保障性住房公平合理分配調查報告

保障性住房公平合理分配調查報告

　　在我們平凡的日常里，報告十分的重要，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編幫大家整理的保障性住房公平合理分配調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

保障性住房公平合理分配調查報告1

　　一、我縣保障性住房需求情況

　　20xx年9月，通過(guò)縣政府組織力量對全縣城鎮居民（非農戶(hù)口）住房需求狀況進(jìn)行了保障性住房為期兩個(gè)多月的實(shí)地調查，根據縣人民政府辦公室柞政辦發(fā)[20xx]88號文件明確的收入線(xiàn)標準規定：中等收入家庭：15000元/人/年；中等偏下收入家庭：12000元∕人/年；低收入家庭：7500元∕人/年；低保家庭：5000元∕人/年。住房困難家庭標準：人均住房建筑面積低于13平方米。

　　我縣城鎮居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下：

　�。�1）低收入住房困難戶(hù)數20xx戶(hù)；

　�。�2）中等偏下收入住房困難戶(hù)數663戶(hù)；

　�。�3）中等收入住房困難戶(hù)數177戶(hù)；

　�。�4）新就業(yè)人員352戶(hù)；

　�。�5）外來(lái)務(wù)工人員491戶(hù)；共計3771戶(hù)。

　　按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下發(fā)的《省保障性住房管理辦法（試行）》第三十一條規定：廉租住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭；公共租賃住房保障對象為城鎮中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房困難者；經(jīng)濟適用住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接；限價(jià)商品住房保障對象為當地城鎮中等收入以下住房困難家庭。我縣各類(lèi)保障性住房的需求量為：廉租房1881戶(hù)，經(jīng)適房671戶(hù)，公租房842戶(hù)，限價(jià)商品房377戶(hù)。

　　二、我縣保障性住房的建設和分配入住情況

　　我縣保障性住房建設已接近尾聲，全縣將建成各類(lèi)保障性住房4067套（廉租房1772套，公租房1546套，限價(jià)商品房749套），分布全縣8個(gè)鄉鎮，其中兩處廉租房已分別通過(guò)抓鬮和電腦搖號分配方式分配入住785戶(hù)。

　　三、如何保障我縣保障性住房分配的公平合理性

　　無(wú)論從全國、全省，還是全縣情況來(lái)看，廉租房成為保障性住房的主要內容和形式，本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問(wèn)題。

　　目前社會(huì )各方面對廉租房分配方式上的意見(jiàn)倒不是很大，影響分配的焦點(diǎn)集中在享受廉租房資格的認定上。有人反映，有的人開(kāi)的豪車(chē)住的廉租房，有人把自己所有的房屋出租而跑來(lái)住廉租房，還有人是公務(wù)員或國家家公職人員住廉租房，針對此情況，采取以下對策：

　�。ㄒ唬┍ＷC資格審查環(huán)節的公正性

　　1、資格審查批準的程序：20xx年7月以前，廉租房申請戶(hù)直接到主管部門(mén)領(lǐng)取申請表，各級政府組、村或社區、鎮政府審查簽注意見(jiàn)報審批機關(guān)審批。在實(shí)際執行中，村或社區意見(jiàn)很大，說(shuō)是一些人說(shuō)我給上邊都說(shuō)好了，你們給簽個(gè)意見(jiàn)蓋下章，其余事情就不用管了，這些人有些蔑視他們。針對這一問(wèn)題，住建局于20xx年8月31日召開(kāi)了廉租房管理聯(lián)席會(huì )議，邀請村或社區、兩鎮政府、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加。通過(guò)討論達成一致意見(jiàn)：由住建局統一印制申請審批表，交由兩個(gè)社區和兩個(gè)鎮政府負責發(fā)放，城鎮居民申請廉租房先向所在社區申請領(lǐng)表，未設社區的直接在鎮政府領(lǐng)表，各級簽注意見(jiàn)后，分別由社區、鎮政府審查公示后，由鎮政府統一以文件形式報住建局，住建局由承辦股室派員逐戶(hù)核查拍照提出意見(jiàn)報住建局會(huì )議研究批準并公示享受廉租房資格人員名單。如此，徹底糾正了住建局審查前由申請人個(gè)人跑路簽注意見(jiàn)的個(gè)人行為，同時(shí)，也方便了群眾。

