- 相關(guān)推薦
城市文化戰略體系
進(jìn)入20世紀80年代以來(lái)，在新技術(shù)革命和全球化的大背景下，世界各地的城市都在競爭有限資源以謀求自身的發(fā)展，城市文化作為增強城市競爭力、繁榮區域經(jīng)濟的有效工具開(kāi)始備受關(guān)注。文化是社會(huì )歷史范疇的內容，只要是涉及語(yǔ)言文字、宗教信仰、價(jià)值觀(guān)念、道德規范、民風(fēng)習俗、審美觀(guān)與文化教育等意識形態(tài)領(lǐng)域的要素均可納入文化范疇。在全球經(jīng)濟競爭日趨激烈的今天，一個(gè)城市如何提高知名度和美譽(yù)度，在來(lái)勢兇猛的“經(jīng)濟全球化”和“文化全球化”的浪潮中取得 “軟實(shí)力”競爭的勝利，在很大程度上取決于城市文化的成敗。
一、城市文化戰略——直轄城市發(fā)展的重要戰略
第一，城市文化戰略是實(shí)現城市發(fā)展戰略的基礎。在城市戰略規劃實(shí)施的過(guò)程中，發(fā)展中的城市會(huì )遇到各種困難和問(wèn)題，如經(jīng)濟問(wèn)題、管理問(wèn)題等；而要解決這些問(wèn)題，城市管理者僅靠物質(zhì)和行政手段是不夠的。城市的發(fā)展還需要文化戰略的有效運用，為城市注入一種動(dòng)力、一種精神、一種文化。因為一種優(yōu)良的文化一旦確立，它就會(huì )逐漸成為城市的優(yōu)良品格，成為實(shí)現城市長(cháng)期發(fā)展戰略的保證。因此，城市文化戰略必然是實(shí)現城市發(fā)展戰略的基礎。<1>
第二，城市文化戰略是形成良好城市文化的保證。城市文化是隨城市的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，但這種城市里的文化僅僅是城市中的居民在長(cháng)期的生活中自發(fā)產(chǎn)生的一種文化現象，還不是現代城市管理與經(jīng)營(yíng)意義上的城市文化，它只是城市發(fā)展過(guò)程中的一種產(chǎn)品，是一種風(fēng)氣。而現代意義上的城市文化是一種在原有城市文化現象基礎上建立起來(lái)的，同時(shí)著(zhù)眼于城市文化結構發(fā)展目標的完整體系。一個(gè)城市要想建立自己的城市文化，首先必須明確自身文化意義上的發(fā)展目標，也就是城市文化戰略。
二、 定位直轄城市文化——直轄城市文化戰略的前提
城市本身就是一種獨特的文化現象，沒(méi)有文化定位的城市顯然是沒(méi)有意識和盲目發(fā)展的城市。因此，對于搞好城市文化戰略來(lái)說(shuō)定位城市文化是其理論前提和思想基礎。
關(guān)于如何進(jìn)行城市文化定位，我們認為最關(guān)鍵的主要有兩個(gè)方面：
（一） 從傳統的歷史民族文化中追溯文脈
直轄城市文化的定位來(lái)源于整個(gè)城市傳統的多元文化形態(tài)。在定位直轄城市文化過(guò)程中必須以傳統的民族文化為基礎，反映城市的歷史沿革和特有的文化積淀。
（二） 從現當代的人文精神中提煉精髓
直轄城市文化定位在承載城市歷史的基礎上要多層次、多側面、多角度地反映現實(shí)城市文化的人文精神，展現城市文化的內涵。從現當代的人文精神中提煉精髓，順應城市的文脈，發(fā)展、革新、創(chuàng )造屬于一個(gè)城市獨特的新文化。
三、 構建直轄城市文化體系——城市文化戰略的核心
聯(lián)合國人居組織1996年發(fā)布的《伊斯坦布爾宣言》指出：“我們的城市必須成為人類(lèi)能夠過(guò)上有尊嚴的、身體健康、安全、幸福和充滿(mǎn)希望的美滿(mǎn)生活的地方�！笔澜绯鞘袕霓r業(yè)城市到工業(yè)城市、從產(chǎn)業(yè)城市到信息城市，隨著(zhù)時(shí)代的變遷城市化的進(jìn)程不斷加快，與此相呼應的是城市文化也得到迅猛發(fā)展。在城市文化定位的基礎上，構建科學(xué)的城市文化體系是整個(gè)直轄城市文化戰略的重點(diǎn)。城市文化體系包括城市的理念文化體系，城市的制度文化體系以及城市的視覺(jué)文化體系。
（一）梳理直轄城市文化理念體系
