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醫療廣告管理辦法
醫療廣告管理辦法1
第一條 為加強醫療廣告管理，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國廣告法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廣告法》)、《醫療機構管理條例》、《中醫藥條例》等法律法規的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)醫療廣告，是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫療機構或醫療服務(wù)的廣告。
第三條 醫療機構發(fā)布醫療廣告，應當在發(fā)布前申請醫療廣告審查。未取得《醫療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫療廣告。
第四條 工商行政管理機關(guān)負責醫療廣告的監督管理。
衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)負責醫療廣告的審查，并對醫療機構進(jìn)行監督管理。
第五條 非醫療機構不得發(fā)布醫療廣告，醫療機構不得以?xún)炔靠剖颐x發(fā)布醫療廣告。
第六條 醫療廣告的表現形式不得含有下列內容：
(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;
(二)說(shuō)明治愈率或者有效率;
(三)與其他藥品、醫療器械的功效和安全性或者其他醫療機構比較;
(四)利用廣告代言人作推薦、證明;
(五)涉及醫療技術(shù)、診療方法、疾病名稱(chēng)、藥物的;
(六)淫穢、迷信、荒誕的;
(七)使用解放軍和武警部隊名義的;
(八)利用患者、衛生技術(shù)人員、醫學(xué)教育科研機構及人員以及其他社會(huì )社團、組織的名義、形象作證明的。
第七條 醫療機構發(fā)布醫療廣告，應當向其所在地省級衛生行政部門(mén)申請，并提交以下材料：
(一)《醫療廣告審查申請表》;
(二)《醫療機構執業(yè)許可證》副本原件和復印件，復印件應當加蓋核發(fā)其《醫療機構執業(yè)許可證》的衛生行政部門(mén)公章;
(三)醫療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。
中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構發(fā)布醫療廣告，應當向其所在地省級中醫藥管理部門(mén)申請。
第八條 省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應當自受理之日起20日內對醫療廣告成品樣件內容進(jìn)行審查。衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)需要請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查的，可延長(cháng)10日。
對審查合格的醫療廣告，省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)發(fā)給《醫療廣告審查證明》，并將通過(guò)審查的醫療廣告樣件和核發(fā)的《醫療廣告審查證明》向社會(huì )公布;對審查不合格的醫療廣告，應當書(shū)面通知醫療機構并告知理由。
第九條 省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應對已審查的醫療廣告成品樣件和審查意見(jiàn)予以備案保存，保存時(shí)間自《醫療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。
第十條 《醫療廣告審查申請表》、《醫療廣告審查證明》的格式由國家衛生與計劃生育委員會(huì )、國家中醫藥管理局規定。
第十一條 省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應在核發(fā)《醫療廣告審查證明》之日起五個(gè)工作日內，將《醫療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機關(guān)。
第十二條 《醫療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續發(fā)布醫療廣告的，應重新提出審查申請。
第十三條 發(fā)布醫療廣告應當標注醫療機構第一名稱(chēng)和《醫療廣告審查證明》文號。
第十四條 醫療機構在其法定控制地帶標示僅含有醫療機構名稱(chēng)、標識、聯(lián)系方式的自設性戶(hù)外廣告，無(wú)需申請醫療廣告審查。
第十五條 禁止利用新聞報道形式、醫療資訊服務(wù)類(lèi)專(zhuān)題節(欄)目或以介紹健康、養生知識等形式發(fā)布或變相發(fā)布醫療廣告。
有關(guān)醫療機構的人物專(zhuān)訪(fǎng)、專(zhuān)題報道等宣傳內容，可以出現醫療機構名稱(chēng)，但不得出現有關(guān)醫療機構的地址、聯(lián)系方式等醫療廣告內容;不得在同一媒介的.同一時(shí)間段或者版面發(fā)布該醫療機構的廣告。
第十六條 醫療機構應當按照《醫療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內容與媒體類(lèi)別發(fā)布醫療廣告。
醫療廣告內容需要改動(dòng)或者醫療機構的執業(yè)情況發(fā)生變化，與經(jīng)審查的醫療廣告成品樣件內容不符的，醫療機構應當重新提出審查申請。
第十七條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫療廣告，應當由其廣告審查員查驗《醫療廣告審查證明》，核對廣告內容。
