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教育教學(xué)研究課題管理及經(jīng)費使用辦法
第一條
為充分調動(dòng)廣大教職員工的積極性，進(jìn)一步推進(jìn)教育教學(xué)研究工作，加強教育教學(xué)研究的管理，有效合理使用研究經(jīng)費，現結合學(xué)院實(shí)際，特制訂本辦法。
第二條
學(xué)院教育教學(xué)研究應貫徹“三貼近”原則，即：貼近高職教育、貼近學(xué)院發(fā)展實(shí)際、貼近本職工作。具體內容包括：高職人才培養模式、專(zhuān)業(yè)或專(zhuān)業(yè)群的培養目標及人才規格、專(zhuān)業(yè)或專(zhuān)業(yè)群的課程體系結構、四類(lèi)課程（人文素質(zhì)課程、任務(wù)中心課程、綜合實(shí)踐課程、技術(shù)理論拓展課程）的教學(xué)內容體系及課程標準、師資隊伍建設、實(shí)驗實(shí)訓基地建設、實(shí)驗與實(shí)踐教學(xué)體系的改革、教學(xué)手段與方式的改革、教育技術(shù)現代化及現代遠程教育、社會(huì )服務(wù)能力建設與輻射、區域經(jīng)濟人才需求分析、學(xué)生技能素質(zhì)與崗位能力對接、職業(yè)指導體系建設、產(chǎn)學(xué)研相結合、高職文化發(fā)展與價(jià)值理念、教學(xué)工作規范與管理、學(xué)生工作管理與穩定、校園信息化建設、校園文化建設、圖書(shū)情報工作的現代化等研究。
第三條
科研開(kāi)發(fā)處會(huì )同高職研究與評估所、教務(wù)處一起編制教育教學(xué)研究年度課題申報與立項指南。教育教學(xué)研究實(shí)行課題負責人責任制，并由學(xué)院科研開(kāi)發(fā)處、高職研究與評估所、教務(wù)處、財務(wù)處共同行使管理和監督職能。
第四條
立項對象教育教學(xué)研究立項主要面向全院教師（含教學(xué)輔助人員）、教學(xué)管理人員、行政管理人員和從企業(yè)聘請的兼職教師，其中重點(diǎn)是在教學(xué)第一線(xiàn)從事教育教學(xué)的中、青年教師和來(lái)自企業(yè)一線(xiàn)的兼職教師，課題組成員一般限定5人以?xún)�，其中課題組成員一般要有企業(yè)兼職教師參與為宜。
第五條
立項條件
1.符合高職教育教學(xué)規律，對實(shí)現高職培養目標，提高教育教學(xué)質(zhì)量有積極的促進(jìn)作用。
2.在改革傳統的教育思想、教學(xué)內容、教學(xué)方法等方面有所創(chuàng )新，在一定范圍內有啟發(fā)、示范、指導作用和推廣價(jià)值。
3.課題研究目標明確，立題根據充分，研究方案具體，方法和步驟切實(shí)可行，可望在近期內取得預期成果。
4.申請者和合作者具備實(shí)施課題研究的業(yè)務(wù)水平和研究能力，有必要的工作積累和研究條件。
5.經(jīng)費預算實(shí)事求是，具體明確。
第六條
申報與審批程序
1.學(xué)院每年組織一次教育教學(xué)研究課題的申報，凡符合上述申報范圍、內容和要求的項目，均可分別申報校級或校級以上課題立項。課題負責人要認真填寫(xiě)課題申請表，分別就課題名稱(chēng)、類(lèi)別、預期主要成果、完成時(shí)間、課題成員簡(jiǎn)況；研究工作的基礎和現狀；課題論證（課題的基本內容、重點(diǎn)、難點(diǎn)、創(chuàng )新點(diǎn)；研究目標和擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題；課題的理論，實(shí)踐意義、成果推廣價(jià)值；研究手段、人員詳細分工等）逐項如實(shí)填寫(xiě)，并相應提供其他佐證材料。
2.課題負責人所在單位領(lǐng)導負責對申報材料進(jìn)行審核，并對課題的必要性、方案的可行性、經(jīng)費預算的合理性、完成課題的條件等作出說(shuō)明，簽署是否同意申報的意見(jiàn)。
