展特別是招商引資的單位和個(gè)人，不論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，都要堅決處理，決不姑息遷就，為全區經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境。
第五，人要有精神，事業(yè)要靠人干。實(shí)現全區跨躍式發(fā)展，需要有一支戰斗力強的干部隊伍，需要有拼搏精神和鍥而不舍、堅韌不拔的毅力。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，在精神狀態(tài)，在主觀(guān)追求和全區上下的共同努力。對比先進(jìn)地區，我們的確做得不夠，但不能氣餒，深刻分析先進(jìn)地區的發(fā)展軌跡，我們要比出信心，比出勇氣，比出加快發(fā)展的干勁來(lái)。一是要有一種勇氣。以東港現在的基礎，趕超先進(jìn)，不能滿(mǎn)足于現有的發(fā)展速度，必須是跨躍式前進(jìn)、超常規增長(cháng)，這需要各級干部有一種眼光放遠、把目標定高、把位置定準、把步子邁大、敢于跳躍發(fā)展的勇氣和膽略。二是要有一種精神。要大力發(fā)揚堅韌不拔、拼搏奉獻的精神，永不滿(mǎn)足，不斷登攀；要大力發(fā)揚善抓機遇、奮發(fā)有為的精神，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展；要大力發(fā)揚不甘落后、甘為人先的精神，自我加壓，負重奮進(jìn)；要大力發(fā)揚艱苦創(chuàng )業(yè)、自強不息的精神，咬定目標，鍥而不舍。三是要有一種責任。領(lǐng)導干部要勤政為民，樹(shù)立謀一方發(fā)展、干一番事業(yè)的長(cháng)期創(chuàng )業(yè)思想，工作中經(jīng)常反思自己做得對不對、夠不夠、好不好，切實(shí)增強干事創(chuàng )業(yè)的危機感、壓力感和責任感。要建立一套可行的激勵機制，建立新的用人機制和干部考核機制，加大招商引資等重點(diǎn)工作的考核獎懲力度，制定具體標準，實(shí)行責任追究，做到激勵先進(jìn)者、鞭笞落后者，考核獎懲結果要在一定范圍內向群眾公示，在全社會(huì )形成“以工作論英雄，靠發(fā)展比高低，按成果行獎懲，憑政績(jì)定升遷”的濃厚氛圍，調動(dòng)方方面面的積極性，推動(dòng)全區經(jīng)濟的跨躍發(fā)展。
四、下步打算
南方考察之后，我們對照先進(jìn)找差距，結合實(shí)際，對東港今后的發(fā)展進(jìn)行了討論和思考，初步打算如下。
(一)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過(guò)考察，我們看到，東港區現有的政策環(huán)境、招商項目審批權限以及園區的規劃、建設、管理等，與先進(jìn)地區相比和跨越式發(fā)展要求還有許多不適應的問(wèn)題，對此，區委、區政府下一步將結合南方考察經(jīng)驗的落實(shí)，專(zhuān)門(mén)向市委、市政府作出請示，以盡快解決發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。
(二)在全區開(kāi)展解放思想、更新觀(guān)念、加快東港發(fā)展大討論。初步定于5月份適時(shí)以舉辦讀書(shū)會(huì )的形式，組織區級領(lǐng)導、鎮街道黨委書(shū)記、有關(guān)部門(mén)負責人，傳達上級有關(guān)精神，學(xué)習南方先進(jìn)地區經(jīng)驗，總結今年以來(lái)工作，動(dòng)員全區上下深入開(kāi)展解放思想、更新觀(guān)念、加快東港發(fā)展的大討論。會(huì )上將結合前期我區開(kāi)展的“深化對區情、鎮情認識，進(jìn)一步充實(shí)完善工作思路”活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)拿出時(shí)間，由分管區級領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)和各鎮街道談任期內及年度的工作思路、任務(wù)目標和具體措施。
