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三農的調研報告
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三農的調研報告1
縣位于江蘇省東北部，119°2′-119°52′，北緯34°11′-34°38′。國土面積154.273千公頃，轄13個(gè)鄉鎮，302個(gè)行政村，人口100.26萬(wàn)。主要農作物有水稻、小麥、玉米、大豆等，特色農業(yè)主要有伊山鎮的西瓜、陡溝鄉的蘆蒿以及現代農業(yè)園區剛剛建成萬(wàn)畝藍莓基地等。夏玉米主要集中在圖河鄉和南崗鄉，現有一個(gè)國家級和一個(gè)省級萬(wàn)畝創(chuàng )建基地�？h地處亞熱帶和暖溫帶的南北氣候過(guò)渡帶和海陸過(guò)渡帶，屬亞熱帶北緣海洋性季風(fēng)氣候，溫和濕潤，四季分明。臺風(fēng)、暴雨、雷電、干旱、大風(fēng)、高溫、暴雪、低溫冰凍、冰雹、龍卷、大霧等都有發(fā)生，其中發(fā)生頻率較高的有暴雨、干旱、雷電、低溫凍害、高溫、大風(fēng)，常常造成嚴重的氣象災害。作為農業(yè)大縣，對氣象災害的影響十分敏感，現代農業(yè)生產(chǎn)和氣象條件依存關(guān)系愈來(lái)愈密切。同時(shí)，隨人民生活質(zhì)量的不斷提高，公眾對氣象服務(wù)工作從服務(wù)的具體內容到服務(wù)方式都提出了更高的要求，而氣象事業(yè)發(fā)展的生命力在于服務(wù)。同時(shí)，為更好地貫徹《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要（-20xx年）》、《現代農業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展專(zhuān)項規劃》等文件精神，加強全縣“三農”服務(wù)專(zhuān)項工作，提高氣象為農服務(wù)的針對性，根據中國氣象局《關(guān)于組織做好“三農”服務(wù)專(zhuān)項工作的通知》要求，結合縣實(shí)際情況，縣氣象局近期在全縣范圍內開(kāi)展了“三農”服務(wù)專(zhuān)項調研，重點(diǎn)了解和掌握“三農”氣象服務(wù)的迫切需求，以改進(jìn)和完善氣象服務(wù)工作。
一、調查方法及步驟
氣象服務(wù)需求調查以面對面的現場(chǎng)提問(wèn)式、書(shū)面和座談會(huì )形式進(jìn)行，主要了解被調查對象對農業(yè)氣象服務(wù)的需求、對氣象防災減災服務(wù)的需求、需要服務(wù)產(chǎn)品和手段、氣象科普服務(wù)形式、建議和意見(jiàn)等。全面、科學(xué)地反映氣象現代化建設水平，同時(shí)反映廣大群眾對氣象服務(wù)的具體要求。調查時(shí)間為4月10日～4月16日，調查對象為涉農部門(mén)工作人員和生產(chǎn)一線(xiàn)的普通農民、特色農業(yè)大戶(hù)和養殖戶(hù)，共發(fā)放氣象服務(wù)需求問(wèn)卷調查表302份，回收302份，回收率為100％，座談會(huì )調查1次，面對面現場(chǎng)調研10次，在問(wèn)卷調查基礎上按指標體系進(jìn)行分類(lèi)整理和相關(guān)的統計分析。
二、調查結果與分析
通過(guò)深入的調查研究，我們對新時(shí)期做好“三農”氣象服務(wù)工作有了更深的認識，主要有：
�。ㄒ唬┺r村氣象服務(wù)需求有了新的變化。相對來(lái)說(shuō)，過(guò)去的農業(yè)結構單一，氣象服務(wù)需求簡(jiǎn)單。農業(yè)結構調整后，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的多元化，對氣象服務(wù)和需求也發(fā)生了很大變化。主要表現為：產(chǎn)品種類(lèi)要求更多。今后一段時(shí)間內，除了常規預報外，天氣實(shí)況、生活健康指數、出行天氣參考、農事氣象分析的需求等將顯得迫切；預報要求更加精細化，由于農業(yè)新技術(shù)的運用，不僅從時(shí)間上，而且從空間上也要求預報要素盡量精細，要求降雨落區、量級等都要準確；產(chǎn)品的個(gè)性化要求，不僅需要提供預報，而且需要進(jìn)行分析，并提供具體的防范措施；在農業(yè)結構調整過(guò)程中，還需要提供各種農業(yè)氣候論證、評價(jià)。這些服務(wù)需求，仍然不能直接到達農民的手中。
�。ǘ庀鬄暮Ψ烙⻊�(wù)措施缺乏。近年來(lái)，政府制定了很多方面的《突發(fā)公共事件應急預案》，但是應對農村氣象災害的.措施不多。如何采取有效的措施，防范和抵御氣象災害風(fēng)險，沒(méi)有一個(gè)比較全面的、響應及時(shí)的可行性較強的規劃和預案。一旦發(fā)生氣象災害，多數農民只能望天興嘆。
�。ㄈ┓⻊�(wù)產(chǎn)品和服務(wù)手段相對落后。過(guò)去由于需求簡(jiǎn)單，預報準確率不高，氣象信息的發(fā)布主要通過(guò)廣播電視、96121聲訊電話(huà)定時(shí)發(fā)布。近幾年，在農用天氣預報上也做了許多嘗試，但針對性、實(shí)用性還不強，不能及時(shí)向基層農民傳遞。因此，如何最好最快的將實(shí)用的氣象信息及時(shí)的傳遞到廣大農民特別是欠發(fā)達地區農民手中是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。
�。ㄋ模┺r村氣象科普率不高。多年來(lái)，我們通過(guò)3.23世界氣象日、科普周、三下鄉等活動(dòng)，開(kāi)展氣象科普活動(dòng)，但活動(dòng)的地點(diǎn)大多集中在縣城、集鎮，覆蓋面有限，絕大多數農民不能直接接受氣象科普教育，急切要求氣象科普進(jìn)村入戶(hù)。
三、“三農”工作對氣象服務(wù)的需求
通過(guò)調研和分析，就氣象服務(wù)工作而言，我縣農村對氣象服務(wù)的需求主要有以下幾個(gè)方面：
1．糧食高產(chǎn)穩產(chǎn)意義重大，要求氣象預報精細、準確。隨著(zhù)種植結構的調整，耕作栽培方式由粗放型、零散型向精細化集約化不斷轉變。雖然糧食耕地面積減少，但是糧食高產(chǎn)意義重大，這就要求氣象部門(mén)做好重大農業(yè)氣象災害和病蟲(chóng)害的監測、預報、預警以及評估工作，提供精細而準確的農業(yè)氣象服務(wù)，確保農業(yè)高產(chǎn)穩產(chǎn)。
2．設施農業(yè)不斷擴大，特色農產(chǎn)品氣象服務(wù)需求迫切隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，大棚種植規模不斷擴大，開(kāi)展特色農業(yè)、設施農業(yè)的氣象應用服務(wù)，以滿(mǎn)足作物引種、區劃等所取專(zhuān)業(yè)氣象的需要，為農業(yè)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供及時(shí)、可靠的決策依據，為農民增收和農業(yè)發(fā)展提供及時(shí)的氣象保障服務(wù)。
3．農村氣象信息發(fā)布體系急需完善。農村人口居住比較分散，甚至比較偏僻，農民獲取氣象信息的渠道仍然較少。切實(shí)做好為百姓的氣象服務(wù)，需要建立完善的農村氣象信息發(fā)布體系，提高氣象信息覆蓋率，使廣大農民最方便地獲得氣象服務(wù)信息。
四、我縣農村氣象服務(wù)工作措施和建議
縣氣象服務(wù)三農需求情況調研報告
通過(guò)調研分析，氣象部門(mén)為農村的服務(wù)措施主要是充分利用氣象部門(mén)的現代化設備和技術(shù)優(yōu)勢，做好以下幾個(gè)方面的工作。
1．依托科技進(jìn)步，不斷提高天氣預報準確率和重大災害性天氣預報和預警的能力；依托社會(huì )的電視和通訊科技發(fā)展能力和現代通訊技術(shù)，把針對廣大農民和農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)用氣象信息無(wú)縫隙的及時(shí)送到農民的手中，幫助廣大農民防災減災。
2．著(zhù)力加強農業(yè)氣象預報服務(wù)工作，積極開(kāi)展農業(yè)氣候年景預測和預估技術(shù)研究，積極支持針對設施農業(yè)和特色農業(yè)的氣象服務(wù)技術(shù)方法研究，進(jìn)一步增加農業(yè)氣象服務(wù)信息。
3．氣象部門(mén)負責收集氣象災情并直接上報政府，這樣有利于幫助政府部門(mén)及時(shí)準確地了解當地發(fā)生的氣象災害情況，幫助領(lǐng)導在指揮抗災和減災時(shí)科學(xué)決策。同時(shí)，氣象部門(mén)對氣象災害現場(chǎng)拍攝的資料，作為災害資料予以保存，以便在以后的科研中進(jìn)行分析和利用；氣象部門(mén)通過(guò)電視等傳媒以實(shí)時(shí)報道的形式加強科普宣傳，對提高整個(gè)社會(huì )的防災減災意識有著(zhù)重要的現實(shí)意義。
4．氣象部門(mén)要把積極開(kāi)展人工增雨和防雹工作作為建設社會(huì )主義新農村的重要舉措，認真組織作業(yè)，不定期組織對當地人工增雨和防雹的效益進(jìn)行科學(xué)評估。
5．氣象部門(mén)應當在重大氣象災害發(fā)生前，通過(guò)各種媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息，特別通過(guò)氣象手機短信向農民用戶(hù)及時(shí)發(fā)布對農業(yè)生產(chǎn)有影響的氣象信息。
6．積極推廣氣象預警大喇叭建設，及時(shí)通過(guò)大喇叭廣播的形式把氣象預警、預報信息通知到每一個(gè)農民家庭，使廣大農民群眾對突發(fā)的氣象災害提前做好預防，把氣象災害造成的生命和財產(chǎn)損失降到最低限度。
7.加強農村氣象科普教育工作。加強鄉鎮氣象協(xié)理員培訓，將協(xié)理員培訓成氣象科技的行家里手，再通過(guò)協(xié)理員，培訓村信息員，信息員將氣象科普知識傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。也可通過(guò)免費發(fā)放氣象信息明白卡的形式，進(jìn)行科普宣傳。
五、結語(yǔ)
通過(guò)調研和分析，氣象部門(mén)更加認識到“三農”氣象服務(wù)的重要性，所以加大和完善大氣綜合監測體系，細化為農服務(wù)產(chǎn)品、提高氣象預報預警服務(wù)水平，建立各類(lèi)氣象預警服務(wù)系統，為經(jīng)濟發(fā)展需求開(kāi)發(fā)各類(lèi)特色氣象服務(wù)。天氣預報要在時(shí)間和空間上提高精度和準確率，利用各種渠道使廣大用戶(hù)及時(shí)收到天氣預報和氣象科普信息，讓廣大農民能用、會(huì )用、及時(shí)用到實(shí)用的氣象信息，并結合自己的需求，合理安排農業(yè)生產(chǎn)、做好防災減災，使氣象服務(wù)效益得到充分發(fā)揮。