3.科研開(kāi)發(fā)處會(huì )同高職研究與評估所、教務(wù)處組織專(zhuān)家對各申報項目進(jìn)行評審，對符合要求的申請項目進(jìn)行匯總排列，寫(xiě)出評審意見(jiàn)，提交學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì )研究評審,最后報學(xué)院領(lǐng)導審批，并發(fā)文
公布。申報省級教改立項的項目推薦上報省教廳。
第七條
項目的實(shí)施與管理
1.課題及項目的研究周期原則上為1-2年，最長(cháng)的不能超過(guò)3年。
2.各系（部）要把本系教師承擔的各級教改項目作為本系教學(xué)工作的重要組成部分，不應視為項目負責人的個(gè)人行為，要把立項項目納入系、教研室的工作計劃，為項目的進(jìn)行提供必要的條件。
3.課題的負責人要負責組織課題項目實(shí)施、安排工作進(jìn)度、保證研究質(zhì)量，按有關(guān)規定提交課題（項目）年度工作報告和最終成果報告（含教學(xué)實(shí)踐報告），并負責項目經(jīng)費使用和管理。
4.科研開(kāi)發(fā)處會(huì )同高職研究與評估所、教務(wù)處、財務(wù)處，根據上級主管部門(mén)及學(xué)院的有關(guān)要求，按照項目責任書(shū)制定的計劃對項目進(jìn)行定期、不定期檢查，定期檢查包括項目年度工作報告、經(jīng)費使用情況等。
5.院級項目管理以年度工作檢查為基礎，對進(jìn)展順利、成績(jì)顯著(zhù)的項目，學(xué)院將進(jìn)行表彰，并作為進(jìn)一步推薦申報省級項目的基礎；對進(jìn)展緩慢、年度檢查不合格的項目，將暫緩項目的經(jīng)費資助，限期整改或降低項目等級直至撤消立項。
第八條
教育教學(xué)研究經(jīng)費的來(lái)源
1、縱向經(jīng)費。指由國家社會(huì )科學(xué)基金、國家各部（委）的專(zhuān)項課題研究經(jīng)費、國家資助優(yōu)秀青年教師基金、教育部留學(xué)回國人員基金、�；�、各類(lèi)開(kāi)放實(shí)驗室基金、省各廳（部、委、局）、省社科聯(lián)下達的專(zhuān)項課題研究經(jīng)費等。
2.橫向經(jīng)費。指由非政府部門(mén)、企事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、廠(chǎng)家批準立項、簽訂合同以及聯(lián)合開(kāi)展的科研課題所獲得的科研經(jīng)費。
3.自籌經(jīng)費。指學(xué)院每年劃撥用于教育教學(xué)研究的專(zhuān)項經(jīng)費。
通過(guò)學(xué)院立項并簽訂合同的科研課題所獲得的科研經(jīng)費必須進(jìn)入學(xué)院財務(wù)處帳戶(hù)管理，否則學(xué)院對該科研課題不予認可，同時(shí)追究其項目組負責人的責任。
4.科研經(jīng)費到位后，項目負責人要根據研究計劃編制經(jīng)費預算計劃，以確保項目的順利完成。
5.科研經(jīng)費由財務(wù)處按課題建帳，專(zhuān)款專(zhuān)用，獨立核算�？v、橫向科研經(jīng)費的使用由課題負責人全權負責。課題負責人應在制度允許的范圍內，依據申請時(shí)所列經(jīng)費預算使用范圍，自主合理支配本課題科研經(jīng)費的使用。
6.任何項目經(jīng)費的開(kāi)支，都要實(shí)事求是，嚴禁弄虛作假。所有的報銷(xiāo)憑據都要符合財務(wù)管理規定，學(xué)院審計部門(mén)對項目經(jīng)費的使用情況進(jìn)行審計和檢查。
7．項目經(jīng)費使用報銷(xiāo)時(shí)，憑經(jīng)費支出的有效憑證，經(jīng)課題負責人、高職研究與評估所負責人審核簽字后，持經(jīng)費卡到財務(wù)處辦理報銷(xiāo)手續�？v向項目單項開(kāi)支在l000元以上的還應經(jīng)分管院領(lǐng)導簽字。
8．研究經(jīng)費按使用計劃購置的儀器設、圖書(shū)及資料，須所在的系(部)資料室、圖書(shū)館或實(shí)驗室登記注冊，進(jìn)行固定資產(chǎn)驗收登記入賬后，方能報銷(xiāo)。
