法律調查報告

時(shí)間:2023-02-13 12:54:00 調查報告 我要投稿

法律調查報告精選15篇

  隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家收集的法律調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

法律調查報告精選15篇

法律調查報告1

  一、調查背景

  大學(xué)生是社會(huì )主義建設事業(yè)的主力軍,他們有著(zhù)敏捷的思維,善于獨立思考和接受新事物、新思想,注重個(gè)人的現實(shí)利益,對自己的素質(zhì)要求較高。但由于某些社會(huì )風(fēng)氣、社會(huì )道德和法制教育的不足,致使其對法律沒(méi)有足夠的信任,因此沒(méi)有確立對法律的權威。其次,大學(xué)生法律意識不成熟。從年齡上講,大學(xué)生是一個(gè)跨越青年和成年的群體,尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和世界觀(guān),其法律意識帶有明顯的不成熟性。社會(huì )環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個(gè)別大學(xué)生的法律意識和行為等與社會(huì )要求存在一定偏差。另外,當今大學(xué)生法律意識淺薄,不知道如何保護自己被他人侵犯的合法權益。當前大學(xué)生在違法犯罪面前,沒(méi)有足夠的膽識和法律意識,缺乏正義感。與此同時(shí),由于長(cháng)期受“應試教育”的影響,大學(xué)生所知道的一些法律知識,大多僅限于課堂上老師的教導,而不主動(dòng)學(xué)習法律法規。

  有研究表明,改革開(kāi)放以來(lái),大學(xué)生違法犯罪現象明顯增多,占社會(huì )刑事犯罪的比例持續上升。中國犯罪學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、北京大學(xué)法學(xué)教授康樹(shù)華曾主持過(guò)一項調查,1965年,青少年犯罪在整個(gè)社會(huì )刑事犯罪中約占33%,其中大學(xué)生犯罪約占1%;xx期間,青少年犯罪開(kāi)始增多,占到了整個(gè)刑事犯罪的60%,其中大學(xué)生犯罪占2.5%;而近幾年,青少年犯罪占到了社會(huì )刑事犯罪的70%至80%,其中大學(xué)生犯罪約為17%,而且犯罪類(lèi)型向智能化、多樣化發(fā)展,同社會(huì )犯罪比,其涉罪范圍、性質(zhì)及危害沒(méi)有質(zhì)的區別。數據顯示:“象牙塔”并不平靜,大學(xué)生們的法律素養包括法律意識狀況令人憂(yōu)慮。

  總之,當前由于受到多種因素的干擾,在大學(xué)生的頭腦中法律的權威還沒(méi)有完全徹底的建立起來(lái)。但是,眾所都知,法律是維持社會(huì )秩序的基本,也是維護正當利益的利器,只有充分了解法律、運用法律,才能更好的`保護我們的合法權益,而擁有良好的法律意識和法律知識是運用法律的前提。因此,我們進(jìn)行了以大學(xué)生法律意識為主題的問(wèn)卷調查,希望對大學(xué)生這一特殊群體法律意識現狀進(jìn)行了解和分析,增強我們大學(xué)生的法律意識。

  二、調查目的及意義:

  1、對大學(xué)生法律意識的現狀進(jìn)行客觀(guān)、準確的研究及分析,是有針對性地開(kāi)展法律教育,提高大學(xué)生法律意識,培養遵守法律內在自覺(jué)性的基礎。

  從年齡上講,大學(xué)生是一個(gè)橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀(guān)和

  世界觀(guān),其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個(gè)別大學(xué)生的法律意識和行為與社會(huì )要求存在一定的偏差。因此,準確地了解和掌握當代大學(xué)生的法律意識現狀和法律需求,對于提高法律教育的針對性,切實(shí)提高大學(xué)生法律意識,培養大學(xué)生遵守法律內在自覺(jué)性具有十分重要的現實(shí)意義。

  2、培養和提高大學(xué)生現代法律意識,是建設社會(huì )主義法治國家的長(cháng)遠方針,

  是國家法制建設的百年大計,是促進(jìn)培養現代化合格人才的需要。1997年,在中共十五大報告中明確提出依法治國是我國治國方略,“建設社會(huì )主義法治國家”是我們的目標,而社會(huì )主義法制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿在于公民法律意識,它在一定程度上又可以決定法律本身的命運。大學(xué)生群體是社會(huì )主義建設的主力后備軍。這個(gè)群體的法律意識強弱,直接影響我國依法治國方略的實(shí)現。了解大學(xué)生的法律意識及存在的問(wèn)題,提高大學(xué)生的法律意識。

  三、調查方式:

  20xx年10月1日至12月1號,我們通過(guò)發(fā)送問(wèn)卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )調查和在校調查,無(wú)記名填寫(xiě)調查問(wèn)卷,共征集問(wèn)卷97份。人工進(jìn)行調查結果分析,從而得出調查結論。

  四、調查對象

  當代大學(xué)生

  五、調查問(wèn)卷

  結果及分析通過(guò)問(wèn)卷調查,對大學(xué)生法律意識有了基本了解,共100人,調查情況如下:

  1、你在哪里長(cháng)大 ( )

  A 城市 B 農村

  2、對于盜版問(wèn)題 ( )

  A 很反感 B 無(wú)所謂,便宜就好 C 根據質(zhì)量而定 D 向有關(guān)部門(mén)舉報

  3、在路上看到有人偷東西時(shí),你的做法( )

  A 明哲保身,視而不見(jiàn) B 悄悄的提醒被偷的人 C 報警 D 大聲呼叫并訓斥小偷 E 說(shuō)不清

  4、甲、乙兩人是親密無(wú)間的朋友,因買(mǎi)房需要,甲向乙借款二萬(wàn)元,五年內歸還,您認為甲應當寫(xiě)借條給乙嗎?( )

  A、不用寫(xiě) B、應當寫(xiě) C、寫(xiě)不寫(xiě)都無(wú)所謂 D、說(shuō)不清

  5、你知道《勞動(dòng)法》里規定的試用期最長(cháng)時(shí)限是( )

  A、三個(gè)月 B、六個(gè)月 C、一年

  6、你對闖紅燈的看法( )

  A 不闖,違反交通規則 B大家都闖,我也闖 C 看情況

  7、你認為你目前法律學(xué)習中的主要問(wèn)題是( )

  A、懂得法律知識但不會(huì )實(shí)際運用 B、缺乏法律知識 C、能運用所學(xué)法律知識并解決現實(shí)問(wèn)題

  8、你是否關(guān)注國家的立法活動(dòng)或是法律報告? ( )

  A、經(jīng)常 B、偶爾 C、從不

  9、學(xué);蛳嚓P(guān)部門(mén)組織法制宣傳活動(dòng)或講座時(shí),你覺(jué)得( ) A、能學(xué)到東西 B 太形式?jīng)]意義 C不愿去,浪費時(shí)間 D 沒(méi)參加過(guò)

  10、當你和你的家人權益受到侵害時(shí),你首先( )

  A拿起法律的武器 B訴諸武力 C通過(guò)關(guān)系解決 D根本沒(méi)有在意過(guò) E 感覺(jué)委屈但也無(wú)能為力

  11、你認為法律在現實(shí)生活中的用處 ( )

  A 非常有用 B 一般 C 基本沒(méi)用 D、法律不如權力有用

法律調查報告2

  法律是維護我們正當權益的武器,只有充分運用法律,才能很好地保護我們的合法權益,而具有法律意識和法律知識是運用法律的前提,那大學(xué)生法律意識如何?所掌握的法律知識如何?我們小組帶著(zhù)這些疑問(wèn)對我校機電工程分院的大一學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調查。

  一、研究方法:?jiǎn)?wèn)卷調查

  調查時(shí)間:20xx年5月,我們隊機電工程分院的的大一學(xué)生進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調查。調查對性主要是機電一體化專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,調查方式是無(wú)記名調查,人工對調查結果分析。

  二、調查結果

  通過(guò)調查,我們對大學(xué)生的法律意識有了基本了解,情況如下:

 。1)、你的生長(cháng)地方()

  A 、農村74% B、城市19% C、農村、城市兼有7%

 。2)、在你所有經(jīng)歷中,曾經(jīng)用過(guò)法律途徑解決糾紛嗎?()

  A 、有21% B、沒(méi)有79%

  從以上數據中,不難看出:大部分學(xué)生還沒(méi)有具備良好的法律意識,當自己的正當權益受到侵犯時(shí),沒(méi)有通過(guò)法律的途徑的進(jìn)行解決,這一問(wèn)題更明顯地體現在農村大學(xué)生這一群體。

 。3)大學(xué)生能否區分違法和犯罪?()

  A能23% B不一定能37%

  C分不清5% D大部分情況能51%

 。4)你認為目前法律學(xué)習的主要問(wèn)題是什么?()

  A、有了法律知識但聯(lián)系實(shí)際就不會(huì )用31%

  B、法律知識不足42%

  C、能運用所學(xué)的法律知識解決現實(shí)問(wèn)題27%

 。5)會(huì )通過(guò)一些渠道了解國家的立法活動(dòng)或是法律報告()

  A、會(huì )、經(jīng)常11% B、偶爾63%

  C、一不小心會(huì )聽(tīng)說(shuō)些22% D、不會(huì ),沒(méi)那精力3%

  只有11%的大學(xué)生經(jīng)常了解國家的立法活動(dòng)或是法律報告,還有3%的大學(xué)生根本不會(huì )去了解國家的立法活動(dòng)或是法律報告,這也說(shuō)明了大學(xué)生對法律的重視程度不夠,以為法律離自己很遠,可懂可不懂;另一方面也反映相關(guān)部門(mén)對大學(xué)生的法律教育程度不夠。

 。6)你知道勞動(dòng)法里面規定試用期最長(cháng)多久嗎?()

  A、三個(gè)月22% B、六個(gè)月48% C、一年30%

  這一選項的結果讓我們知道還有52%的大學(xué)生不知道勞動(dòng)法里面規定試用期最長(cháng)時(shí)間?梢(jiàn)他們對法律知識的了解并不多。

 。7)你認為法律在你的日常生活中的作用如何:()

  A、非常重要,我有麻煩首先想到法律途徑解決,沒(méi)有法律我就沒(méi)有辦法生活;22%

  B、比較重要,我有時(shí)會(huì )嘗試用法律保護自己的權利;48%

  C、我基本不主動(dòng)尋求法律途徑解決問(wèn)題,除非迫不得已;30%

  D、沒(méi)覺(jué)得有作用0

  從中我們發(fā)現只有22%的大學(xué)生認為法律很重要,并主動(dòng)運用法律保護自己的權利;還有48%的大學(xué)生認為法律比較重要,但只是有時(shí)會(huì )嘗試用法律保護自己的權利;而30%的大學(xué)生不會(huì )主動(dòng)尋求法律途徑解決問(wèn)題。反映了雖然我校的大學(xué)生學(xué)過(guò)一些法律知識,但整體只是水平卻較低,法律意識淡薄。

 。8)超市的人員要求你被搜身,你會(huì )怎么做?()

  A、拒絕77% B、果對方態(tài)度強硬只好接受3%

  C、完全接受20%

 。9)假如你的親人欠基金會(huì )的錢(qián)沒(méi)能力還償,基金會(huì )連同民政局來(lái)把你親人抓去關(guān)起來(lái),說(shuō)要拿錢(qián)來(lái)還才放人,你會(huì )怎么做?()

  A、吞聲忍氣,湊錢(qián)去把人領(lǐng)回來(lái)7%

  B、倒民政局去理論,要求放人15%

  C、去求基金會(huì )的人0

  D、通過(guò)法律手段維護你親人的人身自由權78%

 。10)當你參加勤工組學(xué)活動(dòng)或者是工作時(shí),你有意向與用人單位簽訂合同嗎?()

  A、有67% B、沒(méi)有33%

  從(8)、(9)、(10)的結果可以發(fā)現:還有少部分大學(xué)生不會(huì )運用法律維護自己的正當權益。

  三、原因分析

 。ㄒ唬⿲W(xué)生方面的因素

 。1)缺乏主動(dòng)性

  根據調查了解,面臨著(zhù)嚴峻的就業(yè)形勢,大學(xué)生會(huì )把更多時(shí)間放在專(zhuān)業(yè)科目的學(xué)習上,

  他們認為學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識,鍛煉好各方面的'能力,將來(lái)能找到一份好工作,也就可以了,不必浪費那么多的時(shí)間去學(xué)習法律知識。而且,法律知識又是那么的枯燥,缺乏吸引力,因而,很少有大學(xué)生會(huì )主動(dòng)學(xué)習法律知識,對學(xué)校開(kāi)設的相關(guān)課程,也只是議要求考試過(guò)關(guān)就行了。逐漸形成不良的風(fēng)氣,很難提起學(xué)習的興趣,大多數大學(xué)生重學(xué)分,輕實(shí)效,在這種思想的支配下,大學(xué)生不可能有扎實(shí)的法律基礎知識。

 。2)缺乏遠見(jiàn)性

  “人無(wú)遠慮,必有后憂(yōu)!睕](méi)有學(xué)習相關(guān)法律知識,沒(méi)有法律意識,那么,即使是當自己的正當權益受到侵犯時(shí),也不懂如何通過(guò)法律的途徑來(lái)維護自己的權益。而根據調查,很多大學(xué)生沒(méi)有這種意識,只是覺(jué)得大學(xué)時(shí)間很自由,想做些自己喜歡的事情,不行再像高中那樣過(guò),直到畢業(yè)后,要簽合同,要買(mǎi)房子等,才知道懂得一些法律知識是那么重要。

 。3)缺乏實(shí)踐性

  在調查過(guò)程中,也有一部分大學(xué)生反映:法律知識好像離我們很遠,我們在課堂學(xué)習的知識長(cháng)時(shí)間不用,缺少實(shí)踐,很快也就忘記了。而在我們學(xué)校,開(kāi)設了《思想道德修養與法律基礎》這門(mén)課,詳細地講述了相關(guān)的法律知識。然而理論卻沒(méi)有經(jīng)實(shí)踐考驗。他們知識學(xué)習一些理論知識,卻不懂得如何運用,知識流于形式。

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 。1)重視程度不夠

  在學(xué)校,為大一學(xué)生都開(kāi)設了《思想道德修養與法律基礎》,但老師都不會(huì )很?chē)栏褚髮W(xué)生,學(xué)生可以自由地看自己喜歡的課外書(shū),只要保持安靜就可以了,也沒(méi)有向學(xué)生講明白到底法律有多重要,基本按照教學(xué)大綱講述書(shū)本上的知識。老是不夠重視,學(xué)生也會(huì )跟著(zhù)懶惰,這樣的情況,大學(xué)生學(xué)到的法律知識就更少了。

 。2)課堂氣氛不活躍

  法律知識相對其他學(xué)文科而言,比較枯燥,大多情況下,老師只是按教學(xué)要求講課,很少結合,以至課堂氣氛不活躍。

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 。1)提高認識

  學(xué)習法律知識有著(zhù)重要的意義,如促進(jìn)和諧社會(huì )的發(fā)展、大學(xué)生形成正確的信仰等。在課堂教學(xué)中,可以結合現實(shí)生活和實(shí)際中的例子,提高學(xué)生的法律意識,也可以打破課堂教學(xué)局限,組織主題活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗法律的重要性,更能激發(fā)學(xué)習欲望。

 。2)加強學(xué)習

  除了課堂教學(xué),還可以運用多種方式,讓大學(xué)生學(xué)習法律知識,如法律知識競賽、法律主題活動(dòng)等,這樣效果會(huì )比課堂教學(xué)好很多。

 。3)重視實(shí)踐

  學(xué)以致用,學(xué)到的東西要用時(shí)間來(lái)檢驗其是否正確,只有經(jīng)得起檢驗,才有意義,盡量給學(xué)生提供實(shí)踐平臺,讓他們展示自己的才華,增加對法律知識的認知。

法律調查報告3

  20xx年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對道路交通安全事故的執法與處理談一談自己的見(jiàn)解:

  國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規定"公安機關(guān)接到報案后,應當立即派員趕赴現場(chǎng),搶救傷者和財產(chǎn),勘查現場(chǎng),采取措施盡快恢復交通。"這一規定賦予了交通管理機關(guān)處理交通事故現場(chǎng)的職權,也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現場(chǎng)的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通。

  下面就交通執法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調查。

  一、案情主要內容如下

  20xx年1月的一天,內蒙古自治區赤峰市松山區廣源貿易貨棧(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣源貨棧)雇傭司機尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車(chē)由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時(shí),由于該車(chē)右后輪螺絲斷裂發(fā)生側翻,占用了兩條機動(dòng)車(chē)道(該路有三條機動(dòng)車(chē)道)和緊急停車(chē)帶。密云交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現場(chǎng),疏導交通。為保證道路暢通,需要迅速清理貨物,F場(chǎng)民警緊急調來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險。只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運。尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現場(chǎng)系101國道主路,車(chē)流量大,并且以大型貨車(chē)居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運方式。先后調集,攔截了1輛鏟車(chē),5輛自卸車(chē),耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運7車(chē)次,至清晨8時(shí)30分將現場(chǎng)清理完畢,恢復交通。事故車(chē)及所載貨物運至密云縣事故停車(chē)場(chǎng),由尹某及隨車(chē)人員保管。在清運過(guò)程中,該車(chē)部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損。3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月,廣源貨棧向密云交通大隊申請國家賠償。密云交通大隊于同年3月作出事故科行為不違法確認書(shū)。20xx年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請求確認事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元。

  二爭議焦點(diǎn):

  事故科民警在依法履行清理事故現場(chǎng)職責中有無(wú)濫用職權行為,是否應當承擔國家賠償責任

  原告提出,被告清理現場(chǎng)時(shí),調來(lái)鏟車(chē)和翻斗車(chē)象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車(chē)上,翻卸到密云事故停車(chē)場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規定》第十六條的規定,屬違法行為,請求法院依法確認被告的行為違法。交通大隊事故科答辯認為,原告單位的車(chē)輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現場(chǎng),履行了公安機關(guān)的法定職責,不構成違法行為,請求法院依法駁回原告的訴訟請求。

