農村經(jīng)濟調查報告

農村經(jīng)濟調查報告15篇

　　在現實(shí)生活中，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家整理的農村經(jīng)濟調查報告，希望能夠幫助到大家。

農村經(jīng)濟調查報告1

　　一﹑調查目的

　　農業(yè)﹑農村﹑農民一直是舉國上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟復蘇的背景下，我認為研究農村經(jīng)濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農民的小康致富更是中國經(jīng)濟騰飛一個(gè)不可忽視的部分。因為面對8億農民的龐大數字，我想到不是促進(jìn)落后地區發(fā)展的巨大困難而是應該盯住這個(gè)龐大的市場(chǎng)，正逢利用這一機遇發(fā)揮好拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)之一的“擴內需”它的巨大作用。

　　在此背景下我們利用暑假時(shí)間對農村經(jīng)濟的現狀作了一次調查。通過(guò)對呼倫貝爾市阿榮旗農村經(jīng)濟現狀的調查，了解當前政府對農村發(fā)展所實(shí)施的政策，農村經(jīng)濟發(fā)展狀況，以及農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題等現狀，研究提高提高農村經(jīng)濟水平方案，為社會(huì )主義新農村建設服務(wù)。

　　二﹑具體情況調查

　　我們根據自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調查問(wèn)卷（見(jiàn)調查報告下方附件）

　　個(gè)人一般情況，如：職業(yè)、、家庭人口數、家庭勞動(dòng)人口數；

　　家庭財政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來(lái)源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目；

　　家庭設施方面，如：日常的交通工具；

　　家庭消費方面，如：消費地點(diǎn)﹑消費環(huán)境等；

　　國家政策方面，如：村村通工程﹑新型醫療合作政策﹑減免農業(yè)稅﹑小額信用貸款等

　　本村企業(yè)方面，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。

　�。ㄒ唬┱{查對象基本情況

　　所調查的人群男女性別比為22：11。

　　調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看，人群總體的文化程度較低，在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。

　　從婚姻狀況來(lái)看，90%都已婚。

　　從職業(yè)狀況來(lái)看， 80%的調查者的職業(yè)都是務(wù)農。

　　家庭平均人口為5人左右。

　　家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。

　　家庭年收入平均4000左右。

　�。ǘ�）隊農村經(jīng)濟現狀的了解情況

　　調查中的相關(guān)問(wèn)題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：

　　一﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是： 種類(lèi)

　　日常生活必需品

　　教育支出

　　贍養老人

　　農業(yè)成本

　　其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%

　　二﹑您家一月的總收入大概是：

　　范圍

　　1000元以下1000元到三千元

　　三千元到五千元

　　五千元以上 比例 5% 30% 50% 15%

　　三﹑調查時(shí)間：

　　20xx年8月1日——20xx年8月30日

　　四﹑此次農村經(jīng)濟現狀調查的體會(huì )：

　　對國家政策的認識：在調查中，我們發(fā)現農民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。

　�。ㄒ唬┅p據本次調查所知，80%的村民反映阿榮旗新農村醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價(jià)格更是高出當地藥房藥品價(jià)格的好幾倍。并且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買(mǎi)藥品時(shí)，找借口甚至推脫，不愿意為

　　其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他﹑們的難言之隱，因而就需要政府有關(guān)部門(mén)在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類(lèi)與村民所用的藥品存在不對稱(chēng)現象，也就像市場(chǎng)上的商品供求信息不對稱(chēng)類(lèi)似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難﹑看病難這個(gè)關(guān)系國計民生的問(wèn)題而制定的，可是在調查中我們發(fā)現，在一些地方，它并沒(méi)有起到它應有的那種效果。

　�。ǘ�）﹑ 在前幾年，剛了解到家電下鄉政策之后，認為這是一項利民的政策，可是走遍市內各個(gè)大型商場(chǎng)及走訪(fǎng)農民得知，享受家電下鄉優(yōu)惠政策的家用電器種類(lèi)少且偏低端產(chǎn)品，并且優(yōu)惠款額較低，50%的人認為這不會(huì )影響他們是否購買(mǎi)家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續繁雜。

　�。ㄈ�）﹑談到國家對農民種田的各種補貼，如種子補貼﹑糧食補貼等，但是由于中國農民數量多，這些補貼僅僅相當于每年上漲的農業(yè)生產(chǎn)用品價(jià)格的一小部分。因為隨著(zhù)化肥種子農藥等價(jià)格的上漲，農民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購價(jià)的上漲幅度卻相當小，在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀(guān)因素，但是這也需要國家在制定政策時(shí)更加考慮到它的可行性以及具體性。

　�。ㄋ模┅p面對這一優(yōu)惠政策，許多農民只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)根本就不了解。一個(gè)是宣傳的原因，另外就是其手續繁雜。在貸款機構里，農民多感覺(jué)到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶(hù)或是其本身有一定經(jīng)濟基礎的人群，而對于一個(gè)普通的老百姓來(lái)說(shuō)這是可望而不可及的。

　　對農村收入來(lái)源的認識：在農村調查的這幾天，我們發(fā)現農民收入來(lái)源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發(fā)現農民收入來(lái)源中有外出打工收入，有在本地企業(yè)工作的收入，以及少數賣(mài)土地所有權所得。在農戶(hù)收入中，糧食收入差距不大，但是其他的`收入差距差距卻很明顯。

　　對新農村建設的認識：社會(huì )主義新農村建設是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑，是全面建設小康社會(huì )的重要保證，是一個(gè)龐大復雜的系統工程，它包括了很多方面的內容。作為當代的大學(xué)生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會(huì )現象和社會(huì )問(wèn)題，去了解整個(gè)社會(huì )的全貌。我來(lái)自農村，也了解農村，每天都在感受著(zhù)它的日新月異，對農村有著(zhù)深厚的感情，更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉的新農村建設的進(jìn)程，從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整，這一切讓我歡欣鼓舞。

　　因此，今年暑假，我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一，對阿榮旗的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過(guò)實(shí)地調查，采用問(wèn)卷和訪(fǎng)談的形式，深入政府村委會(huì )和農戶(hù)中進(jìn)行調查。我認為，留村鄉的新農村建設正處于起步階段，目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問(wèn)題，如資金實(shí)力不足，宣傳力度不夠，農村干部素質(zhì)不高，沒(méi)有調動(dòng)村民的熱情，村民文化活動(dòng)單調等，建議要調動(dòng)普通村民建設社會(huì )主義新農村的積極性和熱情，發(fā)展農村文化事業(yè)，千方百計增加農民收入。在調查中我們發(fā)現附近一個(gè)新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態(tài)，原因是資金不足，建設工程無(wú)法繼續下去。

　　五﹑以下是我們通過(guò)這幾天的調查所得到的關(guān)于農民增收及農村經(jīng)濟發(fā)展的建議：

　　1、以市場(chǎng)為導向，積極有效地調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加農民生產(chǎn)性收入。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利，地方農產(chǎn)品面臨國內各地農產(chǎn)品的強有力競爭是不爭的事實(shí)，依靠提高農產(chǎn)品價(jià)格增加農民收入已不現實(shí)。

　　增加農民收入最根本的途徑是調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，而調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須以市場(chǎng)為導向。從北方農村人口居住分散的特點(diǎn)看，在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的基礎上，一是把糧食做

農村經(jīng)濟調查報告2

　　發(fā)展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學(xué)規劃，合理布局，同發(fā)展鄉鎮企業(yè)和農村服務(wù)業(yè)結合起來(lái)。消除不利于城鎮化發(fā)展的體制和政策障礙，引導農村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。近年來(lái)，我縣小城鎮建設迅速推進(jìn)，如何在加快城鎮化進(jìn)程中實(shí)現小城鎮建設與繁榮農村經(jīng)濟“雙贏(yíng)”？最近，我們帶著(zhù)這一問(wèn)題到××鎮進(jìn)行了典型調查。

　　××鎮是××縣的一個(gè)邊遠鄉鎮，距縣城57公里，與重慶市××縣××鎮毗鄰。該鎮小城鎮建設自1995年起步，累計投資7000余萬(wàn)元，征地200余畝，建房11.7萬(wàn)平方米，改造舊房3.2萬(wàn)平米，新建街道12條，硬化道路33600平方米，新增程控電話(huà)1500余門(mén)，水、電、氣、廣播電視、郵政通訊等設施逐步完善。20xx年全縣文明場(chǎng)鎮競賽考核評比中，該鎮以99.5分獲得第一名。原創(chuàng )：發(fā)展小城鎮，不僅改變了××的場(chǎng)鎮面貌，而且使××鎮成為周邊鄉鎮的商貿集散中心，場(chǎng)鎮呈現出人氣旺、商氣活、財氣濃的繁榮景象，極大地促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展。預計今年全鎮可完成農村經(jīng)濟總收入3433萬(wàn)元，同比增長(cháng)11%，農民人均可支配收入1939元，同比增加150元。該鎮的主要作法是：

　　一、堅持“四高標準”，推動(dòng)小城鎮快速發(fā)展和擴張

　　××鎮作為一個(gè)農業(yè)鎮，工業(yè)基礎薄弱，地理位置較為偏僻，要帶領(lǐng)群眾致富奔小康，就農業(yè)抓農業(yè)肯定不行，引進(jìn)大企業(yè)的可能性也小，怎么辦？鎮黨委、政府經(jīng)過(guò)思索，決定把小城鎮建設作為強鎮利民、尋求新的經(jīng)濟支撐的第一要務(wù)來(lái)抓，作為農村經(jīng)濟起飛的載體來(lái)抓。于是，“城建興鎮”戰略便成為鎮黨委、政府堅定不移的奮斗目標。在整個(gè)場(chǎng)鎮建設過(guò)程中，他們堅持以“四高”為標準，有力地推動(dòng)了小城鎮建設的快速發(fā)展和擴張。

　　一是高起點(diǎn)規劃。按照城鎮化建設的要求，對整個(gè)場(chǎng)鎮進(jìn)行有重點(diǎn)、按步驟、分階段的規劃。突出規劃的科學(xué)性、綜合性、超前性、效益性和可行性。始終著(zhù)眼發(fā)展，正確處理局部和整體、當前和長(cháng)遠的關(guān)系，做到既保證階段目標的實(shí)現，又不改變規劃或降低標準。為了學(xué)有榜樣，趕有目標，鎮黨委、政府還組織有關(guān)人員外出到重慶、瀘州、宜賓等地參觀(guān)學(xué)習，為場(chǎng)鎮規劃布局提供超前的思維構想和有力的科學(xué)依據。

　　二是高水平設計。先后邀請××市建筑學(xué)院、××市設計室等多家單位的專(zhuān)家和技術(shù)人員到現場(chǎng)設計，在立意上突出新、特、美、實(shí)用，對多種設計方案進(jìn)行擇優(yōu)選樣后再付諸實(shí)施。今年新建、改建竣工的8幢樓房，都注重了立面造型新穎美觀(guān)、濾布色調搭配適宜和諧、功能結構合理完善，改變了以往規劃設計中“一般化、一溜齊、一個(gè)樣”的現象。

　　三是高投入建設。僅今年1-11月，全鎮共投入146萬(wàn)元資金加快場(chǎng)鎮基礎設施建設，在綠化、亮化、美化、凈化上做文章。硬化場(chǎng)鎮道路4200平方米，修下水道1120米，新裝路燈65盞，新建花壇81個(gè)，新增綠化帶1440平方米，全面改造了水電、通訊、電視及排污系統；大力加快“四個(gè)一”工程建設進(jìn)程，總投資55.7萬(wàn)元修建的一個(gè)中心廣場(chǎng)、一個(gè)農貿市場(chǎng)、一個(gè)汽車(chē)站、一個(gè)垃圾處理場(chǎng)，預計明年初可以全部竣工。四是高標準把關(guān)。集體和私人的建筑工程，均發(fā)包給建設水平高、完成質(zhì)量好、社會(huì )信譽(yù)佳、具有資質(zhì)的建筑單位和能工巧匠修建。鎮黨委、政府組織國土、建設等有關(guān)單位現場(chǎng)監督，嚴格按照規定和要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，并嚴格把好驗收關(guān)。

　　二、立足“四個(gè)到位”，著(zhù)力提升小城鎮質(zhì)量和水平

　　一是領(lǐng)導到位。鎮黨委、政府一班人充分認識到搞好小城鎮建設，壓濾機濾布對于加速商品流通、開(kāi)發(fā)利用本地資源、調整農村經(jīng)濟結構、吸納農村富余勞動(dòng)力、提高農民生活水平、推進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設都具有十分重要的意義。因此，高度重視場(chǎng)鎮建設工作，牢固樹(shù)立起“抓場(chǎng)鎮建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的`觀(guān)念，把場(chǎng)鎮建設和發(fā)展工業(yè)、農業(yè)擺到同等重要的戰略地位來(lái)抓。成立了小城鎮建設工作指揮部，由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)親自?huà)鞄洆�任組長(cháng)、副組長(cháng)，建設、工商等鄉級有關(guān)部門(mén)負責人為成員。以政府名義統一進(jìn)行征地、規劃、設計、建設。為進(jìn)一步加強領(lǐng)導，明確責任，又將各項工程和建設任務(wù)具體分解到每一位領(lǐng)導和政府工作人員，并與其工資、獎金掛鉤，逗硬獎懲。

　　二是宣傳到位。鎮黨委、政府響亮地提出了“××鎮是我家，文明城鎮靠大家”，“創(chuàng )建文明場(chǎng)鎮就是抓經(jīng)濟發(fā)展”等口號，號召全鎮人民齊心協(xié)力積極參與創(chuàng )造優(yōu)美的場(chǎng)鎮環(huán)境；組織居民學(xué)習《城鎮管理辦法》等規章制度和文明常識，加強“三德”和“三個(gè)主義”教育，在全鎮廣大干部群眾中普遍形成了一種勤奮創(chuàng )業(yè)、愛(ài)鎮愛(ài)家，有利于加快場(chǎng)鎮建設的思想輿論氛圍，加深了人們對推進(jìn)小城鎮建設重大意義的認識和理解。

　　三是資金到位。加快小城鎮建設，關(guān)鍵在投入。鎮黨委、政府充分運用價(jià)值規律和市場(chǎng)機制，把場(chǎng)鎮作為商品來(lái)經(jīng)營(yíng)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，大力吸引外資投入參與小城鎮開(kāi)發(fā)，因地制宜走“以地生財、以財建鎮、以鎮吸農、加速發(fā)展”的路子。由政府壟斷土地一級市場(chǎng)，統征統管，并著(zhù)力建立場(chǎng)鎮資本的生成機制，以政策性投入和生產(chǎn)要素投入為主，選擇讓開(kāi)發(fā)商能夠賺錢(qián)的項目，使無(wú)利變有利，資源變資金，讓土地在流動(dòng)中升值。今年1-11月，新增建設面積2萬(wàn)余平方米，總投資達625萬(wàn)元，全部屬個(gè)人投資。今年城鎮建設收益約80萬(wàn)元，除拿出20萬(wàn)元用于合金會(huì )個(gè)人股金兌付之外，其余全部用于場(chǎng)鎮建設再投入。