9．因合同執行中有違約、拖期(包括對方違約、拖期)等原因造成合同糾紛或有合同糾紛隱患時(shí)，學(xué)院財務(wù)處可凍結研究經(jīng)費，待問(wèn)題解決后予以解凍。
10．下列情形者，學(xué)院有權停止課題經(jīng)費的使用，并根據具體情況，由財務(wù)處分期從課題負責人的工資中扣除已報銷(xiāo)的課題經(jīng)費(不可抗力除外)。
�。�1）自課題批準之日起，無(wú)論何種原因，一直未開(kāi)展研究工作；
�。�2）未經(jīng)批準擅自變更課題負責人或研究方向；
�。�3）自行終止研究工作；
�。�4）課題到期不能按時(shí)結題，又未申請辦理延期手續，超出結題時(shí)間兩個(gè)月以，拒不接受檢查。
11．項目結題后，結余經(jīng)費按以下辦法處理：
縱向項目結余經(jīng)費的15％上交學(xué)院作為院科研發(fā)展基金；15％系(部、處)留成：20%課題組自留，作為發(fā)展基金；50％作為課題蛆人員酬金，按工作量大小，由項目負責人分配。
第九條
教育教學(xué)研究經(jīng)費配套的原則及方法
1.教育教學(xué)研究經(jīng)費配套通常是按照項目的類(lèi)別和級別進(jìn)行的�？v向項目經(jīng)費到位后，學(xué)院按下列比例給予配套經(jīng)費。
�。�1）國家級（含教育部）：1：1；
�。�2）省部級：1：0.6；
�。�3）自籌經(jīng)費的國家級項目：按校級項目經(jīng)費的3～4倍配套；
�。�4）自籌經(jīng)費的省級項目：按校級項目經(jīng)費的2倍配套。
2.教育教學(xué)研究經(jīng)費的分配比例教育教學(xué)研究經(jīng)費到賬后，使用及分配的項目一般分為教育教學(xué)研究管理費、項目研究經(jīng)費、教育教學(xué)研究發(fā)展基金等幾大類(lèi)，如表所示。
教育教學(xué)研究經(jīng)費的分配比例教育教學(xué)研究經(jīng)費總額教育教學(xué)研究管理費5%項目研究經(jīng)費85%-90%教育教學(xué)研究發(fā)展基金5%-10%
3.橫向經(jīng)費，如以學(xué)院與其簽訂合同的，按照合同協(xié)議上要求給予經(jīng)費配套；如以個(gè)人名譽(yù)與其簽訂合同的，學(xué)院不給予經(jīng)費配套，只對其進(jìn)行歸口管理。
4.教育教學(xué)研究管理費是指學(xué)院教育教學(xué)研究歸口部門(mén)為項目申報進(jìn)行的組織、協(xié)調以及為項目研究提供條件支持和管理服務(wù)而提取的補償費用。管理費一般按項目經(jīng)費總額的5%提取，由學(xué)院教育教學(xué)研究歸口部門(mén)掌握使用。
5.課題研究經(jīng)費是指項目組在整個(gè)研究過(guò)程中所支出的相關(guān)費用，包括研究人員的勞務(wù)費(也稱(chēng)研究津貼)。項目研究經(jīng)費一般占經(jīng)費總額的90％。
6.教育教學(xué)研究發(fā)展基金是學(xué)院為支持教育教學(xué)研究建立的基金，可通過(guò)學(xué)院撥給的專(zhuān)項經(jīng)費以及從項目經(jīng)費、項目節余經(jīng)費和科技成果轉讓收益中按一定比例提取等途徑建立。在項目研究經(jīng)費中提取的作為教育教學(xué)研究發(fā)展基金的比例10％，提取的對象主要是有學(xué)院經(jīng)費配套的項目。需要說(shuō)明的是，有些學(xué)院不從項目研究經(jīng)費中提取教育教學(xué)研究發(fā)展基金。項目完成后，若有節余經(jīng)費，通常也按照一定比例分成處理。處理方式有多種，例如：①項目節余經(jīng)費的60％獎勵給項目組成員；20％作為所在單位(系、所、部門(mén)等)教育教學(xué)研究發(fā)展基金，優(yōu)先支持原項目組成員承擔的新課題；20％作為院教育教學(xué)研究發(fā)展基金。②項目組成員獎勵和學(xué)院教育教學(xué)研究發(fā)展基金各占50％；或者是課題組成員獎勵占60％，學(xué)院教育教學(xué)研究發(fā)展基金占40％。