第十八條 有下列情況之一的，省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應當收回《醫療廣告審查證明》，并告知有關(guān)醫療機構：
(一)醫療機構受到停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)《醫療機構執業(yè)許可證》的;
(二)醫療機構停業(yè)、歇業(yè)或被注銷(xiāo)的;
(三)其他應當收回《醫療廣告審查證明》的情形。
第十九條 醫療機構違反本辦法規定發(fā)布醫療廣告，縣級以上地方衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應責令其限期改正，給予警告;情節嚴重的，撤銷(xiāo)廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請，并可以責令其停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)有關(guān)診療科目，直至吊銷(xiāo)《醫療機構執業(yè)許可證》。
未取得《醫療機構執業(yè)許可證》發(fā)布醫療廣告的，按非法行醫處罰。
第二十條 醫療機構篡改《醫療廣告審查證明》內容發(fā)布醫療廣告的，省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應當撤銷(xiāo)《醫療廣告審查證明》，并在一年內不受理該醫療機構的廣告審查申請。
省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)撤銷(xiāo)《醫療廣告審查證明》后，應當自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內通知同級工商行政管理機關(guān)，工商行政管理機關(guān)應當依法予以查處。
第二十一條 違反本辦法規定發(fā)布廣告，《廣告法》及其他法律法規有規定的，依法予以處罰;沒(méi)有具體規定的，對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，處以一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得三倍以下但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。
醫療廣告內容涉嫌虛假的，工商行政管理機關(guān)可根據需要會(huì )同衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)作出認定。
第二十二條 本辦法自20xx年9月1日起施行。20xx年11月10日國家工商行政管理總局、衛生部令第26號發(fā)布的《醫療廣告管理辦法》同時(shí)廢止。
醫療廣告管理辦法2
第一條為加強醫療廣告管理，保障人民身體健康，根據《廣告法》、《醫療機構管理條例》、《中醫藥條例》等法律法規的規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)醫療廣告，是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫療機構或醫療服務(wù)的廣告。
第三條醫療機構發(fā)布醫療廣告，應當在發(fā)布前申請醫療廣告審查。未取得《醫療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫療廣告。
第四條工商行政管理機關(guān)負責醫療廣告的監督管理。
衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)負責醫療廣告的審查，并對醫療機構進(jìn)行監督管理。
第五條非醫療機構不得發(fā)布醫療廣告，醫療機構不得以?xún)炔靠剖颐x發(fā)布醫療廣告。
第六條醫療廣告內容僅限于以下項目：
�。ㄒ唬┽t療機構第一名稱(chēng)；
�。ǘ┽t療機構地址；
�。ㄈ┧兄菩问�；
�。ㄋ模┽t療機構類(lèi)別；
�。ㄎ澹┰\療科目；
�。┐参粩�；
�。ㄆ撸┙釉\時(shí)間；
�。ò耍┞�(lián)系電話(huà)。
�。ㄒ唬┲粒╉棸l(fā)布的內容必須與衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)核發(fā)的《醫療機構執業(yè)許可證》或其副本載明的內容一致。
第七條醫療廣告的表現形式不得含有以下情形：
�。ㄒ唬┥婕搬t療技術(shù)、診療方法、疾病名稱(chēng)、藥物的；
�。ǘ┍ＷC治愈或者隱含保證治愈的；
�。ㄈ┬麄髦斡�、有效率等診療效果的；
�。ㄋ模┮x、迷信、荒誕的；
�。ㄎ澹┵H低他人的；
�。├没颊�、衛生技術(shù)人員、醫學(xué)教育科研機構及人員以及其他社會(huì )社團、組織的名義、形象作證明的；
�。ㄆ撸┦褂媒夥跑姾臀渚筷犆x的；
�。ò耍┓�、行政法規規定禁止的其他情形。
第八條醫療機構發(fā)布醫療廣告，應當向其所在地省級衛生行政部門(mén)申請，并提交以下材料：
�。ㄒ唬夺t療廣告審查申請表》；
�。ǘ夺t療機構執業(yè)許可證》副本原件和復印件，復印件應當加蓋核發(fā)其《醫療機構執業(yè)許可證》的衛生行政部門(mén)公章；
�。ㄈ┽t療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。
中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構發(fā)布醫療廣告，應當向其所在地省級中醫藥管理部門(mén)申請。
第九條省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應當自受理之日起20日內對醫療廣告成品樣件內容進(jìn)行審查。衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)需要請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查的，可延長(cháng)10日。