　　四是管理到位。鎮上成立了專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)鎮管理辦公室，建立健全了考核管理制度，派出所、建設、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位齊抓共管，整治環(huán)境衛生、經(jīng)營(yíng)秩序和交通秩序，效果突出。鎮上購置了垃圾車(chē)，聘請了保潔工，對垃圾實(shí)行定時(shí)清運，街道隨時(shí)保潔。對“亂擺、亂放、亂建、亂倒、亂停、亂貼”等現象進(jìn)行堅決整治，實(shí)行“四歸”，即坐商歸店、行商歸市、車(chē)輛歸點(diǎn)、廣告歸欄。切實(shí)加強對各類(lèi)市場(chǎng)的管理，打擊假冒偽劣，反對欺詐暴利，要求經(jīng)營(yíng)者明碼實(shí)價(jià)、亮證經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、公平競爭。在各行業(yè)中開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，在居民中開(kāi)展爭做文明鎮民活動(dòng)，居民的思想素質(zhì)、文明程度顯著(zhù)提高，法律觀(guān)念、道德觀(guān)念明顯增強。形成了誠實(shí)守信、文明禮貌、和睦友善、尊老愛(ài)幼的良好社風(fēng)。

　　三、注重“四個(gè)結合”，促進(jìn)農村經(jīng)濟全面發(fā)展

　　1、與產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，突出特色經(jīng)濟。在小城鎮建設中，××鎮黨委、政府立足鎮域經(jīng)濟特點(diǎn)，著(zhù)重抓了農副產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設，確立了蔬菜、水果、竹木、畜禽四大支柱產(chǎn)業(yè)。各種輕工業(yè)產(chǎn)品和農副產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)源源不斷銷(xiāo)往外地，特產(chǎn)“仁”字豆腐干更是遠銷(xiāo)重慶、達州等大中城市。隨著(zhù)場(chǎng)鎮建設發(fā)展，基礎設施和功能的日益完善，××鎮還有意識地鼓勵和引導農村剩余勞動(dòng)力到場(chǎng)鎮從事二、三產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái)，全鎮就地安置剩余勞動(dòng)力4000余人，小城鎮的發(fā)展為農民致富開(kāi)啟了希望之門(mén)。村民周××搞養殖業(yè)，投資20余萬(wàn)元養蛋雞1萬(wàn)余只，年收入達15萬(wàn)余元；朝陽(yáng)村9、10社蔬菜種植形成規模產(chǎn)業(yè)，今年僅蔬菜一項，農民人均可支配收入就將增加13元。市場(chǎng)的吸收，利益的驅使，政策的開(kāi)放，使農民不再囿于有限的土地，滿(mǎn)足于日出而作，日落而息。他們紛紛告別以往傳統農業(yè)單一、低附加值的生產(chǎn)方式，進(jìn)城入鎮，建房經(jīng)商，自覺(jué)走上了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整之路。

　　2、與鄉鎮企業(yè)發(fā)展相結合，堅持工業(yè)強鎮。隨著(zhù)小城鎮建設的發(fā)展，鄉鎮企業(yè)逐步向場(chǎng)鎮集中，逐漸形成了一批規模大、實(shí)力強、效益好、支撐力強的骨干支柱企業(yè)。如矸磚廠(chǎng)一年可生產(chǎn)矸磚1200萬(wàn)匹，原創(chuàng )：產(chǎn)值達108萬(wàn)元，產(chǎn)品供不應求。該鎮農民與*縣業(yè)主合資70余萬(wàn)元新建的頁(yè)巖磚廠(chǎng)，預計年產(chǎn)值可達196萬(wàn)元。彩瓦廠(chǎng)系回引工程，由打工青年周*等回鄉創(chuàng )辦，今年可初創(chuàng )工商稅5萬(wàn)元左右。

　　3、與商貿流通相結合，繁榮場(chǎng)鎮經(jīng)濟。小城鎮建設的良性發(fā)展，旺盛的人氣有效地剌激了商貿流通�！痢伶偛粌H將周邊鄉鎮的農民群眾吸引了過(guò)來(lái)，連重慶的商人都云集趕來(lái)搞展銷(xiāo)會(huì )。鎮中心黃金地段的地價(jià)已攀升至每平方米3000元。以運輸、餐飲、服裝、文化娛樂(lè )為主的個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到600余戶(hù)，全鎮第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到3424人。

　　4、與地方文化相結合，文經(jīng)互促互進(jìn)。場(chǎng)鎮的繁榮促進(jìn)了文化的發(fā)展，針對富裕起來(lái)的農民對精神生活的更高需求，觀(guān)音鎮適時(shí)引導興建中心廣場(chǎng)等一批開(kāi)放性的文化娛樂(lè )場(chǎng)所，積極開(kāi)展群眾性精神文明活動(dòng)，使人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高。同時(shí)，活躍的場(chǎng)鎮文化集聚了旺盛的人氣，帶來(lái)了商貿流通的新發(fā)展。

農村經(jīng)濟調查報告3

　　一、我區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，在區委、區政府的大力推動(dòng)下，區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，農民收入持續增加，農村社會(huì )和諧穩定。以20xx年為例，各項農業(yè)工作指標均順利完成，蔬菜產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大，面積達到18.6萬(wàn)畝，產(chǎn)值突破9.3億元，標準園建設成效顯著(zhù)，建成千畝蔬菜標準園7個(gè)；農村沼氣建設指標全部完成，新建沼氣池300個(gè)；惠農補貼力度進(jìn)一步加大，共落實(shí)農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬(wàn)元；農技服務(wù)體系進(jìn)一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲(chóng)防治、農民培訓、農業(yè)執法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專(zhuān)業(yè)合作社8家，土地流轉面積突破8000畝，“三資”管理趨于規范，所有村街全部建立了財富積累機制。農業(yè)農村工作的順利開(kāi)展，為建設和諧提供了有力支撐。

　　二、現代農業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對策

　　1、存在的問(wèn)題

　�。�1）資金不足。發(fā)展現代農業(yè)各方面的要求比較高高，從生產(chǎn)設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格，為此，需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問(wèn)題，由于歷史原因，現在農村信用社、農行等金融部門(mén)不愿發(fā)放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問(wèn)題，制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�。�2）組織化程度不強。當前農民進(jìn)入市場(chǎng)很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營(yíng)為基礎的現實(shí)，提高農民組織化程度的最好辦法是通過(guò)合作社組織農民。但就目前全區的實(shí)際情況看，各類(lèi)合作社數量雖比較多，但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒(méi)有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè)，很難將農民有效組織起來(lái)，抱團發(fā)展。

　�。�3）品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區已經(jīng)注冊了“營(yíng)綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開(kāi)拓蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒(méi)有擰成一股繩，創(chuàng )立代表本區域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應不明顯。

　�。�4）技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專(zhuān)業(yè)農技人員缺乏，基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門(mén)承擔，業(yè)務(wù)上不堪重負，鄉鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)機構完全處于“真空”狀態(tài)，有名無(wú)實(shí)。區農業(yè)局現有工作人員中，非農專(zhuān)業(yè)人員多，涉農技術(shù)人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱(chēng)人員多，高級職稱(chēng)人員少。發(fā)展現代農業(yè)離不開(kāi)全面的技術(shù)服務(wù)，對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現狀嚴重阻礙了農業(yè)向前發(fā)展。

　　2、發(fā)展對策

　�。�1）拓寬融資渠道。建議政府在加大農業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí)，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，適當地為融資提供擔保，協(xié)調農村信用社、農業(yè)銀行、農業(yè)開(kāi)發(fā)銀行等金融機構和合作社及農戶(hù)的關(guān)系，使二者之間建立起合作互信關(guān)系，提高金融機構放貸的積極性。同時(shí)，通過(guò)政策吸引，調動(dòng)社會(huì )資金參與發(fā)展現代農業(yè)的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。

　�。�2）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專(zhuān)項的扶持政策，對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運作更加規范，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強。吸引更多的農戶(hù)加入其中。

　�。�3）培樹(shù)“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團發(fā)展，逐步培育并樹(shù)立在京津市場(chǎng)叫得響的，能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌，進(jìn)一步提高我區蔬菜的知名度。

　�。�4）建立健全農技服務(wù)體系。建議區政府進(jìn)一步健全和完善農技服務(wù)體系，重點(diǎn)是加強鄉鎮農技服務(wù)隊伍建設，落實(shí)人員編制，給予經(jīng)費保障，使空轉的鄉鎮一級農技服務(wù)機構真正運轉起來(lái)。在確定人員編制中，重點(diǎn)向農業(yè)系統予以?xún)A斜，落實(shí)高層次人才待遇，引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱(chēng)的農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才扎根，為現代農業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　三、農村經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題及對策

　　1、農民負擔監管還存在一些間接收費問(wèn)題。一是少數部門(mén)仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學(xué)習考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街攤派，部門(mén)刊物過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。在今后的監管工作中，我們將繼續加大對農民負擔專(zhuān)項治理工作力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，把減負工作中存在的問(wèn)題列入專(zhuān)項治理的重點(diǎn)內容，屬于哪個(gè)部門(mén)，由哪個(gè)部門(mén)負責治理，沒(méi)有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門(mén)確需向農民或是村集體經(jīng)濟組織收費的，需要經(jīng)過(guò)區減負辦審核備案，以防止亂收費行為的`發(fā)生；村街訂閱報刊應堅持自愿的原則，不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行；三是加大農民負擔的執法檢查力度，督促減負工作的更好開(kāi)展，查漏補缺，確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類(lèi)似的問(wèn)題。

　　2、一事一議財政獎補問(wèn)題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現象，把應發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時(shí)，影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍，獎補數額小，難以滿(mǎn)足村街公益事業(yè)建設的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，重點(diǎn)解決這方面的問(wèn)題。

　　3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮（辦事處）農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負責業(yè)務(wù)的是鄉鎮財政所長(cháng)，長(cháng)期以來(lái)財政部門(mén)執行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序，與農經(jīng)部門(mén)的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別，實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農經(jīng)部門(mén)的政策法規和有關(guān)規章制度。二是村街各項財務(wù)監管制度很難落到實(shí)處。從調研中發(fā)現有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監管職能，對村集體的財務(wù)收支活動(dòng)的監管流于形式；有的村街大額開(kāi)支沒(méi)有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會(huì )選舉產(chǎn)生，不具有廣泛的代表性。調研中還發(fā)現有的鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續把關(guān)不嚴，收入不及時(shí)入帳。村委會(huì )開(kāi)支嚴重鋪張浪費，個(gè)別部門(mén)違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中，一是要繼續加強財務(wù)制度建設，規范財務(wù)管理程序；二是規范農村集體財務(wù)收支審批程序；三是切實(shí)履行民主決策程序，實(shí)行民主理財。

　　4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順，人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮，對歷史遺留問(wèn)題大多本著(zhù)后人不理前帳的態(tài)度，對清理核實(shí)和履行民主監督程序心存疑慮，對應收款不積極清收，應付款不主動(dòng)償還，對無(wú)償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度；此外，區城區周邊村街出租資產(chǎn)的數量較多，情況復雜，資產(chǎn)清理起來(lái)比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動(dòng)，也影響了此項工作的開(kāi)展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強對鄉鎮村街開(kāi)展此項工作的督導檢查力度，深入村街指導工作開(kāi)展，通過(guò)反思已建立機制村街的經(jīng)驗做法，推動(dòng)未完成村街的工作，完善相關(guān)措施，力爭年底前實(shí)現全覆蓋。

　　5、農村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區沒(méi)有開(kāi)展對農村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是：一是農經(jīng)管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉鎮（辦事處）財政所代管，農業(yè)部門(mén)的相關(guān)經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉鎮（辦事處）財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí)，造成開(kāi)展審計監督工作達不到應有的效果；二是審計力量薄弱。我區農經(jīng)人員少，縣鄉兩級農經(jīng)管理人員只有3人取得審計證，審計力量與任務(wù)相差懸殊，致使農村集體經(jīng)濟審計工作難以開(kāi)展。開(kāi)展農村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實(shí)這方面的專(zhuān)業(yè)人才。

農村經(jīng)濟調查報告4

　　農村如何發(fā)展，發(fā)展到什么水平，是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì )水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標準。改革開(kāi)放以來(lái)，我們對農村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠，缺乏政策引領(lǐng)和項目支撐的農村逐漸被社會(huì )所忘記，那里的人們渴望的不再是自己家鄉的發(fā)展，而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。

　　近三年以來(lái)，隨著(zhù)城鎮化的步伐逐漸放緩，人們這才開(kāi)始將眼光放在農村這個(gè)可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。

　　就筆者而言，近年來(lái)對農村社會(huì )發(fā)展狀況有些許的思考和調查，有些觀(guān)點(diǎn)可能不夠全面和深入，但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。

　　一、農村社會(huì )現狀。

　　農村的社會(huì )現狀，筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟以及社會(huì )三種模式。

　　(1)人文模式。

　　如今的農村大部分都秉承著(zhù)兩個(gè)極端，一個(gè)是節氣即春節、清明等節日人流量較大，隨處可見(jiàn)的是趕回家過(guò)節氣的青壯年，另一個(gè)極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來(lái)形容都不算過(guò)分，這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務(wù)工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農村社會(huì )養老問(wèn)題和留守兒童的問(wèn)題。

　　就筆者所見(jiàn)所聞，近些年以來(lái)，因農村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫療問(wèn)題、教育問(wèn)題都非常嚴峻。如醫療問(wèn)題主要發(fā)生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位，有些老人對自己身體的情況僅僅是簡(jiǎn)單的通過(guò)能吃幾碗飯、能干多少活來(lái)判定，而缺乏醫療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生。

　　而在農村，當遭遇到了醫療這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，一個(gè)家庭在經(jīng)濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現最嚴重的問(wèn)題就是農村家庭對子女教育的忽視，一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏，另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問(wèn)題。

　　(2)經(jīng)濟模式。

　　現在的農村經(jīng)濟很簡(jiǎn)單，主要包括四個(gè)方面：

　　一是農耕經(jīng)濟，主要依靠土地來(lái)產(chǎn)生價(jià)值，近些年來(lái)，人們對土地產(chǎn)生價(jià)值最大的期望是滿(mǎn)足于口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。

　　第二個(gè)是新型種植經(jīng)濟，隨著(zhù)新龍村等一批依靠苗木種植、果農經(jīng)濟的逐漸壯大，農村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟模式，那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來(lái)發(fā)展的種植經(jīng)濟。

　　第三個(gè)是養殖經(jīng)濟，近年來(lái)，隨著(zhù)溫室養豬、**養鴨以及**養牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐**，而帶動(dòng)了一部分農戶(hù)參與到養殖行業(yè)之中。

　　第四個(gè)是打工經(jīng)濟，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個(gè)**農村青壯年選擇最多的一個(gè)行當，也是**對外的一個(gè)特色職業(yè)。

　　的確，每年外出抹灰的青壯年為**帶回大量的現金，一方面促進(jìn)了村民致富，另一方面也推動(dòng)了**本土經(jīng)濟的發(fā)展和盤(pán)活，抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說(shuō)是**的重要經(jīng)濟支柱之一;最后一個(gè)是政策經(jīng)濟，隨著(zhù)國家多農村發(fā)展的逐漸重視，各種推進(jìn)農村發(fā)展的規劃和項目也接踵而至，這個(gè)政策項目都需要人去實(shí)施，這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。

　　(3)社會(huì )模式。

　　在農村我們遭遇最多的就是對比，我有你沒(méi)有，我就比你牛;你有我沒(méi)有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì )想象。當

　　然隨著(zhù)近些年經(jīng)濟的好轉和人們觀(guān)念的轉變，人們在個(gè)人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。

　　但是一旦涉及到政府出面、政府出錢(qián)的事情就會(huì )出現很激烈的對比，我將之稱(chēng)之為爭桃心理，比如，20xx年底，我們組織了一次對棗林村36戶(hù)貧困戶(hù)的一次慰問(wèn)活動(dòng)，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動(dòng)的進(jìn)行。給我們造成了極大的困擾。

　　第二種是10%和90%原理，舉兩個(gè)實(shí)例，一個(gè)是戶(hù)戶(hù)通水泥路硬化項目，我們遭遇了這樣的責難，一位老鄉責備我們說(shuō)：“路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說(shuō)我們也習慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當官的開(kāi)小車(chē)回來(lái)，是不是?”