城市文化理念是城市文化建設的指導思想，是經(jīng)過(guò)整理后可以宣示于城市公民的條理性思想，是城市文化發(fā)展的使命和目標。城市的文化理念直接決定了城市的文化建設行為。
首先，城市的文化理念要與城市的愿景相結合。愿景是對現實(shí)的超越，愿景會(huì )促成對現實(shí)的改造，愿景會(huì )形成推動(dòng)歷史前行的巨大動(dòng)力。
城市的文化理念必須與城市愿景相結合才會(huì )使公民對城市的發(fā)展愿望變得強烈，才會(huì )使城市的建設者產(chǎn)生巨大的動(dòng)力和激情，才能碰撞出深刻的城市發(fā)展智慧。直轄城市文化理念要以城市愿景為基礎，在城市愿景的基礎上提煉，使城市文化理念體現公民價(jià)值與城市理性的統一，公民發(fā)展與城市建設的統一，公民滿(mǎn)意與城市認同的統一，公民愿景與城市愿景的統一。
其次，城市核心價(jià)值觀(guān)的打造應當鏈條化。文化有著(zhù)很深刻的民族根基、歷史根源和對這個(gè)民族的現實(shí)考慮。時(shí)代可以發(fā)展，文化不能泯滅，文化中的核心價(jià)值觀(guān)是能夠傳承和凝聚一個(gè)國家和民族最重要的精神鏈條。
直轄城市核心價(jià)值觀(guān)的打造需要在濃縮提煉的基礎上把核心價(jià)值觀(guān)鏈條化，把公民、企業(yè)、政府機構、部門(mén)的獨立價(jià)值鏈條融入到整個(gè)城市的總體價(jià)值鏈條中。在保證個(gè)體價(jià)值觀(guān)正確樹(shù)立的同時(shí)，整個(gè)城市價(jià)值鏈條的運轉自如才成為可能。對單根鏈條而言，規規矩矩，確保不出軌，整根鏈條才能沿著(zhù)既定的軌道既快又穩地運轉下去，整個(gè)社會(huì )才能健康地發(fā)展下去，城市的文化理念體系才能堅固不摧。
（二）規劃直轄城市制度文化體系
在規劃直轄城市制度文化體系中，我們可以從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：
第一，創(chuàng )建“以人為本”的公共文化服務(wù)制度體系。公共文化服務(wù)制度體系是建立社會(huì )公共文化服務(wù)規章，為社會(huì )公眾廣泛提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，包括公共文化設施建設，發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)表公共文化信息；為社會(huì )文化生活和文化活動(dòng)提供保障、創(chuàng )造條件；為社會(huì )文化、民族文化的發(fā)展和進(jìn)步提供堅實(shí)的基礎。對公益性文化事業(yè)單位，如圖書(shū)館、博物館、文化館（站）、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館等為群眾提供公共文化服務(wù)的單位，要通過(guò)加大政府投入，調整資源配置逐步構建公共文化服務(wù)體系；要拓寬渠道，引導社會(huì )資金以多種方式投入文化公益事業(yè)；要加大農村文化基礎設施建設投入，逐步解決農村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對缺乏的問(wèn)題；要完善城市社區文化設施。
第二，形成可持續發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)制度體系。文化產(chǎn)業(yè)從其結構和行業(yè)來(lái)看，目前可劃分為文化產(chǎn)業(yè)核心層、文化產(chǎn)業(yè)外圍層、相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層三大板塊。黨的十六大強調指出“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下繁榮社會(huì )主義文化、滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的重要途徑”。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統一規劃、有序開(kāi)發(fā)，突出重點(diǎn)、調整結構，努力形成可持續發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)。