第十條
項目承擔人應本著(zhù)勤儉節約的原則使用項目研究經(jīng)費，不得超支，不得用于與本項目無(wú)關(guān)的開(kāi)支。項目研究經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用。
項目研究經(jīng)費的使用應接受教育教學(xué)研究主管部門(mén)、財務(wù)處和審計部門(mén)的監督、檢查。
教育教學(xué)研究經(jīng)費只能用于與本課題有關(guān)的事項或活動(dòng)，其主要支出范圍包括：
1.教育教學(xué)研究業(yè)務(wù)費：具體包括以下六方面的費用。
�。�1）綜合管理費：指學(xué)院提取的管理費，用于組織項目前期論證、評審、過(guò)程管理和服務(wù)等所發(fā)生的費用（不含校級立項課題）。綜合管理費上繳學(xué)院8%（其中6%作為學(xué)院綜合管理費，2%作為項目所在單位或部門(mén)的教研基金）。如有特殊規定的項目，則按經(jīng)費主管部門(mén)有關(guān)規定管理。
�。�2）資料費：指研究工作所需要的報刊、檔案、文獻、稿件的抄錄、復印、翻拍、翻譯費用，以及購買(mǎi)最必要的圖書(shū)費用等。
�。�3）調研費：指為完成研究工作而必須進(jìn)行的國內社會(huì )調研活動(dòng)費用，包括差旅費、誤餐費，以及調研問(wèn)卷的設計費、印刷費、郵寄通訊費等。
�。�4）小型會(huì )議費：指為完成研究工作而舉行的專(zhuān)題研討會(huì )、課題論證會(huì )等所開(kāi)支的費用。會(huì )議參加者一般應為課題組成員，必須吸收參加會(huì )議的課題組以外人員，應從嚴掌握。
�。�5）論文或著(zhù)作的版面費及印刷費。
�。�6）分析測試費(查新費：查新課題、查新報告)。
2.實(shí)驗材料費：包括原材料及其他實(shí)驗材料物品的采集加工費等。
3.儀器設備購置費：儀器設備的購置，如果超過(guò)1000元的，必須填寫(xiě)儀器設備的購置清單，然后交給學(xué)院校產(chǎn)科進(jìn)行招標，包括研究需要的專(zhuān)門(mén)儀器設備以及必要的專(zhuān)用計算機軟件設計或購置費等。
4.協(xié)作費：包括協(xié)作單位研究費用和邀請校外合作研究人員的費用等。協(xié)作單位經(jīng)費以簽訂合同或聯(lián)合申報的經(jīng)費分配方案為依據，經(jīng)科研主管部門(mén)審批后由財務(wù)部門(mén)轉撥外單位使用。
5.成果鑒定費：由科研歸口部門(mén)直接組織或委托的成果鑒定活動(dòng)，以及項目負責人所在單位組織的成果鑒定活動(dòng)所需的費用，包括會(huì )務(wù)費和鑒定專(zhuān)家的勞務(wù)費。鑒定會(huì )各項費用按照國家有關(guān)規定執行。
6.項目研究人員的勞務(wù)費：項目研究人員的勞務(wù)費也稱(chēng)研究津貼，是對項目研究人員在研究工作中付出勞動(dòng)的補貼。按照不同類(lèi)別的項目，校級項目的勞務(wù)費為研究經(jīng)費的15％，省部級項目為20％，國家級項目為25％。
第十一條其他費用
1．人工費：是在項目研究過(guò)程中需要使用的臨時(shí)人員的工資等費用。
2．特支費：是用于項目的公關(guān)、接待用餐、外出用車(chē)、禮品、專(zhuān)家酬金、培訓進(jìn)修、電話(huà)費等有關(guān)方面需要的開(kāi)支。
3．中介費：是給予項目的聯(lián)系、接洽過(guò)程中發(fā)揮中介作用的人員的費用，中介費通常按合同約定辦理，一般不超過(guò)研究經(jīng)費的3％。
第十二條附則本辦法自頒布之日起施行，由科研開(kāi)發(fā)處負責解釋。學(xué)院以往頒發(fā)的有關(guān)規定與本辦法不一致的，均按以本辦法執行。
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