　　還有一個(gè)是安裝太陽(yáng)能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說(shuō)門(mén)口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著(zhù)，讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說(shuō)誰(shuí)對誰(shuí)錯，只能說(shuō)一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿(mǎn)意，那么就能走，就可行。

　　二、農村面臨的突出問(wèn)題。

　　對于目前的農村而言，面臨最突出的問(wèn)題有四個(gè)方面。

　　(1)教育問(wèn)題。

　　教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價(jià)值觀(guān)。一種模式就是留守兒童模式，農村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書(shū)的留守兒童，他們在成長(cháng)最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛(ài)，一方面讓他們在學(xué)業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒(méi)有父母正確的的引導，他們的心理會(huì )產(chǎn)生一定的變化，有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢(qián)，其他一概不讓父母管的偏激性格。

　　一種價(jià)值觀(guān)是讀書(shū)無(wú)用論的觀(guān)點(diǎn)，在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到，大部門(mén)農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望，反而對于他們迅速長(cháng)大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟負擔的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。

　　(2)災病問(wèn)題。

　　對于現在的農村而言，解決溫飽問(wèn)題基本上都不存在問(wèn)題，一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當他們突然遭遇災病的時(shí)候，這個(gè)家庭便轟然倒塌，迅速返貧。

　　在這里舉三個(gè)實(shí)例，一個(gè)是花西鄉的一位青年，因為懂些泥瓦工的本事，生活過(guò)得還算不錯，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個(gè)個(gè)好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人，而結婚不到兩年的妻子也離開(kāi)了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟照顧。

　　第二個(gè)是鄒崗鎮周興村的一個(gè)青年，在廣州一家企業(yè)上班，各方面待遇也不錯，談了朋友在老家也擺了喜酒，因為年齡的原因沒(méi)有領(lǐng)取結婚證，但一次在上班途上的車(chē)禍斷送原本為他準備好了的幸福，因企業(yè)推脫責任，最重只能享受到每月4000元的生活補助，然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫藥費用，更不談為了搶救生活而欠下的數十萬(wàn)債務(wù)，沒(méi)領(lǐng)結婚證的朋友撇下了他，家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。

　　第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶(hù)人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅守與他曾經(jīng)許下的諾言，獨自一個(gè)人艱辛的撫養著(zhù)他們的兒子，現在其子就讀于**一中讀高二。

　　(3)社會(huì )問(wèn)題。

　　主要發(fā)生在兩個(gè)方面，一個(gè)就是依然存在的惡劣傷人事件，近些年雖然有些緩和，但是依然存在著(zhù)，而且時(shí)有發(fā)生。

　　另外一個(gè)就是信訪(fǎng)戶(hù)的存在，這里的信訪(fǎng)戶(hù)基本上可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是真信訪(fǎng)，他們的確因為各種原因受到了區別對待，對于他們的訴求理應受到公正的處理，另外一類(lèi)則是專(zhuān)業(yè)戶(hù)，他們以此為生活收入的重要來(lái)源之一，用纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)來(lái)?yè)Q取一些部門(mén)為緩解矛盾而答應他們一些金錢(qián)甚至是政策方面的傾斜。

　　(4)農村發(fā)展的問(wèn)題。

　　主要有四個(gè)方面：

　　第一個(gè)是村集體收入來(lái)源問(wèn)題，就筆者親歷的近20個(gè)村而言，基本上都沒(méi)有村集體收入來(lái)源，無(wú)來(lái)源再想發(fā)展存在難點(diǎn)。

　　第二個(gè)是債務(wù)問(wèn)題，因各種原因，每個(gè)村或多或少都存在著(zhù)一些遺留債務(wù)問(wèn)題，得不到很好的'解決。

　　第三個(gè)是村級整體發(fā)展規劃，村級發(fā)展缺乏清晰的路子，沒(méi)有明確的思路和規劃，存在著(zhù)一些不利于村落長(cháng)遠發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。

　　第四個(gè)村干部來(lái)源渠道少，收入偏低，嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng )造力。

　　三、探索農村發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　(1)鼓勵創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。

　　近兩年，逐漸出現一批愿意回鄉創(chuàng )業(yè)發(fā)展的大戶(hù)，但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶(hù)進(jìn)行合作，引導村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運行，同時(shí)也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶(hù)，讓愿意投資的大戶(hù)獲得利潤的同時(shí)，讓村民享受得到實(shí)惠。

　　(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。

　　一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì )，片區為單位興建公辦幼兒園，另一方面逐漸形成以鎮為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校，將學(xué)生更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤教師，這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。

　　(3)妥善處理信訪(fǎng)案件。

　　在市信訪(fǎng)局局長(cháng)的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪(fǎng)要依法，依法處理信訪(fǎng)事件。對待每一次信訪(fǎng)事件都必須嚴格按照相關(guān)法律制度來(lái)，而不是一味的向下一集機關(guān)壓任務(wù)、丟包袱，讓真正需要信訪(fǎng)的農戶(hù)得到公正解決，讓以信訪(fǎng)為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。

　　(4)鼓勵村民回鄉就業(yè)。

　　隨著(zhù)國家多農村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮，新型農民需要逐漸思考未來(lái)的發(fā)展，開(kāi)始著(zhù)手于行業(yè)轉型，一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富，如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進(jìn)項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高，另一方面隨著(zhù)**經(jīng)濟的逐漸崛起，如**電器、**藥業(yè)、**集團等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來(lái)越好，也能夠為廣大農民群眾提供就業(yè)選擇。

　　(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務(wù)。

　　目前，**縣已經(jīng)明確實(shí)施了對村級主職干部的待遇問(wèn)題，同時(shí)對村級主職干部的工作提出了嚴格要求，即實(shí)行工作日坐班制度，用制度來(lái)保證村主職干部用于村級工作的時(shí)間。但村副職干部的待遇依然沒(méi)有能夠落實(shí)，雖然已經(jīng)有初步方案，但是距離實(shí)施還存在一定的時(shí)間，這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。

　　(6)有階段性的解決村級債務(wù)，為村集體發(fā)展尋找新的突破點(diǎn)。

　　對村級債務(wù)應該進(jìn)行一次較清晰的認定，該有集體負擔的不能推諉，明確一個(gè)清晰的債務(wù)償還時(shí)間表，讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉鎮片區為單位，為每個(gè)村設計一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)的規劃，然后按照規劃逐漸發(fā)展，也要有清晰的時(shí)間表，按季度設置任務(wù)目標，以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。

農村經(jīng)濟調查報告5

　　一、上半年xx縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況及出現的新形勢和新問(wèn)題

　　運行情況：

　　(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展，農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來(lái)國家支持糧食生產(chǎn)和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續出臺，加之農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續兩年增加，種植業(yè)結構出現了新的變化。據統計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝，比20xx年增加8萬(wàn)畝，增長(cháng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝，比上年增加3萬(wàn)畝，增長(cháng)6%;玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝，比上年減少1.8萬(wàn)畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝，與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬(wàn)畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬(wàn)畝，其它經(jīng)濟作物 10.4萬(wàn)畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。截止 5月末統計，全縣黃牛飼養量50475頭，生豬飼養量98975頭，山綿羊飼養量36266只，家禽飼養量113.7萬(wàn)只，同比分別增長(cháng) %、 %、 %、 %;肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養魚(yú)放養水面26000畝，馴化養魚(yú)水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。

　　(二)搶農時(shí)、戰低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著(zhù)成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開(kāi)展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉領(lǐng)導的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過(guò)全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng)，中旬進(jìn)入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開(kāi)始，5月末基本結束。萬(wàn)壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始，4月25日結束。大田播種5月1日開(kāi)始，5月23日完成，實(shí)現一次播種保全苗目標。

　　(三)科技興農工作扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)科技創(chuàng )新步伐加快。去冬今春以來(lái)，全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓工作，重點(diǎn)是結合科技入戶(hù)示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場(chǎng)次，印發(fā)資料2.5萬(wàn)份，培訓人數達7萬(wàn)人次。農業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求，先后成立了農業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組，公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導員，在9個(gè)鄉鎮、100個(gè)水稻主產(chǎn)村，培訓1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農戶(hù)，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝，涉及農戶(hù)378戶(hù)。全縣建設現代化農業(yè)科技園區4處 1157畝，規劃展示222個(gè)品種，為農業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動(dòng)作用。

　　(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規模較大、帶動(dòng)較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個(gè)，農村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人，會(huì )員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上，共帶動(dòng)種、養、加等行業(yè)20多個(gè)項目的發(fā)展，預計農村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng )產(chǎn)值可達5500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)農民增收XX萬(wàn)元。今年，全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬(wàn)畝，占水稻總面積的61%，帶動(dòng)農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù);優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1800戶(hù);萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);落實(shí)農作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上;養蜂訂單2.5萬(wàn)箱;食用菌訂單200萬(wàn)袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　(五)農村勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動(dòng)力73750人，現已轉移農村勞動(dòng)力32450人，占農村勞動(dòng)力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末，全縣新轉移勞動(dòng)力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟819萬(wàn)元，預計全年基地輸出人員300以上，實(shí)現收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉鎮領(lǐng)導干部算帳對比等引導工作，勞動(dòng)力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會(huì )相關(guān)部門(mén)的一項重要工作內容，組織化、社會(huì )化程度不斷提高，而且農村勞動(dòng)力資源狀況、農民工培訓、市場(chǎng)信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農村勞動(dòng)力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進(jìn)土地向集約化和規�；�方向發(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。

　　(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效，農業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬(wàn)元，中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過(guò)省水利廳論證評審，近期開(kāi)始啟動(dòng);新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬(wàn)元;投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區渠道供水問(wèn)題;投資10萬(wàn)元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬(wàn)立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬(wàn)畝，其中大型機械整地34萬(wàn)畝，小型機械整地46萬(wàn)畝，機械播種62.5萬(wàn)畝，農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。

　　(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯，立項批準97個(gè)項目，共爭取扶貧資金942.3萬(wàn)元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來(lái)水入戶(hù)項目14項33個(gè)自然屯;建農機服務(wù)隊18個(gè)，購買(mǎi)機車(chē)54臺(套)，建農機車(chē)庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線(xiàn)電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù);維修學(xué)校教室2個(gè);已建項目配套工程18個(gè)。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )將于7月份在我縣召開(kāi)。通過(guò)爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現正在為該企業(yè)申請專(zhuān)項扶貧貸款資金 1000萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)規模。

　　(八)糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見(jiàn)成效。截止5月末，全縣庫存銷(xiāo)售陳糧19981噸，占銷(xiāo)售總任務(wù)18186噸的104.32%，提前三個(gè)月完成省、市下達的陳糧銷(xiāo)售任務(wù)，企業(yè)實(shí)現減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬(wàn)元，保證了全縣國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬(wàn)元，查處無(wú)碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規范鹽業(yè)市場(chǎng)管理，確保全縣人民吃上放心鹽。

　　新形勢：

　　(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點(diǎn)更明確。

　　(二)農民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產(chǎn)品價(jià)格上漲，農民收入實(shí)現歷史性突破，農村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農業(yè)的內動(dòng)力增強，信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬(wàn)元，其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬(wàn)元，增幅33%，農民自籌5000萬(wàn)元，同比增加1000萬(wàn)元，增幅25%，這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現象。

　　(三)農業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬(wàn)畝，占耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉化率高。

　　(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬(wàn)立方米，塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米，有利于農業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。

　　(五)農業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農業(yè)機械購買(mǎi)力增強，保有量加大，農民投入能力進(jìn)一步增強，同時(shí)向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬(wàn)元，農機更新資金35萬(wàn)元，全縣農戶(hù)購買(mǎi)大型機械積極性空前高漲。

　　(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內無(wú)法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。

　　(七)鄉鎮干部及涉農部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變。一方面抽調212名機關(guān)干部組成促農工作隊，重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開(kāi)展爭當“五員”活動(dòng)(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領(lǐng)農民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農”問(wèn)題的本領(lǐng)，確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)期穩定。

　　新問(wèn)題：

　　(一)受“一免兩補”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響，初步形成的特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，一定程度上影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。(如：亞麻、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強，基地規模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問(wèn)題，阻礙了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農民增收下降。

　　(三)農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(四)農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場(chǎng)調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復合肥上漲 35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元;大豆畝增加成本16.1元，38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬(wàn)元，人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

　　(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領(lǐng)導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪(fǎng)的人數越來(lái)越多。一是17號文件執行難度大，按17號文件規定，戶(hù)在人不在農戶(hù)給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪(fǎng)，此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問(wèn)題底數不清、調查了解不夠、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題，如解決不好，達不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農村社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪(fǎng)辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

　　(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現新的困難。一方面免征農業(yè)稅后，原來(lái)由鄉村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶(hù)、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬(wàn)元)。修路、修橋、植樹(shù)造林、村級小學(xué)維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)�；I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內將處于癱瘓狀態(tài)。

　　(七)鄉村兩級債務(wù)沉重，財力難支撐。多年來(lái)，由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素，使鄉村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個(gè)鄉鎮負債3291萬(wàn)元，鄉均負債366萬(wàn)元。106個(gè)村負債7100萬(wàn)元，村均負債67萬(wàn)元。鄉村兩級共負債10391萬(wàn)元，按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實(shí)施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉村兩級收入減少，許多鄉村負債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負擔已經(jīng)成為制約今后農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　二、20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展展望

　　展望20xx年，隨著(zhù)全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，20xx年我國農業(yè)與農村經(jīng)濟形勢進(jìn)一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現為：通過(guò)近幾年來(lái)大力調整農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構，結構調整的`累計效應更加顯現，農業(yè)農村經(jīng)濟的內生動(dòng)力進(jìn)一步增強，對農民增收的貢獻率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為主體的鄉鎮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農村市場(chǎng)繼續保持活躍，農產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結構調整的推動(dòng)和投資、消費、出口的拉動(dòng)下，農村經(jīng)濟總量呈穩定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長(cháng)。

　　(一)主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩定增長(cháng)

　　受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長(cháng)的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。

　　由于結構調整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng)，20xx年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(cháng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養殖業(yè)，仍將保持強勁增長(cháng)態(tài)勢。

　　(二)農村經(jīng)濟總量將繼續壯大

　　20xx年，農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20xx年將呈現一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉鎮企業(yè)的穩定增長(cháng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加，農村經(jīng)濟總量將繼續保持9%以上的增幅。