4月12日縣農委農情科縣氣象局、向農委有關(guān)人員了解全縣夏玉米分布情況
4月13日縣侍莊鄉農田縣氣象局、在調研小麥長(cháng)勢并向農戶(hù)發(fā)放調查問(wèn)卷
4月15日縣鎮會(huì )議室縣氣象局在發(fā)放調查問(wèn)卷
三農的調研報告2
一、服務(wù)三農發(fā)展措施及成效：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)主體增量促農村經(jīng)濟發(fā)展。1-9月，全縣農村范圍新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1213戶(hù)，比上年同期663戶(hù)，增加82.95%。其中，新登記農村個(gè)體工商戶(hù)1213戶(hù)，比上年同期399戶(hù)增加204%；新登記個(gè)體工商戶(hù)資金數額32865萬(wàn)元，比上年同期增加851.51%。
一是強化組織領(lǐng)導�？h工商局成立了由局長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)分局負責人為成員的農村市場(chǎng)主體增量行動(dòng)領(lǐng)導小組。將全年“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”的目標任務(wù)分解到各工商所，由工商所分解到巡查片組。各工商所長(cháng)與巡查組簽訂了目標責任狀，從責任對象、責任目標和責任獎懲等三方面進(jìn)行了明確界定。
二是推行“三通四辦五制”服務(wù)機制。登記窗口始終堅持“三通”，即：農民投資創(chuàng )業(yè)條件具備的確保暢通，投資創(chuàng )業(yè)必備條件基本具備的實(shí)行變通辦理，投資創(chuàng )業(yè)條件不具備的耐心溝通，創(chuàng )造條件辦理；“四辦”，即資料齊全馬上辦、資料不全的指導辦、緊急項目加班辦、重大項目跟蹤辦；“五制”，即首辦負責制、預約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制、上門(mén)服務(wù)制、農民困難登記幫扶制。
三是引導自主創(chuàng )業(yè)促進(jìn)農村市場(chǎng)主體增量。積極開(kāi)展扶持農民自主創(chuàng )業(yè)，采取設點(diǎn)宣傳、參與組織招聘會(huì )多種形式，加大對農民創(chuàng )業(yè)政策扶持及市場(chǎng)準入等政策的宣傳力度，認真落實(shí)各項優(yōu)惠政策，開(kāi)拓就業(yè)渠道，鼓勵返鄉農民工開(kāi)辦各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體，按照發(fā)展市場(chǎng)的要求積極進(jìn)行引導和規范，鼓勵并扶持部分農業(yè)個(gè)體工商戶(hù)，登記成為私營(yíng)企業(yè)，按現代企業(yè)管理理念進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增強發(fā)展后勁，不斷做大做強。
�。ǘ┘t盾護農保秋播。為保證秋播生產(chǎn)順利進(jìn)行，縣工商局提早動(dòng)手開(kāi)展“紅盾護農”行動(dòng)，并采取多項措施，確保農民用上放心農資。
一是抓宣傳，防查結合。加大對“紅盾護農”行動(dòng)的宣傳，以工商所為單位，分別在轄區內開(kāi)展農資相關(guān)法律法規知識宣傳，耐心細致地向廣大農戶(hù)普及識別假冒偽劣農資、虛假違法廣告知識，引導農民群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣農資，及時(shí)向工商行政管理機關(guān)舉報。
二是抓排查，不留隱患�？h局組織專(zhuān)班，對轄區307戶(hù)農資個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和23家農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了集中拉網(wǎng)排查，逐戶(hù)指導和督促建立了“兩帳兩票一卡一書(shū)”規范的農資檔案，指導農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)在進(jìn)貨時(shí)查驗供貨商的經(jīng)營(yíng)資格的具體細節，驗明產(chǎn)品合格證明及產(chǎn)品標識，索要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機構出具檢驗報告，以及產(chǎn)品銷(xiāo)售憑證等相關(guān)票證。
三是抓重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。重點(diǎn)開(kāi)展三項工作：開(kāi)展農資市場(chǎng)主體資格清理。結合個(gè)體驗照工作，嚴厲打擊無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)農資的違法行為；實(shí)施農資商品質(zhì)量檢測。嚴厲查處農資違法案件，并以制售劣質(zhì)農資、假冒仿冒名優(yōu)農資、農資虛假違法廣告宣傳、無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)農資四類(lèi)違法行為為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好涉農案件查處工作。
�。ㄈ┩诰蜣r業(yè)商標發(fā)展潛力。根據省工商局提出《關(guān)于實(shí)施農村市場(chǎng)主體“七有”工程的指導意見(jiàn)》中提出的“服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展商標戰略”的要求，縣工商局大力扶持農業(yè)商標發(fā)展，深入挖掘農副產(chǎn)品商標發(fā)展潛力。通過(guò)指導企業(yè)依法使用、管理商標，嚴厲打擊各類(lèi)商標侵權行為，鼓勵和引導商標企業(yè)爭創(chuàng )馳名著(zhù)名商標等方式，進(jìn)一步完善商標培育保護工作，為推動(dòng)轄區商標品牌戰略實(shí)施創(chuàng )造了良好環(huán)境。
一是發(fā)展有一定潛力的農產(chǎn)品品牌。建立重點(diǎn)品牌企業(yè)培育庫，制定品牌發(fā)展聯(lián)系計劃，實(shí)施有的放矢的幫扶工作；制定了《縣工商局“十二五”期間商標戰略實(shí)施方案》，在方案中明確“十二五”期間目標任務(wù)，建立了商標發(fā)展的長(cháng)效機制；建立商標專(zhuān)管員制度，使基層明確工作任務(wù)，加大責任追究力度。商標專(zhuān)管員為企業(yè)品牌發(fā)展出謀劃策，實(shí)行跟蹤服務(wù)，現確定了秋露果專(zhuān)業(yè)合作社的“空心李”、羅家薇菜、回春葛品等20余家可培育的農產(chǎn)品商標。
二是加大商標戰略的宣傳。通過(guò)各類(lèi)宣傳媒體、上門(mén)宣傳、專(zhuān)題座談、引導培訓等各種形式，走訪(fǎng)企業(yè)、發(fā)放宣傳資料，大力宣傳商標法律法規和商標知識，宣傳農業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )品牌的成功經(jīng)驗，積極鼓勵引導農戶(hù)和農業(yè)加工企業(yè)注冊商標，特別是我縣特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)商標；有針對性地解決農業(yè)市場(chǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體遇到的商標問(wèn)題，增強其利用商標拓展市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)意識，努力營(yíng)造發(fā)展農業(yè)商標戰略的濃厚氛圍
三是積極推行行政指導制度�！吧虡俗孕姓ㄗh書(shū)”的行政指導制度，指導各類(lèi)農產(chǎn)品企業(yè)申請商標注冊，為擴大商標總量，夯實(shí)基礎；圍繞全縣實(shí)施生態(tài)農業(yè)、效益農業(yè)發(fā)展戰略的需要，積極鼓勵和引導申請注冊農產(chǎn)品商標、地理標志證明商標和集體商標。
四是大力發(fā)展訂單農業(yè)。采用“企業(yè)+基地+農戶(hù)”的運作模式，為支持促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，應積極幫助企業(yè)規范訂單合同，在訂單農戶(hù)中推行國家局、省局及市局制定的相關(guān)的合同文本及合同參考文本，規范訂單雙方的簽約行為，實(shí)現對企業(yè)與農戶(hù)訂單的長(cháng)效監管機制。
�。ㄋ模┓龀洲r業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。農業(yè)生產(chǎn)仍屬于農民個(gè)體經(jīng)營(yíng)，總體規模小、沒(méi)有形成產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)鏈，缺少品牌效應和帶動(dòng)效應�？h工商局結合本地實(shí)際，采取措施指導農戶(hù)轉變經(jīng)營(yíng)模式、調整產(chǎn)業(yè)結構、增強市場(chǎng)競爭優(yōu)勢，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是強化宣傳促進(jìn)農民合作化經(jīng)營(yíng)。工商局利用、電臺、電視等媒體廣泛開(kāi)展宣傳。結合市場(chǎng)巡查，上門(mén)發(fā)送相關(guān)政策法規手冊，向農戶(hù)介紹農民專(zhuān)業(yè)合作社這種經(jīng)營(yíng)模式的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式及特點(diǎn)。積極宣傳農業(yè)合作化經(jīng)營(yíng)優(yōu)相關(guān)惠政策、為其講解《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》以及成立的必要的條件、國家對農民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持政策等，發(fā)展各類(lèi)農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社247家，帶動(dòng)更多的農民走上合作化發(fā)展道路。