  三、訴訟經(jīng)過(guò)

  密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認為,行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權不僅應當符合法律,法規,規章的明文規定,亦應符合法律原則!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規定:"公安機關(guān)接到報案后,應當立即派員趕赴現場(chǎng),搶救傷者和財產(chǎn),勘查現場(chǎng),收集證據,采取措施盡快恢復交通。"這一規定賦予了公安交通管理機關(guān)處理事故現場(chǎng)的職權,也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現場(chǎng)的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通。公安交通管理機關(guān)及其工作人員應當依法正當履行上述職權。交通民警作為處理交通事故的專(zhuān)業(yè)警察,在處理現場(chǎng)時(shí),應當考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車(chē)輛的型號,損壞程度,貨物的種類(lèi),數量等相關(guān)因素,采取適當措施以搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通,在這一過(guò)程中應當避免因行使職權造成財產(chǎn)損失。由于被告沒(méi)有考慮應當考慮的因素,只是采取了嚴重不當的清理方式清理事故現場(chǎng),使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴重損壞,違反了公安交通管理機關(guān)在清理交通事故現場(chǎng)過(guò)程中應當遵循的法律原則,已構成濫用職權的違法行為。被告因為違法清理事故現場(chǎng),致使貨物嚴重受損,應當承擔主要賠償責任。20xx年5月作出(20xx)密行初字第66號行政判決,確認交通大隊事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(I20xx)密行初字第67號行政賠償判決,判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬(wàn)余元,訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔。

  交通大隊事故科和原告分別上訴。北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出(20xx)一中行終字第177,180號終審判決,維持原判。交通大隊事故科不服,于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴,20xx年6月再次申訴。北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決,撤銷(xiāo)原一,二審判決,確認交通大隊事故科清理事故現場(chǎng)行為合法。當日,被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補償人民幣19萬(wàn)元。

  四、調查分析

  分析此案,我認為:

 。ㄒ唬┙煌ù箨犑

  故科交通民警清理現場(chǎng)的行為的合法性

  該東風(fēng)大貨車(chē)在101國道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車(chē)右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車(chē)輛失控導致側翻,車(chē)上貨物隨車(chē)廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車(chē)司機行車(chē)前對車(chē)況疏于檢查,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現車(chē)輛存在隱患造成的事故發(fā)生后,尹某等人無(wú)能力自行搬運貨物,只能由交通民警組織清運。當時(shí)正值深夜,現場(chǎng)無(wú)法組織人工清運,交通堵塞也不允許事故車(chē)輛在此地長(cháng)時(shí)間停留,F場(chǎng)民警緊急調來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,為的是保證車(chē)載貨物少受損失。但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對輔路的車(chē)輛,行人會(huì )帶來(lái)極大危險。只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運。尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車(chē)上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當時(shí)現場(chǎng)的緊急情況不允許,也沒(méi)有條件組織人工搬運。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規定,趕赴現場(chǎng)的交通民警在查明事故沒(méi)有人員傷亡的情況下,"搶救財產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復交通"的法定職責對他們來(lái)說(shuō)就同等重要。尤其在此案中,現場(chǎng)是101國道,這條路是首都東北部連接河北省,內蒙古自治區等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調度中心測算,當時(shí)機動(dòng)車(chē)日平均流量十一萬(wàn)輛,平均每小時(shí)的車(chē)流量四,五千輛,每天七至八時(shí)的高峰時(shí)段,每小時(shí)的車(chē)流量二,三千輛。當日又趕周末,如果該事故車(chē)輛造成長(cháng)時(shí)間的交通堵塞,會(huì )給國家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失。在當時(shí)情況下,"采取措施盡快恢復交通"比"搶救財產(chǎn)"更為重要。交通大隊事故科在時(shí)間緊急,車(chē),貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車(chē)輛,用了四個(gè)多小時(shí),運了七車(chē)次,才恢復交通,兼顧了公共利益和個(gè)人利益。因此,這種依法履行職責的行為是合法的

 。ǘ┙煌ù箨犑鹿士平煌窬谔囟ㄇ樾蜗滤扇〉那謇憩F場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當

  交通民警清理事故現場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為,是依行政職權作出的,對當事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現行的法律法規中均沒(méi)有規定。實(shí)施這種行為的行政機關(guān)應當根據事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車(chē)輛通行情況及所具備的人力物力條件,來(lái)決定所應采取的必要方式。由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中,其間也常常會(huì )發(fā)生事先不能預料的情況,從而使這種方式也會(huì )隨之變化,以適應客觀(guān)需要。對這種行為方式的客觀(guān)評價(jià),不能僅僅以結果定論,而更應當實(shí)事求是地評價(jià)其選用的方式,所要追求的目的與其依法應當履行的職責是否相一致。在此案中,負責清理事故現場(chǎng)的交通民警在車(chē)貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調用鏟車(chē)和自卸車(chē),用了四個(gè)多小時(shí),運了七車(chē)次,才完成了清理工作。其采用的方式在當時(shí)的特定時(shí)間,地點(diǎn)和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現的

  經(jīng)驗和教訓是事后總結的',指揮和決策是現場(chǎng)最需要的現實(shí)的交通執法活動(dòng)中,交通民警在現場(chǎng)處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車(chē)輛的方式來(lái)實(shí)現;也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車(chē),經(jīng)常采取切割車(chē)輛的方式以實(shí)現恢復交通的目的如果都以行為的結果來(lái)評價(jià)行為方式的正確與否,那么將會(huì )出現交通民警履行了清理現場(chǎng)的法定職責后,其所屬的交通管理機關(guān)確因其所采取的行為方式給當事人造成損失而要承擔國家賠償責任。二審法院的判決結果從當事人角度看是維護了其合法權益,但對行政機關(guān)依法正確行使行政管理權造成一定的誤導,也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此,法院司法審判對行政機關(guān)執法的行為方式應當有統一,客觀(guān)的評判標準,這種標準應當是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權范圍內行事,正當地履行了法定職責,最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害。

 。ㄈ⿲η謇憩F場(chǎng)過(guò)程中所帶來(lái)的不可避免的重大財物損失,根據公平,合理原則,國家可以給予適當行政補償

  《國家賠償法》第二條規定"國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權侵犯公民,法人和其他組織的合法權益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償的權利。"行政機關(guān)依法履行職責中無(wú)違法行使職權的行為,就不應當承擔國家賠償義務(wù)。行政侵權通常起源于行政機關(guān)或公務(wù)員的違法或不當行為,行政機關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權。在此種情況下,國家給予受損失的公民或法人的補償屬于行政職責或義務(wù)范疇,不屬于國家賠償范圍。行政機關(guān)在職權范圍內出于正當目的和理由的行為屬于合法行為,不應當確認為濫用職權。"濫用職權只限于那些出于不正當目的和理由的行為"。

  交通民警處置交通事故現場(chǎng),為了搶救傷者有時(shí)會(huì )造成事故車(chē)輛的二次損壞;有時(shí)為了道路暢通,不得不采取解體事故車(chē)輛的等方法,這當中都不可避免會(huì )給當事人的財產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。對這種損失,交通管理機關(guān)不應承擔國家賠償責任。據了解,我國即將出臺的行政強制措施法,將這種由于當事人的過(guò)錯造成公共利益受損,行政機關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過(guò)錯的當事人還要承擔清理費用。如果當事人無(wú)過(guò)錯,行政機關(guān)對其遭受的損失,可以給予適當行政補償。此案中,原告由于自身過(guò)錯致使車(chē)輛發(fā)生故障造成側翻,使其車(chē)載財物遭受損失,清理的過(guò)程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車(chē)場(chǎng),由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果。為了保護當事人的合法權益,交通管理機關(guān)可以承擔適當行政補償。

  在當今依法行政,國家強調最大限度保護公民,法人合法權益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調動(dòng)最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現場(chǎng),減少事故當事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會(huì )效益,是交通管理機關(guān)不斷思考和總結的一個(gè)重要課題。

法律調查報告4

  法律意識是社會(huì )主體對社會(huì )法的現象的主觀(guān)把握方式,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機綜合體。從人類(lèi)對社會(huì )法律現象的主觀(guān)把握方式的角度來(lái)看,法律意識包括法律知識、法律理想、法律情感、法律意志、法律評價(jià)和法律信仰五個(gè)方面的內容。法律意識是法治國家建設的精神底蘊,既是法律規范建設的精神動(dòng)力,又是制度建設的精神支柱,不僅影響法律規范創(chuàng )制的質(zhì)量,而且制約著(zhù)法律規范轉化為現實(shí)制度的全過(guò)程,從而決定法律制度建設的成敗。

  為了了解當代大學(xué)生法律意識的現狀,我系以小組為單位,對各寢室不同年級的同學(xué)進(jìn)行了問(wèn)卷調查,收回問(wèn)卷,進(jìn)行統計分析后,從中了解到我院大學(xué)生法律意識的現狀及存在的主要問(wèn)題。

  一、問(wèn)卷分析

  1.對法律基礎知識有一定的了解,但掌握得不全不牢,理解不深。

  調查表明:他們對憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識比較了解,有70%的同學(xué)都能答對這些方面的問(wèn)題;但對法理、民法、知識產(chǎn)權法、仲裁法國際法、行政法等方面的法律知識大部分人較為生疏。運用法律知識解決問(wèn)題的能力顯得欠缺。

  2.有平等的訴求,但對平等的理解不深。

  在調查中了解到:他們有平等的思想意識,但對平等認識不到位,在心靈深處,懼怕權勢;對他人的不良違法行為能進(jìn)行正確評價(jià)和譴責,但在涉及自身利益時(shí),卻采取雙重標準。如對在法治社會(huì )中您認為對社會(huì )經(jīng)濟生活調控影響最大的應當是什么的選答,認為各級官員的意志的表明部分人在心中已經(jīng)認同官員的特權。當在寢室里遇到竊賊時(shí),有47%的人選擇可能會(huì )痛打他一頓。

  3.有建立法治國家的法律理想和熱情,但對現實(shí)法治建設的心理準備不足。

  調查中了解到:絕大多數的大學(xué)生對依法治國的治國方略和建設社會(huì )主義法治國家都是認同的,但對現實(shí)社會(huì )的復雜性、對建成法治國家的困難和長(cháng)期性預見(jiàn)不足。如在對您認為法治國家在我國能實(shí)現嗎的選答, 70. 3%的人認為可以實(shí)現;對您對違法執法的現象持什么態(tài)度的選答,有33. 3%的人選擇見(jiàn)慣不怪,只有29%的人選擇非常氣憤。

  4.有崇敬法律的意識,但缺少踐行法律的行為,法律信仰有待加強。

  如對您認為什么是社會(huì )主體行為最根本的評價(jià)標準的選答,只有40. 9%的人選擇法律;對假如您是電影中的秋菊,您會(huì )像她那樣說(shuō)法的選答只有36%的人選擇會(huì );如果您發(fā)現在您的家屬中有犯罪嫌疑人,你會(huì )怎樣做的選答,只有34. 6%的人選擇肯定會(huì )勸其自首。表明相當部分人缺少崇拜法律的心理,在行為的選擇上可能不會(huì )依法而行。

  二、問(wèn)題發(fā)現

  1.大學(xué)生已有法律意識,但法治觀(guān)念淡薄。

  當代大學(xué)生的法治觀(guān)念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問(wèn)題,只注重眼前利益,表現出較強的實(shí)用性和功利性。甚至有一些大學(xué)生認為自己很難遇到法律問(wèn)題。其實(shí)人在社會(huì )中生存,時(shí)時(shí)刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問(wèn)題緊密聯(lián)系,只是當時(shí)沒(méi)有注意罷了。在大學(xué)校園里普遍存在這樣一個(gè)現象:學(xué)生為了圖便宜,大多數人都買(mǎi)二手電腦和手機,他們認為這樣既經(jīng)濟又實(shí)惠。有的學(xué)生在交易的過(guò)程中就買(mǎi)了贓物,其實(shí)這已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安處罰法》,由于沒(méi)有足夠的法律意識,缺乏法律知識,有的學(xué)生在無(wú)意識的狀態(tài)下就觸犯了法律。

  2.大學(xué)生的法律理論知識與實(shí)踐相脫節。

  在我國任何一所高校都開(kāi)設法律基礎課作為非法律專(zhuān)業(yè)生的選修課。在法律基礎課上通過(guò)老師的講授能夠學(xué)到一定的法律知識,學(xué)生們都知道遇到問(wèn)題、糾紛應該采取法律措施,拿起法律的武器來(lái)捍衛自己的權利。但是在現實(shí)中如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時(shí),有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過(guò)激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴重的后果;有的同學(xué)則是當自己的合法權益受到侵害時(shí),卻不懂得如何用法律來(lái)保護自己如有的大學(xué)生在打工過(guò)程中拿不到錢(qián),甚至還被罰錢(qián);有的畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議;有的大學(xué)生在購物時(shí)不知道索要發(fā)票與三包憑證,更有甚者買(mǎi)到假冒偽劣產(chǎn)品卻

  只能自認倒霉,類(lèi)似這樣的報道屢見(jiàn)不鮮。因此,提高大學(xué)生運用法律知識的實(shí)踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。

  三、提出建議

  1.提高認識

  學(xué)習法律知識有著(zhù)重要的意義,如促進(jìn)和諧社會(huì )的發(fā)展、大學(xué)生形成正確的信仰等.在課堂教學(xué)中,可以結合現實(shí)生活中的例子,提高學(xué)生的'法律意識.也可以打破課堂教學(xué)局限,組織主題活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗法律的重要性,更能激發(fā)學(xué)習的欲望。

  2.加強學(xué)習

  學(xué)校開(kāi)設法律基礎課,通過(guò)老師的講授,讓每一個(gè)學(xué)生都知道遇到問(wèn)題,糾紛應該采取法律措施,拿起法律武器來(lái)捍衛自己的權益,而不是采取暴力手段解決,在課時(shí)的內容的選擇上,應充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)和需要,有針對性地突出重點(diǎn),在‘少而精’方面作文章,講授一些發(fā)生在學(xué)生周?chē)陌咐,提高學(xué)生的興趣,適當的對學(xué)習方法進(jìn)行改革,不僅僅采用老師講授,還要采用課堂討論,進(jìn)行案例分析結合錄象等多媒體教學(xué),提高學(xué)習積極性。同時(shí)根據大學(xué)校園發(fā)生的事件及時(shí)采取措施,以及反省發(fā)生的原因,同時(shí)適當的進(jìn)行教育改革,把法律教學(xué)作為必修課,讓每個(gè)學(xué)子認識到法律的重要性。

  3.重視實(shí)踐

  學(xué)以致用,學(xué)到的東西要用實(shí)踐來(lái)檢驗其是否正確.只有經(jīng)過(guò)檢驗,才有意義.盡量給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺,讓他們展示自己的才華。

  大學(xué)生都或多或少地知道法律的基本常識,并不是完全的法盲,每個(gè)學(xué)子從小到大受傳統的倫理道德的教育,對法律基本知識早已耳濡目染,盡管受到一些負面因素的影響,但是我院大學(xué)生整體的法律素質(zhì)還可以的,這里所說(shuō)的只是基本常識,而不是深沉的理論,當今我院大學(xué)生也沒(méi)有必要對法律學(xué)習得面面俱到。

  知法并不代表能運用法律,它們是兩碼事,運用主要是以知道為基礎,由于當今大學(xué)生接觸社會(huì )的機會(huì )少,社會(huì )經(jīng)驗不足,再加上大學(xué)生自身的特點(diǎn),如行動(dòng)容易沖動(dòng),易受別人的煽動(dòng),追求時(shí)尚和個(gè)性,好面子,在處理具體一件事情上到底很少正確使用法律,甚至做出違法的事情。而維權更不用說(shuō)了,當今大學(xué)生遇到侵犯個(gè)人權益時(shí),大部分的學(xué)生會(huì )選擇回避,忍讓?zhuān)J為多一事不如少一事,雖然他們具備了一定的法律知識,但他們沒(méi)有真正的把法律知識內化為法律意識,沒(méi)有真正的挖掘法的精神,法的價(jià)值,缺少公平,正義的理念,對法的信任程度低。

  在知識經(jīng)濟作為世界經(jīng)濟發(fā)展主導力量的今天,人的素質(zhì)成為社會(huì )發(fā)展的決定因素高校作為對青少年實(shí)施素質(zhì)教育的重要基地,需要對大學(xué)生進(jìn)行德,智,體,美等多方面的教育工作,從而培養出高素質(zhì),全方位的人才,來(lái)迎接世界科技迅速發(fā)展的挑戰.對大學(xué)生進(jìn)行法制意識的培養,引導他們樹(shù)立正確的人生觀(guān),價(jià)值觀(guān),世界觀(guān),是高校進(jìn)行素質(zhì)教育的一項重要內容,這也是當前社會(huì )發(fā)展前提。

法律調查報告5

  一、調查情況

  (一)法律援助經(jīng)費來(lái)源

  法律援助經(jīng)費來(lái)源情況表

  20xx年———20xx年

  單位:萬(wàn)元

  中央財政撥款城關(guān)區政府社會(huì )捐助其它渠道

  31000

  從城關(guān)區20xx年的辦案數量和補貼標準來(lái)計算這筆經(jīng)費還可以支撐。(20xx年蘭州市城關(guān)區法律援助中心共辦了114件法律援助案件,共有經(jīng)費是13萬(wàn)元人民幣)但如果我們換一種算法可能就有問(wèn)題了,城關(guān)區有人口93。6萬(wàn)人,13萬(wàn)元平均到每個(gè)人頭上是每人1。349948角即每人不足一角四分錢(qián)。另外城關(guān)區有近4萬(wàn)人城市低保戶(hù),有5。6萬(wàn)名下崗失業(yè)人員,有3。8萬(wàn)名殘疾人和近千名孤寡老人,他們都是潛在的援助對象共有約13。4萬(wàn)人,把13萬(wàn)平均這13。4萬(wàn)人身上每人是0。97元,這樣算來(lái)經(jīng)費遠遠不夠。而且,現在執行的辦案補貼標準偏低,據辦案律師反映,目前的辦案補貼僅夠辦理一些簡(jiǎn)單案件的成本費,如果案件復雜一點(diǎn),辦案律師一般都要貼錢(qián)進(jìn)去了。

