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建設現代農業(yè)科研院所的實(shí)踐與思考論文
摘要：根據本單位建設現代農業(yè)科研院所的實(shí)踐，就如何深刻理解建設現代研究院所的內涵，準確把握建設現代研究院所的基本原則和建設思路作了認真的思考，并從學(xué)科、項目、團隊、平臺、機制、文化、成果等方面闡述了如何建設現代農業(yè)科研院所。
關(guān)鍵詞：現代農業(yè)科研院所建設實(shí)踐
中圖分類(lèi)號：S-3文獻標識碼：A
The Practice and Thinking of Constructing Modern Agricultural Research Institute or Academy
Liu Dan， Li Lianbo（Liaoning Provincial institute of Economic Crops， No.65 shengli road， baita district， liaoyang city， 111000）
Abstract：according to this unit the practice of the construction of modern agricultural scientif ic research institutes，how to understand the connotation of the construction of modern research institutes， accurately grasp the construction of the basic principles of modern research institutes and construction idea of serious thinking， and from the subject，project， team， platform and mechanism， cultural aspects and so on， expounds how to construct modern agricultural scientif ic research institutes.
Key words：Modern Agriculture Academy or Institute of sciences construction
我國傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型已進(jìn)入了關(guān)鍵的歷史階段，這是一個(gè)必須更加依靠科技實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)、內生增長(cháng)的階段。在這樣的一個(gè)歷史階段，農業(yè)科研院所必須起到排頭兵的作用。因此，加快建設現代農業(yè)科研院所就成為農業(yè)科研院所的重要任務(wù)和研究課題。建設現代農業(yè)科研院所，是構建國家創(chuàng )新體系的戰略要求[1]。
要適應農業(yè)科技持續創(chuàng )新和服務(wù)高效生態(tài)農業(yè)的要求，農業(yè)科研院所學(xué)科建設面臨新的使命，要求不斷有新發(fā)現、新產(chǎn)品、新發(fā)明、新成果，增添新的動(dòng)力和生長(cháng)點(diǎn)，其學(xué)科群，重點(diǎn)學(xué)科，新興、交叉學(xué)科要有持續的創(chuàng )新能力[2]。農業(yè)科研院所作為我國公益類(lèi)科研機構的重要部分，根據現代農業(yè)發(fā)展新需求、國家科技政策新導向、農業(yè)科技領(lǐng)域和層次等新形勢變化，迫切需要建立現代科研院所制度，而新的科技創(chuàng )新機制是建立現代農業(yè)科研院所的核心[3]。遼寧省經(jīng)濟作物研究所在“十三五”期間將全力推進(jìn)“有創(chuàng )新能力、有經(jīng)濟實(shí)力、文明和諧的現代研究所”建設，為遼寧農業(yè)現代化和農村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術(shù)引領(lǐng)和科技支撐�；仡櫩偨Y五年建設現代研究所的實(shí)踐，提出如下思考，以饗讀者。
1深刻理解建設現代農業(yè)研究院所的內涵
所謂現代農業(yè)科研院所，就是在現代市場(chǎng)經(jīng)濟中，具有明確的農業(yè)科研方向和健全的學(xué)科體系，擁有現代化的農業(yè)科技裝備、實(shí)驗、試驗和示范設施，集聚一批結構合理、層次分明的人才隊伍和創(chuàng )新力、凝聚力強的科研團隊，建立科學(xué)規范的管理保障系統，具有濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和良好的創(chuàng )新文化，對區域農業(yè)發(fā)展發(fā)揮著(zhù)科技創(chuàng )新的支撐和引領(lǐng)作用的組織。
1.1建設現代農業(yè)科研院所，就是要建設最先進(jìn)水平的研究院所，這是建設現代農業(yè)科研院所的基本要求
