農村經(jīng)濟調查報告(15篇)
在生活中,報告與我們的生活緊密相連,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編為大家整理的農村經(jīng)濟調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村經(jīng)濟調查報告1
加快農業(yè)發(fā)展,增加農民收入是農村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是農村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著(zhù)全球金融危機進(jìn)一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?xx年11月份,本人對所在地的村民收入進(jìn)行了一次實(shí)地調查,調查采取座談的形式,對村民收入狀況進(jìn)行了調查了解,并形成以下報告。
一、農戶(hù)收入的現狀
本次共走訪(fǎng)調查農戶(hù) 戶(hù),其中:純農業(yè)戶(hù) 戶(hù);半農半商的 戶(hù)。其中,xx年度家庭年收入1萬(wàn)元以下的 戶(hù);1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上2萬(wàn)元以下 戶(hù);2萬(wàn)元(含)以上3萬(wàn)元以下 戶(hù);調查顯示:當前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農民創(chuàng )業(yè)意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶(hù)收入狀況分析
在此次調查的20戶(hù)中,總人口103人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動(dòng)力50人,在所調查的勞動(dòng)力中,外出務(wù)工15人。在農戶(hù)的收入構成中,主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米等原始農作物為主,二是近年來(lái)主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務(wù)工。從收入構成可以看出,農民來(lái)源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來(lái)源于經(jīng)濟作物的收入較多,其次近年來(lái)由于國家對農村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進(jìn)行了貼補。
通過(guò)以上分析,目前,我所在村的農民家庭收入的主要來(lái)源還是靠經(jīng)濟作物收入,從調查出的在家勞動(dòng)人數占總勞力人數近70%的比率來(lái)說(shuō)也是如此;分析當前農戶(hù)家庭經(jīng)濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
。1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的20農戶(hù)中,年收入1萬(wàn)元以上的占大多數,但近年來(lái)農村家庭開(kāi)支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶(hù)全年沒(méi)有結余,稍有變故就得負債。
。2)增收速度緩慢。表現在兩個(gè)方面。一是因受傳統的'生產(chǎn)模式所左右,農業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢要求。調查發(fā)現,一是特色主導產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農戶(hù)少。二是農業(yè)機械化程度不高。 無(wú)法更新生產(chǎn)觀(guān)念。就如一個(gè)新的玉米種子到來(lái)都有人以為沒(méi)有自已一直種的老品種增產(chǎn),二是受農民整體素質(zhì)還不高的限制,據調查分析,農民勞動(dòng)力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占80%左右, 無(wú)法提高生產(chǎn)技術(shù);
。ǎ常┏青l差距加大。近幾年來(lái),盡管?chē)蚁嗬^出臺一些有利政策,農民增收速度可以超過(guò)5%,但是仍然落后于城鎮居民,使城鄉差距繼續擴大。
。4) 同時(shí)還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務(wù)滯后;三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導致農民增收難;調查發(fā)現,多數農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金,而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
現如今,中國經(jīng)濟正處在企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期,擴大內需特別是消費需求,對實(shí)現我國“保增長(cháng),調結構”的目標尤為關(guān)鍵。但是,收入差距過(guò)大,尤其是農民收入增長(cháng)緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的活力與動(dòng)力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)至關(guān)重要。當前增加農民收入的主要對策有:
。、加快交通干線(xiàn)的建設工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現狀;
2、提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農民收入,關(guān)鍵在于農民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門(mén)千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。
3 、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整,充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結構;二是推進(jìn)優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局,充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;三是推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,提高農產(chǎn)品的附加值,創(chuàng )造新的消費需求。
4、加快轉移農村富余勞動(dòng)力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮,壯大區域經(jīng)濟,為農民提供更多的就業(yè)機會(huì )。二是加強對農民進(jìn)城務(wù)工的引導和管理,把農民進(jìn)城務(wù)工當成一項產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,促進(jìn)農民工跨區域流動(dòng),加快城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化。
農村經(jīng)濟調查報告2
調查時(shí)間:2011年8月6日——8月15日
調查地點(diǎn):西城辦冉莊村
調查內容:現代農村發(fā)展道路
調查方式:詢(xún)問(wèn),采訪(fǎng),親身體驗
利用這個(gè)暑假,我校全體教師積極參與暑期社會(huì )實(shí)踐,對西城辦冉莊村50余戶(hù)家庭進(jìn)行了走訪(fǎng)和調查,頗有收獲和體會(huì )。品味到了純情樸實(shí)的農村生活,也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史,現狀及發(fā)展前景,為此,我們做了一系列的調查,使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng)。
據介紹,冉莊村位于西城街道辦事處南部,總面積1467畝,人口2173人,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,目前已形成以農業(yè)、建筑機械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新,樹(shù)木成林?zhù)B語(yǔ)花香,古村踩水車(chē)、學(xué)推磨、坐花轎等游樂(lè )項目,另外,還有更多的休閑娛樂(lè )設施還在建設之中。
旅游,隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高,已成為時(shí)尚選擇。旅游業(yè)的開(kāi)發(fā),不僅能充分利用區域資源優(yōu)勢,還能推進(jìn)環(huán)境治理,營(yíng)造文明向上氛圍,挖掘能供游覽的景觀(guān)特色,不斷塑造區域絢麗多姿的美感,吸引游客觀(guān)光。前衛生態(tài)農業(yè)旅游區農家旅游項目,正是在社會(huì )化旅游大格局不斷形成的背景下,抓住機遇脫穎而出的。本著(zhù)政府搭臺,農戶(hù)唱戲,為民辦事,大眾參與,協(xié)調管理的原則,旨在綠化、凈化、美化村莊,加大生態(tài)農業(yè)全球500佳環(huán)境建設,充分發(fā)揮小區市級文明功能優(yōu)勢,圍繞經(jīng)濟建設這一中心,致富百姓,展示前衛精神文明建設風(fēng)采的.宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮黨委的直接關(guān)心支持下,金秋十月隆重推出的“住農家屋,吃農家飯,學(xué)農家活,享農家樂(lè )”活動(dòng)一炮打響,贏(yíng)得了聲譽(yù),取得
了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。實(shí)踐證明,開(kāi)發(fā)農家游旅游特色項目,深得都市游人的歡迎,其開(kāi)發(fā)市場(chǎng)廣闊,前景無(wú)限美好。據有關(guān)人員介紹,計劃3年內通過(guò)不斷建設和自我完善,使前衛生態(tài)村農家游成為上海地區乃至全國一流的休閑新景點(diǎn)。
在采訪(fǎng)了有關(guān)的領(lǐng)導之后得知,“農家游”在上海地區目前沒(méi)有現成的模式,在考察總結四川成都“農家游”經(jīng)驗的基礎上,因地制宜,從實(shí)際出發(fā),探索出一條獨具特色的前衛生態(tài)“農家游”經(jīng)營(yíng)機制。準備組建“農家游”旅游接待服務(wù)公司,其職責主要是與大西洋旅行社合作,對外宣傳促銷(xiāo),組織團隊,對內做好服務(wù)接待工作,并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊。其次是提高服務(wù)水準!稗r家游”雖不象賓館那樣正規,但在服務(wù)接待上,嚴格按照賓館的服務(wù)體系,貫穿于整個(gè)接待的始終。一是服務(wù)上體現優(yōu)質(zhì)化。加強對接待人員和農戶(hù)的培訓,提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過(guò)程中既要體現農家的熱情好客,又要樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念;二是在操作上形成規范化。游客統一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農家。對團隊游客,導游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項參與性?shī)蕵?lè )活動(dòng),對散客,由接待員負責做好旅游向導;三是在管理上形成制度化。成立“農家游”督查隊,定期或不定期地對負責接待的農戶(hù)、警務(wù)室、“農家游”招待所等進(jìn)行日常監督、檢查,確保整個(gè)接待過(guò)程安全、合理、衛生;四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節等崇明農家特色時(shí)令菜肴。
通過(guò)這次的調查和實(shí)踐使我對前衛村有了全面的認識和了解,也鍛煉了我自己的社會(huì )工作能力,意義頗大。相信隨著(zhù)崇明的大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放,前衛村的前景也將更加燦爛,期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方。
蔡麗華
20xx.2.3
農村經(jīng)濟調查報告3
一、調查目的
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)對一個(gè)地區的農村經(jīng)濟社會(huì )的調查來(lái)獲知其經(jīng)濟發(fā)展的總體水平,從而評估類(lèi)似的農村經(jīng)濟,最后上升到全國,循序漸進(jìn)的了解當前農村發(fā)張形勢。
。ǘ┱页鏊{查農村的經(jīng)濟發(fā)展的途徑,調查農民的經(jīng)濟來(lái)源,以及該地區農村經(jīng)濟來(lái)源的總體模式和發(fā)展的趨向。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)對該地區農村經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)方面的調查和分析,找出制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,經(jīng)濟發(fā)展模式中存在的問(wèn)題,該地區按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經(jīng)濟發(fā)展渠道。
。ㄋ模⿲⒄{查分析后提出來(lái)的問(wèn)題找出相應的解決方案,便于對該地區農村經(jīng)濟模式進(jìn)行完美化,促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
二、調查對象
農村群體、經(jīng)濟現狀
三、調查方法
1、調查問(wèn)卷。我們根據自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調查問(wèn)卷。個(gè)人一般情況,如:職業(yè)、、家庭人口數、家庭勞動(dòng)人口數; 家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來(lái)源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目; 家庭設施方面,如:日常的交通工具;家庭消費方面,如:消費地點(diǎn)﹑消費環(huán)境等;國家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫療合作政策﹑減免農業(yè)稅﹑小額信用貸款等;本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。各題均采用封閉式設計,要求調查對象根據實(shí)際情況在各題所列的選擇項中選取一項,作為對該題的回答。
2、調查問(wèn)卷的分發(fā)。調查問(wèn)卷由指定人員在農村隨機分發(fā),當場(chǎng)回收;厥章蕿100%。
3、數據處理。調查問(wèn)卷數據由SPSS統計軟件處理。
四、具體調查結果分析
。ㄒ唬┱{查對象基本情況
所調查的人群男女性別比為20:13。調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。 從婚姻狀況來(lái)看,92%都已婚。從職業(yè)狀況來(lái)看,85%的調查者的職業(yè)都是務(wù)農。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
。ǘ⿲r村經(jīng)濟現狀的了解情況
調查中的相關(guān)問(wèn)題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
1﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是:種類(lèi)/比例
日常生活必需品40%
教育支出20%
贍養老人9%
農業(yè)成本20%
其它11%
2、您家一月的總收入大概是:范圍/比例
一千元以下5%
一千元到三千元30%
三千元到五千元50%
五千元以上15%
。ㄈ╆P(guān)于農村教育程度的調查情況
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個(gè)人中,有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過(guò)初等教育,2個(gè)受到了高等教育。部分應該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工?傮w上來(lái)說(shuō)他們的文化素質(zhì)都很低,但比較起過(guò)去幾年,相對提高。教育是農村經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個(gè)別家庭進(jìn)行調查,從而發(fā)現問(wèn)題,才能提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。從地理位置來(lái)說(shuō)xx村離城鎮和縣區都不遠,有著(zhù)優(yōu)越的教育條件!但是為什么教育成果沒(méi)有想象中的那樣好呢?通過(guò)對部分家庭進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)調查得知以下幾個(gè)原因:
1、經(jīng)濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
2、學(xué)生本身不喜歡學(xué)習,或者對學(xué)習用處認識不當,厭學(xué)。
3、父母或者監護人對學(xué)習知識的重要性沒(méi)有充分認識,而不允許孩子繼續求學(xué)。
其實(shí)教育和經(jīng)濟是兩個(gè)互為因果的問(wèn)題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著(zhù)很大的關(guān)系。國家現在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實(shí)行的“一村一大”給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決,經(jīng)調查發(fā)現大竹村農民孩子的教育存在著(zhù)一定的問(wèn)題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校,因此孩子學(xué)到的知識就會(huì )很少,有時(shí)還會(huì )誤導孩子。其次是父母為了賺錢(qián)養家和支付孩子上學(xué),沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習,更不會(huì )給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒(méi)有多高的知識也不可能教自己的孩子。我做出自己的一些看法,給會(huì )一些建議。農民的收入不高解決起來(lái)是一個(gè)很難的問(wèn)題,但是要想提高農民的經(jīng)濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“自己動(dòng)手豐衣足食”政府只是起到一個(gè)引導的作用?梢猿浞掷米陨韮(yōu)勢發(fā)展民族經(jīng)濟,增強當地的歷史蘊含,增加收入,同時(shí)大竹村的農民可以利用離城鎮市區近的優(yōu)勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點(diǎn)的學(xué)校。孩子的教育提高了才會(huì )帶來(lái)經(jīng)濟的發(fā)展,收入的增加。
。ㄋ模╆P(guān)于農業(yè)的調查情況
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。農業(yè)的重要性主要從以下兩個(gè)方面表現出來(lái)。首先農業(yè)是提供人類(lèi)生存必需品的生產(chǎn)部門(mén)。其次農業(yè)的發(fā)展是社會(huì )分工和國民經(jīng)濟其他部門(mén)成為獨立的生產(chǎn)部門(mén)的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎。農業(yè)如此重要我們就應該加強對農業(yè)的高度重視。在此次調查對象中,共有3畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過(guò)購買(mǎi)的(成本高)種植的過(guò)程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,,蔬菜受季節影響大,農民又沒(méi)有多少技術(shù),只能按季節種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財富,以便用來(lái)購買(mǎi)生活必需品。根據想農民詢(xún)問(wèn)的相關(guān)季節種植的作物種類(lèi)及相關(guān)知識,我們了解到該區農民主要是種植小麥,玉米等經(jīng)濟作物。小麥的種植到收割都是原始的,可以說(shuō)沒(méi)有任何科技含量,種植出來(lái)的小麥主要用來(lái)自家吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過(guò)程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買(mǎi)來(lái)泡過(guò)的種子埋在地里再放上綠肥(此過(guò)程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長(cháng)過(guò)程中要對玉米進(jìn)行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過(guò)程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進(jìn)行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進(jìn)行除殼,除完只后就收藏起來(lái),作為一個(gè)家庭的食物貯藏,主要也是用來(lái)吃。當地農民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低。經(jīng)調查發(fā)現,以上只是部分農民的經(jīng)濟來(lái)源方式,現在農村的經(jīng)濟來(lái)源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢(qián),很多農地都開(kāi)始荒廢了。
五、此次農村經(jīng)濟調查結果的體會(huì )
。ㄒ唬⿲r村收入來(lái)源的認識:在農村調查的這幾天,我們發(fā)現農民收入來(lái)源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發(fā)現農民收入來(lái)源中有外出打工收入,有在本地企業(yè)工作的收入,以及少數賣(mài)土地所有權所得。在農戶(hù)收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距卻很明顯。
。ǘ⿲π罗r村建設的認識:社會(huì )主義新農村建設是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑,是全面建設小康社會(huì )的重要保證,是一個(gè)龐大復雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學(xué)生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會(huì )現象和社會(huì )問(wèn)題,去了解整個(gè)社會(huì )的全貌。我來(lái)自農村,也了解農村,每天都在感受著(zhù)它的日新月異,對農村有著(zhù)深厚的感情,更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉的新農村建設的進(jìn)程,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對泰安市的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過(guò)實(shí)地調查,采用問(wèn)卷和訪(fǎng)談的形式,深入政府村委會(huì )和農戶(hù)中進(jìn)行調查。我認為,留村鄉的新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的.成效,也暴露了一些問(wèn)題,如資金實(shí)力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質(zhì)不高,沒(méi)有調動(dòng)村民的熱情,村民文化活動(dòng)單調等,建議要調動(dòng)普通村民建設社會(huì )主義新農村的積極性和熱情,發(fā)展農村文化事業(yè),千方百計增加農民收入。在調查中我們發(fā)現附近一個(gè)新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態(tài),原因是資金不足,建設工程無(wú)法繼續下去。
