農村經(jīng)濟調查報告
在當下這個(gè)社會(huì )中,報告使用的頻率越來(lái)越高,不同的報告內容同樣也是不同的。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編收集整理的農村經(jīng)濟調查報告,歡迎大家分享。
農村經(jīng)濟調查報告 篇1
一、調查目的
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)對一個(gè)地區的農村經(jīng)濟社會(huì )的調查來(lái)獲知其經(jīng)濟發(fā)展的總體水平,從而評估類(lèi)似的農村經(jīng)濟,最后上升到全國,循序漸進(jìn)的了解當前農村發(fā)張形勢。
。ǘ┱页鏊{查農村的經(jīng)濟發(fā)展的途徑,調查農民的經(jīng)濟來(lái)源,以及該地區農村經(jīng)濟來(lái)源的總體模式和發(fā)展的趨向。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)對該地區農村經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)方面的調查和分析,找出制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,經(jīng)濟發(fā)展模式中存在的問(wèn)題,該地區按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經(jīng)濟發(fā)展渠道。
。ㄋ模⿲⒄{查分析后提出來(lái)的問(wèn)題找出相應的解決方案,便于對該地區農村經(jīng)濟模式進(jìn)行完美化,促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
二、調查對象
農村群體、經(jīng)濟現狀
三、調查方法
1、調查問(wèn)卷。我們根據自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調查問(wèn)卷。個(gè)人一般情況,如:職業(yè)、、家庭人口數、家庭勞動(dòng)人口數; 家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來(lái)源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目; 家庭設施方面,如:日常的交通工具;家庭消費方面,如:消費地點(diǎn)﹑消費環(huán)境等;國家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫療合作政策﹑減免農業(yè)稅﹑小額信用貸款等;本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。各題均采用封閉式設計,要求調查對象根據實(shí)際情況在各題所列的選擇項中選取一項,作為對該題的回答。
2、調查問(wèn)卷的分發(fā)。調查問(wèn)卷由指定人員在農村隨機分發(fā),當場(chǎng)回收;厥章蕿100%。
3、數據處理。調查問(wèn)卷數據由SPSS統計軟件處理。
四、具體調查結果分析
。ㄒ唬┱{查對象基本情況
所調查的人群男女性別比為20:13。調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。 從婚姻狀況來(lái)看,92%都已婚。從職業(yè)狀況來(lái)看,85%的調查者的職業(yè)都是務(wù)農。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
。ǘ⿲r村經(jīng)濟現狀的了解情況
調查中的相關(guān)問(wèn)題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
1﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是:種類(lèi)/比例
日常生活必需品40%
教育支出20%
贍養老人9%
農業(yè)成本20%
其它11%
2、您家一月的總收入大概是:范圍/比例
一千元以下5%
一千元到三千元30%
三千元到五千元50%
五千元以上15%
。ㄈ╆P(guān)于農村教育程度的調查情況
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個(gè)人中,有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過(guò)初等教育,2個(gè)受到了高等教育。部分應該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工?傮w上來(lái)說(shuō)他們的文化素質(zhì)都很低,但比較起過(guò)去幾年,相對提高。教育是農村經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個(gè)別家庭進(jìn)行調查,從而發(fā)現問(wèn)題,才能提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。從地理位置來(lái)說(shuō)xx村離城鎮和縣區都不遠,有著(zhù)優(yōu)越的教育條件!但是為什么教育成果沒(méi)有想象中的那樣好呢?通過(guò)對部分家庭進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)調查得知以下幾個(gè)原因:
1、經(jīng)濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
2、學(xué)生本身不喜歡學(xué)習,或者對學(xué)習用處認識不當,厭學(xué)。
3、父母或者監護人對學(xué)習知識的重要性沒(méi)有充分認識,而不允許孩子繼續求學(xué)。
其實(shí)教育和經(jīng)濟是兩個(gè)互為因果的問(wèn)題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著(zhù)很大的關(guān)系。國家現在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實(shí)行的“一村一大”給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決,經(jīng)調查發(fā)現大竹村農民孩子的教育存在著(zhù)一定的問(wèn)題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校,因此孩子學(xué)到的知識就會(huì )很少,有時(shí)還會(huì )誤導孩子。其次是父母為了賺錢(qián)養家和支付孩子上學(xué),沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習,更不會(huì )給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒(méi)有多高的知識也不可能教自己的孩子。我做出自己的一些看法,給會(huì )一些建議。農民的收入不高解決起來(lái)是一個(gè)很難的問(wèn)題,但是要想提高農民的經(jīng)濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“自己動(dòng)手豐衣足食”政府只是起到一個(gè)引導的作用?梢猿浞掷米陨韮(yōu)勢發(fā)展民族經(jīng)濟,增強當地的歷史蘊含,增加收入,同時(shí)大竹村的農民可以利用離城鎮市區近的優(yōu)勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點(diǎn)的學(xué)校。孩子的教育提高了才會(huì )帶來(lái)經(jīng)濟的發(fā)展,收入的增加。
。ㄋ模╆P(guān)于農業(yè)的調查情況
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。農業(yè)的重要性主要從以下兩個(gè)方面表現出來(lái)。首先農業(yè)是提供人類(lèi)生存必需品的生產(chǎn)部門(mén)。其次農業(yè)的發(fā)展是社會(huì )分工和國民經(jīng)濟其他部門(mén)成為獨立的生產(chǎn)部門(mén)的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎。農業(yè)如此重要我們就應該加強對農業(yè)的高度重視。在此次調查對象中,共有3畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過(guò)購買(mǎi)的(成本高)種植的過(guò)程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,,蔬菜受季節影響大,農民又沒(méi)有多少技術(shù),只能按季節種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財富,以便用來(lái)購買(mǎi)生活必需品。根據想農民詢(xún)問(wèn)的相關(guān)季節種植的作物種類(lèi)及相關(guān)知識,我們了解到該區農民主要是種植小麥,玉米等經(jīng)濟作物。小麥的種植到收割都是原始的,可以說(shuō)沒(méi)有任何科技含量,種植出來(lái)的小麥主要用來(lái)自家吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過(guò)程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買(mǎi)來(lái)泡過(guò)的種子埋在地里再放上綠肥(此過(guò)程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長(cháng)過(guò)程中要對玉米進(jìn)行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的.過(guò)程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進(jìn)行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進(jìn)行除殼,除完只后就收藏起來(lái),作為一個(gè)家庭的食物貯藏,主要也是用來(lái)吃。當地農民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低。經(jīng)調查發(fā)現,以上只是部分農民的經(jīng)濟來(lái)源方式,現在農村的經(jīng)濟來(lái)源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢(qián),很多農地都開(kāi)始荒廢了。
五、此次農村經(jīng)濟調查結果的體會(huì )
。ㄒ唬⿲r村收入來(lái)源的認識:在農村調查的這幾天,我們發(fā)現農民收入來(lái)源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發(fā)現農民收入來(lái)源中有外出打工收入,有在本地企業(yè)工作的收入,以及少數賣(mài)土地所有權所得。在農戶(hù)收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距卻很明顯。
。ǘ⿲π罗r村建設的認識:社會(huì )主義新農村建設是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑,是全面建設小康社會(huì )的重要保證,是一個(gè)龐大復雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學(xué)生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會(huì )現象和社會(huì )問(wèn)題,去了解整個(gè)社會(huì )的全貌。我來(lái)自農村,也了解農村,每天都在感受著(zhù)它的日新月異,對農村有著(zhù)深厚的感情,更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉的新農村建設的進(jìn)程,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對泰安市的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過(guò)實(shí)地調查,采用問(wèn)卷和訪(fǎng)談的形式,深入政府村委會(huì )和農戶(hù)中進(jìn)行調查。我認為,留村鄉的新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問(wèn)題,如資金實(shí)力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質(zhì)不高,沒(méi)有調動(dòng)村民的熱情,村民文化活動(dòng)單調等,建議要調動(dòng)普通村民建設社會(huì )主義新農村的積極性和熱情,發(fā)展農村文化事業(yè),千方百計增加農民收入。在調查中我們發(fā)現附近一個(gè)新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態(tài),原因是資金不足,建設工程無(wú)法繼續下去。
六、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的政策建議
。ㄒ唬┙∪斦мr資金穩定增長(cháng)機制,加大對農業(yè)農村資金投入。堅持統籌城鄉發(fā)展,繼續調整國民收入分配結構,確保財政支農投入保持較快增長(cháng)。抓緊制定《農業(yè)信貸法》和《農村社區再投資法》,明確和強化銀行業(yè)等金融機構支持“三農”的義務(wù)和責任,加大農業(yè)農村資金投入。按照“總量持續增加、比例穩步提高”的要求,明確中央財政和地方各級財政農業(yè)農村投入的資金比例和增長(cháng)幅度。按照推進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化的要求,加強農村基礎設施建設和公共服務(wù),加快改善農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件。
。ǘ┩晟妻r業(yè)補貼政策,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。對種糧農民實(shí)行補貼,是調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性、促進(jìn)糧食穩定發(fā)展的重要舉措,要繼續堅持并不斷完善。一是增加對種糧農民的直接補貼和農業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼資金規模,提高補貼標準,完善動(dòng)態(tài)調整機制,提高農民種糧收益。二是擴大對種糧大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社補貼,加大對訂單生產(chǎn)的支持,推動(dòng)糧食生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和規;,提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。三是在總結退耕還林、退牧還草、漁民轉產(chǎn)轉業(yè)等補貼政策的基礎上,建立健全特定產(chǎn)品、特定產(chǎn)業(yè)補貼制度,促進(jìn)結構轉型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升試點(diǎn)補貼為基礎,增加標準化生產(chǎn)補貼,探索建立重大技術(shù)推廣補貼,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)標準化和集約化。
。ㄈ┙∪袌(chǎng)調控機制,防止農產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)。要適應農產(chǎn)品市場(chǎng)結構變化的新形勢和新要求,加快構建分品種、多層次、多主體的農產(chǎn)品市場(chǎng)調控體系。對糧、棉、油、糖等關(guān)系國計民生的重要農產(chǎn)品,通過(guò)目標價(jià)格、最低收購價(jià)、儲備制度和進(jìn)出口調控等手段,引導和規范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩定市場(chǎng)和價(jià)格的作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產(chǎn)品等鮮活農產(chǎn)品,通過(guò)及時(shí)發(fā)布行業(yè)供求信息,健全行業(yè)自律組織,優(yōu)化市場(chǎng)貿易環(huán)境等方式,引導市場(chǎng)有序平穩運行。完善農產(chǎn)品市場(chǎng)體系和價(jià)格形成機制,嚴厲打擊現貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的投機行為,避免對農產(chǎn)品惡意炒作引起價(jià)格大起大落。
。ㄋ模┙∪r業(yè)風(fēng)險防范機制,增強農業(yè)抗風(fēng)險能力。針對當前重大自然災害多發(fā)頻發(fā)、動(dòng)植物疫病防控難度加大的突出問(wèn)題,加快健全農業(yè)風(fēng)險防范機制。一是繼續擴大農業(yè)保險保費補貼規模,擴大試點(diǎn),增加品種,提高標準,完善農業(yè)保險體系,健全農業(yè)保險制度,建立再保險和巨災保險制度。二是健全動(dòng)植物疫病防控體系,建立動(dòng)植物重大疫病疫情綜合補貼和農業(yè)保險補助制度,降低重大動(dòng)植物疫病給農民帶來(lái)的損失。三是加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作,完善農產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和市場(chǎng)監管體系,加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治力度,嚴厲查處違法違規行為,確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
。ㄎ澹┩貙掁r民就業(yè)渠道,保持農民收入較快增長(cháng)。繼續推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整,挖掘農業(yè)內部增收潛力。進(jìn)一步完善就業(yè)制度,構建城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng),加大對農村勞動(dòng)力的技能培訓和就業(yè)指導服務(wù),增加農民外出轉移務(wù)工收入。加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)的支持,加快東部地區農產(chǎn)品加工業(yè)向中西部地區的產(chǎn)業(yè)轉移,支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,激發(fā)中西部地區農村經(jīng)濟活力,提高對農村勞動(dòng)力的就業(yè)吸納能力,促進(jìn)農民增收。加大對糧食主產(chǎn)區、山區、牧區的支持力度,促進(jìn)農村區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和農民增收。
。┩晟瞥青l平等要素交換關(guān)系,增強農村經(jīng)濟發(fā)展活力。城鄉資源要素配置機制不合理,導致農村土地、勞動(dòng)力和資金等要素外流,是工農關(guān)系和城鄉關(guān)系不協(xié)調的重要原因。當前重點(diǎn)是完善城鄉建設用地制度和金融服務(wù)制度,構建城鄉之間平等的要素交換機制。一是改革農地征占制度,探索農村土地增值收益分配的有效體制和機制,將土地增值收益主要用于農村和農民,讓農民切實(shí)分享發(fā)展成果。二是強化金融機構的支農義務(wù)和責任,創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)方式,增加對農業(yè)和農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進(jìn)一步放開(kāi)民間金融市場(chǎng),加快發(fā)展村鎮銀行、小額信貸公司和農村資金互助社。四是大力開(kāi)展信貸擔保、信貸貼息等,引導信貸資金投向農村。
七、調查總結
總的來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)此次對農村經(jīng)濟的深入調查發(fā)現,相對于人口較多的農村來(lái)說(shuō),外出務(wù)工的人員相對較多,農村經(jīng)濟發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領(lǐng)導人,調動(dòng)農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務(wù)工人員回家掙錢(qián)生活。這樣的農村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個(gè)中國的農民將迎來(lái)一個(gè)新的紀元。
農村經(jīng)濟調查報告 篇2
一、基本情況
二郎鎮xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區域,離二郎場(chǎng)鎮4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現有農業(yè)人口1513人,勞動(dòng)力774人,20xx年,全村農村經(jīng)濟總收入211.7萬(wàn)元,其中,純農業(yè)收入93.3萬(wàn)元,占總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個(gè)典型的農業(yè)村。
二、影響xx村農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素