(三)切實(shí)落實(shí)好推進(jìn)東港跨越式發(fā)展的各項措施。圍繞完善各級的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施和全區開(kāi)展的大討論，制定出臺推進(jìn)東港跨越發(fā)展的有關(guān)政策、措施，抓好督查落實(shí)。對園區建設、招商引資等工作，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，落實(shí)責任，加大工作力度，跟上督查調度，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)行全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展的高潮，努力開(kāi)創(chuàng )東港工作的新局面。
特此報告。
考察情況報告 篇14
為了學(xué)習借鑒外地成功經(jīng)驗，更好地進(jìn)言獻策，做好我市歷史文化遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā)工作，推進(jìn)我市文化事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟建設、特別是旅游經(jīng)濟的繁榮，我組部分委員就文物保護開(kāi)發(fā)工作在市內外組織了考察和研討。
一、考察情況及啟示
山西省被稱(chēng)為中國古建筑的地上博物館，其平遙古城、云崗石窟和喬家大院等古建筑群充分體現了中國歷史文化遺產(chǎn)的精華。我組在山西考察過(guò)程中既為其精美絕倫的古跡而嘆為觀(guān)止，又為古跡的保存完好而欽佩不已，對我市如何做好文物保護開(kāi)發(fā)工作有重要啟示。
啟示之一：宣傳造勢，強化文物保護意識。山西平遙古城是一座具有2700多年歷史的國家文化名城，是目前我國唯一以整座古城申報世界文化遺產(chǎn)獲得成功的古縣城。平遙城墻總周長(cháng)6163米，墻高約12米，把面積約2．25平方公里的平遙鎮圈成一個(gè)風(fēng)格迥異的城區。迄今為止，古城的城墻、縣衙、街道、民居、店鋪、廟宇等建筑保存完好。1997年12月被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。平遙縣歷屆領(lǐng)導一直注重宣傳造勢，認真貫徹“保護為主，搶救第一”的總體方針和“有效保護、合理利用、加強管理”的原則，不斷強化全社會(huì )的文物保護意識，并積極穩妥地推進(jìn)古城文化遺產(chǎn)的保護工作。我們在鳥(niǎo)瞰平遙古城，稱(chēng)奇道絕之時(shí)，為平遙人民多年來(lái)始終如一的文物保護意識和行為所感動(dòng)。
啟示之二：建章立制，規范文物保護秩序。山西祁縣的喬家大院被譽(yù)為“清代北方民居建筑的一顆明珠”。我們從從當地人的介紹中得知，作為一處古民居能保護得如此完好，要得益于山西從省、市到地方各級政府對文物保護的嚴格制度。該省到地方都相應制定了文物保護條例和管理辦法，并規范文物保護秩序，相應建立縣、鄉、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò )，對一些零散性的文物古跡進(jìn)行集中收藏與保護，重視做好各種防盜、防火工作，確保文物的完整和安全。
啟示之三：整合資源，精心制定開(kāi)發(fā)規劃。優(yōu)秀文化遺產(chǎn)完美而系統的形象和魅力是吸引游客、做大做強文化旅游業(yè)的基礎和前提。為此，當地政府均十分重視整合資源，精心制定開(kāi)發(fā)規劃。如平遙縣近年來(lái)通過(guò)文化遺產(chǎn)普查摸底，整合資源，制定了《平遙古城旅游業(yè)發(fā)展總體規劃》，按規劃圍繞景點(diǎn)維修開(kāi)發(fā)、古城基礎設施改造、城內企業(yè)單位搬遷、新城道路建設與生態(tài)綠化建設等五個(gè)方面，推進(jìn)古城整體開(kāi)發(fā)，取得了顯著(zhù)成效。從而形成了古縣衙、城隍廟、日升昌票號和鏢局等數十個(gè)精品景區組合，同時(shí)配以古色古香的旅游街區和商店、客棧的映襯，塑就了古城整體的壯美景觀(guān)，打造了強烈吸引人們眼球的大旅游格局。
