冬季能源保供方案

冬季能源保供方案（精選15篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的冬季能源保供方案，希望對大家有所幫助。

　　冬季能源保供方案 1

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院電煤保供會(huì )議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(cháng)期合同全覆蓋工作要求，落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩定供應，保障盂縣裕光電廠(chǎng)發(fā)電供熱用煤需求，結合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅決落實(shí)10月2日林武書(shū)記“統籌協(xié)調屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩定供應。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專(zhuān)班，成員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　辦公室設在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長(cháng)李君毅兼任，負責電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作，研究分析保供工作中出現的各類(lèi)問(wèn)題，并及時(shí)上報縣政府協(xié)調解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò )員，負責協(xié)調解決保供過(guò)程中出現各類(lèi)問(wèn)題。

　　三、保供任務(wù)

　　山西盂縣裕光電廠(chǎng)每日用煤量16000噸，按照全縣統籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。

　　按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬(wàn)噸中長(cháng)期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬(wàn)噸，根據電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長(cháng)期合同，實(shí)現電煤中長(cháng)期合同全覆蓋。

　　根據“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠(chǎng)10月底兩臺機組同時(shí)運行的情況下，需保證庫存煤量達到10萬(wàn)噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。

　　四、任務(wù)分解

　　晉盂煤業(yè)（集團）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。

　�。ㄒ唬└髅禾考瘓F要根據所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。

　�。ǘ�）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團日供煤20xx噸，12月份恢復正常供煤。

　�。ㄈ�）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現困難時(shí)，要提前上報縣能源局進(jìn)行協(xié)調解決。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購力度，中長(cháng)期合同占年度用煤量比重要達到100%，并確保存量煤可用天數不得低于7天。建立健全調度機制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設備運行維護，合理安排運行方式，切實(shí)提高我縣電力供應能力。

　�。ǘ�）煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同，強化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書(shū)面向縣政府說(shuō)明原因。

　�。ㄈ�）完善中長(cháng)期合同定價(jià)機制。對于年度中長(cháng)期合同簽訂比例未達到自有資源80%的`煤炭企業(yè)，補簽后80%以?xún)鹊牟糠�，價(jià)格按照“基礎價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的`機制執行。對超過(guò)80%的補簽合同，價(jià)格原則上按照“基礎價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機制執行或自主協(xié)商確定，確實(shí)難以達成一致的，可參考實(shí)際存在的月度長(cháng)協(xié)價(jià)格執行。自主協(xié)商或月度長(cháng)協(xié)價(jià)格均不得超過(guò)年度中長(cháng)期價(jià)格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過(guò)中長(cháng)期合同，參照執行“基礎價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機制執行。供熱所需煤炭執行0.08元/卡供應，切實(shí)保障我縣居民取暖需求。

　�。ㄋ模┌l(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(cháng)期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢，合同簽訂情況要第一時(shí)間向縣能源局報備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊“電商平臺”，進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(cháng)期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁(yè)面，合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(cháng)期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進(jìn)入“山西省煤炭中長(cháng)期合同履行統計系統”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時(shí)登錄交易中心電商平臺，點(diǎn)擊“客戶(hù)注冊—交易商用戶(hù)注冊”，完成相關(guān)注冊手續�？蛻�(hù)注冊、合同簽訂及履約數據報送過(guò)程中出現的問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系交易中心。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位

　　各部門(mén)、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長(cháng)期合同全覆蓋工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統籌協(xié)調作用，加強溝通協(xié)調，全力抓好煤礦安全工作的同時(shí)，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實(shí)搞好煤礦保供工作，全力落實(shí)電煤保障供應工作。

　�。ǘ�）壓實(shí)保供主體責任

　　專(zhuān)班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強化責任擔當，組建本轄區、本企業(yè)電煤保供工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人負責此項工作，每日報送縣能源局相關(guān)工作開(kāi)展情況。

　�。ㄈ�）強化調度預警機制

　　縣能源局要建立日調度機制，動(dòng)態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠(chǎng)存煤不足、中長(cháng)協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問(wèn)題，要及時(shí)上報市能源局和縣委、縣政府，確保問(wèn)題及時(shí)解決。

　�。ㄋ模┘哟笞坟焼�(wèn)責力度

　　縣電煤保供專(zhuān)班將每半月對全縣電煤保供情況進(jìn)行通報，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)提醒，對工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩定供應的企業(yè)要嚴肅問(wèn)責。

　　冬季能源保供方案 2

　　為貫徹落實(shí)國網(wǎng)總部、省市公司關(guān)于今冬明春安全生產(chǎn)工作要求，進(jìn)一步防范電網(wǎng)事故發(fā)生，確保電網(wǎng)在冬峰中安全可靠運行，切實(shí)做好低溫冰凍雨雪災害天氣應急響應工作，現就20xx年電網(wǎng)設備迎峰度冬保供電災害應急應對工作方案安排如下，請各相關(guān)部室、中心供電所認真貫徹執行。

　　一、目標任務(wù)

　　為保障公司供電區域內電網(wǎng)設備安全可靠運行，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高用戶(hù)滿(mǎn)意度，確保迎峰度冬期間“七不發(fā)生”（不發(fā)生倒塔斷線(xiàn)；不發(fā)生重要及密集輸電通道線(xiàn)路停運；不發(fā)生“三跨”區段等重要用戶(hù)供電設備故障引起的公共事件；不發(fā)生變配電設備人員責任性跳閘；不發(fā)生配變燒損；不發(fā)生人員搶修服務(wù)不規范責任性投訴；發(fā)生過(guò)冰災的線(xiàn)路不再發(fā)生同類(lèi)型的故障），按期完成電網(wǎng)迎峰度冬保供電災害應急應對工作，不斷增強人民群眾用電獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作組織

　�。ㄒ唬┏闪⒐�司保供電工作組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員單位：運維檢修部、電力調度控制中心、營(yíng)銷(xiāo)部、發(fā)展建設部、辦公室、安質(zhì)部、黨群工作部、陽(yáng)光公司、萊特集團固鎮分公司、各中心供電所。

　�。ǘ�）工作組下設辦公室，掛靠在運檢部

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　�。ㄈ�）工作組職責

　　負責新設備投運、基建、技改、修理、維護、消缺、搶修、物資調配、人力支持等協(xié)調工作；負責編制《20xx年電網(wǎng)設備迎峰度冬保供電災害應急應對工作方案》；負責落實(shí)保電方案中各項專(zhuān)項方案措施落實(shí)工作；負責提供保供電工作信息；負責完成各項事務(wù)的溝通聯(lián)系工作。

　　三、重點(diǎn)開(kāi)展工作

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展輸配網(wǎng)設備運維和隱患治理工作

　　1.開(kāi)展迎峰度冬保供電災害應急應對“清障消缺”專(zhuān)項行動(dòng)。運檢部輸配電工區組織從20xx年1月至20xx年10月，開(kāi)展城鄉配網(wǎng)冬季線(xiàn)路通道“清障消缺”專(zhuān)項行動(dòng)，要全方位排查治理高低壓線(xiàn)路通道內的樹(shù)竹障、廣告牌、彩鋼瓦（石棉瓦）等隱患,春節前完成對所有危及輸配電線(xiàn)路運行的樹(shù)竹障清理工作及限期整改隱患告知書(shū)下發(fā)工作。針對去年遺留問(wèn)題線(xiàn)路、頻停線(xiàn)路，輸配電工區應下發(fā)線(xiàn)路隱患排查報告，責任到所，責任到人，督促各項措施切實(shí)落實(shí)到位。開(kāi)展客戶(hù)側資產(chǎn)（分線(xiàn)、分界開(kāi)關(guān)、跌落熔斷器、配變）隱患排查工作，下發(fā)限期整改隱患告知書(shū)，督促用戶(hù)消除存在隱患。

　　2.開(kāi)展防線(xiàn)路、配變重過(guò)載和防配變燒損專(zhuān)項工作。提前完成線(xiàn)徑增粗、配變增容、負荷切割等工作。各中心供電所對所屬設備開(kāi)展1次重過(guò)載及低電壓臺區分析，針對可能存在重過(guò)載及低電壓臺區上報整改計劃。運檢部明確專(zhuān)人每日登陸配網(wǎng)運維管控模塊、電網(wǎng)生產(chǎn)實(shí)時(shí)管控系統、配變監測管控平臺等在線(xiàn)監測手段，每日通報重過(guò)載、低電壓臺區，跟蹤治理臺區重過(guò)載、低電壓?jiǎn)?wèn)題。

　　3.開(kāi)展防倒桿斷線(xiàn)專(zhuān)項治理。輸配電專(zhuān)業(yè)以水泥桿及拉線(xiàn)加固為重點(diǎn)，全面排查治理架空線(xiàn)路的桿基和拉線(xiàn)基礎松動(dòng)、導線(xiàn)斷股、綁扎線(xiàn)脫落、橫擔變形等影響安全運行的設備缺陷和隱患，尤其對“三跨”、大檔距輸配電線(xiàn)路、對地距離不足的配電線(xiàn)路等架空線(xiàn)路開(kāi)展逐檔核實(shí)排查，12月31日前要全面完成低壓配網(wǎng)“三跨”治理。

　　4.開(kāi)展防小動(dòng)物措施專(zhuān)項補強行動(dòng)。全面檢查輸配電設備防小動(dòng)物措施是否充足可靠，確保設備室、電纜夾層、電纜豎井、開(kāi)關(guān)柜、保護屏內電纜孔洞、開(kāi)閉所、箱式變電站、配電房的門(mén)、窗、排風(fēng)口、電纜管孔及橋架出入口、JP柜電纜電纜口、低壓電纜分支箱底部封堵完好，電纜蓋板要嚴密，無(wú)小動(dòng)物活動(dòng)跡象,發(fā)現異常應及時(shí)清理。定期檢查戶(hù)外設備構架、鐵塔、柱上開(kāi)關(guān)、柱上熔斷器、柱上避雷器、線(xiàn)路反弓處等區域有無(wú)鳥(niǎo)類(lèi)筑巢，及時(shí)安裝驅鳥(niǎo)器。

　　5.開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所供電隱患排查和消缺工作。營(yíng)銷(xiāo)部從即日起安排對縣城火車(chē)站、汽車(chē)站、電視臺、醫院、商場(chǎng)等大型公共區域開(kāi)展用電隱患排查工作，對于發(fā)現隱患立即督促客戶(hù)消缺。

　　6.開(kāi)展配網(wǎng)負面清單治理“回頭看”工作。運檢部組織梳理20xx年以來(lái)頻跳線(xiàn)路、頻停配變、重復報修、重復投訴、重過(guò)載及低電壓負面清單，立即開(kāi)展負面清單整改工作。

　　7.輸電專(zhuān)業(yè)做好輸電線(xiàn)路防舞治理工作。輸電專(zhuān)業(yè)應進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，當出現舞動(dòng)易發(fā)的天氣時(shí)，應及時(shí)安排運行人員對重要線(xiàn)路進(jìn)行現場(chǎng)監測，及時(shí)調整電網(wǎng)運行方式，防止發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故，并對防舞效果進(jìn)行評估。

