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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定1
一、資質(zhì)許可權限
�。ㄒ唬┫铝薪ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)，由住房和城鄉建設部許可：
1、施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)；
2、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)；涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。
�。ǘ┫铝薪ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省住房和城鄉建設廳許可：
1、施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)；
2、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)）；
3、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)）；鐵路方面專(zhuān)業(yè)承包三級資質(zhì)；特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；
�。ㄈ┫铝薪ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地設區市住房城鄉建設主管部門(mén)許可：
1、施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；
2、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)）及預拌混凝土、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；
3、施工勞務(wù)資質(zhì)；
4、燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
二、資質(zhì)申請和許可程序
�。ㄋ模┰谏綎|省申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應當依法取得本省轄區內工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執照》。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)可以申請施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、施工勞務(wù)三個(gè)序列的各類(lèi)別資質(zhì)，不分主項和增項。
�。�)申請資質(zhì)升級(含一級升特級）、資質(zhì)增項的，企業(yè)資產(chǎn)和主要人員應當滿(mǎn)足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求，資質(zhì)許可機關(guān)應當按照標準要求進(jìn)行核查。
�。ㄆ撸┵Y質(zhì)受理機關(guān)核對企業(yè)申報材料原件后，應當在附件材料上加蓋核驗印章，并將原件退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關(guān)受理后，申報材料不得修改更換。
�。ò耍┥暾堊》亢统青l建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可以委托設區市住房城鄉建設主管部門(mén)轉報申請材料，由省住房和城鄉建設廳初審。
1、企業(yè)應當按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求提交相應材料。涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專(zhuān)業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套；
2、省住房和城鄉建設廳組織對申報企業(yè)代表工程業(yè)績(jì)的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地核查（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）；涉及電力方面的業(yè)績(jì)，可以委托省電力主管部門(mén)核查；
3、企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、水運、水利、通信等方面的，省住房和城鄉建設廳將企業(yè)申報材料轉至省直相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同審查；
4、省住房和城鄉建設廳對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查后按程序報住房和城鄉建設部審批。
�。ň�)申請省住房和城鄉建設廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含注冊地在我省的中央企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)），企業(yè)可以委托設區市住房城鄉建設主管部門(mén)轉報申請材料。
1、企業(yè)應當按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求提交相應材料，并完成網(wǎng)上申報；
企業(yè)申請涉及公路、水運、水利、通信等方面專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專(zhuān)業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套；
2、省住房和城鄉建設廳應當對企業(yè)申報材料數量進(jìn)行核對，并出具接收憑證；
3、省住房和城鄉建設廳核查企業(yè)申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)《規定》第二十三條所列違法違規行為，并將核查結果作為資質(zhì)許可的依據；
4、企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、水運、水利、通信等方面的，省住房和城鄉建設廳將企業(yè)申報材料轉至省直相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同審查。涉及公路、水運、水利、通信、電力等方面的業(yè)績(jì)核查工作由省直相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負責實(shí)施；
5、省住房和城鄉建設廳受理后20個(gè)工作日內（不含專(zhuān)家評審和公示時(shí)間）按照許可程序作出許可決定。
�。ㄊ┢髽I(yè)申請設區市住房城鄉建設主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設區市住房城鄉建設主管部門(mén)規定的程序提出申請。
設區市住房城鄉建設主管部門(mén)應當根據《規定》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本細則制定相關(guān)審批程序，并在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。
�。ㄊ唬┬枰黾犹胤N工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標準的，設區市住房城鄉建設主管部門(mén)應當充分論證其市場(chǎng)代表性和必要性，以書(shū)面形式報省住房和城鄉建設廳；省住房和城鄉建設廳根據我省實(shí)際情況，參照“特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請，報住房和城鄉建設部批準后，由省住房和城鄉建設廳在本省行政區域內頒布實(shí)施。
三、申報材料
�。ㄊ┥暾堊》亢统青l建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求的申報材料外，還應當提交以下材料：