  (二)法律援助的主體

  蘭州市城關(guān)區,有常駐人口93。6萬(wàn)人,另有流動(dòng)人口20萬(wàn)人,還有近4萬(wàn)人城市低保戶(hù),有5。6萬(wàn)名下崗失業(yè)人員,有3。8萬(wàn)名殘疾人和近千名孤寡老人。然而,調查中發(fā)現,城關(guān)區法律援助中心僅有3名在編工作人員,在筆者的調查中發(fā)現他們都在盡心竭力地工作,幾乎都是一人多用。

  (三)刑事案件的法律援助范圍

  城關(guān)區在過(guò)去一年中,辦理了45件刑事法律援助案件,其中有44件是由人民法院指派的,只有一件是當事人申請的。由當事人申請獲得法律援助的刑事案件偏少,只占到總量的2。2%。調查發(fā)現,部分援助范圍內的案件沒(méi)得到援助,其主要原因有以下幾點(diǎn):

  1。相當一部分犯罪嫌疑人不知道自己還有申請法律援助的權利,而偵查機關(guān)和審查起訴機關(guān)也沒(méi)有及時(shí)履行告知義務(wù)。

  2。有些犯罪嫌疑人盡管知道自己有申請法律援助的權利,但是由于受到長(cháng)期的官本位思想的影響,認為如果不認識人的話(huà),申請了法律援助也沒(méi)用,于是自動(dòng)放棄了這一權利。

  3。犯罪嫌疑人雖然知道自己有申請法律援助的權利并且提出里申請,而看守所或羈押的機關(guān)不予轉交給法律援助機構,導致了偵查階段的法律援助名存實(shí)亡。

  (四)辦案質(zhì)量調查

  調查發(fā)現,城關(guān)區20xx年辦理的已結案援助案件勝訴率約為2%,律師意見(jiàn)的采納程度在45。5%左右。還有一部分案件以調解、和解、撤訴等其他方式結案,這部分案件加起來(lái)約占到12。5%。因為看不到其他地方的數據,僅從調查統計結果來(lái)看,蘭州市城關(guān)區法律援助的辦案質(zhì)量還不理想,總體來(lái)說(shuō)低于有償服務(wù)的質(zhì)量。當然,僅從勝訴率和律師意見(jiàn)的采納程度來(lái)判斷援助案件的質(zhì)量是有失偏頗的。但是筆者不可能聯(lián)系到所有的當事人進(jìn)行回訪(fǎng),而且法律本身不是萬(wàn)能的,它不可能使每一個(gè)人都得到最滿(mǎn)意的結果。

 。ㄎ澹┓稍行呐c相關(guān)部門(mén)的協(xié)調

  從蘭州市城關(guān)區法律援助中心有統計的情況來(lái)看,除法律援助中心、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所之外其他社會(huì )組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他社會(huì )組織)在20xx年~20xx年期間,只有由蘭州市城關(guān)區公證處免費實(shí)施的公證案件l件,司法鑒定機構實(shí)施的減費案件1件和城關(guān)區勞動(dòng)仲裁委員會(huì )辦的勞動(dòng)仲裁案件3件,而且以上案件還是在蘭州市城關(guān)區法律援助中心的組織協(xié)調下實(shí)施的。事實(shí)上更多的情況是,法律援助中心已經(jīng)批準了法律援助,而申請人到了其他部門(mén)卻往往得不到相應費用的減免。以上幾個(gè)公證和仲裁案件之所以能做成,還是因為城關(guān)區公證處、城關(guān)區勞動(dòng)仲裁委員會(huì )與城關(guān)區法律援助中心同在一座辦公樓辦公,他們比較了解法律援助工作,加上區政府和法律援助中心的協(xié)調,才能夠順利進(jìn)行的。與之相比司法鑒定中心的那個(gè)鑒定案子,辦得就比較困難了,法律援助中心的工作人員親自去協(xié)調,才勉強爭取到減去一部分鑒定費的結果?梢(jiàn)法律援助機構與其他相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調還是存在很大的問(wèn)題。

  二、調查情況分析

  (一)關(guān)于法律援助的主體

  1。存在的問(wèn)題

  從法律援助機構來(lái)說(shuō),城關(guān)區法律援助中心只有編制三人,實(shí)有三人。而且沒(méi)有專(zhuān)職律師。面對日益增長(cháng)的法律援助需求來(lái)說(shuō),人員十分緊缺。從律師隊伍來(lái)說(shuō),城關(guān)區僅有3家社會(huì )律師事務(wù)所,可供指派的律師人數有限,僅法院指派過(guò)來(lái)的刑事案件就夠他們干得了,讓他們分擔民事案件客觀(guān)上已有困難。再加上,律師制度改革之后,律師是以為當事人提供法律服務(wù)為謀生手段的,法律援助案件的補貼基本上僅夠成本,以至有一部分律師辦案不積極。

  2。建議

 。1)增加法律援助機構的編制和人員,盡快建立公職律師隊伍。法律援助工作專(zhuān)業(yè)性較強,要求工作人員必須具備相應的知識水平和專(zhuān)業(yè)技能。然而,城關(guān)區的社會(huì )律師緊缺,無(wú)法有效的參與法律援助。因此,建立公職律師隊伍,將取得律師資格的人員選拔到法律援助公職律師隊伍中專(zhuān)門(mén)從事法律援助工作,由政府承擔他們的工資待遇,既有利于保證法律援助的質(zhì)量,又避免了實(shí)踐中不少律師拒絕承擔法律援助案件的尷尬。

 。2)建立法律援助志愿律師隊伍。

  招募志愿律師,打破層級分布,各個(gè)援助中心不分級別都可以給他們指派案件,以緩解援助人員不足。據甘肅省法律援助中心負責人介紹正在審議中的《甘肅省法律援助辦法實(shí)施細則》中一提到了這一點(diǎn),希望它能早日通過(guò)并付諸實(shí)施。

  (二)關(guān)于法律援助的經(jīng)費

  1。 存在的問(wèn)題

  法律援助經(jīng)費,相對短缺,來(lái)源單一。從20xx年城關(guān)區的法律援助經(jīng)費總量來(lái)說(shuō)比較充足,但是,平均到人之后,水平還是比較低的,而且從律師們在辦案中的實(shí)際體會(huì )說(shuō)明,辦案補助雖然已經(jīng)與蘭州市的標準持平,但相對于實(shí)際的支出還是比較低的。另外,援助經(jīng)費全部來(lái)源于財政撥款,來(lái)源單一。

  2。建議

  建立以政府經(jīng)費保障為主,社會(huì )捐助為輔多方籌資的法律援助經(jīng)費保障機制。法律援助是政府責任,經(jīng)費主要由政府保障,這是國際通行的做法,也是國家履行義務(wù)的體現。同時(shí),法律援助也是社會(huì )公益事業(yè),需要社會(huì )中每一個(gè)人的積極參與。尤其對于我國這樣一個(gè)處在社會(huì )轉型時(shí)期的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),完全靠政府的力量解決法律援助經(jīng)費問(wèn)題遠遠是不夠的。廣泛募集國內外資金,動(dòng)員社會(huì )各種力量支持法律援助事業(yè)的發(fā)展,是彌補政府的財政投入不足的有效途徑。

  針對城關(guān)區的情況來(lái)說(shuō),解決資金“瓶頸”問(wèn)題,應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:

 。1)進(jìn)一步增加政府的財政投入,確保法律援助的經(jīng)費與社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展相適應。國家是法律援助的責任主體,政府在法律援助的經(jīng)費投入上理應始終占據主導地位。城關(guān)區的法律援助經(jīng)費已納入政府的財政預算,并且20xx年的法律援助經(jīng)費幾乎全部是由政府的財政來(lái)保障的,這是值得肯定的,但是,相對于城關(guān)區眾多的人口來(lái)說(shuō),財政撥款相對不足,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,各級政府應加大法律援助的經(jīng)費投入。

 。2)拓寬資金來(lái)源渠道,多方籌集資金。

  首先,社會(huì )捐助,它是法律援助資金的主要補充渠道。①法律援助基金會(huì )是籌集社會(huì )捐助資金的主要形式。1997年經(jīng)國務(wù)院批準成立了中國法律援助基金會(huì ),廣泛向社會(huì )募集資金,支持貧困地區的法律援助工作。②可嘗試開(kāi)展法律援助網(wǎng)絡(luò )募捐活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò )募捐是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,它有許多傳統方式?jīng)]有的優(yōu)點(diǎn),如:速度快、宣傳廣、影響深、能多渠道籌集資金等,同時(shí)它還有方便快捷的捐款渠道,人們可以足不出戶(hù)就完成捐款。

  其次,行業(yè)奉獻,即鼓勵和號召社會(huì )組織、行政機構、以及企事業(yè)單位遇到法律援助的案件時(shí)給予相應的費用減免。

  第三,由勝訴當事人承擔一部分費用。在有些案件中,當事人提起訴訟時(shí)經(jīng)濟很困難,但是,案子勝訴后就可以獲得一大筆的收入,完全有能力支付法律援助的部分費用。在這種情況下,讓當事人來(lái)支付自己這個(gè)案件的部分法律服務(wù)費用,也是可行的。但是,這種方式需要對分擔范圍和分擔比例有嚴格的規定。

  最后,推行律師法律援助代償金制度。所謂法律援助代償金制度是指法律援助義務(wù)主體已交納一定的費用來(lái)替代其履行法律援助義務(wù)的制度。建立的基礎是律師有法定的援助義務(wù)。28這種制度主要適用于律師業(yè)比較發(fā)達的地區,有些律師確實(shí)存在由于業(yè)務(wù)繁忙沒(méi)有時(shí)間辦理法律援助案件時(shí),與其強制要求,不如變通一下。目前我國的青島、北京等地已經(jīng)實(shí)行了這一制度。

 。3)建立法律援助經(jīng)費的專(zhuān)項監督管理制度,提高經(jīng)費的使用效率!伴_(kāi)源”與“節流”向來(lái)是應當齊抓共管的,法律援助經(jīng)費本來(lái)就不足,如果來(lái)不能有效利用有限的經(jīng)費的話(huà),法律援助工作就更難開(kāi)展了,因此,對現有的經(jīng)費應當加強管理建立完善的經(jīng)費管理制度,對法律援助經(jīng)費的使用情況進(jìn)行監督檢查,保障法律援助經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用,防止挪用和浪費,提高法律援助經(jīng)費使用效率。

  (三)關(guān)于法律援助的供需矛盾

  1。存在的問(wèn)題

  法律援助供需矛盾突出與公益性社會(huì )組織主動(dòng)參與較少的現狀并存。從法律援助的現狀來(lái)看,無(wú)論是蘭州市城關(guān)區,還是全國普遍存在法律援助的供需矛盾。人力資源告急,經(jīng)費不足,其實(shí)都是供需矛盾的表現。然而與此同時(shí)我們又有大量良好的資源沒(méi)有得到有效利用。20xx年,城關(guān)區法律援助中心,在區工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)都設立了法律援助工作站。但是基本處在只掛牌,不工作的狀態(tài)。眼看著(zhù)良好的資源不能很好的利用,是最讓人著(zhù)急的。如何調動(dòng)這些社會(huì )組織的積極性,讓他們參與到法律援助工作中來(lái),是目前法律援助工作中值得思考的問(wèn)題。

  2。建議

 。1)政府應積極鼓勵和支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等公益性社會(huì )團體、事業(yè)單位、民間法律援助機構等社會(huì )組織利用自身資源開(kāi)展法律援助工作。

  首先,要明確社會(huì )組織參與法律援助的基本指導思想!稐l例》原則性規定了要鼓勵社會(huì )組織利用自身資源開(kāi)展法律援助活動(dòng),司法部應明確指導思想和原則,制定相應的規章對社會(huì )組織參與法律援助活動(dòng)的行為加以規范。

  第二,鼓勵和引導社會(huì )組織發(fā)揮各自的特長(cháng),提供特色法律援助,而不局限于政府規定的.法律援助對象、經(jīng)濟標準、范圍,從而擴大法律援助的覆蓋面,彌補政府法律援助資源的不足。

  第三,為了保證法律援助的質(zhì)量,政府法律援助機構,應積極與社會(huì )組織建立相互的人員培訓制度。加強信息通報與交流,提供相關(guān)培訓機會(huì )。針對社會(huì )組織的特點(diǎn)給予分類(lèi)指導。

 。2)在高校建立法律援助機構,讓高等院校的法學(xué)院參與到法律援助中來(lái),以獲得教學(xué)和“援助”雙旅的效果。高校創(chuàng )立法律援助機構,把法律援助作為教學(xué)和科研的新途徑,規定參與法律援助工作是學(xué)生學(xué)習的一部分,學(xué)生在老師的指導下,辦理法律援助案件的質(zhì)量是學(xué)生成績(jì)的體現也老是教學(xué)成果的體現,這樣的方式可以很好的保證法律援助的辦案質(zhì)量,而且高校法律援助機構的工作人員以學(xué)生為主,參與法律援助是學(xué)習的過(guò)程,無(wú)需支付工資。

  (四)關(guān)于法律援助機構與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調

  1。 存在的問(wèn)題

  法律援助機構與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調、銜接工作有待加強。尤其是“法律援助”與“司法救助”的銜接問(wèn)題急需解決。

  法律援助一個(gè)系統工程,涉及到社會(huì )的各個(gè)方面。社會(huì )各界的支持是法律援助工作持續發(fā)展的基礎。法律援助機構與相關(guān)部門(mén)的密切配合是做好法律援助工作的重要環(huán)節。然而,從城關(guān)區20xx的情況來(lái)說(shuō),在這方面遇到了很大的問(wèn)題。仲裁難、鑒定難;律師辦案中在勞動(dòng)、醫療、工商、稅務(wù)、社保、土地、房產(chǎn)、檔案部門(mén)查檔閱卷取證難;刑事援助律師在公安看守所的“會(huì )見(jiàn)難”:法律援助機構批準的法律援助案件不被法院認可的等問(wèn)題普遍存在。

  2。建議

  首先,將法律援助制度與司法救助制度融合在一起,建立一個(gè)統一的法律援助制度。統一法律援助的受案范圍、援助對象及經(jīng)濟困難審查標準等。因為法律援助與司法救助的出發(fā)點(diǎn)及終極目的是一致的,它們都是為了維護社會(huì )弱勢群體合法權益及保障訴訟公正。33第二,建立法律援助機構與相關(guān)部門(mén)的長(cháng)效協(xié)調機制,明確各個(gè)相關(guān)部門(mén)在法律援助中的權利和義務(wù)。第三,建立法律援助審批的綠色通道。即制定法律援助機構和其他相關(guān)部門(mén)及人民法院,全部認可的統一的法律援助審批文書(shū),建立凡是法律援助機構審查通過(guò),批準給予法律援助的,當事人拿著(zhù)審批文書(shū)去其他部門(mén)就可以一路暢通的機制。

  (五)關(guān)于法律援助的辦案質(zhì)量

  1。 存在的問(wèn)題

  辦案質(zhì)量監控體系魚(yú)待完善,辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。正如城關(guān)區法律援助中心的工作匯報中所說(shuō):法律援助重在抓落實(shí),求實(shí)效。其實(shí)效就體現在盡可能多地為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助,讓困難群眾真正信賴(lài)和滿(mǎn)意法律援助。但是從城關(guān)區20xx年的辦案情況來(lái)看,和全國其他城市的區相比,無(wú)論是辦案的數量還是質(zhì)量都還不太理想。法律中心工作人員少,中心成立時(shí)間短,質(zhì)量控制體系不完善是主要原因。

  2。建議

  建立科學(xué)的質(zhì)量控制體系,逐步實(shí)現質(zhì)量監督的制度化、規范化。

  第一,根據《律師和基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律援助工作暫行管理辦法》的要求,建立健全有關(guān)工作機制,使法律援助機構、律師協(xié)會(huì )、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等機構自覺(jué)履行監督辦案質(zhì)量的義務(wù)。例如:律師協(xié)會(huì )應當按照律師協(xié)會(huì )章程的規定對實(shí)施法律援助工作予以協(xié)助,指導律師和律師事務(wù)所不斷提高辦理法律援助案件的質(zhì)量。

  第二,在法律援助機構內部,規范法律援助接待、咨詢(xún)、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個(gè)環(huán)節,確保每個(gè)程序和環(huán)節都有明確的制度和標準。

  第三,完善服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋,質(zhì)量投訴監督制度。通過(guò)個(gè)案回訪(fǎng)、案件抽查、向受援人發(fā)放反饋卡、公開(kāi)投訴電話(huà)等,建立暢通的受援人監督投訴渠道。

  第四,規定辦案績(jì)效考核細則,將辦案質(zhì)量與辦案補貼發(fā)放掛鉤。

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法律調查報告6

  法律意識,是人們的法律觀(guān)點(diǎn)和法律情感的總和,其內容包括對法的本質(zhì)、作用的看法,對現行法律的要求和態(tài)度,對法律的評價(jià)和解釋?zhuān)瑢ψ约簷嗬土x務(wù)的認識,對某種行為是否合法的評價(jià),關(guān)于法律現象的知識以及法制觀(guān)念等。大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體對法、法律或其現象的反應形式,即心理、知識、觀(guān)點(diǎn)和思想,包括對法律的情感、認知、評價(jià)和信仰等的內心體驗。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì )群體,也是未來(lái)社會(huì )的支撐主體,其法律意識如何,直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個(gè)社會(huì )法治文明的程度。