　　(三)農村市場(chǎng)持續繁榮，主要農產(chǎn)品價(jià)格穩中略降

　　20xx年，農村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農產(chǎn)品市場(chǎng)，在結構調整優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下，農產(chǎn)品供應市場(chǎng)仍將穩定增加，特別是 “菜藍子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(cháng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場(chǎng)，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買(mǎi)力進(jìn)一步增強，加之農村消費環(huán)境進(jìn)一步改善，20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

　　在20xx年農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚。

　　(四)農民收入穩定增長(cháng)

　　我縣農業(yè)農村經(jīng)濟經(jīng)過(guò)幾年的戰略性結構調整，對增加農民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強，農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀(guān)經(jīng)濟將繼續保持快速健康發(fā)展，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，這為20xx年增加農民收入創(chuàng )造了十分有利的條件和機會(huì )。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長(cháng)，增幅達到6%以上。

農村經(jīng)濟調查報告6

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善和市場(chǎng)競爭的日趨激烈，區域性環(huán)境建設已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前，我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮，開(kāi)始步入擴張、裂變、規模發(fā)展的快車(chē)道,與此同時(shí)，環(huán)境建設已成為影響我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了調研。

　　一、我縣農村環(huán)境建設存在的主要問(wèn)題

　　(一)以農村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來(lái)，我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮等基礎設施建設，為農村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著(zhù)農村礦業(yè)的興起和農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應不足問(wèn)題日益突出，已成為影響我縣農村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　�。ǘ�）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干擾因素亟需排除。一是來(lái)自行政執法部門(mén)的干擾。去年以來(lái)，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施，并要求各部門(mén)按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個(gè)別行政執法部門(mén)自身利益、個(gè)人利益至上，不顧大局，我行我素，;吃、拿、卡、要、報現象仍時(shí)有發(fā)生，企業(yè)有苦難言。二是來(lái)自企業(yè)周?chē)�村民的干擾。企業(yè)周?chē)�部分群眾思想保守，缺乏大局觀(guān)念、發(fā)展觀(guān)念、法制觀(guān)念。在企業(yè)征山、占地過(guò)程中漫天要價(jià)，百般刁難；在修路、架電過(guò)程中以種種不正當理由，人為設置障礙；個(gè)別村痞村霸無(wú)事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來(lái)自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè)，均不同程度地存在著(zhù)競相壓價(jià)、以大欺孝以熟欺生等現象。同時(shí)有少部分業(yè)戶(hù)只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）鄉鎮政府的區域經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)念亟需更新。部分鄉鎮過(guò)多地強調客觀(guān)理由，認為無(wú)資源、無(wú)項目，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展潛力，創(chuàng )造發(fā)展優(yōu)勢，致使區域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒(méi)有現實(shí)“資源優(yōu)勢”的榆樹(shù)林子鎮、臺頭山鄉，卻能立足鄉情，主動(dòng)爭取上級政策、資金扶持，強服務(wù)，建市場(chǎng)，搞外聯(lián)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉的主導產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明部分鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀(guān)努力不夠，發(fā)展觀(guān)念不新不活。

　　(四)農村經(jīng)濟發(fā)展的穩定環(huán)境亟需維護。今年以來(lái)，我縣農村連續發(fā)生多批進(jìn)京、赴盛到市集體訪(fǎng)和單戶(hù)訪(fǎng)。大量的信訪(fǎng)案件分散了各級領(lǐng)導抓發(fā)展的精力，也損害了企業(yè)的利益，對農村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。

　　二、加強農村環(huán)境建設的主要對策

　�。ㄒ唬┘哟蠡�礎設施建設力度，在硬件環(huán)境建設上實(shí)現突破。農村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農村基礎設施建設滯后，使企業(yè)開(kāi)工緩慢，不能如期投產(chǎn)達效。要進(jìn)一步加強農村基礎設施建設，使其適度超前發(fā)展，為農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展奠定基矗

　　(二)轉變干群思想觀(guān)念，在人文環(huán)境建設上實(shí)現突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問(wèn)題。要對干部群眾持之以恒地開(kāi)展思想教育工作，重點(diǎn)教育引導廣大干部群眾樹(shù)立和強化四種意識。一是開(kāi)放意識。實(shí)現經(jīng)濟的快速發(fā)展，靠項目、靠開(kāi)放，要教育干部群眾進(jìn)一步解放思想，破除“靠山吃山”的`資源發(fā)展觀(guān)，強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立大開(kāi)放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識，轉變部門(mén)利益、個(gè)人利益至上的錯誤觀(guān)念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)。三是法制意識。加大法律法規宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護正當權益。四是進(jìn)取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀(guān)念，培樹(shù)發(fā)展意識和進(jìn)取精神。

　　(三)建設服務(wù)型政府，在政務(wù)環(huán)境建設上實(shí)現突破。一是加強鄉級執政能力建設。重點(diǎn)加強鄉鎮謀劃發(fā)展、對外開(kāi)放、服務(wù)群眾、維護穩定四種能力建設，推動(dòng)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉鎮政府要承擔起引導、扶持農戶(hù)的責任，有效進(jìn)行市場(chǎng)調研、品種引進(jìn)、試驗示范，主動(dòng)承擔風(fēng)險；建立和完善農產(chǎn)品供需市場(chǎng)信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務(wù)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，壯大經(jīng)濟人隊伍，活躍農村經(jīng)濟。三是實(shí)施陽(yáng)光工程。扎實(shí)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，建立重大事項公示、社會(huì )聽(tīng)證、社情民意反映等長(cháng)效機制。四是加強行風(fēng)建設。有效開(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng)，有效實(shí)施群眾監督；開(kāi)展執法、執紀大檢查，突出解決部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題。

　　(四)建立信訪(fǎng)穩定工作長(cháng)效機制，在穩定環(huán)境建設上實(shí)現突破。一是以預防為主，加大調處力度。要充分發(fā)揮信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )的作用，常排查，勤調處。同時(shí)在決策和實(shí)施過(guò)程中，要預先考慮信訪(fǎng)因素,一旦發(fā)生矛盾，能夠及時(shí)就地解決。二是齊抓共管，構建大信訪(fǎng)格局。對信訪(fǎng)工作，各鄉鎮、各部門(mén)一把手不僅要親自抓，而且要善于調動(dòng)副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理，提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓，提高依法行政能力，努力建設規范化機關(guān)，提高各部門(mén)的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，減少工作偏差，維護群眾利益。四是規范信訪(fǎng)程序，堅持依法治訪(fǎng)。加大信訪(fǎng)條例等法律法規宣傳力度，教育群眾依法信訪(fǎng)。對于有理訪(fǎng)，要依法引導，妥善解決；對于無(wú)理訪(fǎng)及信訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)生的違法違紀行為，堅決嚴厲打擊，促進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化、規范化。五是加強群眾思想教育，引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益，又要依法規范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創(chuàng )造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。

農村經(jīng)濟調查報告7

　　一、基本情況

　　二郎鎮xx村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場(chǎng)鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業(yè)人口1513人，勞動(dòng)力774人，20xx年，全村農村經(jīng)濟總收入211.7萬(wàn)元，其中，純農業(yè)收入93.3萬(wàn)元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個(gè)典型的農業(yè)村。

　　二、影響xx村農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素

　　1、農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看，仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災害是影響其農業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒(méi)有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。

　　2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少，且品種老化、分布零星，質(zhì)量低、效益差；二是養殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒(méi)有形成規模，再加上農民對“市場(chǎng)”知識了解不多，生產(chǎn)帶有盲目性，有時(shí)還倒虧。如：今年xx村大部分農戶(hù)養殖的“花邊鴨”，由于品質(zhì)差，目前市場(chǎng)價(jià)僅2。5元/斤，不夠飼料成本。

　　3、農業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產(chǎn)效益低，嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性，導致該村勞動(dòng)力大量外出，據調查統計，全村774個(gè)勞動(dòng)力長(cháng)期外出的達174人，占總勞動(dòng)力的22.5%，舉家外出的有20余戶(hù)，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業(yè)稅費收不起來(lái)等一列問(wèn)題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化，農業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷，不僅沒(méi)增收，反而出現不同程度的虧損。

　　4、農民文化素質(zhì)低，農業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調查中發(fā)現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學(xué)種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害，很少有農戶(hù)懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點(diǎn)不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買(mǎi)得多活得少，老本全蝕光”的現象。

　　三、xx村未來(lái)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展思路

　　1、加大農業(yè)基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時(shí)加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網(wǎng)絡(luò )建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò )的建設。

　　2、重點(diǎn)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業(yè)內部結構調整，主要是品質(zhì)的調優(yōu)，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢，種植優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米，大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù)，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果；三是實(shí)現畜牧養殖的規�；�、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產(chǎn)業(yè)，實(shí)現規模養殖，在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化，選擇適銷(xiāo)對路、品質(zhì)好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。

　　3、實(shí)行土地合理流轉，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的`狀況來(lái)看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無(wú)人耕種，但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉是實(shí)現農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí)，村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉，實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規模種、養殖，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入。

　　4、加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，全面提高農民文化素質(zhì)。從這次調查的情況看，農民對農村實(shí)用技術(shù)需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關(guān)部門(mén)加強農村實(shí)用技術(shù)的培訓，特別是養殖業(yè)技術(shù)的培訓。因此，要進(jìn)一步加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農民手中。同時(shí)，要不斷引導農民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè )活動(dòng)，進(jìn)一步提高農民的文化素質(zhì)�？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓會(huì )的形式，引導農民學(xué)習先進(jìn)的文化知識和實(shí)用的農業(yè)技術(shù)。

農村經(jīng)濟調查報告8

　　一、概述

　　報告基于對xx市xx縣xx村xx組的15戶(hù)村民、村委會(huì )工作人員、農村醫療衛生所的走訪(fǎng)調查寫(xiě)成。以xx村為例，報告主要描述了山區居民的經(jīng)濟，涉及醫療養老等情況，列出了山區經(jīng)濟落后帶來(lái)的突出問(wèn)題，分析了解決方法和建議，力求為山區發(fā)展經(jīng)濟、建設社會(huì )主義新農村提供線(xiàn)索。

　　二、調研背景與調研目的

　�。ㄒ唬┱{研背景

　　我國近14億的人口中，近一半仍然是農民。當前中國經(jīng)濟和社會(huì )迅速發(fā)展，成為世界第一大經(jīng)濟體，綜合國力顯著(zhù)提高。但是，發(fā)展的背后，城鄉差距、貧富懸殊帶來(lái)的社會(huì )矛盾不容忽視。當前，建設社會(huì )主義新農村是擺在黨和國家面前的重要任務(wù)，只有相信農民、依靠農民、處理好“三農”問(wèn)題，黨的執政地位和執政基礎才能夠得到鞏固。

　�。ǘ�）調研目的

　　1、通過(guò)調查，深入了解山區經(jīng)濟發(fā)展情況，進(jìn)而讓更多人對山區發(fā)展有更深入系統的了解。通過(guò)分析總結發(fā)現國家政策在貫徹過(guò)程中遇到的問(wèn)題，以及對農村經(jīng)濟帶來(lái)的影響，為推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設出謀獻策。

　　2、學(xué)以致用，通過(guò)實(shí)地的調查研究，調查改革開(kāi)放三十多年來(lái)山區的發(fā)展歷程，積極提高自身社會(huì )交際能力，培養艱苦奮斗的精神，為國家的社會(huì )主義現代化建設培養全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

　　三、報告的不足之處

　　本報告主要是描述了xx村xx組村民的經(jīng)濟狀況。由于走訪(fǎng)調查的住戶(hù)不夠多，問(wèn)的問(wèn)題不夠全面，數據事實(shí)不夠充分，對于一些問(wèn)題，村民可能沒(méi)有完全講出事實(shí)，一些涉及到收入的問(wèn)題村民多是說(shuō)了大概，無(wú)法準確知道，對xx村村民的經(jīng)濟、醫療等問(wèn)題的分析缺乏理論基礎。因此，本報告參考了部分官方統計數據。

　　四、xx村的基本情況

　　(一)xx村的簡(jiǎn)要介紹

　　xx村位于云南省xxxx縣小草壩鄉，屬于山區。距離鎮18公里，占地面積28.3平方公里，海拔1500米，年平均氣溫17.7℃，年降水量1200毫米，適宜種植玉米、洋芋、蕓豆等農作物。有耕地4261.5畝，其中人均耕地1.3畝，農民收入主要以種植業(yè)為主。該村已通電、通路，無(wú)路燈。

　　該村建有黨支部1個(gè)，下設3個(gè)黨小組，團支部1個(gè)，下設17個(gè)村民小組�，F有農戶(hù)830戶(hù)，其中農業(yè)人口3208人，勞動(dòng)力1543人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數920人。

　�。ǘ�）xx村居民的經(jīng)濟收入及其獲得方式

　　1、村內經(jīng)濟狀況

　　村里大部分青壯年都外出打工，村里有很多的留守兒童，及孤寡老人。村里人使用特有的灶臺，用柴、煤燒火，或者用電磁爐燒飯。這里有兩道家家戶(hù)戶(hù)都會(huì )吃的菜，一是炸土豆，二是煮四季豆。

　　從數據上看，大雄村2009年農村經(jīng)濟總收入961.8萬(wàn)元，全村外出務(wù)工收入112萬(wàn)元，其中，常年外出務(wù)工人數317人，在省內務(wù)工62人，到省外務(wù)工255人。

　　2、歷史經(jīng)濟情況及變化

　　3、居民收入來(lái)源

　　3、1外出打工

　　這幾年來(lái)，大部分剩余勞動(dòng)力都到沿海地區（廣東、浙江等）去打工，賺來(lái)了不少錢(qián)，他們把打工賺來(lái)的錢(qián)一部分用于生產(chǎn)、生活費用，另一部分用來(lái)修建房屋。

　　3、2在家務(wù)農

　　3、2、1種植天麻

　　天麻是xx村的土特產(chǎn)，有特殊的藥用、保健功能，豐收季節最高價(jià)格能達到一百多元/斤。2013年，鮮天麻產(chǎn)量預計1000萬(wàn)公斤，產(chǎn)值預計近8億元。越來(lái)越多的群眾通過(guò)種植天麻走上致富之路。

　　種植天麻需要本錢(qián)買(mǎi)菌種等，還需要時(shí)間和精力，過(guò)年那段時(shí)間是天麻成熟的時(shí)候，要帶上狗上山守著(zhù)天麻，以防被偷。老年人年紀大了都不種天麻，家里窮的也不種天麻。有的人家種七八百窩（“窩”是單位，一窩長(cháng)寬約20cm，長(cháng)約40cm），天麻年收入在5-6萬(wàn)元。有的是天麻大戶(hù)，如隔壁村有一年種天麻收入十幾萬(wàn)元的例子。

　　政府從去年開(kāi)始對xx村種天麻進(jìn)行補貼，去年2000元/畝，今年4000元/畝。

　　3、2、2其他作物及牲畜

　　村里人除了種天麻，土地就用來(lái)種苞谷、土豆等，然后養一兩頭豬，有的還養幾只兔子。一般都是家里自己吃，不賣(mài)。有的`人家種的苞谷不能自給自足，苞谷種的不夠，要買(mǎi)苞谷，價(jià)格約在140元/百斤。十幾年前xx村種過(guò)水稻，但產(chǎn)量不高，現在都不種了。有的家庭父母會(huì )出去打短工，2-3個(gè)月一次；或是父親在外打工，母親在家務(wù)農（種植天麻）。