　　8.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工作。從即日起，各中心供電所要結合國家能源局漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項整治鞏固階段工作要求，深入開(kāi)展開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工作。要提高主動(dòng)服務(wù)意識，對前期多次撥打95598客戶(hù)及有訴求客戶(hù)進(jìn)行回訪(fǎng)，與用戶(hù)建立聯(lián)系渠道，做到用電信息傳遞通暢。值班電話(huà)接聽(tīng)要做到解釋到位，服務(wù)到位，對重點(diǎn)用戶(hù)要耐心解釋。規范一線(xiàn)服務(wù)人員服務(wù)方式，加強現場(chǎng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)短板，換位思考、文明搶修。做好用戶(hù)用電的`解釋與溝通工作，提高用戶(hù)用電滿(mǎn)意度。

　�。ǘ�）開(kāi)展變電設備運維和隱患治理工作

　　開(kāi)展防小動(dòng)物措施專(zhuān)項補強行動(dòng)。全面檢查變電站防小動(dòng)物措施是否充足可靠，確保設備室、電纜夾層、電纜豎井、開(kāi)關(guān)柜、保護屏內電纜孔洞、開(kāi)閉所、箱式變電站、配電房的門(mén)、窗、排風(fēng)口、電纜管孔及橋架出入口封堵完好，電纜蓋板要嚴密，活動(dòng)、不牢固的蓋板及時(shí)維修，無(wú)小動(dòng)物活動(dòng)跡象,發(fā)現異常應及時(shí)清理。定期檢查戶(hù)外設備構架、干式電抗器夾層、電容器塔等區域有無(wú)鳥(niǎo)類(lèi)筑巢、有無(wú)影響設備運行、人員安全的蜂巢。

　�。ㄈ�）強化工作組織

　　1.建立工作例會(huì )機制。公司保供電領(lǐng)導小組應提前召開(kāi)辦公會(huì )專(zhuān)題研究20xx年迎峰度冬保供電災害應急應對事宜，確定保供電項目具體實(shí)施進(jìn)度及責任單位和完成時(shí)限。工作小組定期召開(kāi)并通報工作進(jìn)展情況，督促農網(wǎng)工程項目進(jìn)度及排查發(fā)現隱患、缺陷消除工作。

　　2.強化各級責任落實(shí)。采取領(lǐng)導班子分片、中層干部包所、所班子包線(xiàn)、一線(xiàn)員工包臺區的責任落實(shí)機制，明確各級保供電工作第一責任人，落實(shí)分片包點(diǎn)制度，細化工作任務(wù)，明確實(shí)施主體，落實(shí)責任人，強化督導檢查，確保各項工作和措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┳龊糜�峰度冬期間應急搶修工作

　　實(shí)行領(lǐng)導帶班制度。各級班子到崗到位，從嚴要求各單位值班紀律，提前配足配齊值班人員和力量。故障搶修嚴格執行“故障報修接單聯(lián)系和復電復詢(xún)制度”，確保故障搶修“不過(guò)夜”、線(xiàn)路故障快速查找、快速轉供，嚴肅“首到負責制”、“首問(wèn)負責制”。加大配變、導線(xiàn)等物資儲備，確保發(fā)生因設備故障停電時(shí)，在最短時(shí)間內恢復供電。力爭實(shí)現客戶(hù)“零投訴”。

　　冬季能源保供方案 3

　　冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實(shí)冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施，鞏固和提升清潔取暖改造成果，努力實(shí)現“用得上、用得起、用得好、可持續”的總體目標，促進(jìn)我市清潔取暖工作的可持續發(fā)展，市人民政府決定成立陽(yáng)泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“‘雙�！瘏f(xié)同機制”），特制訂本方案。

　　一、成立“雙�！眳f(xié)同機制指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部主要職責是督促指導和協(xié)調各縣區政府和市直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調辦公室設在市能源局，主任由市能源局主要負責人兼任，副主任由市發(fā)展和改革委員會(huì )、市能源局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監督管理局、市住房和城鄉建設局分管負責人兼任。

　　二、“雙�！眳f(xié)同機制組成

　　牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì )、市能源局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監督管理局、市住房和城鄉建設局、市城市管理局。

　　協(xié)同單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。

　　“雙�！敝黧w：國網(wǎng)陽(yáng)泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽(yáng)集團（陽(yáng)煤集團）煤層氣開(kāi)發(fā)利用分公司、中石化陽(yáng)泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點(diǎn)供應企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應企業(yè)、建筑節能企業(yè)。

　　協(xié)同機制工作任務(wù)包括：交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料；制定清潔取暖保暖保供協(xié)調措施；監督檢查清潔取暖保暖保供措施實(shí)施情況并定期通報；處置影響較大的區域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件；完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。

　　協(xié)同機制設立五個(gè)專(zhuān)業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設在市發(fā)展和改革委員會(huì )。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設在農業(yè)農村局。房屋建筑保暖辦公室設在市住房和城鄉建設局。辦公室主任由各部門(mén)主要負責人兼任，副主任由相關(guān)部門(mén)分管負責人兼任。

　　三、組織“雙�！眳f(xié)同機制專(zhuān)業(yè)督查組

　　“雙�！眳f(xié)同機制指揮部組織七個(gè)專(zhuān)業(yè)督查組，定期不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查并對相關(guān)措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督促。

　　第一組：電力“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市能源局

　　成員單位：市發(fā)展和改革委員會(huì )、國家電網(wǎng)陽(yáng)泉供電公司

　　第二組：燃氣“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市發(fā)展和改革委員會(huì )

　　成員單位：市城市管理局、市工業(yè)和信息化局

　　第三組：甲醇“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市能源局

　　成員單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應急管理局

　　第四組：生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市農業(yè)農村局

　　成員單位：市交通運輸局、市能源局、市市場(chǎng)監督管理局

　　第五組：熱力“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市城市管理局

　　成員單位：市住房和城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局

　　第六組：潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市市場(chǎng)監督管理局

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局、市能源局

　　第七組：房屋建筑“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市住房和城鄉建設局

　　成員單位：市民政局、市農業(yè)農村局

　　專(zhuān)業(yè)督查組主要任務(wù)：檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應急準備情況；檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設及運行情況；檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況；檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導、值班值守、應急處置情況；檢查能源價(jià)格執行和能源質(zhì)量控制情況；檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況；檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執行情況；檢查接訪(fǎng)接訴處置情況和輿情應對情況；檢查區域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應對處置情況。

　　四、“雙�！眳f(xié)同機制工作制度

　�。ㄒ唬┞�(lián)席會(huì )議制度。每個(gè)月組織召開(kāi)一次指揮協(xié)調會(huì )議，通報工作情況，解決重點(diǎn)問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作。由總協(xié)調辦公室召集，指揮部成員參加，必要時(shí)，擴大至“雙�！敝黧w。

　�。ǘ�）調度會(huì )議制度。每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，聽(tīng)取情況，分析形勢，討論問(wèn)題，明確措施，督促落實(shí)。由各專(zhuān)業(yè)辦公室召集，成員單位參加。采暖季期間，可酌情增加會(huì )議次數，必要時(shí)，擴大至“雙�！敝黧w。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項督查制度。每年十月初至次年四月底為專(zhuān)項督查行動(dòng)時(shí)期。期間，每月至少組織一次聯(lián)合督查、專(zhuān)項檢查或重點(diǎn)抽查，每次行動(dòng)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。由各專(zhuān)業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加，有關(guān)“雙�！敝黧w提供技術(shù)支持。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動(dòng)態(tài)，由市發(fā)展和改革委員會(huì )、市能源局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市住房和城鄉建設局分別負責收集整理和發(fā)布，各成員單位、“雙�！敝黧w負責提供或推送。各縣區人民政府、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )應及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。

　　五、“雙�！眳f(xié)同機制職責分工

　�。ㄒ唬┦胸斦�局：負責清潔取暖運行補貼資金管理工作。

　�。ǘ�）市發(fā)展和改革委員會(huì )：負責燃氣“雙�！睂�(zhuān)業(yè)辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。負責協(xié)調燃氣保供、能源價(jià)格政策落實(shí)，督促燃氣儲氣設施建設和調峰能力建設。牽頭組織燃氣“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)，參與電力“雙�！睂�(zhuān)項督查。

　�。ㄈ�）市能源局：負責指揮部辦公室日常工作，協(xié)調、指導和督促各專(zhuān)業(yè)辦公室工作。負責電力、甲醇、潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)業(yè)辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙�！睂�(zhuān)項督查，參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭郑贺撠煙崃Α半p�！睂�(zhuān)業(yè)辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)，參與燃氣“雙�！睂�(zhuān)項督查。

　�。ㄎ澹┦修r業(yè)農村局：負責生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)業(yè)辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。負責農村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負責督導農村地區散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)，參與房屋建筑“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。協(xié)調推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料的'本地加工。

　�。�六）市市場(chǎng)監督管理局：負責對潔凈燃料生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實(shí)施監督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)，參與生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄆ撸┦凶》亢统青l建設局：負責房屋建筑保暖辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。負責指導推進(jìn)建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙�！睂�(zhuān)項督查，參與熱力“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ò耍┦泄�業(yè)和信息化局：負責工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局：負責清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�）市應急管理局：負責新（改、擴）建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設施設計審查。參與甲醇“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�一）市生態(tài)環(huán)境局：參與潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�二）民政局：負責協(xié)調低收入群體“雙�！惫ぷ�。參與房屋建筑“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�三）市公安局交警支隊：負責甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�四）縣區政府及開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：負責做好本區域清潔取暖“雙�！惫ぷ�，配合市“雙�！眳f(xié)同機制各專(zhuān)業(yè)督查組，搞好本區域、本專(zhuān)業(yè)督查工作。

　�。ㄊ�五）“雙�！敝黧w：簽訂能源、燃料采購長(cháng)期合同；制定并落實(shí)“雙�！惫ぷ鞣桨负蛯�(zhuān)項應急預案；保障電力、燃氣、煤氣的線(xiàn)路、管網(wǎng)正常；保證能源、燃料供應的充足、穩定、安全；燃料供應企業(yè)要建成2—3小時(shí)配送網(wǎng)絡(luò )，確保采暖季群眾取暖需要。

　　六、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└骷壐鞑块T(mén)和各有關(guān)單位要強化全市“一盤(pán)棋”思想，堅決服從“雙�！眳f(xié)同機制指揮部的統一領(lǐng)導和協(xié)調指揮，積極響應，同步推進(jìn)，確保各項工作部署的高效實(shí)施和高質(zhì)量完成。

　�。ǘ�）各級各部門(mén)和各有關(guān)單位要樹(shù)立“民呼我為，保供有我”的擔當精神，時(shí)刻把群眾冷暖放在心中最高的位置，立足民生，履職盡責，努力完成“雙�！比蝿�(wù)，確保群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。

　�。ㄈ�）各級各部門(mén)和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求，落實(shí)首接責任制，熱情接待，耐心接訪(fǎng)，主動(dòng)下沉，主動(dòng)靠前，妥善解決矛盾問(wèn)題，及時(shí)回應各方關(guān)注，做到有落實(shí)、有回音。

　�。ㄋ模└骷壐鞑块T(mén)和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專(zhuān)門(mén)應急預案，完善處突機制，組建應急隊伍，落實(shí)能源、燃料儲備，積極預防、穩妥處置階段性、區域性、突發(fā)性減供停供事件。

　�。ㄎ澹└骷壐鞑块T(mén)和各有關(guān)單位要按照陽(yáng)泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施辦法》（陽(yáng)政安〔20xx〕12號）確定的安全生產(chǎn)職責分工，認真履行職責，強化安全監管，確保全市清潔取暖運行的安全穩定。