1、農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災害是影響其農業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產(chǎn),玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒(méi)有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化、分布零星,質(zhì)量低、效益差;二是養殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒(méi)有形成規模,再加上農民對“市場(chǎng)”知識了解不多,生產(chǎn)帶有盲目性,有時(shí)還倒虧。如:今年xx村大部分農戶(hù)養殖的“花邊鴨”,由于品質(zhì)差,目前市場(chǎng)價(jià)僅2。5元/斤,不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產(chǎn)比較效益低,農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構,生產(chǎn)效益低,嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性,導致該村勞動(dòng)力大量外出,據調查統計,全村774個(gè)勞動(dòng)力長(cháng)期外出的達174人,占總勞動(dòng)力的22.5%,舉家外出的有20余戶(hù),其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業(yè)稅費收不起來(lái)等一列問(wèn)題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由于農產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化,農業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農民增收。如,今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加,但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷,不僅沒(méi)增收,反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質(zhì)低,農業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調查中發(fā)現,大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學(xué)種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害,很少有農戶(hù)懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點(diǎn)不懂,依然是傳統飼養,靠運氣,以致常出現“買(mǎi)得多活得少,老本全蝕光”的現象。
三、xx村未來(lái)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展思路
1、加大農業(yè)基礎設施建設,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時(shí)加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗御自然災害的能力;二是加強交通、信息網(wǎng)絡(luò )建設,主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò )的建設。
2、重點(diǎn)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農業(yè)生產(chǎn)效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業(yè)內部結構調整,主要是品質(zhì)的調優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù),在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實(shí)現畜牧養殖的規;、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌,做大、做強鴨產(chǎn)業(yè),實(shí)現規模養殖,在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化,選擇適銷(xiāo)對路、品質(zhì)好的'品種,飼養水平要不斷提高,逐步實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。
3、實(shí)行土地合理流轉,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來(lái)看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無(wú)人耕種,但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉是實(shí)現農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在,在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí),村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉,實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規模種、養殖,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,增加農民收入。
4、加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,全面提高農民文化素質(zhì)。從這次調查的情況看,農民對農村實(shí)用技術(shù)需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關(guān)部門(mén)加強農村實(shí)用技術(shù)的培訓,特別是養殖業(yè)技術(shù)的培訓。因此,要進(jìn)一步加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農民手中。同時(shí),要不斷引導農民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè )活動(dòng),進(jìn)一步提高農民的文化素質(zhì)?梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓會(huì )的形式,引導農民學(xué)習先進(jìn)的文化知識和實(shí)用的農業(yè)技術(shù)。
農村經(jīng)濟調查報告 篇3
農民是核心,農村是基礎,農業(yè)是關(guān)鍵。農民、農村、農業(yè)這一問(wèn)題成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過(guò)對農村的實(shí)地調查我們發(fā)現,農業(yè)基礎薄弱,農業(yè)效益比較低下,農民收入低,農民收入增長(cháng)緩慢,城鄉居民貧富差距大,農村經(jīng)濟的總體實(shí)力不強。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
1.農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展嚴重滯后
一是中小學(xué)辦學(xué)條件差。部分學(xué)校還存在臟亂差現象,一些中小學(xué)校舍簡(jiǎn)陋,教師學(xué)歷層次較低。二是衛生基礎設施落后。鄉鎮政府所在中心醫院的醫療衛生設施相對較好,但大多數農村僅有一兩家個(gè)體性質(zhì)的私人診所,,技術(shù)落后,只能治療頭疼感冒之類(lèi)小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏,現代文化設施如公共圖書(shū)館、公共娛樂(lè )室、網(wǎng)絡(luò )建設等均非常稀缺。
2.農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高
水利設施抗災能力弱,目前的農田水利設施大多是在人民公社時(shí)期集體興建的,因此多數設施呈現老化狀態(tài)。許多水利設施因為缺乏維修和保養,功能逐漸退化,使得農業(yè)抗災能力下降,大量的水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,農業(yè)抗災能力弱。
3.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農業(yè)效益低下
農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢最重要的原因是農村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,農村生產(chǎn)力水平低,農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農經(jīng)濟生產(chǎn)模式。生產(chǎn)技術(shù)含量低,勞動(dòng)者素質(zhì)低。農業(yè)結構單一,沒(méi)有形成特色化農業(yè)生產(chǎn)結構。
4.村級組織服務(wù)功能差,農村基層運轉困難
農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展沒(méi)有后勁,村級公益事業(yè)長(cháng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;村級組織服務(wù)功能差,村級經(jīng)濟及社會(huì )各項發(fā)展緩慢。村干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰斗力不強,造成農村基層組織運轉困難。
5.勞務(wù)輸出整體素質(zhì)不高,農民工就業(yè)增收能力不高
農民工整體素質(zhì)不高,獲取市場(chǎng)信息和外出務(wù)工渠道狹窄,農民工收入偏低,工資待遇低、勞動(dòng)強度大、權益難保障,應對風(fēng)險能力較弱。由于文化素質(zhì)的欠缺,農民工在城市的就業(yè)競爭力不夠,工作上高不成低不就。
6.農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務(wù)體系不健全
農業(yè)信息化基礎設施薄弱,信息資源缺乏有效的整合開(kāi)發(fā),發(fā)布渠道不暢,信息內容與現實(shí)脫節、針對性不強;農業(yè)基礎研究投入不足,農業(yè)科技人員緊缺;農民了解農業(yè)新品種、種植養殖技術(shù)、農業(yè)病蟲(chóng)害處理等方面信息來(lái)源渠道過(guò)于狹窄,過(guò)于依靠農民自身的經(jīng)驗和途徑,政府未能提供相應的輔導培訓和技術(shù)支持;農業(yè)發(fā)展缺乏統一規劃,農民生產(chǎn)沒(méi)有總體性的指導。
加快工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統籌社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展是全面建設小康社會(huì )的根本途徑,也是從根本上解決“三農”問(wèn)題,發(fā)展農村經(jīng)濟的必由之路,主要有以下幾個(gè)方面
1.改善農村的基礎設施建設,實(shí)現農村的可持續發(fā)展
一是道路建設。繼續加強農村公路建設,加大路網(wǎng)建設,方便群眾生產(chǎn)生活,為招商引資創(chuàng )造良好交通環(huán)境。二是農田設施。搞好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā),加強河流溝渠治理,配套田間水利設施,加快發(fā)展節水灌溉,整體推進(jìn)農田水利工程建設和管理,確;A水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開(kāi)展信息入村入戶(hù)工程,進(jìn)一步加強廣播、電視、電話(huà)、寬帶網(wǎng)絡(luò )等設施建設,進(jìn)一步拓寬農村信息渠道。
2.促進(jìn)農村鄉鎮企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
促進(jìn)農村鄉鎮企業(yè)發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)多樣化,擴展鄉鎮企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機器和技術(shù),提高管理者才能,進(jìn)行加工、深加工,增加產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,形成科學(xué)合理的供產(chǎn)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)化鏈條。
3.加快農業(yè)結構調整步伐,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
全面建設小康社會(huì ),重點(diǎn)在農業(yè),焦點(diǎn)在農村,因此必須以增加農民收入為核心,進(jìn)一步加大農業(yè)結構調整力度,強力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是立足實(shí)際,發(fā)揮區域優(yōu)勢,以市場(chǎng)需求為向導,發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè),把優(yōu)勢農產(chǎn)品做大作強,增強市場(chǎng)競爭力,二是以規;B殖為重點(diǎn),加快優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設,畜牧業(yè)是實(shí)現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑,要大力發(fā)展規模經(jīng)營(yíng),搞好農產(chǎn)品深加工。
4.多措并舉促進(jìn)農民增收,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)
一是落實(shí)好各項惠農政策,確保糧食、蔬菜等豐產(chǎn)豐收,增加農民收入。二是集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的`農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。三是加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動(dòng)融入市場(chǎng)。四是要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,
繼續加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè),是農民增收的主要渠道,加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)的培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
5.選優(yōu)配強村級班子,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
加強村級班子建設,選好帶頭人。發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟,必須首先著(zhù)眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導班子,把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開(kāi)拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。實(shí)行村領(lǐng)導班子年輕化,有計劃地培養一批熱愛(ài)家鄉,扎根家鄉,立志于改變家鄉面貌,事業(yè)心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時(shí),堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。充分利用農村黨員干部現代遠程教育的資源優(yōu)勢,大力加強資源的整合力度,發(fā)揮好遠程教育的作用,培養一批科技致富帶頭人,從而帶動(dòng)農民群眾科技致富的積極性,為壯大農村集體經(jīng)濟奠定堅實(shí)的基礎。
6.落實(shí)中央在農村的各項政策,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,農民增收
一是加強農村各項事業(yè)建設投入力度。不斷改善辦學(xué)條件,提高農村教育質(zhì)量,對貧困家庭的學(xué)生實(shí)行教育救助;繼續搞好農村合作醫療,提高農民參加率,擴大合作醫療的覆蓋面;發(fā)展農村衛生事業(yè),改善農村醫療條件,解決農民看病難問(wèn)題;加強精神文明建設,開(kāi)展科技、衛生、文化“三下鄉”活動(dòng),傳播先進(jìn)文化,豐富農村精神文化生活,改變農村面貌。二是廣開(kāi)創(chuàng )收渠道,化解基層債務(wù),增加財政收入,加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入力度,調動(dòng)干群干事創(chuàng )業(yè)的積極性。三是加大對農資市場(chǎng)的監管力度,嚴厲打擊投機行為,完善農資流通渠道,降低農資價(jià)格,切實(shí)給農民減負。四是穩定農村土地承包關(guān)系,落實(shí)涉農優(yōu)惠政策,保障農民合法權益,保持社會(huì )大局穩定。
農村經(jīng)濟調查報告 篇4
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善和市場(chǎng)競爭的日趨激烈,區域性環(huán)境建設已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前,我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮,開(kāi)始步入擴張、裂變、規模發(fā)展的快車(chē)道,與此同時(shí),環(huán)境建設已成為影響我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對我縣農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了調研。
一、我縣農村環(huán)境建設存在的主要問(wèn)題
(一)以農村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來(lái),我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮等基礎設施建設,為農村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著(zhù)農村礦業(yè)的興起和農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應不足問(wèn)題日益突出,已成為影響我縣農村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
。ǘ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干擾因素亟需排除。一是來(lái)自行政執法部門(mén)的干擾。去年以來(lái),縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施,并要求各部門(mén)按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個(gè)別行政執法部門(mén)自身利益、個(gè)人利益至上,不顧大局,我行我素,;吃、拿、卡、要、報現象仍時(shí)有發(fā)生,企業(yè)有苦難言。二是來(lái)自企業(yè)周?chē)迕竦母蓴_。企業(yè)周?chē)糠秩罕娝枷氡J,缺乏大局觀(guān)念、發(fā)展觀(guān)念、法制觀(guān)念。在企業(yè)征山、占地過(guò)程中漫天要價(jià),百般刁難;在修路、架電過(guò)程中以種種不正當理由,人為設置障礙;個(gè)別村痞村霸無(wú)事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,制造事端。三是來(lái)自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè),均不同程度地存在著(zhù)競相壓價(jià)、以大欺孝以熟欺生等現象。同時(shí)有少部分業(yè)戶(hù)只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業(yè)發(fā)展。
。ㄈ┼l鎮政府的區域經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)念亟需更新。部分鄉鎮過(guò)多地強調客觀(guān)理由,認為無(wú)資源、無(wú)項目,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展潛力,創(chuàng )造發(fā)展優(yōu)勢,致使區域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒(méi)有現實(shí)“資源優(yōu)勢”的榆樹(shù)林子鎮、臺頭山鄉,卻能立足鄉情,主動(dòng)爭取上級政策、資金扶持,強服務(wù),建市場(chǎng),搞外聯(lián),使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉的主導產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明部分鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展緩慢的'主要原因還是主觀(guān)努力不夠,發(fā)展觀(guān)念不新不活。