“現代”不單純是個(gè)時(shí)間概念，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的歷史過(guò)程�，F代社會(huì )是先進(jìn)的社會(huì )，其標志是現代化。作為現代農業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要孵化場(chǎng)所，農業(yè)科研院所應該是更為先進(jìn)的，才能起到引領(lǐng)和支撐現代農業(yè)發(fā)展的作用。要求有現代化的工作主體、現代化的工作任務(wù)、現代化的工作手段和現代化的工作環(huán)境。因此，建設現代農業(yè)科研院所必須建設一流的科研隊伍；必須把科技創(chuàng )新作為現代農業(yè)科研院所建設的主要目標和任務(wù)；必須創(chuàng )新運行機制、管理制度、管理手段；必須加強創(chuàng )新的硬環(huán)境和軟環(huán)境建設。
1.2建設現代農業(yè)科研院所，必須從農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，以現代農業(yè)發(fā)展的需要為主要依據
“現代農業(yè)”是廣泛應用現代科學(xué)技術(shù)、現代工業(yè)提供生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì )化農業(yè)，即現代化的農業(yè)。以現代農業(yè)發(fā)展的需要為依據，要求農業(yè)科研院所面向“三農”找課題，創(chuàng )新成果為“三農”�，F代農業(yè)生產(chǎn)出現了四大轉變：一是從傳統的主要追求產(chǎn)量增長(cháng)向現代的更加注重質(zhì)量和效益提高轉變。二是從主要突破傳統種養技術(shù)向全面開(kāi)發(fā)農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和生態(tài)環(huán)境技術(shù)轉變。三是從主要從事單向技術(shù)研究向著(zhù)力推進(jìn)綜合的集成創(chuàng )新轉變。四是從主要重視農業(yè)科技研發(fā)機構的作用向著(zhù)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作與農科教結合的轉變。建設現代農業(yè)科研院所就是要根據變化了的實(shí)際，從基礎研究、前沿研究和產(chǎn)業(yè)需求的關(guān)鍵技術(shù)上尋找農業(yè)研究方向和重點(diǎn)。
1.3建設現代農業(yè)科研院所，必須堅持以科技創(chuàng )新為主線(xiàn)，把農業(yè)科學(xué)研究作為根本任務(wù)
建設“現代農業(yè)科研”，就是按照現代化總要求，在現代科研環(huán)境中和現代科研條件支持下，由科研主體組織科研人員對農業(yè)科學(xué)和技術(shù)開(kāi)展研究，實(shí)現目標突破的過(guò)程。在建設現代農業(yè)科研院所的過(guò)程中必須把農業(yè)科學(xué)技術(shù)研究作為中心工作，科研是農業(yè)科研院所的核心和靈魂，一個(gè)研究所沒(méi)有好的科研，一切都是空談。因此，全體科研人員必須發(fā)揚“敢于拼搏，敢為人先”的精神，努力攻關(guān)，跟上時(shí)代的發(fā)展的步伐，不斷創(chuàng )新科技成果，為現代農業(yè)提供強有力的科技支撐，引領(lǐng)農業(yè)發(fā)展。
1.4建設現代農業(yè)科研院所，不能改變農業(yè)科研院所的性質(zhì)，必須把研究作為院所的準確定位
為現代農業(yè)發(fā)展提供科技支撐，推動(dòng)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是現代農業(yè)科研院所的宗旨，但不能把農業(yè)科研院所定位為企業(yè)。我國農業(yè)和農業(yè)科研成果的特殊性決定了農業(yè)科研院所不能真正成為營(yíng)利性機構，必須辦成公益性的科研機構。農業(yè)科研單位不同于大學(xué)，大學(xué)以教書(shū)育人為主，而農業(yè)科研院所以科學(xué)研究為主，以研究工作為根本。在這樣的前提下探索運行機制、管理體制和管理制度。
2確實(shí)把握建設現代研究所的基本原則和建設思路
2.1基本原則
“現代農業(yè)科研院所建設”，就是農業(yè)科研機構實(shí)現人的現代化、工作現代化、管理現代化和環(huán)境現代化，創(chuàng )新科研成果，為農業(yè)發(fā)展提供科技支撐的過(guò)程。