　　冬季能源保供方案 4

　　為確保冬季民生供暖安全，按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關(guān)工作要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標要求

　　深入貫徹落實(shí)全國能源保供電視電話(huà)會(huì )議精神和省、市關(guān)于煤炭迎峰保供工作的部署要求，以保障人民群眾生活為目標，以增產(chǎn)量、保供應、穩價(jià)格為主線(xiàn)，積極應對供暖季煤炭供應緊張狀況，采取各種必要措施，全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應，確保居民溫暖過(guò)冬。20xx年全縣民用散煤預計消費量3.1萬(wàn)噸，1—9月份煤炭配送體系銷(xiāo)售0.83萬(wàn)噸，現已儲備0.14萬(wàn)噸，后續保供量（含潔凈型煤、無(wú)煙煤）2.1萬(wàn)噸。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�力組織煤礦企業(yè)挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下，最大限度釋放合規產(chǎn)能，優(yōu)先保障縣域內群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內電廠(chǎng)追加電煤供應合同，電煤中長(cháng)期合同不低于產(chǎn)量的85%，為縣域內保供民用煤炭不低于2.1萬(wàn)噸。（責任單位：縣發(fā)改局、縣能源局、縣工信局）

　�。ǘ�）多渠道提升煤炭供應能力。堅持“公平交易”的原則，縣煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)及二級配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長(cháng)期合作機制、穩定煤源的基礎上，多渠道開(kāi)拓域外煤源，加大采購力度，保證合理庫存，供暖季全縣各煤炭二級配送網(wǎng)點(diǎn)應保持不低于7天的煤炭庫存，縣煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)應保持不低于1000噸的煤炭庫存。（責任單位：縣工信局、縣住建局，各鄉鎮人民政府）

　�。ㄈ�）強化供熱用煤運輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運輸暢通，切實(shí)做好雨雪天氣后道路清理防滑工作，保障供熱煤運輸車(chē)輛通行，必要時(shí)開(kāi)通運輸“綠色通道”，提升煤炭公路運輸保障能力。（責任單位：縣交通運輸局、縣公安局）

　�。ㄋ模┣袑�(shí)做好供暖煤價(jià)格疏導。督促邵寨煤礦和縣域內各煤炭供應網(wǎng)點(diǎn)穩價(jià)保供，堅決遏制亂漲價(jià)、盲目漲價(jià)及不合理漲價(jià)，嚴厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為，確保煤炭供應市場(chǎng)穩定有序。同時(shí)，加大潔凈型煤宣傳推廣力度，確保群眾在規定的區域內使用潔凈煤。（責任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局）

　�。ㄎ澹┏掷m加強燃煤質(zhì)量管控。加強監督檢查，督促煤炭經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)一步增強質(zhì)量意識，認真落實(shí)煤炭質(zhì)量主體責任，加大對煤炭經(jīng)營(yíng)和使用單位煤質(zhì)抽檢力度，對銷(xiāo)售、使用不符合質(zhì)量標準煤炭的`行為，依法予以懲處。（責任單位：縣市場(chǎng)監管局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局，各鄉鎮人民政府）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要充分認識當前民生供暖面臨的嚴峻形勢，將民生供暖作為一項政治任務(wù)來(lái)抓，強化組織協(xié)調，完善督導機制，加強跟蹤調度，主動(dòng)落實(shí)煤炭保供措施，確保供暖煤及民用散煤保供到位。

　�。ǘ�）壓實(shí)屬地責任。各鄉鎮要積極履行屬地責任，結合轄區民生供暖需求，統籌做好供熱站及民用散煤保障工作，協(xié)調解決煤源、運輸、供暖價(jià)格疏導等問(wèn)題，對轄區民生供暖負總責�？h能源局要抓好邵寨煤礦安全生產(chǎn)；縣工信局要加強全縣煤炭配送體系監測調度，保障居民用煤需求；縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠(chǎng)對接供熱事宜，確保供暖安全穩定；市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局要加強供暖企業(yè)煤炭質(zhì)量監管，嚴查使用不符合質(zhì)量標準煤炭行為；縣市場(chǎng)監管局要加強生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節煤炭質(zhì)量監管，嚴禁不符合質(zhì)量標準煤炭流入市場(chǎng)；縣交通運輸局要對轄區內煤炭保供運輸情況進(jìn)行綜合研判，根據冬季供暖需求協(xié)調解決運輸運力問(wèn)題。

　�。ㄈ�）加強督導落實(shí)�？h工信局、住建局要認真履行行業(yè)監管責任，積極聯(lián)合相關(guān)單位對轄區內供熱企業(yè)、煤炭配送體系開(kāi)展不定期督查檢查，對煤炭庫存不足的供熱企業(yè)、煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)及二級配送網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)預警，協(xié)調解決存在的問(wèn)題�？h上適時(shí)開(kāi)展供暖煤及民用散煤保供工作落實(shí)情況督導檢查，對落實(shí)不到位的單位，將采取通報、約談等措施督促落實(shí)，確保供暖季用煤需求。

　　冬季能源保供方案 5

　　針對今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴峻形勢，為深入落實(shí)省、市關(guān)于全力做好供熱燃煤保障工作相關(guān)要求，著(zhù)力解決我市供熱燃煤供應緊缺問(wèn)題，確保今冬采暖期供熱安全，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和燃煤保供責任，切實(shí)把全市燃煤保障各項任務(wù)落實(shí)到位，經(jīng)研究成立德惠市供熱燃煤保供專(zhuān)班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)班”)，現制定工作方案如下。

　　一、專(zhuān)班組成

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　專(zhuān)班辦公室設在市住建局，辦公室主任由市住建局局長(cháng)侯廷慶兼任。

　　二、工作職責

　　負責統籌推進(jìn)全市燃煤保供總體工作，組織和協(xié)調煤源、運力、融資、應急儲備等重大問(wèn)題研究、重點(diǎn)任務(wù)部署、重點(diǎn)項目推進(jìn)，并及時(shí)向市委、市政府提出工作意見(jiàn)建議。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)協(xié)調解決當前和采暖期煤源、運力問(wèn)題

　　1.積極研究協(xié)調煤源。協(xié)調內蒙、黑龍江等礦區及本地煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，積極拓展煤源。探討通過(guò)簽訂三方保供協(xié)議、政府儲備應急用煤等方式，為我市供熱企業(yè)提供應急用煤。(市住建局負責，市工信局、市發(fā)改局配合)

　　2.落實(shí)燃煤運力保障。依據我市供熱企業(yè)運力需求，全面提供運力保障。加強與鐵路方面溝通協(xié)調，全力爭取鐵路運力支持。建立燃煤汽運綠色通道并根據需要適時(shí)啟動(dòng)。(市發(fā)改局負責，市公安局、市交通局配合)

　　(二)積極爭取上級部門(mén)支持

　　協(xié)調省工信廳對接國家有關(guān)部委，推動(dòng)蒙東國有煤礦、民營(yíng)煤礦，提高合同兌現率，增加我市供熱燃煤供給量，破解當前供需關(guān)系嚴重緊張的不利局勢。(市工信局負責)

　　(三)提升全市燃煤儲備能力和應急能力

　　1.提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能，提高儲煤能力。(市住建局負責，市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改局配合)

　　2.建立燃煤應急儲備。及時(shí)向市政府提出申請，依托市內有條件的煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和有能力的其他企業(yè)，建立本年度采暖期燃煤應急儲備，確保達到采暖期屬地燃煤需求量5%的`儲備標準。(市住建局負責，市發(fā)改局配合)

　　3.建立市級燃煤保障專(zhuān)項資金。參照長(cháng)春市其他縣(市)、區儲煤補貼標準，建立本年度燃煤應急儲備專(zhuān)項資金，用于補貼代儲企業(yè)倉儲、管理及煤價(jià)波動(dòng)等成本。探討給予困難供熱企業(yè)一定政策性資金補助。(市財政局負責)

　　(四)督促供熱企業(yè)落實(shí)燃煤保供主體責任

　　1.督促供熱企業(yè)提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的供熱企業(yè)，要增加燃煤儲備，燃煤進(jìn)場(chǎng)率必須達到35%及以上。(市住建局負責，各供熱企業(yè)配合)

　　2.督促供熱企業(yè)建立應急保供預案。各供熱企業(yè)要加強供熱庫存情況監測，出現緊急情況及時(shí)采取應急保供措施。加強與屬地政府溝通協(xié)調，采暖期實(shí)施燃煤進(jìn)、耗、存報告制度，出現缺煤停機風(fēng)險及時(shí)匯報。(市住建局負責，各供熱企業(yè)配合)

　　3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭?jì)�備達到儲煤標準。做好燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭合同、儲量、用量、缺口等動(dòng)態(tài)監測、預警、報送等工作。組織好1.4萬(wàn)噸應急煤炭?jì)�備�?市住建局負責，市財政局配合)

　　4.制定應急接管預案。按照就地就近、優(yōu)先劃給中心站、優(yōu)先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則，制定應急接管預案。(市住建局負責，市公安局、市財政局等部門(mén)配合)

　　四、工作機制

　　(一)加強組織領(lǐng)導

　　專(zhuān)班辦公室負責統籌協(xié)調，會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立會(huì )商機制。各專(zhuān)班成員單位按照“統一管理、分工負責”原則，指派專(zhuān)人落實(shí)各項工作任務(wù)。

　　(二)定期調度部署

　　專(zhuān)班定期召開(kāi)工作會(huì )議，總結分析各方面工作進(jìn)展情況，研究重大事項，部署重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項目，分析并協(xié)調解決存在問(wèn)題，重大情況向市委、市政府報告。

　　(三)加強督促指導

　　壓實(shí)各供熱企業(yè)的主體責任，指導各成員單位圍繞工作目標要求，結合自身實(shí)際細化分解各項重點(diǎn)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和施工圖，確保政策到位、措施到位、成效到位。

　　冬季能源保供方案 6

　　煤炭和天然氣安全穩定供應事關(guān)國計民生。為深入貫徹落實(shí)20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會(huì )議精神，防止因自然災害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預見(jiàn)因素造成的煤炭和天然氣供應緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應保障機制，提高應對煤炭和天然氣供應緊缺事件處置能力，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，保障全市人民群眾生活為目標，以保供應、保安全、穩價(jià)格為主線(xiàn)，積極應對煤炭和天然氣供應緊張狀況，凝聚各方力量，調動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅戰，堅決完成省政府下達的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù)，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，集中決策。由市政府統一領(lǐng)導，市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導小組集中決策，各有關(guān)部門(mén)、單位按照職責開(kāi)展保供處置工作。

　�。ǘ�）政企協(xié)同，密切配合。各有關(guān)部門(mén)、單位和煤炭?jì)�備、天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)企業(yè)各司其職、密切配合、加強溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。

　�。ㄈ�）健全機制，快速反應。建立健全煤炭和天然氣供應緊缺事件應急快速反應機制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。

　�。ㄋ模┍Ｕ厦裆�，科學(xué)應對。優(yōu)先保障關(guān)系國計民生的煤炭和天然氣供應與需求，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。

　　三、工作目標

　　立足全市煤炭和天然氣供需現狀，統籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源，實(shí)現煤炭和天然氣供需總量平衡，滿(mǎn)足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求，確保全市經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展。

　　四、組織領(lǐng)導

　　成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供領(lǐng)導小組），負責統一組織、集中決策、協(xié)調指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。