　　3、3其他

　　由調查結果可以發(fā)現，大雄村村民打工、打工加務(wù)農是主要的收入來(lái)源。對于一個(gè)農村村民來(lái)講，他的經(jīng)濟收入方式并不總是單一的，對于一個(gè)家庭來(lái)講，家庭成員選擇的收入方式可以不同，家庭的收入方式越多，這樣的家庭就相對越富裕。

　�。ㄈ�）xx村其他情況簡(jiǎn)述（教育、醫療、養老）

　　1、文化教育

　　xx的小孩一般是沒(méi)有學(xué)前教育的，一般從6歲開(kāi)始在村子里上小學(xué)，小學(xué)不收學(xué)費、書(shū)本費，只是自己買(mǎi)輔導資料，也就是說(shuō)學(xué)生上學(xué)基本不花錢(qián)。學(xué)校中午提供一頓免費的午餐。這里的小學(xué)連做飯的有11個(gè)老師，教200多個(gè)學(xué)生，老師幾乎每個(gè)學(xué)期都換，有的老師也會(huì )搞點(diǎn)副業(yè)自己買(mǎi)地種天麻。這里上語(yǔ)文數學(xué)科學(xué)品德四科，不上英語(yǔ)課、體育課，學(xué)生一般5：30-6：00起床上學(xué)。小學(xué)畢業(yè)后最多有七八個(gè)孩子會(huì )去xx讀中學(xué)，一半的人會(huì )在小草壩讀中學(xué)，剩下的人就不上學(xué)了。

　　農村小孩從小在家十分獨立，要忙著(zhù)洗衣做飯等家務(wù)活，有時(shí)還得幫大人干農活。農村大部分小孩平時(shí)衣服都很舊，衣服上有一兩個(gè)破洞是常有的事，沒(méi)有經(jīng)常洗衣、洗澡等衛生習慣。

　　在小草壩的初中階段是這里的孩子能否繼續接受教育的關(guān)鍵，成績(jì)好的會(huì )去xx讀高中，成績(jì)差的而家里富裕的父母想讓孩子讀個(gè)書(shū)的會(huì )送孩子去讀衛校、職高，這兩種學(xué)校有政府的支持，對農村來(lái)的學(xué)生都有學(xué)費優(yōu)惠和生活補貼。村子今年考了一個(gè)大學(xué)生，總共加起來(lái)有七八個(gè)，農村接受高等教育的人少，考上了大學(xué)基本上就算是走出了農村。

　　3、醫療衛生

　　到2009年底，全村參加農村合作醫療2952人，參合率92.02%；享受低保171人。村民的醫療主要依靠村衛生所和鄉衛生院。

　　采訪(fǎng)中我們得知，村里的人大都有農村醫療保險，一年90元/人，前年40元/人，去年60元/人，每人每年普通醫藥補償60%，報銷(xiāo)費用封頂線(xiàn)為400元。村里從2013年開(kāi)始實(shí)施農村醫療保險，2003年村里開(kāi)始有衛生所并開(kāi)始合作醫療，我們采訪(fǎng)的醫生工作了35年，2003年以前是赤腳醫生。

　　衛生所的醫生都要有農村醫生資格證才可上崗，每年會(huì )組織一些培訓，這個(gè)衛生所有三個(gè)醫生，兩個(gè)人輪流上一個(gè)月的班，上班時(shí)月工資是3000元左右，不上班的一人有基本工資一千多元。村里每年都有免費體檢（針對15歲以上的村民)，由本村衛生所負責。

　　救急車(chē)輛拒絕進(jìn)村，山區里的人即使受傷嚴重也要自行坐車(chē)到鎮上醫治。

　　村里對垃圾處理方式是焚燒，沒(méi)有填埋，但有的村民是直接倒在河邊，日積月累，對山區的環(huán)境承受能力造成嚴重的損害。

　　4、養老保險、低保補助等

　　訪(fǎng)問(wèn)中發(fā)現村中有些老人年輕時(shí)當過(guò)兵，現在有補助金；養老保險老人幾乎都有，一個(gè)月能得到五六十元補貼；低保有的有一個(gè)月七八百，有的一個(gè)月一百�？偟膩�(lái)說(shuō)，低收入人群得到的補助極少，這也是造成其家庭經(jīng)濟貧困、教育落后的重要原因。

　　五、山區經(jīng)濟滯后帶來(lái)的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┥絽^留守兒童居多，教育資源缺失

　　山區工業(yè)發(fā)展少且緩慢，通常屬于勞務(wù)輸出地，為了增加家庭收入，很多父母會(huì )把自己的孩子留在家里，由爺爺奶奶或親戚照顧，自己外出工作掙錢(qián)。上一代人大多受教育程度不高，不少家長(cháng)特別是母親受教育不多，甚至是文盲，缺乏培養人才和科技興農的現代意識。另外，由于物質(zhì)生活較為貧困，精神文化生活的不豐富，使得一些學(xué)生父母形成沒(méi)有文化照樣過(guò)日子的思想，對孩子疏于管教�？偟膩�(lái)說(shuō)，孩子缺乏一個(gè)令他們健康成長(cháng)的環(huán)境。

　　另外，山區學(xué)校學(xué)生數量、教師數量少，一名教師承擔多年級的教學(xué)任務(wù)的現象十分常見(jiàn)，學(xué)校教學(xué)設備少（桌椅不統一、缺乏多媒體教學(xué)設施），山區學(xué)校選址不恰當的情況多（xx村的小學(xué)布局在半山腰，旁邊多墳墓，家長(cháng)和學(xué)生都頗有抱怨）。加之家長(cháng)對教育認可率較低，造成山區學(xué)生接受高等教育的比例偏低。

　�。ǘ�）山區農業(yè)勞動(dòng)力缺失

　　農村的一個(gè)主要體現，就在于一個(gè)“農”字，農業(yè)為本的思想古已有之，現狀則是嚴重的重工、商，輕農業(yè)。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，很多勞動(dòng)力選擇了外出打工的賺錢(qián)方式，農村出現了“有地無(wú)人種”、“有人無(wú)地種”兩種極端情況。前者是對土地資源的浪費，后者則造成了盲目開(kāi)墾山地的情況，加劇了滑坡、泥石流等災害。由于青壯年的外出務(wù)工，山區土地缺少人力耕種的情況也逐漸嚴重。

　�。ㄈ�）山區老年人負擔加重

　　農村也遭受著(zhù)人口老齡化越來(lái)越嚴重的困擾，在山區里面，由于觀(guān)念落后，許多老人家不但要把兒女撫養成人，還得承擔孫子的養育義務(wù)，無(wú)形中增加了山區老年人的經(jīng)濟負擔。他們不像城里人那樣有退休金、有住房公積金、有養老保險金，更多的，是依靠在外打工的兒女寄回來(lái)的微薄收入。山區農民的經(jīng)濟收入增長(cháng)無(wú)法趕上物價(jià)的上漲步伐，造成山區老人的生活負擔也越來(lái)越重。山區老齡化、空巢老人，這些問(wèn)題也成為了社會(huì )主義新農村經(jīng)濟建設的制約。

　　六、山區經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因分析

　�。ㄒ唬┑乩憝h(huán)境閉塞

　　貧困山區自然條件較差，居住點(diǎn)布局分散，山谷壩子地形多，交通不便。在很多村子，高山、峽谷、河流把村寨分隔成了一個(gè)個(gè)封閉的小世界，彼此間“說(shuō)話(huà)聽(tīng)得見(jiàn)，走路要半天”。人們很少走出去，生活以自給自足為主，繼續著(zhù)落后的生產(chǎn)方式，繼續著(zhù)封閉的思想。更重要的是，地理環(huán)境閉塞造成的交通不便制約了經(jīng)濟產(chǎn)物的輸出和工業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）農業(yè)技術(shù)落后

　　山區農業(yè)發(fā)展主要還是停留在小農經(jīng)濟水平，各家以傳統的生產(chǎn)方法種自己的地，規模效益小。此外，農民沒(méi)有足夠的學(xué)識和能力來(lái)抵御自然災害、缺乏新型農業(yè)機械和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，農業(yè)發(fā)展舉步維艱，以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主的山區經(jīng)濟自然就受到了不良影響。

　�。ㄈ�）自然災害頻繁

　　“無(wú)災不成年”是對xx自然情況的描述，山區頻發(fā)的自然災害以地震、泥石流、滑坡為主，xx縣也深刻地體現了這個(gè)自然特征。由于自然災害的影響，xx縣的經(jīng)濟發(fā)展情況受到嚴重挑戰，已成為影響農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要制約因素，而且對家庭也是一個(gè)巨大的負擔。

　�。ㄋ模┕�共服務(wù)缺失、政府監管不力

　　訪(fǎng)問(wèn)中，有一個(gè)家庭，奶奶年齡七十六，要養大兩個(gè)都是孤兒的小孫孫。奶奶有四個(gè)子女，兩個(gè)兒子都去世了，女兒有一個(gè)出嫁，有一個(gè)外出打工，兩個(gè)都很久才回來(lái)看老人，也沒(méi)錢(qián)寄給老人。奶奶病得面無(wú)血色、吐字無(wú)力，但不敢去看醫生，“沒(méi)錢(qián)啊，看不起”。老人有低保，一個(gè)月100元，加上那個(gè)大的孫孫也有，總共200塊一個(gè)月。

　　像這種情況的人不少，為什么補助這么少呢？家里這么貧窮難道沒(méi)有救助？老人講：“沒(méi)人管啊，村委會(huì )的人不管。有好處都給自己屋里了，國家有政策，到了村里，都是自己撈好處！”在走訪(fǎng)的學(xué)生家里，還有很多自己帶著(zhù)孫孫的孤寡老人，每個(gè)家里情況也各不相同，家里一貧如洗卻沒(méi)有得到政府的救助，真是讓人痛心！

　　此外，山區教育中如辦學(xué)條件、提高農村師資隊伍建設情況不容樂(lè )觀(guān)；山區居民重大疾病保險、養老保險等受惠的范圍仍不夠大；山區村務(wù)公開(kāi)不明確、辦政能力存在不公平現象仍舊存在。整合利用現有設施場(chǎng)地和資源，構建農村基層綜合公共服務(wù)平臺，讓政府人員實(shí)實(shí)在在地為人民服務(wù)，是當前提升農村公共服務(wù)水平、為經(jīng)濟發(fā)展提供穩定的社會(huì )環(huán)境的重要任務(wù)。

　　七、關(guān)于山區經(jīng)濟發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟建設

　　社會(huì )主義新農村的經(jīng)濟建設，主要指在全面發(fā)展農村生產(chǎn)的基礎上，建立農民增收長(cháng)效機制，千方百計增加農民收入，實(shí)現農民的富裕，努力縮小城鄉差距。

　　1、增加農民收入，挽留青壯年勞動(dòng)力。因地制宜發(fā)展當地的農、工、商業(yè)，增加就業(yè)崗位，拓寬農民就業(yè)渠道，使農村部分青壯年勞動(dòng)力離土不離鄉。發(fā)展山區的金融服務(wù)，給山區信貸提供更多的優(yōu)惠，以鼓勵經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2、轉變農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)方式，增強農產(chǎn)品在市場(chǎng)上的綜合競爭能力。例如，建立xx縣小草壩野生天麻種質(zhì)資源保護制度，并將以小草壩為中心發(fā)展種植基地。鼓勵土地流轉制度創(chuàng )新，爭取讓山區的土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益，農民收獲更多的經(jīng)濟效益。只有這樣，建立社會(huì )主義新農村才有意義。

　�。ǘ�）文化建設

　　文化對經(jīng)濟具有反作用，科學(xué)文化的發(fā)展為經(jīng)濟提供精神動(dòng)力、促進(jìn)山區經(jīng)濟的發(fā)展。山區在財政方面存在著(zhù)較大的困難，當前中央財政應當擔負起精神文化重要的甚至是全部的份額，政府在投入資金方面，可以適當地對山區傾斜，增加對教育、文化類(lèi)設施以及活動(dòng)的經(jīng)費投入。同時(shí)，還可以廣泛吸收社會(huì )資金，合理配置教育和文化資源、提高山區教師隊伍的素質(zhì)，以加快山區精神文明建設，為社會(huì )主義新農村建設提供智力基礎。

　�。ㄈ�）社會(huì )建設

　　1、發(fā)展農村社會(huì )養老保險制度，逐步實(shí)現山區養老保險的全覆蓋。積極推行新型合作醫療，給予更實(shí)惠的財政補貼，讓農民看得起病。再者，要加大對低保戶(hù)、貧困戶(hù)的補貼力度，根據經(jīng)濟發(fā)展的步伐，提高保障金額，幫助低收入人群走出困境、使老年人“老有所依”。

　　2、在環(huán)境上，應該借鑒先進(jìn)城市的做法，逐步推行垃圾分類(lèi)和回收的做法。減少隨處堆放垃圾、焚燒垃圾，保持人居環(huán)境的整潔衛生，預防疾病的傳播；另外，要切實(shí)做好保護生態(tài)環(huán)境的工作，減少盲目開(kāi)墾，做好土地利用規劃，這樣一來(lái)，才能建設好可持續發(fā)展的社會(huì )主義新農村。

　　3、加強對山區地質(zhì)災害的防治，制定操作性強、針對性強的的預防方案。對于山地認為損害嚴重的地區，需要嚴格執行退耕還林、還草、封山育林、限制墾荒等措施，實(shí)現山區自然生態(tài)與經(jīng)濟的可持續發(fā)展。山區發(fā)展必須處理好當前利益和長(cháng)遠利益，整體利益與局部利益的關(guān)系，協(xié)調好地質(zhì)災害防治與地方社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系。

　　4、完善山區基礎設施，繼續加大對水、電、路等農村基礎設施建設的投入。其中，建設便利、暢通的交通網(wǎng)，對山區經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，也是社會(huì )主義新農村建設以及美麗鄉村建設的必要措施。具體來(lái)說(shuō)，就是要把山區的農田水利和人畜飲水建設好，開(kāi)通各個(gè)村的電視、電話(huà)及各種信息網(wǎng)絡(luò )；辦好教學(xué)、文化室、科技培訓室、信息網(wǎng)絡(luò )室、衛生室、文娛運動(dòng)場(chǎng)所和交通運輸場(chǎng)所。

農村經(jīng)濟調查報告9

　　摘要 在中國經(jīng)濟發(fā)展戰略中，農村、農業(yè)和農民問(wèn)題始終占有極其重要的地位，隨著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮化的提速，農民收入增長(cháng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來(lái)自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)并舉，農業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養殖業(yè)并舉，農民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著(zhù)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農民收入水平的提高，人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會(huì )，對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來(lái)越認識到，農業(yè)和農村發(fā)展，不僅要保持數量增長(cháng)，而且要注重改善結構、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開(kāi)發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟，而且要加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展。當前，廣大農村集體經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟“空殼”村現象相當普遍，嚴重制約著(zhù)我縣農村的發(fā)展及穩定。因此，發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)農民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。