二是開(kāi)辟農民專(zhuān)業(yè)合作社登記服務(wù)綠色通道。為了提高農民專(zhuān)業(yè)合作社登記注冊工作效率，縣工商局設置了登記注冊的“綠色通道”，縮短辦事時(shí)限。每個(gè)登記窗口指定專(zhuān)人提供政策咨詢(xún)，講解設立登記的條件，為農民提供面對面的提供咨詢(xún)服務(wù)。部分農民不會(huì )填表、資料準備不齊，窗口服務(wù)人員現場(chǎng)指導填表，整理資料，直到其資料符合相關(guān)要求。
三是因地制宜指導專(zhuān)業(yè)合作社多元化發(fā)展。因地制宜，采取多種方式對農民專(zhuān)業(yè)合作社的創(chuàng )建工作進(jìn)行分類(lèi)指導。通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社多元化經(jīng)營(yíng)，在調整當地產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)當地農民增收等方面發(fā)揮了積極作用。目前，全縣的`農民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現了資金、產(chǎn)品、勞力、技術(shù)等各類(lèi)生產(chǎn)要素的聯(lián)合，覆蓋家畜、禽飼養；蔬菜、果樹(shù)種植及銷(xiāo)售；農副土特產(chǎn)品加工及銷(xiāo)售等多種行業(yè)，帶動(dòng)周邊近萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)，每名入社農民年收入增加6000余元。
四是整合資源促進(jìn)農業(yè)基地規�；�。傳統以家庭為單位的農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式往往被交易地位不平等、信息渠道不暢通、市場(chǎng)空間狹小等問(wèn)題困擾�？h工商局幫扶農戶(hù)合作化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合現有資源，集中采購生產(chǎn)資料以降低成本；規劃區域布局，建立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以適應現代農業(yè)發(fā)展需求；通過(guò)合作的組織形式，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)規�；l(fā)展，提高經(jīng)濟效益；增強農民市場(chǎng)化意識，加強技術(shù)培訓，資源信息共享，從而提高農民應對市場(chǎng)變化能力，推進(jìn)現代農業(yè)的發(fā)展。
�。ㄎ澹┘訌娹r產(chǎn)品市場(chǎng)推廣。作為壩上庫首的第一農業(yè)大縣，農產(chǎn)品種植歷史悠久，主要農副產(chǎn)品有：蔬菜、板栗、烤煙、柑橘等，但是由于交通不便、信息滯后，農產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格不高，農民往往增產(chǎn)不增收�？h工商局采取措施大力進(jìn)行農產(chǎn)品推廣，幫助農民打開(kāi)銷(xiāo)路，提高經(jīng)濟效益。
一是發(fā)展農民經(jīng)濟人�？h工商局按照“鼓勵、扶持、引導、規范”的思路，采取集中培訓、分片培訓、巡查指導、聘請具有實(shí)踐經(jīng)驗又業(yè)績(jì)突出的老師授課等方式，發(fā)展農產(chǎn)品經(jīng)紀人，負責為農民尋找銷(xiāo)售市場(chǎng)。如今全縣農村經(jīng)紀人已經(jīng)發(fā)展到了302人，推銷(xiāo)跡遍布全國。
二是培育農業(yè)信息服務(wù)市場(chǎng)。大力培育部分農村經(jīng)紀人組建“農業(yè)信息服務(wù)部”，負責為農民開(kāi)拓市場(chǎng)。全縣共發(fā)展到51家專(zhuān)門(mén)從事農產(chǎn)品銷(xiāo)售信息咨詢(xún)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體。嚴格市場(chǎng)主體準入，確保各農業(yè)信息咨詢(xún)機構具備營(yíng)業(yè)資格。對于未取得營(yíng)運許可的不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。支持服務(wù)符合條件的農業(yè)信息咨詢(xún)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和設置網(wǎng)點(diǎn)，依法引導外來(lái)農業(yè)信息咨詢(xún)市場(chǎng)主體根據業(yè)務(wù)發(fā)展需要設立分支機構。進(jìn)一步完善農業(yè)信息咨詢(xún)市場(chǎng)準入和退出機制，對不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求的，及時(shí)清除出市場(chǎng)。
三是強化農業(yè)信息服務(wù)人員培訓。通過(guò)對《食品安全法》、《合同法》、《經(jīng)濟法》等法律法規的培訓學(xué)習，使參訓人員進(jìn)一步明確了農產(chǎn)品推廣的重要意義，了解了如何在市場(chǎng)中運用法律維護雙方合法權益；專(zhuān)業(yè)技能培訓。主要包括農產(chǎn)品包裝與營(yíng)銷(xiāo)、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布、農產(chǎn)品商標注冊、使用等方面的知識，有效提高了農業(yè)信息服務(wù)人員的執業(yè)能力；職業(yè)道德培訓。針對少數信息服務(wù)中介只顧眼前利益，造成農民對其信任逐漸降低的現狀，引導農業(yè)信息服務(wù)人員恪守職業(yè)道德和行為規范，增強服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展自覺(jué)性，有效促進(jìn)了農業(yè)信息服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標思路:
1、，我局將全力打擊制售假冒偽劣農資商品等坑農害農行為，凈化農資商品市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農業(yè)連續增產(chǎn)、農民持續增收。嚴格實(shí)施農資商品質(zhì)量定向監測工作，在每年的農資消費旺季，定期組織開(kāi)展流通領(lǐng)域農資商品質(zhì)量定向監測，及時(shí)向社會(huì )公布監測結果，積極引導農民正確選購農資，確保農資市場(chǎng)秩序。嚴格選擇承檢機構，、科學(xué)判定檢測結果，嚴格檢測結果處理，及時(shí)發(fā)布農資信息，切實(shí)規范整個(gè)監測工作流程，確保農產(chǎn)品監測工作科學(xué)嚴謹。加強與全縣各涉農部門(mén)的配合，建立聯(lián)系會(huì )議制度，加大農資監管力度。
2、大力發(fā)展農產(chǎn)品商標，爭取達到一村一標。推進(jìn)實(shí)施商標品牌建設，充分發(fā)揮工商職能作用，以服務(wù)為抓手，以市場(chǎng)為導向，積極鼓勵、支持、引導農戶(hù)及企業(yè)注冊和使用農產(chǎn)品商標、地理標志，大力扶持涉農龍頭企業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)，創(chuàng )立農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。幫助各類(lèi)農產(chǎn)品盡快申請注冊商標，走自主品牌之路，爭取達到“一村一標”，即每個(gè)行政村都有一個(gè)農產(chǎn)品注冊商標。
3、發(fā)展農村經(jīng)濟人。加大對農村經(jīng)紀人隊伍培育和發(fā)展的力度，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)競爭力增強。服務(wù)于廣大農產(chǎn)品經(jīng)紀人，牢固樹(shù)立服務(wù)意識，努力為廣大經(jīng)紀人服務(wù)、為廣大會(huì )員服務(wù)。我們將著(zhù)力做好四個(gè)方面的服務(wù)：一是信息服務(wù)。宣傳我縣農產(chǎn)品、宣傳農產(chǎn)品經(jīng)濟人，同時(shí)免費為農業(yè)商品做廣告，及時(shí)向社會(huì )各界發(fā)布農業(yè)市場(chǎng)信息、行情預測，為廣大農產(chǎn)品經(jīng)紀人拓展業(yè)務(wù)創(chuàng )造條件；二是銷(xiāo)售服務(wù)。組織經(jīng)紀人參加有關(guān)展銷(xiāo)會(huì )、洽談會(huì )、貿洽會(huì )、鑒定會(huì )；努力搭建農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接平臺，發(fā)揮蔬菜果品公司、專(zhuān)業(yè)合作社等單位的作用，輻射銷(xiāo)售會(huì )員農產(chǎn)品。加強農產(chǎn)品流通地區合作，互通有無(wú)。三是協(xié)調服務(wù)。收集農民心聲，向政府及有關(guān)部門(mén)反映，以解決農產(chǎn)品種養、加工、運輸、儲藏、銷(xiāo)售等環(huán)節的問(wèn)題并爭取優(yōu)惠措施；同時(shí)組織會(huì )員進(jìn)行市場(chǎng)自律活動(dòng)。四是咨詢(xún)服務(wù)。開(kāi)展與農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節的咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，包括市場(chǎng)準入標準、農用科學(xué)技術(shù)普及等知識；以及國家有關(guān)法律法規和優(yōu)惠政策等。
三、關(guān)于全縣服務(wù)三農工作建議：
1、農資打假由政府牽頭，齊抓共管。農資市場(chǎng)監管單靠工商一部門(mén)勢單力薄，要在當地黨委、政府的統一領(lǐng)導下，發(fā)揮好農資打假的作用，建立主管領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門(mén)分工負責的工作體系，充分發(fā)揮工商執法機構在農資監管工作中的主力軍作用。爭取縣委政府考慮把農資打假和監管工作經(jīng)費納入地方財政預算，保證工作經(jīng)費，和農資檢測費用，保障工商農資監管工作能落到實(shí)處，以高度的社會(huì )責任感切實(shí)加強農資監管工作。