　　市保供領(lǐng)導小組組長(cháng)由常務(wù)副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉建設局局長(cháng)、市工業(yè)和信息化局局長(cháng)擔任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭?jì)�備和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)企業(yè)等部門(mén)和單位組成。

　　市保供領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市發(fā)展改革委，負責日常綜合協(xié)調工作，辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣（市）區、市屬開(kāi)發(fā)區也要成立相應組織機構，統籌領(lǐng)導本地區煤炭和天然氣保供處置工作。

　　五、職責分工

　�。ㄒ唬┦形�宣傳部。負責組織與協(xié)調煤炭和天然氣供應緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對外新聞發(fā)布、報道工作。

　�。ǘ�）市委網(wǎng)信辦。負責互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監管，協(xié)調指導網(wǎng)上輿論引導工作。

　�。ㄈ�）市發(fā)展改革委。負責煤炭和天然氣供應緊缺突發(fā)事件的統籌協(xié)調工作，及時(shí)向市政府提出政策建議，向省發(fā)展改革委申請省級應急煤炭?jì)�備調撥；負責打擊哄抬煤價(jià)、氣價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

　�。ㄋ模┦泄�業(yè)和信息化局。負責研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應緊缺時(shí)的“壓非保民”實(shí)施方案；負責有序用電管理工作，組織電網(wǎng)企業(yè)根據調控指標，編制本地區有序用電方案。

　�。ㄎ澹┦胸斦�局。負責安排、審核保供狀態(tài)下的相關(guān)費用支出，落實(shí)資金支持政策，保障資金及時(shí)足額撥付到位。

　�。�六）市住房城鄉建設局。負責收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息，督促城市燃氣企業(yè)和供暖企業(yè)落實(shí)不少于3天和15天的氣、煤儲備量；制定20xx—20xx年冬季供氣（暖）企業(yè)保供實(shí)施方案。

　�。ㄆ撸┦薪煌ㄟ\輸局。負責煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專(zhuān)項車(chē)輛運力的'保障、協(xié)調。

　�。ò耍┦猩虅�(wù)局。負責按照國家相關(guān)要求，建立進(jìn)口穩控機制，調控市場(chǎng)供應鏈。

　�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監管局。負責加強對煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監管。

　�。ㄊ�）葫蘆島海關(guān)。負責確保我市進(jìn)口煤炭順利通關(guān)。

　�。ㄊ�一）煤炭?jì)�備和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)企業(yè)。負責制定公司內部的保生產(chǎn)、穩供應專(zhuān)項實(shí)施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應對措施；加強企業(yè)內部安保工作，維護煤炭和天然氣生產(chǎn)設施的安全；加快儲蓄能力提升進(jìn)度，增加冬季煤炭和天然氣供應資源安排。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)責任。市保供領(lǐng)導小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負組織領(lǐng)導責任，各成員單位按各自職責分工，對煤炭和天然氣保供處置工作負相應責任。各縣（市）區黨委和政府、市屬開(kāi)發(fā)區黨工委和管委會(huì )要全面落實(shí)屬地責任、民生責任、政治責任，各縣（市）區、市屬開(kāi)發(fā)區保供領(lǐng)導小組對本地區煤炭和天然氣保供處置工作負組織領(lǐng)導責任。全市用煤用氣企業(yè)對煤炭和天然氣保供處置工作負主體責任。

　�。ǘ�）完善工作機制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會(huì )制度。根據煤炭和天然氣供需變化，不定期召開(kāi)例會(huì )，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問(wèn)題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運需監測機制。市保供領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同有關(guān)成員單位對煤炭庫存情況，發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調入調出情況加強監測，并將監測信息及時(shí)報告市保供領(lǐng)導小組。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專(zhuān)職部門(mén)和人員負責監測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動(dòng)機制。各縣（市）區、市屬開(kāi)發(fā)區及用煤、用氣重點(diǎn)企業(yè)也要制定實(shí)施方案，實(shí)現緊密銜接、上下聯(lián)動(dòng)，有效應對煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應。

　�。ㄈ�）強化督查問(wèn)責。在煤炭、天然氣迎峰保供期間，市保供領(lǐng)導小組將組織開(kāi)展煤炭和天然氣保供工作專(zhuān)項督查，重點(diǎn)檢查各地區、各有關(guān)部門(mén)、各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實(shí)施方案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等情況。對責任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不力、造成不良后果的，將依法依規從嚴從重追究責任。

　　冬季能源保供方案 7

　　為解決我鎮天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問(wèn)題，有效保障轄區群眾生活用氣，確保社會(huì )穩定。結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩定供應事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應作為一項重要工作，強化組織領(lǐng)導，完善工作機制，保障氣源供給，制定應急預案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )平穩運行。

　　二、任務(wù)分工

　　(一)落實(shí)主體責任。

　　涉及村（社區）是本行政區域保供的責任主體單位，負責對天然氣供應的日常監控，認真梳理存在的.突出問(wèn)題，盯緊問(wèn)題督辦解決，建立快速反應機制。在供氣不足的情況下，積極引導用戶(hù)使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強供氣保障。

　　各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì )責任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。

　　一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導公眾提高節約用氣意識，及時(shí)化解可能出現的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。

　　三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預警機制，做好數據監控、分析及預測，發(fā)揮自身儲氣調配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實(shí)加強氣瓶檢測和儲備，作為補充燃料。

　　(三)強化多方聯(lián)動(dòng)。

　　各村（社區）要做好天然氣供應方面的輿情監測、輿論引導和信訪(fǎng)維穩工作；鎮應急辦負責全鎮燃氣安全生產(chǎn)綜合監督管理工作；派出所負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車(chē)輛和物資及時(shí)抵達所需地點(diǎn)；民政辦及時(shí)協(xié)調困難群眾用氣保障工作；村鎮建設服務(wù)中心負責做好城鎮燃氣安全生產(chǎn)保供應急儲備，配合相關(guān)部門(mén)做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。

　　燃氣事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)民生民心。各村（社區）各相關(guān)部門(mén)要高度重視城鎮燃氣應急保供工作，把燃氣保供作為一項重要的民生工程來(lái)抓好抓實(shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮燃氣保障有序。

　　(二)制定應急預案。

　　各村（社區）各相關(guān)部門(mén)要結合職能職責，制定本區域、本部門(mén)、本單位天然氣保供工作應急預案，組建工作專(zhuān)班，強化措施舉措，加強統籌協(xié)調，重大、緊急情況立即向鎮應急辦、村建中心報告，確�！皻饣摹毙畔⒌谝粫r(shí)間知曉，問(wèn)題得到妥善處置，切實(shí)將問(wèn)題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。

　　(三)強化責任追究。

　　天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區）各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履職盡責，及時(shí)完善各類(lèi)保供措施。鎮紀委要對天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴肅追究有關(guān)責任。

　　冬季能源保供方案 8

　　一、指導思想：

　　堅持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神為指導，認真落實(shí)自治區黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域專(zhuān)項整治的各項決策部署，統籌推進(jìn)全市煤礦采礦許可證和用地手續辦理，盡快釋放煤炭產(chǎn)能，保障煤炭供應，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作原則：

　�。ㄒ唬﹫猿謫�(wèn)題導向。按照“一企一策”要求，認真梳理每一座煤礦手續辦理中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，區分不同情況，有針對性地制定專(zhuān)項推進(jìn)方案，采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)，并明確專(zhuān)班專(zhuān)人跟蹤盯辦。

　�。ǘ�）堅持科學(xué)論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先，申請在后。相關(guān)旗區和市直有關(guān)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護區、重大草原功能區等情況進(jìn)行科學(xué)論證，在保證生態(tài)安全的'前提下，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康規范有序發(fā)展。

　�。ㄈ�）堅持依法依規。運用法治思維和法治方式開(kāi)展手續辦理工作，嚴把事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保上報審批的每一個(gè)煤礦都于法有據、程序規范，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗。

　�。ㄋ模﹫猿职踩�第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線(xiàn)，在推進(jìn)手續辦理的同時(shí)，狠抓安全生產(chǎn)責任落實(shí)，強化煤礦安全監管，加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，切實(shí)做到不安全、不生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩定。

　　三、工作任務(wù)及措施：

　�。ㄒ唬┘涌烀旱V手續辦理

　　1.精準摸排問(wèn)題底數。

　　2.優(yōu)化上報工作流程。

　　3.實(shí)行審批容缺受理。

　　4.邊整改邊辦理手續。

　�。ǘ�）加快露天煤礦用地審批

　　1.合理統籌解決用地。

　　2.推進(jìn)臨時(shí)用地審批。

　　3.推進(jìn)建設用地審批。

　　4.依法依規保發(fā)展。

　　組織機構：

　　為保證各項工作任務(wù)高效落實(shí)，成立鄂爾多斯市煤炭保供規范專(zhuān)項行動(dòng)工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門(mén)溝通對接，及時(shí)研究解決煤礦手續辦理中存在的問(wèn)題；協(xié)調推動(dòng)核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續辦理工作，加快推進(jìn)煤礦審批建設生產(chǎn)進(jìn)度。

　　為確保手續辦理工作順利推進(jìn)，工作組下設4個(gè)工作專(zhuān)班：綜合協(xié)調保障工作專(zhuān)班、井工煤礦手續辦理工作專(zhuān)班、露天礦用地審批工作專(zhuān)班、手續跟蹤對接工作專(zhuān)班。

　　四、工作要求：

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。無(wú)證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內容。各工作專(zhuān)班、旗區和牽頭部門(mén)要準確把握中央和自治區對開(kāi)展煤炭保供和專(zhuān)項整治工作的政治要求和實(shí)踐要求，嚴格落實(shí)市委、市人民政府有關(guān)部署，切實(shí)提高政治站位，強化政治擔當，扎實(shí)有效推進(jìn)相關(guān)手續辦理工作。

　�。ǘ�）加快辦理進(jìn)度。以限定時(shí)間、集中聯(lián)動(dòng)審批為抓手，倒逼市直有關(guān)部門(mén)、各旗區上下左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，共同抓好相關(guān)手續報批工作，盡最大努力壓縮市旗區之間、部門(mén)之間、部門(mén)內部以及申報自治區審批所消耗的時(shí)間，全面提升審批效率。要明確細化辦理措施，根據難易程度，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，倒排工期、掛圖作戰、集中攻關(guān)，確保各項工作高效有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)。建立完善協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作機制，各工作專(zhuān)班、旗區、牽頭部門(mén)和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組，跟蹤推進(jìn)相關(guān)手續審批工作。市級層面要加大統籌推進(jìn)力度，實(shí)行“日報告、周調度、旬研判”制度，主動(dòng)加強與自治區相關(guān)廳局和自治區人民政府的溝通對接，需要自治區明確相關(guān)政策意見(jiàn)的，要及時(shí)上報，切實(shí)提升工作質(zhì)效。要全面加強統籌協(xié)調，對工作中遇到的跨部門(mén)、跨旗區問(wèn)題，通過(guò)集中會(huì )商研判，及時(shí)協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題，確保相關(guān)手續辦理工作順利推進(jìn)。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵�(shí)。相關(guān)手續辦理過(guò)程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關(guān)鍵是各方面責任是否落實(shí)到位。各工作專(zhuān)班、旗區和牽頭部門(mén)要進(jìn)一步強化責任擔當，認真履行職責，全面壓實(shí)責任，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，落實(shí)崗位具體責任人，加快構建上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅的全鏈條責任體系，對工作中因敷衍塞責、推進(jìn)不力，工作進(jìn)度緩慢或在規定時(shí)限內未完成工作任務(wù)的工作專(zhuān)班、旗區和牽頭部門(mén)責任人，將嚴肅問(wèn)責。

