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強化發(fā)展新農村文化建設思考建議
發(fā)展農村文化，保障廣大農民群眾的文化權益是社會(huì )主義新農村建設的核心內容之一，也是構建和諧安慶的基礎性工程。隨著(zhù)國家惠農政策的不斷出臺和市委、市政府對廣大農村發(fā)展投入的不斷加大，農民負擔越來(lái)越輕，錢(qián)包越來(lái)越鼓，水泥路修到家門(mén)口，大多數住進(jìn)小洋房，新農合解決了農民看病難問(wèn)題，義務(wù)教育免除了學(xué)雜費，廣大農村出現了翻天覆地的變化。但對共有203個(gè)鄉鎮、人口達到610萬(wàn)的安慶市來(lái)說(shuō)，逐步富裕起來(lái)的廣大農村，必要的公共文化娛樂(lè )設施和公共文化資源卻顯得比較匱乏，農民缺少了參加文化娛樂(lè )活動(dòng)的機會(huì )，從而使得電視和聚眾成為許多農民重要的休閑娛樂(lè )工具�！霸缟下�(tīng)雞叫，白天聽(tīng)鳥(niǎo)叫，晚上聽(tīng)狗叫”也從側面反映了當前我市農村文化生活的現狀。在全球經(jīng)濟危機的影響下，隨著(zhù)外出務(wù)工人員不斷返鄉，農村文化的不足更加影響到我市廣大農村的治安穩定。因此，當前各級政府部門(mén)如果能夠開(kāi)展多種多樣形式活潑、健康向上的群眾娛樂(lè )活動(dòng)，勢必能夠豐富農民生活，這就能有效抵制農村消極文化思想的影響，對于當前新農村建設將起到重要的作用。
當前，農村文化建設之所以顯得比較滯后，主要受四種偏頗觀(guān)念影響：“先后論”，強調先發(fā)展經(jīng)濟，后發(fā)展文化，先發(fā)展城市，后發(fā)展農村;“讓道論”，強調鄉鎮經(jīng)濟基礎弱，文化建設要讓位于招商引資;“難抓論”，認為農村文化建設投入少、措施軟、見(jiàn)效難;“自然論”，走一步看一步，做多少算多少，并且對農村文化建設目前也缺少科學(xué)的規劃和明確的考核標準。要想解決這些問(wèn)題，必須轉變思想，積極行動(dòng)，做到認識上有高度，行動(dòng)上有措施，保障上有機制，考核上有指標，從以下四個(gè)方面著(zhù)力加強農村文化建設。
一、轉變思想觀(guān)念，正確定位，充分認識豐富農村文化的重要性
農村文化作為精神文明建設的重要組成部分，在城市發(fā)展中具有重要的意義。農村文化建設的一個(gè)很重要方面是對老百姓精神生活和追求的引導。在科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力日益發(fā)展的今天，如何使老百姓跟上城市的發(fā)展步伐，達到用科學(xué)的思想武裝自己，用科學(xué)和健康的思想教育下一代，摒棄迷信和愚昧等落后思想，已經(jīng)是非常迫切和不容延緩的事情了。對于經(jīng)濟和文化雙重落伍的廣大農村來(lái)說(shuō)，如何使他們清醒地認識到導致貧窮落后的根源和改變這種落后的根本途徑，已經(jīng)是我市躍上經(jīng)濟發(fā)展新臺階的重要前提。如果廣大老百姓的文化素質(zhì)提高了，對于現代科技文明的了解和掌握進(jìn)步了，則可以想見(jiàn)，文化的支持力量和傳遞作用就會(huì )顯現出來(lái)，這對我市經(jīng)濟和文化發(fā)展將起到不可估量的作用。因此，各地各有關(guān)部門(mén)要提高認識，一定要從建設和諧安慶、文化強市的角度，充分認識加強農村精神文明建設的重要性、緊迫性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把農村文化建設擺到日常工作中去，把其納入到目標管理責任中去。
二、注重實(shí)際效果，合理進(jìn)行分類(lèi)，適應多層次人群的文化需求