　　2、廉租房審查需要各有關(guān)部門(mén)的密切配合。諸如民政部門(mén)負責的家庭收入狀況的核定，享受低保的情況證明，殘聯(lián)為殘疾人提供的殘疾證明，公安部門(mén)城鎮戶(hù)籍的認定，村組對住房情況的調查，勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)出具的下崗證，以及鎮政府對申請人職業(yè)的認定，等等，有一個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題，都直接影響著(zhù)廉租房享受資格的確定和公正性，引起社會(huì )各界的不滿(mǎn)，矛頭都指向批準機關(guān)。

　�。ǘ�）使分配方案制定過(guò)程透明性

　　廉租房分配時(shí)間取決于廉租房交工的時(shí)間。廉租房即將交工前，負責分配的部門(mén)根據竣工套數、輪候戶(hù)數，確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式，根據申請人家庭人口數量類(lèi)別、殘疾類(lèi)別確定實(shí)施電腦搖號方案，經(jīng)討論充分征求意見(jiàn)后發(fā)布執行，在分配前宣傳群眾，讓群眾理解本次分配方案的相關(guān)程序和規定，確保分配方案制定過(guò)程的公開(kāi)透明性。

　�。ㄈ�）保證分配方式上的公正性

　　分配廉租房要召開(kāi)分配大會(huì )，邀請群眾監督員、政協(xié)委員、人大代表、社區代表參加，邀請公證處全程公證，監察局全程監察。電腦搖號，大屏幕顯示數據。分配結果現場(chǎng)簽字確認，發(fā)給住戶(hù)入住通知單，以達到分配過(guò)程公開(kāi)透明，分配結果公平公正。

　　四、建立健全分配和運營(yíng)監管的長(cháng)效機制，保障分配公正合理

　�。ㄒ唬┮幏稖嗜雽徍��？h人民政府根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、居民收入、住房狀況，要合理確定保障對象住房困難、家庭收入（財產(chǎn)）的具體標準，定期調整，并向社會(huì )公布。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復核制度。健全住房城鄉建設、民政、公安、稅務(wù)、金融等部門(mén)及街道、社區協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟狀況審核機制。保障性住房申請人應當如實(shí)申報家庭住房、收入和財產(chǎn)狀況，聲明同意審核機關(guān)調查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況。審核機關(guān)調查核實(shí)申請人住房、金融資產(chǎn)、車(chē)輛等財產(chǎn)的，有關(guān)機構應當依法提供便利。嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應保障性住房。切實(shí)防范并嚴厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為。對以虛假資料騙購、騙租保障性住房的，一經(jīng)查實(shí)應立即糾正，并取消其在5年內再次申請購買(mǎi)或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠信檔案，完善失信懲戒制度。

　�。ǘ�）嚴格租售管理。經(jīng)審核符合條件的家庭，縣人民政府在合理的輪候期內安排保障性住房。廉租住房租賃補貼應當按月或季度及時(shí)發(fā)放，確保當年12月25日前全部發(fā)放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同，應當載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿(mǎn)后承租人仍符合規定條件的，可以申請續租。經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房購買(mǎi)不滿(mǎn)5年的，不得上市交易。經(jīng)濟適用住房配售時(shí)，要明確界定政府與購買(mǎi)人的.資產(chǎn)份額，并按照政府回購、適當兼顧保障對象合法權益的原則，確定經(jīng)濟適用住房出售所得價(jià)款的分配比例。限價(jià)商品住房的上市交易收益調節辦法，由縣人民政府適時(shí)制定。

　�。ㄈ�）加強使用管理�？h人民政府主管部門(mén)應當建立住房保障管理信息系統，完善保障性住房和保障對象檔案，動(dòng)態(tài)監測住房保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟狀況變化情況。建立公眾監督機制，落實(shí)信息公開(kāi)，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。定期檢查保障性住房使用情況，對違反規定將保障性住房出售、轉借、出租（轉租）、閑置、改變用途且拒不整改的，應當按照有關(guān)規定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關(guān)規定和合同約定使用住房，不得擅自改變房屋結構，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。保障性住房小區可以實(shí)行住戶(hù)自我管理、自我服務(wù)，也可以聘請專(zhuān)業(yè)機構提供物業(yè)服務(wù)。