　　冬季能源保供方案 9

　　為認真貫徹落實(shí)電監會(huì )、省政府安全生產(chǎn)工作部署，認真開(kāi)展全省電力安全生產(chǎn)基層基礎強化年第四次重點(diǎn)行動(dòng)，做好電力迎峰度冬安全生產(chǎn)、隱患排查治理和貯灰場(chǎng)安全監管工作，確保電力安全穩定運行和冬季供電、供暖安全可靠，經(jīng)研究決定，在全省范圍內開(kāi)展冬季電力安全檢查，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、目標任務(wù)

　　認真貫徹落實(shí)電監會(huì )、省政府關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的要求，認真開(kāi)展安全生產(chǎn)第四次集中行動(dòng)，針對電力安全生產(chǎn)季節特點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位，積極開(kāi)展安全大檢查和反事故、反違章活動(dòng)，全面排查治理電力企業(yè)和貯灰場(chǎng)生產(chǎn)、運行中的安全隱患，強化安全防范措施，促進(jìn)安全主體責任落實(shí)，堅決防范和遏制電力安全生產(chǎn)事故，保證冬季電力安全生產(chǎn)和電力、熱力可靠供應，全面完成全年電力安全生產(chǎn)目標任務(wù)。

　　二、檢查重點(diǎn)

　　本次檢查將電力迎峰度冬和電監會(huì )部署的燃煤發(fā)電廠(chǎng)貯灰場(chǎng)安全專(zhuān)項監管工作相結合，檢查重點(diǎn)如下：

　　(一)電網(wǎng)及發(fā)、供電環(huán)節：

　　1、全省安全生產(chǎn)基層基礎強化年第四次重點(diǎn)行動(dòng)開(kāi)展情況。

　　2、電網(wǎng)企業(yè)加強電網(wǎng)安全分析，落實(shí)電網(wǎng)安全穩定運行和電力有序供應各項措施情況;發(fā)用電平衡及調度運行方式安排，調度措施優(yōu)化、應急預案編制及演練情況。

　　3、電網(wǎng)主要輸、變電設施安全狀況，運行管理、檢修維護、設備治理和安全技術(shù)措施落實(shí)情況;輸電線(xiàn)路防覆冰、防倒桿斷線(xiàn)、防污閃等保障措施情況。

　　4、發(fā)電廠(chǎng)主機設備、特種設備的安全狀況，運行管理、檢修維護、設備治理和安全技術(shù)措施落實(shí)情況;提高設備可靠性，減少設備故障所采取的措施情況。

　　5、發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價(jià)計劃落實(shí)情況，已開(kāi)展并網(wǎng)安全評價(jià)機組對查出問(wèn)題和隱患的整改情況。

　　6、發(fā)電企業(yè)電煤采購、儲備、調運工作及相關(guān)保障措施情況;供熱設施安全運行和供熱安全管理措施落實(shí)情況。

　　7、發(fā)、供電企業(yè)迎峰度冬應急管理體系建立和應急預案演練情況;冬季“四防”各項措施落實(shí)情況。

　　8、安全培訓教育工作開(kāi)展情況。

　　(二)燃煤發(fā)電廠(chǎng)貯灰場(chǎng)環(huán)節：

　　1、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況，規章制度建立和執行情況，安全生產(chǎn)投入保障情況，應急管理情況，安全教育培訓情況，安全信息報送情況。

　　2、貯灰場(chǎng)運行和維護情況，安全監測工作開(kāi)展情況及安全監測數據和資料的分析、整理情況，安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。

　　3、安全監測設施完善性及完好情況，安全監測所需儀器配置情況，灰場(chǎng)大壩安全測點(diǎn)、標點(diǎn)樁完好情況，浸潤線(xiàn)等自動(dòng)監測系統穩定性、精度和可靠性情況。

　　4、貯灰場(chǎng)灰壩壩體安全穩定情況，邊坡缺陷及完整情況，壩體滲流及控制情況，泄洪設施完好情況，分級子壩規范建設情況。

　　5、貯灰場(chǎng)灰渣是否存在超設計堆放或臨時(shí)超標堆放，灰渣堆放是否符合安全要求，灰渣綜合利用時(shí)放灰方式是否對灰壩安全造成影響。

　　6、貯灰場(chǎng)排水設施是否完好，運行水位控制是否符合要求，干灘是否保持在規程控制范圍。噴淋設施是否完好并按規定運行，貯灰場(chǎng)是否存在揚塵現象。

　　7、壩體上、下游是否存在非法建筑，灰場(chǎng)周?chē)�是否有爆破采石作業(yè)，以及是否存在外來(lái)人員盜挖灰渣、破壞灰場(chǎng)生產(chǎn)設施等現象。

　　三、實(shí)施步驟：

　　本次安全檢查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

　　(一)自查階段：從11月20日到11月30日，各電力企業(yè)要制定專(zhuān)門(mén)方案，對發(fā)、供電、貯灰場(chǎng)各環(huán)節安全生產(chǎn)情況開(kāi)展全面自查，在認真做好自查的基礎上，于11月30日前形成自查整改報告，以電子郵件報我辦。各燃煤發(fā)電企業(yè)要同時(shí)報送貯灰場(chǎng)安全自查報告。

　　(二)抽查階段：根據各企業(yè)自查情況，12月上旬，山東電監辦組織有關(guān)專(zhuān)家，對有關(guān)發(fā)、供電企業(yè)和貯灰場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

　　(三)總結階段：12月15日前，山東電監辦總結檢查工作情況，向有關(guān)電力企業(yè)通報本次檢查及事故隱患整改情況，并形成檢查報告報電監會(huì )和省政府。

　　四、檢查要求：

　　(一)各電力企業(yè)要高度重視此次檢查工作，加強組織和領(lǐng)導，從講政治、保穩定、促發(fā)展的`大局出發(fā)，周密部署，精心組織，逐級落實(shí)責任，做到排查不留死角，治理不留后患，確保檢查工作取得實(shí)效。

　　(二)要把冬季安全大檢查活動(dòng)與全省安全生產(chǎn)基層基礎強化年第四次集中行動(dòng)緊密結合起來(lái)，編制操作性強、標準具體明確的檢查方案和檢查細則，認真組織自查，以查管理到位、查規章制度執行、查隱患整改為主，狠抓重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節，解決突出問(wèn)題，提高安全生產(chǎn)水平。

　　(三)各燃煤發(fā)電企業(yè)要把貯灰場(chǎng)安全作為本次檢查的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，認真做好摸底排查工作，全面整改貯灰場(chǎng)存在的'突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，嚴密防范貯灰場(chǎng)灰壩垮塌、灰渣泄露等安全事故，確保貯灰場(chǎng)運行安全。

　　(四)要形成檢查工作的閉環(huán)管理，做到邊檢查，邊整改。對排查出的隱患切實(shí)做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”，限期完成整改，一時(shí)難以消除的，要落實(shí)監控措施和整改計劃，確保電力生產(chǎn)安全。

　　冬季能源保供方案 10

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州安全生產(chǎn)會(huì )議精神，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規定，落實(shí)主管部門(mén)的監督管理職責和電力設施產(chǎn)權單位的主體責任，按照《楚雄州電力安全隱患專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》相關(guān)要求，進(jìn)一步做好電力安全隱患排查整治工作，切實(shí)消除電力行業(yè)安全隱患，守牢安全生產(chǎn)紅線(xiàn)、底線(xiàn)，保障全縣電力安全穩定運行和可靠供應，決定開(kāi)展姚安縣20xx年電力行業(yè)安全隱患專(zhuān)項整治工作，現將有關(guān)事項通知如下:

　　一、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展電力設施安全隱患排查、整治。范圍包括高低壓電力線(xiàn)路、電力電纜通道安全隱患；變、配電設施周邊場(chǎng)所可能存在危及電力設施及其輔助設施的安全隱患。

　�。ǘ�）消除電力設施保護區內各種違章作業(yè)、違章種植超高樹(shù)竹，違章建（構）筑物，以及變電站所周邊區域堆放危險化學(xué)品、漂浮物、易燃易爆物品等危及電網(wǎng)安全運行的隱患。

　�。ㄈ�）按“分層分級”和“屬地化”原則，在全縣開(kāi)展隱患整治工作的基礎上，縣發(fā)展改革局對整治工作的“重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”進(jìn)行督辦和協(xié)調。

　�。ㄋ模�將電力安全隱患整治工作重心，逐步由“治”向“防”轉變，確保電網(wǎng)長(cháng)期安全穩定運行，保障電力安全可靠供應，從而保障地區經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期穩定健康的發(fā)展。

　　二、工作安排

　�。ㄒ唬┡挪檎�治時(shí)間從20xx年1月1日至12月30日，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　1.隱患排查階段（20xx年2月28日前完成）

　　電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（電力設施產(chǎn)權單位）是電力設施安全隱患排查治理的責任主體，要建立完善隱患排查治理制度，優(yōu)先安排人員和資金治理重大安全隱患，按照要求全面開(kāi)展電力設施安全隱患自查，對重要輸電通道、重要變電站進(jìn)行重點(diǎn)排查。對排查中發(fā)現的`隱患和問(wèn)題，要立即督促整改，形成安全隱患排查、整改、消除的閉環(huán)管理機制。對無(wú)法立即整改的隱患，要建立臺賬，落實(shí)責任部門(mén)和責任人，明確完成整改時(shí)間。在隱患未清除前，要加強監控，落實(shí)防范、控制措施。（責任單位:楚雄姚安供電局）

　　2.集中治理階段（20xx年3月1日至11月30日）

　　各鄉鎮人民政府，各有關(guān)單位要高度重視，成立電力安全隱患專(zhuān)項整治小組，明確相關(guān)人員負責此項工作，按照楚雄州電力安全隱患處置機制開(kāi)展排查出的重大電力安全隱患治理工作。對照《姚安縣電力安全隱患專(zhuān)項整治清單》開(kāi)展隱患整治工作。對線(xiàn)路、電力電纜通道及變、配電設施保護區內各類(lèi)違章建筑、違章施工、種植樹(shù)木、采石放炮、挖沙取土等行為進(jìn)行有效制止，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，確保電網(wǎng)安全運行。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣級有關(guān)單位、楚雄姚安供電局）

　　3.驗收階段（20xx年12月30日前完成）

　　各鄉鎮人民政府、楚雄姚安供電局要認真總結專(zhuān)項整治工作的成效與不足，并于20xx年12月30日前將隱患排查整治工作總結報送縣電力行政聯(lián)合執法領(lǐng)導小組辦公室（縣發(fā)展改革局509室）。（責任單位：各鄉鎮人民政府、楚雄姚安供電局）

　　由縣電力行政聯(lián)合執法領(lǐng)導小組辦公室牽頭、各鄉鎮人民政府、楚雄姚安供電局配合對隱患排查整治工作進(jìn)行督查，對排查整治工作開(kāi)展不力、未按要求清除隱患的單位報縣人民政府。（責任單位：縣發(fā)展改革局、楚雄姚安供電局）