六、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的政策建議
。ㄒ唬┙∪斦мr資金穩定增長(cháng)機制,加大對農業(yè)農村資金投入。堅持統籌城鄉發(fā)展,繼續調整國民收入分配結構,確保財政支農投入保持較快增長(cháng)。抓緊制定《農業(yè)信貸法》和《農村社區再投資法》,明確和強化銀行業(yè)等金融機構支持“三農”的義務(wù)和責任,加大農業(yè)農村資金投入。按照“總量持續增加、比例穩步提高”的要求,明確中央財政和地方各級財政農業(yè)農村投入的資金比例和增長(cháng)幅度。按照推進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化的要求,加強農村基礎設施建設和公共服務(wù),加快改善農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件。
。ǘ┩晟妻r業(yè)補貼政策,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。對種糧農民實(shí)行補貼,是調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性、促進(jìn)糧食穩定發(fā)展的重要舉措,要繼續堅持并不斷完善。一是增加對種糧農民的直接補貼和農業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼資金規模,提高補貼標準,完善動(dòng)態(tài)調整機制,提高農民種糧收益。二是擴大對種糧大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社補貼,加大對訂單生產(chǎn)的支持,推動(dòng)糧食生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和規;,提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。三是在總結退耕還林、退牧還草、漁民轉產(chǎn)轉業(yè)等補貼政策的基礎上,建立健全特定產(chǎn)品、特定產(chǎn)業(yè)補貼制度,促進(jìn)結構轉型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升試點(diǎn)補貼為基礎,增加標準化生產(chǎn)補貼,探索建立重大技術(shù)推廣補貼,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)標準化和集約化。
。ㄈ┙∪袌(chǎng)調控機制,防止農產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)。要適應農產(chǎn)品市場(chǎng)結構變化的新形勢和新要求,加快構建分品種、多層次、多主體的農產(chǎn)品市場(chǎng)調控體系。對糧、棉、油、糖等關(guān)系國計民生的重要農產(chǎn)品,通過(guò)目標價(jià)格、最低收購價(jià)、儲備制度和進(jìn)出口調控等手段,引導和規范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩定市場(chǎng)和價(jià)格的作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產(chǎn)品等鮮活農產(chǎn)品,通過(guò)及時(shí)發(fā)布行業(yè)供求信息,健全行業(yè)自律組織,優(yōu)化市場(chǎng)貿易環(huán)境等方式,引導市場(chǎng)有序平穩運行。完善農產(chǎn)品市場(chǎng)體系和價(jià)格形成機制,嚴厲打擊現貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的投機行為,避免對農產(chǎn)品惡意炒作引起價(jià)格大起大落。
。ㄋ模┙∪r業(yè)風(fēng)險防范機制,增強農業(yè)抗風(fēng)險能力。針對當前重大自然災害多發(fā)頻發(fā)、動(dòng)植物疫病防控難度加大的突出問(wèn)題,加快健全農業(yè)風(fēng)險防范機制。一是繼續擴大農業(yè)保險保費補貼規模,擴大試點(diǎn),增加品種,提高標準,完善農業(yè)保險體系,健全農業(yè)保險制度,建立再保險和巨災保險制度。二是健全動(dòng)植物疫病防控體系,建立動(dòng)植物重大疫病疫情綜合補貼和農業(yè)保險補助制度,降低重大動(dòng)植物疫病給農民帶來(lái)的損失。三是加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作,完善農產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和市場(chǎng)監管體系,加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治力度,嚴厲查處違法違規行為,確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
。ㄎ澹┩貙掁r民就業(yè)渠道,保持農民收入較快增長(cháng)。繼續推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整,挖掘農業(yè)內部增收潛力。進(jìn)一步完善就業(yè)制度,構建城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng),加大對農村勞動(dòng)力的技能培訓和就業(yè)指導服務(wù),增加農民外出轉移務(wù)工收入。加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)的支持,加快東部地區農產(chǎn)品加工業(yè)向中西部地區的產(chǎn)業(yè)轉移,支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,激發(fā)中西部地區農村經(jīng)濟活力,提高對農村勞動(dòng)力的就業(yè)吸納能力,促進(jìn)農民增收。加大對糧食主產(chǎn)區、山區、牧區的支持力度,促進(jìn)農村區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和農民增收。
。┩晟瞥青l平等要素交換關(guān)系,增強農村經(jīng)濟發(fā)展活力。城鄉資源要素配置機制不合理,導致農村土地、勞動(dòng)力和資金等要素外流,是工農關(guān)系和城鄉關(guān)系不協(xié)調的重要原因。當前重點(diǎn)是完善城鄉建設用地制度和金融服務(wù)制度,構建城鄉之間平等的要素交換機制。一是改革農地征占制度,探索農村土地增值收益分配的有效體制和機制,將土地增值收益主要用于農村和農民,讓農民切實(shí)分享發(fā)展成果。二是強化金融機構的支農義務(wù)和責任,創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)方式,增加對農業(yè)和農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進(jìn)一步放開(kāi)民間金融市場(chǎng),加快發(fā)展村鎮銀行、小額信貸公司和農村資金互助社。四是大力開(kāi)展信貸擔保、信貸貼息等,引導信貸資金投向農村。
七、調查總結
總的來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)此次對農村經(jīng)濟的深入調查發(fā)現,相對于人口較多的農村來(lái)說(shuō),外出務(wù)工的人員相對較多,農村經(jīng)濟發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領(lǐng)導人,調動(dòng)農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務(wù)工人員回家掙錢(qián)生活。這樣的農村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個(gè)中國的農民將迎來(lái)一個(gè)新的紀元。
農村經(jīng)濟調查報告4
一、上半年xx縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況及出現的新形勢和新問(wèn)題
運行情況:
(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展,農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來(lái)國家支持糧食生產(chǎn)和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續出臺,加之農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續上漲,農民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續兩年增加,種植業(yè)結構出現了新的變化。據統計:今年全縣農作物總播種面積達到129萬(wàn)畝,其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝,比20xx年增加8萬(wàn)畝,增長(cháng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝,比上年增加3萬(wàn)畝,增長(cháng)6%;玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝,比上年減少1.8萬(wàn)畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝,與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬(wàn)畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬(wàn)畝,其它經(jīng)濟作物 10.4萬(wàn)畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。截止 5月末統計,全縣黃牛飼養量50475頭,生豬飼養量98975頭,山綿羊飼養量36266只,家禽飼養量113.7萬(wàn)只,同比分別增長(cháng) %、 %、 %、 %;肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸,蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養魚(yú)放養水面26000畝,馴化養魚(yú)水面3500畝,引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。
(二)搶農時(shí)、戰低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著(zhù)成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開(kāi)展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉領(lǐng)導的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過(guò)全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng),中旬進(jìn)入高潮,4月末結束。水稻插秧5月10日開(kāi)始,5月末基本結束。萬(wàn)壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始,4月25日結束。大田播種5月1日開(kāi)始,5月23日完成,實(shí)現一次播種保全苗目標。
(三)科技興農工作扎實(shí)推進(jìn),農業(yè)科技創(chuàng )新步伐加快。去冬今春以來(lái),全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓工作,重點(diǎn)是結合科技入戶(hù)示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場(chǎng)次,印發(fā)資料2.5萬(wàn)份,培訓人數達7萬(wàn)人次。農業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求,先后成立了農業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組,公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導員,在9個(gè)鄉鎮、100個(gè)水稻主產(chǎn)村,培訓1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù),輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農戶(hù),今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝,涉及農戶(hù)378戶(hù)。全縣建設現代化農業(yè)科技園區4處 1157畝,規劃展示222個(gè)品種,為農業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動(dòng)作用。
(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展,農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規模較大、帶動(dòng)較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個(gè),農村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人,會(huì )員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上,共帶動(dòng)種、養、加等行業(yè)20多個(gè)項目的發(fā)展,預計農村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng )產(chǎn)值可達5500萬(wàn)元以上,帶動(dòng)農戶(hù)2萬(wàn)戶(hù),促進(jìn)農民增收XX萬(wàn)元。今年,全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬(wàn)畝,占水稻總面積的61%,帶動(dòng)農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù);優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1800戶(hù);萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);落實(shí)農作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上;養蜂訂單2.5萬(wàn)箱;食用菌訂單200萬(wàn)袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
(五)農村勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)展順利,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動(dòng)力73750人,現已轉移農村勞動(dòng)力32450人,占農村勞動(dòng)力總數的44%。其中縣內轉移15869人,縣外省內轉移5749人,省外國內轉移4108人,國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末,全縣新轉移勞動(dòng)力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人,實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟819萬(wàn)元,預計全年基地輸出人員300以上,實(shí)現收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉鎮領(lǐng)導干部算帳對比等引導工作,勞動(dòng)力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會(huì )相關(guān)部門(mén)的一項重要工作內容,組織化、社會(huì )化程度不斷提高,而且農村勞動(dòng)力資源狀況、農民工培訓、市場(chǎng)信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農村勞動(dòng)力轉移也加快了土地使用權的流轉,推進(jìn)土地向集約化和規;较虬l(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效,農業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬(wàn)元,中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過(guò)省水利廳論證評審,近期開(kāi)始啟動(dòng);新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬(wàn)元;投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區渠道供水問(wèn)題;投資10萬(wàn)元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬(wàn)立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝,占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬(wàn)畝,其中大型機械整地34萬(wàn)畝,小型機械整地46萬(wàn)畝,機械播種62.5萬(wàn)畝,農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利,整村推進(jìn)項目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年,確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯,立項批準97個(gè)項目,共爭取扶貧資金942.3萬(wàn)元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來(lái)水入戶(hù)項目14項33個(gè)自然屯;建農機服務(wù)隊18個(gè),購買(mǎi)機車(chē)54臺(套),建農機車(chē)庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線(xiàn)電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù);維修學(xué)校教室2個(gè);已建項目配套工程18個(gè)。目前項目前期工作全面結束,6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )將于7月份在我縣召開(kāi)。通過(guò)爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現正在為該企業(yè)申請專(zhuān)項扶貧貸款資金 1000萬(wàn)元,促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)規模。
(八)糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序,糧食流通體制改革初見(jiàn)成效。截止5月末,全縣庫存銷(xiāo)售陳糧19981噸,占銷(xiāo)售總任務(wù)18186噸的104.32%,提前三個(gè)月完成省、市下達的陳糧銷(xiāo)售任務(wù),企業(yè)實(shí)現減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬(wàn)元,保證了全縣國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬(wàn)元,查處無(wú)碘私鹽2.6噸,進(jìn)一步規范鹽業(yè)市場(chǎng)管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點(diǎn)更明確。
(二)農民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產(chǎn)品價(jià)格上漲,農民收入實(shí)現歷史性突破,農村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農業(yè)的內動(dòng)力增強,信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計,全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬(wàn)元,其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬(wàn)元,增幅33%,農民自籌5000萬(wàn)元,同比增加1000萬(wàn)元,增幅25%,這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現象。
(三)農業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬(wàn)畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術(shù)推廣力度大,新技術(shù)成果轉化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬(wàn)立方米,塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米,有利于農業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。
(五)農業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農業(yè)機械購買(mǎi)力增強,保有量加大,農民投入能力進(jìn)一步增強,同時(shí)向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬(wàn)元,農機更新資金35萬(wàn)元,全縣農戶(hù)購買(mǎi)大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內無(wú)法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。
(七)鄉鎮干部及涉農部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變。一方面抽調212名機關(guān)干部組成促農工作隊,重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開(kāi)展爭當“五員”活動(dòng)(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領(lǐng)農民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員),全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農”問(wèn)題的本領(lǐng),確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)期穩定。
新問(wèn)題:
(一)受“一免兩補”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響,初步形成的特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,一定程度上影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。(如:亞麻、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強,基地規模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問(wèn)題,阻礙了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農民增收下降。
(三)農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場(chǎng)調查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復合肥上漲 35%,農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元;大豆畝增加成本16.1元,38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬(wàn)元,人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。