　�。ㄋ模┙∪�退出機制。廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟狀況改善，或通過(guò)購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退；逾期不騰退的，應當按市場(chǎng)價(jià)格交納租金。經(jīng)濟適用住房購房人通過(guò)購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經(jīng)濟適用住房保障條件的，應當退出經(jīng)濟適用住房，或者通過(guò)補交土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權。對拒不服從退出管理的，可以依照規定或合同約定申請人民法院強制執行。

　　保障性住房的運營(yíng)管理是個(gè)新生事物，怎樣更加推進(jìn)分配的公正性，要通過(guò)實(shí)踐不斷總結經(jīng)驗，不斷完善管理辦法，建立健全分配和運營(yíng)管理的長(cháng)效機制，才能實(shí)現分配上的公正和合理。

保障性住房公平合理分配調查報告2

　　咸陽(yáng)市全面加快保障性安居工程建設，一棟棟“民生樓”拔地而起。在分配保障性住房工作中，堅持公開(kāi)公平公正，多措并舉讓困難群眾有所居，確保保障性住房合理分配。

　　一是擴大受益范圍。20xx年，咸陽(yáng)市就適當放寬市區廉租放保障對象議定標準，保障范圍擴大為：低保戶(hù)或人均月收入345元（含345元以下）、無(wú)房或人均住房14平方米以下的家庭。經(jīng)適房保障對象為：夫妻雙方具有市區城鎮戶(hù)口、年收入3萬(wàn)元以下、無(wú)房或人均住房低于16平方米的家庭。

　　二是堅持嚴格審批。廉租房申請堅持“三級審核、兩級公示”，即由申請人戶(hù)口所在地街道辦初審公示、區民政局、區房改辦復審、隨后報市住建局審核并公示。經(jīng)適房申請堅持“兩級審核、兩級公示”，即由夫妻雙方所在單位、紀檢部門(mén)共同初審并公示（非但未從業(yè)人員由街道辦和紀檢部門(mén)初核），隨后報市住建局通過(guò)住房信息庫查詢(xún)審查并公示。

　　三是兩種途徑保障，及時(shí)配租配售。對符合廉租房保障政策規定的登記家庭，首先選擇給予實(shí)物配租，在暫無(wú)房源的情況下及時(shí)給予住房租賃，直至得到實(shí)物配租或“家庭脫困”（人均收入和住房面積超過(guò)住房對象認定標準）。市區標準補貼為每平方米4元，無(wú)房戶(hù)按每人每月14平方米計發(fā)，住房困難家庭按現有住房人均建筑面積與保障面積的差額計發(fā)。同時(shí)，廉租房原則上根據申請時(shí)間及保障號順序及時(shí)給予實(shí)物配粗，老、弱、病、殘者家庭優(yōu)先分配底層樓房。經(jīng)適房采取現場(chǎng)搖號的'方式確定配售住房，并接受紀檢部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員和群眾現場(chǎng)監督。

　　四是加強動(dòng)態(tài)監管。對享受廉租房保障政策的家庭，實(shí)行年度復核和動(dòng)態(tài)管理制度。經(jīng)年度復核不符合保障條件的，立即停止保障，仍符合保障條件但家庭人口、住居發(fā)生變化的，相應調整補貼金額；認定為蓄意套取廉租房保障的，堅決取消保障資格并嚴肅處理。廉租房實(shí)物配租周期三年，期滿(mǎn)后必須重新申請、審查。各縣市區也都結合實(shí)際，制定了相應的認定措施、審查辦法和動(dòng)態(tài)監管措施，做到了公開(kāi)公平公正配租配售保障性住房。截止到今年7月底，全市實(shí)物配租2244戶(hù)，其余發(fā)放租賃補貼。16680戶(hù)廉租房保障對象基本實(shí)現應保盡保�！笆�一五”期間，累計建設經(jīng)適房11292萬(wàn)平方米，解決城市1.49萬(wàn)戶(hù)底收入家庭的住房困難。

