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生產(chǎn)保供方案15篇
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編整理的生產(chǎn)保供方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
生產(chǎn)保供方案1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《浙江省農業(yè)農村廳等5部門(mén)關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農專(zhuān)發(fā)〔20xx〕49號)和《嘉興市農業(yè)農村局等5部門(mén)關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
一、總體要求
全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩糧保供、增產(chǎn)增收為主線(xiàn),強化耕地保護、穩定生產(chǎn)能力,依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強儲備管理、搞活市場(chǎng)流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動(dòng)力,完善責任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
二、目標體系
。ㄒ唬┐_保糧食產(chǎn)能。落實(shí)4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬(wàn)畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
。ǘ┓定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)量0.07萬(wàn)噸。
。ㄈ⿵娀镔Y儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬(wàn)斤糧食種子、0.02萬(wàn)斤油菜種子、5.7噸農藥、1000噸化肥。
三、工作體系
。ㄒ唬┖粚(shí)糧食生產(chǎn)能力。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,組織開(kāi)展“六個(gè)嚴禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農化”防止耕地“非糧化”行為,嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區的管護利用,全面開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區“非糧化”清理騰退和調整修編,落實(shí)各層級管護責任,嚴格保持糧食生產(chǎn)功能區種糧屬性,提高糧食復種指數。深入實(shí)施“藏糧于地”戰略,完成高標準農田建設1.3萬(wàn)畝,建設高效節水灌溉面積0.25萬(wàn)畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農田土壤污染監測預警體系,實(shí)行耕地安全利用。
。ǘ┨岣呒Z油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導發(fā)展專(zhuān)用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構建核心產(chǎn)區。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農業(yè)科技驅動(dòng),深入實(shí)施“藏糧于技”戰略,推進(jìn)現代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗研究創(chuàng )新和推廣應用,開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建。大力推廣糧經(jīng)結合、水旱輪作、綜合種養等新型農作制度和省工節本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)“機器換人”,提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實(shí)施農藥化肥實(shí)名制購買(mǎi)和定額制施用,建立健全農藥化肥經(jīng)銷(xiāo)、生產(chǎn)過(guò)程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農藥。全面落實(shí)農村土地流轉準入機制,積極推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,促進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)水平迭代更新,引導土地向高層次人才流轉,推動(dòng)流轉土地節約集約利用。加快培育規范化的糧食生產(chǎn)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農合聯(lián)和社會(huì )化服務(wù)組織。
。ㄈ⿵娀Z油儲備保障。全面落實(shí)糧食和食用油儲備,提升應急保障能力。擴大儲備糧規模,鼓勵多元主體和社會(huì )化儲糧,繼續執行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實(shí)到種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等糧食適度規模經(jīng)營(yíng)主體,并重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)功能區傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化儲備結構。
。ㄋ模嫿Z食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導和鼓勵工商資本、各類(lèi)糧食市場(chǎng)主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農機綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設,有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),引導糧食規模經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),著(zhù)力構建集規;、標準化、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)“賣(mài)稻谷”向“賣(mài)稻米”轉變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)提質(zhì)擴面,拓展線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、糧農增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿(mǎn)意。
。ㄎ澹⿵娀瘮底仲x能。將信息化、數字化和網(wǎng)絡(luò )化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷(xiāo)進(jìn)行深度融合。結合海鹽實(shí)際,加快推廣大數據、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過(guò)程中的應用,加大育秧、施肥、植保、農機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數字化改造力度,完善信息基礎設施,實(shí)現糧油生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監測。深化科企合作,建設一批數字化育苗工廠(chǎng)、農場(chǎng)和社會(huì )化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數字化水平。推進(jìn)信息化工程建設,逐步實(shí)現從線(xiàn)下到線(xiàn)上、從農田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類(lèi)涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
四、政策體系
。ㄒ唬┩晟粕a(chǎn)扶持政策
1.加大規模種糧補貼。對全年稻麥復種50畝(含)以上的規模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(。準〖120元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實(shí)耕地地力保護補貼。強化“誰(shuí)種糧誰(shuí)受益,誰(shuí)多種糧優(yōu)先支持誰(shuí)”的導向,重點(diǎn)支持水稻種植主體,并向規;黧w傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構建耕地質(zhì)量保護長(cháng)效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建,開(kāi)展常規晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競賽活動(dòng),對參加示范方建設的主體,依據測產(chǎn)驗收結果、示范方建設情況,評選出一等獎2個(gè)、二等獎3個(gè)、三等獎4個(gè),分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產(chǎn)達到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應用生態(tài)調控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補助。鼓勵規模種糧主體開(kāi)展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當季種糧補貼。
4.加強社會(huì )化服務(wù)支持。為小農戶(hù)提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲(chóng)害統防統治、專(zhuān)業(yè)化測土配方施肥等服務(wù),并達到一定服務(wù)面積規定標準的服務(wù)組織給予適當補助,具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
。ǘ┞鋵(shí)糧食收購和訂單獎勵政策
1.完善糧食收購政策。嚴格執行省定小麥、稻谷最低收購價(jià)政策,敞開(kāi)收購農民余糧,確保不出現農民“賣(mài)糧難”。如市場(chǎng)價(jià)高于最低收購價(jià),按市場(chǎng)價(jià)收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價(jià)為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價(jià)為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價(jià)為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià),引導和鼓勵種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進(jìn)提質(zhì)增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元?h財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標準為每50公斤價(jià)外補貼20元,每畝不超過(guò)180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實(shí)行應收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價(jià)收購,縣財政對交售訂單的.種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導和鼓勵多元化市場(chǎng)收購主體積極入市收購,搞活本區域的糧食流通。
2.落實(shí)訂單良種獎勵政策。為充分調動(dòng)農民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實(shí)際交售種子數量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過(guò)240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過(guò)300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過(guò)150元。同時(shí)對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價(jià)外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價(jià)外補貼)。
3.實(shí)行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導品種的農戶(hù)給予每公斤1.40元的價(jià)格優(yōu)惠,在水稻供種過(guò)程中每公斤零售價(jià)降低1.40元供應到農戶(hù)。
。ㄈ⿵娀鹑诒kU支持
1.落實(shí)糧油政策性保險政策。進(jìn)一步擴大糧油類(lèi)政策性農業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農業(yè)保險農戶(hù)自負部分保費予以全額承擔,推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點(diǎn)。
2.實(shí)施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達到50畝(含)以上的規;N糧主體,給予3%且不超過(guò)實(shí)際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
