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建筑房產(chǎn)企業(yè)現狀的調研報告
在現在社會(huì )，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編整理的建筑房產(chǎn)企業(yè)現狀的調研報告，歡迎大家分享。
建筑房產(chǎn)企業(yè)現狀的調研報告1
一、企業(yè)基本情況。
�。ㄒ唬┮鸭{入統計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
截至20xx年xx月（下同），我縣納入統計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級資質(zhì)的7家，三級資質(zhì)的4家，20xx年實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，20xx年前三季度實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值4xx億元。
2、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
我縣納入統計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫4家），其中，二級資質(zhì)的3家，三級資質(zhì)的12家，暫定級4家，20xx年完成投資xx億元，20xx年前三季度完成投資xx億元。
�。ǘ┪醇{入統計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據推算全年可實(shí)現產(chǎn)值約20億元）
2、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統計名錄庫的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據統計已開(kāi)發(fā)項目計劃總投資約45億元。
�。ㄈ┩顺鼋y計名錄庫企業(yè)。
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審，被省住建廳注銷(xiāo)資質(zhì)等級證書(shū)先后退出統計名錄庫。
二、外來(lái)企業(yè)入庫制約因素。
按照《國家統計局關(guān)于印發(fā)統計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規定，外來(lái)法人單位下屬跨省的分支機構，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機構上級法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國家統計局認可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地統計。為摸清我縣外來(lái)企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，今年4月，我們進(jìn)行了專(zhuān)題調研，結果表明若要具體實(shí)施還存在著(zhù)一些制約因素。
�。ㄒ唬﹫猿直镜刈詫ν鈦�(lái)企業(yè)沒(méi)有強制約束力。
外來(lái)企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只受業(yè)務(wù)范圍和項目規模約束，不受地理區域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》規定：建立統一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，規范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區的準入條件，不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來(lái)了政策制約。
�。ǘ﹫猿直镜刈詫е缕髽I(yè)資質(zhì)受限。
外來(lái)企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動(dòng)中使用的原名稱(chēng)不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標要件不符，自動(dòng)失去競標資格。
�。ㄈ﹫猿直镜刈杂绊懞笃诒O督管理。
外來(lái)注冊企業(yè)具有流動(dòng)性，工程竣工后若再無(wú)項目，則會(huì )轉向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷(xiāo)，其開(kāi)發(fā)建設的項目一旦出現建設質(zhì)量或配套設施問(wèn)題，追責難以找到責任主體，可能會(huì )帶來(lái)諸多信訪(fǎng)矛盾和遺留問(wèn)題。
�。ㄋ模﹫猿直镜刈詭Ыo外來(lái)企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競爭中，三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來(lái)越薄弱，外來(lái)企業(yè)因工程量少、不持續而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑，至少需要2至4年時(shí)間，且在注冊資本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、專(zhuān)業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
�。ㄎ澹﹫猿直镜刈砸资茉缘馗蓴_。
按照統計制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來(lái)企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護角度，既會(huì )在承辦相關(guān)手續中設置障礙，也會(huì )通過(guò)約談當地企業(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現狀。
�。ㄒ唬┥鷻C旺盛型。
此類(lèi)企業(yè)抓住了機遇，盤(pán)活了資源，通過(guò)升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長(cháng)期發(fā)展規劃，步入了可持續發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內組建集團公司，5年內進(jìn)入市五強，二十年內實(shí)現產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級，力爭年產(chǎn)值2.5億元以上，上交稅費900萬(wàn)元以上。
�。ǘ┚S持現狀型。
此類(lèi)企業(yè)受困于自身現狀，資質(zhì)遲遲未能升級，占有市場(chǎng)份額不多，實(shí)施項目規模不大，且依賴(lài)掛靠項目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績(jì)近幾年無(wú)大的提升。；三建司承建項目大多集中在區鄉，規模小，種類(lèi)雜。
�。ㄈ┺D向發(fā)展型。