啟示之四：多元投入，打造文化遺產(chǎn)精品。山西省屬我國西部地區，并不富裕；平遙縣財力薄弱，他們對歷史文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和保護做得如此之好，形成了系列精品旅游資源，得益于他們的政策引導，多元投入。平遙縣出臺了鼓勵社會(huì )力量投資開(kāi)發(fā)旅游的優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的發(fā)展方針，通過(guò)合資、合作、拍賣(mài)、租賃、出售等多種融資形式，形成了全民、全社會(huì )辦旅游。目前，古城內已對外開(kāi)放的17處景點(diǎn)中由社會(huì )或個(gè)人開(kāi)發(fā)的有11處，其中規模較大的城隍廟、財神廟等均是由個(gè)人或民營(yíng)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)的。在已投入的3．5億元旅游資金中，政府只投入1．2億元，社會(huì )投資卻達2．3億元。
二、對我市文物保護和開(kāi)發(fā)工作的建議
我市文化遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā)工作，在歷屆市及各級相關(guān)領(lǐng)導同志的高度重視和熱情關(guān)心下，取得了顯著(zhù)成績(jì)，經(jīng)1984年文物普查，我市列入省級文物保護單位的有5處，市級文物保護單位的有23處，這其中多數文物單位都得到了程度不同的'保護，一些文物單位還進(jìn)行了較好利用和開(kāi)發(fā)，這是興化被命名為江蘇省歷史文化名城的主要基礎。近幾年來(lái)，我市在搞好旅游建設發(fā)展總體規劃的基礎上，著(zhù)力抓了文物景區景點(diǎn)的建設，一批文物得到了保護和修復，并通過(guò)舉辦板橋藝術(shù)節，進(jìn)一步推動(dòng)了我市歷史文化的挖掘和保護，提升了興化的知名度和美譽(yù)度，為全市經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)的持續發(fā)展注入了活力，也帶動(dòng)了我市旅游業(yè)的發(fā)展。但是我們也應看到，在舊城改造、城鄉建設中，一些歷史文化遺產(chǎn)也受到了不同程度的損毀和破壞，以致造成不可彌補的損失和遺憾。結合這次考察，對我市文化遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā)工作提幾點(diǎn)建議：
一是提高認識，加大宣傳力度。要進(jìn)一步提高對歷史文化遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā)工作的認識。歷史文物不可再生，祖先留下的珍貴文化遺產(chǎn)不能在我們這一代人手中遭損和喪失。把歷史文化遺產(chǎn)保護好開(kāi)發(fā)好，就是最好的旅游資源，就是城市的最佳名片，就是城市的最高含金量，就能提升城市的品位，提升城市形象。著(zhù)名歌唱家郭蘭英以前羞于說(shuō)自己是平遙人，而當平遙因古城保護而享盛譽(yù)后，她現在卻以是平遙人而自豪了。我們應從各級領(lǐng)導起提高這一認識，并加大對《文物保護法》等法律法規的宣傳力度，以增強全民、全社會(huì )的共識，動(dòng)員全市人民以積極的心態(tài)投入到歷史文化遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā)工作中來(lái)。