(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領(lǐng)導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪(fǎng)的人數越來(lái)越多。一是17號文件執行難度大,按17號文件規定,戶(hù)在人不在農戶(hù)給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪(fǎng),此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問(wèn)題底數不清、調查了解不夠、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題,如解決不好,達不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農村社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農委接待180起,780人次;信訪(fǎng)辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現新的困難。一方面免征農業(yè)稅后,原來(lái)由鄉村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶(hù)、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬(wàn)元)。修路、修橋、植樹(shù)造林、村級小學(xué)維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦);I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉村兩級債務(wù)沉重,財力難支撐。多年來(lái),由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素,使鄉村留下了大量的債務(wù)。目前,我縣9個(gè)鄉鎮負債3291萬(wàn)元,鄉均負債366萬(wàn)元。106個(gè)村負債7100萬(wàn)元,村均負債67萬(wàn)元。鄉村兩級共負債10391萬(wàn)元,按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實(shí)施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后,鄉村兩級收入減少,許多鄉村負債較重,債務(wù)的清償越發(fā)艱難,沉重的債務(wù)負擔已經(jīng)成為制約今后農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
二、20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展展望
展望20xx年,隨著(zhù)全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題,20xx年我國農業(yè)與農村經(jīng)濟形勢進(jìn)一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現為:通過(guò)近幾年來(lái)大力調整農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構,結構調整的累計效應更加顯現,農業(yè)農村經(jīng)濟的內生動(dòng)力進(jìn)一步增強,對農民增收的`貢獻率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為主體的鄉鎮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農村市場(chǎng)繼續保持活躍,農產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結構調整的推動(dòng)和投資、消費、出口的拉動(dòng)下,農村經(jīng)濟總量呈穩定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長(cháng)。
(一)主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩定增長(cháng)
受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長(cháng)的勢頭。只要不出現大的自然災害,預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結構調整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng),20xx年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(cháng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養殖業(yè),仍將保持強勁增長(cháng)態(tài)勢。
(二)農村經(jīng)濟總量將繼續壯大
20xx年,農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年,在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上,20xx年將呈現一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉鎮企業(yè)的穩定增長(cháng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加,農村經(jīng)濟總量將繼續保持9%以上的增幅。
(三)農村市場(chǎng)持續繁榮,主要農產(chǎn)品價(jià)格穩中略降
20xx年,農村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農產(chǎn)品市場(chǎng),在結構調整優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下,農產(chǎn)品供應市場(chǎng)仍將穩定增加,特別是 “菜藍子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(cháng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場(chǎng),在農民收入增幅加快的有利條件下,農民購買(mǎi)力進(jìn)一步增強,加之農村消費環(huán)境進(jìn)一步改善,20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚。
(四)農民收入穩定增長(cháng)
我縣農業(yè)農村經(jīng)濟經(jīng)過(guò)幾年的戰略性結構調整,對增加農民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強,農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀(guān)經(jīng)濟將繼續保持快速健康發(fā)展,全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題,這為20xx年增加農民收入創(chuàng )造了十分有利的條件和機會(huì )。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長(cháng),增幅達到6%以上。
農村經(jīng)濟調查報告5
為推進(jìn)我縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研討決定,我們組織個(gè)鄉鎮黨委書(shū)記、有關(guān)部分首要負責同志和重點(diǎn)村村書(shū)記,于本月16、日赴三縣就農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設進(jìn)行了調查學(xué)習。實(shí)地觀(guān)賞了涿鹿縣礬山鎮新民居建設、萬(wàn)全安家堡規劃養殖小區、崇禮設備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)現場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取狀況引見(jiàn),三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、強力推進(jìn)的工作姿勢以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動(dòng)很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三縣都把特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉村的重中之重,規劃擴張力度大,典型培養條理高,促農增見(jiàn)效果好。涿鹿縣依照區域化結構、產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養殖三大主導產(chǎn)業(yè),并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續產(chǎn)業(yè)著(zhù)力培強。特別是,該縣建成個(gè)葡萄栽種專(zhuān)業(yè)鄉鎮、個(gè)專(zhuān)業(yè)村、帶動(dòng)萬(wàn)農戶(hù)從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬(wàn)畝,年產(chǎn)葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為中國葡萄之鄉,產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)率到達%以上。萬(wàn)全縣充分審閱本身前提,經(jīng)過(guò)擴展種養規劃、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、統一托付治理、農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養豬為主的畜禽養殖加工和以果蔬為主的栽種加工四大特征主導產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,經(jīng)濟效益明顯,先后榮獲中國鮮食玉米之鄉和中國燕麥之鄉稱(chēng)號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢,大力完善農田水利基本設備建設,經(jīng)過(guò)規范化服務(wù)和新種類(lèi)、新技能的推行,著(zhù)力發(fā)展設備蔬菜,率領(lǐng)全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬(wàn)畝,以崇禮蔬菜為主體的壩上蔬菜享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng),年銷(xiāo)售蔬菜萬(wàn)噸,完成產(chǎn)值億元。
(二)抓機制,縣鄉村合力推進(jìn)新民居示范村建設新民居建設是改善鄉村生活情況,提高農民生活質(zhì)量,增進(jìn)農民福祉的一件惠民大事,關(guān)于統籌城鄉發(fā)展,具體加速社會(huì )主義新農村建設具有主要戰略意義。涿鹿縣從年開(kāi)展新民居建設以來(lái),各項目標延續兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級新民居示范村,重點(diǎn)打造了礬山鎮東關(guān)村和涿鹿鎮清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設進(jìn)程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮村空間結構規劃、新一輪土地應用總體規劃,充分尋求農民志愿,合規有序開(kāi)展施行;二是搞好結對幫扶,堅持+++的幫扶工作機制(每個(gè)示范村由一名縣指導、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規劃、定政策、引項目,保證新民居建設強勢推進(jìn);三是增強資金治理,執行專(zhuān)帳核算、專(zhuān)人治理、專(zhuān)款專(zhuān)用,保證悉數資金用于新民居建設。各級財務(wù)獎補資金和包村幫扶資金悉數用于示范村配套設備、公共服務(wù)設備、鄉村建設規劃、土地整治及堅苦戶(hù)建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設供應了有力支持。
(三)抓服務(wù),夯實(shí)農業(yè)鄉村發(fā)展基本農業(yè)鄉村發(fā)展迅速,服務(wù)到位必不成少。三縣在推進(jìn)農業(yè)鄉村經(jīng)濟繼續發(fā)展進(jìn)程中,立足分歧角度,采取分歧方式進(jìn)行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點(diǎn)。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關(guān)部分翻開(kāi)思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦,為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實(shí)基本。涿鹿縣經(jīng)過(guò)協(xié)調農行、信譽(yù)社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農戶(hù)小額信貸、中長(cháng)期借款等方面加大支持力度,為農戶(hù)每年供應-萬(wàn)元小額借款,必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬(wàn)全縣財務(wù)每年安排不低于萬(wàn)元的專(zhuān)項資金,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶(hù)及市場(chǎng)主體賜與補助,極大提高了農民發(fā)展現代農業(yè)的積極性和自動(dòng)性,構成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級名牌產(chǎn)物。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策,安排設備蔬菜產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項扶持資金,用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規范化技能推行和農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作社補助?h縣政府協(xié)調農行、信譽(yù)社為農戶(hù)新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務(wù)貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個(gè)示范村專(zhuān)業(yè)協(xié)作社補助萬(wàn)元,從基本上保證了主導產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還,積極奔波市場(chǎng),鼓舞和指導農民成立產(chǎn)業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持群眾主體,組織先行的準則,依照一村一社、一社五化(組織運轉規范化、生產(chǎn)技能規范化、運營(yíng)銷(xiāo)售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化)要求,堅持專(zhuān)合組織家;并依據產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況,在強大現有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè),進(jìn)一步延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,加強了帶動(dòng)才能。據調查,該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動(dòng)萬(wàn)農戶(hù)完成增收億元。萬(wàn)全縣采取協(xié)作社(企業(yè))+基地+農戶(hù)運營(yíng)形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織家,經(jīng)過(guò)培樹(shù)典型、示范帶動(dòng),構成對主導產(chǎn)業(yè)的強勢拉動(dòng)。崇禮縣圍繞主導產(chǎn)業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開(kāi)發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類(lèi)和新技能引進(jìn)、推行,農產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷(xiāo)為一體的領(lǐng)軍企業(yè),在此基本上,合時(shí)組建蔬菜協(xié)會(huì )(協(xié)作社),對蔬菜銷(xiāo)售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合,規范治理,成為全國最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉實(shí)效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收,就必需改動(dòng)過(guò)去渙散的運營(yíng)形式,完成土地集中、規劃種養。為此,涿鹿縣積極創(chuàng )新土地流轉形式,采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進(jìn)行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室,指導黑山寺鄉、東小莊鎮農民經(jīng)過(guò)土地交換方式,流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜,經(jīng)濟效益完成翻番。萬(wàn)全縣具體增強縣鄉土地流轉服務(wù)中心本能機能,規范流轉合同,并堅持土地流轉市場(chǎng)準入準則,客觀(guān)評價(jià)大戶(hù)、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經(jīng)過(guò)土地承包運營(yíng)權入股,堅持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學(xué)指導協(xié)調,最后在各市場(chǎng)主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點(diǎn)啟迪經(jīng)過(guò)對三縣調查學(xué)習,我們以為,這種高起點(diǎn)、高規范的農業(yè)鄉村發(fā)展形式,恰是我們要學(xué)習借鑒之處。
第一,改變觀(guān)念是做好三農工作的永久主題。認識是行動(dòng)的先導,思想的解放水平?jīng)Q定著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必需把推進(jìn)思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè),跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子,加速農業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng )新科技是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`主要支持?萍紕(chuàng )新是推進(jìn)農業(yè)現代化的主要手段。同萬(wàn)全、涿鹿縣比較,我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低,致使產(chǎn)業(yè)規范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量,使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節,以科技創(chuàng )新使用推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)。
第三,健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)物銷(xiāo)售的關(guān)鍵環(huán)節。市場(chǎng)系統是農業(yè)賴(lài)以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場(chǎng)還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照大流通、大市場(chǎng)要求,重點(diǎn)擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產(chǎn)物專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)農產(chǎn)物的區域化生產(chǎn)和規劃化銷(xiāo)售。
第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農民致富的領(lǐng)頭雁,必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發(fā)揚好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的幾點(diǎn)建議學(xué)習借鑒三縣經(jīng)歷,最主要的是做好與赤城實(shí)踐的有機結合,在思想觀(guān)念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規范化生產(chǎn)及鄉村新民居建設等方面獲得打破。
(一)堅持發(fā)展第一,做強主導產(chǎn)業(yè)。三縣農業(yè)鄉村發(fā)展的實(shí)踐證實(shí),要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個(gè)合適當地實(shí)踐的主導產(chǎn)業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)和綠色經(jīng)濟圈建設有利機遇,積極跑部進(jìn)省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農民增收,在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規劃農業(yè)的關(guān)鍵行動(dòng)來(lái)抓,增強指導,建管并舉,并選準二商、戰友公司,在發(fā)展初級種養的基本上,購進(jìn)加工設備,引進(jìn)先進(jìn)工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。
(二)堅持龍頭帶動(dòng),抓好規范化生產(chǎn)。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)的中心,圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè),大力扶持和培養一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)才能強的主干企業(yè),提高農產(chǎn)物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶(hù)和種養大戶(hù)領(lǐng)先執行規范化生產(chǎn),發(fā)展綠色無(wú)公害產(chǎn)物。加速建設農副產(chǎn)物、活畜買(mǎi)賣(mài)中心,擴建鄉鎮農貿市場(chǎng),構建多條理、多功能、多類(lèi)型的市場(chǎng)系統。
(三)盤(pán)活閑置資源,做好土地流轉?梢越梃b萬(wàn)全縣經(jīng)歷,發(fā)揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用龍頭企業(yè)+農戶(hù)形式,鼓舞農民以土地作價(jià)入股,使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規劃化運營(yíng),添加單產(chǎn),也能讓從事非農產(chǎn)業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務(wù)工,還能讓不肯外出的農民經(jīng)過(guò)在企業(yè)從事勞動(dòng)添加收入。這是一個(gè)符合實(shí)踐、可以完成的多贏(yíng)形式,該當大力推行。