  一、研究和培養大學(xué)生法律意識的意義

  對大學(xué)生法律意識的現狀進(jìn)行客觀(guān)、準確的研究及分析,是有針對性地開(kāi)展法律教育,提高大學(xué)生法律意識,培養遵守法律內在自覺(jué)性的基礎。

  從年齡上講,大學(xué)生是一個(gè)橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀(guān)和世界觀(guān),其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個(gè)別大學(xué)生的法律意識和行為與社會(huì )要求存在一定的偏差。因此,準確地了解和掌握當代大學(xué)生的法律意識現狀和法律需求,對于提高法律教育的針對性,切實(shí)提高大學(xué)生法律意識,培養大學(xué)生遵守法律內在自覺(jué)性具有十分重要的現實(shí)意義。

  培養和提高大學(xué)生現代法律意識,是建設社會(huì )主義法治國家的長(cháng)遠方針,是國家法制建設的百年大計,是促進(jìn)培養現代化合格人才的需要。

  二、當前大學(xué)生法律意識的現狀與分析

 。ㄒ唬┱{查形式和結果

  經(jīng)過(guò)對某醫科大學(xué)汾陽(yáng)分校09,10,11三個(gè)年級多名大學(xué)生的法律知識進(jìn)行了隨機抽樣調查,本次調查共發(fā)出問(wèn)卷 100份,收回 100份,收回率 100%。其結果顯示:

  1. 法律知識的來(lái)源及對法律知識重要性的認識 34.23%的學(xué)生的法律知識主要來(lái)源于學(xué)校的教育,44.34%的學(xué)生法律知識來(lái)源于電視和報紙,受家庭影響及其他來(lái)源的占21.43%。自己認為掌握了必要的法律知識且能靈活運用于解決現實(shí)問(wèn)題的學(xué)生占22.5%,77.5%的學(xué)生認為自己法律知識不足或不能靈活運用。77.6%的學(xué)生認為需要學(xué)習或深入學(xué)習法律知識,13.8%的人認為只需要了解一下就可以了,9.6%的學(xué)生認為完全不需要。約1/3的學(xué)生認為造成法律意識薄弱的原因為法律教育活動(dòng)的局限性,1/2的學(xué)生認為社會(huì )的不良風(fēng)氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學(xué)生法律知識缺乏,學(xué)校系統的法律知識教育不足,不能滿(mǎn)足大部

  分學(xué)生的需求。

  2. 主動(dòng)運用法律知識的能力 在實(shí)際生活中,有意識的主動(dòng)運用法律知識的學(xué)生比例仍然不高,如參加勤工儉學(xué)時(shí),有意向與用人單位簽訂合同的占61%,無(wú)意向的人占39%;被騙或被盜、被搶時(shí)選擇向公安機關(guān)或學(xué)校保衛處報案的占87%,不報告的占13%;認為報案沒(méi)用或司法機關(guān)不能提供有效保護的人占15.2%。遇到不法行為時(shí),男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10%左右,女生比例占6%。

  3. 對法律的信任度和對當前法治的整體現狀的滿(mǎn)意度 對法律保持信任的學(xué)生占35%,認為法律會(huì )越來(lái)越完善的學(xué)生占31.2%,而認為法律不如權利有用及法律越來(lái)越成為有錢(qián)人和有權人的.工具的占33.8%。對“法院做出公正判決有信心”者占26.4%,對“當前整體法治環(huán)境不太滿(mǎn)意和很不滿(mǎn)意”的達69.8%。這一方面說(shuō)明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全,司法不公乃至司法腐 敗現象仍然暢通無(wú)阻;另一方面這種消極的法律意識也會(huì )嚴重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立,表現出大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失,也反映了不利于大學(xué)生法律意識培養的法治環(huán)境和氛圍。

 。ǘ┱{查結果分析

  由于大學(xué)生法律意識是一個(gè)多要素、多層次的復雜系統,要精確全面地概括大學(xué)生的法律意識的現狀并非易事,所以本文只能結合調查結果,對當前大學(xué)生的法律意識所存在的問(wèn)題作一個(gè)粗淺的概括:

  1. 大學(xué)

  生缺乏從總體上準確理解和把握現代法治的基本精神 現代法治是以民主為基礎,以保障人權為核心,與傳統的法制有著(zhù)本質(zhì)的區別,它視法為工具與目的的統一,并更加強調法的目的價(jià)值,而我們在調查中發(fā)現大學(xué)生對法的民主基礎尚未有明確的意識,仍然存在著(zhù)一種傳統意義上將法作為統治工具的法律觀(guān)。譬如,他們也認可“法治”反對“人治”,但受到傳統人治觀(guān)念和現實(shí)中一些“權大于法”現象的影響,往往認為法律只具有工具價(jià)值而非目的價(jià)值;他們也認可民主反對專(zhuān)制,但受到中國現實(shí)國情的制約,往往認為法制只存在于民主制度而專(zhuān)制制度下就沒(méi)有法制,沒(méi)有認識到法制既可以與專(zhuān)制相結合,也可以與民主相結合,而只有以民主為社會(huì )基礎的法制模式,才能稱(chēng)之為真正的法治。

  2. 有感性法律意識,但缺乏理性法律意識 法律本身是一門(mén)學(xué)理性極強的學(xué)科,不掌握一定的法律基礎理論,就難以用理論解決現實(shí)存在的法律問(wèn)題。大多數大學(xué)生對法律的認識還只處于初級的感性階段,正是因為缺乏系統的法學(xué)理論學(xué)習,使得大學(xué)生的法律意識仍處于對法律本質(zhì)認知的啟蒙狀態(tài)。比如,多數學(xué)生都知道憲法是國家的根本大法,但對憲法的基本精神和基本內容卻知之甚少,現代法治國家普遍都是實(shí)行憲 政的國家,若不能將憲法提到憲 政的高度加以認識,在論及憲法內容時(shí)不能立即想到公民的權利以及公民權利與國家權力的關(guān)系等諸如此類(lèi)的關(guān)鍵問(wèn)題,則是缺乏現代法治意識和憲 政意識的表現。

  三、培養和塑造大學(xué)生現代法律意識的主要途徑

  針對當前大學(xué)生的法律意識現狀與分析,現提出如下幾點(diǎn)對策建議:

 。ㄒ唬┙∪蛇\行機制,加強道德規范建設,創(chuàng )造有利于培養大學(xué)生現代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境

  大學(xué)生思想開(kāi)放,時(shí)代感強,主觀(guān)上期望法治,關(guān)心國家法制建設,但世界觀(guān)還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執法、司法部門(mén)做到立法的民主化、科學(xué)化,執法的程序化,守法的自覺(jué)化;大眾傳播媒體和各種社會(huì )力量應利用普法、守法、執法和監督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng )造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對于培養大學(xué)生現代法律意識具有十分重要的作用。

 。ǘ⿲(shí)行“依法治!,營(yíng)造培養大學(xué)生現代法律意識的氛圍

  高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的,必然對大學(xué)生法律意識的正確樹(shù)立起到積極正面的影響,反之亦然。學(xué)校對學(xué)生的教育和管理活動(dòng)要有章可循,程序合法。學(xué)校制定校紀校規時(shí),要確保所建立和使用的規章制度不違背法治的精神,與國家現階段所頒布和使用的法律法規不沖突,并“嚴格按照教育法律的原則與規定,開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),尊重學(xué)生人格,維護學(xué)生合法權益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì),提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。

 。ㄈ┥罨髮W(xué)“法律基礎”課的教學(xué)改革,開(kāi)展校園法制文化活動(dòng),以適應素質(zhì)教育對大學(xué)生法律意識培養的要求。

  目前的“法律基礎”課教材,普遍存在課程內容設置不合理的問(wèn)題。教材內容未突出重點(diǎn),只注重編寫(xiě)的系統性,教材內容幾乎涵蓋了我國現行的法律,書(shū)中幾乎無(wú)任何案例對相應法理進(jìn)行釋疑,而法律條文中大量引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)對于非法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)異于讀天書(shū),不適應學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求。大學(xué)“法律基礎”課應改為法理學(xué)課,或者至少從內容上突出對法治的基本理論、現代法的基本觀(guān)念和法律的基本精神的介紹。同時(shí),應當積極拓展法學(xué)選修課的開(kāi)設門(mén)類(lèi)和開(kāi)設范圍,以滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的學(xué)習興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對整個(gè)法治、法律及各部門(mén)法的基本價(jià)值理念和精神追求有一個(gè)宏觀(guān)把握,從而逐步培養出適應現代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的大學(xué)生。

  學(xué)校是培養大學(xué)生法律意識的一個(gè)重要場(chǎng)所,但僅靠學(xué)校的教育是遠遠不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個(gè)長(cháng)遠的規劃和具體的安排,它是一個(gè)系統而復雜的社會(huì )教育工程。提高大學(xué)生的法律意識,要把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì )教育、心理教育緊密結合起來(lái),與國家的各種建設規程同步進(jìn)行,形成良好的法制教育大環(huán)境,才能為社會(huì )輸送具有較強法律意識的跨世紀人才。因此,高

  等院校對大學(xué)生進(jìn)行法律意識教育是社會(huì )主義現代化建設的迫切需要。提高大學(xué)生的法律意識,是提高公民法律意識的主要任務(wù)。

法律調查報告7

  一、目標

  作為投資決策的依據,法律盡職調查的目標是調查目標公司是否存在潛在債務(wù)以及其他潛在的風(fēng)險。發(fā)現風(fēng)險是盡職調查的基本目標。

  二、發(fā)現問(wèn)題的處理

  盡職調查報告不是流水賬,除了把調查結果描述外,更重要的是發(fā)現問(wèn)題,分析問(wèn)題,提出解決方案。同時(shí)要判斷該問(wèn)題對是否投資以及交易結構的影響。

  在盡職調查之前,投融資雙方一般會(huì )初步討論交易結構。因尚未對目標公司進(jìn)行法律、財務(wù)、業(yè)務(wù)等盡職調查,原定交易結構不一定合理。一般情況下,需要根據盡職調查結果調整交易結構。

  盡職調查中發(fā)現的問(wèn)題要通報給投資方和融資方,要求給出解釋、采取補救措施或提出解決方案?梢砸员砀竦男问綄(wèn)題表示。如下:

編號


主要問(wèn)題


風(fēng)險


解決方案


備注


1


目標公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與登記地點(diǎn)不一致


被工商部門(mén)處罰(可列明處罰依據)


目標公司向工商局備案



2


目標公司為員工繳納社保的工資基數與真實(shí)工資不一致


可能會(huì )被社保局或員工要求補繳社保費


屬普遍現象無(wú)法解決。



3


項目未按照國有土地使用權出讓合同約定的期限開(kāi)工


可能被征收土地閑置費,甚至被收回土地


與當地國土局和園區管委會(huì )協(xié)調,取得諒解



4


目標公司名下土地沒(méi)有交完出讓金,未辦《國有土地使用權證》


要繳納滯納金,甚至被取消出讓


融資方承諾盡快籌集資金繳納,并與當時(shí)國土局協(xié)調,取得諒解。



  三、盡職調查的重點(diǎn)

  1、根據投資方的意圖確定調查重點(diǎn)。如果是看中了目標公司的土地,就要重點(diǎn)查土地使用權的取得是否合規;如果看中了目標公司的團隊,就要重點(diǎn)調查目標公司管理團隊和技術(shù)人員的素質(zhì)、待遇、合同情況等。

  2、根據目標公司的性質(zhì)和所屬行業(yè),確定調查重點(diǎn)。

  一般而言,制造業(yè)的出資和資產(chǎn)、債務(wù)、重大合同以及環(huán)保等是重點(diǎn);商貿、服務(wù)業(yè)的品牌、團隊、渠道等更為重要。

  3、對于特點(diǎn)調查事項,要確定重點(diǎn)關(guān)注事項。如,對于目標公司對外簽署的合同,除了關(guān)注合同條款的合法、合理性、違約責任等情況,應重點(diǎn)關(guān)注:

  (1)關(guān)聯(lián)交易,利益輸送;

  (2)過(guò)分依賴(lài)某一供應商或銷(xiāo)售客戶(hù);

  (3)與某些客戶(hù)合作期限較長(cháng);

  (4)借出款項的合同、原因、利率;

  (5)借入款項的合同是否有賬外利息支出等。

  四、合理要求及運用目標公司及其股東的陳述與保證

  目標公司及股東陳述與保證實(shí)例:

  創(chuàng )始股東與公司的陳述和保證

  自本協(xié)議簽署日(包括本協(xié)議簽署日)至交割日(包括交割日),創(chuàng )始股東與公司共同并連帶地向投資者做出如下陳述和保證,并確認投資者對本協(xié)議及其他交易文件的簽署依賴(lài)于該等陳述與保證在所有方面的真實(shí)、準確和完整,如果違反了任何一項陳述與保證,公司和創(chuàng )始股東應對因此給投資者導致的任何直接或間接的損失承擔連帶賠償責任):

  1、公司為根據中國法律合法設立的有限責任公司。

  2、創(chuàng )始股東為中國公民。公司和創(chuàng )始股東根據中國法律具備民事權利能力和民事行為能力簽署本協(xié)議以及其作為一方的其他交易文件和履行交易文件下的義務(wù)。

  3、公司和創(chuàng )始股東已有效簽署本協(xié)議以及其作為一方的其他交易文件。公司和創(chuàng )始股東已經(jīng)就其簽署、交付和履行上述文件及履行其項下的權利和義務(wù)取得所需的一切的授權、許可和批準(包括但不限于公司內部授權)。公司和創(chuàng )始股東能夠合法訂立本協(xié)議、其作為一方的其他交易文件及履行其在交易文件項下的義務(wù)。公司和創(chuàng )始股東在本協(xié)議及其他交易文件項下的義務(wù)及責任合法、有效且可被強制執行。

  4、公司和創(chuàng )始股東簽署、交付和履行本協(xié)議、其作為一方的其他交易文件及交易文件項下的權利義務(wù),不會(huì )違反中國法律;不會(huì )違反公司的章程或其他組織文件;不會(huì )違反公司或創(chuàng )始股東有約束力或適用的法院判決、裁定、仲裁庭裁決、行政決定、命令;不會(huì )違反公司或創(chuàng )始股東為簽約一方的任何文件、合同或協(xié)議,或對其或其資產(chǎn)具有約束力的任何文件、合同或協(xié)議;不會(huì )導致違反有關(guān)向公司頒發(fā)的任何批準的授予和/或繼續有效的任何條件;不會(huì )導致向公司頒發(fā)的任何批準終止、被撤銷(xiāo)或附加條件。

  5、公司擁有從事主營(yíng)業(yè)務(wù)所需要的全部政府部門(mén)和第三方批準。該等批準都具有完全的效力和約束力,合格通過(guò)了就該等批準所要求進(jìn)行的年檢等各種檢驗,不存在任何可能導致該等批準被撤銷(xiāo)、被吊銷(xiāo)、被限制、無(wú)法續期或失效的情形。公司一直遵守該等批準的規定,沒(méi)有在任何方面存在違反該批準的事項,從未收到任何政府部門(mén)的書(shū)面或口頭通知,告知其違反了任何該等批準項下的任何規定。公司從未從事任何無(wú)適當批準的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  6、公司的股權之上未設定任何抵押、質(zhì)押或其他權利負擔。創(chuàng )始股東合計持有公司100%的股權,并且分別對該等股權具有完全和排他的所有權和處分權。除本協(xié)議明確約定的投資者享有的權利以及股東協(xié)議規定的“未來(lái)員工期權股權”以外,在公司的任何注冊資本上不存在任何優(yōu)先認購權、可轉換證券、或其他未行使的權利、增發(fā)股權承諾,從而使創(chuàng )始股東或公司承擔或可能承擔出售或增加公司的任何注冊資本的義務(wù)。公司的股權不存在任何現有或潛在的法律糾紛或爭議。創(chuàng )始股東之間或創(chuàng )始股東與第三方并無(wú)簽訂或達成任何關(guān)于公司股權或股東權利的法律文件。

  7、公司的帳簿齊全、記錄完備。創(chuàng )始股東和公司已經(jīng)向投資者提供自公司成立以來(lái)截至20xx年3月31日(“資產(chǎn)負債表截至日”)的財務(wù)報表(“財務(wù)報表”),財務(wù)報表采用中國會(huì )計準則來(lái)編制,包含公司所有相關(guān)和實(shí)質(zhì)的財務(wù)信息。財務(wù)報表在其各自的日期所披露的公司的財務(wù)信息在各方面均是真實(shí)、準確和完整的,不存在任何虛假成分或誤導性陳述,并且符合中國通用的會(huì )計準則。公司沒(méi)有任何未記錄在案的資金、資產(chǎn)或負債,不存在任何帳外費用或支出,并且所有法人資金的累積和/或使用都在該財務(wù)報表中得到了完全和適當的反映。財務(wù)報表中所包含的資產(chǎn)負債表(“負債表”)包括了對截至資產(chǎn)負債表截至日止的公司所有已經(jīng)發(fā)生和合理預見(jiàn)將要發(fā)生的貸款、債務(wù)、負債、擔保和其他或有債務(wù)的完整且準確的描述。除負債表中反映的債務(wù)之外,公司沒(méi)有任何性質(zhì)的任何債務(wù)存在,無(wú)論是否為已產(chǎn)生的、確切的、或有的,且不論是否已到期或將到期。公司不存在任何的或有負債,未擔任創(chuàng )始股東或任何其他第三方的任何負債的擔保人、賠償人、保證人或其它義務(wù)人,并且沒(méi)有為創(chuàng )始股東或任何其他第三方的債務(wù)或利益提供任何擔保。從資產(chǎn)負債表截至日至交割日,公司未產(chǎn)生任何非正常營(yíng)業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的貸款、債務(wù)、負債、擔;蚱渌蛴袀鶆(wù)。

  8、除本協(xié)議所規定的本次增資以外,公司自資產(chǎn)負債表截止日之后并無(wú)以下情況發(fā)生:

  (1)公司體現在財務(wù)報表中的任何資產(chǎn)、負債、財務(wù)條件或經(jīng)營(yíng)結果的變化,但在正常營(yíng)業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生、且不會(huì )引起重大不利影響的變化除外;

  (2)任何會(huì )引起對公司重大不利影響的損害、損失,不論是否經(jīng)過(guò)投保;

  (3)公司對其有價(jià)值的權利或其重要債權的.任何放棄或豁免;

  (4)任何對權利負擔、權利要求、或權利限制或對公司付款義務(wù)償付的清償、解除,但在正常營(yíng)業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生、且不會(huì )引起重大不利影響的除外;

  (5)公司出售、交換或以其他方式處置其任何重大運營(yíng)性資產(chǎn);

  (6)約束或針對公司或其資產(chǎn)的合同或協(xié)議的重大變更;

  (7)任何有關(guān)管理團隊、核心員工、董事或股東的薪酬安排或協(xié)議的重大變更;

  (8)任何核心員工的辭職或終止與公司的勞動(dòng)關(guān)系;

  (9)公司對其任何重要財產(chǎn)、資產(chǎn)的抵押、質(zhì)押、轉讓或擔保、留置;

  (10)公司向其員工、管理團隊、董事或前述人員的關(guān)聯(lián)方(定義見(jiàn)下)支付任何預付款、提供貸款或擔保,但支付差旅費以及其他正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的費用除外;

  (11)任何對公司注冊資本的分紅、預留、繳資或其它分配,或直接間接地贖回、購買(mǎi)、收購、增加或減少公司股權;

  (12)任何根據合理預期將會(huì )引起重大不利影響的公司資產(chǎn)的出賣(mài)或轉讓;

  (13)任何其他根據合理預期將可能對公司導致重大不利影響的不論何種性質(zhì)的事件或情況;以及

  (14)公司做出如本第4.1.9條所列事項的任何安排或承諾。

  9、公司不擁有任何不動(dòng)產(chǎn)。公司就所有使用的不動(dòng)產(chǎn)均已經(jīng)合法簽訂租賃合同,該等租賃合同是合法、有效、有約束力及可執行的,不存在違約情況。

  10、公司合法擁有從事主營(yíng)業(yè)務(wù)所必需的無(wú)形資產(chǎn)包括財務(wù)報表中反映的全部無(wú)形動(dòng)產(chǎn),并能夠獨立自主地經(jīng)營(yíng)其無(wú)形資產(chǎn)。公司對該等無(wú)形動(dòng)產(chǎn)擁有所有權,該無(wú)形動(dòng)產(chǎn)都不受任何權利負擔的限制并且處于可有效使用的良好狀態(tài)。不存在任何可能影響公司合法、完整地擁有或使用其有形動(dòng)產(chǎn)的合同、協(xié)議、承諾、文件或法律法規、政府規章、政府要求、措施、訴訟或其他法律程序。公司使用或利用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)符合中國法律且不會(huì )侵犯任何第三方的權利和權益。

  (1)創(chuàng )始股東或公司并未收到任何指稱(chēng)其侵犯,或基于其運營(yíng)的業(yè)務(wù)將會(huì )侵犯任何其他方所有的知識產(chǎn)權或其他任何權利的書(shū)面通知。公司并無(wú)必要使用任何員工(或公司目前擬聘用的人員)在受雇于公司之前的任何發(fā)明。在交割日,每一位核心員工均已與公司簽署將該員工在公司工作期間研發(fā)的任何知識產(chǎn)權轉讓給公司,并限制披露公司保密信息的相關(guān)協(xié)議。每一位核心員工不存在任何違背該等協(xié)議規定的行為。

  (2)不存在公司主張任何第三方正在侵犯,或妨礙其知識產(chǎn)權的未決的法律程序或指控,公司沒(méi)有計劃提起該等法律程序或指控。也不存在任何第三方主張公司或創(chuàng )始股東正在侵犯,或妨礙其知識產(chǎn)權的未決的指控或法律程序,不存在針對公司、創(chuàng )始股東或其擁有的資產(chǎn)而提起的該等指控或法律程序。

  (3))公司已采取在商業(yè)上足夠謹慎的安全措施,以保護其知識產(chǎn)權的價(jià)值。公司對用戶(hù)信息和數據的收集、使用和保管沒(méi)有違反中國法律,公司對該等用戶(hù)信息和數據有合法有效的權利、所有權和權益。

  11、公司從事主營(yíng)業(yè)務(wù)。除主營(yíng)業(yè)務(wù)外,公司不從事任何其他業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。創(chuàng )始股東及其關(guān)聯(lián)方不持有或占有任何與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)(包括不動(dòng)產(chǎn)、有形動(dòng)產(chǎn)、知識產(chǎn)權或者其他資產(chǎn))、合同,也未聘用任何從事主營(yíng)業(yè)務(wù)的人員。在本協(xié)議中,任何實(shí)體或自然人的“關(guān)聯(lián)方”指,(1)直接或間接控制該實(shí)體/自然人、被該實(shí)體/自然人控制或與該實(shí)體/自然人同受其他實(shí)體/自然人控制的任何其他實(shí)體/自然人;(2)直接或間接擁有或持有該實(shí)體/自然人的百分之五(5%)以上股權的任何其他實(shí)體/自然人;(3)直接或間接擁有或持有該實(shí)體/自然人百分之五(5%)以上投票權或其他權益的任何其他實(shí)體/自然人!翱刂啤敝钢苯踊蛘唛g接擁有管理或影響管理該實(shí)體的管理層和政策的權利,無(wú)論是通過(guò)具有投票權的股權或通過(guò)合同等其他方式。任何自然人的“關(guān)聯(lián)方”還包括該自然人的近親屬,包括配偶、父母、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹及其配偶、子女及其配偶、孫子女及其配偶、外孫子女及其配偶。但為本協(xié)議之目的,投資者及其關(guān)聯(lián)方均不應視為公司或任何創(chuàng )始股東的關(guān)聯(lián)方。

  12、公司均一直并完全遵守著(zhù)適用于其業(yè)務(wù)行為或運營(yíng)、其任何資產(chǎn)和財產(chǎn)的擁有、管理和使用的所有中國法律或者適用的其他司法領(lǐng)域的法律規定;未曾發(fā)生根據合理的預期可能將構成或直接/間接導致對前述任何法律規定違反的事件、情況或情形。

  13、不存在任何針對或影響公司、公司財產(chǎn)、權利、許可權、經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)的任何尚未解決的或將要進(jìn)行的,或者據創(chuàng )始股東或者公司所知,可能提出的訴訟、仲裁、行政調查、或其他法律或行政程序;沒(méi)有發(fā)生可能直接或間接導致任何此類(lèi)法律或行政程序開(kāi)始,或為之提供基礎的事件、情況或情形。不存在任何要求公司解散、破產(chǎn)、停業(yè)、清算或類(lèi)似情形的書(shū)面命令、請求、申請、決定、裁定、決議、或其它行動(dòng),也不存在任何針對公司資產(chǎn)的抵押、判決執行或傳喚。公司不存在資不抵債或無(wú)力償還債務(wù)的任何情況。

  14、公司遵守各項稅收法規,已按中國國家和地方稅務(wù)機關(guān)的規定正確、完整、及時(shí)地申報了所有應稅收入,并相應繳足了其所有到期應繳的稅費,和繳清了其所有到期應繳的稅費,不存在任何需要加繳或補繳稅費的情況,亦無(wú)任何因公司違反有關(guān)稅務(wù)法律、法規及規定而被處罰的事件發(fā)生。公司已按中國會(huì )計準則在財務(wù)報表里計提了任何和稅款繳納相關(guān)的準備金;至資產(chǎn)負債表截至日,在負債表上所顯示的針對稅收而準備的款項已足額應對公司所有已產(chǎn)生及未付的稅款。公司未收到任何來(lái)自于稅務(wù)機關(guān)或任何其他有權部門(mén)發(fā)出的催繳或補繳文件或者要求檢查或審計任何納稅申報表的通知,不存在尚未了結的審計、措施、程序、調查、爭議或索賠,不存在稅務(wù)機關(guān)或其他有權部門(mén)可能向公司主張索賠稅款的情形。

  15、勞動(dòng)和社會(huì )保險

  (1)公司不存在任何欠付的工資、稅款、罰金或其他違反勞動(dòng)法而導致的任何索賠等。公司沒(méi)有任何應付而未付的有關(guān)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟補償金、賠償金或其他與雇用關(guān)系有關(guān)的類(lèi)似補償或賠償費用的支付義務(wù)。

  (2)任一核心員工未提出終止同公司的勞動(dòng)關(guān)系,或存在其他不能繼續作為公司員工的情況,公司目前也未有意圖終止與任何核心員工的勞動(dòng)關(guān)系。除中國法律要求外,在公司員工勞動(dòng)關(guān)系終止后,不存在任何欠付的補償金或其它款項。

  (3)除中國法律所規定的社會(huì )保險和住房公積金之外,公司沒(méi)有參與,也沒(méi)有受限于任何其他的養老、退休、利潤分享、遞延補償、獎金、獎勵或其他職工福利計劃、安排、協(xié)議或諒解,也不存在任何員工或已離職的前員工(或其受益人,如有)有權參與或享有的任何其他養老、退休、利潤分享、遞延補償、獎金、獎勵或其他職工福利計劃、安排、協(xié)議或諒解。

  (4)公司與其現有員工或者其以往聘用的員工(如有)之間不存在任何的勞動(dòng)爭議或糾紛,亦不存在任何潛在的勞動(dòng)爭議或者糾紛。

  (5)公司員工不對其前任雇主或者任何其他主體承擔任何不競爭義務(wù)。

  (6)公司的員工不受除其與公司之間簽署的合同之外的任何其他合同(包

  括許可、承諾或其它義務(wù))或政府機關(guān)、法庭的法令、判決、命令的限制,而嚴重影響該員工為公司的利益而服務(wù)的能力,或將與公司的業(yè)務(wù)發(fā)生沖突。

  (7)任何核心員工沒(méi)有直接或間接地在任何其他實(shí)體持有任何比例或數量的股權或股份(但持有上市公司不超過(guò)1%的股權除外),并沒(méi)有在公司以外的任何實(shí)體擔任任何職務(wù)。任一核心員工在過(guò)去的三(3)年內并未:(i)被裁定為有罪或正在審訊過(guò)程中(不包括交通違規);(ii)根據任何有司法管轄權的法院的任何命令、判決或政令(未撤銷(xiāo)或暫緩),被永久或暫時(shí)地禁止其擔任任何其他公司的法定代表人、高級管理人員或董事;(iii)被有管轄權的法院或其他管理機構裁定違反任何證券法、貿易法、或不公平交易行為法律,該等判決或裁定還未被撤銷(xiāo)或暫緩。

  16、公司自成立以來(lái)與任何關(guān)聯(lián)方(在本協(xié)議中包括但不限于創(chuàng )始股東及其關(guān)聯(lián)方)、現任或前任員工、董事、顧問(wèn)或上述任何人的關(guān)聯(lián)方(合稱(chēng)“關(guān)聯(lián)人”)所進(jìn)行的任何交易(如有)均是公允的,不存在任何關(guān)聯(lián)人利用其關(guān)聯(lián)方地位而與公司所進(jìn)行的任何非公允的或不合法的關(guān)聯(lián)交易。截止交割日,除交易文件、勞動(dòng)相關(guān)的合同披露的以外,公司與任何關(guān)聯(lián)人沒(méi)有任何尚在有效期內或者尚未履行完畢的合同、協(xié)議或其他交易,不存在任何未經(jīng)投資者同意即將妥善處理的債權債務(wù)、負債及其他任何應付應收款項。

  17、創(chuàng )始股東及其關(guān)聯(lián)方?jīng)]有直接或間接地經(jīng)營(yíng)、參與或擁有與主營(yíng)業(yè)務(wù)相同、相類(lèi)似或有任何其他競爭關(guān)系的業(yè)務(wù);創(chuàng )始股東及其關(guān)聯(lián)方?jīng)]有直接或者間接持有公司經(jīng)營(yíng)主營(yíng)業(yè)務(wù)所需要的任何有形或無(wú)形資產(chǎn)。

  18、在過(guò)去的五年,創(chuàng )始股東并未:(i)被裁定為有罪或正在審訊過(guò)程中(不包括交通違規);(ii)根據任何有司法管轄權的法院的任何命令、判決或政令(未撤銷(xiāo)或暫緩),被永久或暫時(shí)地禁止其擔任任何公司的法定代表人、高級職員或董事;(iii)被有管轄權的法院或其他管理機構裁定違反任何證券法、貿易法、或不公平交易行為法律,該等判決或裁定還未被撤銷(xiāo)或暫緩。

  19、創(chuàng )始股東、公司及其員工、董事、代表、代理人從未進(jìn)行或參與任何與反賄賂、腐敗、洗錢(qián)、詐騙以及其他相似活動(dòng)、反恐、經(jīng)濟制裁和反聯(lián)合抵制法有關(guān)的所有法領(lǐng)域之法律、法規、規則、規章以及其他有合法約束力的措施禁止的行為。

  20、自本協(xié)議簽署之日至交割日,不存在或沒(méi)有發(fā)生對公司的資產(chǎn)、負債、盈利前景和正常經(jīng)營(yíng)已產(chǎn)生或經(jīng)合理預見(jiàn)可能會(huì )產(chǎn)生重大不利影響的事件、事實(shí)、條件、變化或其它情況。

  21、創(chuàng )始股東和公司已經(jīng)向投資者如實(shí)、完全披露投資者要求的全部信息、文件和材料、與創(chuàng )始股東和公司履行本協(xié)議具有實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)的信息、文件和材料,以及對投資者簽訂本協(xié)議的意愿具有實(shí)質(zhì)性影響的信息、文件和材料。創(chuàng )始股東和公司向投資者披露的信息、文件和材料真實(shí)、準確和完整,且不存在任何不實(shí)或誤導性陳述。創(chuàng )始股東和公司在本協(xié)議簽署后任何時(shí)候了解到任何將使其在本協(xié)議中作出的陳述、承諾或保證變得不真實(shí)、不正確或不完整的情況,已經(jīng)通知投資者,并按投資者的合理要求,采取必要措施予以補救或予以公布。

法律調查報告8

  it行業(yè)仍是年薪老大

  調查顯示,XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類(lèi)行業(yè)和11類(lèi)職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中,9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000~10000元;19.4%的人年薪在1萬(wàn)~2萬(wàn)元;15.3%的人年薪在2萬(wàn)~3萬(wàn)元;13.6%的人年薪在3萬(wàn)~4萬(wàn);7.4%的人年薪在4萬(wàn)~5萬(wàn);8.2%的人年薪在5萬(wàn)~6萬(wàn);3%的人年薪在7萬(wàn)~9萬(wàn);0.8%的人年薪在9萬(wàn)~10萬(wàn);3.1%的`人年薪在10萬(wàn)以上。

  由以上數據可以看出,低收入者的比例遠遠大于高收入者,兩端人數均較少,而大部分人收入基本在中間檔次,從1萬(wàn)~5萬(wàn)元的收入者占55.7%。

  薪資收入排名前10位的行業(yè)中,it業(yè)年薪排在,其值為29948元。XX年是it業(yè)寒冷的冬天,其行業(yè)排名卻是,可見(jiàn)冬天來(lái)了,春天將會(huì )更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè),其平均年薪是28239元,后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(28218元)、商業(yè)/貿易(25840元)、咨詢(xún)/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機械/儀表(19379元)、其他類(lèi)行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運輸(9250元)。

  經(jīng)營(yíng)管理者收入多

  調查顯示,從事經(jīng)營(yíng)和管理類(lèi)的職業(yè)年薪為高,其平均值為41208元。其次分別為技術(shù)(36220元)、銷(xiāo)售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關(guān)/市場(chǎng)/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財務(wù)/審計(13223元)。

  按城市劃分,從事銷(xiāo)售工作的,深圳的平均年薪為高,高達68000元。經(jīng)營(yíng)和管理工作者,廣州排名,約為63083元,深圳緊跟其后,為62083元。公關(guān)/市場(chǎng)/廣告職業(yè)者,廣州以50833元勝于北京(35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者,北京當仁不讓?zhuān)淠晷綖?6000元,第二名深圳被甩到30000元。財務(wù)/審計的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟中心上海市,其平均年薪為43333元。

  各城市收入差距大

  此次調查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名,北京則以47356元身居第三位,廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬(wàn)元。

  在被調查者多的四大城市中,各城市高收入的行業(yè)不一樣。北京地區收入高的行業(yè)為it業(yè),平均年薪為50125元;上海地區“咨詢(xún)/法律”行業(yè)高居榜首,平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過(guò)50000元。在深圳,薪水高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫藥/保健”業(yè),其年薪平均高達60000元以上。

法律調查報告9

  法律意識是社會(huì )意識的一種形式,是指人們對于法律和有關(guān)法律現象的觀(guān)點(diǎn)和情感、態(tài)度的總稱(chēng)。法律意識作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設起著(zhù)舉足輕重的作用。大學(xué)生是一個(gè)特殊群體, 大學(xué)生法律意識如何直接關(guān)系到未來(lái)國家法制建設的進(jìn)程。為此我們對在校大學(xué)生法律意識的狀況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調查。調查內容包括法律知識的來(lái)源及法律知識重要性的認識、主動(dòng)應用法律知識的能力、守法與護法意識、法制觀(guān)及對法律的信任度、基本法律知識的了解與掌握。計25道題。該次調查共發(fā)放問(wèn)卷30份,回收30份。