　�。ǘ�）電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（電力產(chǎn)權單位）每月將電力安全隱患排查整治情況統計表報縣電力行政聯(lián)合執法領(lǐng)導小組辦公室；每季度將電力安全隱患排查整治工作情況形成書(shū)面材料，報縣電力行政聯(lián)合執法領(lǐng)導小組辦公室。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮人民政府要高度重視轄區的電力設施隱患排查整治工作，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，落實(shí)責任，切實(shí)加強對電力安全隱患整治工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化安全生產(chǎn)的監管責任。各鄉鎮人民政府要認真履行電力行業(yè)監督管理職責，堅持“管行業(yè)必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)負責”的原則，根據轄區范圍內電力安全隱患情況組織做好電力安全隱患排查整治專(zhuān)項工作。通過(guò)重點(diǎn)督導、掛牌督辦、現場(chǎng)推進(jìn)等措施，強力推進(jìn)電力安全隱患的整治，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責任。

　�。ㄈ�）切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責任。楚雄姚安供電局、其他電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和電力設施產(chǎn)權單位，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國刑法修正案》相關(guān)規定，認真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責任，切實(shí)做好電力安全隱患的排查、治理工作。積極向屬地電力行政聯(lián)合執法領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系匯報電力安全隱患整治工作情況和需要協(xié)調處理的`問(wèn)題，對于相關(guān)部門(mén)參與協(xié)調達成整改意見(jiàn)的安全隱患要立即落實(shí)整改措施。

　�。ㄋ模┙�立長(cháng)效機制。各鄉鎮人民政府、縣級有關(guān)單位、楚雄姚安供電局之間要加強溝通、交流，建立健全聯(lián)合整治、預防電力安全隱患的長(cháng)效機制，建立和完善行政審批制度。相關(guān)部門(mén)在施工許可、住房建設審批時(shí)要按《云南省電力設施保護條例》和《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)規范電力設施保護區安全管理工作的通知》（楚政辦函〔20xx〕31號）的規定和要求，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)勘查，可能危及電力設施安全的要經(jīng)電力行政主管部門(mén)同意。姚安縣發(fā)展和改革局是轄區內電力行政管理部門(mén)。要按規定做好電力設施保區內施工防護方案的審批和檢查。產(chǎn)權單位要按要求裝設電力設施保護區的標志牌，并將保護區標志牌納入運行維護范疇。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。各鄉鎮人民政府、縣級有關(guān)單位、楚雄姚安供電局要結合實(shí)際，利用報紙、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介，宣傳電力設施保護的法律法規，對危及、危害電力設施安全的典型案件進(jìn)行曝光，不斷增強公民依法護電意識，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　冬季能源保供方案 11

　　根據《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規定，為進(jìn)一步做好今冬我市城區供熱工作，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障社會(huì )和諧穩定，特制定本實(shí)施方案。

　　一、任務(wù)目標

　　1、規范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩定，群眾滿(mǎn)意度提升，居民投訴率明顯下降，社會(huì )和諧穩定；

　　2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；

　　3、穩妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶(hù)，集中供熱普及率顯著(zhù)提升；

　　4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區，全部實(shí)施供熱計量并按計量收費；

　　5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；

　　6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金，并實(shí)行末位淘汰制。

　　7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿(mǎn)足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以?xún)�，用�?hù)投訴處結率100%。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┘霸缰\劃，做好供熱前的準備工作。

　　1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習，使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內容，切實(shí)落實(shí)執行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。

　　2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養維護情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查；對上個(gè)采暖期的低溫區、故障頻發(fā)區以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區集中供熱管道銹蝕、滲漏等問(wèn)題，有針對性的`進(jìn)行回訪(fǎng)和檢查，進(jìn)行徹底排查整改，消除故障，以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò )、運行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查；要通過(guò)召開(kāi)冬季供熱動(dòng)員會(huì )議、簽訂工作目標責任書(shū)、開(kāi)展服務(wù)承諾等方式，進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員，營(yíng)造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實(shí)供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩定供熱。

　　3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手，統籌安排資金，盡早落實(shí)煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭?jì)�備量不得少�?0天的日最大耗煤量，并及時(shí)填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量，預付蒸汽費，以保障煤炭?jì)�備�?/p>

　　4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應急預案，成立應急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時(shí)；要認真制定和落實(shí)應對極端性天氣的供熱應急預案，出現極端寒冷天氣，要迅速啟動(dòng)應急預案。要建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，統一調度技術(shù)力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任層層分解，落實(shí)到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內，各供熱企業(yè)要將所管轄小區每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區、未供小區等信息于每天9時(shí)和17時(shí)，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規定及時(shí)上報。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問(wèn)題，處理好群眾投訴，盡快穩定所轄小區的供熱秩序，同時(shí)注意適當提高居民室內溫度，使供熱有一個(gè)好的開(kāi)端。

　　2、各供熱企業(yè)要與用戶(hù)簽訂《供用熱合同書(shū)》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務(wù)意識，完善管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；供熱企業(yè)應當實(shí)行標準化管理和規范化服務(wù)，向社會(huì )公式服務(wù)內容、服務(wù)標準和辦事程序，公開(kāi)收費標準和服務(wù)電話(huà)；要堅持24小時(shí)值班服務(wù)，主動(dòng)接受用戶(hù)和社會(huì )監督，接到用戶(hù)訴求后2小時(shí)內必須到達現場(chǎng)處置，工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí)，應佩戴統一標志，文明服務(wù)；要繼續落實(shí)用戶(hù)投訴專(zhuān)人辦理制，居民投訴按時(shí)處結率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導用戶(hù)科學(xué)合理用熱，增強節約意識；要切實(shí)增強責任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則，及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區發(fā)生群體上訪(fǎng)事件，供熱單位主要負責人必須及時(shí)到達現場(chǎng)，確保問(wèn)題快速解決，對處置涉熱問(wèn)題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的`暫行辦法》規定，做出嚴肅處理。

　�。ㄈ�）多措并舉，強化對供熱企業(yè)的監管

　　1、實(shí)行取暖費統一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專(zhuān)戶(hù)存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農商銀行開(kāi)設取暖費收繳專(zhuān)用賬戶(hù)，居民就近到諸城農商行各分支營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶(hù)的取暖費。若發(fā)現熱力公司未給用戶(hù)出具統一憑證或有住戶(hù)反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節給予相應處理。

　　2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于xx月xx日前，將收取的.取暖費按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開(kāi)閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)存儲，分戶(hù)立賬，市政與財政部門(mén)共同管理，主要用于供熱質(zhì)量監管、居戶(hù)室內溫度不達標退費等事宜，采暖期結束后xx日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。

　�。ㄋ模┤�力推進(jìn)供熱計量工作。

　　具備供熱計量條件的居住小區必須實(shí)現按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期內每周抄表一次，并將抄表記錄按規定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續實(shí)行局領(lǐng)導班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩步推進(jìn)。對分戶(hù)計量的用戶(hù)未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區平均退費額的1.1倍對熱用戶(hù)進(jìn)行退費；對拒不實(shí)行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規定予以吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組，調度協(xié)調相關(guān)工作。局領(lǐng)導班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人，做到任務(wù)具體，責任明確。

　�。ǘ�）做好工作人員的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員，必須按照有關(guān)規定進(jìn)行崗前培訓，無(wú)合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點(diǎn)要按操作規范要求配足配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進(jìn)行服務(wù)意識、服務(wù)觀(guān)念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務(wù)水平。

　�。ㄈ�）加強監管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開(kāi)展供暖檢查，密切監控城區內的供熱運行情況，及時(shí)發(fā)現、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監管考核辦法》對各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化，考核結果通過(guò)媒體定期向社會(huì )公布；實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰，依據規定取消其供熱經(jīng)營(yíng)許可，清除出供熱市場(chǎng)；構成犯罪的，依法追究法律責任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。

　　冬季能源保供方案 12

　　根據全省冬季防火電視電話(huà)會(huì )議和省政府辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展冬季消防安全大檢查的通知》（陜政辦發(fā)明電〔20xx〕86號）要求，按照市政府辦《關(guān)于集中開(kāi)展冬季消防安全大檢查的通知》的安排，結合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導思想

　　本次檢查工作要以堅持以人為本，全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“生命至上，安全第一”的原則，以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災為目標，全面貫徹落實(shí)《鎮安縣人民政府消防安全目標責任書(shū)（20xx-20xx）》、《鎮安縣人民政府行業(yè)系統消防安全目標責任書(shū)（20xx-20xx）》，扎實(shí)開(kāi)展消防安全大檢查，及時(shí)排查整治火災隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　縣政府成立冬季防火安全大檢查領(lǐng)導小組。副縣長(cháng)、公安局長(cháng)王曉紅任組長(cháng)，縣政府辦主任劉家釗、縣林業(yè)局長(cháng)張本智、縣公安副政委楊生華任副組長(cháng)，消防、安監、教育、文化、衛生、工商、商務(wù)、廣電、林業(yè)等部門(mén)主管領(lǐng)導為成員，具體負責此次大檢查的組織實(shí)施。領(lǐng)導小組下設辦公室，地點(diǎn)在縣公安消防大隊（聯(lián)系電話(huà)：xxxxxx），辦公室主任由縣公安消防大隊大隊長(cháng)秦萬(wàn)和擔任。各鄉鎮也要成立相應的組織機構。

　　三、檢查的范圍、重點(diǎn)和內容

　�。ㄒ唬�檢查的范圍、重點(diǎn)

　　1.人員密集場(chǎng)所：歌舞廳、游藝室、夜總會(huì )、網(wǎng)吧、洗浴等公共娛樂(lè )場(chǎng)所，賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫院、學(xué)生宿舍、民工集體宿舍、體育館、勞動(dòng)密集型企業(yè)、旅游景點(diǎn)及車(chē)站候車(chē)場(chǎng)所。

　　2.重要機構：黨政機關(guān)、科研單位、金融、通訊、電力等重要部門(mén)。

　　3.火災危險場(chǎng)所：高層、地下建筑，“三合一”，“多合一”建筑。

　　4.元旦、春節、元宵節節日慶典等大型活動(dòng)場(chǎng)所。

　　5.易燃易爆化學(xué)危險品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用場(chǎng)所。

　　6.各級政府掛牌督辦的重大火災隱患單位。

　�。ǘ�）檢查的內容

　　1.消防安全

　�。�1）建筑物或場(chǎng)所的消防安全合法性，是否依法通過(guò)了公安消防機構消防設計審核、消防驗收；

　�。�2）建筑物或場(chǎng)所使用性質(zhì)、疏散通道、安全出口、疏散指示、事故應急照明、消防通道、防火防煙分區、防火間距、消防設施、滅火器材、裝修材料是否符合國家規定；

　�。�3）消防安全責任制是否落實(shí)；

　�。�4）是否制定、完善消防安全制度、應急疏散預案，是否進(jìn)行了應急預案的演練，電氣線(xiàn)路安裝使用情況。

　�。�5）公眾聚集場(chǎng)所是否存在營(yíng)業(yè)期間安全出口鎖閉，疏散通道堵塞，擅自停用消防設施，消防控制室無(wú)人值守等問(wèn)題；

　�。�6）單位法人、從業(yè)人員是否經(jīng)公安消防機構培訓，值班人員是否到位，每日巡查制度是否建立、落實(shí)。

　�。�7）人員密集場(chǎng)所是否存在違反消防安全規定，使用儲存易燃易爆化學(xué)危險物品等問(wèn)題。

　　2.森林防火

　�。�1）森林防火責任是否落實(shí)，防火領(lǐng)導責任制是否建立健全。是否逐級簽訂森林防火責任狀，把每座山頭、每塊林地落實(shí)到人，做到山有人管、林有人護、責有人擔。