(四)營(yíng)建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度?h政府在技能推行、品牌創(chuàng )立、營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)辟、查驗監測等方面添加扶持資金,著(zhù)力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設,提高生產(chǎn)才能。協(xié)調涉農金融機構,探究信譽(yù)擔保機制,加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織和農戶(hù)發(fā)展現代農業(yè)及農產(chǎn)物營(yíng)銷(xiāo)、加工的借款力度,降低借款門(mén)檻,簡(jiǎn)化借款手續,加強農戶(hù)、業(yè)主、協(xié)作社的抗風(fēng)險才能、自我造血才能和市場(chǎng)競爭才能。二是簡(jiǎn)化審批手續。經(jīng)鄉村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個(gè)人建設種養基地的,縣農牧局審批后,由國土局立案。農產(chǎn)物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個(gè)人的費用外,當地留成局部按規范的下限征收。設備棚室、鄉村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地,不收取任何費用。還,在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
農村經(jīng)濟調查報告6
一、基本情況
二郎鎮xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區域,離二郎場(chǎng)鎮4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現有農業(yè)人口1513人,勞動(dòng)力774人,20xx年,全村農村經(jīng)濟總收入211.7萬(wàn)元,其中,純農業(yè)收入93.3萬(wàn)元,占總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個(gè)典型的農業(yè)村。
二、影響xx村農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素
1、農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災害是影響其農業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產(chǎn),玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒(méi)有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化、分布零星,質(zhì)量低、效益差;二是養殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒(méi)有形成規模,再加上農民對“市場(chǎng)”知識了解不多,生產(chǎn)帶有盲目性,有時(shí)還倒虧。如:今年xx村大部分農戶(hù)養殖的“花邊鴨”,由于品質(zhì)差,目前市場(chǎng)價(jià)僅2。5元/斤,不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產(chǎn)比較效益低,農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構,生產(chǎn)效益低,嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性,導致該村勞動(dòng)力大量外出,據調查統計,全村774個(gè)勞動(dòng)力長(cháng)期外出的達174人,占總勞動(dòng)力的22.5%,舉家外出的有20余戶(hù),其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業(yè)稅費收不起來(lái)等一列問(wèn)題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由于農產(chǎn)品供求關(guān)系的`不斷變化,農業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農民增收。如,今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加,但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷,不僅沒(méi)增收,反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質(zhì)低,農業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調查中發(fā)現,大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學(xué)種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害,很少有農戶(hù)懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點(diǎn)不懂,依然是傳統飼養,靠運氣,以致常出現“買(mǎi)得多活得少,老本全蝕光”的現象。
三、xx村未來(lái)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展思路
1、加大農業(yè)基礎設施建設,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時(shí)加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗御自然災害的能力;二是加強交通、信息網(wǎng)絡(luò )建設,主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò )的建設。
2、重點(diǎn)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農業(yè)生產(chǎn)效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業(yè)內部結構調整,主要是品質(zhì)的調優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù),在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實(shí)現畜牧養殖的規;、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌,做大、做強鴨產(chǎn)業(yè),實(shí)現規模養殖,在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化,選擇適銷(xiāo)對路、品質(zhì)好的品種,飼養水平要不斷提高,逐步實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。
3、實(shí)行土地合理流轉,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來(lái)看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無(wú)人耕種,但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉是實(shí)現農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在,在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí),村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉,實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規模種、養殖,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,增加農民收入。
4、加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,全面提高農民文化素質(zhì)。從這次調查的情況看,農民對農村實(shí)用技術(shù)需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關(guān)部門(mén)加強農村實(shí)用技術(shù)的培訓,特別是養殖業(yè)技術(shù)的培訓。因此,要進(jìn)一步加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農民手中。同時(shí),要不斷引導農民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè )活動(dòng),進(jìn)一步提高農民的文化素質(zhì)?梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓會(huì )的形式,引導農民學(xué)習先進(jìn)的文化知識和實(shí)用的農業(yè)技術(shù)。
農村經(jīng)濟調查報告7
一、調查目的
農業(yè)、農村、農民一直是舉國上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟復蘇的背景下,我認為研究農村經(jīng)濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農民的小康致富更是中國經(jīng)濟騰飛一個(gè)不可忽視的部分。因為面對8億農民的龐大數字,我想到不是促進(jìn)落后地區發(fā)展的巨大困難而是應該盯住這個(gè)龐大的市場(chǎng),正逢利用這一機遇發(fā)揮好拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)之一的“擴內需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時(shí)間對農村經(jīng)濟的現狀作了一次調查。通過(guò)對山西省天鎮市,河北省沙河市、衡水市、任丘市,遼寧省葫蘆市市農村經(jīng)濟現狀的調查,了解當前政府對農村發(fā)展所實(shí)施的政策,農村經(jīng)濟發(fā)展狀況,以及農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題等現狀,研究提高提高農村經(jīng)濟水平方案,為社會(huì )主義新農村建設服務(wù)。
二、具體情況調查
我們根據自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調查問(wèn)卷(見(jiàn)調查報告下方附件)個(gè)人一般情況,如:職業(yè)、、家庭人口數、家庭勞動(dòng)人口數;家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來(lái)源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目;家庭設施方面,如:日常的交通工具;家庭消費方面,如:消費地點(diǎn)、消費環(huán)境等;國家政策方面,如:村村通工程、新型醫療合作政策、減免農業(yè)稅、小額信用貸款等本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的所有制性質(zhì)等。
。ㄒ唬┱{查對象基本情況
所調查的人群男女性別比為22:11。
調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來(lái)看,90%都已婚。從職業(yè)狀況來(lái)看,80%的調查者的職業(yè)都是務(wù)農。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
。ǘ╆犧r村經(jīng)濟現狀的了解情況
調查中的相關(guān)問(wèn)題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
在您家每月總支出中所占比重最大的是:
種類(lèi)
比例
日常生活必需40% 品
教育支出 20%
贍養老人 9%
農業(yè)成本 20%
其它
11%
您家一月的總收入大概是:
范圍 比例
1000元以下 5%
1000元到三千30% 元
三千元到五千50% 元
五千元以上
15%
三、調查時(shí)間:
20xx年8月1日——20xx年8月30日
四、此次農村經(jīng)濟現狀調查的體會(huì ):
對國家政策的認識:在調查中,我們發(fā)現農民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。
。ㄒ唬、據本次調查所知,80%的村民反映沙河市某鄉新農村醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價(jià)格更是高出當地藥房藥品價(jià)格的好幾倍。并且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買(mǎi)藥品時(shí),找借口甚至推脫,不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他、們的難言之隱,因而就需要政府有關(guān)部門(mén)在其政策的制定上更加完善。另外,我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類(lèi)與村民所用的藥品存在不對稱(chēng)現象,也就像市場(chǎng)上的商品供求信息不對稱(chēng)類(lèi)似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難、看病難這個(gè)關(guān)系國計民生的問(wèn)題而制定的,可是在調查中我們發(fā)現,在一些地方,它并沒(méi)有起到它應有的那種效果。
。ǘ、在前幾年,剛了解到家電下鄉政策之后,認為這是一項利民的政策,可是走遍市內各個(gè)大型商場(chǎng)及走訪(fǎng)農民得知,享受家電下鄉優(yōu)惠政策的家用電器種類(lèi)少且偏低端產(chǎn)品,并且優(yōu)惠款額較低,50%的人認為這不會(huì )影響他們是否購買(mǎi)家電的意愿,并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中,并且手續繁雜。
。ㄈ、談到國家對農民種田的各種補貼,如種子補貼、糧食補貼等,但是由于中國農民數量多,這些補貼僅僅相當于每年上漲的農業(yè)生產(chǎn)用品價(jià)格的一小部分。因為隨著(zhù)化肥種子農藥等價(jià)格的上漲,農民的種糧成本在逐年增加,可是糧食的收購價(jià)的上漲幅度卻相當小,在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀(guān)因素,但是這也需要國家在制定政策時(shí)更加考慮到它的可行性以及具體性。
。ㄋ模、面對這一優(yōu)惠政策,許多農民只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)根本就不了解。一個(gè)是宣傳的原因,另外就是其手續繁雜。在貸款機構里,農民多感覺(jué)到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶(hù)或是其本身有一定經(jīng)濟基礎的人群,而對于一個(gè)普通的老百姓來(lái)說(shuō)這是可望而不可及的。
對農村收入來(lái)源的認識:在農村調查的這幾天,我們發(fā)現農民收入來(lái)源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發(fā)現農民收入來(lái)源中有外出打工收入,有在本地企業(yè)工作的收入,以及少數賣(mài)土地所有權所得。在農戶(hù)收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農村建設的認識:社會(huì )主義新農村建設是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑,是全面建設小康社會(huì )的重要保證,是一個(gè)龐大復雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學(xué)生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會(huì )現象和社會(huì )問(wèn)題,去了解整個(gè)社會(huì )的全貌。我來(lái)自農村,也了解農村,每天都在感受著(zhù)它的日新月異,對農村有著(zhù)深厚的感情,更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉的新農村建設的進(jìn)程,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對沙河市留村鄉的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過(guò)實(shí)地調查,采用問(wèn)卷和訪(fǎng)談的形式,深入政府村委會(huì )和農戶(hù)中進(jìn)行調查。我認為,留村鄉的`新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問(wèn)題,如資金實(shí)力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質(zhì)不高,沒(méi)有調動(dòng)村民的熱情,村民文化活動(dòng)單調等,建議要調動(dòng)普通村民建設社會(huì )主義新農村的積極性和熱情,發(fā)展農村文化事業(yè),千方百計增加農民收入。在調查中我們發(fā)現附近一個(gè)新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態(tài),原因是資金不足,建設工程無(wú)法繼續下去。
五、以下是我們通過(guò)這幾天的調查所得到的關(guān)于農民增收及農村經(jīng)濟發(fā)展的建議:
1、以市場(chǎng)為導向,積極有效地調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加農民生產(chǎn)性收入。
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利,地方農產(chǎn)品面臨國內各地農產(chǎn)品的強有力競爭是不爭的事實(shí),依靠提高農產(chǎn)品價(jià)格增加農民收入已不現實(shí)。增加農民收入最根本的途徑是調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,而調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須以市場(chǎng)為導向。從北方農村人口居住分散的特點(diǎn)看,在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的基礎上,一是把糧食做為產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量;二是注重農產(chǎn)品的精加工和深加工,延長(cháng)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如建昌縣利用優(yōu)越的自然資源,發(fā)展野果加工,但關(guān)鍵是找到銷(xiāo)路,現在已經(jīng)不是原來(lái)那個(gè)“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城鎮化進(jìn)程,實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的合理轉移,增加農民勞務(wù)工資收入。
世界銀行的數據表明,高收入國家的人口城鎮化率為78%,中等收入國家為49%,世界平均水平為46%,而我國的城鎮化率僅為32%,這說(shuō)明,我國農村人口轉移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此,通過(guò)工業(yè)化帶動(dòng)城市化創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),實(shí)現農村人口的大規模轉移,增加農民務(wù)工性收入就成為現實(shí)選擇。
其主要途徑是:
、俜e極發(fā)展小城鎮,盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區農民轉移到城鎮,比如說(shuō)沙河西部山區的一些農民出行非常不便,這不僅僅影響他們的生活,更是對當地的農業(yè)、加工業(yè)甚至手工業(yè)都造成了很多困難。同時(shí),不斷引導鄉鎮企業(yè)向城鎮集聚,加強市場(chǎng)管理,規范市場(chǎng)秩序,完善市場(chǎng)體系,就近吸納農村剩余勞動(dòng)力。例如沙河市的田安小區就是其中的代表,集中群眾,既避免了住宅地的浪費,又可以對農業(yè)實(shí)行規;芾。
、诮档娃r民進(jìn)城的門(mén)檻。進(jìn)城農民只要有合法固定住所、穩定職業(yè)或生活來(lái)源,就應該享有長(cháng)久居住權,享有城鎮居民同等待遇。
、奂涌燹r村富余勞力轉移步伐,大力組織和引導農村勞動(dòng)力向非農業(yè)轉移。建立和完善城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng),為農村勞動(dòng)力到城鎮從事非農業(yè)和跨地區流動(dòng)創(chuàng )造良好的環(huán)境。按照“公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務(wù)”的方針,建立鄉鎮勞動(dòng)力轉移指導站或勞動(dòng)保障事務(wù)所,開(kāi)設農村勞動(dòng)力職業(yè)介紹窗口,切實(shí)做好農民工的服務(wù)和管理,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力流向小城鎮,拓展農村勞動(dòng)力就業(yè)空間。
3、積極創(chuàng )辦鄉鎮企業(yè),發(fā)揮對農村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用,增加農民工業(yè)化收入。鄉鎮企業(yè)外連市場(chǎng),內連農民,是農產(chǎn)品生產(chǎn)的終端,也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。鄉鎮企業(yè)的基本作用有三個(gè),一是可以開(kāi)辟市場(chǎng),促進(jìn)農產(chǎn)品流通,解決農民“賣(mài)難”,實(shí)現農民的生產(chǎn)目的;二是可以提高農產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高農民收入;三是可以吸納剩余、閑余農村勞動(dòng)力解決農民就業(yè),增加農民的勞務(wù)收入。為此,各鄉鎮應依托本鄉鎮自然資源和經(jīng)濟條件,大力創(chuàng )辦或通過(guò)招商引資創(chuàng )辦農產(chǎn)品加工型、流通型鄉鎮企業(yè);沒(méi)有條件的,要主動(dòng)依托社會(huì )上已有的鄉鎮企業(yè)。這一點(diǎn)從沙河市就明顯地表現出來(lái),在沙河市的各個(gè)鄉鎮中農民的收入就明顯地跟當地的鄉鎮企業(yè)數量掛鉤?梢(jiàn)鄉鎮企業(yè)對帶動(dòng)當地的經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)巨大的作用。
農村經(jīng)濟調查報告8
一、概述
報告基于對xx市xx縣xx村xx組的15戶(hù)村民、村委會(huì )工作人員、農村醫療衛生所的走訪(fǎng)調查寫(xiě)成。以xx村為例,報告主要描述了山區居民的經(jīng)濟,涉及醫療養老等情況,列出了山區經(jīng)濟落后帶來(lái)的突出問(wèn)題,分析了解決方法和建議,力求為山區發(fā)展經(jīng)濟、建設社會(huì )主義新農村提供線(xiàn)索。
二、調研背景與調研目的
。ㄒ唬┱{研背景
我國近14億的人口中,近一半仍然是農民。當前中國經(jīng)濟和社會(huì )迅速發(fā)展,成為世界第一大經(jīng)濟體,綜合國力顯著(zhù)提高。但是,發(fā)展的背后,城鄉差距、貧富懸殊帶來(lái)的社會(huì )矛盾不容忽視。當前,建設社會(huì )主義新農村是擺在黨和國家面前的重要任務(wù),只有相信農民、依靠農民、處理好“三農”問(wèn)題,黨的執政地位和執政基礎才能夠得到鞏固。
。ǘ┱{研目的
1、通過(guò)調查,深入了解山區經(jīng)濟發(fā)展情況,進(jìn)而讓更多人對山區發(fā)展有更深入系統的了解。通過(guò)分析總結發(fā)現國家政策在貫徹過(guò)程中遇到的問(wèn)題,以及對農村經(jīng)濟帶來(lái)的影響,為推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設出謀獻策。
2、學(xué)以致用,通過(guò)實(shí)地的調查研究,調查改革開(kāi)放三十多年來(lái)山區的發(fā)展歷程,積極提高自身社會(huì )交際能力,培養艱苦奮斗的精神,為國家的社會(huì )主義現代化建設培養全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。
三、報告的不足之處