  (一) 法律知識來(lái)源及法律知識重要性的認識。

  42.1%的學(xué)生的法律知識主要來(lái)源于課堂,47.3%的學(xué)生法律知識來(lái)源于電視、電臺和報紙,受家庭影響及其他來(lái)源的占10.6%。說(shuō)明學(xué)生學(xué)習法律知識的來(lái)源廣泛,但課堂與其他傳播媒介占據主要部分。當問(wèn)及法律在日常生活中的作用時(shí),只有20%的同學(xué)認為法律“非常重要,我有麻煩首先想到法律途徑解決,沒(méi)有法律我就沒(méi)有辦法生活”,63.3%的同學(xué)認為“法律比較重要,我有時(shí)會(huì )嘗試使用法律保護自己的權益”,另外16.6%的同學(xué)認為法律不太重要或者根本沒(méi)作用。約1/2的學(xué)生認為大學(xué)生法律意識的強弱受學(xué)校的影響最大,約1/3的學(xué)生認為社會(huì )是影響大學(xué)生法律意識的最大因素,家庭及個(gè)人因素只占20%。從中可以看出,受各種因素的影響,大部分同學(xué)對法律的認識僅限于理論層面,還沒(méi)有滲透到日常的學(xué)習生活中。學(xué)校組織的一些宣傳活動(dòng)或講座只有43.3%的同學(xué)覺(jué)得能學(xué)到一些東西,剩余56.7%的同學(xué)覺(jué)得太形式化,不愿去浪費時(shí)間,或者沒(méi)有參加過(guò)。

  (二) 主動(dòng)應用法律知識的能力。

  在實(shí)際生活中,有意識的應用法律知識的學(xué)生比例仍然不高,問(wèn)卷中,試過(guò)用法律武器維護自己的合法權益的同學(xué)只有10%,90%的同學(xué)選擇暫時(shí)沒(méi)試過(guò)。參加勤工儉學(xué)或兼職時(shí),有意向與用人單位簽訂合同的只占70%,仍有30%的學(xué)生完全沒(méi)有這個(gè)意識。買(mǎi)了某種價(jià)值不菲的商品但后來(lái)現被騙后只有46.7%的同學(xué)會(huì )利用法律途徑維護自己的權益,40%的同學(xué)選擇直接到商店找負責人賠償,6.7%的同學(xué)選擇把商品扔了,當買(mǎi)個(gè)教訓,6.6%的同學(xué)選擇“到處跟別人說(shuō)這個(gè)商品是假的,叫人不要買(mǎi)!边@說(shuō)明學(xué)生的維權意識普遍不強。但可喜的是,當問(wèn)到“當你真正處于一件法律案件中”有83.3%的'同學(xué)認為自身法律意識不夠,但懂得咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士,16.7%的同學(xué)則認為自身的法律知識足夠,而且懂得咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士。法律本身是一門(mén)學(xué)理性極強的學(xué)科,不掌握一定的法律基礎理論,就難以用理論解決現實(shí)存在的法律問(wèn)題。

  (三) 守法、護法意識。

  由于傳統法律意識的思維慣性,以及教育與宣傳輿論的局限,大多數學(xué)生的法律意識處于一種被動(dòng)的守法狀態(tài),雖然有較高的守法意識,但自覺(jué)性仍有待提高。對于一些輕微的違法違規行為,有40%的同學(xué)堅決不做,56.7%的同學(xué)選擇會(huì )視情況而定,還有3.3%的同學(xué)則不介意,跟大眾一起做。對于一些來(lái)路不明的自行車(chē)63.3%的同學(xué)認為自己不會(huì )去買(mǎi),36.7%的同學(xué)則會(huì )買(mǎi),因為很喜歡。

  (四) 法制觀(guān)及對法律的信任度。

  當問(wèn)及“一次你的一個(gè)親密無(wú)間的朋友,向你借600元生活費,答應三個(gè)月之后還,你會(huì )要求他(她)寫(xiě)借條給你嗎?”時(shí),46.7%的同學(xué)認為不用寫(xiě),30%的同學(xué)認為寫(xiě)不寫(xiě)都無(wú)所謂,只有23.3%的同學(xué)認為應當寫(xiě)。大多數同學(xué)的法律意識還停留在法律心理階段,只是基于自身日常生活對法律現象的一種表面的、直觀(guān)的感性認識,遠沒(méi)有形成高水平的法律思想體系!巴踝臃阜ㄅc庶民同罪”,對國家有貢獻的人與普通人一樣犯了罪,應當公平對待。該選項得到了96.7%的支持率,說(shuō)明“法律面前人人平等”這一觀(guān)念已經(jīng)深入民心。守法是公民的基本義務(wù),任何人犯了罪都應該受到應有的懲罰。另外,結果顯示,所有被調查同學(xué)都希望能不斷提高自身法律意識。這說(shuō)明同學(xué)對法律意識在現代生活中的地位和作用有清醒的認識,希望提高自己的法律意識。

  (五) 基本法律知識的了解與掌握。

  在調查問(wèn)卷中,我們設計了10道具有固定答案的題目考查同學(xué)對法律知識的了解程度。各題答對率如下:

  9、你知道《勞動(dòng)法》里面規定試用期最長(cháng)是多久嗎?30%

  11、父債子還,是否正確?76.7%

  14、你知道全國法制宣傳日是哪一天嗎?67.7%

  16、王某有三個(gè)兒子,王某在病死之前當某個(gè)兒子的面做了口頭遺囑,這種遺囑是否有效?43.3%

  17、劉某現在17周歲,父母雙亡,主要靠自己打工維持生計,則劉某屬于?26.7%

  18、10周歲以上的未成年人以及不能完全辨別自己行為能力的精神病人,按照民法規定稱(chēng)為?66.7%

  19、刑法規定應負刑事責任最低法定年齡是10%

  20、甲某和其12歲兒子共同搶劫,其子的行為是否構成犯罪?40%

  21、投毒,當被害人服毒后尚未死亡之前,犯罪悔悟,并積極采取措施進(jìn)行搶救,但搶救措施未生效,被害人死亡,這種行為屬于。60%

  22.明知自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì )的結果,仍放任這種結果發(fā)生是。33.3%

  調查結果顯示,大學(xué)生的法律知識是明顯欠缺的。在嚴峻的就業(yè)形勢的壓力下,大多數同學(xué)會(huì )把更多的時(shí)間放在專(zhuān)業(yè)科目的學(xué)習上,從而忽略了對法律知識的學(xué)習。有研究表明,改革開(kāi)放以來(lái),大學(xué)生違法犯罪現象明顯增多,占社會(huì )刑事犯罪的比例持續上升。其原因之一就是不懂法,不知法。沒(méi)有學(xué)習相關(guān)的法律知識,沒(méi)有法律意識,那么,即使是當自己的正當權益被侵害時(shí),也不懂如何通過(guò)法律來(lái)維護自己的合法權益。

  問(wèn)卷調查的基本結論是:大學(xué)生的法律意識仍亟待增強。

  提高大學(xué)生法律素質(zhì)修養,提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長(cháng)的需要,也是我國建設社會(huì )主義法治國家的需要。我們不僅要學(xué)習法律知識,掌握學(xué)習方法,參與法律實(shí)踐,培養社會(huì )主義法律思維方式,而且要樹(shù)立法律信仰,宣傳法律知識,敢于同違法犯罪行為做斗爭,自覺(jué)維護社會(huì )主義的法律權威。

  另外,在學(xué)習法律知識的過(guò)程中,我們要注意培養:

 、俜芍辽弦庾R。美國法學(xué)家伯爾曼說(shuō)過(guò)“在法治社會(huì )中,法律必須被信仰,否則他形同虛設!靶叛龇,崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權威不僅來(lái)源于其強制性,更源于人們對法律的尊重、信賴(lài)和崇尚。

 、诠褚庾R。培養公民意識就是培養樹(shù)立人人平等的法治觀(guān)念,權利與義務(wù)辯證統一的觀(guān)念,民主與法制辯證統一的觀(guān)念。從而正確認識自己與國家的關(guān)系,與人民的關(guān)系,以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。

 、壑黧w意識。市場(chǎng)經(jīng)濟從某種意義上說(shuō)是一種主體經(jīng)濟,只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會(huì )有競爭,有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會(huì )有市場(chǎng)經(jīng)濟本身。因此培養自身的主體意識,充分認識到自己的獨立的主體地位,要在競爭中求生存和發(fā)展,這樣才能實(shí)現自身的社會(huì )價(jià)值和自我價(jià)值。

 、苁胤ㄒ庾R。樹(shù)立正確的守法觀(guān)念,自覺(jué)守法,用法,護法。

 、莘杀Wo意識。既要學(xué)會(huì )將自己的權利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專(zhuān)利保護等,又要認識法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護自己的合法權益的有效武器,在自己的合法權益受到侵犯時(shí),要敢于并善于通過(guò)法律途徑維護自己的權益。

法律調查報告10

  大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體。從法律上來(lái)說(shuō),公民年滿(mǎn)18歲以后,父母的監護職責已經(jīng)結束,不需再承擔子女的生活。大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)時(shí),基本都已經(jīng)年滿(mǎn)18歲,進(jìn)入大學(xué)是其獨立生活的開(kāi)始,也是其學(xué)習承擔責任、維護自己的權益的開(kāi)始。

  大學(xué)對于學(xué)生來(lái)說(shuō),尤其對于家庭有困難的學(xué)生來(lái)說(shuō),雖然還沒(méi)有完全步入社會(huì ),但卻需要獨立承擔一定經(jīng)濟責任。因此,在大學(xué)階段,打工兼職,是很多大學(xué)生特別是貧困生補貼微薄的生活費用的主要方式。據了解,約有10%到15%的在校學(xué)生有固定兼職,40%到60%的學(xué)生曾有兼職經(jīng)歷。

  大學(xué)生打工兼職的普遍,與他們勞動(dòng)性質(zhì)的尷尬處境形成鮮明對比。在沒(méi)有制度保障的情況下,大學(xué)生兼職都存在什么樣的問(wèn)題,而大學(xué)生又采取了什么樣的態(tài)度與方式去解決這些問(wèn)題?筆者針對這些情況對在河北師范大學(xué)二學(xué)校采用隨機抽樣的方法發(fā)放問(wèn)卷,形成了這份大學(xué)生兼職權益維護調查報告。

  一、學(xué)校概況

  韶關(guān)學(xué)院,位于韶關(guān)市湞江區,是一所重點(diǎn)大學(xué)。建校五十一年來(lái),為國家培養了各類(lèi)人才10萬(wàn)余人,F有全日制本專(zhuān)科在校生21573人,成人教育在校生8565人。建校五十一年來(lái),為國家培養了各類(lèi)人才10萬(wàn)余人,F有全日制本專(zhuān)科在校生21573人,成人教育在校生8565人。

  二、調查方法

  1、樣本的抽。河捎诒緢蟾娴哪康氖菫榱双@取我校大學(xué)生兼職時(shí)權益維護的情況,因此,問(wèn)卷的發(fā)放對象主要為曾有過(guò)兼職經(jīng)歷的大學(xué)生,沒(méi)有兼職經(jīng)歷的大學(xué)生不包括在調查范圍之內。

  2、問(wèn)卷的發(fā)放與回收:本報告的研究對象主要為本校大學(xué)生,由于針對的是曾有兼職經(jīng)歷的大學(xué)生,本次調查選擇在學(xué)校兼職信息發(fā)布集中的學(xué)校進(jìn)行發(fā)放,共發(fā)放100份問(wèn)卷,回收83份,回收率為83%

  三、調查結果與分析

  (一)該校大學(xué)生兼職中存在的問(wèn)題

  1、大學(xué)生兼職權益受到侵害現象較為普遍,但最后權益得到維護的比重較低。在 接受調查的大學(xué)生中,認為在兼職過(guò)程權益受到侵害的占46.99%,其中33.73%的同學(xué)認為所受到的侵害較小,基本可以忽略,認為在兼職工作中經(jīng)常受到權益侵害的同學(xué)有10.84%,而受到嚴重侵害甚至是被騙的同學(xué)占2.41%。

  與權益受到侵害的普遍現象形成鮮明對比的是,當權益侵害發(fā)生后,最后 得到維護的大學(xué)生在所有樣本中僅占6.02%,在受侵害同學(xué)中占12.82%。 這些數據說(shuō)明,大學(xué)生在兼職過(guò)程中權益受到侵害的現象比較普遍,需要 學(xué)校和有關(guān)部門(mén)予以重視和提出解決辦法。

  2、大學(xué)生兼職類(lèi)型主要為家教和促銷(xiāo),類(lèi)型比較單一。調查結構顯示,選擇家教 作為兼職的大學(xué)生比重最大,占36.14%。其次,選擇促銷(xiāo)的大學(xué)生比重僅次于家教,占25.3%。選擇服務(wù)業(yè)作為兼職的大學(xué)生占9.63%,企事業(yè)單位占8.43%,而校園代理占4.82%,其他占6.02%。

  從調查結果可看出,大學(xué)生兼職的類(lèi)型比較單一,即社會(huì )給予大學(xué)生業(yè)余兼職的選擇途徑較少,這一點(diǎn)可從企事業(yè)單位實(shí)習的人數較少看出,正規的企事業(yè)提供的兼職機會(huì )較為可靠,學(xué)生也可以從中得到鍛煉,但是由于大學(xué)生本身也受到課業(yè)和時(shí)間安排的限制,難以從事全天候的工作,也會(huì )給企事業(yè)管理帶來(lái)一定難度。因此大學(xué)生盡管工作能力和知識水平較高,卻也較難受到企業(yè)青睞。

  從事家教和促銷(xiāo)的大學(xué)生之所以比重很大,首先因為家教和促銷(xiāo)機會(huì )較多。其中,家教符合大學(xué)生本身的知識能力,加上家教多以小時(shí)給付工資,在課余時(shí)間從事家教是學(xué)生較為理想的兼職工作。其次,因為大學(xué)生是比較廉價(jià)的勞動(dòng)力,而促銷(xiāo)無(wú)需工作經(jīng)驗,大學(xué)生形象青春活力,因此十分符合促銷(xiāo)的要求,這方面的機會(huì )也比較多。

  校內勤工助學(xué)的機會(huì )可以照顧到學(xué)生的上課時(shí)間,同時(shí)也更有保障,但是學(xué)校所能提供的機會(huì )較少,報酬也相對較少,所以所占比重并不大。

  從大學(xué)生選擇的兼職機會(huì )來(lái)看,大學(xué)生兼職與專(zhuān)業(yè)學(xué)習關(guān)系不大,主要的目的還是為了緩解經(jīng)濟壓力和鍛煉自己各方面的能力。

  調查結果顯示,有46.99%的大學(xué)生在兼職中曾遭遇侵權。在本次調查中,我們對大學(xué)生兼職類(lèi)型以及從事何種兼職時(shí)遭遇侵權進(jìn)行了交叉分析,發(fā)現從事促銷(xiāo)兼職的大學(xué)生遭遇侵權比重最大,占侵權總人數的33.33%,家教次之,占30.76%。服務(wù)業(yè)占10.26%,企事業(yè)單位實(shí)習占7.96%,校園代理占5.13%,勤工助學(xué)占2.56%,其他占5.13%。

  從上述分析可看出,促銷(xiāo)兼職機會(huì )雖然較多,但保障性低,容易遭遇侵權。家教和服務(wù)業(yè)的雇主一般都是個(gè)人或者商戶(hù),信譽(yù)程度不高,侵權情況也較為容易發(fā)生。勤工儉學(xué)的機會(huì )是由學(xué)校提供,保障性比較高,所以發(fā)生侵權的`幾率較低。

  3、調查結果顯示,大學(xué)生兼職侵權類(lèi)型主要是工作時(shí)間過(guò)長(cháng),待遇過(guò)低,但克扣 工資的情況時(shí)有發(fā)生。在所接受調查的大學(xué)生中,認為兼職工作時(shí)間過(guò)長(cháng)、工作量大,而待遇相對來(lái)說(shuō)較低,抱持這種想法的大學(xué)生比重約83.13%。遭惡意拖欠和克扣工資的情況占12.04%,人格或身體受到傷害的情況較少,只占1.2%,其他類(lèi)型占3.61%。

  經(jīng)調查顯示,家教是所有兼職類(lèi)型中每小時(shí)收入最高,每小時(shí)平均收入為15元,但家教按小時(shí)算,一般一個(gè)下午是按2小時(shí)計算。其余兼職工作的每小時(shí)收入平均在6到8元不等。因此,可以看出,大學(xué)生的收入水平較低,基本屬于廉價(jià)勞動(dòng)力,并且還存在拖欠和克扣工資的情況,這種情況并不合理。

  4、維權方式單一,難以維護自己的權益。面對權益遭受的侵害,43.37%的大學(xué)生 選擇主動(dòng)與對方交涉雙方協(xié)商解決,24.1%的不采取任何措施忍氣吞聲,10.84% 的求助學(xué);蛘嚓P(guān)部門(mén),9.63%找家人或他人幫忙,有7.22%的采取其他途徑解決,只有4.81%的提起仲裁或通過(guò)司法解決。

  大學(xué)生權益受到侵害時(shí)首先想到的是主動(dòng)找雇主協(xié)商解決,但是問(wèn)題是否解決決定于雇主一方的態(tài)度。由于大學(xué)生兼職的雇主多為個(gè)人或者商戶(hù),他們考慮到自身經(jīng)濟利益一般會(huì )讓協(xié)商難以達成。

  但是大學(xué)生能夠采取維護自己利益的措施很少,加之對此不熟悉,相當一部分的大學(xué)生在面對雇主的強硬態(tài)度只好忍氣吞聲,不采取任何措施。如果采取法律程序解決問(wèn)題,大學(xué)生需要面對訴訟周期長(cháng)、成本高、法律程序繁瑣等問(wèn)題,這些問(wèn)題往往讓很多大學(xué)生望而卻步。

  四、原因分析

  1、難以得到法律法規的保護。勞動(dòng)法保護的對象主要是與雇傭方簽訂合同的 勞動(dòng)者,而大學(xué)生只是利用課余時(shí)間打工,不屬于就業(yè),一般以口頭協(xié)議為主,不簽訂勞動(dòng)合同,因此不屬于勞動(dòng)法保護范圍。

  2、由于大學(xué)生兼職方式的特殊性,其雇主多為個(gè)人或者私人商戶(hù)、企業(yè)。無(wú) 論是安全保障還是勞動(dòng)保障,都可能由于雇主對自身經(jīng)濟利益的考慮而難以得到保障。