　�。�2）是否開(kāi)展護林防火宣傳教育。查宣傳資料、標語(yǔ)記錄等。調查群眾對森林防火法律、法規的掌握情況。

　�。�3）火源管理是否到位，是否落實(shí)重要季節、重要節日、重點(diǎn)人的監管。

　�。�4）是否制定預案，進(jìn)行演練，建立健全火災撲救長(cháng)效機制。

　�。�5）是否嚴查重處森林火災肇事人員，達到教育、警示、震懾犯罪作用。

　�。�6）各級防火責任追究制度是否落實(shí)，責任人是否履行職責。

　　四、職責分工

　　冬季消防安全大檢查工作由縣政府統一領(lǐng)導，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責分工，牽頭組織本行業(yè)冬季消防安全大檢查工作；各鄉鎮人民政府和城市社區負責本區域的冬季消防安全大檢查工作；縣公安局、消防大隊負責全縣冬季消防安全大檢查工作的協(xié)調和督促落實(shí)。相關(guān)部門(mén)分工如下：

　�。ㄒ唬┛h教育局負責組織學(xué)校消防安全大檢查工作，并集中力量組織開(kāi)展以學(xué)生宿舍為重點(diǎn)的消防安全治理活動(dòng)。

　�。ǘ�）縣衛生局負責組織醫院消防安全大檢查工作。

　�。ㄈ�）縣文體局負責組織旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、文物古建筑消防安全大檢查工作。

　�。ㄋ模┛h交通局、鎮安火車(chē)站、鎮安高速公路管理處分別分別負責組織開(kāi)展汽車(chē)站、火車(chē)站、高速公路服務(wù)區消防安全大檢查工作。

　�。ㄎ澹╂偘搽娏�局負責組織開(kāi)展所屬電力企業(yè)消防安全大檢查工作。

　�。�六）縣消防大隊負責組織商場(chǎng)、市場(chǎng)公共娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所消防安全大檢查工作。

　�。ㄆ撸┛h糧食局負責組織糧食加工企業(yè)和糧食儲備庫冬季消防安全檢查工作。

　�。ò耍┛h電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負責組織所屬運營(yíng)企業(yè)消防安全大檢查工作。

　�。ň牛┛h商務(wù)辦負責組織各類(lèi)油、氣儲存銷(xiāo)售企業(yè)消防安全大檢查工作。

　�。ㄊ�）各金融單位、縣郵政局負責所屬網(wǎng)點(diǎn)消防安全大檢查工作。

　　(十一）林特局負責全縣冬季森林防火大檢查工作。

　　五、工作步驟

　　冬季消防安全大檢查工作按照三個(gè)階段進(jìn)行：

　　12月25日。各鄉鎮政府和政府各工作部門(mén)結合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確職責，周密部署消防安全大檢查。

　　20xx年2月9日。各鄉鎮政府各行業(yè)主管部門(mén)，深入各單位、村莊和社區開(kāi)展冬季消防安全大檢查，督促整改火災隱患。政府各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按各自職責分工組織開(kāi)展消防安全檢查、整改工作。

　　2月16日。各鄉鎮政府、各行業(yè)系統適時(shí)組織檢查驗收，對存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改，縣政府將下派督察組，分別對各鄉鎮、各直屬部門(mén)消防安全大檢查情況進(jìn)行督察驗收。在總結檢查驗收工作情況的基礎上，針對存在的突出問(wèn)題，冬季防火領(lǐng)導小組各成員單位組成聯(lián)合執法檢查組，對有關(guān)消防安全隱患進(jìn)行集中整治。集中整治要加強執法力度，切實(shí)維護消防法律法規的嚴肅性。對存在的一般火災隱患，責令限期改正，逾期不改正的依照有關(guān)消防法律法規給予處罰；對存在的重大火災隱患，要加大執法力度，認真按照《消防法》的規定，幫助隱患單位制定切實(shí)可行的整改措施和整改計劃，對拒不履行消防行政處罰決定的單位，依照法定程序提請法院強制執行。在執法檢查中，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧其它，對于在治理中發(fā)現的其它違反消防法律法規的行為，特別是在前幾次專(zhuān)項治理中要求限期整改的火災隱患，到期尚未整改的，將依法從重予以處罰。

　　六、工作要求

　　1.提高認識，加強領(lǐng)導，充分認識冬季防火工作的重要性和必要性。各行業(yè)、各系統和各有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，以高度的責任感和緊迫感，堅持“人民生命至上，火災隱患必除”的指導思想，從維護一方平安，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的高度，充分認識冬季防火工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確目標，突出重點(diǎn)，采取有力措施，強力推進(jìn)火災隱患排查整治工作，扎實(shí)落實(shí)各項措施，確保認識到位、部署到位、落實(shí)到位，全力遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，切實(shí)保障冬季防火工作取得實(shí)效。對于干擾、阻撓冬季防火工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴處理；對于在專(zhuān)項治理工作中因領(lǐng)導不力、執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊而造成火災的，要堅決追究當事人的責任。

　　2.嚴格執法，認真履行職責，推進(jìn)冬季防火工作。這次檢查工作必須嚴格執行有關(guān)法律法規和政策，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對單位的.抽查率不得少于80%。對存在的一般火災隱患，要責令限期改正，逾期不改正的要依照有關(guān)消防法律法規給予處罰；對存在的重大火災隱患，要加大執法力度，認真按照《消防法》的規定，幫助隱患單位制定切實(shí)可行的整改措施和整改計劃，對拒不履行消防行政處罰決定的單位，要依照法定程序提請法院強制執行。要求限期整改的火災隱患，到期尚未整改的，應當依法從重予以處罰。公安派出所要采取點(diǎn)面結合、分片包干、逐一上門(mén)等靈活多樣的工作措施，對轄區內屬于非重點(diǎn)單位的小賓館、小娛樂(lè )場(chǎng)所、小加工廠(chǎng)等火災多發(fā)場(chǎng)所，全面組織一次抽查，形成公安機關(guān)“全警動(dòng)員、責任明確、多警聯(lián)動(dòng)”的工作機制。結合農村火災多發(fā)的特點(diǎn)，各鄉鎮要充分發(fā)揮鄉（鎮）政府的組織領(lǐng)導作用，切實(shí)發(fā)揮村民委員會(huì )的作用，制定防火公約，深入發(fā)動(dòng)群眾，建立多戶(hù)聯(lián)防等村民自我管理機制，開(kāi)展治安和防火巡查，實(shí)行群防群治。針對農村柴草垛、林區柈子城、城鄉結合部、鄉鎮易燃建筑密集區易發(fā)生連營(yíng)火災的特點(diǎn)，切實(shí)加強柴草垛等燃料的管理和爐灶、煙囪、天棚、電線(xiàn)等易致災部位的治理，加強對易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所和鄉（鎮）集體、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的消防安全管理。

　　3.強化訓練，苦練精兵，積極做好滅火救援工作。消防中隊要強化依法執勤意識，切實(shí)履行滅火救援職責。要針對冬季火災多發(fā)在夜間，發(fā)現晚、報警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的規律和特點(diǎn)，立足“滅大火、打惡仗”，堅持“救人第一”，從思想、組織、裝備、訓練和預案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項準備工作。要組織官兵深入重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展“六熟悉”、實(shí)戰演練等冬季訓練工作，從難從嚴，確保常備不懈，有備無(wú)虞。對夜間發(fā)生人員密集場(chǎng)所、村民住宅等易造成人員傷亡的火災，必須加強第一出動(dòng)，攜帶照明、排煙、救生等器材裝備及時(shí)趕到現場(chǎng)，周密偵察、慎重指揮，積極搶救遇險人員，全力控制火勢蔓延，嚴格落實(shí)官兵人身防護措施，提高滅火戰斗成功率，全力降低火災損失。確保一旦發(fā)生火災，能夠做到快速反應、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　12月25日開(kāi)始，開(kāi)辟冬季消防大檢查宣傳專(zhuān)欄，每日黃金時(shí)間播放消防宣傳片2-3分鐘，連續播放15天，以增強社會(huì )宣傳效果。同時(shí)，要將防火常識和逃生自救知識納入社會(huì )公益宣傳的內容，不斷增強廣大群眾的消防安全意識，營(yíng)造良好的消防工作氛圍。使消防宣傳工作進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，從而提高全社會(huì )共同抗御火災的能力。做好農村消防宣傳教育工作，倡導科學(xué)的生產(chǎn)、生活習俗，指導農民安全用火、用電、用油、用氣，落實(shí)對弱勢人員的看護責任，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。

　　冬季能源保供方案 13

　　為貫徹落實(shí)國家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關(guān)要求，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和縣直各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務(wù)，強化組織領(lǐng)導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )平穩運行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責任主體

　　保障天然氣供應是全縣各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同責任。各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，對民生用氣要摸清底數，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)擔責。

　�。ǘ�）確保合同履行

　　祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會(huì )責任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時(shí)段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時(shí)調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　工作任務(wù)：住建局負責督導燃氣供應企業(yè)（祁縣潔源天然氣公司）做好設備運營(yíng)、燃氣管線(xiàn)維護等工作；財政局要積極落實(shí)保供補貼資金，化解氣價(jià)倒掛矛盾。

　�。ㄈ�）全力保障供應

　　要根據已落實(shí)的合同和缺口情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計劃，一方面通過(guò)競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據各自職能協(xié)同配合認真做好相關(guān)工作。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調氣源；能源局負責組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)儲氣責任

　　履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據山西省煤電油氣運協(xié)調保障領(lǐng)導小組綜合辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)儲氣責任落實(shí)的通知》要求，地方政府及城鎮燃氣企業(yè)（不可中斷大用戶(hù)）可采取“購買(mǎi)儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分攤成本或者購買(mǎi)能力，通過(guò)與承擔保供任務(wù)的儲氣設施企業(yè)簽訂儲氣服務(wù)合同落實(shí)儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實(shí)履行調峰責任和義務(wù)，與市政府簽訂《應急調峰儲氣服務(wù)合同》，明確調峰保障內容并嚴格按照合同約定執行，在整個(gè)冬供期間發(fā)揮最大的.保供作用。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務(wù)。

　�。ㄎ澹┩晟茟�急預案

　　各相關(guān)部門(mén)和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應急預案；做實(shí)做細、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實(shí)施“壓非保民”。

　　工作任務(wù)：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預案，落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合工信局共同制定“壓非保民”預案，做好城鎮燃氣的`安全監管、保障工作；公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車(chē)輛和物資及時(shí)抵達所需地點(diǎn)；交通局負責協(xié)調保供應急物資運輸車(chē)輛，及時(shí)開(kāi)通保供應急通道，確保車(chē)輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作，及時(shí)將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調撥補充氣源。

　�。�六）加強責任落實(shí)

　　涉及企業(yè)要嚴格落實(shí)主體責任，加強供用氣各環(huán)節巡查，排除隱患；各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責任，把安全底線(xiàn)意識貫穿到保供工作全過(guò)程各環(huán)節，責任明確到崗到人；相關(guān)部門(mén)要落實(shí)監管責任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售各環(huán)節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。同時(shí)要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監測，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì )不穩定因素。