(四)農村經(jīng)濟發(fā)展的穩定環(huán)境亟需維護。今年以來(lái),我縣農村連續發(fā)生多批進(jìn)京、赴盛到市集體訪(fǎng)和單戶(hù)訪(fǎng)。大量的信訪(fǎng)案件分散了各級領(lǐng)導抓發(fā)展的精力,也損害了企業(yè)的利益,對農村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
二、加強農村環(huán)境建設的主要對策
。ㄒ唬┘哟蠡A設施建設力度,在硬件環(huán)境建設上實(shí)現突破。農村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農村基礎設施建設滯后,使企業(yè)開(kāi)工緩慢,不能如期投產(chǎn)達效。要進(jìn)一步加強農村基礎設施建設,使其適度超前發(fā)展,為農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展奠定基矗
(二)轉變干群思想觀(guān)念,在人文環(huán)境建設上實(shí)現突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問(wèn)題。要對干部群眾持之以恒地開(kāi)展思想教育工作,重點(diǎn)教育引導廣大干部群眾樹(shù)立和強化四種意識。一是開(kāi)放意識。實(shí)現經(jīng)濟的快速發(fā)展,靠項目、靠開(kāi)放,要教育干部群眾進(jìn)一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀(guān),強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀(guān),樹(shù)立大開(kāi)放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識,轉變部門(mén)利益、個(gè)人利益至上的錯誤觀(guān)念,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)。三是法制意識。加大法律法規宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護正當權益。四是進(jìn)取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀(guān)念,培樹(shù)發(fā)展意識和進(jìn)取精神。
(三)建設服務(wù)型政府,在政務(wù)環(huán)境建設上實(shí)現突破。一是加強鄉級執政能力建設。重點(diǎn)加強鄉鎮謀劃發(fā)展、對外開(kāi)放、服務(wù)群眾、維護穩定四種能力建設,推動(dòng)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉鎮政府要承擔起引導、扶持農戶(hù)的責任,有效進(jìn)行市場(chǎng)調研、品種引進(jìn)、試驗示范,主動(dòng)承擔風(fēng)險;建立和完善農產(chǎn)品供需市場(chǎng)信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務(wù);充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用,壯大經(jīng)濟人隊伍,活躍農村經(jīng)濟。三是實(shí)施陽(yáng)光工程。扎實(shí)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),建立重大事項公示、社會(huì )聽(tīng)證、社情民意反映等長(cháng)效機制。四是加強行風(fēng)建設。有效開(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng),有效實(shí)施群眾監督;開(kāi)展執法、執紀大檢查,突出解決部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題。
(四)建立信訪(fǎng)穩定工作長(cháng)效機制,在穩定環(huán)境建設上實(shí)現突破。一是以預防為主,加大調處力度。要充分發(fā)揮信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )的作用,常排查,勤調處。同時(shí)在決策和實(shí)施過(guò)程中,要預先考慮信訪(fǎng)因素,一旦發(fā)生矛盾,能夠及時(shí)就地解決。二是齊抓共管,構建大信訪(fǎng)格局。對信訪(fǎng)工作,各鄉鎮、各部門(mén)一把手不僅要親自抓,而且要善于調動(dòng)副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理,提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓,提高依法行政能力,努力建設規范化機關(guān),提高各部門(mén)的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,減少工作偏差,維護群眾利益。四是規范信訪(fǎng)程序,堅持依法治訪(fǎng)。加大信訪(fǎng)條例等法律法規宣傳力度,教育群眾依法信訪(fǎng)。對于有理訪(fǎng),要依法引導,妥善解決;對于無(wú)理訪(fǎng)及信訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)生的違法違紀行為,堅決嚴厲打擊,促進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化、規范化。五是加強群眾思想教育,引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益,又要依法規范自身言行。對群眾反映符合政策,但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支持,努力在群眾中創(chuàng )造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。
農村經(jīng)濟調查報告 篇5
一、調查目的
農業(yè)、農村、農民一直是舉國上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟復蘇的背景下,我認為研究農村經(jīng)濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農民的小康致富更是中國經(jīng)濟騰飛一個(gè)不可忽視的部分。因為面對8億農民的龐大數字,我想到不是促進(jìn)落后地區發(fā)展的巨大困難而是應該盯住這個(gè)龐大的市場(chǎng),正逢利用這一機遇發(fā)揮好拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)之一的“擴內需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時(shí)間對農村經(jīng)濟的現狀作了一次調查。通過(guò)對山西省天鎮市,河北省沙河市、衡水市、任丘市,遼寧省葫蘆市市農村經(jīng)濟現狀的調查,了解當前政府對農村發(fā)展所實(shí)施的政策,農村經(jīng)濟發(fā)展狀況,以及農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題等現狀,研究提高提高農村經(jīng)濟水平方案,為社會(huì )主義新農村建設服務(wù)。
二、具體情況調查
我們根據自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調查問(wèn)卷(見(jiàn)調查報告下方附件)個(gè)人一般情況,如:職業(yè)、、家庭人口數、家庭勞動(dòng)人口數;家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來(lái)源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目;家庭設施方面,如:日常的交通工具;家庭消費方面,如:消費地點(diǎn)、消費環(huán)境等;國家政策方面,如:村村通工程、新型醫療合作政策、減免農業(yè)稅、小額信用貸款等本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的所有制性質(zhì)等。
。ㄒ唬┱{查對象基本情況
所調查的人群男女性別比為22:11。
調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來(lái)看,90%都已婚。從職業(yè)狀況來(lái)看,80%的調查者的職業(yè)都是務(wù)農。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
。ǘ╆犧r村經(jīng)濟現狀的了解情況
調查中的相關(guān)問(wèn)題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
在您家每月總支出中所占比重最大的是:
種類(lèi)
比例
日常生活必需40% 品
教育支出 20%
贍養老人 9%
農業(yè)成本 20%
其它
11%
您家一月的總收入大概是:
范圍 比例
1000元以下 5%
1000元到三千30% 元
三千元到五千50% 元
五千元以上
15%
三、調查時(shí)間:
20xx年8月1日——20xx年8月30日
四、此次農村經(jīng)濟現狀調查的體會(huì ):
對國家政策的認識:在調查中,我們發(fā)現農民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。
。ㄒ唬、據本次調查所知,80%的村民反映沙河市某鄉新農村醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價(jià)格更是高出當地藥房藥品價(jià)格的好幾倍。并且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買(mǎi)藥品時(shí),找借口甚至推脫,不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他、們的難言之隱,因而就需要政府有關(guān)部門(mén)在其政策的制定上更加完善。另外,我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類(lèi)與村民所用的藥品存在不對稱(chēng)現象,也就像市場(chǎng)上的商品供求信息不對稱(chēng)類(lèi)似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難、看病難這個(gè)關(guān)系國計民生的問(wèn)題而制定的,可是在調查中我們發(fā)現,在一些地方,它并沒(méi)有起到它應有的那種效果。
。ǘ、在前幾年,剛了解到家電下鄉政策之后,認為這是一項利民的政策,可是走遍市內各個(gè)大型商場(chǎng)及走訪(fǎng)農民得知,享受家電下鄉優(yōu)惠政策的家用電器種類(lèi)少且偏低端產(chǎn)品,并且優(yōu)惠款額較低,50%的人認為這不會(huì )影響他們是否購買(mǎi)家電的意愿,并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中,并且手續繁雜。
。ㄈ、談到國家對農民種田的各種補貼,如種子補貼、糧食補貼等,但是由于中國農民數量多,這些補貼僅僅相當于每年上漲的農業(yè)生產(chǎn)用品價(jià)格的一小部分。因為隨著(zhù)化肥種子農藥等價(jià)格的上漲,農民的種糧成本在逐年增加,可是糧食的收購價(jià)的上漲幅度卻相當小,在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀(guān)因素,但是這也需要國家在制定政策時(shí)更加考慮到它的可行性以及具體性。
。ㄋ模、面對這一優(yōu)惠政策,許多農民只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)根本就不了解。一個(gè)是宣傳的原因,另外就是其手續繁雜。在貸款機構里,農民多感覺(jué)到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶(hù)或是其本身有一定經(jīng)濟基礎的人群,而對于一個(gè)普通的老百姓來(lái)說(shuō)這是可望而不可及的。
對農村收入來(lái)源的認識:在農村調查的這幾天,我們發(fā)現農民收入來(lái)源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發(fā)現農民收入來(lái)源中有外出打工收入,有在本地企業(yè)工作的收入,以及少數賣(mài)土地所有權所得。在農戶(hù)收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農村建設的認識:社會(huì )主義新農村建設是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑,是全面建設小康社會(huì )的重要保證,是一個(gè)龐大復雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學(xué)生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會(huì )現象和社會(huì )問(wèn)題,去了解整個(gè)社會(huì )的全貌。我來(lái)自農村,也了解農村,每天都在感受著(zhù)它的日新月異,對農村有著(zhù)深厚的感情,更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉的新農村建設的進(jìn)程,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對沙河市留村鄉的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過(guò)實(shí)地調查,采用問(wèn)卷和訪(fǎng)談的形式,深入政府村委會(huì )和農戶(hù)中進(jìn)行調查。我認為,留村鄉的新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問(wèn)題,如資金實(shí)力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質(zhì)不高,沒(méi)有調動(dòng)村民的熱情,村民文化活動(dòng)單調等,建議要調動(dòng)普通村民建設社會(huì )主義新農村的積極性和熱情,發(fā)展農村文化事業(yè),千方百計增加農民收入。在調查中我們發(fā)現附近一個(gè)新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態(tài),原因是資金不足,建設工程無(wú)法繼續下去。
五、以下是我們通過(guò)這幾天的調查所得到的關(guān)于農民增收及農村經(jīng)濟發(fā)展的建議:
1、以市場(chǎng)為導向,積極有效地調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加農民生產(chǎn)性收入。
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利,地方農產(chǎn)品面臨國內各地農產(chǎn)品的強有力競爭是不爭的事實(shí),依靠提高農產(chǎn)品價(jià)格增加農民收入已不現實(shí)。增加農民收入最根本的途徑是調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,而調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須以市場(chǎng)為導向。從北方農村人口居住分散的特點(diǎn)看,在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的`基礎上,一是把糧食做為產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量;二是注重農產(chǎn)品的精加工和深加工,延長(cháng)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如建昌縣利用優(yōu)越的自然資源,發(fā)展野果加工,但關(guān)鍵是找到銷(xiāo)路,現在已經(jīng)不是原來(lái)那個(gè)“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城鎮化進(jìn)程,實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的合理轉移,增加農民勞務(wù)工資收入。
世界銀行的數據表明,高收入國家的人口城鎮化率為78%,中等收入國家為49%,世界平均水平為46%,而我國的城鎮化率僅為32%,這說(shuō)明,我國農村人口轉移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此,通過(guò)工業(yè)化帶動(dòng)城市化創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),實(shí)現農村人口的大規模轉移,增加農民務(wù)工性收入就成為現實(shí)選擇。
其主要途徑是:
、俜e極發(fā)展小城鎮,盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區農民轉移到城鎮,比如說(shuō)沙河西部山區的一些農民出行非常不便,這不僅僅影響他們的生活,更是對當地的農業(yè)、加工業(yè)甚至手工業(yè)都造成了很多困難。同時(shí),不斷引導鄉鎮企業(yè)向城鎮集聚,加強市場(chǎng)管理,規范市場(chǎng)秩序,完善市場(chǎng)體系,就近吸納農村剩余勞動(dòng)力。例如沙河市的田安小區就是其中的代表,集中群眾,既避免了住宅地的浪費,又可以對農業(yè)實(shí)行規;芾。
、诮档娃r民進(jìn)城的門(mén)檻。進(jìn)城農民只要有合法固定住所、穩定職業(yè)或生活來(lái)源,就應該享有長(cháng)久居住權,享有城鎮居民同等待遇。
、奂涌燹r村富余勞力轉移步伐,大力組織和引導農村勞動(dòng)力向非農業(yè)轉移。建立和完善城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng),為農村勞動(dòng)力到城鎮從事非農業(yè)和跨地區流動(dòng)創(chuàng )造良好的環(huán)境。按照“公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務(wù)”的方針,建立鄉鎮勞動(dòng)力轉移指導站或勞動(dòng)保障事務(wù)所,開(kāi)設農村勞動(dòng)力職業(yè)介紹窗口,切實(shí)做好農民工的服務(wù)和管理,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力流向小城鎮,拓展農村勞動(dòng)力就業(yè)空間。
3、積極創(chuàng )辦鄉鎮企業(yè),發(fā)揮對農村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用,增加農民工業(yè)化收入。鄉鎮企業(yè)外連市場(chǎng),內連農民,是農產(chǎn)品生產(chǎn)的終端,也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。鄉鎮企業(yè)的基本作用有三個(gè),一是可以開(kāi)辟市場(chǎng),促進(jìn)農產(chǎn)品流通,解決農民“賣(mài)難”,實(shí)現農民的生產(chǎn)目的;二是可以提高農產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高農民收入;三是可以吸納剩余、閑余農村勞動(dòng)力解決農民就業(yè),增加農民的勞務(wù)收入。為此,各鄉鎮應依托本鄉鎮自然資源和經(jīng)濟條件,大力創(chuàng )辦或通過(guò)招商引資創(chuàng )辦農產(chǎn)品加工型、流通型鄉鎮企業(yè);沒(méi)有條件的,要主動(dòng)依托社會(huì )上已有的鄉鎮企業(yè)。這一點(diǎn)從沙河市就明顯地表現出來(lái),在沙河市的各個(gè)鄉鎮中農民的收入就明顯地跟當地的鄉鎮企業(yè)數量掛鉤?梢(jiàn)鄉鎮企業(yè)對帶動(dòng)當地的經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)巨大的作用。
農村經(jīng)濟調查報告 篇6
全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議以后,騰沖縣委、政府,及時(shí)于20xx年10月23日,召開(kāi)了騰沖縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議,會(huì )議全面傳達了全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議精神,原縣長(cháng)王彩春作了題為《全面加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐大力提升農業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時(shí)安排,從農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設、農業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農村剩余勞動(dòng)力轉移情況、農業(yè)和農村工作政策研究等6個(gè)方面分13個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中具普遍性的問(wèn)題和存在的突出問(wèn)題,提出今后我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的指導思想、工作思路、目標任務(wù)和主要措施,并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書(shū)。