　　一、我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現狀

　　我縣轄8鎮3鄉(其中2個(gè)朝鮮族鄉)，123個(gè)行政村，耕地面積148萬(wàn)畝，總人口33萬(wàn)人，其中農業(yè)人口19.8萬(wàn)人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主，養殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是新農村建設工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府認真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強“三農”工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，農民收入實(shí)現快速、穩步增長(cháng)。據統計，20xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長(cháng) 14%;20xx年為4218元，同比增長(cháng)16%;20xx年達到4881元，同比增長(cháng)15.7%，特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長(cháng)足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現4.2億公斤，增長(cháng)5.8%，創(chuàng )歷史新高，農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現24.22億元，增長(cháng)9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現8億元，增長(cháng)7%，轉移農村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入2.9億元，農民人均收入實(shí)現5358元，增長(cháng)9.8%。

　　二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

　　在農民收入連年增長(cháng)的形勢下，我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足，農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問(wèn)題仍然十分突出，成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　(一)農民增收問(wèn)題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái)，縣政府圍繞這個(gè)中心，加大對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái)，農民增收的形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。由于農產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí)，鄉鎮企業(yè)不發(fā)達，依賴(lài)于鄉鎮企業(yè)的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長(cháng)趨緩，收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來(lái)源看：工資性收入(外出務(wù)工收入)達到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農民收入的1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78% (其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%)，家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農民收入的主要來(lái)源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。

　　(二)結構調整問(wèn)題。

　　一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。

　　二是農民分散種植，難以形成規模。農戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶(hù)的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規模，銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，形不成規模效益，從而限制了農戶(hù)收入。

　　三是農民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷(xiāo)售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變萬(wàn)化的市場(chǎng)信息，往往無(wú)法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶(hù)普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時(shí)得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調整，一擁而上，往往出現增產(chǎn)不增收的情況。

　　(三)投入問(wèn)題。農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的'收入，據20xx年備春耕期測算，農資在去年的高價(jià)位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比20xx年上漲 1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農業(yè)增加投入3100萬(wàn)元，占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照現在的投入水平測算，如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤，大豆價(jià)格在3.2元/公斤，水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí)，農民種地效益幾乎為零。

　　(四)鄉村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉鎮企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個(gè)村負債 8223.9萬(wàn)元，村均負債66.9萬(wàn)元，按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風(fēng)險，導致集體經(jīng)濟無(wú)項目，“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬(wàn)元的收入，實(shí)際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數。在這種情況下，領(lǐng)導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進(jìn)農業(yè)結構調整，增加農民收入，提高農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬(wàn)元，實(shí)際加工能力達到1870萬(wàn)噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入51200萬(wàn)元，創(chuàng )利潤3980萬(wàn)元，上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)達到3.7萬(wàn)戶(hù)。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下，經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩步增長(cháng)到3萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸，有3000多農戶(hù)種植萬(wàn)壽菊，總收入1.15億元，戶(hù)均收入3.8萬(wàn)元，企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元，萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。

　　一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規模小，農產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶(hù)，基地總面積4萬(wàn)畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區相比，無(wú)論是數量、規模還是帶動(dòng)能力，都不同程度地存在著(zhù)一定的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。

　　二是經(jīng)營(yíng)主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成，難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒(méi)有真正實(shí)現利益共享、風(fēng)險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶(hù)牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約，會(huì )出現產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。

　　三是扶持發(fā)展措施不力，專(zhuān)項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長(cháng)期以來(lái)公共財政和民營(yíng)資本對農業(yè)投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業(yè)規�，F狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現在產(chǎn)前對市場(chǎng)的預測能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)跟不上。

農村經(jīng)濟調查報告10

　　近期，我們對落實(shí)中央和省委農村政策、深入推進(jìn)農村稅費改革和當前春耕備耕等三個(gè)方面的工作進(jìn)行了深入調查研究。在調研中我們發(fā)現，盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施，有力地促進(jìn)了全國農業(yè)農村經(jīng)濟快速發(fā)展，農村經(jīng)濟開(kāi)始復蘇；今年，中央和省委繼續在加大農業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”，大大刺激了農民的生產(chǎn)積極性，整個(gè)農村呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著(zhù)一些深層次的突出問(wèn)題，農村多年積累下來(lái)的突出問(wèn)題很難在一朝一夕予以解決，在農村問(wèn)題的上我們只是剛剛破題，制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決，問(wèn)題仍然很多。就我市而言，概括起來(lái)主要有以下七個(gè)方面：

　　1、農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高�！疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低，綜合生產(chǎn)效益低，全市標準農田不到50%，難以形成農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)。三是農村生產(chǎn)生活“四難”問(wèn)題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農，生產(chǎn)生活條件太差。大多數村沒(méi)有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢；農村供水網(wǎng)絡(luò )、醫療網(wǎng)絡(luò )和信息網(wǎng)絡(luò )的建設才剛剛起步，農民生產(chǎn)生活仍然十分困難，農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、農村基層運轉困難，基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢，村級公益事業(yè)長(cháng)期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成后，相應的配套改革還沒(méi)有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業(yè)稅附加和轉移支付還不能滿(mǎn)足村級的正常運轉，部分村干部待遇過(guò)低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來(lái)形成的沉重鎮村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務(wù)仍然很重，通過(guò)去年的多法化債，債務(wù)仍高達4064。61萬(wàn)元，其中債務(wù)最多的村達到100多萬(wàn)元，鎮村債務(wù)不能妥善解決，農村經(jīng)濟發(fā)展將長(cháng)期受到制約。

　　3、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠，農村土地從過(guò)去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的`一輪承包已過(guò)去30年，二輪延包也過(guò)去七八年，農村土地結構、人員結構和經(jīng)營(yíng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化，由于土地多年來(lái)不值錢(qián)，土地和承包者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系沒(méi)有理順和規范，而造成當前大量的土地糾紛問(wèn)題，再加上由于過(guò)去的二輪延包極不規范，許多土地一時(shí)難以確權、確地到戶(hù)，所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難。

　　4、農民組織化程度低，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。全市農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài)，農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農民的市場(chǎng)組織化程度不高，應對和抗御市場(chǎng)能力弱，這些都制約著(zhù)農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　5、農業(yè)科技投入不足，農業(yè)服務(wù)體系不健全。就我市而言，農業(yè)科技投入增長(cháng)比嚴重滯后于經(jīng)濟增長(cháng)速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約，造成農業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機構機制不活、體制不新等問(wèn)題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門(mén)甚至呈現出“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi)，農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。

　　6、城鄉統籌程度低，農民增收長(cháng)效機制尚未建立。國家城鄉統籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程，縣鄉統籌發(fā)展尚未起步，農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的程度。

　　7、春耕備耕中存的問(wèn)題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場(chǎng)管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農戶(hù)購種時(shí)上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場(chǎng)價(jià)格不穩定，農民擔心農資漲價(jià)；另一方面農資品質(zhì)不高，以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農戶(hù)的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農戶(hù)不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢(qián)放不出去。

　　針對存在的問(wèn)題，今年我市將采取以下五項措施。

　　1、解決“四難”，建設“四網(wǎng)”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時(shí)，利用國家實(shí)施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實(shí)行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網(wǎng)絡(luò )。二是加大“三建三改”工程建設力度，進(jìn)一步實(shí)施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設，通過(guò)2—3年的努力，逐步建起農村自來(lái)水供水網(wǎng)絡(luò )，讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇1至2個(gè)鄉鎮辦合作試點(diǎn)，健全規范村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問(wèn)題。四是進(jìn)一步擴大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面，開(kāi)設農業(yè)信息專(zhuān)欄，延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農村，設立村組信息中心戶(hù)，采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務(wù)。在“四網(wǎng)”的在建設中，實(shí)行科學(xué)規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益�！八木W(wǎng)”建設分層次推進(jìn)，每年選擇幾個(gè)有基礎的鄉鎮，實(shí)施好一兩個(gè)項目，花3—5年的時(shí)間建設農村“四網(wǎng)”。同時(shí)，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營(yíng)興水利，民眾干水利”，把水利經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng)，利用民間資本改造農村水利設施。

　　2、落實(shí)黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實(shí)好農村稅費改革政策，把農業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)；二是進(jìn)一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開(kāi)展了合村并組工作，全市247個(gè)行政村已合并為149個(gè)，減少村干部750人，今年重點(diǎn)抓好組的合并，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實(shí)處；村組合并完成后，將村干部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元，并實(shí)行嚴格的責任考核，增強村干部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務(wù)管理。繼續落實(shí)好“雙代管”的有關(guān)政策；努力化解村債務(wù)，要采多法化債，今年再化債30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開(kāi)展專(zhuān)項整治，防止農民負擔反彈，切實(shí)維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產(chǎn)積極性。

　　3、狠抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。從今年開(kāi)始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進(jìn)行部署，從基地建設到龍頭興建到市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，高起點(diǎn)規劃，加速度發(fā)展，使我市農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力有一個(gè)全面提升。一是強化對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導。按“一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一名市級領(lǐng)導，一個(gè)工作專(zhuān)班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產(chǎn)規模，達到年產(chǎn)20萬(wàn)噸的產(chǎn)量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮更大的作用；在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上，按小規模大群體的發(fā)展模式，培植加工大戶(hù)，引導加工企業(yè)向標準化、規�；�生產(chǎn)轉變，以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng )辦、政府支持、部門(mén)指導、逐步規范”的原則，積極發(fā)展以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )為重點(diǎn)的農村專(zhuān)業(yè)合作組織，通過(guò)協(xié)會(huì )延伸產(chǎn)業(yè)鏈，扭緊農戶(hù)與企業(yè)和市場(chǎng)的利益關(guān)系，網(wǎng)絡(luò )更多的農戶(hù)，逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬(wàn)元建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)績(jì)效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產(chǎn)品宣傳、辦公經(jīng)費等，對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻較大的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　4、實(shí)施科技興農戰略，推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步。按照省里提出的“農業(yè)實(shí)用技術(shù)落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求，組建農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓體系。組織農業(yè)技術(shù)服務(wù)團，農機、水利維修服務(wù)團下鄉巡回服務(wù)。力爭全年培訓農民2。5萬(wàn)人次以上，通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓農民工5000人以上；加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應用、高產(chǎn)高效模式、輕型簡(jiǎn)化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農業(yè)、無(wú)公害農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、養殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養殖、動(dòng)植物疫病防治及避災減災等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù)；積極開(kāi)展農業(yè)技術(shù)承包，實(shí)行“五包一賠”，要在辦好試點(diǎn)的基礎上在全市推廣；建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務(wù)體系，做到市有配送中心，鎮服務(wù)公司，村有分支機構的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業(yè)生產(chǎn)資料調度，發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，儲備充足的種子、肥料等生產(chǎn)資料，并組織服務(wù)隊實(shí)行全市大配送，滿(mǎn)足農民生產(chǎn)所需；二是開(kāi)展為期一個(gè)月送科技下鄉活動(dòng)，結合黨員先進(jìn)性教育我市已于3月8日正式啟農業(yè)“三下鄉”活動(dòng)，深入到村組戶(hù)把農業(yè)科技、農業(yè)信息和農村政策送到千家萬(wàn)戶(hù)，爭取不留死角；三是開(kāi)展打假保春耕活動(dòng)。從相關(guān)部門(mén)抽調專(zhuān)人，從3月16日開(kāi)始進(jìn)行為期一個(gè)月的農資市場(chǎng)整頓，確保農民買(mǎi)到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調工作，爭取信用部門(mén)的支持放寬貸款條件，確保有需求的農戶(hù)能夠及時(shí)貸到款，不務(wù)農時(shí)。

農村經(jīng)濟調查報告11

　　調查時(shí)間：2011年8月6日——8月15日

　　調查地點(diǎn)：西城辦冉莊村

　　調查內容：現代農村發(fā)展道路

　　調查方式：詢(xún)問(wèn)，采訪(fǎng)，親身體驗

　　利用這個(gè)暑假，我校全體教師積極參與暑期社會(huì )實(shí)踐，對西城辦冉莊村50余戶(hù)家庭進(jìn)行了走訪(fǎng)和調查，頗有收獲和體會(huì )。品味到了純情樸實(shí)的農村生活，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史，現狀及發(fā)展前景，為此，我們做了一系列的調查，使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng)。

　　據介紹，冉莊村位于西城街道辦事處南部，總面積1467畝，人口2173人，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，目前已形成以農業(yè)、建筑機械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新，樹(shù)木成林?zhù)B語(yǔ)花香，古村踩水車(chē)、學(xué)推磨、坐花轎等游樂(lè )項目，另外，還有更多的`休閑娛樂(lè )設施還在建設之中。

　　旅游，隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高，已成為時(shí)尚選擇。旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)，不僅能充分利用區域資源優(yōu)勢，還能推進(jìn)環(huán)境治理，營(yíng)造文明向上氛圍，挖掘能供游覽的景觀(guān)特色，不斷塑造區域絢麗多姿的美感，吸引游客觀(guān)光。前衛生態(tài)農業(yè)旅游區農家旅游項目，正是在社會(huì )化旅游大格局不斷形成的背景下，抓住機遇脫穎而出的。本著(zhù)政府搭臺，農戶(hù)唱戲，為民辦事，大眾參與，協(xié)調管理的原則，旨在綠化、凈化、美化村莊，加大生態(tài)農業(yè)全球500佳環(huán)境建設，充分發(fā)揮小區市級文明功能優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟建設這一中心，致富百姓，展示前衛精神文明建設風(fēng)采的宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮黨委的直接關(guān)心支持下，金秋十月隆重推出的“住農家屋，吃農家飯，學(xué)農家活，享農家樂(lè )”活動(dòng)一炮打響，贏(yíng)得了聲譽(yù)，取得

　　了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。實(shí)踐證明，開(kāi)發(fā)農家游旅游特色項目，深得都市游人的歡迎，其開(kāi)發(fā)市場(chǎng)廣闊，前景無(wú)限美好。據有關(guān)人員介紹，計劃3年內通過(guò)不斷建設和自我完善，使前衛生態(tài)村農家游成為上海地區乃至全國一流的休閑新景點(diǎn)。

　　在采訪(fǎng)了有關(guān)的領(lǐng)導之后得知，“農家游”在上海地區目前沒(méi)有現成的模式，在考察總結四川成都“農家游”經(jīng)驗的基礎上，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，探索出一條獨具特色的前衛生態(tài)“農家游”經(jīng)營(yíng)機制。準備組建“農家游”旅游接待服務(wù)公司，其職責主要是與大西洋旅行社合作，對外宣傳促銷(xiāo)，組織團隊，對內做好服務(wù)接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊。其次是提高服務(wù)水準�！稗r家游”雖不象賓館那樣正規，但在服務(wù)接待上，嚴格按照賓館的服務(wù)體系，貫穿于整個(gè)接待的始終。一是服務(wù)上體現優(yōu)質(zhì)化。加強對接待人員和農戶(hù)的培訓，提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過(guò)程中既要體現農家的熱情好客，又要樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念；二是在操作上形成規范化。游客統一在旅游接待處登記，選擇所食宿的農家。對團隊游客，導游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項參與性?shī)蕵?lè )活動(dòng)，對散客，由接待員負責做好旅游向導；三是在管理上形成制度化。成立“農家游”督查隊，定期或不定期地對負責接待的農戶(hù)、警務(wù)室、“農家游”招待所等進(jìn)行日常監督、檢查，確保整個(gè)接待過(guò)程安全、合理、衛生；四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節等崇明農家特色時(shí)令菜肴。