。ㄋ模┘訌娂Z食生產(chǎn)功能區建設與維護
糧食生產(chǎn)功能區維護資金主要支持農田基礎設施、社會(huì )化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農機服務(wù)中心)配套設施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項目建設,對糧食功能區基礎設施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會(huì )化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項目補助比例80%。
。ㄎ澹┘哟蠹Z食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節農機購置補貼支持
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設備的扶持力度。積極開(kāi)展農機購置補貼新產(chǎn)品試點(diǎn),將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際需求的新型機械設備納入補貼范圍。
五、評價(jià)體系
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實(shí)增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責任,定期研究會(huì )商糧油生產(chǎn)保供工作?h糧安辦要統籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實(shí)責任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農業(yè)農村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財政、自然資源規劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門(mén)要各司其職,密切配合,加快構建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
。ǘ┘訌姸讲橹笇?h糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節點(diǎn)開(kāi)展保供檢查,掌握進(jìn)度、發(fā)現問(wèn)題、督促整改,對落實(shí)或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問(wèn)責。
。ㄈ┘訌娍己藸巸(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責任制、鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核。建立糧油生產(chǎn)保供監測評價(jià)體系,將完成年度生產(chǎn)目標任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農化”、糧食生產(chǎn)功能區“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng )優(yōu)指標,定期通報工作進(jìn)展情況,推動(dòng)形成爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實(shí)施。
生產(chǎn)保供方案2
按照縣疫情防控工作領(lǐng)導小組《關(guān)于進(jìn)一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰轉換、應急處置各專(zhuān)班工作職責體系建設的工作方案》(防發(fā)〔2022〕x號)要求,為應對新型冠狀病毒肺炎疫情戰時(shí)主要生活物資保供工作,確保工作順利開(kāi)展,特制定如下工作方案。
一、基本情況
社區居委會(huì )下設xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格,總人口xx人,常住人口xx人。劃分為x個(gè)片區,x個(gè)網(wǎng)格,x個(gè)微網(wǎng)格。
二、組織機構
建立xx社區居委會(huì )疫情防控應急物資儲備保供工作專(zhuān)班。專(zhuān)班組成人員如下:
班長(cháng):xx社區黨支部書(shū)記居委會(huì )主任
副班長(cháng):xx社區黨支部副書(shū)記
工作地點(diǎn):x社區居委會(huì )
三、工作職責
。ㄒ唬┌嚅L(cháng)為總協(xié)調人,負責總體協(xié)調疫情防控應急物資儲備保供工作,并與轄內商超簽訂儲備和保供協(xié)議。
。ǘ└卑嚅L(cháng)為生活物資保障儲備工作第一負責人。各成員負責配合副班長(cháng)做好生活物資保障和儲備工作、負責做好本轄區所需和儲備物資的統計報送工作、負責運輸車(chē)輛和人員的信息報送和通行證的'領(lǐng);負責生活物資的儲運、配送、供應等環(huán)節的有效銜接;負責督促指導各網(wǎng)格員和愛(ài)心服務(wù)人士的配送任務(wù)分配;負責協(xié)調帳款的結算工作。
。ㄈ└骶W(wǎng)格員負責所轄網(wǎng)格所需生活物資的統計、配送和結算工作。
。ㄋ模┕ぷ鞣桨
以一周為單位,共計需要肉650斤,蛋406斤,奶1612升,油163升,面2594斤,菜1621斤,其他方便面80箱,火腿腸80箱,榨菜400袋,礦泉水500瓶,衛生巾340包,衛生紙375斤。有2個(gè)供應商。
生產(chǎn)保供方案3
一、工作原則
預防為主、快速反應,統一領(lǐng)導、分級管理,上下聯(lián)動(dòng)、有效落實(shí)。
二、機構職責
。ㄒ唬┨瓷叫W(xué)成立疫情防控工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):王濤
副組長(cháng):楊博巖紀振霞
組員:李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立
工作職責:統一指揮協(xié)調學(xué)校新型冠狀病毒防控工作,形成各專(zhuān)項小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
。ǘ┓揽毓ぷ黝I(lǐng)導小組下設五個(gè)專(zhuān)項工作組
1、統籌協(xié)調組
組長(cháng):楊博巖
副組長(cháng):李寧
工作職責:負責具體指揮、組織疫情全面防控工作;負責綜合協(xié)調工作;負責教職工身體狀況的收集工作;負責部門(mén)、單位來(lái)人接待工作。
2、教學(xué)保障組
組長(cháng):孫濤
成員:各班主任和任課教師
工作職責:為將疫情帶來(lái)的教學(xué)損失降到最小程度。制定符合我校的復學(xué)后教學(xué)計劃。
3、安保后勤組
組長(cháng):王建立
成員:張曼
工作職責:負責做好學(xué)校假期值班安排工作,寒假和推遲開(kāi)學(xué)期間,落實(shí)“內防擴散、外防輸出”的要求,對校園實(shí)行全封閉管理,嚴格控制外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園;負責安排布置防疫工作,收集各班反饋信息并及時(shí)上報;負責開(kāi)學(xué)后晨午檢統計,疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應急處置相關(guān)工作。
4、輿情宣傳組
組長(cháng):楊博巖
成員:紀振霞
工作職責:密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的.發(fā)展變化,及時(shí)收集相關(guān)信息,做好輿情監控。向師生和家長(cháng)宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開(kāi)展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情,做好疫情防控工作。
5、后勤保障組
組長(cháng):楊博巖
成員:楊亞男徐洪濤
工作職責:為疫情防控提供經(jīng)費、物資、醫療、運輸等保障工作。加強對校園公共區域的消毒處理,醫務(wù)室對師生身體異常情況,做好詳細記錄并及時(shí)向當地疾控部門(mén)上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學(xué)校環(huán)境衛生條件等。
三、工作目標
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀(guān)察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制,及時(shí)采取有效防控措施,預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
四、防控措施及要求
。1)堅持預防為主
堅持預防為主,認真落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,各專(zhuān)項工作小組要提前安排,做到措施落實(shí)落細,確保防控疫情工作有序開(kāi)展。
。2)加強宣傳教育
面向全校師生員工,通過(guò)微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò )渠道,及時(shí)傳達上級有關(guān)文件精神,向學(xué)生和家長(cháng)普及疫情防控知識和防控要求,開(kāi)展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學(xué)生家長(cháng)按要求佩戴口罩,引導師生員工及家屬、學(xué)生家長(cháng)寒假期間不到人流量大的場(chǎng)所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區及其周邊地區;密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化,強化校內輿情監測與引導,避免引發(fā)師生員工恐慌。
。3)強化安全管理
加強校園門(mén)衛管理,嚴格控制校園外來(lái)人員,加強保衛工作,維護學(xué)校安全穩定;在學(xué)校門(mén)口設置體溫測量設備,對進(jìn)入校區人員做好體溫測量和登記工作。
。4)加強聯(lián)防聯(lián)控
學(xué)校要加強與當地衛生健康部門(mén)密切聯(lián)系,及時(shí)掌握信息,獲取專(zhuān)業(yè)指導,嚴格落實(shí)疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時(shí)發(fā)現、報告并配合衛生健康部門(mén)有效處置疫情。
五、做好開(kāi)學(xué)期間疫情防控工作
1、教育學(xué)生家長(cháng)正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學(xué)生和家長(cháng)溝通時(shí)以國家發(fā)布的信息為準,不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉發(fā)非官方信息。
2、要求家長(cháng)不能帶孩子參加課外培訓學(xué)習、交流和比賽等活動(dòng),防止學(xué)生聚集、聚餐、聚會(huì ),盡量不要走親串友,避免交叉感染。
3、教育學(xué)生要注意個(gè)人衛生,做到注意保暖、勤洗手、多通風(fēng)、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。
4、向家長(cháng)宣傳不組織任何形式的慶;顒(dòng)。開(kāi)學(xué)相關(guān)安排等待上級教育部門(mén)進(jìn)一步通知。
5、指導家長(cháng)進(jìn)一步做好學(xué)生課業(yè)輔導,廣大家長(cháng)積極配合并教育學(xué)生盡量遠離手機、網(wǎng)絡(luò )及其他電子產(chǎn)品,加大閱讀教育,豐富課外知識。
6、做好后勤、衛生設施保障工作。在春季學(xué)期開(kāi)學(xué)后,組織安排校園環(huán)境清潔整治行動(dòng),對教室、食堂、圖書(shū)室、廁所等重點(diǎn)區域和場(chǎng)所環(huán)境衛生進(jìn)行一次徹底清理,對地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒,改善學(xué)校環(huán)境衛生條件,為廣大師生員工創(chuàng )造衛生、整潔、健康、文明的工作學(xué)習環(huán)境。
7、加強食堂、飲用水等安全監管,嚴格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進(jìn)貨嚴格落實(shí)索證索票,嚴禁使用來(lái)源不明的食物。
8、開(kāi)學(xué)報到時(shí),要求學(xué)生進(jìn)行路途有效防護,注意飲食衛生和交通安全。對返校學(xué)生進(jìn)行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴格控制外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實(shí)疫情防控措施,三要對學(xué)生開(kāi)展健康教育、心理疏導。
10、按照開(kāi)學(xué)后的準備工作要求,繼續做好后勤、衛生設施保障等工作。
六、責任追究
根據上級下發(fā)文件要求,學(xué)校切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。實(shí)行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛生安全事故者,學(xué)校將視情節輕重,上報學(xué)區給予有關(guān)責任人以相應處分。
生產(chǎn)保供方案4
為有效預防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活必需品異常波動(dòng),滿(mǎn)足居民日;旧钚枰,維護社會(huì )穩定,保證市場(chǎng)供應,制定本預案。
一、工作機構及職責
。ㄒ唬┏闪⑸畋匦杵繁U蠎惫ぷ黝I(lǐng)導小組
組 長(cháng): 葉炳如黨組書(shū)記、局 長(cháng)
副組長(cháng): 羅東旭黨組成員、副局長(cháng)
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟師
姚 勇黨組成員
程 剛黨組成員
成 員:各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執法大隊負責人