二是深入普查，建成歷史文化遺產(chǎn)信息庫。創(chuàng )建歷史文化名城，責任重大；做好文物保護工作，功德無(wú)量。我們應迅速啟動(dòng)全市歷史文化遺產(chǎn)資源的普查工作，組織力量，深入調查，盤(pán)活家底，通過(guò)專(zhuān)家認證，確認我市有哪些文物具有歷史價(jià)值，需要重點(diǎn)保護和開(kāi)發(fā)；明確對象和標的物，為搶救性保護開(kāi)發(fā)提供依據，并建成歷史文化遺產(chǎn)信息庫，以利積極采取相應措施對重點(diǎn)文物進(jìn)行保護和開(kāi)發(fā)，長(cháng)期寫(xiě)好創(chuàng )建歷史文化名城的“連續劇”，不再留下歷史遺憾。
三是量力而行，精心制定保護與開(kāi)發(fā)規劃。我們要在掌握全市歷史文化遺產(chǎn)資源信息的基礎上，結合旅游資源的利用和開(kāi)發(fā)，根據市政財力，精心制定出歷史文化遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā)的規劃和實(shí)施方案。規劃可分為長(cháng)期、中期和近期的。目前，應將最迫切需要搶救和開(kāi)發(fā)利用的項目立上政府議事日程。同時(shí)，規劃制定要合理，富有預見(jiàn)性、超前性和科學(xué)性，要有利于旅游資源的開(kāi)發(fā)。山西應縣圍繞應縣木塔做足了文章，他們在木塔前開(kāi)辟了整齊劃一、古色古香的丁字型商業(yè)街，就近建成了寬敞的休閑廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上還特意留下了古城墻遺跡，周?chē)鷽](méi)有四層樓以上的建筑，使孤立的木塔古跡生色而變得雄渾厚重，成了和諧迎人的群體旅游資源。此舉很值得我們借鑒。在確定一個(gè)開(kāi)發(fā)項目時(shí)，也要追求整體感和一定的規模和氣魄，如板橋故居、金東門(mén)古文化建設項目，就應以此構想，既要修舊如舊，不可造假；又要謀求精當，敢于創(chuàng )新。這樣，通過(guò)一年重點(diǎn)搞好一到兩個(gè)保護開(kāi)發(fā)項目，分步實(shí)施，多年積累，就能形成規模效應，就能使全市作為歷史文化名城的整體形象得到有力提升。
四是揚長(cháng)避短，突出我市歷史文化特色。我們在考察時(shí)感到，將我市物質(zhì)性歷史文化遺產(chǎn)與山西平遙等縣相比，我們無(wú)優(yōu)勢可言，但我市非物質(zhì)性的歷史文化遺產(chǎn)卻是厚重而豐富的。如施耐庵、鄭板橋和劉熙載等歷史先賢，卻是我國乃至世界上的重量級歷史文化名人，我們應揚長(cháng)避短，突出我市這一歷史文化特色，打好歷史文化名人牌，做足歷史文化名人文章。精心打造文化旅游產(chǎn)品，將散落的珍珠串起來(lái)，打造出一批讓游客歡迎和喜愛(ài)的特色產(chǎn)品，建設一個(gè)綜合性富有我市地方特色的歷史文化長(cháng)廊，對提升我城市名片、繁榮旅游事業(yè)是大有促進(jìn)的。
五是綜合開(kāi)發(fā)，多渠道投入求發(fā)展。我們不應將歷史文化遺產(chǎn)的保護和開(kāi)發(fā)看成是孤立的工作，要把它與五城同創(chuàng )、構建和諧興化緊密聯(lián)系起來(lái)。興化是水鄉，在景區景點(diǎn)建設中，我們就應做好做足水的文章。李中水上森林、缸顧千島垛田、中堡大縱湖、新垛施耐庵陵園、大垛鄭板橋陵園、西郊徐馬荒生態(tài)旅游景區及烏巾蕩風(fēng)景區等項目，我們都應立足于綜合開(kāi)發(fā)，既體現歷史文化特色，又呈現名人秀水的魅力。同時(shí)，我們也應多元投入，通過(guò)旅游招商多渠道籌措資金，調動(dòng)全社會(huì )力量助陣，從而使我市歷史文化遺產(chǎn)得到挖掘、保護和開(kāi)發(fā)的同時(shí)，地方經(jīng)濟和文化、旅游事業(yè)也得到更大更快的發(fā)展。
【考察情況報告】相關(guān)文章：
校區環(huán)境建設情況考察報告09-19
學(xué)習考察情況匯報08-13
酒店新開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況考察報告06-22
專(zhuān)業(yè)考察報告11-08
秦皇島考察報告12-15
教育考察報告12-15
學(xué)習考察報告12-16
客戶(hù)考察報告07-01
藝術(shù)考察報告06-15
外地考察調研報告02-24