　　通過(guò)這次的調查和實(shí)踐使我對前衛村有了全面的認識和了解，也鍛煉了我自己的社會(huì )工作能力，意義頗大。相信隨著(zhù)崇明的大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放，前衛村的前景也將更加燦爛，期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方。

　　蔡麗華

　　20xx.2.3

農村經(jīng)濟調查報告12

　　一、調查背景

　　近年來(lái)，隨著(zhù)國家對農村政策一次又一次的調整、完善，農村發(fā)生了巨大的變化，從北京的農村到各地的農村，都在不知不覺(jué)中變化著(zhù)，農村在我國的新時(shí)代發(fā)展中一直都是不可忽略的部分之一，所以時(shí)刻關(guān)注農村近年來(lái)的發(fā)展與變化是十分必要的。這也是為全面了解掌握農戶(hù)的家庭經(jīng)濟和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，建立完善農戶(hù)檔案，推進(jìn)新農村信用建設，有效解決農民貸款難問(wèn)題，更好地為新農村經(jīng)濟發(fā)展而服務(wù)。

　　二、調查目的

　　通過(guò)調查家鄉的發(fā)展狀況來(lái)了解家鄉的變化及家鄉人生活的變化，從中感受共產(chǎn)黨和社會(huì )主義制度帶給中國農民的好處。

　　三、調查方法

　　1、通過(guò)上網(wǎng)，查閱資料，對比目前的家鄉，找出兩者的區別，分析原因。

　　2、走訪(fǎng)老人，詢(xún)問(wèn)他們對家鄉這幾十年變化的經(jīng)歷及感受。

　　3、各處走走，比較家鄉與自己記憶里的區別。

　　4、到家鄉周?chē)�調查，看看家鄉周?chē)�的變化�?/p>

　　四、調查結果

　　1、經(jīng)濟發(fā)展

　　我的家鄉在XXXX，村民努力勤奮，樸實(shí)待人，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。改革開(kāi)放以來(lái)，我村經(jīng)濟發(fā)展呈現多元化。耕地不再是農民獲得財富的唯一途徑，務(wù)工、個(gè)體私營(yíng)、公司、合作社等新的形式層出不窮，并且它們已經(jīng)日益成為農民收入的主要來(lái)源。近年來(lái)，由于城市發(fā)展迅速，農民工日益崛起。越來(lái)越多的青壯年勞力離開(kāi)農村，進(jìn)入城市，以此成為謀生的主要手段。目前，農民經(jīng)濟收入主要來(lái)源為以務(wù)工收入為主、種地為輔。然而，隨著(zhù)國家政策的推行，農村農業(yè)經(jīng)濟也在大力發(fā)展。人民生活條件正在逐漸提升至新的層次。

　　2、村容村貌這兩年村容村貌的變化是最大、最明顯的，主要體現在村級公路的修建、房屋的更新和村容的`整治幾個(gè)方面。村級公路的修建，由鄉里統一出資修建了通過(guò)村里與各個(gè)村子連接的柏油路，并通上了公交客車(chē)，因此外出再也不用走幾里路才能坐車(chē)了，村內的道路由村里出資也由原來(lái)的土路修成砂石路，再也不怕一下雨就出不了門(mén)了。房屋的更新，俗話(huà)說(shuō)：“看一個(gè)村子的窮富關(guān)鍵看房屋”初步統計這兩年全村翻蓋新房16座，整個(gè)村子的房屋全是磚混建筑，兩幢土坯草房于前年在政府的幫助下在村里徹底消失，新房都有上下水設施。村容的整治，近幾年村里下大力氣整治村容，村干部挨家串戶(hù)說(shuō)服，將柴草垛和糞肥堆移到院內或移到村外，不允許堆放在村里道路兩旁，解決了既影響交通又影響美觀(guān)的問(wèn)題，并對一些道路進(jìn)行取直修理，走在寬闊的村路上心情特別舒暢。

　　3、教育醫療

　　教育和醫療問(wèn)題是最貼近農民的問(wèn)題，也是鄉親們最關(guān)注的問(wèn)題。關(guān)于農村義務(wù)教育情況，現在孩子們都能上起學(xué)了，從20xx年起徹底免除了學(xué)費，根據政策規定，鄰村幾個(gè)特困戶(hù)家庭的孩子憑特困證明還享受了免費提供課本的待遇，義務(wù)教育教師工資調整在春節前也進(jìn)行了補發(fā)，但是農村小學(xué)的師資力量仍然不強。

　　關(guān)于農村合作醫療情況，全村人基本都參加了農村合作醫療，特困戶(hù)由村里出資也按時(shí)參加農村合作醫療，真正體驗到農村合作醫療的益處。

　　五、總結感想

　　家鄉的經(jīng)濟隨著(zhù)時(shí)間的流逝，慢慢地發(fā)達起來(lái)。以前，人們一個(gè)月的收入一般都極少，能維持家里的生活就已經(jīng)很不錯了。而現在，人們一個(gè)月的收入不知道是以前的多少倍，不僅能維持家里的生活，還有錢(qián)多出來(lái)買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房和一些珍貴的東西。還有，人們的住房和食物也變得好起來(lái)，和以前的簡(jiǎn)直是無(wú)法比較，就連最基本的交通工具也發(fā)生了很大的變化。最早的時(shí)候，人們外出只能靠步行，慢慢地有了用牛、馬等動(dòng)物拉的車(chē)，到現在幾乎家家戶(hù)戶(hù)都有車(chē)了。

　　無(wú)論是經(jīng)濟上的進(jìn)步，還是教育醫療的改革，都給我的家鄉帶來(lái)了很大的改善，使家鄉人生活越來(lái)越好，這一切都離不開(kāi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。在黨和政府的幫助下，我相信我的家鄉會(huì )變得越來(lái)越美麗，越來(lái)越繁榮。感謝黨和政府給予我們幸福的生活。我愛(ài)我的家鄉，我愛(ài)共產(chǎn)黨。

農村經(jīng)濟調查報告13

　　每次到基層調查，都會(huì )發(fā)現一些新的情況，得到許多有益的啟示。最近我在調查農村產(chǎn)業(yè)結構的過(guò)程中，就發(fā)現黃茅鄉白洋村陸明建等9戶(hù)農民聯(lián)合開(kāi)發(fā)荒山，走出了一條發(fā)展農村經(jīng)濟聯(lián)合體的成功之路，為當前我們推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，加快農村經(jīng)濟發(fā)展，保障農民增收提供了一種良好的組織形式。

　　會(huì )同縣黃茅鄉白洋村距洪江區僅2公里，交通優(yōu)勢明顯。1996年初，看到城區建筑用砂緊缺，盼望致富但一直苦于沒(méi)有路子和開(kāi)發(fā)啟動(dòng)資金的陸明建、陸明軍、梁厚成等9人開(kāi)始合伙投資購買(mǎi)打砂船。剛搞了幾個(gè)月，就遇上了“7。17”特大洪災，他們?yōu)榱司瘸霰缓樗畤�困的村民，不得不忍痛損失了價(jià)值6萬(wàn)余元的打砂設備。洪災過(guò)后，他們又東湊西借地籌資購買(mǎi)了一套設備，重操打砂舊業(yè)。一年后，由于打砂業(yè)對河道破壞嚴重，航管部門(mén)加強了管理，加上砂石資源有限，不是長(cháng)久之計，陸明建等人尋思另找其他的出路。正在這時(shí)，白洋村有一片300多畝的荒山要對外公開(kāi)招租，且優(yōu)惠條件較多。陸明建等人一合計，投標承包村集體荒山的決議很快形成，競標也順利成功，承包期30年，承包10年后按每一株果樹(shù)0.3元的標準交納租金，承包合同經(jīng)縣公證處公證后立即生效。從1998年開(kāi)始開(kāi)發(fā)至今，他們已累計投資11萬(wàn)多元，其中直接投入現金6萬(wàn)余元，自己投勞1200多個(gè)。已栽種優(yōu)質(zhì)板栗XX株，優(yōu)質(zhì)梨樹(shù)3000多株，楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株，去年已開(kāi)始掛果生產(chǎn)，估計進(jìn)入盛果期后年產(chǎn)值可達25萬(wàn)元以上。

　　調查分析表明，陸明建等9戶(hù)聯(lián)營(yíng)開(kāi)發(fā)荒山創(chuàng )辦的果園基地，是一個(gè)具有明顯典型意義的農村經(jīng)濟聯(lián)合體。這個(gè)農民經(jīng)濟聯(lián)合體有如下幾個(gè)特點(diǎn)：一是有緊密的組織形式。聯(lián)營(yíng)的9戶(hù)平時(shí)關(guān)系非常密切，均有直接或間接的親戚關(guān)系。如陸明建與陸明忠、陸明軍是兄弟，而梁厚成又是他們的舅父。正因為有沾親帶故的密切關(guān)系，這個(gè)聯(lián)合體才能長(cháng)期維持。同時(shí)，他們具有較高的文化素質(zhì)，9戶(hù)的18個(gè)勞力全部為初中以上文化程度。二是有民主的管理方式。9人中沒(méi)有具體的負責人，有事平等商量，按照少數服從多數的原則進(jìn)行表決。對聯(lián)合體的日常管理則實(shí)行輪流值班制度，有事時(shí)個(gè)人與個(gè)人之間可以進(jìn)行調濟。聯(lián)合體設有出納、會(huì )計和計工員，每月公布一次勞動(dòng)工日、收入和開(kāi)支，保證工作和收支的透明度。三是有科學(xué)的投入分配機制。9戶(hù)的股權相等，投入與分配相同。聯(lián)合園藝場(chǎng)的投入全部從打砂收入中開(kāi)支，而打砂收入是按勞動(dòng)工日計算的，個(gè)人的這項收入不足以彌補投入資金時(shí)，必須由私人墊錢(qián)補足。對園藝場(chǎng)的收益分配，實(shí)行平時(shí)勞動(dòng)計工制，全年收入除去成本后，再按勞動(dòng)工日進(jìn)行分配，促使大家共同參加勞動(dòng)，真正體現了利益均沾、按勞分配的原則。

　　通過(guò)調查剖析，我感觸很深，陸明建等9戶(hù)農民興辦的經(jīng)濟聯(lián)合體走出了一條符合現階段農村實(shí)際、有利于盤(pán)活存量、激活生產(chǎn)要素、加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整、推動(dòng)農村經(jīng)濟快速發(fā)展的路子，不正是我們各級黨委、政府為之苦苦探尋的提高農民組織化程度的最好形式嗎？

　　啟示之一：興辦農村經(jīng)濟聯(lián)合體是聚集農村閑散資金，盤(pán)活農村存量資產(chǎn)的現實(shí)途徑。當前，農村發(fā)展一方面是由于資金缺乏，閑置的存量資產(chǎn)得不到開(kāi)發(fā)利用，另一方面是廣大群眾中零散的資金得不到有效利用，常常是存到銀行吃那點(diǎn)少得可憐的利息。據調查，會(huì )同縣農民存款余額去年已超過(guò)10億元，而農村卻閑置著(zhù)大量的“四荒”地和一些集體資產(chǎn)，黃茅鄉白洋村就有XX多畝荒山至今未得到有效開(kāi)發(fā)。興辦農村經(jīng)濟聯(lián)合體，可以把農民閑散的資金聚集起來(lái)，集中資金盤(pán)活農村存量資產(chǎn)。陸明建等人組建農村經(jīng)濟聯(lián)合體以來(lái)，已累計投入11萬(wàn)余元資金，開(kāi)發(fā)荒山300余畝。用他們自己的話(huà)說(shuō)，如果不搞開(kāi)發(fā)，他們的這些錢(qián)也存不起來(lái)。而像他們這樣的聯(lián)合體，會(huì )同縣已不下50個(gè)，聚集農村閑散資金超過(guò)800萬(wàn)元，累計開(kāi)發(fā)荒山1。8萬(wàn)余畝，盤(pán)活農村存量資產(chǎn)約400多萬(wàn)元。

　　啟示之二：興辦農村經(jīng)濟聯(lián)合體是防范市場(chǎng)風(fēng)險，調動(dòng)農民搞產(chǎn)業(yè)結構調整積極性的有效途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構的'戰略性調整與農民群眾存在的保守觀(guān)念、怕?lián)�風(fēng)險的觀(guān)念始終是一對重要矛盾。農民怕?lián)�風(fēng)險的原因是多方面的，有農民自身因素的影響，如敢闖敢冒精神缺乏，小富即安思想嚴重；也有市場(chǎng)等客觀(guān)因素的影響，如市場(chǎng)變幻莫測，農民群眾無(wú)所適從；現階段農民經(jīng)濟實(shí)力薄弱、資金積累十分有限，在市場(chǎng)中難以經(jīng)受風(fēng)吹雨打等等。農村經(jīng)濟聯(lián)合體把分散的、單個(gè)的農民組織起來(lái)，共同闖蕩市場(chǎng)，一方面可以集眾人之智，研究市場(chǎng)規律，生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，最大限度地降低市場(chǎng)風(fēng)險；另一方面，即使有市場(chǎng)風(fēng)險，由于人多勢眾，風(fēng)險共擔，對單個(gè)的農民來(lái)講可以免遭毀滅性的打擊。因此，以利益均沾、風(fēng)險共擔為主要特征的農村經(jīng)濟聯(lián)合體就成為農民防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險的有效載體，進(jìn)而促進(jìn)農民主動(dòng)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。白洋村陸明建等人聯(lián)合開(kāi)發(fā)荒山后，就帶動(dòng)了該村楊文武等6戶(hù)聯(lián)合租賃開(kāi)發(fā)村集體的楠竹低產(chǎn)殘次林100多畝。

　　啟示之三：興辦農村經(jīng)濟聯(lián)合體必須切實(shí)加大引導和服務(wù)力度，營(yíng)造寬松的外部發(fā)展環(huán)境。農村經(jīng)濟聯(lián)合體是農民群眾在不斷適應新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展規律的實(shí)踐中自發(fā)創(chuàng )造的一種組織形式，各級黨委、政府要加以正確引導和搞好服務(wù)，為其創(chuàng )造一個(gè)良好外部環(huán)境，促使其健康發(fā)展。從黃茅鄉的實(shí)踐和農民群眾的要求看，引導和服務(wù)主要有四個(gè)方面：一是切實(shí)保護好他們的權益。要營(yíng)造一種大力支持農村經(jīng)濟聯(lián)合體發(fā)展的氛圍，特別是從法律上保護好他們的權益，防止破壞和侵害他們的合法利益，讓他們吃下搞開(kāi)發(fā)的“定心丸”。二是切實(shí)加強服務(wù)。為他們提供技術(shù)、信息和銷(xiāo)售服務(wù)，幫助他們搞開(kāi)發(fā)，闖市場(chǎng)。在調查中，許多參與開(kāi)發(fā)的群眾普遍要求，為“三農”服務(wù)的人才要更多一點(diǎn)、作風(fēng)要更深入一點(diǎn)，特別是對農資部門(mén)假藥、假種的問(wèn)題意見(jiàn)十分強烈。三是完善配套機制。要進(jìn)一步深化和完善發(fā)展農村經(jīng)濟的有關(guān)改革，特別是要求盡快建立和完善土地流轉、鄉村企業(yè)改制、科技推廣、開(kāi)發(fā)激勵等機制，以推動(dòng)農村經(jīng)濟聯(lián)合體的發(fā)展。四是要注重總結推廣，發(fā)揮農村經(jīng)濟聯(lián)合體的示范帶動(dòng)效應，促進(jìn)農村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