。ǘ╊I(lǐng)導小組主要職責
1.制定和組織實(shí)施本預案。
2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運行監測,判斷市場(chǎng)運行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區委、政府和市商務(wù)局報告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài),統一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)保供應急工作,督促、檢查應急商品調劑、征購及組織調運等工作,保證市場(chǎng)供應。
4.做好宣傳工作,引導理性消費,穩定市場(chǎng)。領(lǐng)導小組下設市場(chǎng)監測信息組、市場(chǎng)供應保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3 號文件執行。
市場(chǎng)監測信息組:組長(cháng):姚勇,成員:王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監測,適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監測信息,有效指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,引導居民消費,穩定市場(chǎng)預期;負責政策措施的宣傳,市場(chǎng)運行動(dòng)態(tài)的`信息收集、整理、上報等工作,如發(fā)現異常情況及時(shí)報告、迅速處置。
市場(chǎng)供應保障組:組長(cháng):羅東旭,成員:王全、任長(cháng)娟。負責了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場(chǎng)需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調重點(diǎn)流通企業(yè)將應急物資投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應充足,物價(jià)穩定。
二、應急預案的啟動(dòng)
出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),當生活必需品供求嚴重失衡,出現異常波動(dòng),在較大范圍內引起搶購,價(jià)格猛漲和商品脫銷(xiāo),影響社會(huì )穩定等現象,應立即啟動(dòng)應急預案。領(lǐng)導小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報告后,應在 1 小時(shí)內向區政府報告,并同時(shí)上報市商務(wù)局。
一是啟動(dòng)應急工作制度,安排專(zhuān)人值班,密切關(guān)注形勢變化,及時(shí)掌握各區域市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢,準確判定應急狀態(tài)。
二是根據區疫情防控指揮部的部署,區商務(wù)局各股室及中心、大隊應各司其職,與各部門(mén)相互協(xié)作,共同配合,抓好各項應急保障措施的落實(shí),積極對接相關(guān)應急企業(yè),做好市場(chǎng)供應穩定工作。
三是做好宣傳工作,保障應急預案落到實(shí)處。
四是按照區局領(lǐng)導小組安排,及時(shí)組織生活必需品供應、報告市商務(wù)局調動(dòng)市級儲備凍豬肉投放市場(chǎng),確保市場(chǎng)供應。
生產(chǎn)保供方案5
為認真落實(shí)漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專(zhuān)題調度會(huì )上關(guān)于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會(huì )議精神,做好對照封控條件下的物資保障,有效保障群眾應對疫情的生活需要,結合本鎮實(shí)際制定本預案。
一、組織機構
成立清溪鎮疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導小組。鎮黨委書(shū)記組長(cháng),鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)副組長(cháng),其他黨政班子為成員的'工作領(lǐng)導小組。
二、工作職責
嚴格履職盡責。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導小組在鎮新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部統一領(lǐng)導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測,科學(xué)調度市場(chǎng)供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
三、保供商超職責
根據我鎮現實(shí)情況和保障能力,確定鑫馨超市為本鎮疫情防控蔬菜保供經(jīng)營(yíng)主體。如疫情發(fā)生后,經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理,嚴格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監測等疫情防控措施,商超每2小時(shí)對商超員工進(jìn)行一次測溫,對商超區域進(jìn)行一次消毒,所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。
四、其他要求
1.提高思想認識。我鎮處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,全鎮上下要切實(shí)提高政治站位,統一思想,充分認識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,切實(shí)保障群眾主要生活需求。
2.加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村要在鎮疫情防控指揮部的領(lǐng)導下,主動(dòng)與鎮黨委、政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,各司其職,各負其責,確保5個(gè)村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實(shí)效。
生產(chǎn)保供方案6
疫情防控實(shí)行常態(tài)化管理,為規范生活物資應急保供流程,提高應急保供能力,特制定街道應急保供預案。
一、成立街道物資應急保供工作領(lǐng)導小組
發(fā)現疑似新冠肺炎病例后,街道成立應急保供工作領(lǐng)導小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò )組、社區管控組和生活保障組等工作小組,迅速對小區實(shí)施有效的封控管理,暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓,所在小區實(shí)施7日封控管理,并對小區周邊道路增設卡口,實(shí)施交通管控。
二、預案實(shí)施步驟
朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開(kāi)保供工作會(huì )議,立即啟動(dòng)“局部封控區域保供應急預案”,明確以下幾項工作任務(wù):
。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)分工
1.指揮聯(lián)絡(luò )組。迅速摸清封控小區人口和住戶(hù)底數,指導社區建立隔離小區居民保供微信群,在居民保供微信群開(kāi)展安撫和供應宣傳;安排專(zhuān)人對接具體保供應超市,做好超市提供配送套餐選擇和線(xiàn)上下單流程的宣傳,依托微信群搭建隔離小區的.“微市場(chǎng)”;提前做好保供應生活必需品對接,落實(shí)好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運行監測工作,及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲備量,做好監測數據分析,對異常情況進(jìn)行研判,提前預警。要與重點(diǎn)保供應超市做好對接,明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò )員。掌握超市員工居家管控具體情況,協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區其他重點(diǎn)保供應單位,要求進(jìn)一步做好生活必需品儲備和調運工作,確保市場(chǎng)物資供應充足,協(xié)助宣傳部門(mén)向社會(huì )發(fā)布充足、穩定的保供應信息,消除市民恐慌心理。
3.社區管控組,要指導各小區社控卡點(diǎn),落實(shí)好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障,保證保供單位正常運轉。要為重點(diǎn)保供應單位運輸車(chē)輛發(fā)放“綠色通行證”,指導各交通卡點(diǎn),尤其是高速公路卡點(diǎn),要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。
各組按具體保供應工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí),及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò )組報告工作進(jìn)展情況。
。ǘ┡c保供單位對接
通知保供超市立即啟動(dòng)應急預案,組織保供超市對封控小區實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應超市與需要保供應的社區直接對接,超市因需備貨。
保供超市收到保供應任務(wù)指令后,立即啟動(dòng)超市保供應預案,組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門(mén)店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動(dòng)對接封控小區生活保障小組,提供保供應標準套餐和微信線(xiàn)上下單流程。
封控小區生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線(xiàn)上下單流程上傳小區微信群,并做成展板,在小區宣傳展示。
保供超市按照封控小區定單和線(xiàn)上下單情況組織備貨和裝車(chē),根據預定時(shí)間做好保供物資運送準備工作。
。ㄈ┍9﹩挝贿\輸物資
交通卡口值班員對保供超市運輸車(chē)輛檢查后(車(chē)輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測證明)予以通行。保供超市車(chē)輛抵達小區門(mén)口,小區門(mén)口防控值守人員查驗人員車(chē)輛信息后,引導車(chē)輛至物資存放區后,超市工作人員卸貨。
朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗數量種類(lèi)。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區,裝卸和搬運物資全程,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區值守人員引導下,將車(chē)輛移至消殺區,由社區消殺人員對車(chē)輛消毒后,撤離現場(chǎng)。
。ㄋ模┥鐓^配送物資
1.非封閉管控居民,志愿者在物資發(fā)放區設置“一米線(xiàn)”,發(fā)放物資前,通過(guò)電話(huà)和微信群等方式,通知小區非封閉管控居民按樓號和單位號按戶(hù)依次前往物資發(fā)放區。志愿者組織小區居民有序領(lǐng)取生活必需品物資,資金結算全部采取線(xiàn)上支付。
2.封閉管控居民,志愿者穿戴隔離防護服,按封閉管控居民實(shí)際定購套餐情況運送物資,逐戶(hù)發(fā)放。社區志愿者提前給居民打電話(huà),物資放置居民門(mén)口,運送物資志愿者后退至安全距離,利用通訊工具通知住戶(hù)開(kāi)門(mén)自取,實(shí)現配送零接觸。
三、其他事項
在物資供應過(guò)程中,發(fā)現需要協(xié)調溝通的問(wèn)題,及時(shí)報應急保供工作領(lǐng)導小組協(xié)調解決,確保物資供應順利完成。
生產(chǎn)保供方案7
為最大限度減少人員流動(dòng),嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,經(jīng)鎮防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導
在鎮指揮部的統領(lǐng)導下,為加強供給,嚴穩市場(chǎng),保障群眾基本生活,經(jīng)指揮部研究,成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班,各村相應成立專(zhuān)班隊伍。鎮領(lǐng)導小組由鎮長(cháng)任組長(cháng),委副書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng),委宣傳委員任副組長(cháng)負責日常工作,專(zhuān)班由經(jīng)濟發(fā)展辦、社會(huì )事務(wù)辦、政辦、派出所、市監和農業(yè)服務(wù)中心負責同志組成。
二、責任分工
。、領(lǐng)導小組工作專(zhuān)班負責未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(點(diǎn))的關(guān)停;物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關(guān)事務(wù)統籌安排處置。
。、各村工作專(zhuān)班由村支部書(shū)記負總責,供應點(diǎn)人員、村務(wù)監督委員會(huì )成員參與。負責配送前一天的物資需求登記
。ɑ鶎咏ㄎ⑿湃簝炔捎谩癅對你揮揮手”方式報送,由市場(chǎng)監管所“對你揮揮手”羅國全負責組織統計,對接菜品供應商組織物資及運送),供應點(diǎn)的消毒、購物人員登記、物資的平價(jià)供應,保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