此類(lèi)企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響和制約。市場(chǎng)前景不明朗，不樂(lè )觀(guān)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已開(kāi)始向其他領(lǐng)域轉移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始向酒店服務(wù)業(yè)和社區物業(yè)管理轉移，以解決公司員工的社會(huì )保障問(wèn)題。
�。ㄋ模┪s低迷型。
此類(lèi)企業(yè)一般是先有項目再相機成立，在經(jīng)營(yíng)完項目后便陷入困頓，無(wú)強力經(jīng)費支撐，無(wú)人才技術(shù)保障，無(wú)后續項目實(shí)施，有日趨名存實(shí)亡的危險。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級，工程技術(shù)人員僅3人，20xx年無(wú)工程項目，市場(chǎng)生存力弱；高品房產(chǎn)在開(kāi)發(fā)完伴山風(fēng)景項目后，目前沒(méi)有新項目開(kāi)發(fā)。
四、困難和問(wèn)題。
�。ㄒ唬┵Y金壓力大，本地企業(yè)運轉困難。
一是墊資情況普遍。建筑市場(chǎng)急劇膨脹，使一些項目單位在工程發(fā)包時(shí)，將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達90%，而政府BT項目多是全墊資。
二是工程款項拖欠。項目在建時(shí)，企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應資金，竣工后也被長(cháng)期拖欠，使預期效益受損，即使再有項目也無(wú)力承接。
三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸難、貸貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會(huì )經(jīng)費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷(xiāo)售有價(jià)無(wú)市。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工后，很長(cháng)時(shí)間內供過(guò)于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問(wèn)題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
�。ǘ┵Y質(zhì)升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。
一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高，人才要求越嚴格，高級職稱(chēng)人員、中級職稱(chēng)、基本技術(shù)人員等有明確的數量限制和資歷限制，現實(shí)中符合條件的人才嚴重不足。
二是缺乏業(yè)績(jì)支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力，做的業(yè)績(jì)較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績(jì)，且工程規模至少滿(mǎn)足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件。
三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級資質(zhì)，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬(wàn)元，實(shí)際情況讓人望而卻步；四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備，原先的設備設施已然不夠，補充購置無(wú)形中會(huì )加大資金壓力。企業(yè)長(cháng)期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)競爭烈，本地企業(yè)利潤薄弱。
一是項目招標僧多粥少。隨著(zhù)城鄉建設高速發(fā)展，外來(lái)企業(yè)越來(lái)越多，有的建立了項目部和分公司，同一個(gè)項目十數家企業(yè)競爭已屢見(jiàn)不鮮，“搶食”現象不僅比拼實(shí)力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價(jià)格戰。
二是承攬工程有心無(wú)力。我縣無(wú)一家一級、特級資質(zhì)企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標中，與外來(lái)企業(yè)實(shí)力懸殊，幾乎沒(méi)什么機會(huì )，只能被迫向鄉鎮發(fā)展，尋找剩余機會(huì )，甚至有時(shí)依賴(lài)掛靠項目支撐。一些外來(lái)企業(yè)中標后，將項目分解賣(mài)給本地企業(yè)做，既轉嫁了風(fēng)險，又坐收差價(jià)之利。
三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規模的項目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無(wú)承攬資質(zhì)的個(gè)體施工隊、服務(wù)隊。在暴利的誘惑驅使下，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設、違法銷(xiāo)售）現象突出，鄉鎮小產(chǎn)權房屢禁不止，嚴重沖擊著(zhù)縣域房產(chǎn)市場(chǎng)。
四是成本抬高無(wú)可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場(chǎng)，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價(jià)格，嚴重擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
�。ㄋ模╊A測預警弱，本地企業(yè)風(fēng)險難料。
一是宏觀(guān)政策預警弱。國家調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策，必然會(huì )影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋。
二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上，企業(yè)往往注重的是規模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風(fēng)險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損。
三是融資投資預警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉，投入規模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸和民間融資，資產(chǎn)負債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場(chǎng)前景預警弱�；诜�?jì)r(jià)上漲預期，一些投機性購房營(yíng)造繁榮假象，助推房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場(chǎng)環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟規律盲目上馬開(kāi)發(fā)，導致銷(xiāo)售市場(chǎng)疲軟。