一、一九九八年以來(lái)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況
一九九八以來(lái),縣委、政府切實(shí)加強對農業(yè)和農村工作的領(lǐng)導,深入貫徹中央和省市農業(yè)農村工作會(huì )議精神,堅持“圍繞增收調結構,突出特色闖市場(chǎng),依靠科技增效益”進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。我縣根據騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件,以市場(chǎng)為導向,重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品;依靠科技進(jìn)步,大力組織實(shí)施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程,改善農產(chǎn)品品種結構,提高農產(chǎn)品質(zhì)量;加強農田水利基礎設施建設,提高農業(yè)抵御自然災害的能力;扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);引導農民從事二、三產(chǎn)業(yè),提高農民人均資源占有率。五年來(lái),我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響,農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了持續、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。
一是農村經(jīng)濟總量增加,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入112961萬(wàn)元,比97年增30249萬(wàn)元,增長(cháng)36.6%;實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值96473萬(wàn)元;比97年增21685萬(wàn)元,增長(cháng)37.2%;農民人均純收入達到1607元,比97年增457元,增長(cháng)39.7%。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3:14.6:20.1,與97年相比,第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是種植業(yè)結構調整有了較大進(jìn)展,培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調整,20xx年,糧經(jīng)比例為69:31,經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進(jìn)一步擴大,無(wú)公害農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展,到20xx年,全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬(wàn)公斤,比97年增12.2%;油菜籽總產(chǎn)1900萬(wàn)公斤,增800萬(wàn)公斤,增長(cháng)72.7%;林業(yè)社會(huì )產(chǎn)總值實(shí)現4億元,增109.27 %;烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值6460萬(wàn)元,稅收1160萬(wàn)元,煙農收入5300萬(wàn)元;茶葉總產(chǎn)329萬(wàn)公斤、產(chǎn)值3455萬(wàn)元、茶農收入2419萬(wàn)元,分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展,以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)和熱區開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展,到20xx年,全縣蔬菜種植面積達到9萬(wàn)畝,總產(chǎn)9萬(wàn)噸,加大了大棚菜、無(wú)公害菜和野菜的
開(kāi)發(fā)力度;干(水)果總面積達到4.14萬(wàn)畝,比97年增195.7%,新植銀杏10萬(wàn)畝,培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè),擴大南部地區桔子和晚柑種植面積,積極探索柯子等野生水果栽培技術(shù);香料種植面積達到4.2萬(wàn)畝,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局;藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展,種植面積達到2200畝。
三是畜牧養殖結構進(jìn)一步優(yōu)化,培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到20xx年,全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達到3.2萬(wàn)噸,比97年增長(cháng)67.2%;奶產(chǎn)量71噸,增208.7%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現1.42億元(90不變價(jià)),增60%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的23%,比97年提高5個(gè)百分點(diǎn);水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸,擴大了稻田養魚(yú)養殖面積。
四是農產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展,涌現出一批涉農龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠(chǎng)(作坊)240多家,具有一定規模上檔次的加工專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有17戶(hù),開(kāi)發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實(shí)業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規模,如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應用水平進(jìn)一步提高,農產(chǎn)品質(zhì)量有一定改善。20xx年全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積12.5萬(wàn)畝,其中餌絲專(zhuān)用米3萬(wàn)畝,雙低油菜面積16萬(wàn)畝,雜交包谷面積14萬(wàn)畝;建成無(wú)公害茶葉2.7萬(wàn)畝。
六是農村剩余勞動(dòng)力轉移步伐加快,農民增收渠道有新的拓展。通過(guò)發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè),開(kāi)展境外勞務(wù)輸出,逐步把農民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來(lái),改變了農民就業(yè)結構,增加了農民收入。
二、當前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的矛盾和問(wèn)題
從總體上看,我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績(jì)。但農業(yè)基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經(jīng)濟結構不盡合理、農產(chǎn)品流通不暢、農民收入增長(cháng)緩慢和勞動(dòng)者素質(zhì)不高等,仍然制約著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下,騰沖同全國、全省一樣進(jìn)入全面建設小康社會(huì ),面臨加入世貿組織、西部大開(kāi)發(fā)的歷史機遇與挑戰,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉型時(shí)期:農業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農產(chǎn)品數量向穩定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉變,但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變;生產(chǎn)方式已從小農生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉變,但以傳統農業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局還未根本改變;增長(cháng)方式已從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)逐步轉變,但農業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開(kāi)發(fā)方式已從掠奪型逐步向開(kāi)發(fā)與保護并重的可持續發(fā)展轉變,但農業(yè)基礎設施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂(lè )觀(guān)、人口增長(cháng)對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變;城鄉二元經(jīng)濟結構問(wèn)題仍然存在,農村工業(yè)化和城鎮化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現在:
一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的'提高,對一些具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農業(yè)基礎設施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低,農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設比較滯后,特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿(mǎn)足廣大農民調整結構的需要。我縣經(jīng)過(guò)“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產(chǎn)田改造,農田基礎條件得到了一定改善,土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高,但目前仍有50%的農田屬中低產(chǎn)田,這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀,特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱,基本上處于“雨養農業(yè)”的狀況。另外,我縣雖已形成縣級以農業(yè)技術(shù)推廣中心和畜牧技術(shù)推廣中心牽頭,鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體,科技示范戶(hù)為觸點(diǎn)的農業(yè)服務(wù)體系,但在服務(wù)過(guò)程中仍于產(chǎn)中指導為主,對產(chǎn)前的市場(chǎng)預測和產(chǎn)后的流通指導較少,無(wú)法提供給農民超前市場(chǎng)信息,農戶(hù)難于圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
三是農村市場(chǎng)發(fā)育不全,農產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設滯后,農產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開(kāi)放以來(lái),我縣雖著(zhù)力建設了一批農村集貿市場(chǎng),但這些市場(chǎng)布局分散,規模較小,設施簡(jiǎn)陋,功能落后,無(wú)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),大部分農產(chǎn)品仍在露天下交易;沒(méi)有貯藏、冷凍、周轉條件,交易完全處于自然成交,同時(shí)據調查我縣70%左右的農產(chǎn)品無(wú)固定的交易場(chǎng)所,均為占道經(jīng)營(yíng)或市場(chǎng)外零星交易,已無(wú)法適應當前大市場(chǎng)、大流通的需要。
農村經(jīng)濟調查報告 篇7
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落,距離鎮里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬(wàn)元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加,加油站,奶牛場(chǎng)各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看,有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富,造公路”,現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒(méi)有好的交通,就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè),農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
(二)農民素質(zhì)低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”,留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑,農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的`重任。
(三)落后的思想觀(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的障礙。
我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,思想觀(guān)念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約,資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
(四)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。
這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(cháng)遠利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂(lè )主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展,多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái),由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該通過(guò)合理的規劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè),繁濟榮農村經(jīng),促進(jìn)農民增收,是建設新農村的首要任務(wù),是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè),首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉二元結構,統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作,逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高,著(zhù)力打造具有競爭力的產(chǎn)品,培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題,引導農民進(jìn)入市場(chǎng),改變農民身份,促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
(二)用現代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持,進(jìn)行土地整改,修建鄉村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設,要實(shí)施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi),這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據村的實(shí)際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實(shí)現農業(yè)的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村,應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規;a(chǎn)銷(xiāo)售,成立農村經(jīng)濟合作社,降低市場(chǎng)風(fēng)險,創(chuàng )建品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模,創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng )建加工廠(chǎng),生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營(yíng),包裝出口,爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì ),加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化,必須加快現代農業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農村,關(guān)心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來(lái),我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
農村經(jīng)濟調查報告 篇8
摘要 在中國經(jīng)濟發(fā)展戰略中,農村、農業(yè)和農民問(wèn)題始終占有極其重要的地位,隨著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮化的提速,農民收入增長(cháng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來(lái)自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)并舉,農業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養殖業(yè)并舉,農民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著(zhù)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農民收入水平的提高,人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會(huì ),對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來(lái)越認識到,農業(yè)和農村發(fā)展,不僅要保持數量增長(cháng),而且要注重改善結構、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開(kāi)發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟,而且要加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農村集體經(jīng)濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟“空殼”村現象相當普遍,嚴重制約著(zhù)我縣農村的發(fā)展及穩定。因此,發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟,促進(jìn)農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現狀
我縣轄8鎮3鄉(其中2個(gè)朝鮮族鄉),123個(gè)行政村,耕地面積148萬(wàn)畝,總人口33萬(wàn)人,其中農業(yè)人口19.8萬(wàn)人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主,養殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是新農村建設工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái),縣委、縣政府認真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,農民收入實(shí)現快速、穩步增長(cháng)。據統計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長(cháng) 14%;20xx年為4218元,同比增長(cháng)16%;20xx年達到4881元,同比增長(cháng)15.7%,特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長(cháng)足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現4.2億公斤,增長(cháng)5.8%,創(chuàng )歷史新高,農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現24.22億元,增長(cháng)9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現8億元,增長(cháng)7%,轉移農村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人,實(shí)現勞務(wù)收入2.9億元,農民人均收入實(shí)現5358元,增長(cháng)9.8%。