建設現代研究所的基本原則是兩個(gè)字“先進(jìn)”，必須具有現代化特征。就是要跟上時(shí)代的發(fā)展的步伐，是世界先進(jìn)的，甚至要領(lǐng)先時(shí)代的發(fā)展。具體地說(shuō)，要擁有知名科學(xué)家和優(yōu)秀創(chuàng )新團隊；研究的學(xué)科領(lǐng)域占據領(lǐng)先地位；科研選題能不斷引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展和滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)重大需求；有裝備精良和較大規模的科研設施等科研平臺為保障；并建立起一整套高效運行科研管理機制；形成獨特的創(chuàng )新理念、治學(xué)傳統和學(xué)術(shù)文化氛圍；確保研究成果能得到較好轉化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.2建設思路
堅持公共性、基礎性、社會(huì )性的定性，面向現代農業(yè)的前沿和產(chǎn)業(yè)，以學(xué)科建設為主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科、項目、人才、團隊和平臺建設，努力實(shí)現科研隊伍、工作內容、管理手段和科研環(huán)境的現代化，進(jìn)而實(shí)現農業(yè)科研院所的現代化。
3認真落實(shí)現代農業(yè)科研院所的建設內容
3.1做好學(xué)科建設規劃
學(xué)科規劃是基礎工程，建設現代農業(yè)科研院所要以學(xué)科建設為主線(xiàn)，要突出優(yōu)勢和特色學(xué)科建設，注重培育新興學(xué)科。遼寧省經(jīng)濟作物研究所是新中國成立前成立的老所。改革開(kāi)放前，以棉花和紅麻研究聞名全國，改革開(kāi)放后增設雜糧作物研究，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級，不斷調整研究學(xué)科領(lǐng)域，逐步明確了“做強傳統優(yōu)勢學(xué)科棉花，大力培育新興學(xué)科花卉，穩步推進(jìn)原有學(xué)科雜糧”的學(xué)科建設內容。認真制定學(xué)科發(fā)展規劃，通過(guò)制定中長(cháng)期發(fā)展規劃、“十二五”和“十三五”發(fā)展規劃、科技創(chuàng )新規劃等進(jìn)一步明確學(xué)科建設的指導思想、基本原則、建設目標、主要任務(wù)和保障措施等。并制定了人才團隊、平臺基地、科技創(chuàng )新、管理制度等具體建設方案。
3.2做好創(chuàng )新團隊建設規劃
人才和創(chuàng )新團隊是建設現代農業(yè)科研院所的主體和核心，是首要的根本性問(wèn)題，科研人員的觀(guān)念、思維、素質(zhì)、知識、能力、行為等決定著(zhù)現代科研院所建設的成敗。建設現代農業(yè)科研院所首先要培養現代的科研人才和構建現代的創(chuàng )新團隊。由于遼寧省經(jīng)濟作物研究所是個(gè)老所，人員結構不盡合理，人員老化、斷層現象嚴重。新世紀以來(lái)，我們不斷調整人員結構，注重引進(jìn)高層次人才，加強現有人才培養，構建學(xué)科創(chuàng )新團隊，制定評價(jià)與激勵制度。截至2016年底，全所共有在職職工85人，平均年齡39周歲，其中45周歲以下的58人，占職工總數的62%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員63人，占職工總數的74%；有博士3人、碩士27人，占職工總數的35%，比2010年底增加16人，增加19%；有高級職稱(chēng)人才22人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的35%，比2010年底增加了10%，職工隊伍崗位結構、專(zhuān)業(yè)結構和年齡結構趨于合理。完成了月季、菊花、龍膽花、棉花、芝麻、食用豆6個(gè)創(chuàng )新團隊的人員組成，為未來(lái)發(fā)展奠定了人力資源基礎。
3.3做好學(xué)科平臺建設規劃
科研平臺建設是科技創(chuàng )新的基礎和保障，要圍繞學(xué)科和提高創(chuàng )新能力建設，優(yōu)化資源配置，實(shí)現平臺效益最大化，共投入基本建設資金1，120.45萬(wàn)元。新建花卉露地資源圃3，600m2、花卉作業(yè)室和試材儲藏庫1，282m2、8個(gè)高標準花卉示范冷棚5，280m2、陽(yáng)光型智能氣候室576m2、中藥材觀(guān)賞園3，900m2；改造了實(shí)驗室，新添科研儀器設備78臺（件）；增加和改造了試驗的灌溉設施；改造提升了20棟（147，70m2）舊日光溫室的功能；修繕了作物種質(zhì)資源冷藏庫；改造了網(wǎng)絡(luò )和監控裝置，提升了自動(dòng)化辦公的能力，為科技創(chuàng )新工作創(chuàng )造了較為完整的平臺基礎。
3.4注重加強體制機制創(chuàng )新規劃
在建設現代農業(yè)科研院所過(guò)程中，機制和制度建設起根本性作用，是確保研究院所長(cháng)期穩健發(fā)展的保證。五年來(lái)，我所結合實(shí)際，在科學(xué)規劃學(xué)科的基礎上，不斷完善各項管理制度，重點(diǎn)強化科研管理，在項目的申報立項、實(shí)施監管、結題驗收、成果鑒定、申報獎勵以及經(jīng)費預算與支出等方面形成了較為完整的科技管理制度體系，科技管理工作基本實(shí)現了制度化、規范化、科學(xué)化；逐步建立了創(chuàng )新工作考核評價(jià)及科技成果獎勵等激勵機制；在人才培養、團隊、平臺建設上都逐步建立了一整套完整的制度。目前，我所已初步形成了保障學(xué)科發(fā)展和科技創(chuàng )新持續、規范開(kāi)展的長(cháng)效機制。
