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建設工程項目投資論文
一、主要原因分析
軍工建設工程項目從決策階段的項目建議書(shū)、可行性研究報告編制，到實(shí)施階段的初步設計及詳細設計（施工圖設計），各個(gè)階段從集團到科工局需通過(guò)多級逐級審批，整個(gè)項目審批時(shí)間長(cháng)，加之物價(jià)隨時(shí)處于變化之中，用一個(gè)多年前確定的投資限額作為投資目標進(jìn)行控制，很容易出現超估算、超概算、超預算的情況。對決策階段的項目建議書(shū)、可行性研究報告分析超估算的原因，客觀(guān)上由于軍工建設工程項目多為研究、試驗性工程，不確定因素多，項目的重復性小，一般無(wú)可參比的投資統計數據，工程量也無(wú)法明確，技術(shù)風(fēng)險高；主觀(guān)上來(lái)講，建設單位缺乏投資估算、工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)人士，對工藝、方案研究深度不夠，加上報告編制時(shí)間倉促，在決策階段容易出現投資估算內容簡(jiǎn)單、缺項及漏項的情況，導致投資估算準確性較差，超估算的情況頻繁出現。對實(shí)施階段的初步設計及詳細設計分析超概算、超預算的原因，主要是軍工建設工程項目工藝、設計具有高保密性、高壟斷性，缺乏競爭壓力，可能出現設計深度不夠、沒(méi)有多方案比選的情況；其次，設計費率過(guò)低，許多設計單位、設計人員沒(méi)有投資控制的意識和動(dòng)作，設計與工程造價(jià)脫節，設計與造價(jià)缺乏信息反饋；其三，有的設計單位為了“自�！�，沒(méi)有通過(guò)價(jià)值工程進(jìn)行精心設計，粗暴的提高安全系數、提高材料強度，功能過(guò)剩增加投資。
二、軍工企業(yè)建設工程項目投資控制的側重點(diǎn)
長(cháng)期以來(lái)，軍工企業(yè)建設工程項目投資控制重視竣工后結算，忽視決策的投資估算及初步設計概算及施工圖預算，未抓住矛盾的主要方面。根據有關(guān)分析數據，在建設工程項目整個(gè)壽命周期的三個(gè)階段即決策階段、實(shí)施階段到使用階段中，對項目投資影響最大的是投資決策階段和實(shí)施階段。投資決策階段對總投資的影響高達70%―90%；實(shí)施階段對總投資的影響主要在初步設計和詳細設計階段，影響總投資的10%―30%。因此，軍工企業(yè)建設工程項目投資控制在建設期的各個(gè)階段要有所側重，重點(diǎn)集中在決策階段的項目建議書(shū)、可行性研究報告，以及實(shí)施階段的初步設計和施工圖設計階段。
�。�1）側重決策階段之項目建議書(shū)、可行性研究報告。項目建議書(shū)在投資決策中解決項目建設的意義、必要性和緊迫性問(wèn)題，估算出投資額，為可行性研究投資估算的基礎。如果將項目建議書(shū)比喻為“為什么做”，那么可行性研究可比喻為“是否做、如何做”�？尚行匝芯繌募夹g(shù)、經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境方面入手，將多個(gè)建設方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較和論證，確定該項目是否投資和如何投資，可行性研究是提高項目決策水平的關(guān)鍵所在。想要對項目建設做出科學(xué)決策，選出最佳投資方案，勢必需要提高可行性研究的深度，收集可靠數據資料，客觀(guān)、合理地計算投資估算，能保證之后的初步設計概算、施工圖預算被控制在估算的允許范圍，使投資目標處于控制之中。
�。�2）側重實(shí)施階段之初步設計與施工圖設計。初步設計和施工圖設計階段設計費用一般只相當于建設投資的1%，而1%的設計費投資對工程造價(jià)的影響程度卻占10%―30%，因此設計階段直接影響著(zhù)概算、預算是否超支。首先，初步設計與施工圖設計階段應結合項目的實(shí)際情況，運用價(jià)值工程，在滿(mǎn)足功能的前提下，重視設計的同時(shí)，也不能忽視造價(jià)。造價(jià)人員應掌握專(zhuān)業(yè)知識，熟悉技術(shù)、工藝，了解設計思想，及時(shí)向設計反饋造價(jià)信息，使技術(shù)和經(jīng)濟緊密結合，精細設計后用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行多方案比選，優(yōu)化設計，使工藝流程，設備選型更加科學(xué)。其次，在初步設計與施工圖設計階段使用限額設計。限額設計是以項目可行性研究報告的批復為依據，在投資估算限額范圍內進(jìn)行工程設計，使得投資目標得以實(shí)現。根據批復的可行性研究報告的估算為限額，在初步設計、施工圖設計順序過(guò)程中依次控制總投資，形成縱向控制；在每個(gè)設計階段，按各專(zhuān)業(yè)分解投資目標，進(jìn)行橫向控制。最后，對設計階段的加強監管，可在保密的前提下引入設計監理。
三、結語(yǔ)
軍工企業(yè)建設工程項目投資控制應根據其特點(diǎn)，分析產(chǎn)生“超估算、超概算、超預算”的原因，在建設投資周期的各個(gè)階段進(jìn)行分析比較，抓住矛盾的主要方面，找到側重點(diǎn)科學(xué)地投資控制，更好地完成建設工程項目管理。
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