1、《建設工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表》；
2、電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》（建市資函〔20xx〕93號）。
�。ㄊ┥暾埵∽》亢统青l建設廳許可的`建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求的申報材料外，還應當提交以下材料：
1、《建設工程企業(yè)代表工程業(yè)績(jì)實(shí)地核查表》、《建設工程企業(yè)資質(zhì)申報個(gè)人業(yè)績(jì)核查匯總表》（建辦市〔20xx〕36號附件1、2），涉及公路、水運、水利、通信、電力等方面資質(zhì)除外；
2、電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》（建市資函〔20xx〕93號）。
�。ㄊ模┥暾埍砗透郊牧蠎敳捎密浄饷娣獾啄z裝，逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼。附件材料必須清晰可辨，按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jì)資料”的順序裝訂，規格為A4(210mm×297mm)型紙，每?jì)远家锌偰夸�、標明�?yè)碼的分目錄，如有申報說(shuō)明應當放在第一冊目錄后。
四、資質(zhì)證書(shū)
�。ㄊ澹┵Y質(zhì)證書(shū)變更、補辦
1、企業(yè)名稱(chēng)、注冊資本、法定代表人、營(yíng)業(yè)執照注冊號、注冊地址等資質(zhì)證書(shū)涉及內容發(fā)生變化的，應當在工商部門(mén)辦理變更等相關(guān)手續1個(gè)月內提出變更申請。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退出、國有和集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項需重新核定資質(zhì)，符合簡(jiǎn)化審批手續的，按變更程序辦理。
2、企業(yè)同時(shí)具有市級和省級資質(zhì)證書(shū)，申請變更省級資質(zhì)證書(shū)的，可以只提供變更后的市級資質(zhì)證書(shū)復印件、省級資質(zhì)證書(shū)原件和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更、遺失補辦申請審核表》到省住房和城鄉建設廳辦理變更。
3、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失申請補辦，應當按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求提交相應材料。
4、企業(yè)申請注銷(xiāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照資質(zhì)許可程序提出書(shū)面申請，內容應當包括：注銷(xiāo)資質(zhì)的原因，無(wú)使用該項資質(zhì)承攬的在建工程，承擔因該資質(zhì)引發(fā)的法律和經(jīng)濟責任等。
�。ㄊ┵Y質(zhì)證書(shū)有效期延續
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年，有效期自企業(yè)取得本套證書(shū)的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算。
資質(zhì)證書(shū)延續和重新核定資質(zhì)的，有效期自核準之日起重新計算；企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退出、國有和集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項，符合簡(jiǎn)化審批手續按變更程序辦理的，有效期不變。
2、企業(yè)應當于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，按資質(zhì)許可程序申請資質(zhì)證書(shū)有效期延續。有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內申請資質(zhì)延續的，應當受理其申請，資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)之日至批準延續之日內，企業(yè)不得承接相應資質(zhì)范圍內的工程。
3、企業(yè)資質(zhì)延續不予許可的，可在結果公布后3個(gè)月內申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類(lèi)別資質(zhì)，期間企業(yè)不得以該資質(zhì)承攬工程。
五、監督管理
�。ㄊ撸┦∽》亢统青l建設廳負責本省行政區域內建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統一監督管理。各級住房城鄉建設主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當對從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，依照有關(guān)法律、法規和《規定》，根據實(shí)際情況制定具體動(dòng)態(tài)監管辦法，運用信息化手段，差別化管理方法，對轄區內建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為和既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行定期或者不定期核查。
�。ㄊ耍⿲ζ髽I(yè)資產(chǎn)和主要人員不滿(mǎn)足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件的，資質(zhì)許可機關(guān)不予許可其資質(zhì)升級、增項，責令企業(yè)限期整改，整改期限為3個(gè)月。整改期內，企業(yè)可以按許可程序申請對該資質(zhì)進(jìn)行重新核定，核定合格后，企業(yè)方可申請升級、增項；核定不合格的，企業(yè)可以在核定結果公布后3個(gè)月內申請低于原資質(zhì)等級的同類(lèi)別資質(zhì)，也可以申請注銷(xiāo)該資質(zhì)。超過(guò)3個(gè)月未提出申請的，許可機關(guān)將依法依規注銷(xiāo)該資質(zhì)。
�。ㄊ牛┢髽I(yè)應當接受資質(zhì)許可機關(guān)，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監督管理。
�。ǘ⿲τ诎l(fā)生違法違規行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當依法查處，將違法事實(shí)、處罰結果或者處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān)并逐級上報，同時(shí)將處罰結果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。
企業(yè)工商注冊地不在本省區域的，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉建設主管部門(mén)查處后應當逐級上報，將違法事實(shí)、處罰結果或者處理建議通過(guò)省級住房城鄉建設主管部門(mén)告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。
�。ǘ唬⿲ㄖ䴓I(yè)企業(yè)需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等行政處罰的，涉及省住房和城鄉建設廳許可的資質(zhì)，設區市住房城鄉建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，在違法事實(shí)查實(shí)認定后30個(gè)工作日內，將違法事實(shí)、處理建議報送省住房和城鄉建設廳，省住房和城鄉建設廳依法作出相應行政處罰。
�。ǘ└骷壸》砍青l建設主管部門(mén)應當及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會(huì )公布，并報上級住房城鄉建設主管部門(mén)備案。