五、工作建議。
�。ㄒ唬┰煅獛头�，解決企業(yè)資金瓶頸。
一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力，政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉留有余地。
二是及時(shí)支付工程款。財政撥款的工程項目支付進(jìn)度款時(shí)，應多從企業(yè)的角度考慮，簡(jiǎn)化手續和撥款審批環(huán)節，按施工合同約定及時(shí)支付，減輕施工單位的壓力。
三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔保形式，鼓勵金融機構從資金投入、信貸規模、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當降低費稅。清理規范企業(yè)上繳費稅種類(lèi)，在營(yíng)業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會(huì )經(jīng)費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
�。ǘ┺D型升級，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是夯實(shí)人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機制，充實(shí)緊缺崗位專(zhuān)業(yè)人才。對業(yè)績(jì)突出的優(yōu)秀人員，破格評定技術(shù)資格。
二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過(guò)兼并或重組方式，培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條，穩妥推行咨詢(xún)、設計、采購、施工、管理、服務(wù)一體化。
三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，堅持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展，向“高、精、專(zhuān)”發(fā)展；四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大幅增長(cháng)、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎、取得科技創(chuàng )新專(zhuān)利的.企業(yè)，分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施，給予貸貼息政策。
�。ㄈ┮婪ㄕ�，規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。
一是嚴格市場(chǎng)準入清出。堅決執行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規定，嚴格審查外來(lái)企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽(yù)情況，對不符合條件的禁止進(jìn)入。同時(shí)，強化已進(jìn)入企業(yè)的監督管理，對有違規違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場(chǎng)。
二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律，規范招投標程序，體現公開(kāi)公平公正原則，完善綜合評標和合理低價(jià)評標辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價(jià)報價(jià)等違法違規行為。
三是實(shí)施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開(kāi)外來(lái)企業(yè)，但在吸引外來(lái)企業(yè)來(lái)平投資的同時(shí)，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過(guò)“抱團取暖”的方式參與，使之既能通過(guò)適當的市場(chǎng)競爭從外來(lái)企業(yè)那里汲取經(jīng)驗，又不至于在劃分蛋糕時(shí)面對過(guò)于直接殘酷的競爭而餓死。
四是強力整頓市場(chǎng)秩序。繼續保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設、違法銷(xiāo)售、無(wú)資質(zhì)承包等擾亂市場(chǎng)秩序行為，嚴格整治建材市場(chǎng)，對囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等人、事，發(fā)現一起曝光一起，從嚴從快從重處理。
�。ㄋ模⿵娀O測，增強企業(yè)御險能力。
一是政府開(kāi)展綜合監測預警。出臺相應政策和措施，建立完善經(jīng)濟預警系統，深入研究建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的波動(dòng)及其規律。住建、規劃、房管、統計等部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作，加強對全縣建筑、房地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節進(jìn)行跟蹤監測，根據掌握的信息，全面評估潛在風(fēng)險，作出科學(xué)分析和預測預警。
二是企業(yè)加強自身風(fēng)險防范。防范法律風(fēng)險，避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”，及時(shí)維權；防范決策風(fēng)險，重大的經(jīng)營(yíng)決策應經(jīng)過(guò)企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險負責；防范資金風(fēng)險，嚴格控制成本，控制貸和擔保規模，完善資金籌集管理；防范質(zhì)量安全風(fēng)險，大力開(kāi)展標準化作業(yè)，實(shí)行質(zhì)量安全全過(guò)程監督；防范市場(chǎng)前景風(fēng)險，應適時(shí)研究分析宏觀(guān)形勢，及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)思路及目標任務(wù)，牢牢把握自身發(fā)展主動(dòng)權。
�。ㄎ澹⿵娀霂�，真實(shí)反映發(fā)展成果。
住建、統計部門(mén)加強指導，凡符合條件的一律及時(shí)申報入庫，比如，具備條件的勞務(wù)企業(yè)等�？蓜�(chuàng )造條件的實(shí)行企業(yè)主管單位負責制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關(guān)手續重新入庫。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報平臺的統計基礎工作，確�！皵党鲇袚�。
建筑房產(chǎn)企業(yè)現狀的調研報告2