。、鎮市監所負責宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并且對定點(diǎn)的超市,對來(lái)往人員實(shí)名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時(shí)規定進(jìn)出人員必須戴口罩,搞好場(chǎng)所內消毒。
。、鎮社會(huì )事務(wù)辦負責監督物資組織和生活物資購價(jià),搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,采用專(zhuān)車(chē)進(jìn)貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近),保障供應,盡量減少人員流動(dòng)。農業(yè)服務(wù)中心負責保證大米充足供應。
。、派出所負責拒不執行關(guān)停的'經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店的打擊,重點(diǎn)強制關(guān)停菜市場(chǎng)及其它露天經(jīng)營(yíng)點(diǎn),嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經(jīng)營(yíng)門(mén)店關(guān)停情況。
6、如有買(mǎi)品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內報市場(chǎng)監管所羅所查收確認,由羅所負責統計。市場(chǎng)監管將盡可能協(xié)調滿(mǎn)足,如果還有差距,鎮指揮部將專(zhuān)門(mén)報送市保供專(zhuān)班協(xié)調。
三、嚴肅紀律
。、采購及配送專(zhuān)班要公開(kāi)物價(jià),及時(shí)組織,保障供給,不得虛報冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu),一經(jīng)發(fā)現,將嚴肅追責。
。、鎮市場(chǎng)整治專(zhuān)班要令行禁止,雷厲風(fēng)行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門(mén)予以處理。
。、各村要履職盡責,搞好服務(wù),切實(shí)維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng),每日申報生活物資需求目錄與數理,保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
。、各駐村干部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監管,平穩市場(chǎng),全力維護防控期間的社會(huì )穩定。
生產(chǎn)保供方案8
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運輸保障方案。主要根據企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報所需物資進(jìn)貨明細,尤其是外省運輸車(chē)輛及駕駛人員信息,按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應工作實(shí)際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場(chǎng)供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場(chǎng)供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線(xiàn)思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娛袌(chǎng)監測。根據企業(yè)自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系,盡量避開(kāi)從疫區發(fā)貨,主要從非疫區作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養殖場(chǎng)養殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿流通企業(yè),建立直通渠道,加強養殖必需品市場(chǎng)監測。通過(guò)深入調查摸排,全面及時(shí)準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場(chǎng)供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場(chǎng)供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應對準備,一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng),應急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應。
。ǘ┘皶r(shí)備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
。ㄈ┳龊娩N(xiāo)售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷(xiāo)售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況,要快速發(fā)現、快速上報、快速反應、快速處置。
。ㄋ模⿻惩ňG色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車(chē)輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車(chē)輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的.統籌協(xié)調,保證大眾正常出入購物。
。ㄎ澹┐_保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測溫工作,通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀(guān)準確報道市場(chǎng)供求情況和保供穩價(jià)成效,穩定社會(huì )預期,增強民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
。┩晟票O管措施。加強農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監管力度,確保上市農產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負起社會(huì )責任,加強價(jià)格自律,穩定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤,嚴格按規定明碼標價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現違法違規問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí)嚴厲處罰并公開(kāi)曝光。
。ㄆ撸┞(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷(xiāo)售額大的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷(xiāo)售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應充足、市場(chǎng)穩定。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。董事長(cháng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(cháng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應工作,深入一線(xiàn)、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
。ǘ┘訌娸浾撔麄。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會(huì )關(guān)切,做好正面宣傳,穩定社會(huì )預期,引導合理消費,營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應的良好氛圍。
。ㄈ┘訌娗闆r報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行日監測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場(chǎng)情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù),嚴格執行市場(chǎng)供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報。
生產(chǎn)保供方案9
一、指導思想
堅持以滿(mǎn)足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預防為主,常備不懈”的原則,實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理,做到反應及時(shí)、通力合作、措施果斷、履職盡責,確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩、源頭供給充足,農產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。
二、組織機構
成立縣農業(yè)農村局生活物資保障、生產(chǎn)保供工作領(lǐng)導小組,組成人員如下。
組長(cháng):黨委書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng):黨委委員、副局長(cháng)
縣委農辦專(zhuān)職副主任
黨委委員、總農藝師
黨委委員、副局長(cháng)
黨委委員、總經(jīng)濟師
黨委委員、機關(guān)黨委書(shū)記
黨委委員、總畜牧師
農村能源中心主任
成員:局屬相關(guān)部門(mén)、各片區畜牧獸醫管理站及各鄉鎮畜牧獸醫站負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)農村局經(jīng)作站(526辦公室),由同志任辦公室主任,負責統籌推進(jìn)、協(xié)調落實(shí)生產(chǎn)物資供給、生產(chǎn)服務(wù)指導、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農產(chǎn)品運輸等疫情防控工作。
三、責任分工
(一)生產(chǎn)物資保障組
負責人:
聯(lián)絡(luò )員:
責任股室:種植業(yè)與農藥肥料股、畜牧發(fā)展中心、農業(yè)綜合行政執法大隊、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、農經(jīng)站、科教與職業(yè)農民股、生產(chǎn)科教中心
職責:加強農業(yè)生產(chǎn)資料供應,保障農業(yè)生產(chǎn)運行。確定農藥、化肥、種子、飼料等種植、養殖生產(chǎn)資料供應渠道,加強農資市場(chǎng)監管執法,穩定生產(chǎn)資料供應,開(kāi)展放心農資下鄉,確保農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
(二)農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障組
負責人:
聯(lián)絡(luò )員:
責任股室:農安股、農業(yè)綜合行政執法大隊、動(dòng)物衛生服務(wù)中心、植保站
職責:負責種植環(huán)節的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管;負責畜禽產(chǎn)品養殖環(huán)節的質(zhì)量安全監管和質(zhì)量安全追溯。進(jìn)一步加強動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰場(chǎng)的監督管理、消毒滅源和農作物病蟲(chóng)害防治。保障農產(chǎn)品既要數量充足、又要質(zhì)量安全。
(三)生活物資保障組
負責人:
聯(lián)絡(luò )員:
責任股室:經(jīng)作站、生產(chǎn)科教中心、動(dòng)物衛生服務(wù)中心
職責:扎實(shí)做好蔬菜生產(chǎn)供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),穩定市場(chǎng)供應;同時(shí)了解“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的運行和供需情況,及時(shí)收集整理農產(chǎn)品相關(guān)信息,以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;多渠道組織農產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產(chǎn)和供應;積極對接縣級相關(guān)部門(mén)及鄉鎮,建立農產(chǎn)品運輸“綠色通道”機制,保障農資和農產(chǎn)品的有序調運;完成縣生活物資保障組和局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
(四)農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊
負責人:
聯(lián)絡(luò )員:
責任股室:農技站、植保站、鄉村建設治理股、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)作站
職責:加強春季生產(chǎn)管理,幫助開(kāi)展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養等農業(yè)生產(chǎn)工作,保障源頭供給;加強小春糧食作物的田間管理指導,確保正常生長(cháng),努力爭取夏糧豐收;組織開(kāi)展春耕備播,統籌落實(shí)各項措施,確保春季農業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展;加強動(dòng)物防疫和技術(shù)生產(chǎn)指導,穩定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立縣農業(yè)農村局農業(yè)穩產(chǎn)保供工作小組,加強穩產(chǎn)保供工作的'協(xié)調、部署。