本報告主要是描述了xx村xx組村民的經(jīng)濟狀況。由于走訪(fǎng)調查的住戶(hù)不夠多,問(wèn)的問(wèn)題不夠全面,數據事實(shí)不夠充分,對于一些問(wèn)題,村民可能沒(méi)有完全講出事實(shí),一些涉及到收入的問(wèn)題村民多是說(shuō)了大概,無(wú)法準確知道,對xx村村民的經(jīng)濟、醫療等問(wèn)題的分析缺乏理論基礎。因此,本報告參考了部分官方統計數據。
四、xx村的基本情況
(一)xx村的簡(jiǎn)要介紹
xx村位于云南省xxxx縣小草壩鄉,屬于山區。距離鎮18公里,占地面積28.3平方公里,海拔1500米,年平均氣溫17.7℃,年降水量1200毫米,適宜種植玉米、洋芋、蕓豆等農作物。有耕地4261.5畝,其中人均耕地1.3畝,農民收入主要以種植業(yè)為主。該村已通電、通路,無(wú)路燈。
該村建有黨支部1個(gè),下設3個(gè)黨小組,團支部1個(gè),下設17個(gè)村民小組,F有農戶(hù)830戶(hù),其中農業(yè)人口3208人,勞動(dòng)力1543人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數920人。
。ǘ﹛x村居民的經(jīng)濟收入及其獲得方式
1、村內經(jīng)濟狀況
村里大部分青壯年都外出打工,村里有很多的留守兒童,及孤寡老人。村里人使用特有的灶臺,用柴、煤燒火,或者用電磁爐燒飯。這里有兩道家家戶(hù)戶(hù)都會(huì )吃的菜,一是炸土豆,二是煮四季豆。
從數據上看,大雄村2009年農村經(jīng)濟總收入961.8萬(wàn)元,全村外出務(wù)工收入112萬(wàn)元,其中,常年外出務(wù)工人數317人,在省內務(wù)工62人,到省外務(wù)工255人。
2、歷史經(jīng)濟情況及變化
3、居民收入來(lái)源
3、1外出打工
這幾年來(lái),大部分剩余勞動(dòng)力都到沿海地區(廣東、浙江等)去打工,賺來(lái)了不少錢(qián),他們把打工賺來(lái)的錢(qián)一部分用于生產(chǎn)、生活費用,另一部分用來(lái)修建房屋。
3、2在家務(wù)農
3、2、1種植天麻
天麻是xx村的土特產(chǎn),有特殊的藥用、保健功能,豐收季節最高價(jià)格能達到一百多元/斤。2013年,鮮天麻產(chǎn)量預計1000萬(wàn)公斤,產(chǎn)值預計近8億元。越來(lái)越多的群眾通過(guò)種植天麻走上致富之路。
種植天麻需要本錢(qián)買(mǎi)菌種等,還需要時(shí)間和精力,過(guò)年那段時(shí)間是天麻成熟的時(shí)候,要帶上狗上山守著(zhù)天麻,以防被偷。老年人年紀大了都不種天麻,家里窮的也不種天麻。有的人家種七八百窩(“窩”是單位,一窩長(cháng)寬約20cm,長(cháng)約40cm),天麻年收入在5-6萬(wàn)元。有的是天麻大戶(hù),如隔壁村有一年種天麻收入十幾萬(wàn)元的例子。
政府從去年開(kāi)始對xx村種天麻進(jìn)行補貼,去年2000元/畝,今年4000元/畝。
3、2、2其他作物及牲畜
村里人除了種天麻,土地就用來(lái)種苞谷、土豆等,然后養一兩頭豬,有的還養幾只兔子。一般都是家里自己吃,不賣(mài)。有的人家種的苞谷不能自給自足,苞谷種的不夠,要買(mǎi)苞谷,價(jià)格約在140元/百斤。十幾年前xx村種過(guò)水稻,但產(chǎn)量不高,現在都不種了。有的家庭父母會(huì )出去打短工,2-3個(gè)月一次;或是父親在外打工,母親在家務(wù)農(種植天麻)。
3、3其他
由調查結果可以發(fā)現,大雄村村民打工、打工加務(wù)農是主要的收入來(lái)源。對于一個(gè)農村村民來(lái)講,他的經(jīng)濟收入方式并不總是單一的,對于一個(gè)家庭來(lái)講,家庭成員選擇的收入方式可以不同,家庭的收入方式越多,這樣的家庭就相對越富裕。
。ㄈ﹛x村其他情況簡(jiǎn)述(教育、醫療、養老)
1、文化教育
xx的小孩一般是沒(méi)有學(xué)前教育的,一般從6歲開(kāi)始在村子里上小學(xué),小學(xué)不收學(xué)費、書(shū)本費,只是自己買(mǎi)輔導資料,也就是說(shuō)學(xué)生上學(xué)基本不花錢(qián)。學(xué)校中午提供一頓免費的午餐。這里的小學(xué)連做飯的有11個(gè)老師,教200多個(gè)學(xué)生,老師幾乎每個(gè)學(xué)期都換,有的老師也會(huì )搞點(diǎn)副業(yè)自己買(mǎi)地種天麻。這里上語(yǔ)文數學(xué)科學(xué)品德四科,不上英語(yǔ)課、體育課,學(xué)生一般5:30-6:00起床上學(xué)。小學(xué)畢業(yè)后最多有七八個(gè)孩子會(huì )去xx讀中學(xué),一半的人會(huì )在小草壩讀中學(xué),剩下的人就不上學(xué)了。
農村小孩從小在家十分獨立,要忙著(zhù)洗衣做飯等家務(wù)活,有時(shí)還得幫大人干農活。農村大部分小孩平時(shí)衣服都很舊,衣服上有一兩個(gè)破洞是常有的事,沒(méi)有經(jīng)常洗衣、洗澡等衛生習慣。
在小草壩的初中階段是這里的孩子能否繼續接受教育的關(guān)鍵,成績(jì)好的會(huì )去xx讀高中,成績(jì)差的而家里富裕的父母想讓孩子讀個(gè)書(shū)的會(huì )送孩子去讀衛校、職高,這兩種學(xué)校有政府的支持,對農村來(lái)的學(xué)生都有學(xué)費優(yōu)惠和生活補貼。村子今年考了一個(gè)大學(xué)生,總共加起來(lái)有七八個(gè),農村接受高等教育的人少,考上了大學(xué)基本上就算是走出了農村。
3、醫療衛生
到2009年底,全村參加農村合作醫療2952人,參合率92.02%;享受低保171人。村民的醫療主要依靠村衛生所和鄉衛生院。
采訪(fǎng)中我們得知,村里的人大都有農村醫療保險,一年90元/人,前年40元/人,去年60元/人,每人每年普通醫藥補償60%,報銷(xiāo)費用封頂線(xiàn)為400元。村里從2013年開(kāi)始實(shí)施農村醫療保險,2003年村里開(kāi)始有衛生所并開(kāi)始合作醫療,我們采訪(fǎng)的醫生工作了35年,2003年以前是赤腳醫生。
衛生所的醫生都要有農村醫生資格證才可上崗,每年會(huì )組織一些培訓,這個(gè)衛生所有三個(gè)醫生,兩個(gè)人輪流上一個(gè)月的班,上班時(shí)月工資是3000元左右,不上班的一人有基本工資一千多元。村里每年都有免費體檢(針對15歲以上的村民),由本村衛生所負責。
救急車(chē)輛拒絕進(jìn)村,山區里的人即使受傷嚴重也要自行坐車(chē)到鎮上醫治。
村里對垃圾處理方式是焚燒,沒(méi)有填埋,但有的村民是直接倒在河邊,日積月累,對山區的環(huán)境承受能力造成嚴重的損害。
4、養老保險、低保補助等
訪(fǎng)問(wèn)中發(fā)現村中有些老人年輕時(shí)當過(guò)兵,現在有補助金;養老保險老人幾乎都有,一個(gè)月能得到五六十元補貼;低保有的有一個(gè)月七八百,有的一個(gè)月一百?偟膩(lái)說(shuō),低收入人群得到的補助極少,這也是造成其家庭經(jīng)濟貧困、教育落后的重要原因。
五、山區經(jīng)濟滯后帶來(lái)的問(wèn)題
。ㄒ唬┥絽^留守兒童居多,教育資源缺失
山區工業(yè)發(fā)展少且緩慢,通常屬于勞務(wù)輸出地,為了增加家庭收入,很多父母會(huì )把自己的孩子留在家里,由爺爺奶奶或親戚照顧,自己外出工作掙錢(qián)。上一代人大多受教育程度不高,不少家長(cháng)特別是母親受教育不多,甚至是文盲,缺乏培養人才和科技興農的現代意識。另外,由于物質(zhì)生活較為貧困,精神文化生活的不豐富,使得一些學(xué)生父母形成沒(méi)有文化照樣過(guò)日子的思想,對孩子疏于管教?偟膩(lái)說(shuō),孩子缺乏一個(gè)令他們健康成長(cháng)的環(huán)境。
另外,山區學(xué)校學(xué)生數量、教師數量少,一名教師承擔多年級的教學(xué)任務(wù)的現象十分常見(jiàn),學(xué)校教學(xué)設備少(桌椅不統一、缺乏多媒體教學(xué)設施),山區學(xué)校選址不恰當的情況多(xx村的小學(xué)布局在半山腰,旁邊多墳墓,家長(cháng)和學(xué)生都頗有抱怨)。加之家長(cháng)對教育認可率較低,造成山區學(xué)生接受高等教育的比例偏低。
。ǘ┥絽^農業(yè)勞動(dòng)力缺失
農村的一個(gè)主要體現,就在于一個(gè)“農”字,農業(yè)為本的思想古已有之,現狀則是嚴重的重工、商,輕農業(yè)。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,很多勞動(dòng)力選擇了外出打工的賺錢(qián)方式,農村出現了“有地無(wú)人種”、“有人無(wú)地種”兩種極端情況。前者是對土地資源的浪費,后者則造成了盲目開(kāi)墾山地的情況,加劇了滑坡、泥石流等災害。由于青壯年的外出務(wù)工,山區土地缺少人力耕種的情況也逐漸嚴重。
。ㄈ┥絽^老年人負擔加重
農村也遭受著(zhù)人口老齡化越來(lái)越嚴重的困擾,在山區里面,由于觀(guān)念落后,許多老人家不但要把兒女撫養成人,還得承擔孫子的養育義務(wù),無(wú)形中增加了山區老年人的經(jīng)濟負擔。他們不像城里人那樣有退休金、有住房公積金、有養老保險金,更多的,是依靠在外打工的兒女寄回來(lái)的微薄收入。山區農民的經(jīng)濟收入增長(cháng)無(wú)法趕上物價(jià)的上漲步伐,造成山區老人的生活負擔也越來(lái)越重。山區老齡化、空巢老人,這些問(wèn)題也成為了社會(huì )主義新農村經(jīng)濟建設的制約。
六、山區經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因分析
。ㄒ唬┑乩憝h(huán)境閉塞
貧困山區自然條件較差,居住點(diǎn)布局分散,山谷壩子地形多,交通不便。在很多村子,高山、峽谷、河流把村寨分隔成了一個(gè)個(gè)封閉的小世界,彼此間“說(shuō)話(huà)聽(tīng)得見(jiàn),走路要半天”。人們很少走出去,生活以自給自足為主,繼續著(zhù)落后的生產(chǎn)方式,繼續著(zhù)封閉的思想。更重要的是,地理環(huán)境閉塞造成的交通不便制約了經(jīng)濟產(chǎn)物的輸出和工業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┺r業(yè)技術(shù)落后
山區農業(yè)發(fā)展主要還是停留在小農經(jīng)濟水平,各家以傳統的生產(chǎn)方法種自己的`地,規模效益小。此外,農民沒(méi)有足夠的學(xué)識和能力來(lái)抵御自然災害、缺乏新型農業(yè)機械和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),農業(yè)發(fā)展舉步維艱,以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主的山區經(jīng)濟自然就受到了不良影響。
。ㄈ┳匀粸暮︻l繁
“無(wú)災不成年”是對xx自然情況的描述,山區頻發(fā)的自然災害以地震、泥石流、滑坡為主,xx縣也深刻地體現了這個(gè)自然特征。由于自然災害的影響,xx縣的經(jīng)濟發(fā)展情況受到嚴重挑戰,已成為影響農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要制約因素,而且對家庭也是一個(gè)巨大的負擔。
。ㄋ模┕卜⻊(wù)缺失、政府監管不力
訪(fǎng)問(wèn)中,有一個(gè)家庭,奶奶年齡七十六,要養大兩個(gè)都是孤兒的小孫孫。奶奶有四個(gè)子女,兩個(gè)兒子都去世了,女兒有一個(gè)出嫁,有一個(gè)外出打工,兩個(gè)都很久才回來(lái)看老人,也沒(méi)錢(qián)寄給老人。奶奶病得面無(wú)血色、吐字無(wú)力,但不敢去看醫生,“沒(méi)錢(qián)啊,看不起”。老人有低保,一個(gè)月100元,加上那個(gè)大的孫孫也有,總共200塊一個(gè)月。
像這種情況的人不少,為什么補助這么少呢?家里這么貧窮難道沒(méi)有救助?老人講:“沒(méi)人管啊,村委會(huì )的人不管。有好處都給自己屋里了,國家有政策,到了村里,都是自己撈好處!”在走訪(fǎng)的學(xué)生家里,還有很多自己帶著(zhù)孫孫的孤寡老人,每個(gè)家里情況也各不相同,家里一貧如洗卻沒(méi)有得到政府的救助,真是讓人痛心!
此外,山區教育中如辦學(xué)條件、提高農村師資隊伍建設情況不容樂(lè )觀(guān);山區居民重大疾病保險、養老保險等受惠的范圍仍不夠大;山區村務(wù)公開(kāi)不明確、辦政能力存在不公平現象仍舊存在。整合利用現有設施場(chǎng)地和資源,構建農村基層綜合公共服務(wù)平臺,讓政府人員實(shí)實(shí)在在地為人民服務(wù),是當前提升農村公共服務(wù)水平、為經(jīng)濟發(fā)展提供穩定的社會(huì )環(huán)境的重要任務(wù)。
七、關(guān)于山區經(jīng)濟發(fā)展的建議
。ㄒ唬┙(jīng)濟建設
社會(huì )主義新農村的經(jīng)濟建設,主要指在全面發(fā)展農村生產(chǎn)的基礎上,建立農民增收長(cháng)效機制,千方百計增加農民收入,實(shí)現農民的富裕,努力縮小城鄉差距。
1、增加農民收入,挽留青壯年勞動(dòng)力。因地制宜發(fā)展當地的農、工、商業(yè),增加就業(yè)崗位,拓寬農民就業(yè)渠道,使農村部分青壯年勞動(dòng)力離土不離鄉。發(fā)展山區的金融服務(wù),給山區信貸提供更多的優(yōu)惠,以鼓勵經(jīng)濟的發(fā)展。
2、轉變農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)方式,增強農產(chǎn)品在市場(chǎng)上的綜合競爭能力。例如,建立xx縣小草壩野生天麻種質(zhì)資源保護制度,并將以小草壩為中心發(fā)展種植基地。鼓勵土地流轉制度創(chuàng )新,爭取讓山區的土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益,農民收獲更多的經(jīng)濟效益。只有這樣,建立社會(huì )主義新農村才有意義。
。ǘ┪幕ㄔO
文化對經(jīng)濟具有反作用,科學(xué)文化的發(fā)展為經(jīng)濟提供精神動(dòng)力、促進(jìn)山區經(jīng)濟的發(fā)展。山區在財政方面存在著(zhù)較大的困難,當前中央財政應當擔負起精神文化重要的甚至是全部的份額,政府在投入資金方面,可以適當地對山區傾斜,增加對教育、文化類(lèi)設施以及活動(dòng)的經(jīng)費投入。同時(shí),還可以廣泛吸收社會(huì )資金,合理配置教育和文化資源、提高山區教師隊伍的素質(zhì),以加快山區精神文明建設,為社會(huì )主義新農村建設提供智力基礎。
。ㄈ┥鐣(huì )建設
1、發(fā)展農村社會(huì )養老保險制度,逐步實(shí)現山區養老保險的全覆蓋。積極推行新型合作醫療,給予更實(shí)惠的財政補貼,讓農民看得起病。再者,要加大對低保戶(hù)、貧困戶(hù)的補貼力度,根據經(jīng)濟發(fā)展的步伐,提高保障金額,幫助低收入人群走出困境、使老年人“老有所依”。
2、在環(huán)境上,應該借鑒先進(jìn)城市的做法,逐步推行垃圾分類(lèi)和回收的做法。減少隨處堆放垃圾、焚燒垃圾,保持人居環(huán)境的整潔衛生,預防疾病的傳播;另外,要切實(shí)做好保護生態(tài)環(huán)境的工作,減少盲目開(kāi)墾,做好土地利用規劃,這樣一來(lái),才能建設好可持續發(fā)展的社會(huì )主義新農村。
3、加強對山區地質(zhì)災害的防治,制定操作性強、針對性強的的預防方案。對于山地認為損害嚴重的地區,需要嚴格執行退耕還林、還草、封山育林、限制墾荒等措施,實(shí)現山區自然生態(tài)與經(jīng)濟的可持續發(fā)展。山區發(fā)展必須處理好當前利益和長(cháng)遠利益,整體利益與局部利益的關(guān)系,協(xié)調好地質(zhì)災害防治與地方社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系。
4、完善山區基礎設施,繼續加大對水、電、路等農村基礎設施建設的投入。其中,建設便利、暢通的交通網(wǎng),對山區經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,也是社會(huì )主義新農村建設以及美麗鄉村建設的必要措施。具體來(lái)說(shuō),就是要把山區的農田水利和人畜飲水建設好,開(kāi)通各個(gè)村的電視、電話(huà)及各種信息網(wǎng)絡(luò );辦好教學(xué)、文化室、科技培訓室、信息網(wǎng)絡(luò )室、衛生室、文娛運動(dòng)場(chǎng)所和交通運輸場(chǎng)所。
農村經(jīng)濟調查報告9
一、我區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展現狀
近年來(lái),在區委、區政府的大力推動(dòng)下,區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展較好,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,農民收入持續增加,農村社會(huì )和諧穩定。以20xx年為例,各項農業(yè)工作指標均順利完成,蔬菜產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大,面積達到18.6萬(wàn)畝,產(chǎn)值突破9.3億元,標準園建設成效顯著(zhù),建成千畝蔬菜標準園7個(gè);農村沼氣建設指標全部完成,新建沼氣池300個(gè);惠農補貼力度進(jìn)一步加大,共落實(shí)農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬(wàn)元;農技服務(wù)體系進(jìn)一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲(chóng)防治、農民培訓、農業(yè)執法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專(zhuān)業(yè)合作社8家,土地流轉面積突破8000畝,“三資”管理趨于規范,所有村街全部建立了財富積累機制。農業(yè)農村工作的順利開(kāi)展,為建設和諧提供了有力支撐。
二、現代農業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對策
1、存在的問(wèn)題
。1)資金不足。發(fā)展現代農業(yè)各方面的要求比較高高,從生產(chǎn)設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格,為此,需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業(yè)有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問(wèn)題,由于歷史原因,現在農村信用社、農行等金融部門(mén)不愿發(fā)放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問(wèn)題,制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。2)組織化程度不強。當前農民進(jìn)入市場(chǎng)很不順利,原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營(yíng)為基礎的現實(shí),提高農民組織化程度的最好辦法是通過(guò)合作社組織農民。但就目前全區的實(shí)際情況看,各類(lèi)合作社數量雖比較多,但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多,沒(méi)有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè),很難將農民有效組織起來(lái),抱團發(fā)展。
。3)品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區已經(jīng)注冊了“營(yíng)綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開(kāi)拓蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒(méi)有擰成一股繩,創(chuàng )立代表本區域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高,品牌效應不明顯。
。4)技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專(zhuān)業(yè)農技人員缺乏,基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門(mén)承擔,業(yè)務(wù)上不堪重負,鄉鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)機構完全處于“真空”狀態(tài),有名無(wú)實(shí)。區農業(yè)局現有工作人員中,非農專(zhuān)業(yè)人員多,涉農技術(shù)人員少;工人多,干部少;初級及中級職稱(chēng)人員多,高級職稱(chēng)人員少。發(fā)展現代農業(yè)離不開(kāi)全面的技術(shù)服務(wù),對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現狀嚴重阻礙了農業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對策
。1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí),積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺,適當地為融資提供擔保,協(xié)調農村信用社、農業(yè)銀行、農業(yè)開(kāi)發(fā)銀行等金融機構和合作社及農戶(hù)的關(guān)系,使二者之間建立起合作互信關(guān)系,提高金融機構放貸的積極性。同時(shí),通過(guò)政策吸引,調動(dòng)社會(huì )資金參與發(fā)展現代農業(yè)的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
。2)加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專(zhuān)項的扶持政策,對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,使其運作更加規范,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強。吸引更多的農戶(hù)加入其中。
。3)培樹(shù)“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團發(fā)展,逐步培育并樹(shù)立在京津市場(chǎng)叫得響的`,能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌,進(jìn)一步提高我區蔬菜的知名度。
。4)建立健全農技服務(wù)體系。建議區政府進(jìn)一步健全和完善農技服務(wù)體系,重點(diǎn)是加強鄉鎮農技服務(wù)隊伍建設,落實(shí)人員編制,給予經(jīng)費保障,使空轉的鄉鎮一級農技服務(wù)機構真正運轉起來(lái)。在確定人員編制中,重點(diǎn)向農業(yè)系統予以?xún)A斜,落實(shí)高層次人才待遇,引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱(chēng)的農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才扎根,為現代農業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三、農村經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題及對策
1、農民負擔監管還存在一些間接收費問(wèn)題。一是少數部門(mén)仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學(xué)習考察費等費用;二是村街報刊超限額,存在報刊訂閱向村街攤派,部門(mén)刊物過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。在今后的監管工作中,我們將繼續加大對農民負擔專(zhuān)項治理工作力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,把減負工作中存在的問(wèn)題列入專(zhuān)項治理的重點(diǎn)內容,屬于哪個(gè)部門(mén),由哪個(gè)部門(mén)負責治理,沒(méi)有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門(mén)確需向農民或是村集體經(jīng)濟組織收費的,需要經(jīng)過(guò)區減負辦審核備案,以防止亂收費行為的發(fā)生;村街訂閱報刊應堅持自愿的原則,不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行;三是加大農民負擔的執法檢查力度,督促減負工作的更好開(kāi)展,查漏補缺,確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類(lèi)似的問(wèn)題。