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀，有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統計工作，縣統計局組織專(zhuān)人對接縣住建、規劃、國土等部門(mén)，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設一線(xiàn)開(kāi)展專(zhuān)題調研，現將相關(guān)情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況
(一)已納入統計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。截至20xx年9月（下同），我縣納入統計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級資質(zhì)的7家，三級資質(zhì)的4家，20xx年實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，20xx年前三季度實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值40.98億元。（見(jiàn)附表1）
2.房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。我縣納入統計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫4家），其中，二級資質(zhì)的3家，三級資質(zhì)的12家，暫定級4家，20xx年完成投資25.7億元，20xx年前三季度完成投資15.7億元。（見(jiàn)附表2）
(二)未納入統計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據推算全年可實(shí)現產(chǎn)值約20億元。（見(jiàn)附表3）2.房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統計名錄庫的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據統計已開(kāi)發(fā)項目計劃總投資約45億元。（見(jiàn)附表4）(三)退出統計名錄庫企業(yè)
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審，被省住建廳注銷(xiāo)資質(zhì)等級證書(shū)先后退出統計名錄庫。（見(jiàn)附表5）
二、外來(lái)企業(yè)入庫制約因素
按照《國家統計局關(guān)于印發(fā)統計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規定，外來(lái)法人單位下屬跨省的分支機構，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機構上級法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國家統計局認可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地統計。為摸清我縣外來(lái)企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，今年4月，我們進(jìn)行了專(zhuān)題調研，結果表明若要具體實(shí)施還存在著(zhù)一些制約因素。
(一)堅持本地注冊對外來(lái)企業(yè)沒(méi)有強制約束力。外來(lái)企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只受業(yè)務(wù)范圍和項目規模約束，不受地理區域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》（建市〔20xx〕92號）規定：建立統一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，規范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區的準入條件，不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來(lái)了政策制約。
(二)堅持本地注冊導致企業(yè)資質(zhì)受限。外來(lái)企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動(dòng)中使用的原名稱(chēng)不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標要件不符，自動(dòng)失去競標資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監督管理。外來(lái)注冊企業(yè)具有流動(dòng)性，工程竣工后若再無(wú)項目，則會(huì )轉向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷(xiāo)，其開(kāi)發(fā)建設的項目一旦出現建設質(zhì)量或配套設施問(wèn)題，追責難以找到責任主體，可能會(huì )帶來(lái)諸多信訪(fǎng)矛盾和遺留問(wèn)題。
(四)堅持本地注冊帶給外來(lái)企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競爭中，三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來(lái)越薄弱，外來(lái)企業(yè)因工程量少、不持續而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑，至少需要2至4年時(shí)間，且在注冊資本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、專(zhuān)業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統計制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來(lái)企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護角度，既會(huì )在承辦相關(guān)手續中設置障礙，也會(huì )通過(guò)約談當地企業(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現狀
(一)生機旺盛型。此類(lèi)企業(yè)抓住了機遇，盤(pán)活了資源，通過(guò)升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長(cháng)期發(fā)展規劃，步入了可持續發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內組建集團公司，5年內進(jìn)入市五強，二十年內實(shí)現產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級，力爭年產(chǎn)值2.5億元以上，上交稅費900萬(wàn)元以上。
(二)維持現狀型。此類(lèi)企業(yè)受困于自身現狀，資質(zhì)遲遲未能升級，占有市場(chǎng)份額不多，實(shí)施項目規模不大，且依賴(lài)掛靠項目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績(jì)近幾年無(wú)大的提升。；三建司承建項目大多集中在區鄉，規模小，種類(lèi)雜。