　　工作任務(wù)：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應急期間輿情監測和輿論引導；應急管理局按照工作職責，負責做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理；住建局負責做好城鎮燃氣安全生產(chǎn)的監督管理；市監局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協(xié)調工作；能源局負責做好天然氣長(cháng)輸管線(xiàn)的安全監管保護工作；城鎮燃氣企業(yè)（祁縣潔源天然氣有限公司）負責配合縣政府有效化解可能出現的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩晟票O測機制

　　各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監測工作機制，發(fā)改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監測、分析、報告我縣供氣情況，發(fā)改局負責匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。

　　工作任務(wù)：從供暖季開(kāi)始，保供辦（發(fā)改局）每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發(fā)改局、工信局、住建局要及時(shí)將應急保供實(shí)施方案、“壓非保民”實(shí)施方案報縣保供辦匯總后，上報市發(fā)改委審核備案。

　　根據省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日報制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報送前一日相關(guān)統計數據及信息�？h保供辦（發(fā)改局）匯總統計數據及信息按時(shí)上報市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　冬季能源保供方案 14

　　為貫徹落實(shí)20xx年全國能源保供電視電話(huà)會(huì )議和全省能源保供電視電話(huà)會(huì )議精神，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應工作,根據《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應急保供實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項重大的民生工程、民心工程，要進(jìn)一步提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )平穩運行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責任主體。保障天然氣供應是各級黨政部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的共同責任�？h直各有關(guān)單位、鄉鎮、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，切實(shí)摸清底數，對居民生活采暖、公共服務(wù)機構、醫院、學(xué)校、公交、出租車(chē)等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負責。新增“煤改氣”用戶(hù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)運行檢驗的，不得拆除原有取暖設施。

　�。ǘ�）確保合同履行。潔源公司要認真履行社會(huì )責任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時(shí)段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時(shí)調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　縣住建局負責督導采暖季供氣合同執行情況的督促落實(shí)工作，確保合同執行到位；縣財政局負責積極落實(shí)保供補貼資金。

　�。ㄈ�）落實(shí)儲氣責任。履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供、斷供的有效措施。為進(jìn)一步落實(shí)地方政府3天、城市燃氣企業(yè)5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調峰裝置項目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。

　　縣發(fā)改局負責督促落實(shí)3天儲氣能力要求；縣住建局負責督促城鎮燃氣企業(yè)落實(shí)5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時(shí)完成液化天然氣儲備任務(wù)。

　�。ㄋ模┚C合調配供應。要進(jìn)一步健全完善用氣制度，嚴格實(shí)施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發(fā)展可中斷用戶(hù)、可替代用戶(hù)，拓展需求側調節空間。要根據已落實(shí)的合同情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計劃，一方面通過(guò)采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的.原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響�？h天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導小組成員單位依據各自職能協(xié)同配合，認真做好相關(guān)工作。

　　縣發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調氣源；縣能源局負責組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　�。ㄎ澹┩晟茟�急預案。各相關(guān)部門(mén)和潔源公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級預案啟動(dòng)條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應急預案；做實(shí)做細、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實(shí)施“壓非保民”，把有限的氣源優(yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預案，指導我縣落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預案，具體指導我縣落實(shí)非工業(yè)用戶(hù)“壓非保民”措施，做好城鎮燃氣的安全監管、保障工作；縣公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調縣交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車(chē)輛和物資及時(shí)抵達所需地點(diǎn)；縣交運局負責協(xié)調保供應急物資運輸車(chē)輛，及時(shí)開(kāi)通保供應急通道，確保車(chē)輛快速通行；潔源公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作，及時(shí)告知我縣天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，當遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調撥補充氣源。

　�。�六）嚴格落實(shí)責任。潔源公司要嚴格落實(shí)主體責任，加強共用氣各環(huán)節巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉鎮要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責任，把安全底線(xiàn)意識貫穿到保供工作全過(guò)程、各環(huán)節，責任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實(shí)監管責任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售各環(huán)節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導和輿情監測，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì )不穩定因素。

　　縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應急保供期間輿情監測和輿論引導；縣應急管理局按照工作職責，負責做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理；縣能源局按照工作職責，負責做好天然氣長(cháng)輸管道保護工作；縣住建局負責做好城鎮燃氣氣源的'安全運營(yíng)監管；縣市場(chǎng)監管局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗檢測工作；潔源公司負責配合相關(guān)部門(mén)有效化解可能出現的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩晟票９┍O測。要完善天然氣保供監測工作機制，潔源公司負責監測、分析、報告供氣區域內情況；縣發(fā)改局負責整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開(kāi)始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導小組具體負責全縣天然氣保障供應工作的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)。

　�。ǘ�）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實(shí)施方案報發(fā)改局審核備案。

　�。ㄈ�）根據省、市發(fā)展改革委建立的日報制度，各相關(guān)部門(mén)、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導和一名具體聯(lián)系人，每日上午9:00前報送前一日相關(guān)統計數據及信息�？h發(fā)改局匯總統計數據及信息按時(shí)上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　冬季能源保供方案 15

　　為貫徹落實(shí)《黔南州天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好供暖季天然氣物資儲備供應的通知》文件精神，全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩定供應，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、主要任務(wù)

　　立足資源供應實(shí)際，構建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調的天然氣供應保障應急體系，統籌今冬高峰供氣保障工作，規范用氣行為和市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區域、領(lǐng)域用氣需求。強化監督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用氣穩定供應。嚴格按照“壓非保民”原則做好調峰保供應急預案，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和燃氣企業(yè)責任，切實(shí)保障供用氣設施安全，嚴格執行調峰保供應急預案規定的保供、限供次序。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。

　　為強化統籌協(xié)調和組織實(shí)施天然氣保障供應工作，進(jìn)一步明確職責職能，特成立縣天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設及供暖季天然氣“壓非保民”調峰保障工作領(lǐng)導小組（以下稱(chēng)“領(lǐng)導小組”）。

　　組長(cháng)：陳照林縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(cháng)

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組負責指導、督促領(lǐng)導小組各成員單位按照各自職責落實(shí)開(kāi)展相應工作。針對我縣天然氣供應中出現的問(wèn)題，協(xié)調爭取氣源、保障供應。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應對措施，開(kāi)展保供應急工作。及時(shí)向縣人民政府報告我縣天然氣氣源供應有關(guān)情況。根據全縣天然氣供應情況，決定啟動(dòng)和終止縣供暖季天然氣調峰保供應急預案。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在縣發(fā)展改革局，徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負責指導、監督、落實(shí)天然氣有序保供工作；掌握天然氣供應及需求方面的有關(guān)情況，及時(shí)向縣領(lǐng)導小組匯報；執行縣領(lǐng)導小組下達的指令，協(xié)調解決應急處置過(guò)程中的具體問(wèn)題；按照縣領(lǐng)導小組指示，組織、協(xié)調縣領(lǐng)導小組成員單位開(kāi)展應急工作，引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，及時(shí)處置相關(guān)輿情。

　�。ǘ�）明確責任分工

　　縣發(fā)展改革局：掌握全縣供用氣總體情況，做好縣天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設及供暖季天然氣“壓非保民”調峰保障工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調峰保供應急預案》。

　　縣住房城鄉建設局：牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作，建立健全天然氣供需監測機制，督促城燃企業(yè)落實(shí)供氣儲氣能力，指導供氣企業(yè)制定相應天然氣保障應急預案和“壓非保民”調峰用戶(hù)清單，并做好停（限）氣期間安全生產(chǎn)工作。指導供氣企業(yè)制定停（限）氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預案，切實(shí)做好供暖季期間安全用氣的督導檢查工作。

　　縣工業(yè)和信息化局：配合落實(shí)好全縣供暖季天然氣調峰應急保供預案，指導落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；做好“壓非保民”啟動(dòng)時(shí)工業(yè)用戶(hù)有關(guān)協(xié)調工作。

　　縣公安局：負責維護我縣加氣站周邊交通和車(chē)輛加氣秩序。按照領(lǐng)導小組要求，保障供暖季期間天然氣運輸車(chē)輛和天然氣、電力等搶險搶修車(chē)輛通行保障和協(xié)調工作。

　　縣財政局：負責爭取上級財政資金，負責天然氣應急保供有關(guān)工作經(jīng)費保障。

　　縣自然資源局：依法依規加強燃氣勘探開(kāi)發(fā)、管網(wǎng)建設、儲氣調峰設施等項目用地保障及臨時(shí)用地使用保障。

　　縣交通運輸局：組織和保障好燃氣公交車(chē)、出租車(chē)加氣工作，做好加氣秩序維護和應對輿情等工作。

　　縣應急局：負責指導、監督排查整治供暖季工作中的安全隱患；按照有關(guān)規定做好保供應急處置、救援等工作。

　　縣市監局：負責組織對燃氣壓力容器等特種設備的`監督管理，確保特種設備運行安全。

　　州生態(tài)環(huán)境局惠水分局：統籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護工作，在確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續改善大氣質(zhì)量。

　　漣江街道、濛江街道：按照民生用氣保障屬地管理原則，嚴格落實(shí)管轄區域日常監督檢查和管理，加強重大風(fēng)險安全管控，做好屬地保供應急處置工作，做好相關(guān)用戶(hù)、單位的疏導和宣傳，確保天然氣調峰保供應急“壓非保民”措施落到實(shí)處。

　　縣供電局：負責惠水縣供暖季天然氣調峰應急保供預案啟動(dòng)時(shí)的電力供應保障等工作，提前做好檢修維護，保障供暖季燃氣企業(yè)電力正常供應。對供電線(xiàn)路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免發(fā)生停電事故。做好嚴寒等極端天氣下應急搶險搶修工作，確保天然氣供應企業(yè)的電力供應。

　　縣燃氣公司：履行天然氣供應保障主體責任，自覺(jué)服從保供工作組的統一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩定供應。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預測，多方爭取和組織氣源供應，全力保障用戶(hù)用氣需求。落實(shí)供氣儲氣職責，積極推進(jìn)儲氣調峰能力建設。制定詳細且具操作性的供暖季天然氣保供應急預案，明確我縣天然氣調峰保供應急具體措施和非居民天然氣用戶(hù)分層級減限方案企業(yè)清單，做好應急響應期間的組織協(xié)調工作，嚴格落實(shí)供暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應形勢，對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情，及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度，加強設施維護和巡查，嚴格管控各類(lèi)風(fēng)險，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內，滿(mǎn)足用戶(hù)足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時(shí)維護供氣供暖設備設施，儲備充足的應急保障物資、裝備及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力。

　　縣級其他有關(guān)部門(mén)結合各自職責做好縣供暖季天然氣調峰保供應急預案啟動(dòng)的相關(guān)工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。供暖季天然氣保供工作是重大的民生工程、民心工程，各成員單位、燃氣公司要高度重視，加強領(lǐng)導，制定預案，精心組織，全力保障民生用氣，努力保障重點(diǎn)工業(yè)用戶(hù)生產(chǎn)供氣，力爭經(jīng)營(yíng)性用氣企業(yè)供暖季不停氣。

　�。ǘ�）各司其職，團結協(xié)作。啟動(dòng)應急預案后各成員單位按照職責，各司其職確保忙中不亂，同時(shí)，保持團結協(xié)作，以便形成合力，從而有效解決各種困難問(wèn)題。

　�。ㄈ�）落實(shí)主體責任，強化責任擔當。對有供暖季天然氣調峰保障工作不力、不履行天然氣購銷(xiāo)合同、安全隱患排查整治不力、未經(jīng)允許擅自停氣、減氣等行為的責任部門(mén)、單位和個(gè)人，一律從嚴從重從快追究。

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