六、有關(guān)指標說(shuō)明
�。ǘ┥鐣�(huì )保險（簡(jiǎn)稱(chēng)“社�！保┳C明是指社會(huì )統籌保險基金管理部門(mén)出具的基本養老保險對賬單或者加蓋社會(huì )統籌保險基金管理部門(mén)公章的單位人員繳費明細，以及企業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或者銀行轉賬憑證等證明）。社保證明應當至少體現以下內容：繳納保險單位名稱(chēng)、人員姓名、社會(huì )保障號（或者身份證號）、險種、繳費期限等。社保證明中繳費單位應當與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構等其他單位繳納或者個(gè)人繳納社保均不予認定，分公司繳納的社�？梢杂枰哉J定。
以分公司或者分支機構繳納社保的，需提供分公司或者分支機構的。營(yíng)業(yè)執照、在當地取得的社保登記證、符合要求的社保證明和繳費憑證。
企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)，其全資或者絕對控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人可以作為企業(yè)主要人員考核，技術(shù)工人社保應當由其全資或者絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納，企業(yè)可以提交全資或者絕對控股勞務(wù)企業(yè)的章程、法人營(yíng)業(yè)執照和社保證明。
企業(yè)申請專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的，技術(shù)工人必須為自有人員，其社保應當由本企業(yè)繳納。
�。ǘ模┢髽I(yè)主要人員應當滿(mǎn)足60周歲及以下且由本企業(yè)為其繳納社保的要求。超過(guò)60周歲的，不作為資質(zhì)標準要求的有效人員考核。
�。ǘ澹┘夹g(shù)負責人（或者注冊建造師）主持完成的業(yè)績(jì)是指作為施工項目經(jīng)理或者項目技術(shù)負責人主持完成的工程項目，不受年限限制。初審部門(mén)對個(gè)人業(yè)績(jì)的核查，應當根據住房城鄉建設部辦公廳《關(guān)于加強建設工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績(jì)核查工作的通知》（建辦市[20xx]36號）規定實(shí)施，主要核查業(yè)績(jì)發(fā)生時(shí)，個(gè)人在工程項目中所起的作用、業(yè)績(jì)規模、完成單位和時(shí)間、安全生產(chǎn)、誠信記錄及社保繳納等情況。
�。ǘ稑藴省分忻鞔_要求的設備須為企業(yè)自有設備，以企業(yè)設備購置發(fā)票為準進(jìn)行考核，租賃的設備不予認可。
�。ǘ撸┥婕半娏Ψ矫尜Y質(zhì)包括電力工程施工總承包資質(zhì)和輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
七、過(guò)渡期
�。ǘ耍┌丛瓨藴嗜〉媒ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應當于20xx年12月31日前，按許可程序申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“換證”）。
1、企業(yè)申請換證，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求提交材料；
2、企業(yè)申請換證時(shí)，如既有資質(zhì)涉及多級許可機關(guān)，應當按照許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請；
3、對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿(mǎn)足《標準》要求的，資質(zhì)許可機關(guān)不批準其相應資質(zhì)換證，企業(yè)可以在換證結果公布后3個(gè)月內提出低于原資質(zhì)等級的同類(lèi)別資質(zhì)換證。超過(guò)3個(gè)月仍未提出申請，視為自動(dòng)放棄，如企業(yè)再次申請同類(lèi)別資質(zhì)，從最低等級資質(zhì)申請；
4、申請低于原資質(zhì)等級換證的，可以按照許可權限和程序向相應許可機關(guān)提出換證申請；
5、換證前，按原標準取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)承攬工程，按照《標準》和《實(shí)施意見(jiàn)》規定的承包工程范圍執行。
�。ǘ牛┰O區市住房城鄉建設主管部門(mén)應當根據本地區實(shí)際情況，合理安排轄區內建筑業(yè)企業(yè)換證工作，分期、分批、有步驟進(jìn)行。
�。ㄈ┢髽I(yè)最多只能選擇5個(gè)類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證，超過(guò)5個(gè)類(lèi)別的其他專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，待換證后按資質(zhì)增項要求從最低等級申請。
�。ㄈ唬┮韵虑闆r不參與換證：
1、按原標準取得的土石方、混凝土預制構件、電梯安裝、金屬門(mén)窗、預應力、無(wú)損檢測、體育場(chǎng)地設施等專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，自《標準》實(shí)施之日起自行失效，不參與換證；
2、按原標準取得的爆破與拆除工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，過(guò)渡期內仍可以在原專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內承接工程，不參與換證，20xx年1月1日起自行失效；
3、按原標準取得的空氣凈化、拆除工程、預拌砂漿、外墻外保溫專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)及特種專(zhuān)業(yè)工程中“非開(kāi)挖管道定向穿越、防滲”專(zhuān)項的，過(guò)渡期內仍可以在原專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內承接工程，不參與換證，20xx年1月1日起自行失效；
4、施工總承包特級資質(zhì)不參與換證。
�。ㄈ┌丛瓨藴嗜〉玫奶胤N專(zhuān)業(yè)工程資質(zhì)未明確專(zhuān)業(yè)承包內容的，可以選擇建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等其中的1項換證。
�。ㄈ┌丛瓨藴嗜〉媚０遄鳂I(yè)、腳手架搭設作業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請《標準》中模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證，換證前承接業(yè)務(wù)時(shí)只能簽訂勞務(wù)分包合同。
�。ㄈ模┢髽I(yè)換證前，下列情況仍使用舊版資質(zhì)證書(shū)：
1、因企業(yè)名稱(chēng)、注冊資本、法定代表人、注冊地址等舊版資質(zhì)證書(shū)所涉及內容發(fā)生變化申請變更的；
2、遺失資質(zhì)證書(shū)申請補辦的；
3、申請增加資質(zhì)證書(shū)副本的；
4、企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退出、國有和集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項，符合簡(jiǎn)化審批手續情形的。
�。ㄈ澹┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)換證后方可申請資質(zhì)升級、增項。
�。ㄈ┍炯殑t施行后，原省直有關(guān)部門(mén)管理的建筑業(yè)企業(yè)應當到工商注冊所在地設區市住房城鄉建設主管部門(mén)登記，換證時(shí)向設區市住房城鄉建設主管部門(mén)提出申請。
八、其他