(三)轉向發(fā)展型。此類(lèi)企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響和制約。市場(chǎng)前景不明朗，不樂(lè )觀(guān)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已開(kāi)始向其他領(lǐng)域轉移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始向酒店服務(wù)業(yè)和社區物業(yè)管理轉移，以解決公司員工的社會(huì )保障問(wèn)題。
(四)萎縮低迷型。此類(lèi)企業(yè)一般是先有項目再相機成立，在經(jīng)營(yíng)完項目后便陷入困頓，無(wú)強力經(jīng)費支撐，無(wú)人才技術(shù)保障，無(wú)后續項目實(shí)施，有日趨名存實(shí)亡的危險。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級，工程技術(shù)人員僅3人，20xx年無(wú)工程項目，市場(chǎng)生存力弱；高品房產(chǎn)在開(kāi)發(fā)完伴山風(fēng)景項目后，目前沒(méi)有新項目開(kāi)發(fā)。
四、困難和問(wèn)題
(一)資金壓力大，本地企業(yè)運轉困難。一是墊資情況普遍。建筑市場(chǎng)急劇膨脹，使一些項目單位在工程發(fā)包時(shí)，將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達90%，而政府BT項目多是全墊資；二是工程款項拖欠。項目在建時(shí)，企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應資金，竣工后也被長(cháng)期拖欠，使預期效益受損，即使再有項目也無(wú)力承接；三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸款難、貸款貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會(huì )經(jīng)費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷(xiāo)售有價(jià)無(wú)市。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工后，很長(cháng)時(shí)間內供過(guò)于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問(wèn)題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資質(zhì)升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高，人才要求越嚴格，高級職稱(chēng)人員、中級職稱(chēng)、基本技術(shù)人員等有明確的數量限制和資歷限制，現實(shí)中符合條件的人才嚴重不足；二是缺乏業(yè)績(jì)支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力，做的業(yè)績(jì)較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績(jì)，且工程規模至少滿(mǎn)足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件；三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級資質(zhì)，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬(wàn)元，實(shí)際情況讓人望而卻步；四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備，原先的設備設施已然不夠，補充購置無(wú)形中會(huì )加大資金壓力。企業(yè)長(cháng)期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場(chǎng)競爭烈，本地企業(yè)利潤薄弱。一是項目招標僧多粥少。隨著(zhù)城鄉建設高速發(fā)展，外來(lái)企業(yè)越來(lái)越多，有的建立了項目部和分公司，同一個(gè)項目十數家企業(yè)競爭已屢見(jiàn)不鮮，“搶食”現象不僅比拼實(shí)力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價(jià)格戰；二是承攬工程有心無(wú)力。我縣無(wú)一家一級、特級資質(zhì)企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標中，與外來(lái)企業(yè)實(shí)力懸殊，幾乎沒(méi)什么機會(huì )，只能被迫向鄉鎮發(fā)展，尋找剩余機會(huì )，甚至有時(shí)依賴(lài)掛靠項目支撐。一些外來(lái)企業(yè)中標后，將項目分解賣(mài)給本地企業(yè)做，既轉嫁了風(fēng)險，又坐收差價(jià)之利；三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規模的項目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無(wú)承攬資質(zhì)的個(gè)體施工隊、服務(wù)隊。在暴利的誘惑驅使下，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設、違法銷(xiāo)售）現象突出，鄉鎮小產(chǎn)權房屢禁不止，嚴重沖擊著(zhù)縣域房產(chǎn)市場(chǎng)；四是成本抬高無(wú)可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場(chǎng)，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價(jià)格，嚴重擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
(四)預測預警弱，本地企業(yè)風(fēng)險難料。一是宏觀(guān)政策預警弱。國家調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策，必然會(huì )影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋；二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上，企業(yè)往往注重的是規模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴格的.安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風(fēng)險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損；三是融資投資預警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉，投入規模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸款和民間融資，資產(chǎn)負債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場(chǎng)前景預警弱�；诜�?jì)r(jià)上漲預期，一些投機性購房營(yíng)造繁榮假象，助推房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場(chǎng)環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟規律盲目上馬開(kāi)發(fā)，導致銷(xiāo)售市場(chǎng)疲軟。