二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
在農民收入連年增長(cháng)的形勢下,我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問(wèn)題仍然十分突出,成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問(wèn)題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái),縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農業(yè),取得了一定的'成效,形成了六大主導產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái),農民增收的形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。由于農產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉鎮企業(yè)不發(fā)達,依賴(lài)于鄉鎮企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長(cháng)趨緩,收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來(lái)源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78% (其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農民收入的主要來(lái)源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。
(二)結構調整問(wèn)題。
一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以形成規模。農戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶(hù)的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規模,銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主,形不成規模效益,從而限制了農戶(hù)收入。
三是農民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷(xiāo)售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變萬(wàn)化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶(hù)普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調整,一擁而上,往往出現增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問(wèn)題。農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價(jià)位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比20xx年上漲 1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3100萬(wàn)元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現在的投入水平測算,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉鎮企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個(gè)村負債 8223.9萬(wàn)元,村均負債66.9萬(wàn)元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風(fēng)險,導致集體經(jīng)濟無(wú)項目,“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬(wàn)元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數。在這種情況下,領(lǐng)導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進(jìn)農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬(wàn)元,實(shí)際加工能力達到1870萬(wàn)噸,實(shí)現銷(xiāo)售收入51200萬(wàn)元,創(chuàng )利潤3980萬(wàn)元,上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)達到3.7萬(wàn)戶(hù)。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩步增長(cháng)到3萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸,有3000多農戶(hù)種植萬(wàn)壽菊,總收入1.15億元,戶(hù)均收入3.8萬(wàn)元,企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元,萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。
一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規模小,農產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶(hù),基地總面積4萬(wàn)畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區相比,無(wú)論是數量、規模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著(zhù)一定的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營(yíng)主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成,難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒(méi)有真正實(shí)現利益共享、風(fēng)險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶(hù)牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì )出現產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專(zhuān)項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長(cháng)期以來(lái)公共財政和民營(yíng)資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規,F狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現在產(chǎn)前對市場(chǎng)的預測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)跟不上。
農村經(jīng)濟調查報告 篇9
我作為第三批省科技特派員入駐。駐鄉后,通過(guò)走村入戶(hù),和鄉村干部、村民座談交流,大體了解了當地“三農”現狀;在調查了解鄉村基本情況的同時(shí),試著(zhù)尋找發(fā)展上鄭鄉農村經(jīng)濟的亮點(diǎn)、思考如何改變山區貧困面貌、引導農民脫貧致富的途徑。
山多地少,人均水田面積只有0.17畝,旱地0.23畝;全鄉近一半人口離鄉外出務(wù)工,村里留住的多是老弱婦幼。全鄉無(wú)工業(yè)和商業(yè)企業(yè),無(wú)文化娛樂(lè )場(chǎng)所,全鄉只有一所醫院和一所中小學(xué)校。村民以種植業(yè)為主,耕地主要種植水稻和番薯,山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經(jīng)濟作物多數是自種自給,農民的主要收入靠外出務(wù)工、出售水果、毛竹和木材。全鄉人均全年收入1560元,屬于欠發(fā)達地區。全鄉有59個(gè)自然村,其中有10余個(gè)自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中,居住環(huán)境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉的農民群眾脫貧致富的愿望強烈。
造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農業(yè)基礎設施薄弱、庫區水資源保護限制較多、教育科技文化衛生等社會(huì )公共事業(yè)投入嚴重滯后、農民受教育程度低以及綜合素質(zhì)不高等。
為了改變落后面貌,振興農村經(jīng)濟,黨委和政府多年來(lái)也一直在摸索走一條發(fā)展農村經(jīng)濟的路子。目前主要在實(shí)施三個(gè)建設項目,一是修通圣堂村至富山鄉公路,使部分高山上的村落和農民群眾受益于公路交通帶來(lái)的便捷,改善他們的生產(chǎn)和生活條件;二是利用自然人文景觀(guān)資源,開(kāi)發(fā)等旅游景點(diǎn);三是對橫貫全鄉30多公里長(cháng)的實(shí)施五級水電站的開(kāi)發(fā)建設,充分利用10500多千瓦的水電開(kāi)發(fā)資源。以上項目一旦完成,將極大地改變面貌,為振興和壯大農村和集體經(jīng)濟,增加農民收入、脫貧致富起到積極的作用。
經(jīng)過(guò)前一階段的調研,根據的資源、條件和實(shí)際情況,本人認為發(fā)展農村和農業(yè)經(jīng)濟除了鄉黨委政府已經(jīng)作出的部署以外,還應從一下幾方面作重點(diǎn)考慮:
第一,改變種植業(yè)結構,走一條效益型農業(yè)的路子
利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經(jīng)濟作物,并使之產(chǎn)業(yè)化,讓農民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來(lái),改變傳統的種植業(yè)結構和跳出自種自給小農經(jīng)濟思想束搏,走一條生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)、現代農業(yè)的路子,使農民從根本上脫貧致富。
一、種植蔬菜
地處山區、遠離城市,轄區內無(wú)排污企業(yè),空氣、土壤、水質(zhì)無(wú)任何污染,因此,在上鄭鄉發(fā)展無(wú)公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由于耕地較少,在有限的耕地上種植一些投資少、周期短、效益高的品種,如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜,將會(huì )比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來(lái)更高的收益。
如果一些農戶(hù)不愿意放棄種水稻,也可以在每年十月份水稻收割后的大片拋荒的地里種植秋冬季蔬菜,如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收獲,不影響水稻種植。種植茄子,畝產(chǎn)可達3000公斤左右,按每公斤2元批發(fā)出售,即可獲得每畝6000元的收入;種植太空土豆,畝產(chǎn)2500公斤左右,批發(fā)出售價(jià)每公斤1元,每畝可獲得收入2500元,種植土豆成本較低。上鄭鄉共有水田2327畝,如果在每年的秋冬季節,用三分之一的耕地種植蔬菜,全鄉就有幾百萬(wàn)元的新增收入。
二、種植竹筍
在山坡和旱地上種植竹筍,在臨安等地的山區已有成功經(jīng)驗,那里的農戶(hù)家家種植竹筍,收益很好。竹筍生長(cháng)在無(wú)污染的山地,是公認的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩,營(yíng)養豐富,是城鄉居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少,技術(shù)難度不大,一年中冬、春、夏季都可出筍,畝產(chǎn)每年可達3000公斤左右,按市場(chǎng)批發(fā)出售價(jià)每公斤3元計算,每畝筍地可帶來(lái)9000元左右收入。上鄭鄉共有旱地2669畝,如果用三分之一的旱地種植竹筍,全年可為全鄉農戶(hù)增加700多萬(wàn)元收入。
第二,科學(xué)種植,管理好現有果樹(shù)
各村基本上每戶(hù)都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果,據統計全鄉共有果樹(shù)地3500畝以上,但都處于粗放型種植,平時(shí)很少管理。因此,水果產(chǎn)量不高、品質(zhì)不佳。遇大年,水果價(jià)格低,許多都爛在樹(shù)上;遇小年,基本上沒(méi)有產(chǎn)量。農戶(hù)在水果上收益甚少,許多農戶(hù)種植的水果處于自產(chǎn)自給狀況。造成這種情況的主要原因是農戶(hù)尚未掌握果樹(shù)的科學(xué)種植和管理技術(shù),以及對農戶(hù)缺乏有效的組織管理和營(yíng)銷(xiāo)渠道不暢。因此,應建立果蔬合作社,把家家戶(hù)戶(hù)組織起來(lái),在水果的種植品種、果樹(shù)管理、病蟲(chóng)害防治、水果銷(xiāo)售上予以指導和幫助,把零散的種植形式形成集約化的規模型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理,逐步做到水果種植產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施品牌戰略,形成以銷(xiāo)促產(chǎn)、以品牌抓質(zhì)量、以品質(zhì)贏(yíng)得市場(chǎng),從而遞增收益的良性循環(huán)。
第三,開(kāi)發(fā)禽畜養殖業(yè),促進(jìn)生態(tài)農業(yè)發(fā)展
隨著(zhù)城鄉居民生活水平的提高和生活質(zhì)量的'改善,食物上對禽畜肉類(lèi)的需求越來(lái)越旺盛。據有關(guān)資料統計,我省每年雞鴨等禽類(lèi)消費量在2億只以上,每年從外省調入的禽類(lèi)約8000萬(wàn)只;每年從外省調入的豬牛羊等畜類(lèi)數量也相當可觀(guān)?梢(jiàn),在欠發(fā)達地區的山區實(shí)施禽畜養殖有著(zhù)廣闊的市場(chǎng)支撐。養殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地,并且禽畜糞便用于肥田,減少化肥用量,保護土質(zhì)和環(huán)境;種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料,形成生態(tài)循環(huán)。因此,利用好山區資源、發(fā)展禽畜養殖業(yè),這對于農民群眾增收無(wú)疑是一條路子。
經(jīng)了解,各村村民對養殖禽畜積極性都很高,但實(shí)際情況是每戶(hù)都只養了一兩頭豬、幾只雞而已,自養自食,遠沒(méi)有形成商品規模實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。養殖業(yè)長(cháng)年形不成規模,過(guò)不了產(chǎn)業(yè)化這個(gè)坎的主要原因是啟動(dòng)資金缺乏和擔心銷(xiāo)路。
解決啟動(dòng)資金缺乏,歸根結底是政府部門(mén)、金融部門(mén)、科技和農業(yè)等部門(mén)對欠發(fā)達農村脫貧致富要有緊迫感、使命感,并且在政策上、制度上實(shí)施優(yōu)惠貸款措施,凡是有意從事禽畜養殖、啟動(dòng)資金缺乏的農戶(hù)各級各部門(mén)都應網(wǎng)開(kāi)一面予以支持和扶持。同時(shí),出臺政策,采取鼓勵鄉鎮事業(yè)單位人員投資與農戶(hù)合作興辦禽畜養殖業(yè)、積極招商引資等措施。
養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)擔心的銷(xiāo)路問(wèn)題,可以采取成立專(zhuān)業(yè)合作社或公司進(jìn)行統一銷(xiāo)售、和當地的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品公司、企業(yè)建立穩定的供銷(xiāo)關(guān)系、以及利用網(wǎng)上銷(xiāo)售等辦法解決,以減少養殖戶(hù)銷(xiāo)售信息不靈、擔心銷(xiāo)不出去的后顧之憂(yōu)。
建議鄉政府相關(guān)部門(mén)對全鄉各村重點(diǎn)養殖禽畜的種類(lèi)、品種、規模、目標、資金籌措等方面制定規劃和實(shí)施方案,針對各村優(yōu)勢、養殖條件和地理環(huán)境確定合適的養殖種類(lèi),選取優(yōu)良品種,發(fā)展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養殖業(yè)。
第四,開(kāi)辦無(wú)污染的農產(chǎn)品加工企業(yè)
俗話(huà)說(shuō)“無(wú)農不穩、無(wú)工不富”在發(fā)展種植業(yè)和養殖業(yè)的同時(shí),應積極發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè)。正如經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨在《改造傳統農業(yè)》一書(shū)中所說(shuō)的:“一個(gè)國家如果以傳統農業(yè)為指導,那么這個(gè)國家是個(gè)貧窮的國家;一個(gè)家庭經(jīng)濟收入依靠傳統農業(yè),那么這個(gè)家庭充其量只能解決溫飽問(wèn)題”。因此,在考慮如何將傳統農業(yè)轉化為現代農業(yè)的同時(shí),也應積極發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè)。由于到遠離縣城,工業(yè)原材料、輔件、標準件采購供應不便和庫區污染限制等因素不便于興建工業(yè)企業(yè),但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養殖業(yè)的逐步興起,可以興辦一些農產(chǎn)品加工企業(yè)。譬如,竹制品加工企業(yè)和蔬菜、禽畜肉品類(lèi)深加工企業(yè)。
就目前的情況和條件,可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉現有山林地十萬(wàn)余畝,其中毛竹林地1.1萬(wàn)畝,有著(zhù)豐富的毛竹資源,今后還可以進(jìn)一步擴大毛竹林的種植,F有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售,附加值不高。為了提高毛竹資源的附加值,必須對其進(jìn)行深加工。毛竹是制作家具、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此,興建竹制品加工企業(yè),把毛竹原材料加工成有市場(chǎng)需求的竹制品,既有效地利用毛竹資源、不污染環(huán)境,又能解決剩余勞力,拓寬就業(yè)渠道,提高農民收入,具有很好的發(fā)展前景。
以上思考只是本人進(jìn)駐上鄭鄉后在不長(cháng)的時(shí)間里經(jīng)過(guò)調研的一些粗淺的想法,要振興上鄭鄉的農業(yè)和農村經(jīng)濟,以上觀(guān)點(diǎn)和舉措可以說(shuō)是掛一漏萬(wàn),也可能是以偏概全,最主要還是要依靠當地鄉村組織和領(lǐng)導與廣大農民群眾一起同心協(xié)力、統籌規劃,采取有效措施,分階段、分步驟地實(shí)施各項工作,努力把上鄭鄉建設成經(jīng)濟繁榮、社會(huì )和諧穩定、人民生活小康、環(huán)境優(yōu)美的新農村。
農村經(jīng)濟調查報告 篇10
農村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì )水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標準。改革開(kāi)放以來(lái),我們對農村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項目支撐的農村逐漸被社會(huì )所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來(lái),隨著(zhù)城鎮化的步伐逐漸放緩,人們這才開(kāi)始將眼光放在農村這個(gè)可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言,近年來(lái)對農村社會(huì )發(fā)展狀況有些許的思考和調查,有些觀(guān)點(diǎn)可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。
一、農村社會(huì )現狀。
農村的社會(huì )現狀,筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟以及社會(huì )三種模式。