隨著(zhù)外出務(wù)工人員的不斷返鄉就業(yè)，農村群體對文化需求的差異更加明顯，主要體現在不同年齡層次上：一是老齡人群和留守婦女。農村中的老人和婦女大多比較喜愛(ài)戲劇、迎燈等傳統民俗文化活動(dòng)以及宗教活動(dòng)。所以，對這些民俗文化要因勢利導、注重培育，使其向積極、文明、健康的方向發(fā)展。而宗教文化有濟世利人、行善積德的和諧思想，在填補信眾精神空間，約束不當行為方面有一定的正面意義。但必須加以管理，防止異端邪說(shuō)滲透、封建迷信活動(dòng)蔓延等負面影響。二是青壯勞力。留在農村的青壯年一般都缺少技能，勞作之余大多看電視、聊天、打牌，這一群體最盼望“農家實(shí)用科普講座”。因此對于政府和群眾團體組織的送書(shū)、送戲、送科技、送法律“四下鄉”活動(dòng)要切實(shí)抓住他們最渴望的需求，防止流于形式;要形式多樣，內容豐富，切合農村實(shí)際，從勞動(dòng)群眾的角度來(lái)考慮、滿(mǎn)足他們的需求。而對于返鄉就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的農民工而言，其本身具有一定的文化水平和一技之能，由于長(cháng)期在城市生活，本身缺乏了農業(yè)技能，生活方式早已習慣了城市環(huán)境，返鄉后顯得很不適應，他們的求知、求富、求樂(lè )的愿望將更加強烈。對待這一群體，在加強對于他們的職業(yè)技能教育培訓的同時(shí)，做好當地民俗文化表演工作，做好文化下鄉的工作，同時(shí)充分發(fā)揮鄉村公共閱覽室的文化陣地作用，豐富返鄉農民工的精神生活、滿(mǎn)足他們的精神需求。三是中小學(xué)生。校園文化由學(xué)校組織開(kāi)展，但節假日的課外生活顯得比較單調，并且由于長(cháng)時(shí)間的和父母分離，心理也會(huì )出現不同程度的問(wèn)題。所以鄉村領(lǐng)導干部要做好返鄉父母的思想工作，切實(shí)保證他們加強思想溝通，同時(shí)開(kāi)展各項民間活動(dòng)，引導中小學(xué)生的思想健康發(fā)展。
三、加大資金投入，整合資源，創(chuàng )新多元化的投資模式
農村文化的不足，嚴重制約了農村文化事業(yè)的發(fā)展，而農村文化管理的不健全更使得農村的文化發(fā)展出現青黃不接的狀況。
因此應將農村文化建設納入到各級黨委、政府的重要議事日程上來(lái)，納入到經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃中去，納入到財政支出預算中去，以解決農民看書(shū)、看報、看戲難等問(wèn)題，要鼓勵、引導社會(huì )力量和民間資本開(kāi)辦文化設施，興辦文化企業(yè)、組辦民間劇團和組織個(gè)體電影放映隊。同時(shí)，加強對文化設施、文化經(jīng)費的管理和利用，保障資金切實(shí)用之于農村文化的發(fā)展。
四、建立健全相關(guān)管理機制，實(shí)現農村文化的大發(fā)展大繁榮
發(fā)展農村文化，保障廣大農民群眾的文化權益是當前社會(huì )主義新農村建設的核心內容之一，也是構建和諧安慶的基礎性工程。要全面分析研究農村文化建設出現的新問(wèn)題，探索新方法，尋找新途徑，各部門(mén)要加強配合，各負其責，形成合力，共同做好農村文化工作;縣鄉村各級領(lǐng)導要在思想上、行動(dòng)上高度重視農村文化建設工作，建立健全農村文化工作目標考核制度，把農村文化建設納入到我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃中，把農村文化建設的目標，分解為具體的任務(wù)和要求,列入到年度村干部崗位責任制考核中去。各級新聞媒體要做好輿論引導工作，宣傳先進(jìn)，推廣典型，形成加強農村文化建設的濃厚輿論氛圍。健全農村公共文化服務(wù)體系，滿(mǎn)足農民群體最基本的以及個(gè)性化和較高層次的文化需求，要從我市廣大農村的實(shí)際出發(fā)，引導社會(huì )資源和政府資源進(jìn)入農村文化建設領(lǐng)域，加強對農村鄉土文化人才和隊伍的培養，最終形成一個(gè)結構合理、發(fā)展平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋面廣、保障有力的農村公共文化服務(wù)體系，保證農民充分享受社會(huì )發(fā)展的文化成果。
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