要充分挖掘具有濃郁地方特色的直轄城市文化資源，制定可持續發(fā)展規劃，把開(kāi)發(fā)與保護有機的結合起來(lái)，使文化特色在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中最大化和最佳化。要充分認識，“歷史地區是各地人類(lèi)日常環(huán)境的組成部分，它們代表著(zhù)形成其過(guò)去的生動(dòng)見(jiàn)證；歷史地區為文化、宗教及社會(huì )活動(dòng)的多樣化和財富提供了最確切的見(jiàn)證，保護歷史地區并使它們與現代社會(huì )生活相結合是城市規劃和土地開(kāi)發(fā)的基本因素；而遺產(chǎn)是社會(huì )昔日的生動(dòng)見(jiàn)證，對于人類(lèi)和對那些從中找到其生活方式縮影及其某一基本特征的民族，是至關(guān)重要的；整個(gè)世界在擴展或現代化的借口之下，拆毀和不適當的重建工程正給這一歷史遺產(chǎn)帶來(lái)嚴重的損害；認為歷史地區是不可移動(dòng)的遺產(chǎn)，其損壞即使不會(huì )導致經(jīng)濟損失，也常常會(huì )帶來(lái)社會(huì )動(dòng)亂�！敝陛牫鞘行枰扇∪娑辛Φ恼�，把保護和復原歷史地區及其周?chē)h(huán)境作為地區規劃的組成部分，并制定一套有關(guān)建筑遺產(chǎn)及其與城市規劃相互聯(lián)系的有效而靈活的法律。同時(shí)加強和改進(jìn)對非公有制文化企業(yè)的服務(wù)和監管，還進(jìn)一步加強了現代文化市場(chǎng)體系的培育工作，探索如何加強文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)的建設、完善現代流通體制、建立健全市場(chǎng)中介機構和行業(yè)組織、如何加強文化市場(chǎng)監管等。
第三，構架起“知識城市”的知識共享和知識資本評價(jià)制度系統。在知識型經(jīng)濟社會(huì )里，人類(lèi)的發(fā)展不僅依賴(lài)于擁有更多財富，而且應該成為未來(lái)共同財富的創(chuàng )造者。知識具有開(kāi)放性、共享性等特點(diǎn)，它只能在交流和傳播中創(chuàng )造價(jià)值，延伸價(jià)值�！爸R城市”起源于上個(gè)世紀90年代，是知識經(jīng)濟的產(chǎn)物和城市轉型的客觀(guān)需要。所謂“知識城市”是一個(gè)在知識經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展進(jìn)程中，戰略上執行一項有目的地鼓勵知識培育、技術(shù)創(chuàng )新、科學(xué)研究和提升創(chuàng )造力使命的城市。
因此，充分利用城市現有的優(yōu)勢，完善基礎設施，構筑創(chuàng )新生態(tài)學(xué)氛圍，高效利用“城市創(chuàng )新引擎”（Urban Innovation Engine），構架起知識共享和知識資本評價(jià)制度系統打造“知識城市”的品牌，必將對一個(gè)城市的創(chuàng )新和經(jīng)濟可持續發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
目前，當務(wù)之急，我們要按照“知識城市”的整體布局，整合資源，建立起城市內統一的知識網(wǎng)絡(luò )知識共享文化環(huán)境，并逐步與地區的、國家的和國際的知識網(wǎng)絡(luò )平臺相鏈接，以推動(dòng)和促進(jìn)“知識城市”和知識資本市場(chǎng)的發(fā)展。有了直轄城市知識共享制度系統，還必須建立有專(zhuān)門(mén)的能使人獲得知識的組織機構，以推動(dòng)和促進(jìn)城市知識管理和知識資本的成長(cháng)。