2、農產(chǎn)品商標是農業(yè)商品經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)品質(zhì)量象征，是知識產(chǎn)權的重要組成部分，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。隨著(zhù)我縣農業(yè)經(jīng)濟體系的建立和完善，商標在農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭中占據的位置更為顯著(zhù)。因此，實(shí)施商標戰略，增強企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快地發(fā)展具有重要的現實(shí)意義。我縣農產(chǎn)品商標發(fā)展還處在起步階段，需引起個(gè)鄉鎮政府重視，建議納入村級目標考核，明確責任。
三農的調研報告3
三農指的是農村、農業(yè)和農民，由于我國處在社會(huì )主義初級階段，三農問(wèn)題能否有效地解決關(guān)系著(zhù)我國國民經(jīng)濟的發(fā)展情況。解決各地區的三農問(wèn)題需要各地部門(mén)的共同合作才能實(shí)現的，農村信用合作社(農村商業(yè)銀行)作為當地的金融機構，應該發(fā)揮本身的經(jīng)濟職能，以更好的開(kāi)展服務(wù)三農的工作。
一、三農問(wèn)題阻礙農業(yè)發(fā)展
三農問(wèn)題的解決關(guān)系著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展的全局，其包含了很多復雜的內容，解決好三農問(wèn)題必須要對它有深刻的了解，這樣才能有針對性的開(kāi)展工作，從根本上實(shí)現我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為我國的國民經(jīng)濟打下良好的發(fā)展基礎。下面具體分析我國所面臨的三農的含義：
(1)農村問(wèn)題。農村問(wèn)題主要指的是農村戶(hù)口、農村經(jīng)濟和農村土地問(wèn)題。目前我國普遍存在的問(wèn)題是農村人口統計不清楚，戶(hù)籍制度的實(shí)施工作效果不理想，使得很多農民的戶(hù)口定位不準確。而農村經(jīng)濟方面，由于地理位置存在差異，交通的不發(fā)達，以及市場(chǎng)的狹窄等原因造成農村地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢，造成城鄉經(jīng)濟差距逐漸增大，最終出現兩極分化嚴重的現象。土地使用權則關(guān)系到農民的正常生活情況，一些偏僻地區缺乏管理分配意識，對我國的土地分配制度不熟悉，使得農民的土地使用權沒(méi)有得到很好的保護，削弱了農民建設農村的積極性。
(2)農民問(wèn)題。農民問(wèn)題具體表現在農民缺乏科學(xué)文化知識和經(jīng)濟負擔過(guò)重兩大個(gè)方面。我國多數農民存在著(zhù)文盲的現象，缺乏必要的科學(xué)文化知識帶來(lái)的問(wèn)題是農民活動(dòng)的不科學(xué)性，農民在進(jìn)行農作物種植時(shí)不能很好的利用農業(yè)知識來(lái)進(jìn)行農作物的培養，這就影響了正常的收獲產(chǎn)量。其次，文化素質(zhì)的缺乏使得農民的勞動(dòng)力得不到充分的利用。近年來(lái)農民工熱潮不斷出現，大多數農民放棄農業(yè)生產(chǎn)轉向城市打工，大量的農業(yè)勞動(dòng)力外流，這將會(huì )影響到各地區的農業(yè)發(fā)展。而農民打工所掙到的錢(qián)一般只有很少的一部分，隨之而來(lái)的是繁重的經(jīng)濟負擔。
(3)農業(yè)問(wèn)題。農業(yè)問(wèn)題是一個(gè)比較綜合的經(jīng)濟問(wèn)題，反映農業(yè)問(wèn)題的主要對象是農業(yè)設備、農業(yè)投資、農業(yè)產(chǎn)品等等。沒(méi)有先進(jìn)的生產(chǎn)設備，給農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程帶來(lái)了較大的阻礙，很多地區的農民盡管有著(zhù)較多的土地，但是因為勞動(dòng)力有限，無(wú)法實(shí)現具體的播種生產(chǎn)。而政府對地區農業(yè)的經(jīng)濟投入較少，使得農民對于農業(yè)的資金投入變多，增加了農民的經(jīng)濟負擔。當農民們結束了播種種植后還要面臨農產(chǎn)品的處理問(wèn)題，目前農副產(chǎn)品再市場(chǎng)上的價(jià)格處于低價(jià)位階段，很多農產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值被貶低，農民進(jìn)行農業(yè)種植所投入的成本(如：肥料、種子、收割等費用)不能夠完全收回來(lái)。
三農問(wèn)題是我國農業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因所在，三大問(wèn)題能否順利的解決，直接影響著(zhù)我國的農業(yè)經(jīng)濟情況。這就需要各地政府積極配合農業(yè)部門(mén)從技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等方面給予農民們足夠的支持，充分調動(dòng)農民們投入農業(yè)生產(chǎn)的積極性。
二、農村信用合作社優(yōu)點(diǎn)多
農村信用合作社屬于銀行類(lèi)的金融機構，是經(jīng)過(guò)中國人民銀行審核批準后建立的，它是由部分社員入股組成且實(shí)行民主管理制度。因為經(jīng)過(guò)國家金融部門(mén)的審核，因而具有合法性，在經(jīng)濟活動(dòng)中是受到法律的保護的。其業(yè)務(wù)包括了存款、取款、貸款和轉賬等主要業(yè)務(wù)。
農村信用合作社的主要業(yè)務(wù)對象是一些農業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者，其經(jīng)濟業(yè)務(wù)額一般都是零散、小數額、小規模進(jìn)行。作為銀行類(lèi)金融機構，農村信用合作社有有著(zhù)自己獨特的優(yōu)勢。具體體現在以下幾點(diǎn)：
(1)集資成立，農村合作信用社是由農民和農村的或其他人員共同集資成立的，其主要宗旨是為了幫助農民進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)以及解決農業(yè)上的資金需要，這對于農業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。
(2)管理民主，農村合作信用社的管理人員多數是由農民們進(jìn)行民主選舉，然后決定管理人員的分配，且以對社員負責為首要原則，這就保證了社內的資金使用能夠做到公正、公平、公開(kāi)的原則，避免資金流失。
(3)xxxxxxxx廣泛，信用社的資金xxxxxxxx主要是依靠合作社成員所繳納的`股金、社內積累的資金以及從外面吸收到的存款等等。廣闊的資金xxxxxxxx能夠確保這一金融機構順利運行，避免出現資金周轉不暢而導致機構虧損。
(4)手續便捷，由于使用合作社資金或者辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的成員都是合作社成員，因此在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中的手續就比較簡(jiǎn)單快捷，只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的注冊登記就可以進(jìn)行存款或者取款，使用起來(lái)相當方便。
農村合作信用社在近年來(lái)再我國農業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)與重要的作用，根據一組農村民意調查顯示，農民們對信用社的運營(yíng)情況、資金使用、管理工作等方面進(jìn)行了綜合調查后的數據顯示，農民滿(mǎn)意程度達到了98.6%，只有極少數的農民對于農村信用社的工作還存在一些建議。信用社的成立最大的意義在于支持了我國三農政策的推廣和實(shí)施，通過(guò)合理地調動(dòng)資金能夠改善農業(yè)的生產(chǎn)設備；引進(jìn)高產(chǎn)量的農作物品種；加快新農村建設的步伐；這對于解決國家和地區落后的農村生產(chǎn)力問(wèn)題有著(zhù)很大的幫助。合作社的領(lǐng)導人員在運營(yíng)過(guò)程中積極開(kāi)展體制改革和管理改革，實(shí)現機構的優(yōu)化升級，從而大大提高了合作社的辦事效率。
三、服務(wù)三農的具體途徑
為了促進(jìn)我國的農村建設，加快社會(huì )主義新農村的建設進(jìn)程。國家開(kāi)始大力推廣實(shí)施三農政策，如：減免農業(yè)稅、種糧補貼、農機備提供、穩定農業(yè)品價(jià)格等一系列措施來(lái)促進(jìn)我國農業(yè)的發(fā)展。如果這些措施能夠長(cháng)期持續下去，相信我國的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)產(chǎn)量將會(huì )大大地提高。作為國家的金融機構，農村信用合作社需要發(fā)揮其經(jīng)濟職能，更好的為三農服務(wù)，具體可以從以下途徑進(jìn)行：
(1)加強金融管理。確保資金的正常運轉以及合理利用是農村信用合作社的首要任務(wù)，只有儲備足夠的資金才能為三農問(wèn)題的解決提供保障。在投資發(fā)展農村經(jīng)濟的時(shí)候需要注意資金的有效管理和合理利用，信用社領(lǐng)導應該加強內部人員的管理，盡量減少人為因素造成的經(jīng)濟損失。此外，還需要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)情況，根據農村經(jīng)濟發(fā)展的需要配合國家農業(yè)政策，這樣可以實(shí)現資金的優(yōu)化配置，以發(fā)揮出最大的經(jīng)濟作用。
(2)吸引商業(yè)投資。農村信用合作社在服務(wù)于三農問(wèn)題這一方面時(shí)采取招商引資的方法是很有必要的。通過(guò)增加與企業(yè)之間的合作不但可以帶動(dòng)當地的經(jīng)濟發(fā)展，還能充分利用好農村廉價(jià)的勞動(dòng)力，增加農民的經(jīng)濟收入，提高農村的整體生活水平。農村信用社可以于企業(yè)簽訂合同，共同投入資金在農村開(kāi)辦工廠(chǎng)，政府給予一定的優(yōu)惠政策，這樣一來(lái)就可以吸收到更多的資金用于農村的發(fā)展。