�。ㄈ撸┍炯殑t適用于外商投資建筑業(yè)企業(yè)（《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規定》另有規定的除外）。
�。ㄈ耍┏鞘袌@林綠化資質(zhì)的許可程序按照本細則執行；資質(zhì)標準按照《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建城〔20xx〕157號）執行。其中，城市園林綠化一級資質(zhì)由住房和城鄉建設部許可，城市園林綠化二級資質(zhì)由省住房和城鄉建設廳許可，城市園林綠化三級資質(zhì)由設區市住房城鄉建設主管部門(mén)許可。
�。ㄈ牛┍炯殑t結合《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施。
�。ㄋ氖┍炯殑t自公布之日起施行。20xx年11月12日印發(fā)的《山東省建筑工程管理局關(guān)于貫徹建設部<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)>的補充意見(jiàn)》（魯建管發(fā)〔20xx〕25號）同時(shí)廢止。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定2
第一章總則
第一條為了加強對建筑活動(dòng)的監督管理，維護公共利益和規范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監督管理，適用本規定。
本規定所稱(chēng)建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。
第三條企業(yè)應當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jì)和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內從事建筑施工活動(dòng)。
第四條國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統一監督管理。國務(wù)院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門(mén)配合國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)負責本行政區域內建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統一監督管理。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸、水利、通信等有關(guān)部門(mén)配合同級住房城鄉建設主管部門(mén)實(shí)施本行政區域內相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。
施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別，各資質(zhì)類(lèi)別按照規定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級。
第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準和取得相應資質(zhì)的企業(yè)可以承擔工程的具體范圍，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第七條國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應當加強技術(shù)創(chuàng )新和人員培訓，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料，開(kāi)展綠色施工。
第二章申請與許可
第八條企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì)，應當申請最低等級資質(zhì)。
第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)許可：
�。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)；
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)；涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。
第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)許可：
�。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)；
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)）；
�。ㄈ⿲�(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)）；鐵路方面專(zhuān)業(yè)承包三級資質(zhì)；特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)許可：
�。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)）及預拌混凝土、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；
�。ㄈ┦┕趧�(wù)資質(zhì)；
�。ㄋ模┤細馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。
第十二條申請本規定第九條所列資質(zhì)的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提出申請。其中，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，可以由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的建筑企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)提出申請。
省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內初審完畢，并將初審意見(jiàn)和申請材料報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)。
國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)受理申請材料之日起60個(gè)工作日內完成審查，公示審查意見(jiàn)，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審查。
第十三條本規定第十條規定的資質(zhì)許可程序由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)依法確定，并向社會(huì )公布。
本規定第十一條規定的資質(zhì)許可程序由設區的市級人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)依法確定，并向社會(huì )公布。
第十四條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應當提交以下材料：
�。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應的電子文檔；
�。ǘ┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執照正副本復印件；
�。ㄈ┢髽I(yè)章程復印件；
�。ㄋ模┢髽I(yè)資產(chǎn)證明文件復印件；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)主要人員證明文件復印件；
�。┢髽I(yè)資質(zhì)標準要求的技術(shù)裝備的相應證明文件復印件；
�。ㄆ撸┢髽I(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復印件；
�。ò耍┌凑諊矣嘘P(guān)規定應提交的其他材料。
第十五條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應當如實(shí)提交有關(guān)申請材料。資質(zhì)許可機關(guān)收到申請材料后，應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規定辦理受理手續。