3.5注重加強文化建設
文化建設是單位素質(zhì)的綜合體現。文化始終貫穿于科研實(shí)踐活動(dòng)中，體現于科研人員精神風(fēng)貌上，對科研工作具有導向、激勵、凝聚、約束、輻射等功能。在建設現代農業(yè)科研院所的過(guò)程中，我們注重加強思想文化建設，構建和諧職工隊伍。加強職工教育，建立學(xué)習型研究所。開(kāi)展思想道德、民主法制、科學(xué)文化教育活動(dòng)，完成“所訓、所風(fēng)、所徽、所歌”征集活動(dòng)，倡導所風(fēng)，尊從所訓，強化“所興我榮、所衰我恥”的集體主義意識；加強行政、后勤和安全保衛工作，重視改善職工的工作和生活條件；綜合治理環(huán)境，努力把我所建成“環(huán)境優(yōu)美、設施完善、布局合理、文明和諧、運轉高效”的現代研究所。
3.6注重爭取各級各類(lèi)科研項目和經(jīng)費
科研項目是科研院所持續發(fā)展的抓手，是學(xué)科生命力的體現，是科技創(chuàng )新的手段，體現科研院所的實(shí)力，也是科研工作的保障。近年來(lái)，我所積極爭取科研項目和經(jīng)費，爭得了國家農業(yè)部產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系棉花和芝麻兩個(gè)試驗站建設項目；承擔了國家生物新品種培育科技重大專(zhuān)項“特早熟棉區轉基因早熟棉新品種培育”、國家863計劃項目“特早熟強優(yōu)勢棉花雜交種的創(chuàng )新與應用”等國家級重大課題；花卉爭取到國家農業(yè)部成果轉化資金項目、國家農業(yè)部948項目及遼寧省科技廳重大專(zhuān)項；參加國家食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系沈陽(yáng)綜合試驗站、國家西南區綜合栽培崗位相關(guān)任務(wù)研究等國家重點(diǎn)項目。同時(shí)還爭取到各級科技推廣項目和財政專(zhuān)項資金的支持�！笆濉逼陂g，是科技體制改革以來(lái)，我所爭取科研項目和獲得經(jīng)費最多的五年。共爭取承擔完成研究項目39項（其中：國家級8項、省部級13項），共獲得項目經(jīng)費1240.54萬(wàn)元。
3.7注重培育研究成果
培育科技成果是科技創(chuàng )新的目的。針對產(chǎn)業(yè)需求，圍繞出品種、出技術(shù)、出產(chǎn)品的創(chuàng )新目標，以學(xué)科重點(diǎn)研究方向為單元，確立研究工作重點(diǎn)，建立問(wèn)題導向的科研機制。明確重點(diǎn)培育目標，采取有力措施，落實(shí)培育計劃，加強對重點(diǎn)培育成果全程跟蹤、指導和服務(wù)。近五年來(lái)審定（備案、鑒定）新品種23個(gè)，其中‘遼紅小豆8號為我所建所以來(lái)第一個(gè)通過(guò)國家鑒定的品種；自主培育的2個(gè)月季品種于2016年在日本申請登錄，已成為我所自育月季新品種走向國際的起點(diǎn)；自主培育龍膽花新品種‘紅蓮‘粉美，使我所成為遼寧省首家備案龍膽花品種的單位，自主選育4個(gè)菊花新品種，增加了我省切花菊生產(chǎn)可選品種；3個(gè)棉花新品種獲得了國家品種保護權，結束了我所棉花新品種無(wú)保護的歷史。鑒定技術(shù)規程7項；獲得科技成果獎勵16項，其中省部級三等獎1項、市（廳）級一等獎6項、二等獎4項、三等獎5項；發(fā)表論文136篇，其中SCI文章1篇、核心期刊16篇。在省內外建立試驗示范基地103處，合作基地1處；示范推廣新品種146個(gè)、推廣新技術(shù)120項，示范推廣面積1533hm2，輻射面積105萬(wàn)hm2。其中推廣我所自主研究的新品種27個(gè)，新技術(shù)27項，面積359.3hm2，取得經(jīng)濟效益31，175元；科技下鄉服務(wù)1，712人次，印發(fā)技術(shù)資料12.5萬(wàn)份，培訓2.53萬(wàn)人次。我所普惠制培訓學(xué)校共舉辦培訓班36期，共培訓農民1650人，并全部達到初級職業(yè)資格水平。為遼寧省乃至我國的農業(yè)生產(chǎn)做出了一定貢獻，同時(shí)也大大提升了我所的行業(yè)知名度。
總之，根據我所近五年建設現代農業(yè)科研院所的實(shí)踐看，必須做好學(xué)科建設規劃，做好創(chuàng )新團隊建設規劃，注重學(xué)科平臺建設規劃，注重加強體制機制創(chuàng )新規劃，注重加強文化建設，廣泛爭取各級各類(lèi)科研項目和經(jīng)費，注重培育研究成果，才能逐步實(shí)現建設現代農業(yè)科研院所的目標。
參考文獻：
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