(二)職責明確,密切合作。各股室根據穩產(chǎn)保供工作任務(wù),制定具體工作措施,相互協(xié)作,認真組織實(shí)施,并將工作開(kāi)展情況按要求及時(shí)上報工作小組匯總。
(三)實(shí)行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡(luò )員按要求將本組工作開(kāi)展情況,取得的成效及經(jīng)驗做法、遇到的困難及意見(jiàn)建議、下一步工作計劃等報送至工作小組辦公室。
生產(chǎn)保供方案10
為及時(shí)有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應穩定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場(chǎng)秩序,特制定生活必需品市場(chǎng)保供應急預案。
一、指導思想
以市場(chǎng)調節和政府調控相結合,建立生活必需品的市場(chǎng)監測預警信息報告制度,采取有效的應急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應,穩定市場(chǎng),穩定物價(jià),促進(jìn)社會(huì )的安定和經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。
二、組織機構
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,市場(chǎng)體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運行及消費促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執法隊相關(guān)負責人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應領(lǐng)導小組。
主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領(lǐng)導下,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在市場(chǎng)運行科,負責具體日常工作。
三、建立生活必需品市場(chǎng)監測報告制度
(一)認真做好生活必需品市場(chǎng)監測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監測報告制度,制定科學(xué)的市場(chǎng)運行綜合評價(jià)標準和預警標準。根據監測信息和評價(jià)標準進(jìn)行分析預測,對整個(gè)市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià),達到預警標準時(shí)及時(shí)發(fā)出預警信號,作為各級領(lǐng)導進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據。
(二)對生活必需品實(shí)施監控,及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存等信息。研究制定應對市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調控措施,并組織實(shí)施。
四、應急狀態(tài)
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續10天以上,生活必需品價(jià)格持續上漲100%以上,全縣生活必需品供應極度緊張,市民恐慌,搶購現象嚴重,大部分地區出現生活必需品脫銷(xiāo)。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續10天,生活必需品價(jià)格上漲50%,全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現恐慌,部分區域出現生活必需品供應脫銷(xiāo)。
。ㄈ┤墵顟B(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的`供應較為緊張,市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內持續上漲30%,市民爭購生活必需品,個(gè)別地區出現生活必需品搶購現象。
五、建立完善生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場(chǎng)供應,確保生活必需品儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
。ǘ└鞴歉杀9┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應急預案,確保一旦出現緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應,避免出現商品短缺造成搶購等現象。
六、應急準備
(一)建立市場(chǎng)監測信息系統。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農貿市場(chǎng)設立生活必需品供應監測點(diǎn),進(jìn)行日常監控。供應平穩時(shí)期,實(shí)行月報制度。在應急狀態(tài)時(shí),啟動(dòng)專(zhuān)報制度。
(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析,并及時(shí)向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
(三)結合應急要求,落實(shí)應急條件下生活必需品運輸銷(xiāo)售,并編制供應網(wǎng)點(diǎn)分布圖,設立應急生活必需品投放點(diǎn),確保市場(chǎng)供應。
七、應急響應
(一)在應急狀態(tài)下,按照規定的信息報送時(shí)間,及時(shí)收集、匯總、報告有關(guān)情況,并與縣級相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,深入市場(chǎng)調查,及時(shí)分析、綜合情況,并向縣政府報告。
(二)根據市場(chǎng)應急狀態(tài),及時(shí)向縣政府報告和提出應急措施。
八、應急措施
(一)當出現三級狀態(tài)時(shí),應采取以下措施:
1、啟動(dòng)應急專(zhuān)報制度。加強對生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監測,預測市場(chǎng)趨勢,并及時(shí)向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動(dòng)定點(diǎn)應急加工和運輸供應網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)組織調配商品貨源,維護正常的市場(chǎng)秩序。
(二)當出現二級狀態(tài)時(shí),除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:
1、調動(dòng)生活必需品應急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級動(dòng)用的原則,動(dòng)用縣級生活必需品儲備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請動(dòng)用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實(shí)施價(jià)格干預。會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)共同研究,提出價(jià)格干預措施,報請縣政府批準后實(shí)施。
(三)當出現一級狀態(tài)時(shí),除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:
1、動(dòng)用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務(wù)局批準動(dòng)用國家儲備商品。
2、實(shí)行市場(chǎng)干預。報請縣政府批準,實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場(chǎng)交易,并征購社會(huì )商品貨源,統一分配供應。
九、相關(guān)保證工作
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領(lǐng)導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門(mén),對運輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保通行及?糠奖汩_(kāi)辟綠色通道,確保通行及?糠奖。
(二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛生安全?h商務(wù)糧食局會(huì )同縣市場(chǎng)監管、縣發(fā)改委等部門(mén),加強對市場(chǎng)的監管,對囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴厲打擊,確保正常的市場(chǎng)秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關(guān)調查,依法打擊。
生產(chǎn)保供方案11
鑒于當前疫情防控形勢嚴峻,為全面做好我校新冠肺炎疫情防控工作,更加有效地阻斷病毒傳播途徑,保護廣大師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,為我校平穩開(kāi)學(xué)創(chuàng )造安全的醫療環(huán)境,特制訂本方案。
一、開(kāi)學(xué)前防控工作
1、按照新型冠狀病毒疫情下衛生防疫要求及學(xué)校工作部署,對醫務(wù)室內部、外部公共區域進(jìn)行消毒。
2、準備應對新型冠狀病毒的特需藥品及日常醫用藥品,備足N95及一次性醫用口罩、防護服、測溫槍等物品。
3、要求醫務(wù)室配備精干力量醫護人員并為學(xué)校教職員工做好衛生防疫知識培訓工作。
二、開(kāi)學(xué)后防控工作
1、學(xué)生分批次開(kāi)學(xué)后,醫務(wù)室全力協(xié)助學(xué)校各系部做好學(xué)生衛生防疫常識培訓、學(xué)生健康日常檢查等工作。
2、醫務(wù)室內部日常工作:用含氯消毒劑對地面進(jìn)行全方位的'無(wú)死角消毒,每天2次;每天開(kāi)窗通風(fēng)保持空氣流通,每天2次;校醫每天早晚測體溫,并記錄在冊;所有人員佩戴口罩(建議佩戴外科口罩或N95口罩);避免與其他人近距離接觸(至少間隔1米以上的距離)。
3、如有發(fā)熱師生,及時(shí)進(jìn)行診療,第一時(shí)間聯(lián)系安全處并上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導小組。
4、如有發(fā)熱學(xué)生就診,立即將學(xué)生帶到臨時(shí)發(fā)熱隔離室并報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導小組,聯(lián)系園區醫院發(fā)熱門(mén)診車(chē)輛,不允許患者隨意走動(dòng),接觸其他人員。
5、任何教師、學(xué)生購買(mǎi)發(fā)熱退燒藥品立即上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導小組。
生產(chǎn)保供方案12
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
一、組建工作協(xié)調機制
。ㄒ唬┙M織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長(cháng):余飛縣委常委常務(wù)副縣長(cháng)
副組長(cháng):舒寒冰發(fā)改委主任
傅景祥經(jīng)信長(cháng)
成員:糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人
領(lǐng)導小組辦公室設在發(fā)改委,徐聯(lián)磊同志任辦公室主任,汪劍華同志任辦公室副主任,負責專(zhuān)班日常組織協(xié)調。
。ǘ┲饕氊
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市監、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機制
。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機制。
。ǘ┍O測預警制度
1.每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1.及時(shí)向上級部門(mén)報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。
3.發(fā)現異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。
。ㄋ模┙(jīng)費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信牽頭,市監配合)
。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應。(經(jīng)信牽頭,農業(yè)農村、市監配合)
。ㄈ┦卟朔矫
因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿(mǎn)足7天消費量,以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的.調控需要。(經(jīng)信牽頭,農業(yè)農村、市監配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管、經(jīng)信牽頭,市監、應急管理配合)
。ㄎ澹┺r村地區比照城區執行。
四、保障市場(chǎng)供應
。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。(農業(yè)農村牽頭,糧儲中心、交通配合)
2.保障好農產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí),嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市監牽頭,農業(yè)農村、經(jīng)信配合)