第十六條資質(zhì)許可機關(guān)應當及時(shí)將資質(zhì)許可決定向社會(huì )公開(kāi)，并為公眾查詢(xún)提供便利。
第十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)統一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。
第三章延續與變更
第十八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)繼續從事建筑施工活動(dòng)的，應當于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，向原資質(zhì)許可機關(guān)提出延續申請。
資質(zhì)許可機關(guān)應當在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前做出是否準予延續的決定；逾期未做出決定的，視為準予延續。
第十九條企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門(mén)辦理變更手續后1個(gè)月內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。
第二十條由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更，企業(yè)應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提出變更申請，省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起2日內將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在2日內辦理變更手續。
前款規定以外的資質(zhì)證書(shū)的變更，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)依法另行規定。變更結果應當在資質(zhì)證書(shū)變更后15日內，報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。
涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更，辦理變更手續的住房城鄉建設主管部門(mén)應當將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更情況告知同級有關(guān)部門(mén)。
第二十一條企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應當申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。
第二十二條企業(yè)需更換、遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，應當持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)更換、遺失補辦申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。資質(zhì)許可機關(guān)應當在2個(gè)工作日內辦理完畢。
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第二十三條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前，有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請：
�。ㄒ唬┏奖酒髽I(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的；
�。ǘ┡c建設單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的；
�。ㄈ┪慈〉檬┕ぴS可證擅自施工的；
�。ㄋ模⿲⒊邪墓こ剔D包或違法分包的；
�。ㄎ澹┻`反國家工程建設強制性標準施工的；
�。⿶阂馔锨贩职髽I(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的；
�。ㄆ撸╇[瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故，破壞事故現場(chǎng)、阻礙對事故調查的；
�。ò耍┌凑諊曳�、法規和標準規定需要持證上崗的現場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗的；
�。ň牛┪匆婪男泄こ藤|(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的；
�。ㄊ﹤卧�、變造、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的；
�。ㄊ唬┌l(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量安全事故的；
�。ㄊ┢渌`反法律、法規的行為。
第四章監督管理
第二十四條縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依照有關(guān)法律、法規和本規定，加強對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿(mǎn)足資質(zhì)標準和市場(chǎng)行為的監督管理。
上級住房城鄉建設主管部門(mén)應當加強對下級住房城鄉建設主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監督檢查，及時(shí)糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十五條住房城鄉建設主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)的監督檢查人員履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：
�。ㄒ唬┮蟊粰z查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、崗位證書(shū)和考核或者培訓合格證書(shū)，有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內部管理制度的文件；
�。ǘ┻M(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；
�。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規和本規定及有關(guān)規范和標準的行為。
監督檢查人員應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認后歸檔。
第二十六條住房城鄉建設主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)的監督檢查人員在實(shí)施監督檢查時(shí)，應當出示證件，并要有兩名以上人員參加。
監督檢查人員應當為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密，不得索取或者收受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對依法進(jìn)行的監督檢查應當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
監督檢查機關(guān)應當將監督檢查的處理結果向社會(huì )公布。
第二十七條企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當依法查處，并將違法事實(shí)、處理結果或者處理建議及時(shí)告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機關(guān)。