(3)擴展貸款業(yè)務(wù)。給予農民相對額定的資金貸款可以推動(dòng)農村個(gè)體戶(hù)經(jīng)濟的發(fā)展，先幫助一部分農民先富起來(lái)，再引導另一部分農民致富。對于一些有發(fā)展思想的農民，信用合作社應盡量給予資金上的支持，再通過(guò)技術(shù)指導鼓勵農民創(chuàng )業(yè)致富。如：創(chuàng )辦魚(yú)塘、大棚蔬菜、水果種植、花卉栽培等等，這些都是新型的農業(yè)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景相當廣闊，對于農民生產(chǎn)致富有著(zhù)很大的幫助。
(4)調整存款利率。從經(jīng)濟學(xué)角度分析，銀行可以通過(guò)調整存款的利率來(lái)調整資金的積累。利率高，存款的人增多，市場(chǎng)消費少；利率低，存款的人減少，市場(chǎng)消費多。農村信用合作社通過(guò)運用這一模式來(lái)刺激或者抑制消費，可以有效地改善農民進(jìn)行農業(yè)種植情況，農民根據市場(chǎng)需求種植農作物，這樣就可以確保農產(chǎn)品的順利銷(xiāo)售，穩定了農民的經(jīng)濟收入。
綜上所述，三農問(wèn)題是我國農業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題，農村信用合作社應該積極為三農問(wèn)題的解決做好服務(wù)工作，這樣才能推動(dòng)各地區乃至全國農業(yè)的快速發(fā)展。
三農的調研報告4
中央在農村采取了一系列新的重大政策支持農村經(jīng)濟發(fā)展，作為農村金融主力軍的農村信用社，到底應該如何更好地服務(wù)“三農”？支持“三農”？對此我們通過(guò)走訪(fǎng)、座談等形式，對xx省xx縣農村信用社支持“三農”情況進(jìn)行了比較祥盡地調查。
一、縣域基本情況
xx縣是一個(gè)典型的農業(yè)大縣，現為全國產(chǎn)棉大縣、糧食生產(chǎn)基地縣、十大重點(diǎn)漁業(yè)經(jīng)濟聯(lián)系縣、林業(yè)工作先進(jìn)縣和全省蔬菜、速生林面積最大的縣。全縣轄20個(gè)鄉鎮，444個(gè)行政村場(chǎng)，14.5萬(wàn)個(gè)農戶(hù)，59萬(wàn)農業(yè)人口，102萬(wàn)畝耕地。近幾年來(lái)，xx縣委、縣政府加大農業(yè)結構調整力度，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，現代農業(yè)已初具雛型。
�。ㄒ唬┺r產(chǎn)品結構日趨合理，規模擴大。全縣已形成優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)棉花、優(yōu)質(zhì)油菜、特色蔬菜和高效速生林、特種水產(chǎn)養殖、xx土雞養殖、草食動(dòng)物養殖等8個(gè)具有傳統優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。養殖業(yè)在農業(yè)總產(chǎn)值中的比重達到53%，穩定地超過(guò)了種植業(yè)；農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種、特色品種的比重達到了85%以上。種植業(yè)方面，水稻復種面積達到117萬(wàn)畝，常年產(chǎn)稻谷51.5萬(wàn)噸。棉花種植穩定在35萬(wàn)畝，常年產(chǎn)籽棉210萬(wàn)擔，棉花總產(chǎn)量位居全國第三、xx第一。油菜常年種植40萬(wàn)畝，年產(chǎn)油菜籽5萬(wàn)噸。蔬菜生產(chǎn)方面，常年復種30萬(wàn)畝，總產(chǎn)蔬菜80萬(wàn)噸，面積和產(chǎn)量居全省第一。特別是芥菜成片種植面積10萬(wàn)畝，是全國集中生產(chǎn)面積最大的縣。全縣有11萬(wàn)畝7種蔬菜的22種產(chǎn)品通過(guò)了無(wú)公害認證。畜牧生產(chǎn)方面，我縣已成為全國牲豬、家禽生產(chǎn)基地縣和全省草食動(dòng)物發(fā)展基地縣。常年發(fā)展生豬120萬(wàn)頭、家禽1600萬(wàn)羽、肉牛和肉羊12萬(wàn)頭。水產(chǎn)生產(chǎn)方面，有養殖水面25萬(wàn)畝，年出水水產(chǎn)品11.6萬(wàn)噸，產(chǎn)量居全省首位，納入了全國蝦蟹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。尤其是近幾年特種養殖發(fā)展迅猛，珍珠蚌吊養達到了3.5萬(wàn)畝、3500萬(wàn)只，黃鱔、才魚(yú)等養殖網(wǎng)箱達到30萬(wàn)口，河蟹放養達9.2萬(wàn)畝、1800萬(wàn)只，大口鯰等名優(yōu)魚(yú)專(zhuān)養、套養達5萬(wàn)畝。
�。ǘ┺r產(chǎn)品加工企業(yè)逐年增加，水平提升。目前，全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)已達1100多家，其中有省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家，形成了棉花、蔬菜、糧食、板材四大農產(chǎn)品加工支柱產(chǎn)業(yè)。在棉花加工方面，已發(fā)展軋花廠(chǎng)48家、紡織企業(yè)40家、紗錠41.7萬(wàn)錠，年可加工籽棉200萬(wàn)擔，年產(chǎn)各類(lèi)紗線(xiàn)4.7萬(wàn)噸、巾被1萬(wàn)噸，生產(chǎn)能力全省第一。在蔬菜加工方面，已形成以插旗菜業(yè)、華凱、康田、田豐、雄風(fēng)等規模企業(yè)為龍頭，以40多家中小型加工企業(yè)為依托，精加工和粗加工相互配套的加工體系，年加工量60萬(wàn)噸，占全縣蔬菜產(chǎn)量的70%以上。在糧食加工方面，已形成95家小型企業(yè)和銀波米業(yè)、興華啤酒、華泰米業(yè)等一批規模企業(yè)，年可加工稻谷10萬(wàn)噸。板材加工方面，華信人造板有限公司總投資達1.5億元，年加工量達20萬(wàn)方。
�。ㄈ┺r業(yè)品牌初步形成，市場(chǎng)活躍。目前，“湘妃”毛巾、“漂亮寶貝”巾被、“雄峰”藠頭、“同興”和“萬(wàn)理石”花崗石等產(chǎn)品暢銷(xiāo)俄羅斯、日本、韓國、美國、加拿大等10多個(gè)國家；“興華”啤酒已成為湘鄂邊啤酒市場(chǎng)的主導產(chǎn)品，成為了人民大會(huì )堂國宴特供酒。插旗芥菜、護城黃白菜苔、xx豆角、潘家大辣椒、洞庭雪藕、馬澗西瓜、“芙蓉”魚(yú)塊、“蝴蝶”魚(yú)排、東湖源水產(chǎn)品、洞庭黃鱔、洞庭島王鴿、洞庭銀波精米等暢銷(xiāo)省內外。有30多種農產(chǎn)品在國家、省、市有關(guān)評比中獲獎，“華凱”牌魚(yú)制品等3個(gè)農產(chǎn)品商標被評為xx著(zhù)名商標，湘妃毛巾等2個(gè)農產(chǎn)品被評為xx名牌產(chǎn)品，xx蘆葦筍等3個(gè)農產(chǎn)品被評為有機食品，洞庭銀波米被評為綠色食品。農產(chǎn)品品牌凸現，促進(jìn)了農產(chǎn)品市場(chǎng)的進(jìn)一步活躍。目前，全縣已形成以縣城農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為龍頭，中心集鎮集貿市場(chǎng)為主體，鄉村墟場(chǎng)和眾多的路邊市場(chǎng)為依托的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，市場(chǎng)建成總面積已達45萬(wàn)平方米，觸角延伸到了武漢、長(cháng)沙、廣州、上海等大中城市。在營(yíng)銷(xiāo)主體培育上，我縣近年已組建各類(lèi)農產(chǎn)品流通中介組織、運銷(xiāo)協(xié)會(huì )220多個(gè)，全縣參與農產(chǎn)品流通的人員已達1多人。與此同時(shí)，農產(chǎn)品經(jīng)紀交易、信息咨詢(xún)、物流配送等新型業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，全縣參與農產(chǎn)品流通的物流企業(yè)已達17家，信息咨詢(xún)企業(yè)14家。去年，全縣農產(chǎn)品集散和交易量達到80萬(wàn)噸。
�。ㄋ模┺r業(yè)生產(chǎn)投入不斷增加，條件改善。一是政策性資金投入增加。近5年來(lái)，國家通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、建整扶貧、糧食補貼、農機補貼等途徑，已向我縣投資2億多元，極大地支持了我縣農業(yè)生產(chǎn)。二是信貸資金投入增加。我縣農村信用社自以來(lái)的小額農貸資金累放已達到10億元，年均近2億元，在全縣農業(yè)生產(chǎn)直接投入中的比重已達到45%以上。三是民間資金投入增加。據統計，到底，全縣有500多名下崗職工和機關(guān)干部投身農業(yè)開(kāi)發(fā)，為農業(yè)生產(chǎn)已累計聚集資金8000多萬(wàn)元。四是工商資金投入增加。近幾年先后引進(jìn)了農業(yè)招商項目110多個(gè)，引資總額達7億元。因為農業(yè)投入不斷增加，有效改善了我縣農業(yè)生產(chǎn)條件。近幾年來(lái)共投入12億元，對長(cháng)江、藕池河、xx河和洞庭湖進(jìn)行了重點(diǎn)治理，堤垸防洪保安和農田抗災保收能力大大增強。改造了78個(gè)村的中低產(chǎn)田15.9萬(wàn)畝，并通過(guò)襯砌渠道、新建機埠、修砂石路、渠系配套、添置農業(yè)機械等多種方式，大大改善了農業(yè)生產(chǎn)條件。此外，還加大了扶貧開(kāi)發(fā)和農村沼氣建設力度，有效提高了農民生活質(zhì)量。
二、縣農村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展概況
近三年來(lái)，全縣農村信用社累放各類(lèi)貸款7.3億元，其中涉農貸款累放49570萬(wàn)元，占貸款投放總額的71.1%，較好地支持了縣域“三農”經(jīng)濟的發(fā)展。連續四年被縣政府授予“支持縣域經(jīng)濟發(fā)展信貸投放貢獻獎”，特別是去年，我們通過(guò)調整投放方向，重點(diǎn)支持了農村經(jīng)濟的發(fā)展。
一是支持了季節性農業(yè)生產(chǎn)。去年，累計發(fā)放農戶(hù)貸款和農戶(hù)小額信用貸款6800多戶(hù)，金額達23431萬(wàn)元，有力支持了季節性農業(yè)生產(chǎn)，在保證轄內農戶(hù)生產(chǎn)生活需要的同時(shí)，基本上解決了農民子女就學(xué)方面的資金困難。
二是保證了鎮村兩級財政正常運轉。去年，我們以各種方式對鎮村兩級財政投放資金近600萬(wàn)元，確保了鎮村兩級財政正常運轉。
三是支持了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。，全縣信用社累計為新南棉業(yè)有限公司、田豐菜業(yè)、銘泰米業(yè)等45家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)投放支持貸款3700多萬(wàn)元，占總投放的13.2%。