五、工作建議
(一)造血幫扶，破解企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力，政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉留有余地；二是及時(shí)支付工程款。財政撥款的工程項目支付進(jìn)度款時(shí)，應多從企業(yè)的角度考慮，簡(jiǎn)化手續和撥款審批環(huán)節，按施工合同約定及時(shí)支付，減輕施工單位的壓力；三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔保形式，鼓勵金融機構從資金投入、信貸規模、貸款利率、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當降低費稅。清理規范企業(yè)上繳費稅種類(lèi)，在營(yíng)業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會(huì )經(jīng)費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
(二)轉型升級，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是夯實(shí)人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機制，充實(shí)緊缺崗位專(zhuān)業(yè)人才。對業(yè)績(jì)突出的優(yōu)秀人員，破格評定技術(shù)資格；二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過(guò)兼并或重組方式，培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條，穩妥推行咨詢(xún)、設計、采購、施工、管理、服務(wù)一體化；三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，堅持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展，向“高、精、專(zhuān)”發(fā)展；四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大幅增長(cháng)、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎、取得科技創(chuàng )新專(zhuān)利的企業(yè)，分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施，給予貸款貼息政策。
(三)依法整治，規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。一是嚴格市場(chǎng)準入清出。堅決執行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規定，嚴格審查外來(lái)企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽(yù)情況，對不符合條件的禁止進(jìn)入。同時(shí)，強化已進(jìn)入企業(yè)的監督管理，對有違規違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場(chǎng)；二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律，規范招投標程序，體現公開(kāi)公平公正原則，完善綜合評標和合理低價(jià)評標辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價(jià)報價(jià)等違法違規行為；三是實(shí)施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開(kāi)外來(lái)企業(yè)，但在吸引外來(lái)企業(yè)來(lái)平投資的同時(shí)，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過(guò)“抱團取暖”的方式參與，使之既能通過(guò)適當的市場(chǎng)競爭從外來(lái)企業(yè)那里汲取經(jīng)驗，又不至于在劃分蛋糕時(shí)面對過(guò)于直接殘酷的競爭而餓死；四是強力整頓市場(chǎng)秩序。繼續保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設、違法銷(xiāo)售、無(wú)資質(zhì)承包等擾亂市場(chǎng)秩序行為，嚴格整治建材市場(chǎng)，對囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等人、事，發(fā)現一起曝光一起，從嚴從快從重處理。
(四)強化監測，增強企業(yè)御險能力。一是政府開(kāi)展綜合監測預警。出臺相應政策和措施，建立完善經(jīng)濟預警系統，深入研究建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的波動(dòng)及其規律。住建、規劃、房管、統計等部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作，加強對全縣建筑、房地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節進(jìn)行跟蹤監測，根據掌握的信息，全面評估潛在風(fēng)險，作出科學(xué)分析和預測預警；二是企業(yè)加強自身風(fēng)險防范。防范法律風(fēng)險，避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”，及時(shí)維權；防范決策風(fēng)險，重大的經(jīng)營(yíng)決策應經(jīng)過(guò)企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險負責；防范資金風(fēng)險，嚴格控制成本，控制貸款和擔保規模，完善資金籌集管理；防范質(zhì)量安全風(fēng)險，大力開(kāi)展標準化作業(yè)，實(shí)行質(zhì)量安全全過(guò)程監督；防范市場(chǎng)前景風(fēng)險，應適時(shí)研究分析宏觀(guān)形勢，及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)思路及目標任務(wù)，牢牢把握自身發(fā)展主動(dòng)權。
(五)強化入庫，真實(shí)反映發(fā)展成果。住建、統計部門(mén)加強指導，凡符合條件的一律及時(shí)申報入庫，比如，具備條件的勞務(wù)企業(yè)等�？蓜�(chuàng )造條件的實(shí)行企業(yè)主管單位負責制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關(guān)手續重新入庫。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報平臺的統計基礎工作，確�！皵党鲇袚�。
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