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農村基層動(dòng)物檢疫工作存在問(wèn)題和建議
動(dòng)物檢疫是動(dòng)物防疫的重要組成部分,在預防、控制動(dòng)物疫病,防制疫病傳播、擴散和流行方面起著(zhù)極其重要的作用,能夠有效地保證食品安全、人民健康。因此,政府的有關(guān)部門(mén)對動(dòng)物檢疫工作給予了越來(lái)越多的重視與關(guān)注,隨著(zhù)《動(dòng)物防疫法》頒布實(shí)施,動(dòng)物檢疫工作變得更加法制化、規范化。但是,就目前來(lái)看,因為食品安全問(wèn)題越來(lái)被政府和人民群眾重視,動(dòng)物檢疫工作在大中型城市中開(kāi)展較好,而一些農村基層的動(dòng)物檢疫工作還存在較多的問(wèn)題。
一、農村基層動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題
1、檢疫人員的不足以及素質(zhì)不高。在大部分的鄉鎮地區,檢疫人員只是為數不多的幾個(gè)或者甚至就一個(gè)獸醫人員,他們出了要擔負大部分的動(dòng)物檢疫,防治,診斷,技術(shù)指導等工作外,根本就沒(méi)有時(shí)間和精力去做好動(dòng)物屠宰檢疫的工作,其次他們的素質(zhì)也并不是很高,這樣就會(huì )造成屠宰檢疫工作無(wú)法深入的進(jìn)行下去,嚴重影響到了食品的安全。同時(shí),大多數基層的檢疫站缺乏專(zhuān)業(yè)知識的培訓工作,造成檢疫人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識,導致檢疫隊伍素質(zhì)較低,檢疫工作不能真正達到檢出病害的目的。
2、檢疫方式的落后。在農村或者山區地區,基本上就是靠一把刀,或者一個(gè)溫度計,其他即使有用也不會(huì )帶過(guò)去的,在實(shí)際的檢疫工作中,檢疫員只能用通過(guò)肉眼、感官對活畜禽進(jìn)行檢疫,無(wú)法進(jìn)行常規檢查,也沒(méi)有化驗室可以進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的檢驗。雖然部分的基層屠宰場(chǎng)也有置有專(zhuān)門(mén)的化驗室,但很少開(kāi)展化驗工作,并且可以檢測的項目也十分有限。這樣只能檢測出一般性的傳染病,嚴重影響了檢疫執法工作的科學(xué)性和真實(shí)性。
3、動(dòng)物檢疫工作宣傳不到位。動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,對動(dòng)物從銷(xiāo)售到產(chǎn)品的過(guò)程中要經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫等檢疫步驟也很不理解,影響了檢疫工作的進(jìn)一步開(kāi)展。另外,由于一些檢疫人員大多不是專(zhuān)門(mén)的檢疫人員且素質(zhì)不高,一些地方存在只收錢(qián)不檢疫的問(wèn)題,影響了動(dòng)物檢疫的整體形象,使得農村基層檢疫工作不被廣大人民群眾認可。
4、基層的動(dòng)物檢疫工作人員對于開(kāi)展檢疫工作的認識有偏差,片面的認為基層檢疫工作的重點(diǎn)是免疫。動(dòng)物檢疫的一項基礎工作是產(chǎn)地檢疫,產(chǎn)地檢疫工作是動(dòng)物檢疫工作中防止動(dòng)物疫病傳播流行的關(guān)鍵所在。由于基層動(dòng)物養殖的方式繁雜,既有規;酿B殖,又有農戶(hù)散養,并且由于養殖規模不等,數量不一,出欄時(shí)間不統一等原因,導致產(chǎn)地檢疫所涉及的范圍較廣、面積較大,加大了產(chǎn)地檢疫工作的難度;同時(shí)由于我國的產(chǎn)地檢疫工作多數是實(shí)行報檢制度,但大部分養殖戶(hù)法制意識不強,導致肉食品在出售時(shí)不報檢;此外,由于一些動(dòng)物的收購是采用商販上門(mén)的方式,買(mǎi)賣(mài)雙方私自成交,使得檢疫人員難以掌握而又無(wú)法到戶(hù)實(shí)施產(chǎn)地檢疫;由于以上的種種原因影響了產(chǎn)地檢疫的到位率。
5、基層的相關(guān)部門(mén)也存在重防疫、輕檢疫的思想,尤其是在最近幾年重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)比較繁重的情況下,使得動(dòng)物檢疫監督工作很難發(fā)揮作用,使得基層動(dòng)物檢工作無(wú)法進(jìn)行深入的開(kāi)展,導致以檢促防工作滯后。
二、基層動(dòng)物檢疫工作的改進(jìn)建議
1、加強工作人員建設,提高檢疫隊伍素質(zhì)。
2、加大硬件設施建設,配備必需的設備器材。
3、大力宣傳,提高社會(huì )影響力,充分利用各種宣傳手段去宣傳動(dòng)物檢疫方面的知識和法律。
4、緊密部門(mén)配合,合力促進(jìn)檢疫工作。
5、以檢促防,推動(dòng)動(dòng)物防疫工作。
6、加強執法監督,加大執法力度。在屠宰檢疫的環(huán)節,要將強監管,嚴格控制檢疫質(zhì)量關(guān)。同時(shí),加強市場(chǎng)上肉店的監督管理,促使經(jīng)營(yíng)者憑證依法經(jīng)營(yíng),并定點(diǎn)銷(xiāo)售,改善衛生狀況。
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