3.加強成品油調配,滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管、經(jīng)信牽頭,市監、應急管理配合)
4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產(chǎn)企業(yè)等涉農經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業(yè)牽頭,交通、經(jīng)信配合)
。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障
1.建立參與價(jià)格調控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。(發(fā)改委牽頭,農業(yè)農村、經(jīng)信、市監配合)
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通、農業(yè)農村、發(fā)改委配合)
3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通牽頭,經(jīng)信、農業(yè)農村、發(fā)改委、應急管理配合)
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村、發(fā)改委、市監配合)
5.對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村、交通、市監配合)
。ㄈ┳鰧(shí)貨源對接
1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規模種植、養殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信牽頭,農業(yè)農村配合)
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信)
3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。(經(jīng)信)
。ㄋ模┙M織應急儲備投放
1.組織投放儲備物資,按照規定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理配合)
2.當儲備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理配合)
3.儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉、核銷(xiāo)等手續可于應急處置工作結束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理配合)
。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應
1.組織引導批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導大型商超、社區菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。(市監牽頭,經(jīng)信配合)
2.通過(guò)落實(shí)好對商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應量、穩定市場(chǎng)價(jià)格。(交通牽頭,市監配合)
3.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。(經(jīng)信牽頭,市監、糧儲中心、農業(yè)農村配合)
4.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應加大進(jìn)貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信牽頭,市監配合)
5.一旦發(fā)現缺貨,商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信牽頭,交通配合)
五、暢通物流運輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區“配送網(wǎng)”。(交通)
2.建立健全應急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通)
六、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區終端配送
1.制定封閉小區居民生活物資配送規范,在小區內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實(shí)施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實(shí)行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制統籌協(xié)調解決。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)
2.鼓勵引導廣大員、社區工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶(hù)配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通牽頭,宣傳部、民政配合)
3.組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區一一對接,根據企業(yè)供應能力,分包社區定向供應生活物資。(經(jīng)信)
4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉鎮牽頭,經(jīng)信配合)
5.鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。(所在地鄉鎮牽頭,經(jīng)信、市監、城管配合)
6.鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。(所在地鄉鎮牽頭,經(jīng)信配合)
7.在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉鎮牽頭,交通配合)
。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1.認真執行社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,可結合本地實(shí)際,適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)
2.對線(xiàn)上購物操作困難的居民,由社區或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統下單代購。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)
3.對鰥寡孤獨和行動(dòng)困難群眾等xx給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)
4.摸排社區患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區統對接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉鎮)
七、維護市場(chǎng)秩序
。ㄒ唬┮龑Х定消費預期
1.利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信、農業(yè)農村、交通、市監配合)
2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應、加強價(jià)格監測、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信、農業(yè)農村、交通、市監配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),組建熱線(xiàn)工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2.堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。(公安)
。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理和價(jià)格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市監)
生產(chǎn)保供方案13
為適應國際國內能源市場(chǎng)形勢發(fā)展變化需要,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,進(jìn)一步加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,切實(shí)承擔起我省煤炭生產(chǎn)供應保障責任,結合我省煤炭生產(chǎn)現狀,制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于能源保供增供安排部署,充分發(fā)揮我省煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設等核準審批政策,通過(guò)核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等方式,加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能,繼續發(fā)揮煤炭壓艙石作用,實(shí)現煤炭增產(chǎn)增供,推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標
以安全生產(chǎn)為基礎,統籌資源接續和可持續發(fā)展,加快煤礦建設,有序開(kāi)展產(chǎn)能核增,推進(jìn)各項手續辦理,推動(dòng)煤礦依法依規釋放先進(jìn)產(chǎn)能,多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年比2021年增加煤炭產(chǎn)量1.07億噸,全年達到13億噸。力爭2023年比2022年再增加煤炭產(chǎn)量5000萬(wàn)噸,全年達到13.5億噸。
三、基本原則
。ㄒ唬﹫猿职踩咝。加快煤礦智能化建設,提升煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)煤礦安全、質(zhì)量、效率與效益的穩步提升,做到產(chǎn)量服從安全,堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線(xiàn)。
。ǘ﹫猿诛L(fēng)險管控。堅持把行業(yè)發(fā)展風(fēng)險管控放在重要位置,在“雙碳”背景和常態(tài)化疫情防控情況下,做好行業(yè)發(fā)展趨勢預判,科學(xué)謀劃增產(chǎn)保供和高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄈ﹫猿志馍a(chǎn)。優(yōu)化生產(chǎn)組織,有序安排設備檢修,合理安排抽掘采作業(yè),同步做好產(chǎn)運銷(xiāo)銜接,做到有計劃、按比例、可持續。
。ㄋ模﹫猿忠婪ㄒ酪。運用法治思維和法治方式開(kāi)展煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作,嚴把政策關(guān)、程序關(guān),實(shí)現產(chǎn)能與資源相匹配、產(chǎn)量與產(chǎn)能相匹配,確保煤礦依法依規釋放產(chǎn)能。
。ㄎ澹﹫猿志珳适┎。按照“一礦一策”原則,認真梳理,分類(lèi)處置。合理解決省屬煤炭企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,統籌考慮資源配置、手續辦理和煤電一體化、煤化一體化發(fā)展,勇于創(chuàng )新,敢于擔當,采取切實(shí)可行措施,推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作。
四、推進(jìn)舉措
立足當前,兼顧長(cháng)遠,統籌抓好礦井建設、生產(chǎn)組織、產(chǎn)能核增、項目核準、手續辦理等各項工作,有效增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。
。ㄒ唬┖粚(shí)現有煤礦產(chǎn)量基礎。嚴格落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)各項措施,保障生產(chǎn)生活物資,優(yōu)化勞動(dòng)組織,合理安排采掘銜接和生產(chǎn)計劃,科學(xué)組織設備檢修,保持正常生產(chǎn)節奏,均衡組織生產(chǎn)。對具備安全生產(chǎn)條件的保供煤礦,在確保安全的前提下,按照國家有關(guān)部門(mén)確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)并同步加快手續辦理?茖W(xué)評估露天煤礦生產(chǎn)潛力,積極向國家有關(guān)部門(mén)爭取政策支持,納入應急保供儲備產(chǎn)能,夯實(shí)生產(chǎn)基礎。嚴禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工,嚴禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區域性停產(chǎn)整頓。(省應急廳、省能源局、省國資委、國家礦山安全監察局山西局按職責分別負責)
。ǘ┘涌旖ㄔO煤礦施工進(jìn)度。相關(guān)煤礦企業(yè)要統籌協(xié)調資金和人員,優(yōu)化施工組織設計,科學(xué)組織施工,在確保安全的前提下加快正常建設煤礦施工進(jìn)度,盡快進(jìn)入聯(lián)合試運轉。對已進(jìn)入聯(lián)合試運轉的煤礦,要做到滿(mǎn)負荷試運轉,抓緊組織專(zhuān)項驗收、竣工驗收和證照手續辦理,實(shí)現達產(chǎn)達效。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳配合)
。ㄈ┓诸(lèi)處置長(cháng)期停緩建煤礦。全省長(cháng)期未開(kāi)工、停緩建煤礦124座,建設規模12430萬(wàn)噸/年。運用市場(chǎng)化法治化手段,重點(diǎn)推進(jìn)一批,加快開(kāi)工復工一批,有序退出一批。