四是支持了銀企洽談會(huì )的簽約項目。去年，我們在岳陽(yáng)市銀企洽談會(huì )上共簽約企業(yè)8家，簽約金額2160萬(wàn)元。年內，共向8家企業(yè)發(fā)放貸款1740萬(wàn)元，履約率達80.6%。
五是配合政府發(fā)展經(jīng)濟。去年11月至12月，針對收購市場(chǎng)疲軟，資金短缺的問(wèn)題，我們先后為10家軋花廠(chǎng)貸款萬(wàn)元，成功啟動(dòng)糧、棉收購市場(chǎng)，有效緩解了棉花收購與銷(xiāo)售的矛盾，促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。
為執行國家穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，結合省市人民銀行信貸管理精神和市聯(lián)社調控季度信貸計劃的要求，我聯(lián)社的信貸計劃確定為凈投放2億元，做到重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)放小額農貸和中小企業(yè)貸款。截至4月底，我縣信用社已發(fā)放貸款19697萬(wàn)元，其中“二小”貸款12212萬(wàn)元，占62%。
三、當前支農工作中存在的突出問(wèn)題
在支持農村經(jīng)濟發(fā)展中，我們農村信用社作了一些積極的工作，但是也還存在許多問(wèn)題：
�、逯мr資金組織難。由于競爭激烈，對在農信社存款歧視性政策從心理上未完全消除，農信社組織存款難，對公存款占比低，整個(gè)存款市場(chǎng)份額不高。截止
200８年４月底，我縣農信社存款90190萬(wàn)元，不到全縣存款總量的%，這與農信社支農貸款占全縣90%以上嚴重不對稱(chēng)。說(shuō)明農村資金仍在大量外流，支農資金補給不足。我縣聯(lián)社的信貸計劃只有2億元，到目前為止，已大大突破了季度控制計劃，還有很多需要支持的客戶(hù)，沒(méi)有辦法完全解決，資金供求矛盾日益突出。
�、娌涣假Y產(chǎn)盤(pán)活難。盤(pán)活不良資產(chǎn)，對于農信社增強資金實(shí)力，改善經(jīng)營(yíng)狀況，更好地發(fā)揮支農主力軍作用，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。但是，一些企業(yè)、行政事業(yè)單位、村組集體及其他貸戶(hù)拖欠農信社貸款，逃債現象嚴重，一部分農民依法借貸，依約還貸的信用意識仍有待于進(jìn)一步提高，特別是極個(gè)別農村經(jīng)濟組織的貸款，村委換屆后，“本屆不理上屆事”，依約還貸就成了空話(huà)，農信社不良資產(chǎn)盤(pán)活困難重重。
�、缟孓r貸款風(fēng)險補償難。農業(yè)目前仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，涉農貸款風(fēng)險大，營(yíng)銷(xiāo)成本高，沒(méi)有擔保，也沒(méi)有政策性和商業(yè)性風(fēng)險補償渠道，由此產(chǎn)生的風(fēng)險由農信社承擔，使農信社在涉農貸款的風(fēng)險和收益上很不對稱(chēng)。長(cháng)此以往，將嚴重影響農信社支持縣域經(jīng)濟的后勁。
四、進(jìn)一步做好農村金融服務(wù)的幾項措施
要更好地服務(wù)三農、支持三農，農信社應積極開(kāi)辟路徑，進(jìn)一步加大金融支持力度，著(zhù)力發(fā)展規模型、加工型、科技型、品牌型、生態(tài)型和外向型農業(yè)，不斷提高農業(yè)的規模效益、增值效益、質(zhì)量效益、市場(chǎng)效益和綜合效益。
�。ㄒ唬┩貙捤悸�，做好農戶(hù)小額信用貸款的延伸工作。其核心就是：延伸貸款對象，也就是將農戶(hù)小額信用貸款發(fā)放的對象由過(guò)去的種、養農戶(hù)延伸到從事或服務(wù)于第一、二、三產(chǎn)業(yè)的所有農戶(hù)以及城鎮個(gè)體工商戶(hù)，使更多的農民受益于農戶(hù)小額信用貸款，讓更多的農信社把農戶(hù)小額信用貸款業(yè)務(wù)做大；擴大授信額度，也就是將農戶(hù)小額信用貸款最高授信額度從過(guò)去的3萬(wàn)元擴大到5萬(wàn)元，對種、養、加等特色大戶(hù)大力推行農戶(hù)聯(lián)保貸款，其最高貸款額度甚至可以提高到30-50萬(wàn)元，這樣可以充分滿(mǎn)足信用農戶(hù)的.大額資金需求；延長(cháng)使用期限，根據農戶(hù)貸款用途、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、還款xxxxxxxx等因素，合理確定貸款期限，允許貸款跨年度使用。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，做好信貸資金的有效投放。一是支持特色農業(yè)發(fā)展。積極與當地政府及相關(guān)部門(mén)溝通，建立重點(diǎn)支持的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目庫，研究確定支持其發(fā)展的總體思路和工作措施，大膽創(chuàng )新貼近于本地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的信貸產(chǎn)品，滿(mǎn)足特色經(jīng)濟發(fā)展的需要。二是支持農村經(jīng)濟結構優(yōu)化。突出支持農產(chǎn)品精深加工，大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農產(chǎn)品附加值，優(yōu)化農村經(jīng)濟結構。三是支持現代農業(yè)建設。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為目標，加強農業(yè)科研和技術(shù)推廣的支持力度，推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)，不斷提高農業(yè)科技創(chuàng )新和轉化能力。四是支持農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)機械化的發(fā)展。通過(guò)信貸資金的注入，大力推進(jìn)以農田水利基礎設施建設為重點(diǎn)的抗災能力建設，加大大型排灌泵站更新改造、大型灌區續建配套和病險水庫排險加固力度，不斷提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。五是支持推進(jìn)鄉村城鎮化。通過(guò)信貸政策扶持，鼓勵富裕起來(lái)的農民、私營(yíng)個(gè)體業(yè)主以及已在小城鎮從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)在小城鎮建房落戶(hù)。運用市場(chǎng)機制，積極支持集體、個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)等投資主體，以多種形式參與小城鎮的建設與開(kāi)發(fā)，吸引農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉鎮企業(yè)向集鎮集中，促進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快建立起支撐小城鎮的產(chǎn)業(yè)群體。
�。ㄈ┳ズ玫湫�，促進(jìn)農村經(jīng)濟工作以點(diǎn)帶面。通過(guò)支持有技術(shù)、有市場(chǎng)、有效益、守信用的涉農龍頭企業(yè)、中小企業(yè)，帶動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的支柱和主渠道作用。在此基礎上，我們農村信用社要堅持做到“三個(gè)全面”：即全面調查、全面建檔和全面支持。全面調查是指農信社應對轄內所有中小企業(yè)進(jìn)行全面的調查摸底，摸清企業(yè)的現狀，包括行業(yè)、產(chǎn)業(yè)形勢，企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況，貸款需求及滿(mǎn)足情況等。全面建檔即對中小企業(yè)全面建立經(jīng)濟檔案，在此基礎上，根據企業(yè)申請和有關(guān)管理辦法進(jìn)行評級授信。全面支持是指不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，不管其在農信社是否有貸款，都應一視同仁，積極支持。
�。ㄋ模┱龀�，齊心協(xié)力推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展。針對農村信用社的現狀，市、縣、鄉各級政府必須通過(guò)有效手段，幫助農村信用社組織存款，加強誠信建設，化解不良資產(chǎn)，增強農信社的資金實(shí)力，通過(guò)農信社用活本地的存量資金，推動(dòng)縣域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。應在防范農信社信貸風(fēng)險的前提下，采取組織農信社與企業(yè)洽談會(huì )等形式達到社企雙贏(yíng)。此外還應充分尊重農信社的自主權，不強迫農信社發(fā)放風(fēng)險貸款。通過(guò)建立涉農貸款保險制度，設立不以盈利為目的政策性保險機構，為涉農貸款提供保險業(yè)務(wù)。尤其重要的是，應把農信社當做企業(yè)來(lái)辦。要像關(guān)心重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)心骨干企業(yè)一樣給予關(guān)心與支持。
三農的調研報告5
今年暑假期間（20xx年8月14日—22日），我在家鄉（四川省榮縣留佳）做了一個(gè)關(guān)于家鄉三農的調查報告，通過(guò)調查研究，我對家鄉三農所存在的問(wèn)題有了初步的了解，這為更好的把握當前的三農問(wèn)題，深化自己對這一問(wèn)題的了解，加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀(guān)的依據。
總所周知，在21世紀里，農業(yè)，農村，農民三農問(wèn)題同樣存在，并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮不可或缺的基礎和保障作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中國的社會(huì )主義現代化建設成功與否取決于農業(yè)、農村、農村問(wèn)題的解決與否，解決“三農”問(wèn)題是中國現代化建設的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設小康社會(huì )的奮斗目標，中央新的領(lǐng)導集體對“三農”問(wèn)題。只有解決好“三農”問(wèn)題，才能使改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設繼續深 化下去，才能全面建設小康社會(huì )。
