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建設工程投資建設分析
一、建設工程投資的特點(diǎn)
�。ㄒ唬┙ㄔO工程投資數額巨大
建設工程投資數額巨大，對所屬地方的國計民生產(chǎn)生重大的影響，從這一點(diǎn)上也說(shuō)明了建設工程管理的主要意義。
�。ǘ┙ㄔO工程投資差異明顯
每個(gè)建設工程都有特定的用途，功能、規模，每項工程的結構、空間分割、設備配置和內外裝飾都有不同的要求，工程內空和實(shí)物形態(tài)都有差異性，即是同樣的工程處于不同的地區在人工、材料、機械消耗上也有差異。
�。ㄈ┙ㄔO工程投資需單獨計算
每個(gè)建設工程都有專(zhuān)門(mén)的用途，所以在結構、面積、造型和裝飾上也不盡相同，即技術(shù)水平、減數等級和建筑標準也有差別。建設工程還必須在結構、造型等方面適應工程所在地的氣候、地質(zhì)、水文等自然條件。因此，建設工程只能通過(guò)特殊的程序（編制估算、概算、預算、合同價(jià)、結算價(jià)及最后確定竣工決算等），就每項工程單獨計算其投資。
�。ㄋ模┙ㄔO工程投資確定依據復雜
在不同的建設階段有不同的確定依據，且互為基礎和指導，相互影響。如預算定額是概算定額編制的基礎，概算定額又是估算指標編制的基礎，反過(guò)來(lái)，估算指標又控制概算定額的水平，概算定額又控制預算定額的水平。間接費定額以直接費定額為基礎，二者共同構成了建設工程投資的內容等。
�。ㄎ澹┙ㄔO工程確定層次繁多
凡是按照一個(gè)總體設計進(jìn)行建設的各個(gè)單項工程匯集的總體為一個(gè)建設項目，在建設項目中凡是具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程為單項工程，也可將它理解為具有獨立存在意義的完整的工程項目�？紤]到組成單位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把單位工程進(jìn)一步分解為分部工程等等。但需分別計算各個(gè)不同階段和項目的工程投資，最后才形成建設工程投資�？梢�(jiàn)工程投資的確定層次繁多。
�。┙ㄔO工程投資需動(dòng)態(tài)跟蹤調整
各項建設工程在建設期都會(huì )出現一些不可預料的變化因素，如工程設備、材料價(jià)格變化、國家利率調整、不可抗力出現或因承包方、發(fā)包方原因等，必然會(huì )引起建設工程投資的變動(dòng)。所以，建設工程投資在整個(gè)建設期內都需隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、調整，直至決算后，才能形成建設工程投資。
從以上所列舉的建設工程的特點(diǎn)來(lái)看，要做好建設工程的投資控制是十分必要的。
二、建設工程投資控制的目標
建設工程投資控制，就是自投資決策階段、設計階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設工程投資控制在批準的投資限額以?xún)�，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實(shí)現。
工程項目建設過(guò)程是一個(gè)周期長(cháng)、投入大的生產(chǎn)過(guò)程。建設者不但受時(shí)間、經(jīng)驗包括科學(xué)和技術(shù)條件的限制。而且也受客觀(guān)過(guò)程的發(fā)展及其表現程度的限制，因而不可能在工程建設伊始，就設置一個(gè)科學(xué)的、一成不變的投資控制目標，而只能設置一個(gè)大致的投資控制目標，既投資估算。投資概算應是建設工程設計方案選擇和進(jìn)行初步設計的投資控制目標；設計概算應是進(jìn)行技術(shù)設計和施工設計的投資控制目標；施工圖預算或建安工程承包合同價(jià)則應是施工階段控制的目標。有機聯(lián)系的各個(gè)階段目標相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成建設工程投資控制的目標系統。
三、建設工程投資控制的重點(diǎn)
投資控制貫穿于項目建設的全過(guò)程，這一點(diǎn)是毫無(wú)疑義的，但控制哪一階段可起到事半功倍的效果是十分重要的。從目前我國情況看，影響項目投資最大的階段是約占工程項目建設周期四分之一的技術(shù)設計結束前的工作階段，在初步設計階段影響項目投資的可能性約為75％--95％；在技術(shù)設計階段影響項目投資的可能性約為35％--75％；在施工圖設計階段影響項目投資的可能性約為5％--35％。從以上分析看，項目投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和設計階段，而一旦項目做出決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設計，而目前我們的設計費用一般只占全部工程投資費用的1％以下，但正是這微不足道的費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見(jiàn)，設計對整個(gè)建設工程的效益是何等重要，正因為此，把好設計圖的實(shí)施前的階段是十分必要的。
四、建設工程投資控制的措施
要有效的控制項目投資，應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施，從組織上采取措施，包括明確項目組織結構，明確項目投資控制者及其任務(wù)，以使項目投資控制有專(zhuān)人負責，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設計的多方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術(shù)設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節約投資的可能性；從經(jīng)濟上采取措施，包括動(dòng)態(tài)的比較項目投資的實(shí)際值和計劃值，嚴格審查各項費用支出，采取節約投資的獎勵措施等。
五、投資控制的決策
一個(gè)項目，在立項之前，要進(jìn)行細致的可行性研究，多角度、多方面論證可行的依據，所謂可行性研究，是運用多種科學(xué)手段綜合論證一個(gè)工程項目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠，在財務(wù)上是否盈利，作出環(huán)境影響、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的分析和評價(jià)、及工程項目抗風(fēng)險能力等的措施，為投資決策提供科學(xué)的依據�？尚行匝芯�，還能為銀行貸款、合作者簽約、工程設計等提供依據和基礎資料，它是決策科學(xué)化的必要步驟和手段。
一個(gè)工程項目要經(jīng)歷投資前期、建設時(shí)期及投入使用三個(gè)時(shí)期。投資前期是決定
工程項目經(jīng)濟效果的關(guān)鍵時(shí)期。如果在實(shí)驗中才發(fā)現工程費用過(guò)高、投資不足、或原材料不能保證等問(wèn)題，將會(huì )給投資者造成巨大損失。所以，投資者做一個(gè)十分可行的投資項目研究是十分必要的。
一個(gè)工程，如果以上所有工作都準備就緒，那就可以進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，依據十分可行的科研報告資料，根據投資估算，在審圖階段，把好審圖環(huán)節是十分必要的，要把一切工作放在紙上修改，省得到施工階段減少不必要的損失和資金，一旦將施工圖實(shí)施，就要做到盡可能少的變更，以減少投資損失。一旦因需要變更時(shí)，建設方首先所要做的是，嚴格控制施工階段的各個(gè)環(huán)節，把好施工環(huán)節的各個(gè)階段。
在每個(gè)環(huán)節都嚴格按相應的規定和要求執行，都可能會(huì )使建設工程投資成本處于最合理狀態(tài)，從工程預付備料款開(kāi)始，嚴格按雙方合同條款約定和相關(guān)法規執行，隨著(zhù)工程進(jìn)度支付工程款，直至工程竣工結算，都要有嚴格的把關(guān)審查，這樣一步步做下來(lái)，把建設工程投資控制在最合理狀態(tài).
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