保障性住房公平合理分配調查報告3

　　根據桃城區、高新區、冀州區、兩房中心上報審核通過(guò)的申請公租房家庭情況，為盡快有效解決這部分城鎮低收入家庭住房困難問(wèn)題，結合市區現有公租房實(shí)際，為切實(shí)做好市區20xx年度第一次保障性住房分配工作，擬于近期分配特制定如下分配方案。

　　一、擬分配保障性住房房源及申請家庭基本情況

　　現有桃城區、高新區、冀州區、兩房中心上報625戶(hù)申請家庭(公租房二類(lèi)267戶(hù)、三類(lèi)358戶(hù)，)

　　以上分配家庭房源由市兩房中心提供

　　本次搖號抽取住房分配順序按申請家庭申報時(shí)間先后排序

　　二、保障性住房的分配原則

　　堅持公平、公正、公開(kāi)、和諧、人性化的分配原則。

　　三、保障性住房分配對象的確定

　　由桃城區、高新區、冀州區、濱湖新區，市兩房中心住房保障部門(mén)審核審批通過(guò)的符合保障性住房申請條件的合格家庭。

　　四、分配方法及程序

　�。ㄒ唬┰诜吭磾盗看笥诤细裆暾埍Ｕ闲宰》考彝�數量的情況下，以上合格家庭直接進(jìn)入搖號分配程序；如房源數量小于申請保障性住房合格家庭數量，在優(yōu)先保證先申請家庭和享受最低保障家庭入住的'前提下，按申請時(shí)間前后進(jìn)行輪侯等待下次分配，如輪候期間超過(guò)一年，需經(jīng)再次核實(shí)住房和收入情況合格后按照分配程序搖號。以單位組織申請的三類(lèi)公租房的家庭，結合單位辦公地點(diǎn)為方便管理，由住房保障科商兩房中心統一安排入住。

　�。ǘ�）保障性住房申請人，持本人身份證到指定報到點(diǎn)報到，按照申請家庭申報時(shí)間先后順序排隊進(jìn)行現場(chǎng)抽號確定房號。

　　五、保障性住房搖號時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì )場(chǎng)安全、后勤保障的安排

　　結合工作實(shí)際，保障性住房搖號時(shí)間確定在 20xx年4月11日。

　　由住房保障科負責通知分配對象，按時(shí)參加。搖號分配住房困難家庭規模大，涉及人員多，結合天氣情況，擬采�。�1、選擇一個(gè)能承受此次大型活動(dòng)的封閉性會(huì )場(chǎng)，地點(diǎn)選擇在永安北里小區，由住房保障科會(huì )同兩房中心聯(lián)絡(luò )并做好會(huì )場(chǎng)的部署安排工作。為確保此次活動(dòng)的順利進(jìn)行，防止突發(fā)事件的發(fā)生，聯(lián)系公安部門(mén)出警予以協(xié)助參加，維持秩序，并做好到場(chǎng)前的排隊布局等工作。2、采取分類(lèi)分配方式上午分配二類(lèi)公租家庭、下午分配三類(lèi)公租家庭，設置6個(gè)報到點(diǎn)，排成6隊。本次活動(dòng)約需要占用1天的時(shí)間，由辦公室做好工作人員、車(chē)輛等后勤保障工作。

　　六、參加人員

　　為確保本次分配的公開(kāi)、公平、公正、嚴肅性，此次活動(dòng)邀請市公證處參加并公證、市紀委駐市住建局紀檢組、市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心、桃城區、冀州區、開(kāi)發(fā)區住房保障部門(mén)負責同志參加。

　　七、工作要求及規定

　�。ㄒ唬┓峙涔ぷ鲗�(shí)施全過(guò)程監督。由市紀委駐市住建局紀檢組對本次分配搖號過(guò)程實(shí)施全過(guò)程監督，嚴肅工作紀律，確保分配的公平性，公正性，嚴肅性。

　�。ǘ�）1、對于確定分配的申請家庭，接到通知后不按時(shí)到場(chǎng)參加分配的，視為自動(dòng)放棄住房保障，2、如無(wú)特殊原因，在規定的有效期限內沒(méi)有簽定相關(guān)合同的視為自動(dòng)退出保障性住房保障。

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