  3、教育系統的保護不利。大學(xué)生兼職已經(jīng)是校園里的一種普遍現象,但是當 大學(xué)生在校外兼職權益受到侵害時(shí),勞動(dòng)糾察部門(mén)難以管轄,而學(xué)校也沒(méi)有相關(guān)部門(mén)替學(xué)生主張。同時(shí),對學(xué)生兼職最低小時(shí)工資原則上不低于每小時(shí)8元的收入水平限定過(guò)低,校外兼職以此為參照,也盡力壓低大學(xué)生的兼職收入。

  4、大學(xué)生維權意識淡薄,對于如何避免被侵權以及在侵權有哪些途徑可以選 擇沒(méi)有很清晰的概念,在自己協(xié)商不成的情況下往往采取忍氣吞聲的態(tài)度。

  (二)建議意見(jiàn)

  1、修善相關(guān)法律法規,保護大學(xué)生兼職的權益。大學(xué)生利用課余時(shí)間打工無(wú)論是緩解其經(jīng)濟壓力還是鍛煉其工作能力,都對其成長(cháng)有很大幫助。因此,有關(guān)部門(mén)應該順應社會(huì )發(fā)展,修改想干法律法規,對大學(xué)生的兼職勞動(dòng)予以承認,并進(jìn)行切實(shí)的保護,比如在政府或政府下屬機構成立專(zhuān)門(mén)的保護大學(xué)生兼職的權益機構,制定相關(guān)條例,規范兼職市場(chǎng)等。

  2、增強大學(xué)生保護自身權益的法律意識。在沒(méi)有相關(guān)政策與組織的幫助下,學(xué)會(huì )利用自己的個(gè)人的力量掙取權益。

  3、教育系統應該成立可以提供法律咨詢(xún)和普及相關(guān)的法律知識的校內法律組織,切實(shí)保護學(xué)生的權益,在學(xué)生個(gè)人力量不足以保護自己的情況,利用集體的力量幫助學(xué)生維護自己的權益,利用各種渠道幫助學(xué)生,不失為一種良好的解決辦法。

法律調查報告11

  隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步,婚姻家庭也受到了不同程度的影響,離婚案件在民事案件的比重也逐漸提升。離婚案件的增多給家庭的穩定帶來(lái)了沖擊,而家庭又是構成社會(huì )的基本單位,這樣社會(huì )的不穩定因素也更加突出,影響了和諧的社會(huì )秩序;诖,筆者針對目前離婚案件進(jìn)行調查,通過(guò)了解婚姻狀況,分析離婚案件突出的原因,從而提出相關(guān)有效的建議。

  一、離婚案件調查情況

  本次調查報告主要就我院20xx—20xx年5年內的離婚案件進(jìn)行調查,具體調查情況如下:

  (一)離婚案件占民事案件比例

  20xx年共受理民事常規案件486件,其中離婚案件142件,占總案件的29%;20xx年共受理民事常規案件524件,其中離婚案件186件,占總案件的35%;20xx年共受理民事常規案件516件,其中離婚案件205件,占總案件的39%;20xx年共受理民事常規案件576件,其中離婚案件269件,占總案件的46%;20xx年共受理民事常規案件611件,其中離婚案件312件,占總案件的51%。

  (二)離婚案件處理方式

  20xx年:判決56件,調解79件,撤訴7件;

  20xx年:判決48件,調解126件,撤訴12件;

  20xx年:判決49件,調解144件,撤訴12件;

  20xx年:判決76件,調解179件,撤訴14件;

  20xx年:判決91件,調解197件,撤訴24件。

  (三)離婚案件當事人年齡分布

  20xx年:20-25歲35人,25-30歲72人,30-35歲24人,35歲以上11人;

  20xx年:20-25歲42人,25-30歲94人,30-35歲32人,35歲以上18人;

  20xx年:20-25歲69人,25-30歲95人,30-35歲23人,35歲以上13人;

  20xx年:20-25歲84人,25-30歲116人,30-35歲36人,35歲以上33人;

  20xx年:20-25歲137人,25-30歲114人,30-35歲人34,35歲以上27人。

  (三)離婚案件原告方男女比例分布

  20xx年:男84人,女58人,女性占40%;

  20xx年:男102人,女84人,女性占45%;

  20xx年:男96人,女109人,女性占53%;

  20xx年:男93人,女176人,女性占65%;

  20xx年:男85人,女227人,女性占72%。

  二、近年離婚案件的主要特點(diǎn)

  (一)離婚問(wèn)題日益突出

  從離婚案件占民事常規案件的比例來(lái)看,離婚案件呈逐年上升趨勢,并且在民事常規案件中的比例已經(jīng)超過(guò)50%,說(shuō)明當前離婚問(wèn)題日益突出。

  (二)離婚案件處理恰當

  從離婚案件的處理方式上看,雖然判決案件數量有所上升,但是從其在整體案件中的比例看,是有所下降的。而通過(guò)調解方式處理離婚案件占主要部分,且呈上升趨勢。這說(shuō)明了在離婚案件中有效的貫徹落實(shí)了“調解優(yōu)先、調判結合”的政策,有利于社會(huì )和諧,從而達到法律效果與社會(huì )效果的有機統一。

  (三)婚姻低齡化

  從離婚案件當事人的年齡分布來(lái)看,20-35歲年齡段的離婚人群較多。從20xx-20xx年間,該年齡段人群離婚數呈持續上升趨勢,婚姻出現低齡化。

  (四)女性離婚比例攀升

  從離婚案件原告方男女比例分布上看,20xx-20xx年間,女方提起訴訟要求離婚的比例持續攀升,至20xx年,女方作為原告的離婚案件已經(jīng)超過(guò)70%。這也說(shuō)明了婦女的社會(huì )經(jīng)濟地位逐漸提高,及其法律意識的增強,更加注重維護自己的合法權益。

  三、形成目前離婚情況的主要原因

  離婚是一種復雜的社會(huì )現象,它受政治的、經(jīng)濟的、文化的、習俗的和當事人的健康狀況等因素的影響和制約。但從離婚的現象看,形成的原因很多,但深入探究它的本質(zhì)卻是共同的,那就是感情確已破裂。而導致感情破裂的原因,歸納起來(lái),有以下幾種情況:

  (一)感情基礎不牢靠

  離婚案件中多是青年夫婦,他們婚前戀愛(ài)時(shí)間短,相互了解不夠,從而因為一時(shí)的情投意合而草率結婚,婚后矛盾日益突出,又缺乏合理有效的溝通,考慮問(wèn)題不全面而輕易離婚。以在外打工的年輕人為例,他們接觸異性的機會(huì )大,父母無(wú)法在身邊監督,這樣的戀愛(ài)自由產(chǎn)生草率同居的副作用,隨之而來(lái)的是“閃婚”、“閃離”。在社會(huì )調查中,離婚案件中婚前戀愛(ài)時(shí)間不滿(mǎn)一年的占19%,表示后悔草率離婚的占68%。

  (二)經(jīng)濟問(wèn)題突出

  婚姻是組成家庭的必要程序,而家庭則是建立在一定的經(jīng)濟基礎之上的,一旦經(jīng)濟基礎不穩定,那么家庭、婚姻也會(huì )隨之出現裂痕。目前,因為缺少充實(shí)經(jīng)濟來(lái)源而離婚的夫婦越來(lái)越多,他們對于物質(zhì)條件的需求也逐漸提高。這種類(lèi)似于成本與收益關(guān)系的經(jīng)濟活動(dòng),如果出現入不敷出的情況,很容易導致婚姻破裂。

  (三)婚姻質(zhì)量要求較高

  由于社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的沖擊,婚前所向往的婚姻生活,在婚后成為泡影。人們過(guò)高的追求高品質(zhì)的生活,卻又無(wú)法調和現實(shí)中的矛盾與沖突中,使得婚前婚后反差太大,而對婚姻失去希望,從而選擇逃避,選擇離婚。

  (四)女性地位的提高

  在以前,女性社會(huì )地位低下,是社會(huì )中的弱者,今天,她們敢于發(fā)泄心中的不滿(mǎn),集中表現因男方問(wèn)題而導致離婚的情況顯著(zhù)、普遍。離婚男性問(wèn)題主要有大男子主義、存在婚外情、嗜酒賭博習慣、婚姻暴力等方面,這種情況的出現是因為男性舊思想沒(méi)有轉變,視妻子為附屬品,從而在婚姻關(guān)系中不平等對待。隨著(zhù)社會(huì )對婦女問(wèn)題的重視,女性的社會(huì )地位逐步得到提高,她們有權為自己做主,已經(jīng)不需要通過(guò)自己的低聲下氣去換取不值得付出的婚姻了,面對男人的種種罪行采取“零容忍”。

  四、有關(guān)離婚案件調查的建議

  經(jīng)過(guò)對離婚案件的調查,我們應該以維持正常和諧的`婚姻生活為己任,通過(guò)夫妻雙方的相敬如賓與司法部門(mén)的有效調解,減少離婚事件的發(fā)生率。對此,有以下幾條建議:

  (一)避免草率離婚

  婚姻并非兒戲,在產(chǎn)生離婚念頭的過(guò)程中,要全面進(jìn)行考慮;楹笠恢炼晔亲钊菀桩a(chǎn)生離婚案件的婚姻危險期,在這階段,雙方要多加強婚后交流、溝通,產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容,既要看到對方的優(yōu)點(diǎn),也要檢討自己的不足。不要一有感情問(wèn)題,就貿然辦理離婚手續,或許可以采用試離婚的方式。

  (二)加強訴訟調解

  作為司法機關(guān),要清楚離婚案件始終,確保正;橐鲫P(guān)系的延續,對此,要加強訴訟調解工作。1、審查案件事實(shí),找出案件爭議焦點(diǎn);2、傾聽(tīng)當事人訴訟,找到當事人的問(wèn)題結癥所在;3、剖析當事人舉證材料,找出矛盾來(lái)源,分清過(guò)錯方;4、通過(guò)講法律、講事實(shí)、講證據,化解當事人內心矛盾,以雙方言和為目的。

  (三)加強司法宣傳

  政府、相關(guān)職能部門(mén)應該充分利用電視臺、廣播等新聞媒體加強普法節目的宣傳力度,尤其是要做好《婚姻法》和《中華人民共和國婦女權益保障法》等的法律解釋工作,不斷深化人們對法律知識的了解,提高對婚姻的重視。司法部門(mén)要堅持開(kāi)展“公正司法為民”的活動(dòng),通過(guò)庭審講法作為平臺,落實(shí)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),貼近群眾,用人們聽(tīng)得懂的語(yǔ)言闡釋法理,樹(shù)立人們對正確婚姻家庭觀(guān)念的理解,端正當事人的訴訟目的。

法律調查報告12

  在目前全國上下進(jìn)入法治建設的新時(shí)代,我縣農民的法律意識狀態(tài)如何?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢?為了解現今我縣農民的法律意識狀況,更好地加強和增進(jìn)農民的法律意識,使其樹(shù)立正確的法律觀(guān)念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個(gè)鄉鎮采取走訪(fǎng)、座談、問(wèn)卷調查等形式對農民法律意識情況進(jìn)行了調查。

  一、目前我縣農民的法律意識狀態(tài)

  1、傳統的習慣根深蒂固。隨著(zhù)法治化進(jìn)程的加快以及多年的普法教育,全縣農民法律知識貧乏的現象得到了一定的改觀(guān),農民的法律、權利意識在不斷增強,越來(lái)越多的農民知道當權利受到侵害時(shí)可以拿起法律武器捍衛自己的合法權益。但總體來(lái)看全縣農民的法律意識依然相對淡薄,傳統意識較濃,農村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現在法律素養低,害怕打官司,對法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪(fǎng)的人員和媒體披露的大量案件來(lái)看,在一部分農民的腦子里的法律意識仍是空白,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來(lái)保護自己,或者想尋求法律保護,確不知道該如何著(zhù)手;也有一些像經(jīng)濟往來(lái)的行為,如借款不寫(xiě)借條,總以為大家是熟人、朋友,不會(huì )出問(wèn)題,一旦出了問(wèn)題,又無(wú)憑無(wú)據,無(wú)法求得法律的保護;更有甚者,一些村干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。

  2、農民對法律的認識不到位,法律上的權利和義務(wù)意識淺薄。大多數的農村村民不懂得法律所規定的權利和義務(wù),更多的人認為法律不是保障人民權利的實(shí)現,而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢(qián)買(mǎi)選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權利的后果是導致選舉結果并不能達到真正實(shí)現村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權利、義務(wù)意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。

  3、農民法律維權意識存在誤區。覺(jué)得上法院打官司不是維權的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償等問(wèn)題上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過(guò)法律訴訟、司法調解等法律途徑解決的問(wèn)題,演變成了信訪(fǎng)問(wèn)題。法律意識維權上的這一誤區直接造成對政府的信賴(lài)往往勝過(guò)對法律的信賴(lài),這也在很大程度上加大了信訪(fǎng)的工作量以及社會(huì )的不和諧因素。

  二、產(chǎn)生的`原因

  大多數農民受教育的程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統的有條理的學(xué)習法律法規,廣大農民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無(wú)知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們仍然鋌而走險,這純粹就是法律意識的問(wèn)題了。

  三、針對以上的現象,筆者建議,從以下幾個(gè)方面入手,提高農民的法律意識

  1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍,F在的傳媒的力量是巨大的。各類(lèi)傳媒應該要加大法律的宣傳力度。通過(guò)電視或是法制文藝演出等形式以直觀(guān)的方式入手,來(lái)吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機構、普法機構應義不容辭的擔負起自己的責任。

  2、號召有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農民的文化水平都偏低,枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應他們,所以要編寫(xiě)出適合廣大農民的法律學(xué)習資料。在我們的農村,各類(lèi)案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說(shuō)沒(méi)有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫(xiě)好宣傳材料,最好條文結合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。

  3、建立一支專(zhuān)業(yè)的普法隊伍。首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專(zhuān)業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應該要熟悉農村、農民的日常生活,知道農村在法律上的空白是什么,農民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢(xún)活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長(cháng)期做好這項工作,才能促進(jìn)農民的法律意識的提高。

法律調查報告13

  俗話(huà)說(shuō),謀定而后動(dòng),解決問(wèn)題前應先有策劃,而策劃往往應對癥下藥,才能因勢利導,通權達變。因此,我們要對大學(xué)生的法律素養做一番調查,并根據調查結果分析根本,由此制定應對措施,為和諧大學(xué)和諧社會(huì )做貢獻。

  一、研究方法,問(wèn)卷調查

  在整個(gè)20xx年的11月分里,我和我的小組成員,制作了法律調查表,針對廣州大學(xué)在校大學(xué)生,通過(guò)掃樓、網(wǎng)上填寫(xiě)等調查方式進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)調查問(wèn)卷的調查行動(dòng),并人工進(jìn)行調查結果統計及分析,從而得出調查結論。

  二、調查結果

  通過(guò)問(wèn)卷調查,對大學(xué)生的.法律意識有了基本了解,調查情況如下:

  1、xx%的大學(xué)生認為法律與他們的生活密切相關(guān),但還有少數xx%認為無(wú)關(guān)。

  2、xx%的大學(xué)生秉信法律能為他們解決現實(shí)中的問(wèn)題糾紛,維護切身的利益,xx%卻認為不能,還有xx%認為目前不能,但相信以后會(huì )逐漸完善。

  3、xx%的大學(xué)生對法律所規定的公民的權利和義務(wù)的了解不是很清楚,xx%大學(xué)生了解一般,只有xx%了解很透徹。

  4、通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、雜志等渠道獲得法律知識。

法律調查報告14

  摘要:法律素質(zhì)作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設起著(zhù)舉足輕重的作用。大學(xué)生是一個(gè)特殊群體, 大學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來(lái)國家法制建設的進(jìn)程。為此我們對在校大學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調查。本次調查以“大學(xué)生法律素質(zhì)”為主題,通過(guò)調查、分析等方法的運用,對大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行分析,進(jìn)一步了解大學(xué)生法律素質(zhì)的現狀,并就此提出相應的改善措施。

  關(guān)鍵詞:大學(xué)生 法律素質(zhì) 調查

  一、調查方法:?jiǎn)?wèn)卷調查

  我們對魯東大學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟系進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調查,調查的對象是在校大學(xué)生,調查方式是無(wú)記名調查,人工對調查結果進(jìn)行分析。

  二、調查方式和結果

  問(wèn)卷結果如下:

  (1)你生長(cháng)在( )

  A.農村76% B.城市24%

  (2) 違法和犯罪( )

  A.能 23% B不一定 31% C不能 56%

  (3) 在你的經(jīng)歷中,曾用過(guò)法律途徑解決問(wèn)題么( )

  A.用過(guò)25% B沒(méi)有用過(guò)75%

  (4)你是否會(huì )通過(guò)一些渠道了解國家的法律制度或法制進(jìn)程( )

  A經(jīng)常會(huì )20% B有時(shí)會(huì ) 60% C不會(huì ) 20%

  (5)你知道勞動(dòng)法是何時(shí)頒布的嗎( )

  A知道34% B不知道 66%

  (6)超市的人員要求你被搜身,你會(huì )怎么做( )

  A拒絕80% B 如果對方度強硬就接受15% C 完全接受 5%

  (7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時(shí),你有意與用人單位簽訂合同么( )

  A有 47% B 沒(méi)有53%

  (8)你認為法律在你的日常生活中作用如何

  A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%

  (9)目前我國的法治狀況:

  A已經(jīng)是法治社會(huì ) 21% B各方面差的還很遠 79%

  (10)你覺(jué)得將《思想到的與法律修養》作為大學(xué)生的公共課程有意義么( )

  A意義很大 63% B意義不大 29% C 沒(méi)有意義10%

  問(wèn)卷結果分析:

  通過(guò)調查,我們對大學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來(lái)自不同地區、不同背景的同學(xué)對法律的認識程度不同,但總體看來(lái),大學(xué)生的整體法律意識不強,法律素質(zhì)亟待提高。

  三、原因分析:

  我認為,大學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個(gè)方面造成的:

  1)心理因素的影響

  在校大學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期,心理上具有強烈的要求他人和社會(huì )認可的沖動(dòng),喜歡用批判的懷疑的眼光看待周?chē)挛,極力想擺脫來(lái)自外界的干涉和約束,獨立自主意識增強。同時(shí),這一階段,大學(xué)生世界觀(guān)、人生觀(guān)尚未完全確立,對錯綜復雜的社會(huì )系統還缺乏完善的認識能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面,學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,學(xué)習環(huán)境、學(xué)習方式、人際關(guān)系、自我評價(jià)等都發(fā)生了很大的變化,逐步開(kāi)始對時(shí)代發(fā)展和社會(huì )變革有了更深刻的感受。面對著(zhù)經(jīng)濟壓力、學(xué)習壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗,一些心理脆弱的學(xué)生會(huì )感到無(wú)所適從。隨著(zhù)心理壓力的積淀,部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織,客觀(guān)上會(huì )對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。

  2)價(jià)值取向的偏差

  當代大學(xué)生有更多的機會(huì )接觸和了解世界的政治經(jīng)濟和社會(huì )文化狀態(tài),這有利于他們學(xué)習知識、開(kāi)闊視野。但真假難辨、魚(yú)龍混雜的各種信息也會(huì )對他們的價(jià)值觀(guān)造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問(wèn)題上分辨不清,甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設計”、“自我完善”,從而陷入極端個(gè)人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱,追捧“金錢(qián)萬(wàn)能、享樂(lè )至上”的生活方式。這種價(jià)值觀(guān)的錯位一旦受外界不良因素誘導,就容易走上違法的道路。

  3)高校法律教育薄弱

  一些高校對學(xué)生法制教育工作的重要意義認識不到位,重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù),認為可抓可不抓;有的對學(xué)生法制教育定位不準,提不到重要的議事日程。在知識傳輸上,也存在一定誤區。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內容中的重要地位,過(guò)多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規定,從而導致學(xué)生對法制教育產(chǎn)生逆反心理,并且強化了“我不犯罪何須學(xué)法”的錯誤觀(guān)念。同時(shí),由于輕視民事法律教育和民事權利義務(wù)觀(guān)的正確引導,使學(xué)生在日常生活中,不能正確處理民事權利義務(wù)關(guān)系,常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權利。忽視對公民享有權利的宣傳,使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯覺(jué),有礙于大學(xué)生健康法律心理的形成。

  4)社會(huì )環(huán)境的不利影響

  一是腐朽思想的侵蝕,在不同程度上對大學(xué)生的'生活方式、生存方式、思維方式和價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著(zhù)高校與社會(huì )聯(lián)系的日趨廣泛與緊密,社會(huì )上各種不健康的東西通過(guò)各種載體和渠道進(jìn)入了學(xué)校,侵蝕了部分學(xué)生的心靈,使其偏離正常健康成長(cháng)的軌道。三是市場(chǎng)經(jīng)濟的負面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生,極易使大學(xué)生價(jià)值觀(guān)念出現個(gè)人化傾向。如果不能把握合適的“度”,就容易產(chǎn)生犯罪。有的大學(xué)生錯誤地以物質(zhì)利益為尺度評價(jià)個(gè)人利益,甚至為了經(jīng)濟利益,放棄了最基本的道德規范。

  四、改進(jìn)措施:

  提高大學(xué)生法律素質(zhì)修養,提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長(cháng)的需要,也是我國建設社會(huì )主義法治國家的需要。增強法律意識,提高法律素質(zhì),需要學(xué)校的教育,也需要大學(xué)生自己的努力。

  1)高校應注重《思想道德修養與法律基礎》課的教學(xué)改革。

  改變《思想道德修養與法律基礎》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法,將開(kāi)設《思想道德修養與法律基礎》課的目的轉化為使學(xué)生“通過(guò)學(xué)習法律知識,要達到既掌握法律這一重要武器,又提高思想政治和品德教育!绷硗,高校的《思想道德修養與法律基礎》課應實(shí)行以法律意識教育為中心的教學(xué)改革。因為這樣做可以克服“課時(shí)少、內容多”的矛盾,這種改革會(huì )使課程內容得以精練,即使講些必要的具體條文,也只是作為培養學(xué)生法律意識的材料對待,而不必花費過(guò)多的時(shí)間,這不僅會(huì )為教師在課堂上講深、講透主要內容,也會(huì )為運用其他的教學(xué)方式、手段提供可能,從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內容,增強教學(xué)的說(shuō)服力和吸引力,調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性和主動(dòng)性,從而來(lái)提高大學(xué)生的法律意識。

  2)在教學(xué)中,高校法律教師應樹(shù)立三種教學(xué)觀(guān)念。一是樹(shù)立“學(xué)生是處于主體地位,教師起主導作用”的觀(guān)念,使學(xué)生由被動(dòng)接受轉化為積極主動(dòng)的求學(xué);二是使教師認識到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養成獨立思考的習慣,而不僅僅是傳授法律知識,即是培養大學(xué)生法律意識的教育;第三、在教學(xué)過(guò)程中,“教書(shū)”和“育人”密切結合,相輔相成,避免教書(shū)和育人相割裂。

  3)作為高校大學(xué)生,在學(xué)習法律公開(kāi)課的時(shí)候,應該注意培養以下素質(zhì)

  1法律至上意識。美國法學(xué)家伯爾曼說(shuō)過(guò)“在法治社會(huì )中,法律必須被信仰,否則他形同虛設!靶叛龇,崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權威不僅來(lái)源于其強制性,更源于人們對法律的尊重、信賴(lài)和崇尚。

  2 公民意識。培養公民意識就是培養樹(shù)立人人平等的法治觀(guān)念,權利與義務(wù)辯證統一的觀(guān)念,民主與法制辯證統一的觀(guān)念。從而正確認識自己與國家的關(guān)系,與人民的關(guān)系,以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。

  3主體意識。市場(chǎng)經(jīng)濟從某種意義上說(shuō)是一種主體經(jīng)濟,只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會(huì )有競爭,有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會(huì )有市場(chǎng)經(jīng)濟本身。因此培養自身的主體意識,充分認識到自己的獨立的主體地位,要在競爭中求生存和發(fā)展,這樣才能實(shí)現自身的社會(huì )價(jià)值和自我價(jià)值。

  4守法意識。樹(shù)立正確的守法觀(guān)念,自覺(jué)守法,用法,護法。

  5法律保護意識。既要學(xué)會(huì )將自己的權利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專(zhuān)利保護等,又要認識法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護自己的合法權益的有效武器,在自己的合法權益受到侵犯時(shí),要敢于并善于通過(guò)法律途徑維護自己的權益。

  五、報告總結

  大學(xué)生是21世紀的建設者和接班人,大學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國家的前途和命運。本文通過(guò)對大學(xué)生法律素質(zhì)現狀的調查和分析,初步提出了相應的改進(jìn)建議,希望能喚起大學(xué)生的法律意識,對大學(xué)生法律素質(zhì)的增強有所幫助。

法律調查報告15

  隨著(zhù)國有資產(chǎn)管理體制改革的不斷深化,建立和完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機制,加快提高運用法律手段防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險顯得日趨重要。據了解,許多法律糾紛產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)內部責任不清、制度不健全、監管失控、法律意識淡薄等造成的,這在一定程度上反映出企業(yè)在依法經(jīng)營(yíng)觀(guān)念、風(fēng)險防范意識和內部管理等方面存在著(zhù)較大差距。因此,積極構建企業(yè)法律風(fēng)險防范體系不僅是企業(yè)參與市場(chǎng)競爭和實(shí)現自身改革發(fā)展的客觀(guān)需要,同時(shí)也是加強國資監管和實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值的必然要求。

  一、 增強企業(yè)法律風(fēng)險防范意識

  在我國,無(wú)論是在計劃體制下設立的國有企業(yè),還是在市場(chǎng)引導下催生的民營(yíng)企業(yè),法律風(fēng)險管理往往處于次要地位,事前、事中、事后的系統防范機制多數沒(méi)有形成,因而,應對復雜的國內外市場(chǎng)環(huán)境,在遭受法律風(fēng)險時(shí)往往處于被動(dòng)局面。市場(chǎng)經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,作為市場(chǎng)經(jīng)濟主體的企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)管理、依法開(kāi)展各種經(jīng)濟活動(dòng),這是對企業(yè)最基本的要求。企業(yè)的各種行為如改制、并購重組、對外投資、契約合同和產(chǎn)銷(xiāo)行為等都存在不同程度的法律風(fēng)險,因此任何企業(yè)都要重視風(fēng)險、防范風(fēng)險、化解風(fēng)險。國有企業(yè)一定要樹(shù)立強烈的法律風(fēng)險意識,企業(yè)的管理人員一定要注重提高自身的法律素養和法制觀(guān)念,依法制定重大經(jīng)營(yíng)決策,切實(shí)將企業(yè)改制改組、經(jīng)營(yíng)管理、兼并重組、糾紛處理等工作納入規范的法制軌道。

  增強企業(yè)的法律風(fēng)險防范意識,要注重加強對全體人員的法律知識培訓,尤其是企業(yè)高管人員的培訓。通過(guò)培訓使大家了解法律風(fēng)險是什么,會(huì )對企業(yè)有什么樣的影響。如果高層管理人員能理解到法律風(fēng)險可能會(huì )產(chǎn)生的影響,他們肯定會(huì )有意識地去防范風(fēng)險。目前已經(jīng)有一些案例對企業(yè)做出了警示,企業(yè)高層對此也逐漸重視。例如這些年企業(yè)貸款擔保糾紛比較多,有些企業(yè)缺乏對貸款人資產(chǎn)狀況及償債能力的詳細了解和分析,只憑借業(yè)務(wù)關(guān)系或是私人關(guān)系就為人提供貸款擔保;有些甚至是貸款人與銀行雙方串通,騙取保證人提供保證的,這些都為企業(yè)帶來(lái)了承擔連帶清償責任的法律風(fēng)險。企業(yè)的管理層如果具有法律風(fēng)險意識,就能夠主動(dòng)將與法律相關(guān)的業(yè)務(wù)交由法律部門(mén)進(jìn)行審核,而不是走走過(guò)場(chǎng),公司的重大決策也應該有法律事務(wù)人員直接參與。同樣,也要注重培養企業(yè)員工,這也是法律風(fēng)險管理成功與否的關(guān)鍵因素。在企業(yè)中深入開(kāi)展全員法律宣傳教育和培訓學(xué)習,使全體員工盡快形成依法獲取權利、行使權利和保護權利的思維方式,逐步養成按章操作的行為習慣,在工作中不斷充實(shí)相關(guān)法律知識,時(shí)刻保持法律的警覺(jué)性,在每個(gè)風(fēng)險控制點(diǎn)各司其職、充分發(fā)揮作用,最終構建穩固的法律風(fēng)險防范根基。

  二、完善企業(yè)法律風(fēng)險防范工作機制

  企業(yè)要健康成長(cháng),必須建立完善法律風(fēng)險防范機制。當前,企業(yè)法律風(fēng)險的飆升速度遠遠大于風(fēng)險防御體系的建設速度,更談不上制度意義上的風(fēng)險管理,很多企業(yè)出了事才想到法律事務(wù)部門(mén)和法律事務(wù)人員。分析重大法律糾紛案件產(chǎn)生的原因,其核心問(wèn)題就是決策草

  率,法律審核把關(guān)不嚴,有的甚至根本就沒(méi)有進(jìn)行法律論證,缺乏必要的制度和機制保障。因此,構建企業(yè)法律風(fēng)險防范體系,必須下大力氣建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范工作機制。

  首先,要建立健全法律風(fēng)險防范機構。自各地國有資產(chǎn)監督管理機構成立以來(lái),國有企業(yè)請求國資委調處的重大法律糾紛案件越來(lái)越多,涉案標的也越來(lái)越大。據調查,涉案企業(yè)中2/3沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)機構。由于法律風(fēng)險存在于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,企業(yè)應當也必須成立相應機構,專(zhuān)門(mén)負責法律風(fēng)險管理工作。企業(yè)應當根據工作需要為法律事務(wù)機構配備企業(yè)法律顧問(wèn)!狈墒聞(wù)機構對外可對監管部門(mén)的立法、執法行為和監管意見(jiàn)進(jìn)行參與和應答,對內可負責制定和監督執行企業(yè)相應的規章制度并協(xié)調內部各成員之間的通力配合,這樣從體制上把好了法律風(fēng)險的第一關(guān)。

  其次,要建立健全法律風(fēng)險防范制度。要依據新《公司法》等法律法規完善企業(yè)各項規章制度,堅持依法經(jīng)營(yíng),依法治企。隨著(zhù)新形勢下法律環(huán)境的逐漸轉變和市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)只有堅持依法經(jīng)營(yíng),制定和完善重要規章制度,增強法律風(fēng)險意識,完善工作程序,強化內部管理,才能從制度上堵塞經(jīng)營(yíng)漏洞,為企業(yè)可持續發(fā)展奠定良好的基礎,要按照《國有企業(yè)法律顧問(wèn)管理力法》的要求,健全法律顧問(wèn)制度?茖W(xué)、規范的企業(yè)法律顧問(wèn)工作制度和廠(chǎng)作流程能有效避免企業(yè)法律風(fēng)險,應逐步建立由企業(yè)主要負責人領(lǐng)導、企業(yè)總法律顧問(wèn)牽頭、法律部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同參與的法律風(fēng)險防范組織模式和工作機制;要加強法律內控制度建設。細化涉及企業(yè)法律事務(wù)管理、

  合同管理、商標專(zhuān)利管理、企業(yè)招投標管理、訴訟項目管理等企業(yè)法律規章制度,完善操作流程,確保各流程控制點(diǎn)的全面到位;要突出建立風(fēng)險預警機制,規避事前法律風(fēng)險。根據企業(yè)整體戰略目標確定對風(fēng)險的分類(lèi)方法,對各類(lèi)法律風(fēng)險進(jìn)行評分和排序,劃分風(fēng)險高中低等級,提出化解和規避法律風(fēng)險管理的有效措施,實(shí)現法律風(fēng)險的最小化。針對不同級別的法律風(fēng)險,重點(diǎn)從風(fēng)險預警和防范入手,逐步變事后法律補救為事前法律風(fēng)險防范和事中法律控制。建立企業(yè)法律風(fēng)險分析評估、控制管理制度,定期對可能出現的'法律風(fēng)險進(jìn)行調查分析,注重信息化管理,積極運用法律風(fēng)險控制系統,提高科學(xué)化管理水平;要突出重大投融資、知識產(chǎn)權等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律風(fēng)險防范,積極推進(jìn)重人經(jīng)營(yíng)法律意見(jiàn)書(shū)制度。公司出臺重大經(jīng)營(yíng)決策時(shí),應當吸收法律專(zhuān)業(yè)人員參與,法律專(zhuān)業(yè)人員應當對企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合法性、可行性進(jìn)行法律論證,并且提供書(shū)面的法律意見(jiàn),為企業(yè)科學(xué)決策提供法律保障。

  第三,要配置一批高素質(zhì)的法律事務(wù)人才。面對經(jīng)濟全球化的挑戰,在各國企業(yè)的競爭較量中,為了及時(shí)了解規則、運用規則,企業(yè)越來(lái)越重視法律人才。一方面,要把好入口。堅持引進(jìn)企業(yè)法律專(zhuān)業(yè)人才,切實(shí)擁有一支既熟悉法律,又熟悉企業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才。另一方面,要建立企業(yè)法律人員激勵機制。積極探索建立法律顧問(wèn)崗位等級制度、獎懲制度以及定期進(jìn)修培訓制度。另外,要創(chuàng )新法律顧問(wèn)制度,積極探索實(shí)施外部法律顧問(wèn)制度。在當前企業(yè)法律人才待遇偏低、高水平人才缺乏的情況下,善于借助“外腦”,形成內外相協(xié)調的法律人才體系。

  三、完善企業(yè)法人治理結構

  有調查顯示,中國企業(yè)的法律風(fēng)險意識還有所欠缺,公司治理成為中國企業(yè)最大的法律風(fēng)險來(lái)源。因此,專(zhuān)家認為,中國公司防范法律風(fēng)險的三大戰略就是公司治理、合同管理和知識產(chǎn)權,而公司治理首當其沖。中航油新加坡事件使中國最終損失了5億多美元,這一事件集中暴露了長(cháng)期在低風(fēng)險運營(yíng)環(huán)境下的中國企業(yè)進(jìn)入國際資本市場(chǎng)后對法律風(fēng)險的不夠重視,同時(shí)也暴露了中國企業(yè)特別是其海外子公司在公司治理方面可能存在的嚴重問(wèn)題。許多國有企業(yè)出現的嚴重問(wèn)題,本質(zhì)原因既不在制度的缺失,也不在監管的失靈,而在于公司治理結構、內控制度和風(fēng)險防范方面存在的問(wèn)題。所以,要保障國有資產(chǎn)安全、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值,不僅需要一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者隊伍,更需要科學(xué)的治理結構和嚴格的內控制度作保障。

  在現代企業(yè)制度中,要通過(guò)建立健全法人治理結構,在股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層之間合理配置權限、公平分配利益,明確決策、執行和監督責任,在企業(yè)內部形成一種有效的激勵、監督和制衡機制。這既是內部管理控制的重要內容,也是企業(yè)內部控制制度建立的基礎和有效運行的前提。因此,我國企業(yè)尤其是國:有企業(yè)一定要按照新《公司法》的規定,落實(shí)現代企業(yè)制度,建立出資人、董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的現代企業(yè)治理結構,著(zhù)力解決公司治理結構尚不十分健全,運行不規范、“空殼”董事會(huì )“內部人”控制、權力過(guò)分集中等重大問(wèn)題。

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