對取得國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)行政處罰的，縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，應當通過(guò)省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，將違法事實(shí)、處理建議及時(shí)報送國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)。
第二十八條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，應當保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿(mǎn)足相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。
企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)，應當責令其限期改正并向社會(huì )公告，整改期限最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內，向資質(zhì)許可機關(guān)提出核定低于原等級同類(lèi)別資質(zhì)的申請。
第二十九條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應當撤銷(xiāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：
�。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質(zhì)許可的；
�。ǘ┏椒ǘ殭鄿视栀Y質(zhì)許可的；
�。ㄈ┻`反法定程序準予資質(zhì)許可的；
�。ㄋ模⿲Σ环腺Y質(zhì)標準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的；
�。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N(xiāo)資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)許可的，應當予以撤銷(xiāo)。
第三十條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應當依法注銷(xiāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并向社會(huì )公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)作廢，企業(yè)應當及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機關(guān)：
�。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，未依法申請延續的；
�。ǘ┢髽I(yè)依法終止的；
�。ㄈ┵Y質(zhì)證書(shū)依法被撤回、撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)的；
�。ㄋ模┢髽I(yè)提出注銷(xiāo)申請的；
�。ㄎ澹┓�、法規規定的應當注銷(xiāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條有關(guān)部門(mén)應當將監督檢查情況和處理意見(jiàn)及時(shí)告知資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應當將涉及有關(guān)公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)和注銷(xiāo)的情況告知同級有關(guān)部門(mén)。
第三十二條資質(zhì)許可機關(guān)應當建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應當包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績(jì)、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會(huì )投訴和違法行為等情況。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規定向社會(huì )公開(kāi)。
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應當按照有關(guān)規定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實(shí)、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
第三十三條縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或其它有關(guān)部門(mén)依法給予企業(yè)行政處罰的，應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據，通過(guò)省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。
第三十四條資質(zhì)許可機關(guān)應當推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化，建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統。
第五章法律責任
第三十五條申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不予許可，并給予警告，申請企業(yè)在1年內不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十六條企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷(xiāo)；由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告，并處3萬(wàn)元的罰款；申請企業(yè)3年內不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條企業(yè)有本規定第二十三條行為之一，《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告，責令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條企業(yè)未按照本規定及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更手續的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條企業(yè)在接受監督檢查時(shí)，不如實(shí)提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監督檢查的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，并可以處3萬(wàn)元以下罰款。
第四十條企業(yè)未按照本規定要求提供企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)及其工作人員，違反本規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲Σ环腺Y質(zhì)標準規定條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的；
�。ǘ⿲Ψ鲜芾項l件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內初審完畢的；
�。ㄈ⿲Ψ腺Y質(zhì)標準規定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內準予資質(zhì)許可的；
�。ㄋ模┌l(fā)現違反本規定規定的行為不予查處，或者接到舉報后不依法處理的；
�。ㄎ澹┰谄髽I(yè)資質(zhì)許可和監督管理中，利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，以及有其他違法行為的。
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