對于這個(gè)問(wèn)題，我走訪(fǎng)了家鄉的一些村落，同一些村民、村干進(jìn)行了交談，真真實(shí)實(shí)的了解到了，三農問(wèn)題不僅是國家當前的一大核心問(wèn)題，而且也對我縣有著(zhù)很大的影響，對每一個(gè)農民有著(zhù)密切的聯(lián)系。我縣是一個(gè)農業(yè)大縣，廣大人民群眾的生活開(kāi)資均來(lái)自農業(yè)上的收入，而我們卻在農業(yè)生產(chǎn)上有著(zhù)極多的缺陷，從而導致了農民的生活水平得不到改善，并且還引發(fā)了一系列的共存問(wèn)題。以下，我就我家鄉的一些實(shí)際問(wèn)題，來(lái)談?wù)勎覍θr問(wèn)題的認識。
首先，三農問(wèn)題是三個(gè)共存性的問(wèn)題，它們互相牽連，互相制約；其次，三農問(wèn)題會(huì )引發(fā)其它的問(wèn)題，這就更加阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展；再者，三農問(wèn)題是一個(gè)普遍性的，歷史性的問(wèn)題，對于解決三農問(wèn)題，就有著(zhù)歷史的艱巨性。
三農問(wèn)題是有著(zhù)很大的關(guān)聯(lián)的，它們是并存的。農業(yè)得不到發(fā)展，就使農民的生活水平得不到提升，農民的生活水平總是處于低迷狀態(tài)，那么農村也無(wú)法得到發(fā)展。這樣一來(lái)，城鄉之間的經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的差距就會(huì )進(jìn)一步拉大。農村的種植方式，民房，都還處于十分低下的狀態(tài)，基礎設施非常缺乏，受天氣的影響極大，尤其是今年，我目睹了家鄉水稻無(wú)法正常收割的情況，令人堪憂(yōu)。三農問(wèn)題，就是一個(gè)如同惡性循環(huán)一樣的并存問(wèn)題，所以必須要有所改善才能改變農民生活水平低下的狀態(tài) 。家鄉的三農問(wèn)題尤為顯著(zhù)，家鄉的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農業(yè)農業(yè)，所以有的地方栽種花生，有的種西瓜，有的種柑橘，雖然說(shuō)已經(jīng)有了一定的'規模性，但是卻是采用的小戶(hù)自家種植，，這樣的種植方式是有著(zhù)很大的局限性的。首先，小戶(hù)種植，沒(méi)有采用現代化的科技種植方法，產(chǎn)量就會(huì )得不到提升，其次，小戶(hù)種植太過(guò)隨意，對于作物的出售渠道就會(huì )有所限制。這樣，農民的所收獲的產(chǎn)物就沒(méi)有得到很好的收入，農民的經(jīng)濟水平也就得不到很好的改善，農村的道路就依舊還是不通暢�；A設施差，農產(chǎn)品無(wú)法得到及時(shí)的運輸，影響了農民的收入，這樣周而復始的循環(huán)，三農問(wèn)題就依然沒(méi)有得到很好的解決。
三農的調研報告6
按照市農業(yè)局渝農法[20xx]2號文件要求,，我局組織有關(guān)人員組成調研小組，在本區中心集鎮龍沙鎮、移民大鎮大周鎮、產(chǎn)糧大鎮太安鎮三個(gè)鎮共選取30戶(hù)農戶(hù)，按照文件提出的提綱進(jìn)行了調查研究�，F將調研結果報告于后：
一、落實(shí)中央1號文件精神的情況
中央1號文件出臺后，在我區上上下下引起了強烈的反響，大家普遍認為繼1982至1986年中央為農業(yè)發(fā)了五個(gè)一號文件的十八年后，今年中央又為農業(yè)發(fā)出了一號文件，表明黨中央、國務(wù)院十分重視農業(yè)、農村和農民問(wèn)題。區委、區政府對一號文件的宣傳貫徹非常重視，對貫徹落實(shí)中央一號文件精神及時(shí)進(jìn)行了布署。區委宣傳部、區農辦、區農業(yè)局和區林業(yè)局等單位聯(lián)合組織了“萬(wàn)州區學(xué)習中央一號文件宣講團” ，從2月中旬開(kāi)始到鄉鎮對基層干部和群眾進(jìn)行宣傳講解。區委、區政府決定在3月中旬召開(kāi)全區農村工作會(huì )議，重點(diǎn)貫徹中央1號文件和重慶市農村工作會(huì )議精神。
龍寶、天城、五橋和江南新區四個(gè)開(kāi)發(fā)區對貫徹中央1號文件都作出了具體安排，各鄉鎮、街道都已陸續行動(dòng)起來(lái)。我們調研所到的三個(gè)鎮都召開(kāi)了“三干會(huì )”，學(xué)習貫徹中央一號文件，并通過(guò)他們傳達到農村的家家戶(hù)戶(hù)。
二、糧食生產(chǎn)方面的情況
1、糧食播種面積和總產(chǎn)量。糧食播種面積總體上呈逐年下降的趨勢。調查的30個(gè)農戶(hù)20xx年糧食播種面積90.31畝，比20xx年減少了5.9畝，減6.1%。今年計劃糧食播種面積為88.21畝，比20xx年又減少了2.1畝，減2.3%，基本與全區農業(yè)統計情況一致。糧食播種面積下降的主要原因：一是國家退耕還林、還草，截止20xx年底，全區共完成退耕還林、還草38萬(wàn)畝；二是在種植業(yè)結構調整中，由于糧食生產(chǎn)的比較效益相對較低，部分耕地改種了柑桔、桃等經(jīng)濟林木；三是三峽水庫淹沒(méi)了一部分耕地；四是國家重點(diǎn)建設工程征用了一些耕地；五是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工，留在農村種田的老人和婦女多數體力較差，無(wú)力耕種造成棄耕。20xx年糧食播種面積下降的主要原因是第一和第二條。
糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢。調查的30個(gè)農戶(hù)20xx年糧食產(chǎn)量合計為81070斤，比20xx年減少了3950斤，下降了4.6%；20xx年預計產(chǎn)糧食77730斤，與20xx年相比，又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。
2、糧食單產(chǎn)。調查結果，30個(gè)農戶(hù)20xx年糧食平均畝產(chǎn)為898斤，比20xx年高14斤，20xx年預計糧食平均畝產(chǎn)為881斤，比20xx又低17斤，可見(jiàn)整體上有增有減。影響糧食單產(chǎn)主要是氣候影響，20xx年農業(yè)自然災害較20xx年輕，糧食單產(chǎn)就高一些；其次是糧食作物種植結構的變化。
就單個(gè)作物看，玉米生產(chǎn)方面，由于近年來(lái)臨奧一號等高產(chǎn)品種的大量推廣，玉米單產(chǎn)提高較快；而水稻生產(chǎn)方面，由于沒(méi)有顯著(zhù)高于當前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種，因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。
3、農戶(hù)存糧情況。調查發(fā)現，20xx年農戶(hù)存糧人均只327斤，不夠一年的食用。三個(gè)鎮中，農戶(hù)存糧情況不均衡，龍沙鎮調查的農戶(hù)存糧不多，大周鎮調查的農戶(hù)均無(wú)存糧。只有太安鎮調查的農戶(hù)存糧較多，一般農戶(hù)存糧均夠一年以上食用。平常面上了解的情況大致是，20%農戶(hù)存糧夠一年以上食用，50%的農戶(hù)存糧只夠一家人大半年（6—10個(gè)月）食用，20%的農戶(hù)基本無(wú)余糧，近10%的農戶(hù)要買(mǎi)糧食才能滿(mǎn)足食用。從增減趨勢上看，今年以來(lái)多數農戶(hù)存糧數量有所下降。
今年存糧量下降主要原因是：一是去年國家放開(kāi)糧食流通渠道后，糧食的加工戶(hù)和販運戶(hù)增多，許多加工戶(hù)和販運戶(hù)主動(dòng)下村、下社、上門(mén)收購糧食，加上去年以來(lái)糧價(jià)持續攀升至現在稻谷1.20元/kg，一些種糧農戶(hù)借機紛紛出售存糧；二是近年來(lái)我區畜牧業(yè)快速發(fā)展，消耗了一部分存糧；三是糧食總產(chǎn)逐年下降，存糧來(lái)源減少。
此外，農民對貯藏糧食的認識也有變化。調查的三個(gè)鎮中，龍沙鎮農戶(hù)存糧明顯較其他兩個(gè)鎮少，其主要原因是該鎮農田水利設施較好，水田基本能旱澇保收，整體經(jīng)濟水平也好于其他兩鎮，農民認為一般不用存太多的糧食防止災荒。
4、糧食生產(chǎn)的投入情況�？偟那闆r是，現金投入逐年增加，種糧勞動(dòng)力投入減少。調查的30個(gè)農戶(hù)20xx、20xx年糧食生產(chǎn)投入分別為15520元和16371元，20xx年預計要增加到16852元。
現金投入增加主要是源于肥料、種子等農資產(chǎn)品漲價(jià)。調查發(fā)現，今年尿素零售價(jià)達到1675元/噸，比去年同期上漲了30元/噸；碳銨零售價(jià)達到520元/噸，比去年同期上漲了20元/噸；優(yōu)質(zhì)稻種子價(jià)格達到15元/斤，比前兩年和目前普通雜交稻種子高一倍，需25斤稻谷才能換1斤，而過(guò)去換1斤雜交稻種子只需10斤稻谷。高產(chǎn)玉米種子價(jià)格7元/斤，一般雜交玉米種子只2元/斤左右。當前，農資產(chǎn)品的漲價(jià)已抵銷(xiāo)了農產(chǎn)品價(jià)格提高的增收效益。
勞動(dòng)力投入減少的主要原因，一是糧食播種面積下降，二是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工，留在農村種田的多數系體力較差的老人和婦女，因此，多用化肥少用農家肥，耕作也相對粗放；三是拋秧栽培、稻田稻草履蓋洋芋等節勞技術(shù)的推廣面積增加。
5、農民對國家重視糧食生產(chǎn)的看法。接受調查的農民普遍認為，我區是一個(gè)農業(yè)大區，糧豬型農業(yè)生產(chǎn)模式仍然占農戶(hù)經(jīng)營(yíng)的絕大部分，雖然不是國家的糧食主產(chǎn)區，但糧食卻是大多數農戶(hù)的主要經(jīng)濟來(lái)源和重要飼料來(lái)源，一旦糧食大量減產(chǎn)，勢必造成糧價(jià)上漲，農民又無(wú)能力購買(mǎi)。同時(shí)，由于人多地少、農民種糧積極性不高、存糧不多的`現實(shí)，我區糧食安全問(wèn)題也不容樂(lè )觀(guān)。國家重視糧食生產(chǎn)，對我區來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)應該引起重視的問(wèn)題，對增加我區農民收入、保證糧食安全肯定會(huì )有很大幫助。