(1)人文模式。
如今的農村大部分都秉承著(zhù)兩個(gè)極端,一個(gè)是節氣即春節、清明等節日人流量較大,隨處可見(jiàn)的是趕回家過(guò)節氣的青壯年,另一個(gè)極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來(lái)形容都不算過(guò)分,這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務(wù)工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農村社會(huì )養老問(wèn)題和留守兒童的問(wèn)題。
就筆者所見(jiàn)所聞,近些年以來(lái),因農村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫療問(wèn)題、教育問(wèn)題都非常嚴峻。如醫療問(wèn)題主要發(fā)生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡(jiǎn)單的通過(guò)能吃幾碗飯、能干多少活來(lái)判定,而缺乏醫療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生。
而在農村,當遭遇到了醫療這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,一個(gè)家庭在經(jīng)濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現最嚴重的問(wèn)題就是農村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問(wèn)題。
(2)經(jīng)濟模式。
現在的農村經(jīng)濟很簡(jiǎn)單,主要包括四個(gè)方面:
一是農耕經(jīng)濟,主要依靠土地來(lái)產(chǎn)生價(jià)值,近些年來(lái),人們對土地產(chǎn)生價(jià)值最大的期望是滿(mǎn)足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
第二個(gè)是新型種植經(jīng)濟,隨著(zhù)新龍村等一批依靠苗木種植、果農經(jīng)濟的逐漸壯大,農村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟模式,那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來(lái)發(fā)展的種植經(jīng)濟。
第三個(gè)是養殖經(jīng)濟,近年來(lái),隨著(zhù)溫室養豬、**養鴨以及**養牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐**,而帶動(dòng)了一部分農戶(hù)參與到養殖行業(yè)之中。
第四個(gè)是打工經(jīng)濟,主要是建筑業(yè),抹灰工是整個(gè)**農村青壯年選擇最多的一個(gè)行當,也是**對外的一個(gè)特色職業(yè)。
的確,每年外出抹灰的青壯年為**帶回大量的現金,一方面促進(jìn)了村民致富,另一方面也推動(dòng)了**本土經(jīng)濟的發(fā)展和盤(pán)活,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說(shuō)是**的重要經(jīng)濟支柱之一;最后一個(gè)是政策經(jīng)濟,隨著(zhù)國家多農村發(fā)展的逐漸重視,各種推進(jìn)農村發(fā)展的規劃和項目也接踵而至,這個(gè)政策項目都需要人去實(shí)施,這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。
(3)社會(huì )模式。
在農村我們遭遇最多的就是對比,我有你沒(méi)有,我就比你牛;你有我沒(méi)有,我就瞎嫉妒。這不是歧視,而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì )想象。當
然隨著(zhù)近些年經(jīng)濟的好轉和人們觀(guān)念的轉變,人們在個(gè)人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢(qián)的事情就會(huì )出現很激烈的對比,我將之稱(chēng)之為爭桃心理,比如,20xx年底,我們組織了一次對棗林村36戶(hù)貧困戶(hù)的一次慰問(wèn)活動(dòng),就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動(dòng)的進(jìn)行。給我們造成了極大的困擾。
第二種是10%和90%原理,舉兩個(gè)實(shí)例,一個(gè)是戶(hù)戶(hù)通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責難,一位老鄉責備我們說(shuō):“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說(shuō)我們也習慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當官的開(kāi)小車(chē)回來(lái),是不是?”
還有一個(gè)是安裝太陽(yáng)能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說(shuō)門(mén)口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著(zhù),讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說(shuō)誰(shuí)對誰(shuí)錯,只能說(shuō)一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿(mǎn)意,那么就能走,就可行。
二、農村面臨的突出問(wèn)題。
對于目前的農村而言,面臨最突出的問(wèn)題有四個(gè)方面。
(1)教育問(wèn)題。
教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價(jià)值觀(guān)。一種模式就是留守兒童模式,農村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書(shū)的留守兒童,他們在成長(cháng)最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛(ài),一方面讓他們在學(xué)業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒(méi)有父母正確的的引導,他們的心理會(huì )產(chǎn)生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢(qián),其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價(jià)值觀(guān)是讀書(shū)無(wú)用論的觀(guān)點(diǎn),在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,大部門(mén)農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長(cháng)大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟負擔的.需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災病問(wèn)題。
對于現在的農村而言,解決溫飽問(wèn)題基本上都不存在問(wèn)題,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當他們突然遭遇災病的時(shí)候,這個(gè)家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
在這里舉三個(gè)實(shí)例,一個(gè)是花西鄉的一位青年,因為懂些泥瓦工的本事,生活過(guò)得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個(gè)個(gè)好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結婚不到兩年的妻子也離開(kāi)了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟照顧。
第二個(gè)是鄒崗鎮周興村的一個(gè)青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因為年齡的原因沒(méi)有領(lǐng)取結婚證,但一次在上班途上的車(chē)禍斷送原本為他準備好了的幸福,因企業(yè)推脫責任,最重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫藥費用,更不談為了搶救生活而欠下的數十萬(wàn)債務(wù),沒(méi)領(lǐng)結婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶(hù)人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經(jīng)許下的諾言,獨自一個(gè)人艱辛的撫養著(zhù)他們的兒子,現在其子就讀于**一中讀高二。
(3)社會(huì )問(wèn)題。
主要發(fā)生在兩個(gè)方面,一個(gè)就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著(zhù),而且時(shí)有發(fā)生。
另外一個(gè)就是信訪(fǎng)戶(hù)的存在,這里的信訪(fǎng)戶(hù)基本上可以分為兩類(lèi),一類(lèi)是真信訪(fǎng),他們的確因為各種原因受到了區別對待,對于他們的訴求理應受到公正的處理,另外一類(lèi)則是專(zhuān)業(yè)戶(hù),他們以此為生活收入的重要來(lái)源之一,用纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)來(lái)?yè)Q取一些部門(mén)為緩解矛盾而答應他們一些金錢(qián)甚至是政策方面的傾斜。
(4)農村發(fā)展的問(wèn)題。
主要有四個(gè)方面:
第一個(gè)是村集體收入來(lái)源問(wèn)題,就筆者親歷的近20個(gè)村而言,基本上都沒(méi)有村集體收入來(lái)源,無(wú)來(lái)源再想發(fā)展存在難點(diǎn)。
第二個(gè)是債務(wù)問(wèn)題,因各種原因,每個(gè)村或多或少都存在著(zhù)一些遺留債務(wù)問(wèn)題,得不到很好的解決。
第三個(gè)是村級整體發(fā)展規劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,沒(méi)有明確的思路和規劃,存在著(zhù)一些不利于村落長(cháng)遠發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。
第四個(gè)村干部來(lái)源渠道少,收入偏低,嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng )造力。
三、探索農村發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(1)鼓勵創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
近兩年,逐漸出現一批愿意回鄉創(chuàng )業(yè)發(fā)展的大戶(hù),但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶(hù)進(jìn)行合作,引導村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,同時(shí)也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶(hù),讓愿意投資的大戶(hù)獲得利潤的同時(shí),讓村民享受得到實(shí)惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì ),片區為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校,將學(xué)生更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
(3)妥善處理信訪(fǎng)案件。
在市信訪(fǎng)局局長(cháng)的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪(fǎng)要依法,依法處理信訪(fǎng)事件。對待每一次信訪(fǎng)事件都必須嚴格按照相關(guān)法律制度來(lái),而不是一味的向下一集機關(guān)壓任務(wù)、丟包袱,讓真正需要信訪(fǎng)的農戶(hù)得到公正解決,讓以信訪(fǎng)為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉就業(yè)。
隨著(zhù)國家多農村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農民需要逐漸思考未來(lái)的發(fā)展,開(kāi)始著(zhù)手于行業(yè)轉型,一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進(jìn)項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著(zhù)**經(jīng)濟的逐漸崛起,如**電器、**藥業(yè)、**集團等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來(lái)越好,也能夠為廣大農民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務(wù)。
目前,**縣已經(jīng)明確實(shí)施了對村級主職干部的待遇問(wèn)題,同時(shí)對村級主職干部的工作提出了嚴格要求,即實(shí)行工作日坐班制度,用制度來(lái)保證村主職干部用于村級工作的時(shí)間。但村副職干部的待遇依然沒(méi)有能夠落實(shí),雖然已經(jīng)有初步方案,但是距離實(shí)施還存在一定的時(shí)間,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級債務(wù),為村集體發(fā)展尋找新的突破點(diǎn)。
對村級債務(wù)應該進(jìn)行一次較清晰的認定,該有集體負擔的不能推諉,明確一個(gè)清晰的債務(wù)償還時(shí)間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉鎮片區為單位,為每個(gè)村設計一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)的規劃,然后按照規劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時(shí)間表,按季度設置任務(wù)目標,以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
農村經(jīng)濟調查報告 篇11
河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期?偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬(wàn)美圓,造林任務(wù)16萬(wàn)公頃,涉及我省9市的70個(gè)縣(市、區)。到xx年底,已累計完成造林面積13萬(wàn)公頃,提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來(lái)講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設進(jìn)程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。同時(shí),借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
。ā┰黾恿松仲Y源。 按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟林,以幫助農民在短期內實(shí)現脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬(wàn)公頃。根據幼林摸底調查結果,
一、二類(lèi)林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實(shí)施,為我省實(shí)現造林面積和林木蓄積雙增長(cháng)做出了積極貢獻。首先,增加了項目區的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設的主體工程;
第二,使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn),其中一期項目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),二期項目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn),三期項目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn);
第三,上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長(cháng)一個(gè)立方米計算,可持續生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟林,進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。
。ǘ┐龠M(jìn)了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個(gè)縣(市),項目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風(fēng)沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問(wèn)題,世行貸款造林項目開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產(chǎn)田,并涌現出永清、安次、定洲 、新樂(lè )、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據河北農業(yè)大學(xué)在本項目中持續8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(cháng)效應、農田小氣候效應、農作物產(chǎn)量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎等方面的科學(xué)研究,楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn),平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區,世行項目堅持以項目村為單位,按流域進(jìn)行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚(yú)鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護林、用材林、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時(shí),每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區,則通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上)營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝,通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬(wàn)畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。
。ㄈ┨岣吡宿r民收入。據有關(guān)方面測算,目前農民在高產(chǎn)穩產(chǎn)田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實(shí)施,大大提高了農民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點(diǎn)分布在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長(cháng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn),按每畝每年生長(cháng)一個(gè)立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時(shí),次耕地改造后,農作物產(chǎn)量至少可增長(cháng)1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬(wàn)畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,增加收入700多萬(wàn)元。XX縣、XX區在沙荒次耕地發(fā)展的'10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著(zhù)的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。三期項目重