對審查合格的醫療廣告，省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)發(fā)給《醫療廣告審查證明》，并將通過(guò)審查的醫療廣告樣件和核發(fā)的《醫療廣告審查證明》予以公示；對審查不合格的醫療廣告，應當書(shū)面通知醫療機構并告知理由。
第十條省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應對已審查的醫療廣告成品樣件和審查意見(jiàn)予以備案保存，保存時(shí)間自《醫療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。
第十一條《醫療廣告審查申請表》、《醫療廣告審查證明》的格式由衛生部、國家中醫藥管理局規定。
第十二條省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應在核發(fā)《醫療廣告審查證明》之日起五個(gè)工作日內，將《醫療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機關(guān)。
第十三條《醫療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續發(fā)布醫療廣告的，應重新提出審查申請。
第十四條發(fā)布醫療廣告應當標注醫療機構第一名稱(chēng)和《醫療廣告審查證明》文號。
第十五條醫療機構發(fā)布戶(hù)外醫療廣告，應在取得《醫療廣告審查證明》后，按照《戶(hù)外廣告登記管理規定》辦理登記。
醫療機構在其法定控制地帶標示僅含有醫療機構名稱(chēng)的戶(hù)外廣告，無(wú)需申請醫療廣告審查和戶(hù)外廣告登記。
第十六條禁止利用新聞形式、醫療資訊服務(wù)類(lèi)專(zhuān)題節（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布醫療廣告。
有關(guān)醫療機構的人物專(zhuān)訪(fǎng)、專(zhuān)題報道等宣傳內容，可以出現醫療機構名稱(chēng)，但不得出現有關(guān)醫療機構的地址、聯(lián)系方式等醫療廣告內容；不得在同一媒介的同一時(shí)間段或者版面發(fā)布該醫療機構的廣告。
第十七條醫療機構應當按照《醫療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內容與媒體類(lèi)別發(fā)布醫療廣告。
醫療廣告內容需要改動(dòng)或者醫療機構的執業(yè)情況發(fā)生變化，與經(jīng)審查的醫療廣告成品樣件內容不符的，醫療機構應當重新提出審查申請。
第十八條廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫療廣告，應當由其廣告審查員查驗《醫療廣告審查證明》，核實(shí)廣告內容。
第十九條有下列情況之一的，省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應當收回《醫療廣告審查證明》，并告知有關(guān)醫療機構：
�。ㄒ唬┽t療機構受到停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)《醫療機構執業(yè)許可證》的；
�。ǘ┽t療機構停業(yè)、歇業(yè)或被注銷(xiāo)的；
�。ㄈ┢渌麘斒栈亍夺t療廣告審查證明》的`情形。
第二十條醫療機構違反本辦法規定發(fā)布醫療廣告，縣級以上地方衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應責令其限期改正，給予警告；情節嚴重的，核發(fā)《醫療機構執業(yè)許可證》的衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)可以責令其停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)有關(guān)診療科目，直至吊銷(xiāo)《醫療機構執業(yè)許可證》。
未取得《醫療機構執業(yè)許可證》發(fā)布醫療廣告的，按非法行醫處罰。
第二十一條醫療機構篡改《醫療廣告審查證明》內容發(fā)布醫療廣告的，省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)應當撤銷(xiāo)《醫療廣告審查證明》，并在一年內不受理該醫療機構的廣告審查申請。
省級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)撤銷(xiāo)《醫療廣告審查證明》后，應當自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內通知同級工商行政管理機關(guān)，工商行政管理機關(guān)應當依法予以查處。
第二十二條工商行政管理機關(guān)對違反本辦法規定的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依據《廣告法》、《反不正當競爭法》予以處罰，對情節嚴重，造成嚴重后果的，可以并處一至六個(gè)月暫停發(fā)布醫療廣告、直至取消廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的醫療廣告經(jīng)營(yíng)和發(fā)布資格的處罰。法律法規沒(méi)有規定的，工商行政管理機關(guān)應當對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；醫療廣告內容涉嫌虛假的，工商行政管理機關(guān)可根據需要會(huì )同衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)作出認定。
第二十三條本辦法自20xx年1月1日起施行。
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