在城市知識資本評價(jià)制度體系方面，必須研究我國當前實(shí)行的會(huì )計理論和方法，打破傳統的觀(guān)念，強化“知識第一”的經(jīng)濟理念，將知識納入會(huì )計計量與報告系統中，對傳統的“資產(chǎn)=負債+所有者權益”的公式進(jìn)行修正和拓展到新的公式：實(shí)物資產(chǎn)+知識資產(chǎn)=負債+實(shí)物資本權益+知識資本權益，以更加準確的體現國家、企業(yè)的真實(shí)情況。
另外，為了通過(guò)減免稅促進(jìn)知識產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)品和知識服務(wù)的發(fā)展壯大，并根據知識產(chǎn)業(yè)、知識經(jīng)濟和知識型人才的需求來(lái)設計“知識城市”，政府主管部門(mén)必須轉變思維方式，不能依據目前傳統的會(huì )計制度，將知識資本認定為負債，這可能會(huì )使得許多有潛力的創(chuàng )新項目缺乏領(lǐng)導者的支持和資金而失敗。必須將智慧、知識資本和金融資本相互依存的關(guān)系納入統籌考慮，加速建立直轄城市的知識資本的會(huì )計制度, 使知識、智慧與金融資本完美結合，以促進(jìn)“知識城市”和企業(yè)知識資本和創(chuàng )新能力的發(fā)展。
（三）創(chuàng )新直轄城市視覺(jué)文化體系
在今日世界全球化的帶動(dòng)下，很多大城市開(kāi)始快速進(jìn)入“球體網(wǎng)絡(luò )社會(huì )”。在這種球狀形態(tài)社會(huì )中，人們的尊嚴和地位提高了，開(kāi)始有了更高的話(huà)語(yǔ)發(fā)布要求和廣泛的“看”的視覺(jué)需求，視覺(jué)打通了我們與周?chē)鐣?huì )情感溝通的關(guān)系。這和以往的文化相比是很大的變化，并且直接導致視覺(jué)要求的提升，城市文化開(kāi)始大踏步跨入視覺(jué)時(shí)代。視覺(jué)文化在當代文化領(lǐng)域中所擔當的重要角色，決定了視覺(jué)文化在一個(gè)城市的文化建設中所起到的重要作用。
基于直轄城市建設現狀、城市發(fā)展和公眾感知的規律，我們認為在直轄城市視覺(jué)文化體系建設過(guò)程中，首先要遵循系統性原則、個(gè)性鮮明原則、結構優(yōu)化原則和布局均衡原則。
其次，我們在創(chuàng )造城市文化視覺(jué)系統中要著(zhù)力避免三個(gè)弊端：一個(gè)是推崇圍繞大城市的小城鎮，這種做法把大城市的意義解散了。二是建筑很多大型的公共建筑，看起來(lái)宏偉，但是與公民絕然分離，城市建設沒(méi)有與公民互相融合在一起。三是城市視覺(jué)文化中有很多游戲化、娛樂(lè )化的東西是被及時(shí)反映和呈現的，但是對于公民創(chuàng )造性、勞動(dòng)性的呈現卻不夠及時(shí)。公民看到的是被延后，被剪輯后的東西，缺乏同步感和時(shí)代感。城市的主體，終究還是人。以人為本、一切為了人，所謂“城市，讓生活更美好”，實(shí)質(zhì)上就是指城市讓人更美好，讓人的精神更美好，更和諧。因此當我們的經(jīng)濟建設發(fā)展到一定程度時(shí)，我們應當考慮城市文化的視覺(jué)效應，到底應該呈現給我們的居民和全國乃至全世界什么樣的人文尺度和多樣性格局。
面對國際國內的機遇和挑戰，直轄城市文化的發(fā)展必須理清思路，挖掘利用物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化資源，充分認清優(yōu)勢和發(fā)展潛力，制定中長(cháng)期發(fā)展規劃，加速體制改革和創(chuàng )新，整合社會(huì )實(shí)力，廣納社會(huì )資本，以地方特色為突破口打造世界級的直轄城市文化品牌，培植有競爭力的文化企業(yè)集群，努力培養高素質(zhì)的、融會(huì )中西的國際文化管理人才。
【城市文化戰略體系】相關(guān)文章：
城市雕塑價(jià)值體系構建思考論文07-03
和城市的文化有關(guān)的作文07-02
如何建設煤礦安全文化體系03-27
城市公共空間歷史文化07-01
城市文化建筑設計的論文07-02
論城市文化的語(yǔ)文閱讀答案06-25