國家對糧食生產(chǎn)的保護和扶持，農民們有許多意見(jiàn)和建議，綜合起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：
�、艊抑毖a政策要盡快到位，補貼金額要大一點(diǎn)，小了起不到預期的作用。
�、埔哟髮r業(yè)的投入，尤其要加大對農田水利基礎設施建設的扶持力度。目前萬(wàn)州區各地農田水利設施老化的問(wèn)題非常突出，村社、群眾無(wú)力整修，這對保護全區糧食生產(chǎn)能力威脅極大。
�、窍Ｍ麌覍r業(yè)的投入多采取直接補助到種糧食農戶(hù)頭上的辦法，現在國家成百上千萬(wàn)的補助資金投給了農業(yè)開(kāi)發(fā)的“業(yè)主”，一些業(yè)主（龍頭）又沒(méi)有很好起到龍頭的作用，老百姓沒(méi)有真正得到多少實(shí)惠。
�、认Ｍ畬ΨN糧大戶(hù)要實(shí)行特殊保護政策，一要制定最低保護價(jià)，二要保證收購，三要嚴格控制農資價(jià)格。
�、蓢乙哟筠r業(yè)科技推廣的投入，一是要加大農技推廣力度，保證農技推廣經(jīng)費，解決農業(yè)技術(shù)推廣人員無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題；二是對增產(chǎn)增收效果好的糧食作物新品種，可實(shí)行良種補貼，解決新品種種子價(jià)格高令農民望而生畏的問(wèn)題，盡快擴大良種推廣應用面積。
三、農民收入方面的情況
1、農民收入水平。萬(wàn)州區是集中連片的國家級貧困山區，目前尚有20個(gè)特困鄉、220個(gè)特困村，絕對貧困人口達6.97萬(wàn)人。20xx年全區農民人均純收入1552.9元（農經(jīng)統計口徑），比全市平均少328.1元，在全市39個(gè)區（縣）中排倒數15名。20xx年農民人均純收入只有1675.9元，離全面建設小康社會(huì )的要求差距很大。農民收入雖然逐年上升，但增長(cháng)速度非常緩慢，20xx年和20xx年農民人均純收入分別只比上年增加了69.8元和123元。而且實(shí)物比重大，現金收入少。
調查的30個(gè)農戶(hù)20xx、20xx年人均純收入平均為1762元和20xx元，今年預計可達2205元，在本區農村屬中等偏上水平。
2、農民收入來(lái)源。調查結果，30個(gè)調查戶(hù)20xx年農民收入的主要來(lái)源是外出務(wù)工收入（166100元），占總收入的63.8%；其次是種植業(yè)收入（51360元），占總收入的19.7%；再次是養殖業(yè)收入（29860元），占總收入的11.5%。
從全區統計情況看，種養殖業(yè)是農民收入的主要來(lái)源，占45%以上，接近收入總額的一半。占第二位的是外出勞務(wù)收入，占到農民收入的30%，超過(guò)了種植業(yè)的收入。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)收入只占農民收入的20%�！胺N糧飽肚子，喂豬供孩子，打工蓋房子”是萬(wàn)州區多數農戶(hù)經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源的形象總結。
3、農民增收渠道。農民收入的增加來(lái)自于多個(gè)方面，但其中貢獻最大的是外出務(wù)工收入。20xx年全區農民外出務(wù)工收入61744.3萬(wàn)元，比20xx年增加了7719.3萬(wàn)元，占當年農民收入增長(cháng)額的一半。糧食收入的增長(cháng)是20xx年農民增收的第二大項目，由于糧食漲價(jià)，全區農民增加收入近5000萬(wàn)元。養殖業(yè)也是近年來(lái)萬(wàn)州區農民增收的重要來(lái)源，20xx年全區畜牧業(yè)收入比20xx年增長(cháng)了7929. 6萬(wàn)元，農民從中增加收入近4000萬(wàn)元。
從30個(gè)調查戶(hù)20xx年的收入增長(cháng)結構看，農民外出務(wù)工收入比20xx年增長(cháng)34050元，人均增長(cháng)268元，占當年農民收入增長(cháng)總額的93.1%，是農民增收的主要來(lái)源；其次是種植業(yè)收入，其比20xx年增加了2655元，占當年農民收入增長(cháng)額的7.3%。
總結各調查戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃，預期20xx年農民收入比20xx年增長(cháng)7.6%左右。增收的最主要來(lái)源有兩個(gè)方面：一是今年農民外出務(wù)工人數比20xx年又多3人，外出務(wù)工收入預計可達185800元，比20xx年增長(cháng)近12%；二是從目前農產(chǎn)品的行情看，我區農民收入的支柱產(chǎn)品——糧食和毛豬的價(jià)格依然走高，同時(shí)優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品和經(jīng)濟作物的種植面積也大幅度增加，農民從種養殖業(yè)中將會(huì )增加一部分收入。
4、農民增收的困難。座談中，農民群眾和基層干部紛紛反映，目前農民增收的最大困難，一是外出務(wù)工找工作難，找到報酬較高的工作更難；二是分戶(hù)經(jīng)營(yíng)應對市場(chǎng)的能力較差，信息不靈、銷(xiāo)售價(jià)格偏低、銷(xiāo)售成本高等；三是土地分散在各農戶(hù)，難以形成種植規模，阻礙了種植結構的調整和規模效益的發(fā)揮；四是農業(yè)基礎設施不足，80%以上的水利設施老化，嚴重制約了農村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；五是發(fā)展新的生產(chǎn)項目缺乏技術(shù)儲備和技術(shù)保證。
5、解決增收難，農民有四盼
一盼國家要給農民與城鎮居民同等的國民待遇，讓外出務(wù)工農民同樣享受到就業(yè)、社會(huì )保險、醫療保險、子女入學(xué)、貧困救助等各方面的好處，農村的生產(chǎn)公益設施建設同樣得到政府的支持；
二盼國家在農民轉崗就業(yè)培訓、種養殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓和農民教育等方面加大扶持力度，幫助農民群眾提高素質(zhì)；
三盼政府要加大對農田水利基礎設施建設的投入，尤其是對小型水利設施維修的投入；
四盼加大農民權益保障力度，盡快出臺《農民權益保障法》，嚴厲打擊坑農害農的惡劣行為，各級政府和司法機關(guān)要切實(shí)為農民撐腰，為農民群眾增產(chǎn)增收保駕護航。
四、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)情況
1、各級黨委、政府對促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作非常重視。萬(wàn)州區是農業(yè)大區，農業(yè)人口占總人口的近70%，農村人多地少的矛盾十分突出，勞動(dòng)力嚴重過(guò)剩。近年來(lái)，我區各級黨委、政府對促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作非常重視，去年八月，區政府專(zhuān)門(mén)成立了“農村勞動(dòng)力轉移工作領(lǐng)導小組”，出臺了《重慶市萬(wàn)州區關(guān)于加快農村勞動(dòng)力轉移的意見(jiàn)》（萬(wàn)州府發(fā)[20xx]74號），對今后5年我區農村勞動(dòng)力轉移作出了規劃，對構建農村勞動(dòng)力轉移服務(wù)體系、開(kāi)展農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓、清理和規范相關(guān)的辦證收費行為等都作了明確的規定。區里還組建了培訓職能機構，啟動(dòng)了農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓工程，實(shí)行組織、發(fā)動(dòng)、培訓、就業(yè)一條龍服務(wù)。目前已開(kāi)展服裝藝術(shù)、農產(chǎn)品加工、家政服務(wù)、保安等8個(gè)崗位1790多人的轉移就業(yè)培訓工作。
在調查的3個(gè)鄉鎮中，大周、龍沙兩個(gè)鄉鎮已成立了“農村勞動(dòng)力轉移工作領(lǐng)導小組”，基本做到為務(wù)工人員提供法律支持、外出務(wù)工手續隨到隨辦、幫助務(wù)工人員催要工資、開(kāi)展務(wù)工前培訓等方面服務(wù)。龍沙鎮舉辦了兩期（家政服務(wù)、農產(chǎn)品加工）勞動(dòng)力轉移培訓班。
2、農民外出務(wù)工情況。調查的30個(gè)農戶(hù)中， 20xx年外出務(wù)工36人，占勞動(dòng)力總數的45.6%；20xx年外出務(wù)工39人，比20xx年多3 人，占勞動(dòng)力總數的49.4%，平均1戶(hù)有1個(gè)多勞動(dòng)力在外務(wù)工。
外出務(wù)工人員遍及全國各地，70%以上都是由包工頭帶領(lǐng)和務(wù)工者相互邀約、串聯(lián)而外出，靠政府部門(mén)和勞務(wù)中介機構組織外出的大約占22%，盲目外出占8%。
外出務(wù)工人員中，89%以上能找到比較穩定的工作，有11%的無(wú)固定工作，收入較少。外出務(wù)工人員中能順利取得工資占80%，大約20%的務(wù)工人員遭遇過(guò)拖欠、克扣工資的情況。
外出務(wù)工民工中，10%的有一定的技能，主要是駕駛、廚師、縫紉、磚瓦工、木工、電工、焊接等，主要學(xué)習渠道是民辦培訓學(xué)校和跟師學(xué)藝。
3、目前農民外出務(wù)工存在的困難以及他們的愿望、要求。
農民外出務(wù)工存在的困難主要有幾個(gè)方面：一是缺乏有效的組織，信息不靈，民工外出難以找到滿(mǎn)意的工作；二是缺乏能適應勞務(wù)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)技能，難以提高務(wù)工收入水平，難以保證務(wù)工收入的長(cháng)期穩定；三是部分民工務(wù)工期間缺乏安全保障；四是缺乏自身權益保護的知識和司法幫助。
他們強烈要求：一是希望司法部門(mén)要大力保護外出務(wù)工人員的合法權益；二是希望政府要給進(jìn)城務(wù)工農民與當地城鎮居民在各個(gè)方面以平等對待；三是希望政府和有關(guān)部門(mén)要建立專(zhuān)門(mén)機構，外出務(wù)工人數在3000以上的鄉鎮，建議政府要配備1—2名專(zhuān)職人員，加大力度在用工信息、勞動(dòng)技能培訓、外出務(wù)工管理等方面給予長(cháng)期、有效的幫助。要把這項工作作為政府的重要工作來(lái)抓，納入政府目標考核。
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