2、一事一議財政獎補問(wèn)題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現象,把應發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣,部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩,造成報帳不及時(shí),影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍,獎補數額小,難以滿(mǎn)足村街公益事業(yè)建設的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡(jiǎn)化審批程序,提高工作效率,重點(diǎn)解決這方面的問(wèn)題。
3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮(辦事處)農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負責業(yè)務(wù)的是鄉鎮財政所長(cháng),長(cháng)期以來(lái)財政部門(mén)執行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序,與農經(jīng)部門(mén)的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別,實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農經(jīng)部門(mén)的政策法規和有關(guān)規章制度。二是村街各項財務(wù)監管制度很難落到實(shí)處。從調研中發(fā)現有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監管職能,對村集體的財務(wù)收支活動(dòng)的監管流于形式;有的村街大額開(kāi)支沒(méi)有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會(huì )選舉產(chǎn)生,不具有廣泛的代表性。調研中還發(fā)現有的鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續把關(guān)不嚴,收入不及時(shí)入帳。村委會(huì )開(kāi)支嚴重鋪張浪費,個(gè)別部門(mén)違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中,一是要繼續加強財務(wù)制度建設,規范財務(wù)管理程序;二是規范農村集體財務(wù)收支審批程序;三是切實(shí)履行民主決策程序,實(shí)行民主理財。
4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮,對歷史遺留問(wèn)題大多本著(zhù)后人不理前帳的態(tài)度,對清理核實(shí)和履行民主監督程序心存疑慮,對應收款不積極清收,應付款不主動(dòng)償還,對無(wú)償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度;此外,區城區周邊村街出租資產(chǎn)的數量較多,情況復雜,資產(chǎn)清理起來(lái)比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少,因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動(dòng),也影響了此項工作的開(kāi)展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強對鄉鎮村街開(kāi)展此項工作的督導檢查力度,深入村街指導工作開(kāi)展,通過(guò)反思已建立機制村街的經(jīng)驗做法,推動(dòng)未完成村街的工作,完善相關(guān)措施,力爭年底前實(shí)現全覆蓋。
5、農村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區沒(méi)有開(kāi)展對農村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是:一是農經(jīng)管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務(wù),全部由鄉鎮(辦事處)財政所代管,農業(yè)部門(mén)的相關(guān)經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉鎮(辦事處)財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí),造成開(kāi)展審計監督工作達不到應有的效果;二是審計力量薄弱。我區農經(jīng)人員少,縣鄉兩級農經(jīng)管理人員只有3人取得審計證,審計力量與任務(wù)相差懸殊,致使農村集體經(jīng)濟審計工作難以開(kāi)展。開(kāi)展農村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實(shí)這方面的專(zhuān)業(yè)人才。
農村經(jīng)濟調查報告10
xx縣xx村以土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權分置”為抓手,以集體經(jīng)濟增長(cháng)、土地增效、農民增收為目標,探索了以“土地合作經(jīng)營(yíng)”為核心的村集體經(jīng)濟發(fā)展“xx模式”。
一主要做法
1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營(yíng)順利推進(jìn),村支兩委在村民會(huì )議民主決策的基礎上,引導成立了xx村土地合作社。在不改變農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下,堅持“依法、自愿、有償”的原則,穩定所有權、保護承包權、放活經(jīng)營(yíng)權,以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書(shū),將全村4205畝農田經(jīng)營(yíng)權集中到土地合作社,再進(jìn)行適度規模經(jīng)營(yíng)。土地合作期限為11年,與“二輪延包”時(shí)限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式,保底分紅實(shí)行按人口分配,其中按“二輪延包”以來(lái)“有田有人”的300元/畝·年,“有人無(wú)田”和“有田無(wú)人”的按150元/畝·年,保底分紅之外的部分,再按土地承包權入股比例進(jìn)行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權、承包權和經(jīng)營(yíng)權所有者緊密聯(lián)結起來(lái),為三者利益有效表達和矛盾協(xié)商解決提供了平臺,較好地實(shí)現了“三權分置”后的責、權、利關(guān)系。
2、成立農業(yè)發(fā)展有限公司。xx村集體、土地合作社和本村村民出資成立的'水稻、農機、蔬菜、花卉苗木、養豬5個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社合股成立xx營(yíng)健農業(yè)發(fā)展有限公司,其股份結構為xx村集體以土地所有權、基礎設施、服務(wù)配套等折股為30%,土地合作社以全村土地經(jīng)營(yíng)權折股為20%,5個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社籌資500萬(wàn)元,占比50%。全村4205畝農田通過(guò)土地合作社以300元/畝·年的價(jià)格轉租給營(yíng)健公司,公司通過(guò)土地分租,提供農業(yè)綜合性服務(wù),興辦糧食加工、水稻秸稈加工等,延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤。公司的利潤按5:3:2的方式進(jìn)行分配,5個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社獲得50%的收益,村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟和村內公益事業(yè),土地合作社獲得20%的收益,用于土地入股農戶(hù)的“二次分紅”。
3、競價(jià)分租給職業(yè)農民。營(yíng)健公司將農田按50—100畝劃分為聯(lián)片區塊,統一編號,明確范圍,按照公司對產(chǎn)業(yè)的統一規劃和要求轉租給本村的職業(yè)農民。公司與職業(yè)農民簽訂合同,職業(yè)農民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20年土地租金為300元/畝,20xx年根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,通過(guò)村民大會(huì )表決后,改為競價(jià)擇優(yōu)流轉。擁有競拍權的對象限本村戶(hù)籍,且參加了專(zhuān)業(yè)培訓的職業(yè)農民,起拍價(jià)為500元/畝·年,目前有意向承包報名的超過(guò)1萬(wàn)畝。
4、建立農業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)體系。為解決土地規;(jīng)營(yíng)后的生產(chǎn)管理問(wèn)題,營(yíng)健公司以專(zhuān)業(yè)化分工、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式,著(zhù)力構建農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能服務(wù)、全程農機化服務(wù)、農資服務(wù)、烘干倉儲加工服務(wù)、農村電子商務(wù)服務(wù)等現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。目前已投資建成了xx農業(yè)綜合服務(wù)中心,聘請湖南農大8位專(zhuān)家組成生態(tài)農業(yè)專(zhuān)家工作站,向職業(yè)農民提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù),顯著(zhù)提升了生產(chǎn)效率。
二xx村集體經(jīng)濟盈利模式
通過(guò)股份合作經(jīng)營(yíng),村集體可以從xx營(yíng)健農業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤。
1、服務(wù)體系盈利。職業(yè)農民承包土地的同時(shí),購買(mǎi)營(yíng)健公司所轄合作社的農資、農技、農機和烘干倉儲等服務(wù),既有效降低耕種成本,合作社又能取得盈利。20xx年,服務(wù)體系盈利近50萬(wàn)元,村集體獲得利潤分配15萬(wàn)元。
2、經(jīng)濟實(shí)體盈利。營(yíng)健公司已經(jīng)取得“農民田間學(xué)!鄙贽k資格,預計職業(yè)農民培訓經(jīng)費每年上千萬(wàn)元,利潤相當可觀(guān),還將圍繞“農民田間學(xué)!卑l(fā)展餐飲、住宿等配套服務(wù)。20xx年還啟動(dòng)了峨山大壩農莊建設,村集體以自然資源占股20%;成立了xx建筑公司,村集體持股20%,形成源源不斷的利潤增長(cháng)點(diǎn)。
3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。xx村因地制宜,科學(xué)規劃,整合資源,培育品牌,大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農業(yè)和旅游農業(yè),20xx年全力建設水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚(yú)1000畝生態(tài)種養基地和500畝水果采摘基地,實(shí)現產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,打造綠色生態(tài)的xx品牌,進(jìn)而依托xx品牌發(fā)展農業(yè)觀(guān)光、民俗旅游、水上娛樂(lè )等休閑旅游項目,以及農產(chǎn)品深加工項目,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農產(chǎn)品由xx營(yíng)健農業(yè)發(fā)展有限公司統一負責加工、品牌打造和營(yíng)銷(xiāo),旅游項目由公司進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,整合接待資源,制定服務(wù)標準,最大限度發(fā)掘“xx模式”潛力,實(shí)現村集體經(jīng)濟持續增長(cháng)和農民增收。
三取得成效
1、糧食生產(chǎn)形勢全面好轉。開(kāi)展土地合作經(jīng)營(yíng)之前,xx村人地矛盾突出,一方面是“有人無(wú)田種”,全村849人未分到田地,占總人口的20。3%;一方面是“有田無(wú)人種”,90多畝田地“拋荒”,雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營(yíng)有效解決了“有人無(wú)田”和“有田無(wú)人”的矛盾,保障了農民的土地權益,激發(fā)了種田的積極性。20xx年,全村4205畝耕地全部實(shí)現雙種雙收(稻稻、稻油),雙季稻種植面積從800畝增至2800畝,水稻平均畝產(chǎn)達920公斤,糧食產(chǎn)量3500余噸,較合作經(jīng)營(yíng)前多生產(chǎn)1400噸,增幅達66。7%。
2、農業(yè)生產(chǎn)水平顯著(zhù)提高。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉變,規;、集約化、標準化、機械化、市場(chǎng)化水平提升,F有60戶(hù)新型職業(yè)農民生產(chǎn)面積都在50—130畝,集中連片種植,實(shí)行統一標準,全面應用良種、良法、良技,享受xx營(yíng)健農業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農資農技到加工銷(xiāo)售的全程市場(chǎng)化服務(wù),水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元,雙季稻畝均效益近1000元,“水稻+龍蝦”基地每畝效益達20xx—5000元不等,高效、生態(tài)農業(yè)正在加快發(fā)展。
3、村集體和農民群眾獲得感直線(xiàn)提升。在“xx模式”下,不僅探索了村集體經(jīng)濟的有效實(shí)現形式,實(shí)現了集體經(jīng)濟收入的可持續增長(cháng),而且保障了農民的土地權益,促進(jìn)了農民增收,20xx年人均純收入達到21860元。同時(shí),通過(guò)股份合作、民主決策的機制,進(jìn)一步增強了村支兩委的向心力、凝聚力和戰斗力,有效促進(jìn)了村民民主自治進(jìn)程,群眾對村支兩委的信任、對村級事務(wù)的關(guān)注、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續增長(cháng),幸福感、獲得感大幅提升,為xx今后的快速發(fā)展構筑了堅實(shí)基礎。
農村經(jīng)濟調查報告11
摘要:如今,新農村建設已經(jīng)成為熱點(diǎn)話(huà)題,農村經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就的同時(shí),也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現有的是因為制度上的不完善,有的是因為農民的自身素質(zhì)較差,還有的則是社會(huì )發(fā)展的必然結果。要想繼續快速發(fā)展,究出其中的原因,并對癥下藥才是良策。
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,國家對農村發(fā)展的進(jìn)一步重視,我國農村經(jīng)濟在近幾年得到了迅猛發(fā)展,農民生活水平得到了顯著(zhù)提高,F以家鄉農村經(jīng)濟發(fā)展為例,談一談本人的一些看法。
現在家鄉的發(fā)展主要有以下幾個(gè)重要的趨勢:
一、多樣化發(fā)展。
記得小時(shí)候眼里的種地就是種小麥和大豆,每家每戶(hù)都只種這兩樣作物,放眼望去,整個(gè)山坡上也單調的很。那時(shí)候農民們安于現狀,不積極尋求突破,沿著(zhù)老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃?xún)用,拼死拼活的,一年到頭收入僅僅聊補支出。而現在,年青一代加入農民行業(yè),不僅帶來(lái)了充足的勞動(dòng)力、一定的科學(xué)技術(shù),還帶來(lái)了無(wú)盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持,政府有意引進(jìn)新品種、新項目,使得農村經(jīng)濟的多樣化大大增加,F在,傳統的小麥已經(jīng)很少有人種植了,大多數人都轉而種一些經(jīng)濟效益高的作物,而且在隨著(zhù)市場(chǎng)的需要不斷地更新新品種,改良新技術(shù)。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田,做起了養殖業(yè),效益頗豐。
二、特色項目重點(diǎn)發(fā)展。
家鄉的人參與木耳產(chǎn)業(yè)乃是一大特色,但之前由于技術(shù)與銷(xiāo)售方面的諸多問(wèn)題導致大多數人不愿意投身到這個(gè)投資高風(fēng)險大的行業(yè),從而導致其發(fā)展嚴重受阻,僅有幾個(gè)散戶(hù)小本經(jīng)營(yíng)維持生計。這幾年,當地政府十分重視該項目的發(fā)展,不僅時(shí)常請來(lái)專(zhuān)家為種植的農戶(hù)講解技術(shù),還積極聯(lián)絡(luò )買(mǎi)家,解決銷(xiāo)售方面問(wèn)題。有了政府的大力幫助,不少農戶(hù)相繼加入該行業(yè)之中,使之蓬勃發(fā)展,F在,已經(jīng)有不少的農戶(hù)靠種參、種植黑木耳不僅脫貧,還實(shí)現了致富的目的?芍^形勢一片大好。
三、科技滲透無(wú)處不在。
隨著(zhù)我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,農村居民的文化水平有了顯著(zhù)提高,而且電腦等工具的普及,使得農民對知識更加渴望,索求也更加方便。再加上當地政府經(jīng)常會(huì )請來(lái)專(zhuān)家對農民進(jìn)行針對性的知識輔導,農民可以較為容易的把知識運用到實(shí)踐中去。原先看似只會(huì )靠天吃飯的農民也知道拿起科學(xué)武器進(jìn)行“維權”,這是農村發(fā)展的一個(gè)重要轉折點(diǎn)。
雖然農村發(fā)展取得了突破性的進(jìn)展,但發(fā)展中的弊端不可避免,F就我自己的看法,提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,應向規;l(fā)展。
農村產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展的同時(shí)必然會(huì )帶來(lái)一些弊端,種植項目不集中就是其中一個(gè)。就如我們村子,有養牛的,有種參的,有種木耳的,當然還有種地的。而種地的之中,又有種糧油的,如玉米、大豆;種經(jīng)濟作物的,如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理,還使銷(xiāo)售成了每年秋收后農民面臨的一大難題。種植該作物的人少,相關(guān)信息就少,更容易受天災人禍的影響。而收獲量少,買(mǎi)家就不太注意,不愿去當地收購,或故意壓低收購價(jià),使農民賣(mài)糧時(shí)十分被動(dòng)。如果形成了規模,不僅耕種收獲時(shí)方便快捷,還可以利用規模效用增加農民的收益。這一點(diǎn)需要政府和農民的共同努力。
二、提供更多的科學(xué)技術(shù)與銷(xiāo)售信息。
腳下踩著(zhù)的黑土地是一塊豐富的寶藏,加以充分利用可以養育出許多高效益的作物。但農民之所以不去選擇種植,一是因為沒(méi)技術(shù),不會(huì )管理;二是因為害怕銷(xiāo)售不出去,F在雖然不時(shí)會(huì )有專(zhuān)家來(lái)給農民講解種植技術(shù),但相對于農民知識的缺乏明顯還是不夠。農民往往會(huì )因為技術(shù)不過(guò)關(guān)而蒙受巨大損失,從而喪失積極性。所以應該加大知識技術(shù)的`普及力度,除了專(zhuān)家講解外,還可以廣發(fā)相關(guān)書(shū)籍,甚至是辦培訓
班都是可行的。至于銷(xiāo)售問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)可以積極聯(lián)系廠(chǎng)家,與之簽訂合同,保證產(chǎn)品的銷(xiāo)售量及售價(jià)。這樣解決了農民的后顧之憂(yōu),他們也就可以全心且放心的經(jīng)營(yíng)自己的產(chǎn)業(yè),效益自然而然的就上去了。
三、提高農民的創(chuàng )業(yè)積極性。
如前文所說(shuō),農民因為害怕風(fēng)險,害怕?lián)p失,顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個(gè),又不敢碰那個(gè),就知道按部就班的種地賣(mài)糧,這樣很難走上致富之路。所以,如何提高農民的創(chuàng )業(yè)積極性,已經(jīng)成為了建設社會(huì )主義新農村的一大重要工作。只有積極性有了,做事才能有干勁,才能充分的發(fā)揮自己的才能。做好自己的事。應該依靠宣傳和相關(guān)書(shū)籍開(kāi)闊農民的視野,讓他們的目光放長(cháng)遠一些。多介紹一些好的投資項目,多引進(jìn)一些適合當地的新品種,比多給農民發(fā)幾百塊錢(qián)的補助款要有用的多。同時(shí),借鑒先富帶后富的思路,也可以先重點(diǎn)建設某些農戶(hù)的產(chǎn)業(yè),讓他們做大做強。其他農戶(hù)見(jiàn)到做這行有甜頭,也一定會(huì )積極參加進(jìn)來(lái)。到時(shí)可以讓有經(jīng)驗的幾戶(hù)再與后加入的分享經(jīng)驗,共同走上致富路。這樣既極大地提高了農民的積極性,又一定程度上解決了技術(shù)經(jīng)驗上的嚴重缺乏狀況。
國家的十二五規劃中提到要大力推進(jìn)農村經(jīng)濟建設,全面提高農民生活水平,這對農村的發(fā)展與改革是一個(gè)極大地契機。當地政府以及廣大農民都應抓住機會(huì ),大力發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟,改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索,而探索就免不了會(huì )出現弊端與錯誤,這時(shí)我們應該坦然面對,積極改正補救,盡量做到是損失最小化,以更快的速度達到預期的目標。
以上觀(guān)點(diǎn)均屬個(gè)人看法,只是希望自己可以為家鄉的經(jīng)濟發(fā)展提出一點(diǎn)有用的建議,做出一點(diǎn)貢獻,希望家鄉及所有的農村都可以穩步快速的發(fā)展,農民都可以盡早過(guò)上好的生活。
農村經(jīng)濟調查報告12
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善和市場(chǎng)競爭的日趨激烈,區域性環(huán)境建設已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前,我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮,開(kāi)始步入擴張、裂變、規模發(fā)展的快車(chē)道,與此同時(shí),環(huán)境建設已成為影響我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對我縣農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了調研。
一、我縣農村環(huán)境建設存在的主要問(wèn)題
(一)以農村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來(lái),我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮等基礎設施建設,為農村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著(zhù)農村礦業(yè)的興起和農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應不足問(wèn)題日益突出,已成為影響我縣農村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
。ǘ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干擾因素亟需排除。一是來(lái)自行政執法部門(mén)的干擾。去年以來(lái),縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施,并要求各部門(mén)按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個(gè)別行政執法部門(mén)自身利益、個(gè)人利益至上,不顧大局,我行我素,;吃、拿、卡、要、報現象仍時(shí)有發(fā)生,企業(yè)有苦難言。二是來(lái)自企業(yè)周?chē)迕竦母蓴_。企業(yè)周?chē)糠秩罕娝枷氡J,缺乏大局觀(guān)念、發(fā)展觀(guān)念、法制觀(guān)念。在企業(yè)征山、占地過(guò)程中漫天要價(jià),百般刁難;在修路、架電過(guò)程中以種種不正當理由,人為設置障礙;個(gè)別村痞村霸無(wú)事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,制造事端。三是來(lái)自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè),均不同程度地存在著(zhù)競相壓價(jià)、以大欺孝以熟欺生等現象。同時(shí)有少部分業(yè)戶(hù)只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業(yè)發(fā)展。