點(diǎn)分布在山區縣的貧困鄉村,自1999年實(shí)施以來(lái),在以項目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟林,目前已涌現出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬(wàn)畝,其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組,243戶(hù),825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實(shí)施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹(shù)9.65萬(wàn)株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹(shù)高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹(shù)120株,3—5年進(jìn)入結果期后,僅此一項就會(huì )遠遠超過(guò)其人均收入3000元的目標。
世行項目建設的成功經(jīng)驗,有力地說(shuō)明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,以及促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農村經(jīng)濟發(fā)展的方向。
二、項目建設的成功經(jīng)驗
。ā┘訌娊M織領(lǐng)導。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,解決木材供需矛盾,是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,亦是各級政府的責任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴格的、科學(xué)的、也是非常復雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開(kāi)始前,省、市、縣各級都要根據工作需要,由主管領(lǐng)導牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關(guān)部門(mén)參加,建立健全各級項目領(lǐng)導小組,切實(shí)加強對項目建設的領(lǐng)導和協(xié)調工作;并在領(lǐng)導小組下設項目辦公室,配備精干的技術(shù)和專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員,具體負責項目的實(shí)施工作;同時(shí),聘請教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢(xún)和指導。
。ǘ┲苊芙M織實(shí)施。在項目建設的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾,同時(shí)開(kāi)展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動(dòng)前,要編制嚴密的生產(chǎn)計劃和資金計劃,制定項目的實(shí)施細則、造林技術(shù)模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會(huì )計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度,作為各級政府及其有關(guān)部門(mén)間共同遵循的準則,使每個(gè)環(huán)節都有章可循,有效地避免了主觀(guān)隨意性;在項目實(shí)施過(guò)程中,嚴格執行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規劃設計,按設計施工,
按標準檢查驗收。凡是無(wú)造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
。ㄈ┰黾涌萍己?萍己康母叩,直接關(guān)系到項目建設的質(zhì)量。為此,項目建設中突出抓了以下幾個(gè)方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長(cháng)遠發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據調查,用材林良種的蓄積生長(cháng)量較之一般品種可提高30—150%。因此,各項目縣以國營(yíng)苗圃為中心,推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數量和質(zhì)量,更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問(wèn)題,確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn),在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術(shù)。在1999、xx我省連續兩年遭受特大干旱的情況下,項目區由于采取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實(shí)施后,先后開(kāi)展了楊樹(shù)優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實(shí)施效果監測等十幾項科研推廣課題,并及時(shí)將階段性成果組裝配套運用到項目建設中,取得了良好的效果。四是加強技術(shù)培訓。為提高項目區農民的技術(shù)水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤(pán)、編制小冊子、現場(chǎng)參觀(guān)考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進(jìn)行培訓。三期項目實(shí)施三年來(lái),僅省級就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉(鎮)、340個(gè)項目村發(fā)放各種小冊子、光盤(pán)、錄象帶等5xx余冊(盤(pán))。
。ㄋ模┙⒔∪(jīng)營(yíng)管理機制。經(jīng)營(yíng)管理機制是項目建設成敗的關(guān)鍵。世行項目實(shí)施十年來(lái),經(jīng)過(guò)不斷地探索和改進(jìn),逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后,經(jīng)專(zhuān)業(yè)隊伍全面進(jìn)行檢查驗收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項目辦公室組織,按小班、樹(shù)種,逐村、鄉匯總報帳單據,經(jīng)縣(市)財政授權提款人簽字,逐級上報到財政部和國家林業(yè)局,然后,按規定辦理有關(guān)提款報帳手續。報賬制的優(yōu)點(diǎn)在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風(fēng)險,保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化。項目造林以村為單位,進(jìn)行統一規劃,統一施工,項目完成后根據農民的意愿,實(shí)行分戶(hù)經(jīng)營(yíng)、股份
經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式,其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是,無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式,都要簽訂土地承包(拍賣(mài))經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內容,權、責、利、義務(wù)、責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣(mài))使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用,將農民的責權利緊密結合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性,保證了項目建設的成效。
在項目建設中,各級項目辦都注意用社會(huì )林業(yè)、混農林業(yè)、立體林業(yè)等現代林業(yè)模式和觀(guān)念指導實(shí)際工作,在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續地進(jìn)行了有效的管理,世行造林項目建設取得了顯著(zhù)成績(jì)。其實(shí)際意義,不僅僅在于高標準地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林,1萬(wàn)公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟林,更重要的是與農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整相結合,對農民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專(zhuān)項制”,對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來(lái)講,約束當中潛移默化地使人們增強了質(zhì)量意識、還貸意識、責任觀(guān)念和效益觀(guān)念,較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現。
三、 存在的問(wèn)題和對策
。ā┐嬖诘闹饕獑(wèn)題。林業(yè)世行項目實(shí)施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著(zhù)一些問(wèn)題,這些問(wèn)題如果得不到很好的解決,將會(huì )影響到已建項目的還貸、在建項目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問(wèn)題。
1、 責任意識不強,短期行為突出。有些干部急功近利
爭取項目時(shí)積極主動(dòng),輕易承諾,但言而無(wú)信,一旦項目上馬,就覺(jué)得萬(wàn)事大吉,于是出現了配套資金不到位,生產(chǎn)管理不扎實(shí),在還貸問(wèn)題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開(kāi)始還貸,按照現在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣。就一個(gè)縣來(lái)講,每年最多還50萬(wàn),最少還20萬(wàn),且一般都涉及6、7個(gè)鄉,幾十個(gè)村,應該說(shuō)還貸的壓力并不是太大,但實(shí)際結果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦
事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作,不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機制,習慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應付過(guò)關(guān)的心理,結果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實(shí)施過(guò)程中,不得不中止了幾個(gè)縣項目的執行。
3、 認識不足,配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成
部分,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責,并且,世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門(mén)一家的事情,它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問(wèn)題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項目造林,把項目造林作為富民工程、德政工程,作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的切入點(diǎn)和農村經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)來(lái)抓,積極協(xié)調林業(yè)、農業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門(mén),形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠,工作方法簡(jiǎn)單,只是林業(yè)部門(mén)自己在孤軍奮戰,影響了項目建設的順利進(jìn)行。
。ǘ⿴c(diǎn)意見(jiàn)和建議
1、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。擴大對外開(kāi)放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時(shí)間長(cháng),二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)的特點(diǎn)又符合我國社會(huì )主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著(zhù)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來(lái)說(shuō)是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗,關(guān)系到各級政府的國際形象。因此,各級領(lǐng)導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進(jìn)一步增強質(zhì)量意識、效益意識和風(fēng)險意識,切實(shí)把項目建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護我省各級政府信譽(yù)和林業(yè)部門(mén)形象的高度出發(fā),切實(shí)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問(wèn)題上,要采取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣(mài)轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務(wù)。
2、 嚴格管理,保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項目將于xx
年底進(jìn)行竣工驗收總結,三期項目正在執行當中,四期項目在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負債經(jīng)營(yíng),在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當前,要對已建、在建的項目進(jìn)行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期項目要根據幼林摸底調查情況,在進(jìn)行竣
工總結的同時(shí),今秋明春要對二、三類(lèi)林再進(jìn)行一次補植補造,進(jìn)一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn),在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí),加快進(jìn)度,以彌補前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失;關(guān)于四期項目的啟動(dòng)實(shí)施問(wèn)題,現在就要著(zhù)手作出安排,一是籌備好項目啟動(dòng)會(huì )議,二是著(zhù)手造林作業(yè)的施工設計,三是搞好包括項目執行計劃、項目實(shí)施細則、檢查驗收辦法、會(huì )計核算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期項目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量,使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開(kāi)放的窗口工程。
3加強協(xié)作,形成合力。根據新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢,國家把林業(yè)建設項目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設。我省木材供需缺口較大,隨著(zhù)天然林保護工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當前,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和增加農民收入的需要。為此,各級林業(yè)部門(mén)必須與財政、計委、農工部等有關(guān)部門(mén)密切合作,共同研究,制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中,使我省商品林業(yè)建設走向良性發(fā)展的道路。
農村經(jīng)濟調查報告 篇12
近期,我們對落實(shí)中央和省委農村政策、深入推進(jìn)農村稅費改革和當前春耕備耕等三個(gè)方面的工作進(jìn)行了深入調查研究。在調研中我們發(fā)現,盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施,有力地促進(jìn)了全國農業(yè)農村經(jīng)濟快速發(fā)展,農村經(jīng)濟開(kāi)始復蘇;今年,中央和省委繼續在加大農業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農民的生產(chǎn)積極性,整個(gè)農村呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著(zhù)一些深層次的突出問(wèn)題,農村多年積累下來(lái)的突出問(wèn)題很難在一朝一夕予以解決,在農村問(wèn)題的上我們只是剛剛破題,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決,問(wèn)題仍然很多。就我市而言,概括起來(lái)主要有以下七個(gè)方面:
1、農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高!疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低,綜合生產(chǎn)效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)。三是農村生產(chǎn)生活“四難”問(wèn)題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產(chǎn)生活條件太差。大多數村沒(méi)有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;農村供水網(wǎng)絡(luò )、醫療網(wǎng)絡(luò )和信息網(wǎng)絡(luò )的建設才剛剛起步,農民生產(chǎn)生活仍然十分困難,農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展。
2、農村基層運轉困難,基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢,村級公益事業(yè)長(cháng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒(méi)有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業(yè)稅附加和轉移支付還不能滿(mǎn)足村級的正常運轉,部分村干部待遇過(guò)低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來(lái)形成的沉重鎮村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮村頭上,就赤壁市而言鎮村債務(wù)仍然很重,通過(guò)去年的多法化債,債務(wù)仍高達4064。61萬(wàn)元,其中債務(wù)最多的村達到100多萬(wàn)元,鎮村債務(wù)不能妥善解決,農村經(jīng)濟發(fā)展將長(cháng)期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠,農村土地從過(guò)去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過(guò)去30年,二輪延包也過(guò)去七八年,農村土地結構、人員結構和經(jīng)營(yíng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的'變化,由于土地多年來(lái)不值錢(qián),土地和承包者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系沒(méi)有理順和規范,而造成當前大量的土地糾紛問(wèn)題,再加上由于過(guò)去的二輪延包極不規范,許多土地一時(shí)難以確權、確地到戶(hù),所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。全市農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài),農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農民的市場(chǎng)組織化程度不高,應對和抗御市場(chǎng)能力弱,這些都制約著(zhù)農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