1重點(diǎn)推進(jìn)國家核準煤礦加快開(kāi)工建設。各有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調,簡(jiǎn)化程序,縮短手續辦理時(shí)間。煤礦主體企業(yè)要梳理制約手續辦理的癥結所在,建立臺賬,加快推進(jìn)項目建設。2022年、2023年分別實(shí)現4座和2座開(kāi)工建設。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省能源局及有關(guān)主體企業(yè)按職責分別負責)
2加快具備條件的長(cháng)期停緩建煤礦開(kāi)工復工。各市政府、省國資運營(yíng)公司要按照“一礦一策”的原則,對長(cháng)期未開(kāi)工、停緩建資源整合煤礦逐礦分析研判,加大工作推進(jìn)力度,妥善解決資金困難、股東糾紛、開(kāi)采方式變更等問(wèn)題,制定切實(shí)可行的分類(lèi)處置方案,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖,推動(dòng)具備條件的煤礦盡快開(kāi)工復工。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省能源局、省國資委、省國資運營(yíng)公司和各市政府、有關(guān)主體企業(yè)按職責分別負責)
3有序退出不具備開(kāi)工復工條件的資源整合煤礦。運用市場(chǎng)化法治化手段,強化技術(shù)標準約束,有序退出生產(chǎn)效率低、技術(shù)裝備水平低、安全保障程度低、資源枯竭以及與生態(tài)敏感區、黃河流域禁采區重疊等不具備開(kāi)工復工條件的資源整合煤礦。煤礦企業(yè)要承擔主體責任,各市政府、省國資運營(yíng)公司要督促煤礦企業(yè)制定退出方案,統籌做好資金安排、人員安置、資產(chǎn)債務(wù)處置、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復以及礦區接續產(chǎn)業(yè)和轉型發(fā)展等工作。(各市政府、省國資運營(yíng)公司及有關(guān)主體企業(yè)牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等有關(guān)部門(mén)配合)
。ㄋ模┞鋵(shí)國家保供建設煤礦規模調整。對國家納入重點(diǎn)保供名單、允許調整建設規模的19座在建煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運轉后,本著(zhù)“政府引導、企業(yè)自愿”的原則,在符合安全和環(huán)保要求的前提下,按照調整后的規模應急保供生產(chǎn),同步辦理項目核準、環(huán)境影響評價(jià)、初步設計、安全生產(chǎn)許可等手續。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省國資委、國家礦山安全監察局山西局和各市政府、省屬煤炭集團配合)
。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)新建接續煤礦項目核準。推進(jìn)“十四五”期間37個(gè)接續煤礦項目資源配置。項目開(kāi)發(fā)主體獲取資源后,由當地市政府報省政府審定同意。煤炭產(chǎn)能置換方案按規定程序上報的同時(shí),開(kāi)展建設項目用地預審與選址、社會(huì )穩定風(fēng)險評估等前期手續辦理。前期手續辦理完畢后按程序上報國家核準。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局和各市政府、項目開(kāi)發(fā)主體按職責分別負責)
。┏掷m推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增。鼓勵現有生產(chǎn)煤礦推進(jìn)智能化改造,采用高新技術(shù)裝備和現代管理理念,全面提升技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和安全保障能力。對已通過(guò)現場(chǎng)核查和報告評審的核增產(chǎn)能煤礦,嚴格按照程序依法依規加快審批。對符合條件但未上報核增申請的煤礦,各市、各省屬煤炭集團要加快初審、上報,做到“應核盡核”,通過(guò)產(chǎn)能核增為增加產(chǎn)量奠定基礎。對受到政策限制不能核增產(chǎn)能煤礦的,要積極向國家爭取政策支持。同時(shí),加快推動(dòng)處置不達產(chǎn)煤礦產(chǎn)能,逐礦進(jìn)行生產(chǎn)能力重新評估,核減無(wú)效產(chǎn)能,提升產(chǎn)能利用率,增加產(chǎn)能置換指標,為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增騰出空間。(省能源局牽頭,省應急廳、國家礦山安全監察局山西局配合)
。ㄆ撸┘涌烀旱V各項手續辦理
1加快礦區總體規劃和規劃環(huán)評修編。在礦區總規和規劃環(huán)評批復前,將我省已批復的產(chǎn)能核增煤礦、具備條件的長(cháng)期停緩建和未開(kāi)工煤礦以及資源整合建設礦井,由負責編制規劃的發(fā)展改革部門(mén)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具煤礦所在礦區限期完成規劃修編承諾,同步加快相關(guān)手續辦理。力爭2022年7月中旬前完成12個(gè)礦區總規和規劃環(huán)評修編,上報國家有關(guān)部門(mén)。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局配合)
2加快產(chǎn)能核增煤礦環(huán)評手續辦理。對產(chǎn)能核增幅度未超過(guò)30%的煤礦,取得核增批復后,允許煤礦按照核增后能力組織生產(chǎn),同步辦理環(huán)境影響后評價(jià)備案。對產(chǎn)能核增幅度達到或超過(guò)30%的煤礦,取得核增批復并出具2年內辦理環(huán)評手續的承諾后,可以按照核定變化后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)。承諾期滿(mǎn),因各種原因未辦理環(huán)評手續的,煤礦產(chǎn)能應恢復至核定變化前的環(huán)評批復能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省能源局配合)
3加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規劃擴能資源。與核增產(chǎn)能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源,按照《山西省人民政府關(guān)于有序推進(jìn)煤炭資源接續配置保障煤礦穩產(chǎn)保供的意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2022〕2號)要求優(yōu)先配置出讓。保障擴能資源,加快推進(jìn)探轉采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓。加快減量重組煤礦采礦許可手續變更。對于技術(shù)資料不齊全的煤礦,通過(guò)企業(yè)承諾,先行辦理2年有效期采礦許可證,促進(jìn)此類(lèi)煤礦合法生產(chǎn)、建設。(省自然資源廳牽頭,省有關(guān)部門(mén)配合)
。ò耍┘訌娕c國家有關(guān)部委溝通對接。各部門(mén)要結合職能加大與國家相關(guān)部委的對接溝通力度,爭取在煤礦核增、產(chǎn)能置換、手續辦理等方面取得更大政策支持。要積極向國家礦山安全監察局爭取放寬產(chǎn)能核增幅度、投產(chǎn)時(shí)間、核定時(shí)間、剩余服務(wù)年限和高瓦斯等限制條件。爭取國家發(fā)展改革委盡早批復礦區總規和規劃環(huán)評文件。統籌增產(chǎn)保供和生態(tài)保護要求,爭取國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部對我省增產(chǎn)保供煤礦加快完善環(huán)保手續辦理的`政策支持。統籌當前長(cháng)遠,認真梳理研究,合理解決煤礦企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,對“十三五”期間化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能已退出的具備快速恢復系統條件、可短時(shí)間釋放產(chǎn)能的部分煤礦,向國家發(fā)展改革委積極爭取政策支持,協(xié)調有關(guān)部門(mén)辦理手續,盡快恢復生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省能源局、國家礦山安全監察局山西局按職責分別負責)
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由省長(cháng)擔任組長(cháng)的山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作專(zhuān)班(組成人員見(jiàn)附件),辦公室設在省能源局,負責日常協(xié)調、督辦工作。各市政府和省屬煤炭集團公司也要相應成立由市長(cháng)、董事長(cháng)任組長(cháng)的工作專(zhuān)班,細化任務(wù)清單,親自負責、主動(dòng)對接,統籌推進(jìn)各項工作。
。ǘ┨岣咚枷胝J識。做好當前煤炭生產(chǎn)、接續產(chǎn)能配置、產(chǎn)能核增和新建煤礦基本建設,是在保障國家能源安全的大背景下黨中央、國務(wù)院賦予山西的重大政治任務(wù),事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展全局和人民群眾切身利益。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面,山西作為煤炭大省,必須立足全國、勇于擔當,充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,強化能源保供,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護”。各級各部門(mén)要將思想統一到黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署上來(lái),切實(shí)提高政治站位,牢固樹(shù)立全國“一盤(pán)棋”思想,不折不扣落實(shí)好增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作措施。
。ㄈ┲贫▽(shí)施方案。圍繞全省增產(chǎn)保供目標任務(wù),各市、各省屬煤炭集團要統籌當前和長(cháng)遠,做好整體工作謀劃部署,制定本地區、本集團工作實(shí)施方案,進(jìn)一步細化目標任務(wù),明確工作舉措,落實(shí)部門(mén)責任,建立工作機制,強化目標考核,切實(shí)推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作取得實(shí)效。實(shí)施方案要對建設煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運轉和竣工驗收、停緩建煤礦分類(lèi)處置、國家保供建設煤礦調整規模、新建接續項目核準、產(chǎn)能核增等工作,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,堅持掛圖作戰,務(wù)求實(shí)效。將增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作目標納入重點(diǎn)工作,按照省政府抓落實(shí)工作機制大力推進(jìn)。各市政府、各省屬煤炭集團要將實(shí)施方案于2022年6月24日前報工作專(zhuān)班辦公室。
。ㄋ模⿵娀{度監測。各市、各煤炭集團要合理分解月度計劃,切實(shí)加強煤炭生產(chǎn)的調度監測,做到日調度、日分析、日匯報,及時(shí)解決煤炭生產(chǎn)和涉煤運輸中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。對于出現的生產(chǎn)安全事故、煤礦檢修停產(chǎn)等重大情況必須當日匯報專(zhuān)班辦公室,并采取針對性處置措施。要進(jìn)一步加強生產(chǎn)組織分析,優(yōu)化生產(chǎn)接續,科學(xué)安排檢修任務(wù),緊盯重點(diǎn)煤礦,夯實(shí)產(chǎn)量基礎。省直有關(guān)部門(mén)要加強指導,落實(shí)對市縣工作部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和層級管理職能,協(xié)助解決增產(chǎn)保供存在的各類(lèi)問(wèn)題。加強項目梳理,強化日常調度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,推進(jìn)相關(guān)煤礦手續辦理。
。ㄎ澹┘訌姳O督檢查。各級各部門(mén)要高度重視煤炭安全生產(chǎn),盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節,落實(shí)監管責任,夯實(shí)安全基礎,堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線(xiàn)。進(jìn)一步壓實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化隱患排查,統籌處理好安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供的關(guān)系,保證安全投入,進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦智能化建設改造,不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力和水平。堅決杜絕以“超能力生產(chǎn)”代替“增產(chǎn)保供”,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,防范“重生產(chǎn)輕安全”傾向和產(chǎn)生松懈情緒,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,做到在安全生產(chǎn)工作中不留空白、不留死角,保障煤炭安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
生產(chǎn)保供方案14