。ㄈ┼l鎮政府的區域經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)念亟需更新。部分鄉鎮過(guò)多地強調客觀(guān)理由,認為無(wú)資源、無(wú)項目,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展潛力,創(chuàng )造發(fā)展優(yōu)勢,致使區域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒(méi)有現實(shí)“資源優(yōu)勢”的榆樹(shù)林子鎮、臺頭山鄉,卻能立足鄉情,主動(dòng)爭取上級政策、資金扶持,強服務(wù),建市場(chǎng),搞外聯(lián),使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉的主導產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明部分鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀(guān)努力不夠,發(fā)展觀(guān)念不新不活。
(四)農村經(jīng)濟發(fā)展的穩定環(huán)境亟需維護。今年以來(lái),我縣農村連續發(fā)生多批進(jìn)京、赴盛到市集體訪(fǎng)和單戶(hù)訪(fǎng)。大量的信訪(fǎng)案件分散了各級領(lǐng)導抓發(fā)展的精力,也損害了企業(yè)的利益,對農村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
二、加強農村環(huán)境建設的主要對策
。ㄒ唬┘哟蠡A設施建設力度,在硬件環(huán)境建設上實(shí)現突破。農村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農村基礎設施建設滯后,使企業(yè)開(kāi)工緩慢,不能如期投產(chǎn)達效。要進(jìn)一步加強農村基礎設施建設,使其適度超前發(fā)展,為農村經(jīng)濟的`可持續發(fā)展奠定基矗
(二)轉變干群思想觀(guān)念,在人文環(huán)境建設上實(shí)現突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問(wèn)題。要對干部群眾持之以恒地開(kāi)展思想教育工作,重點(diǎn)教育引導廣大干部群眾樹(shù)立和強化四種意識。一是開(kāi)放意識。實(shí)現經(jīng)濟的快速發(fā)展,靠項目、靠開(kāi)放,要教育干部群眾進(jìn)一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀(guān),強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀(guān),樹(shù)立大開(kāi)放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識,轉變部門(mén)利益、個(gè)人利益至上的錯誤觀(guān)念,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)。三是法制意識。加大法律法規宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護正當權益。四是進(jìn)取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀(guān)念,培樹(shù)發(fā)展意識和進(jìn)取精神。
(三)建設服務(wù)型政府,在政務(wù)環(huán)境建設上實(shí)現突破。一是加強鄉級執政能力建設。重點(diǎn)加強鄉鎮謀劃發(fā)展、對外開(kāi)放、服務(wù)群眾、維護穩定四種能力建設,推動(dòng)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉鎮政府要承擔起引導、扶持農戶(hù)的責任,有效進(jìn)行市場(chǎng)調研、品種引進(jìn)、試驗示范,主動(dòng)承擔風(fēng)險;建立和完善農產(chǎn)品供需市場(chǎng)信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務(wù);充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用,壯大經(jīng)濟人隊伍,活躍農村經(jīng)濟。三是實(shí)施陽(yáng)光工程。扎實(shí)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),建立重大事項公示、社會(huì )聽(tīng)證、社情民意反映等長(cháng)效機制。四是加強行風(fēng)建設。有效開(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng),有效實(shí)施群眾監督;開(kāi)展執法、執紀大檢查,突出解決部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題。
(四)建立信訪(fǎng)穩定工作長(cháng)效機制,在穩定環(huán)境建設上實(shí)現突破。一是以預防為主,加大調處力度。要充分發(fā)揮信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )的作用,常排查,勤調處。同時(shí)在決策和實(shí)施過(guò)程中,要預先考慮信訪(fǎng)因素,一旦發(fā)生矛盾,能夠及時(shí)就地解決。二是齊抓共管,構建大信訪(fǎng)格局。對信訪(fǎng)工作,各鄉鎮、各部門(mén)一把手不僅要親自抓,而且要善于調動(dòng)副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理,提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓,提高依法行政能力,努力建設規范化機關(guān),提高各部門(mén)的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,減少工作偏差,維護群眾利益。四是規范信訪(fǎng)程序,堅持依法治訪(fǎng)。加大信訪(fǎng)條例等法律法規宣傳力度,教育群眾依法信訪(fǎng)。對于有理訪(fǎng),要依法引導,妥善解決;對于無(wú)理訪(fǎng)及信訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)生的違法違紀行為,堅決嚴厲打擊,促進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化、規范化。五是加強群眾思想教育,引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益,又要依法規范自身言行。對群眾反映符合政策,但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支持,努力在群眾中創(chuàng )造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。
農村經(jīng)濟調查報告13
全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議以后,騰沖縣委、政府,及時(shí)于20xx年10月23日,召開(kāi)了騰沖縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議,會(huì )議全面傳達了全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議精神,原縣長(cháng)王彩春作了題為《全面加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐大力提升農業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時(shí)安排,從農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設、農業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農村剩余勞動(dòng)力轉移情況、農業(yè)和農村工作政策研究等6個(gè)方面分13個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中具普遍性的問(wèn)題和存在的突出問(wèn)題,提出今后我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的指導思想、工作思路、目標任務(wù)和主要措施,并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書(shū)。
一、一九九八年以來(lái)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況
一九九八以來(lái),縣委、政府切實(shí)加強對農業(yè)和農村工作的領(lǐng)導,深入貫徹中央和省市農業(yè)農村工作會(huì )議精神,堅持“圍繞增收調結構,突出特色闖市場(chǎng),依靠科技增效益”進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。我縣根據騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件,以市場(chǎng)為導向,重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品;依靠科技進(jìn)步,大力組織實(shí)施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程,改善農產(chǎn)品品種結構,提高農產(chǎn)品質(zhì)量;加強農田水利基礎設施建設,提高農業(yè)抵御自然災害的能力;扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);引導農民從事二、三產(chǎn)業(yè),提高農民人均資源占有率。五年來(lái),我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響,農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了持續、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。
一是農村經(jīng)濟總量增加,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入112961萬(wàn)元,比97年增30249萬(wàn)元,增長(cháng)36.6%;實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值96473萬(wàn)元;比97年增21685萬(wàn)元,增長(cháng)37.2%;農民人均純收入達到1607元,比97年增457元,增長(cháng)39.7%。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3:14.6:20.1,與97年相比,第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是種植業(yè)結構調整有了較大進(jìn)展,培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調整,20xx年,糧經(jīng)比例為69:31,經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進(jìn)一步擴大,無(wú)公害農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展,到20xx年,全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬(wàn)公斤,比97年增12.2%;油菜籽總產(chǎn)1900萬(wàn)公斤,增800萬(wàn)公斤,增長(cháng)72.7%;林業(yè)社會(huì )產(chǎn)總值實(shí)現4億元,增109.27 %;烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值6460萬(wàn)元,稅收1160萬(wàn)元,煙農收入5300萬(wàn)元;茶葉總產(chǎn)329萬(wàn)公斤、產(chǎn)值3455萬(wàn)元、茶農收入2419萬(wàn)元,分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展,以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)和熱區開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展,到20xx年,全縣蔬菜種植面積達到9萬(wàn)畝,總產(chǎn)9萬(wàn)噸,加大了大棚菜、無(wú)公害菜和野菜的
開(kāi)發(fā)力度;干(水)果總面積達到4.14萬(wàn)畝,比97年增195.7%,新植銀杏10萬(wàn)畝,培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè),擴大南部地區桔子和晚柑種植面積,積極探索柯子等野生水果栽培技術(shù);香料種植面積達到4.2萬(wàn)畝,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局;藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展,種植面積達到2200畝。
三是畜牧養殖結構進(jìn)一步優(yōu)化,培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到20xx年,全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達到3.2萬(wàn)噸,比97年增長(cháng)67.2%;奶產(chǎn)量71噸,增208.7%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現1.42億元(90不變價(jià)),增60%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的23%,比97年提高5個(gè)百分點(diǎn);水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸,擴大了稻田養魚(yú)養殖面積。
四是農產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展,涌現出一批涉農龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠(chǎng)(作坊)240多家,具有一定規模上檔次的加工專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有17戶(hù),開(kāi)發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實(shí)業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規模,如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應用水平進(jìn)一步提高,農產(chǎn)品質(zhì)量有一定改善。20xx年全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積12.5萬(wàn)畝,其中餌絲專(zhuān)用米3萬(wàn)畝,雙低油菜面積16萬(wàn)畝,雜交包谷面積14萬(wàn)畝;建成無(wú)公害茶葉2.7萬(wàn)畝。
六是農村剩余勞動(dòng)力轉移步伐加快,農民增收渠道有新的拓展。通過(guò)發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè),開(kāi)展境外勞務(wù)輸出,逐步把農民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來(lái),改變了農民就業(yè)結構,增加了農民收入。
二、當前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的矛盾和問(wèn)題
從總體上看,我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績(jì)。但農業(yè)基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經(jīng)濟結構不盡合理、農產(chǎn)品流通不暢、農民收入增長(cháng)緩慢和勞動(dòng)者素質(zhì)不高等,仍然制約著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下,騰沖同全國、全省一樣進(jìn)入全面建設小康社會(huì ),面臨加入世貿組織、西部大開(kāi)發(fā)的歷史機遇與挑戰,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉型時(shí)期:農業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農產(chǎn)品數量向穩定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉變,但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變;生產(chǎn)方式已從小農生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉變,但以傳統農業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局還未根本改變;增長(cháng)方式已從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)逐步轉變,但農業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開(kāi)發(fā)方式已從掠奪型逐步向開(kāi)發(fā)與保護并重的可持續發(fā)展轉變,但農業(yè)基礎設施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂(lè )觀(guān)、人口增長(cháng)對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變;城鄉二元經(jīng)濟結構問(wèn)題仍然存在,農村工業(yè)化和城鎮化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現在:
一是結構調整的`方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對一些具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農業(yè)基礎設施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低,農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設比較滯后,特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿(mǎn)足廣大農民調整結構的需要。我縣經(jīng)過(guò)“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產(chǎn)田改造,農田基礎條件得到了一定改善,土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高,但目前仍有50%的農田屬中低產(chǎn)田,這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀,特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱,基本上處于“雨養農業(yè)”的狀況。另外,我縣雖已形成縣級以農業(yè)技術(shù)推廣中心和畜牧技術(shù)推廣中心牽頭,鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體,科技示范戶(hù)為觸點(diǎn)的農業(yè)服務(wù)體系,但在服務(wù)過(guò)程中仍于產(chǎn)中指導為主,對產(chǎn)前的市場(chǎng)預測和產(chǎn)后的流通指導較少,無(wú)法提供給農民超前市場(chǎng)信息,農戶(hù)難于圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
三是農村市場(chǎng)發(fā)育不全,農產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設滯后,農產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開(kāi)放以來(lái),我縣雖著(zhù)力建設了一批農村集貿市場(chǎng),但這些市場(chǎng)布局分散,規模較小,設施簡(jiǎn)陋,功能落后,無(wú)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),大部分農產(chǎn)品仍在露天下交易;沒(méi)有貯藏、冷凍、周轉條件,交易完全處于自然成交,同時(shí)據調查我縣70%左右的農產(chǎn)品無(wú)固定的交易場(chǎng)所,均為占道經(jīng)營(yíng)或市場(chǎng)外零星交易,已無(wú)法適應當前大市場(chǎng)、大流通的需要。
農村經(jīng)濟調查報告14
近期,我們對落實(shí)中央和省委農村政策、深入推進(jìn)農村稅費改革和當前春耕備耕等三個(gè)方面的工作進(jìn)行了深入調查研究。在調研中我們發(fā)現,盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施,有力地促進(jìn)了全國農業(yè)農村經(jīng)濟快速發(fā)展,農村經(jīng)濟開(kāi)始復蘇;今年,中央和省委繼續在加大農業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農民的生產(chǎn)積極性,整個(gè)農村呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著(zhù)一些深層次的突出問(wèn)題,農村多年積累下來(lái)的突出問(wèn)題很難在一朝一夕予以解決,在農村問(wèn)題的上我們只是剛剛破題,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決,問(wèn)題仍然很多。就我市而言,概括起來(lái)主要有以下七個(gè)方面:
1、農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高!疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低,綜合生產(chǎn)效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)。三是農村生產(chǎn)生活“四難”問(wèn)題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產(chǎn)生活條件太差。大多數村沒(méi)有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;農村供水網(wǎng)絡(luò )、醫療網(wǎng)絡(luò )和信息網(wǎng)絡(luò )的建設才剛剛起步,農民生產(chǎn)生活仍然十分困難,農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展。