　　啟示之四：興辦農村經(jīng)濟聯(lián)合體必須切實(shí)加強自身管理，實(shí)現良性發(fā)展。農村經(jīng)濟聯(lián)合體是農民自發(fā)組織的，目前還沒(méi)有統一的管理模式，且大多數農村經(jīng)濟聯(lián)合體組織松散，農民素質(zhì)普遍不高，制約了農村經(jīng)濟聯(lián)合體的健康發(fā)展。從陸明建等人的實(shí)踐看，加強農村經(jīng)濟聯(lián)合體的自身管理非常重要。否則，興辦的聯(lián)合體也將是曇花一現，過(guò)眼云煙而已。當前，農村經(jīng)濟聯(lián)合體加強自身管理重點(diǎn)在三個(gè)方面：一要克服隨意性，增強聯(lián)合體的組織性、法律性。要防止群眾辦聯(lián)合體重宗族關(guān)系、親朋關(guān)系，而忽視必要的法律手續和制度建設的現象，切實(shí)完善聯(lián)合體的組織管理形式。二要克服傳統性，增強聯(lián)合體的科技含量。要面向市場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)項目，科學(xué)調整產(chǎn)業(yè)結構，特別要重視科技素質(zhì)的提高。以陸明建9戶(hù)聯(lián)合體為例，他們9戶(hù)中沒(méi)有一個(gè)果樹(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，這在很大程度上影響了他們聯(lián)合體的發(fā)展。三要克服保守性，永葆艱苦奮斗、開(kāi)拓奮進(jìn)的創(chuàng )業(yè)精神。要保持良好的團結創(chuàng )業(yè)精神，堅持艱苦創(chuàng )業(yè)，防止小富即安，小富即收；要積極引進(jìn)新品種、新項目、新技術(shù)；要大力開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)；要不斷改革和創(chuàng )新管理模式，推動(dòng)聯(lián)合體健康發(fā)展。

農村經(jīng)濟調查報告14

　　河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期�？偼顿Y計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃，涉及我省9市的70個(gè)縣（市、區）。到xx年底，已累計完成造林面積13萬(wàn)公頃，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來(lái)講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設進(jìn)程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。同時(shí)，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。

　　一、 項目建設的成效

　�。ā�）增加了森林資源。 按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟林，以幫助農民在短期內實(shí)現脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬(wàn)公頃。根據幼林摸底調查結果，

一、二類(lèi)林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實(shí)施，為我省實(shí)現造林面積和林木蓄積雙增長(cháng)做出了積極貢獻。首先，增加了項目區的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設的主體工程；

第二，使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn)，其中一期項目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期項目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn)；

第三，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(cháng)一個(gè)立方米計算，可持續生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。

　�。ǘ�）促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個(gè)縣（市），項目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區遭受風(fēng)沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問(wèn)題，世行貸款造林項目開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產(chǎn)田，并涌現出永清、安次、定洲 、新樂(lè )、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據河北農業(yè)大學(xué)在本項目中持續8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(cháng)效應、農田小氣候效應、農作物產(chǎn)量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉）或魚(yú)鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護林、用材林、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區，則通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內（沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上）營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝，通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬(wàn)畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。

　�。ㄈ�）提高了農民收入。據有關(guān)方面測算，目前農民在高產(chǎn)穩產(chǎn)田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實(shí)施，大大提高了農民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點(diǎn)分布在中南部平原農區，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長(cháng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(cháng)一個(gè)立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時(shí)，次耕地改造后，農作物產(chǎn)量至少可增長(cháng)1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬(wàn)畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，增加收入700多萬(wàn)元。XX縣、XX區在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著(zhù)的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。三期項目重

　　點(diǎn)分布在山區縣的貧困鄉村，自1999年實(shí)施以來(lái)，在以項目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟林，目前已涌現出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組，243戶(hù)，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實(shí)施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹(shù)9.65萬(wàn)株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹(shù)高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹(shù)120株，3—5年進(jìn)入結果期后，僅此一項就會(huì )遠遠超過(guò)其人均收入3000元的目標。

　　世行項目建設的成功經(jīng)驗，有力地說(shuō)明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以及促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農村經(jīng)濟發(fā)展的方向。

　　二、項目建設的成功經(jīng)驗

　�。ā�）加強組織領(lǐng)導。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，亦是各級政府的責任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴格的、科學(xué)的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開(kāi)始前，省、市、縣各級都要根據工作需要，由主管領(lǐng)導牽頭，吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關(guān)部門(mén)參加，建立健全各級項目領(lǐng)導小組，切實(shí)加強對項目建設的領(lǐng)導和協(xié)調工作；并在領(lǐng)導小組下設項目辦公室，配備精干的技術(shù)和專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員，具體負責項目的實(shí)施工作；同時(shí)，聘請教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢(xún)和指導。

　�。ǘ�）周密組織實(shí)施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時(shí)開(kāi)展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計；在項目生效啟動(dòng)前，要編制嚴密的生產(chǎn)計劃和資金計劃，制定項目的實(shí)施細則、造林技術(shù)模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會(huì )計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度，作為各級政府及其有關(guān)部門(mén)間共同遵循的準則，使每個(gè)環(huán)節都有章可循，有效地避免了主觀(guān)隨意性；在項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格執行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規劃設計，按設計施工，

　　按標準檢查驗收。凡是無(wú)造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

　�。ㄈ�）增加科技含量�？萍己�量的高低，直接關(guān)系到項目建設的質(zhì)量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長(cháng)遠發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據調查，用材林良種的蓄積生長(cháng)量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營(yíng)苗圃為中心，推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問(wèn)題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn)，在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術(shù)。在1999、xx我省連續兩年遭受特大干旱的情況下，項目區由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實(shí)施后，先后開(kāi)展了楊樹(shù)優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實(shí)施效果監測等十幾項科研推廣課題，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術(shù)培訓。為提高項目區農民的技術(shù)水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤(pán)、編制小冊子、現場(chǎng)參觀(guān)考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進(jìn)行培訓。三期項目實(shí)施三年來(lái)，僅省級就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉（鎮）、340個(gè)項目村發(fā)放各種小冊子、光盤(pán)、錄象帶等5xx余冊（盤(pán)）。

　�。ㄋ模┙�立健全經(jīng)營(yíng)管理機制。經(jīng)營(yíng)管理機制是項目建設成敗的關(guān)鍵。世行項目實(shí)施十年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷地探索和改進(jìn)，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后，經(jīng)專(zhuān)業(yè)隊伍全面進(jìn)行檢查驗收，由縣（市）林業(yè)世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹(shù)種，逐村、鄉匯總報帳單據，經(jīng)縣（市）財政授權提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業(yè)局，然后，按規定辦理有關(guān)提款報帳手續。報賬制的優(yōu)點(diǎn)在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風(fēng)險，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化。項目造林以村為單位，進(jìn)行統一規劃，統一施工，項目完成后根據農民的意愿，實(shí)行分戶(hù)經(jīng)營(yíng)、股份

　　經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是，無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，都要簽訂土地承包（拍賣(mài)）經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內容，權、責、利、義務(wù)、責任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣(mài)）使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。

　　在項目建設中，各級項目辦都注意用社會(huì )林業(yè)、混農林業(yè)、立體林業(yè)等現代林業(yè)模式和觀(guān)念指導實(shí)際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續地進(jìn)行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著(zhù)成績(jì)。其實(shí)際意義，不僅僅在于高標準地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬(wàn)公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟林，更重要的是與農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，對農民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專(zhuān)項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來(lái)講，約束當中潛移默化地使人們增強了質(zhì)量意識、還貸意識、責任觀(guān)念和效益觀(guān)念，較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現。

　　三、 存在的問(wèn)題和對策

　�。ā�）存在的主要問(wèn)題。林業(yè)世行項目實(shí)施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著(zhù)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到很好的解決，將會(huì )影響到已建項目的還貸、在建項目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問(wèn)題。

　　1、 責任意識不強，短期行為突出。有些干部急功近利

　　爭取項目時(shí)積極主動(dòng)，輕易承諾，但言而無(wú)信，一旦項目上馬，就覺(jué)得萬(wàn)事大吉，于是出現了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實(shí)，在還貸問(wèn)題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開(kāi)始還貸，按照現在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣。就一個(gè)縣來(lái)講，每年最多還50萬(wàn)，最少還20萬(wàn)，且一般都涉及6、7個(gè)鄉，幾十個(gè)村，應該說(shuō)還貸的壓力并不是太大，但實(shí)際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

　　2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦

　　事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生；有些地方不注意做深入細致的群眾工作，不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機制，習慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應付過(guò)關(guān)的'心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實(shí)施過(guò)程中，不得不中止了幾個(gè)縣項目的執行。

　　3、 認識不足，配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成

　　部分，發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門(mén)一家的事情，它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問(wèn)題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的切入點(diǎn)和農村經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)來(lái)抓，積極協(xié)調林業(yè)、農業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門(mén)，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠，工作方法簡(jiǎn)單，只是林業(yè)部門(mén)自己在孤軍奮戰，影響了項目建設的順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

　　1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。擴大對外開(kāi)放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時(shí)間長(cháng)，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)的特點(diǎn)又符合我國社會(huì )主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著(zhù)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來(lái)說(shuō)是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關(guān)系到各級政府的國際形象。因此，各級領(lǐng)導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進(jìn)一步增強質(zhì)量意識、效益意識和風(fēng)險意識，切實(shí)把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽(yù)和林業(yè)部門(mén)形象的高度出發(fā)，切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問(wèn)題上，要采取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣(mài)轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務(wù)。

　　2、 嚴格管理，保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項目將于xx

　　年底進(jìn)行竣工驗收總結，三期項目正在執行當中，四期項目在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負債經(jīng)營(yíng)，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當前，要對已建、在建的項目進(jìn)行一次全面、認真的檢查，在此基礎上，二期項目要根據幼林摸底調查情況，在進(jìn)行竣

　　工總結的同時(shí)，今秋明春要對二、三類(lèi)林再進(jìn)行一次補植補造，進(jìn)一步鞏固造林成果；三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn)，在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí)，加快進(jìn)度，以彌補前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失；關(guān)于四期項目的啟動(dòng)實(shí)施問(wèn)題，現在就要著(zhù)手作出安排，一是籌備好項目啟動(dòng)會(huì )議，二是著(zhù)手造林作業(yè)的施工設計，三是搞好包括項目執行計劃、項目實(shí)施細則、檢查驗收辦法、會(huì )計核算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作，確保四期項目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量，使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開(kāi)放的窗口工程。

　　3加強協(xié)作，形成合力。根據新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢，國家把林業(yè)建設項目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設。我省木材供需缺口較大，隨著(zhù)天然林保護工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當前，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和增加農民收入的需要。為此，各級林業(yè)部門(mén)必須與財政、計委、農工部等有關(guān)部門(mén)密切合作，共同研究，制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規劃和與之配套的扶持政策，并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中，使我省商品林業(yè)建設走向良性發(fā)展的道路。

農村經(jīng)濟調查報告15

　　一、基本情況及發(fā)展現狀

　　長(cháng)順縣交麻鄉交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶(hù)，總人口20xx人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。

　　今年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)情況。

　　全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟總收入xx萬(wàn)元，年末農民人均純收入約為xx元，其中：來(lái)源于農業(yè)方面的收入xx萬(wàn)元，在全鄉4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區農業(yè)村。

　　1、從業(yè)人員分布情況。

　　現全村共有xx人，其中：男性xx人，女性xx人，18歲以下人數為xx人，18—60歲之間人數為xx人，60歲以上人數為xx人，勞動(dòng)力人口數為xx人。根據20xx年的統計數據顯示：在全村xx人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農業(yè)人口有xx人，占勞動(dòng)力總人口的xx%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為xx人，占勞動(dòng)力總人口的xx%，其中：xx人從事交通運輸業(yè)，xx人從事批發(fā)與零售業(yè)，xx人從事其他行業(yè)。

　　2、產(chǎn)業(yè)結構情況。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積xx畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積xx畝，總產(chǎn)量xx萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養豬場(chǎng)和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。

　　3、農業(yè)基礎設施建設情況。

　　截止今年xx月上旬，建設有鄉村公路xx條，約xx公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路xx條，約xx公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共xx個(gè)，小水池xx個(gè)，沼氣池xx口。

　　(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況。

　　各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現組組通公路、通電、通電訊。

　　現交麻組建有xx個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保xx戶(hù)xx人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數xx人，參合率xx%;全村有xx戶(hù)農村危房改造戶(hù)，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)xx所，適齡兒童入學(xué)率xx%，農村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實(shí)到位;農村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

　　(三)農村基層組織建設情況。

　　村“兩委”班子共xx人，其中：村黨支部委員xx人，村民委員會(huì )委員xx人;全村共有黨員xx人，其中：男性黨員xx人，女性黨員xx人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )xx次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　二、存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。

　　主要體現在以下幾方面：

　　一是村委會(huì )到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本。

　　二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水。

　　三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池。

　　四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進(jìn)程。

　　2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。

　　全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。

　　勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀(guān)念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理，農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。

　　3、農民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。

　　當前，全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出，農產(chǎn)品價(jià)格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。

　　20xx年，我村農民人均純收入約為xx元，在交麻鄉乃至全縣村委會(huì )中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小，還不具備市場(chǎng)競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

　　4、新農村建設，缺乏科學(xué)規劃、統一布局。

　　我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多。

　　在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個(gè)村委會(huì )的新農村建設進(jìn)程和質(zhì)量。

　　5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。

　　近年來(lái)，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí)，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。

　　新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著(zhù)時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

　　6、村委會(huì )基層組織建設仍然薄弱。

　　一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心。

　　二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(cháng)一職還空缺，無(wú)人擔任。

　　三是村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力還需進(jìn)一步加強。

　　三、下步工作打算及對策

　　(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。

　　宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策，宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。

　　充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。

　　新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動(dòng)群眾積極性。

　　推進(jìn)新農村建設，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì )加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實(shí)事，樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的'戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

　　建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng )造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

　　新農村建設要精心組織，周密部署，分類(lèi)指導、逐步推進(jìn)，確保新農村建設項目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。

　　(三)科學(xué)規劃，分類(lèi)指導，逐步落實(shí)。

　　村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃，統一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類(lèi)指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進(jìn)。

　　對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鄉村道路規劃、小學(xué)軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。

　　一方面要繼續發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。

　　另一方面要積極推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。

　　(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著(zhù)力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩村、科學(xué)養殖興村、特色養殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和xx畝核桃種植。

　　養殖業(yè)方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶(hù)的養殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。

　　同時(shí)，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場(chǎng)需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個(gè)農村的穩定和發(fā)展。

　　(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。

　　堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。

　　加強維護社會(huì )穩定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農村建設提供穩定的社會(huì )環(huán)境。

　　總之，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期性、持久性的過(guò)程。新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(cháng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的積極性，調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的積極性。

　　我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì )更加和諧。

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