為貫徹落實(shí)全省煤炭迎峰保供工作電視電話(huà)會(huì )議精神,確保全市今冬明春煤炭供應,重點(diǎn)保障發(fā)電供熱用煤需求,結合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話(huà)會(huì )議精神,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí),加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩定供應。
二、目標任務(wù)
立足全市煤炭供需現狀,統籌全市煤炭生產(chǎn)資源,實(shí)現煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡,滿(mǎn)足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求,確保全市經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
煤炭保供要統籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產(chǎn)量、保供應、保安全、穩價(jià)格。其中,增產(chǎn)量是當務(wù)之急,保供應是中心任務(wù),保安全是基本底線(xiàn),穩價(jià)格是重要目標。
。ㄒ唬┒啻氩⑴e增產(chǎn)量。一是充分釋放現有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進(jìn)一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能,落實(shí)好釋放產(chǎn)能計劃,組織好滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣(區)逐一梳理合規復產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況,按330個(gè)工作日核定生產(chǎn)能力,并將釋放產(chǎn)能計劃落實(shí)到礦井,保證滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。積極推進(jìn)證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復產(chǎn)驗收,盡快投入生產(chǎn)。對證照過(guò)期的礦井加快申請辦理延期手續,通過(guò)復產(chǎn)驗收,有效釋放合規產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導各產(chǎn)煤縣(區)認真梳理具備核增條件的煤礦,盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴建、資源整合礦井,加快組織竣工驗收,盡快轉入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時(shí)報市煤炭保供領(lǐng)導小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴儲條件的礦井擴儲資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產(chǎn)量統計核查工作方案》要求,牽頭組織有關(guān)部門(mén)和產(chǎn)煤縣(區)抓好煤炭產(chǎn)量核查工作,摸清底數,為全市煤炭保供調度提供依據。煤炭產(chǎn)量統計核查結果要及時(shí)報市煤炭保供領(lǐng)導小組辦公室。各產(chǎn)煤縣(區)要做好實(shí)際新增煤炭產(chǎn)量的統計核查工作,對不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦,要掌握具體原因,逐一說(shuō)明理由報市煤炭保供領(lǐng)導小組辦公室。對不如實(shí)上報煤炭產(chǎn)量的`煤礦,公安、煤管部門(mén)要按照上報產(chǎn)量核減火工品供應量,依法依規嚴肅追責。五是加快辦理審批手續。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門(mén)要優(yōu)化審批程序,縮短審批時(shí)間,提高審批效率,對符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權延續、資源擴儲、礦井整改等審批手續,為煤礦依法生產(chǎn)建設創(chuàng )造條件。
。ǘ┣Х桨儆嫳9⿷。一是明確煤炭保供責任。各縣(區)政府對本地煤炭保供工作負總責,要制定煤炭保供方案,加強煤炭統計,測算煤炭需求,落實(shí)保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)履行煤炭保供的主體責任和保民生的社會(huì )責任,要抓好煤源儲備,保證合理庫存,制定應急措施,堅決防止停電停熱問(wèn)題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認真履行中長(cháng)期電煤合同及其他市內企業(yè)購煤合同,按期足量?jì)冬F。二是拓寬煤炭供應渠道。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長(cháng)期合作機制,穩定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時(shí),要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進(jìn)口力度,增加煤炭進(jìn)口量,彌補本地煤炭供應不足。三是調整煤炭產(chǎn)品結構。根據電熱煤供需情況變化,要適時(shí)加大煤炭生產(chǎn)調控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產(chǎn)量的措施,增加電熱煤供應量。四是加強煤炭運輸調控。煤炭供應出現緊急狀況時(shí),要及時(shí)加強煤炭運輸應急組織,協(xié)調鐵路車(chē)站、交通運輸管理部門(mén)嚴格限制電熱煤出市,穩定本市煤炭需求。對從市外購進(jìn)的煤炭,要開(kāi)辟綠色運輸通道,加快外地煤運進(jìn)落地,補充電熱煤供應量。
。ㄈ⿵娀胧┍0踩。一是加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導。各產(chǎn)煤縣(區)要認真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)會(huì )議精神,從保證煤炭有效供給,維護全市安全穩定的高度,嚴格落實(shí)屬地管理責任,切實(shí)加強領(lǐng)導,周密組織,精心安排,以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學(xué)釋放。二是強化安全生產(chǎn)整治。市、縣(區)煤炭生產(chǎn)安全部門(mén)要結合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標準化建設等工作,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全主體責任,完善安全生產(chǎn)條件,依法合規組織生產(chǎn)。三是堅決杜絕違法違規采礦行為。市、縣(區)煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門(mén)要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊未經(jīng)驗收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復燃等違法違規行為,對存在重大安全隱患的礦井,堅決責令停產(chǎn)整頓,確保煤礦安全生產(chǎn)。
。ㄋ模┮婪ㄒ酪幏物價(jià)。市物價(jià)監管局要依法加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)價(jià)格行為的監管,從嚴查處企業(yè)價(jià)格壟斷、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為統籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導小組,統籌領(lǐng)導全市的煤炭保供工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化委,負責日常綜合協(xié)調工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區)也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導本地的煤炭保供工作。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)責任。市煤炭保供工作領(lǐng)導小組對全市煤炭保供負組織領(lǐng)導責任,各成員單位按各自職能分工,對煤炭保供負相應責任。各縣(區)煤炭保供工作領(lǐng)導小組對本地煤炭保供負組織領(lǐng)導責任。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)對煤炭保供負主體責任。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立全市煤炭保供例會(huì )制度。根據煤炭供需變化,不定期召開(kāi)例會(huì ),研究解決煤炭保供中的重大問(wèn)題。二是建立煤炭產(chǎn)運需監測機制。市煤炭保供領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同有關(guān)成員單位對煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調入調出情況加強監測,并將監測信息及時(shí)報告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視,指定專(zhuān)職部門(mén)和人員負責監測工作,具體啟動(dòng)監測時(shí)間和形式待省確定后同步實(shí)施。三是建立煤炭保供應急響應聯(lián)動(dòng)機制。依據省級應急預案,完善市級應急預案,縣(區)用煤重點(diǎn)企業(yè)也要制定應急預案,實(shí)現有效銜接,聯(lián)動(dòng)響應,有效應對突發(fā)事件,保障煤炭供應。
。ㄋ模⿵娀讲閱(wèn)責。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領(lǐng)導小組將組織開(kāi)展煤炭保供工作專(zhuān)項督查,重點(diǎn)檢查各縣(區)、有關(guān)部門(mén)、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭保供方案和應急預案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等方面情況。對責任落實(shí)不到位,工作開(kāi)展不力,產(chǎn)生不良后果的,要依法依規從嚴從重追究責任。
生產(chǎn)保供方案15
為進(jìn)一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開(kāi)展配送工作,落實(shí)各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿻惩ū9┣。采取有效措施,切實(shí)保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協(xié)調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè):“xx超市、xx百貨超市、xx超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。
。ǘ┞鋵(shí)專(zhuān)人負責。針對全區所有小區已封閉的實(shí)際情況,要求社區網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時(shí)上報,社區安排專(zhuān)人負責統計匯總上報至定點(diǎn)超市。
。ㄈ┍U暇用袼、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數量及具體配送點(diǎn),“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區網(wǎng)格員要按照本小區規模合理確定物資存放點(diǎn),設置醒目的物資存放點(diǎn)標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區地點(diǎn)。由社區網(wǎng)格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區內不會(huì )使用智能手機的'老年人聯(lián)系,了解他們的需求上報定點(diǎn)超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統結算。
三、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強保供工作的領(lǐng)導,確保各項工作措施落到實(shí)處,特成立xx區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領(lǐng)導,制定總體工作方案,檢查各部門(mén)、各社區、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調和處置保供工作中出現的各項問(wèn)題。
。ǘ┟鞔_工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場(chǎng)監管局要加強對保供企業(yè)各類(lèi)物資檢驗檢測,確保各類(lèi)蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強價(jià)格監測,確保價(jià)格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開(kāi)展宣傳,及時(shí)通報因現場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專(zhuān)人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中;各商超企業(yè)負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質(zhì)保量、準時(shí)準點(diǎn)完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規定操作。
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