2、農村基層運轉困難,基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢,村級公益事業(yè)長(cháng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒(méi)有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業(yè)稅附加和轉移支付還不能滿(mǎn)足村級的正常運轉,部分村干部待遇過(guò)低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來(lái)形成的沉重鎮村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮村頭上,就赤壁市而言鎮村債務(wù)仍然很重,通過(guò)去年的多法化債,債務(wù)仍高達4064。61萬(wàn)元,其中債務(wù)最多的村達到100多萬(wàn)元,鎮村債務(wù)不能妥善解決,農村經(jīng)濟發(fā)展將長(cháng)期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠,農村土地從過(guò)去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過(guò)去30年,二輪延包也過(guò)去七八年,農村土地結構、人員結構和經(jīng)營(yíng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來(lái)不值錢(qián),土地和承包者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系沒(méi)有理順和規范,而造成當前大量的土地糾紛問(wèn)題,再加上由于過(guò)去的二輪延包極不規范,許多土地一時(shí)難以確權、確地到戶(hù),所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。全市農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的.農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài),農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農民的市場(chǎng)組織化程度不高,應對和抗御市場(chǎng)能力弱,這些都制約著(zhù)農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
5、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務(wù)體系不健全。就我市而言,農業(yè)科技投入增長(cháng)比嚴重滯后于經(jīng)濟增長(cháng)速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約,造成農業(yè)服務(wù)體系不健全,再加之服務(wù)機構機制不活、體制不新等問(wèn)題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門(mén)甚至呈現出“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的局面;科技人員素質(zhì)不高,科技隊伍人心不穩,多數人知識老化,農村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi),農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。
6、城鄉統籌程度低,農民增收長(cháng)效機制尚未建立。國家城鄉統籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程,縣鄉統籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的程度。
7、春耕備耕中存的問(wèn)題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場(chǎng)管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶(hù)購種時(shí)上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場(chǎng)價(jià)格不穩定,農民擔心農資漲價(jià);另一方面農資品質(zhì)不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶(hù)的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶(hù)不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢(qián)放不出去。
針對存在的問(wèn)題,今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”,建設“四網(wǎng)”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉油路建設的同時(shí),利用國家實(shí)施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實(shí)行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網(wǎng)絡(luò )。二是加大“三建三改”工程建設力度,進(jìn)一步實(shí)施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設,通過(guò)2—3年的努力,逐步建起農村自來(lái)水供水網(wǎng)絡(luò ),讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度,每年選擇1至2個(gè)鄉鎮辦合作試點(diǎn),健全規范村級醫療機構,解決農民小病不就醫,大病難就醫的問(wèn)題。四是進(jìn)一步擴大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面,開(kāi)設農業(yè)信息專(zhuān)欄,延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農村,設立村組信息中心戶(hù),采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務(wù)。在“四網(wǎng)”的在建設中,實(shí)行科學(xué)規劃,統籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益!八木W(wǎng)”建設分層次推進(jìn),每年選擇幾個(gè)有基礎的鄉鎮,實(shí)施好一兩個(gè)項目,花3—5年的時(shí)間建設農村“四網(wǎng)”。同時(shí),抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營(yíng)興水利,民眾干水利”,把水利經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng),利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實(shí)黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續落實(shí)好農村稅費改革政策,把農業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù);二是進(jìn)一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開(kāi)展了合村并組工作,全市247個(gè)行政村已合并為149個(gè),減少村干部750人,今年重點(diǎn)抓好組的合并,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實(shí)處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養,每村財政供養三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實(shí)行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務(wù)管理。繼續落實(shí)好“雙代管”的有關(guān)政策;努力化解村債務(wù),要采多法化債,今年再化債30%;繼續加強涉農收費的監督管理,定期開(kāi)展專(zhuān)項整治,防止農民負擔反彈,切實(shí)維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產(chǎn)積極性。
3、狠抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。從今年開(kāi)始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進(jìn)行部署,從基地建設到龍頭興建到市場(chǎng)開(kāi)發(fā),高起點(diǎn)規劃,加速度發(fā)展,使我市農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力有一個(gè)全面提升。一是強化對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導。按“一個(gè)產(chǎn)業(yè),一名市級領(lǐng)導,一個(gè)工作專(zhuān)班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè),逐步擴大赤壁晨鳴集團生產(chǎn)規模,達到年產(chǎn)20萬(wàn)噸的產(chǎn)量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮更大的作用;在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上,按小規模大群體的發(fā)展模式,培植加工大戶(hù),引導加工企業(yè)向標準化、規;a(chǎn)轉變,以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng )辦、政府支持、部門(mén)指導、逐步規范”的原則,積極發(fā)展以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )為重點(diǎn)的農村專(zhuān)業(yè)合作組織,通過(guò)協(xié)會(huì )延伸產(chǎn)業(yè)鏈,扭緊農戶(hù)與企業(yè)和市場(chǎng)的利益關(guān)系,網(wǎng)絡(luò )更多的農戶(hù),逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬(wàn)元建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)績(jì)效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產(chǎn)品宣傳、辦公經(jīng)費等,對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻較大的單位和個(gè)人給予獎勵。
4、實(shí)施科技興農戰略,推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步。按照省里提出的“農業(yè)實(shí)用技術(shù)落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求,組建農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓體系。組織農業(yè)技術(shù)服務(wù)團,農機、水利維修服務(wù)團下鄉巡回服務(wù)。力爭全年培訓農民2。5萬(wàn)人次以上,通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓農民工5000人以上;加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應用、高產(chǎn)高效模式、輕型簡(jiǎn)化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農業(yè)、無(wú)公害農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、養殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養殖、動(dòng)植物疫病防治及避災減災等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù);積極開(kāi)展農業(yè)技術(shù)承包,實(shí)行“五包一賠”,要在辦好試點(diǎn)的基礎上在全市推廣;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務(wù)體系,做到市有配送中心,鎮服務(wù)公司,村有分支機構的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業(yè)生產(chǎn)資料調度,發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),儲備充足的種子、肥料等生產(chǎn)資料,并組織服務(wù)隊實(shí)行全市大配送,滿(mǎn)足農民生產(chǎn)所需;二是開(kāi)展為期一個(gè)月送科技下鄉活動(dòng),結合黨員先進(jìn)性教育我市已于3月8日正式啟農業(yè)“三下鄉”活動(dòng),深入到村組戶(hù)把農業(yè)科技、農業(yè)信息和農村政策送到千家萬(wàn)戶(hù),爭取不留死角;三是開(kāi)展打假保春耕活動(dòng)。從相關(guān)部門(mén)抽調專(zhuān)人,從3月16日開(kāi)始進(jìn)行為期一個(gè)月的農資市場(chǎng)整頓,確保農民買(mǎi)到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調工作,爭取信用部門(mén)的支持放寬貸款條件,確保有需求的農戶(hù)能夠及時(shí)貸到款,不務(wù)農時(shí)。
農村經(jīng)濟調查報告15
摘要 在中國經(jīng)濟發(fā)展戰略中,農村、農業(yè)和農民問(wèn)題始終占有極其重要的地位,隨著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮化的提速,農民收入增長(cháng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來(lái)自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)并舉,農業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養殖業(yè)并舉,農民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著(zhù)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農民收入水平的提高,人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會(huì ),對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來(lái)越認識到,農業(yè)和農村發(fā)展,不僅要保持數量增長(cháng),而且要注重改善結構、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開(kāi)發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟,而且要加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農村集體經(jīng)濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟“空殼”村現象相當普遍,嚴重制約著(zhù)我縣農村的發(fā)展及穩定。因此,發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟,促進(jìn)農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現狀
我縣轄8鎮3鄉(其中2個(gè)朝鮮族鄉),123個(gè)行政村,耕地面積148萬(wàn)畝,總人口33萬(wàn)人,其中農業(yè)人口19.8萬(wàn)人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主,養殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是新農村建設工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái),縣委、縣政府認真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,農民收入實(shí)現快速、穩步增長(cháng)。據統計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長(cháng) 14%;20xx年為4218元,同比增長(cháng)16%;20xx年達到4881元,同比增長(cháng)15.7%,特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長(cháng)足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現4.2億公斤,增長(cháng)5.8%,創(chuàng )歷史新高,農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現24.22億元,增長(cháng)9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現8億元,增長(cháng)7%,轉移農村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人,實(shí)現勞務(wù)收入2.9億元,農民人均收入實(shí)現5358元,增長(cháng)9.8%。
二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
在農民收入連年增長(cháng)的形勢下,我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問(wèn)題仍然十分突出,成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問(wèn)題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái),縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農業(yè),取得了一定的'成效,形成了六大主導產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái),農民增收的形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。由于農產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉鎮企業(yè)不發(fā)達,依賴(lài)于鄉鎮企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長(cháng)趨緩,收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來(lái)源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78% (其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農民收入的主要來(lái)源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。
(二)結構調整問(wèn)題。
一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以形成規模。農戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶(hù)的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規模,銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主,形不成規模效益,從而限制了農戶(hù)收入。
三是農民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷(xiāo)售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變萬(wàn)化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶(hù)普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調整,一擁而上,往往出現增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問(wèn)題。農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價(jià)位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比20xx年上漲 1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3100萬(wàn)元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現在的投入水平測算,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉鎮企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個(gè)村負債 8223.9萬(wàn)元,村均負債66.9萬(wàn)元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風(fēng)險,導致集體經(jīng)濟無(wú)項目,“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬(wàn)元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數。在這種情況下,領(lǐng)導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進(jìn)農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬(wàn)元,實(shí)際加工能力達到1870萬(wàn)噸,實(shí)現銷(xiāo)售收入51200萬(wàn)元,創(chuàng )利潤3980萬(wàn)元,上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)達到3.7萬(wàn)戶(hù)。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩步增長(cháng)到3萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸,有3000多農戶(hù)種植萬(wàn)壽菊,總收入1.15億元,戶(hù)均收入3.8萬(wàn)元,企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元,萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。
一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規模小,農產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶(hù),基地總面積4萬(wàn)畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區相比,無(wú)論是數量、規模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著(zhù)一定的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營(yíng)主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成,難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒(méi)有真正實(shí)現利益共享、風(fēng)險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶(hù)牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì )出現產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專(zhuān)項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長(cháng)期以來(lái)公共財政和民營(yíng)資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規,F狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現在產(chǎn)前對市場(chǎng)的預測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)跟不上。
【農村經(jīng)濟調查報告】相關(guān)文章:
農村經(jīng)濟調查報告01-14
對農村經(jīng)濟現狀的調查報告03-23
農村經(jīng)濟調查報告范文02-28
農村經(jīng)濟調查報告13篇02-18
農村經(jīng)濟調查報告14篇01-14
農村經(jīng)濟調查報告15篇02-14
農村經(jīng)濟調查報告(14篇)02-15
農村經(jīng)濟調查報告(13篇)02-27