5、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務(wù)體系不健全。就我市而言,農業(yè)科技投入增長(cháng)比嚴重滯后于經(jīng)濟增長(cháng)速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約,造成農業(yè)服務(wù)體系不健全,再加之服務(wù)機構機制不活、體制不新等問(wèn)題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門(mén)甚至呈現出“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的局面;科技人員素質(zhì)不高,科技隊伍人心不穩,多數人知識老化,農村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi),農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。
6、城鄉統籌程度低,農民增收長(cháng)效機制尚未建立。國家城鄉統籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程,縣鄉統籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的程度。
7、春耕備耕中存的問(wèn)題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場(chǎng)管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶(hù)購種時(shí)上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場(chǎng)價(jià)格不穩定,農民擔心農資漲價(jià);另一方面農資品質(zhì)不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶(hù)的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶(hù)不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢(qián)放不出去。
針對存在的問(wèn)題,今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”,建設“四網(wǎng)”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉油路建設的同時(shí),利用國家實(shí)施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實(shí)行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網(wǎng)絡(luò )。二是加大“三建三改”工程建設力度,進(jìn)一步實(shí)施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設,通過(guò)2—3年的努力,逐步建起農村自來(lái)水供水網(wǎng)絡(luò ),讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度,每年選擇1至2個(gè)鄉鎮辦合作試點(diǎn),健全規范村級醫療機構,解決農民小病不就醫,大病難就醫的問(wèn)題。四是進(jìn)一步擴大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面,開(kāi)設農業(yè)信息專(zhuān)欄,延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農村,設立村組信息中心戶(hù),采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務(wù)。在“四網(wǎng)”的在建設中,實(shí)行科學(xué)規劃,統籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益!八木W(wǎng)”建設分層次推進(jìn),每年選擇幾個(gè)有基礎的鄉鎮,實(shí)施好一兩個(gè)項目,花3—5年的時(shí)間建設農村“四網(wǎng)”。同時(shí),抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營(yíng)興水利,民眾干水利”,把水利經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng),利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實(shí)黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續落實(shí)好農村稅費改革政策,把農業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù);二是進(jìn)一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開(kāi)展了合村并組工作,全市247個(gè)行政村已合并為149個(gè),減少村干部750人,今年重點(diǎn)抓好組的合并,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實(shí)處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養,每村財政供養三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實(shí)行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務(wù)管理。繼續落實(shí)好“雙代管”的有關(guān)政策;努力化解村債務(wù),要采多法化債,今年再化債30%;繼續加強涉農收費的監督管理,定期開(kāi)展專(zhuān)項整治,防止農民負擔反彈,切實(shí)維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產(chǎn)積極性。
3、狠抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。從今年開(kāi)始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進(jìn)行部署,從基地建設到龍頭興建到市場(chǎng)開(kāi)發(fā),高起點(diǎn)規劃,加速度發(fā)展,使我市農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力有一個(gè)全面提升。一是強化對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導。按“一個(gè)產(chǎn)業(yè),一名市級領(lǐng)導,一個(gè)工作專(zhuān)班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè),逐步擴大赤壁晨鳴集團生產(chǎn)規模,達到年產(chǎn)20萬(wàn)噸的產(chǎn)量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮更大的作用;在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上,按小規模大群體的發(fā)展模式,培植加工大戶(hù),引導加工企業(yè)向標準化、規;a(chǎn)轉變,以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng )辦、政府支持、部門(mén)指導、逐步規范”的原則,積極發(fā)展以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )為重點(diǎn)的農村專(zhuān)業(yè)合作組織,通過(guò)協(xié)會(huì )延伸產(chǎn)業(yè)鏈,扭緊農戶(hù)與企業(yè)和市場(chǎng)的利益關(guān)系,網(wǎng)絡(luò )更多的農戶(hù),逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬(wàn)元建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)績(jì)效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產(chǎn)品宣傳、辦公經(jīng)費等,對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻較大的單位和個(gè)人給予獎勵。
4、實(shí)施科技興農戰略,推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步。按照省里提出的“農業(yè)實(shí)用技術(shù)落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求,組建農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓體系。組織農業(yè)技術(shù)服務(wù)團,農機、水利維修服務(wù)團下鄉巡回服務(wù)。力爭全年培訓農民2。5萬(wàn)人次以上,通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓農民工5000人以上;加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應用、高產(chǎn)高效模式、輕型簡(jiǎn)化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農業(yè)、無(wú)公害農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、養殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養殖、動(dòng)植物疫病防治及避災減災等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù);積極開(kāi)展農業(yè)技術(shù)承包,實(shí)行“五包一賠”,要在辦好試點(diǎn)的基礎上在全市推廣;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務(wù)體系,做到市有配送中心,鎮服務(wù)公司,村有分支機構的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業(yè)生產(chǎn)資料調度,發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),儲備充足的種子、肥料等生產(chǎn)資料,并組織服務(wù)隊實(shí)行全市大配送,滿(mǎn)足農民生產(chǎn)所需;二是開(kāi)展為期一個(gè)月送科技下鄉活動(dòng),結合黨員先進(jìn)性教育我市已于3月8日正式啟農業(yè)“三下鄉”活動(dòng),深入到村組戶(hù)把農業(yè)科技、農業(yè)信息和農村政策送到千家萬(wàn)戶(hù),爭取不留死角;三是開(kāi)展打假保春耕活動(dòng)。從相關(guān)部門(mén)抽調專(zhuān)人,從3月16日開(kāi)始進(jìn)行為期一個(gè)月的農資市場(chǎng)整頓,確保農民買(mǎi)到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調工作,爭取信用部門(mén)的支持放寬貸款條件,確保有需求的農戶(hù)能夠及時(shí)貸到款,不務(wù)農時(shí)。
農村經(jīng)濟調查報告 篇13
隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況的調查與思考
隆回縣是一個(gè)典型的農業(yè)大縣、人口大縣,農業(yè)人口104.1萬(wàn),占總人口的90.4%。隆回縣農業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了由集體化到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革,機制、體制等生產(chǎn)關(guān)系得到了調整,生產(chǎn)力得到解放,農業(yè)和農村經(jīng)濟實(shí)現了階段性的飛速發(fā)展,完成了農村由貧窮到溫飽的歷史性跨越,為建設全面小康社會(huì )奠定了堅實(shí)的基礎。隨著(zhù)農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已成為發(fā)展農村經(jīng)濟的迫切要求和相當長(cháng)時(shí)間內的艱巨任務(wù)。當前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)取得了階段性成果,但也存在一些問(wèn)題。
一、隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整現狀與成效:
近年來(lái),隆回縣緊緊圍繞“農村發(fā)展、農業(yè)增產(chǎn)、農民增收”這一目標,加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,不斷提高農業(yè)基礎設施建設水平,全面推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,取得顯著(zhù)成效,農民生活水平也隨之提高。主要成效表現在以下幾個(gè)方面:
1、區域特色經(jīng)濟更加明顯
近年來(lái),全縣因地制宜,形成了一批具有較大規模和產(chǎn)業(yè)特色的區域性生產(chǎn)基地,極大地促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。建立了以三閣司等為主的萬(wàn)畝商品魚(yú)生產(chǎn)基地;以七江等鄉鎮為主的.萬(wàn)畝模式化稻田養魚(yú)基地;以六都寨水庫等網(wǎng)箱養魚(yú)基地。以縣金山牧業(yè)公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)基地。以320國道及花金公路沿線(xiàn)鄉鎮為主的無(wú)公害生豬生產(chǎn)基地。建立了以小沙江為主的無(wú)公害金銀花生產(chǎn)基地、北山鄉鎮為主的龍牙百合生產(chǎn)基地、七江鄉為主的尾參生產(chǎn)示范片、金石橋為中心的寶慶苡米生產(chǎn)示范基地等中藥材基地。以小沙江鎮為中心的反季節蔬菜基地,以山界、北山、三閣司為中心的“三辣”基地,以桃洪鎮等320國道沿線(xiàn)鄉鎮為主的大棚蔬菜基地。以中低海拔鄉鎮為主建立了65萬(wàn)畝無(wú)公害、綠色有機標準化種植富硒大米基地。南面鄉鎮以及六都寨鎮、司門(mén)前鎮、金石橋鎮、高坪鎮為主的工業(yè)原料基地和速生豐產(chǎn)林基地;以西洋江鎮、六都寨鎮、南岳廟鄉、橫板橋鎮、荷香橋鎮、石門(mén)鄉、三閣司鄉等鄉鎮柏木生態(tài)益林基地;灘頭鎮、巖口鄉、荷田鄉、六都寨鎮、高坪鎮、司門(mén)前鎮、大水田鄉等鄉鎮筍林兩用林基地。此外還有以周旺鎮、巖口鄉灘頭鎮、雨山鋪鎮、荷香橋鎮,荷田鄉等鄉鎮為重點(diǎn)5萬(wàn)畝烤煙基地。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,龍頭企業(yè)和地方名牌產(chǎn)品形成。
近年來(lái),農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力大幅提高,全縣涌現了頗具規模和競爭力的銀海藥業(yè)、小沙江藥材協(xié)會(huì )、恒隆生物有限公司、毅鵬金銀花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回縣龍牙百合協(xié)會(huì )、匯隆公司、周旺家私工業(yè)園等龍頭企業(yè),地方名牌產(chǎn)品如金銀花、龍牙百合、桃花三辣食品等逐漸走出隆回,走向全國甚至走出海外。
3、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)初具規模,加工流通產(chǎn)值增長(cháng)較快。初步形成了門(mén)類(lèi)比較齊全、產(chǎn)品種類(lèi)較多、規模不斷擴大的農產(chǎn)品加工體系。糧油、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材、烤煙、竹木等大宗農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈頭得到不斷的擴展和延伸,加工體系不斷完善,農業(yè)綜合效益顯著(zhù)提高。20xx年,農產(chǎn)品加工率達到30%,農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到26億元。
4、農產(chǎn)品商品率提高,農村經(jīng)濟發(fā)展加快。
20xx年全縣農產(chǎn)品商品率達70%,比20xx年增長(cháng)45.2%。20xx年農業(yè)產(chǎn)量總產(chǎn)值實(shí)現15.59億元,比上年增長(cháng)比上年增長(cháng)6.1%,農民人均純收入2232元,比上年增長(cháng)8%,農民人均生活消費支出2318元,比上年增長(cháng)9.99%。
5、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投入明顯增加。
“十一五”期間,我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目投資3548.83萬(wàn)元,其中中央財政投資1047.36萬(wàn)元,省級財政投資571.22萬(wàn)元,市級財政投資106.36萬(wàn)元,縣級財政配套244.68萬(wàn)元,銀行貸款988萬(wàn)元,群眾自籌895.41萬(wàn)元。財政投入極大的促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),改善了農業(yè)生產(chǎn)基礎設施,帶動(dòng)了農業(yè)發(fā)展,增加了農民收入。
6、二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,促進(jìn)農村勞動(dòng)力合理轉移全縣農村經(jīng)濟結構調整扎實(shí)推進(jìn)。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,在有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),也有效推動(dòng)了農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的深刻變化。據初步調查統計,到20xx年底,全縣農業(yè)總人口104.1萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力資源總量為70.68萬(wàn)人,其中,從業(yè)人員為34.9萬(wàn)人,常年性剩余勞動(dòng)力資源約18萬(wàn)人,季節性臨時(shí)剩余6.2萬(wàn)人。其中按從業(yè)結構分,從事第一產(chǎn)業(yè)的21萬(wàn)人,占從業(yè)人員的60.2%;從事二三產(chǎn)業(yè)的13.9萬(wàn)人,占39.8%。在轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農村勞動(dòng)力中,行政區域(指縣市區)內就近就地轉移就業(yè)3.75萬(wàn)人,行政區域外勞務(wù)輸出10.15萬(wàn)人,境外就業(yè)人員約200人,實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入近120億元。
二、目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在的困難和問(wèn)題
近幾年來(lái),隆回縣農業(yè)結構調整成效明顯,并繼續保持著(zhù)較好的發(fā)展勢頭,但也存在不少問(wèn)題。主要表現在:
1、特色產(chǎn)業(yè)不突出,農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度還比較低,廣大農民還停留在種田為吃飯、喂豬為過(guò)年的傳統小農經(jīng)濟模式,沒(méi)有真正形成“公司+基地+農戶(hù)”訂單產(chǎn)業(yè)模式。農產(chǎn)品加工水平較低,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng),產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節沒(méi)有大的突破。
2、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設滯后。農村金融服務(wù)體系、法律服務(wù)體系、科學(xué)致富技術(shù)體系等都不能適應現今的農業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)體系不鍵全,沒(méi)有成規模、上檔次的農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
3、資金扶持力度不夠,農業(yè)基礎設施薄弱。我縣農田水利建設總體上處于低水平狀態(tài),農業(yè)基礎設施任務(wù)十分艱巨。由于縣、鄉財政困難,我縣農村基礎設施建設啟動(dòng)和建設資金匱乏。雖然實(shí)施了項目帶動(dòng)、群眾投工投勞等方式籌資啟動(dòng)了農田水利基礎設施建設項目,但資金缺口仍較大,工程實(shí)施困難。農民種糧積極性有所下降,種糧效益不高,同時(shí)動(dòng)物疫病威脅仍然存在。
4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)弱,農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢。目前而言,全縣龍頭企業(yè)不大不強,輻射和帶動(dòng)力不足,國家級龍頭企業(yè)沒(méi)有,省級龍頭企業(yè)只有1家。龍頭企業(yè)的作用也有限,農民受益面不廣,受益程度不高。多數龍頭企業(yè)大多處于發(fā)展初期,普遍存在規模小、實(shí)力弱及產(chǎn)權單一、管理粗放等問(wèn)題,對農業(yè)和農民的輻射和帶動(dòng)能力不足。