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檔案局資源建設狀況調研匯報范文
按照慶檔發(fā)［20xx］4號文件要求，為了更好地落實(shí)20xx年檔案行政執法責任制目標，進(jìn)一步加強檔案資源建設，切實(shí)改進(jìn)和提高民生檔案工作水平，使檔案事業(yè)在服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社人和諧方面發(fā)揮更為積極作用，區檔案局經(jīng)會(huì )議討論決定，在今年上半年，圍繞 “檔案資源建設”進(jìn)行了深入的調查研究。通過(guò)廣泛、深入的調查研究，全面了解和掌握了我區檔案資源建設的基本情況，現將具體情況匯報如下：
一、區檔案館
1、區檔案館館藏檔案的基本情況。
自1978年建館以來(lái)至現在，檔案的門(mén)類(lèi)不斷增加，現有文書(shū)檔案、會(huì )計檔案、城建檔案、死亡干部檔案、地名檔案、破產(chǎn)企業(yè)檔案、審計檔案、名人檔案、音像檔案、照片檔案、婚姻檔案、商標檔案、部分檔案資料等等�，F館藏檔案達3萬(wàn)多卷，利用次數達上萬(wàn)次。
2、區檔案館館藏檔案中最重要的最具特色的檔案收集、整理及利用情況
文書(shū)檔案、會(huì )計檔案、城建檔案和婚姻檔案是區檔案局中最重要的檔案。這四種檔案在每年年初進(jìn)行收集上一年辦結的有價(jià)值的材料，在每年中旬整理歸檔完畢。文書(shū)和會(huì )計檔案隨著(zhù)**區經(jīng)濟的發(fā)展也不斷增加，開(kāi)發(fā)利用的次數也隨之增長(cháng)，也意味著(zhù)人民的檔案意識越來(lái)越強。僅20xx年收集進(jìn)館的文書(shū)檔案為1856件，會(huì )計檔案1072卷，婚姻檔案713卷。
3、困撓區檔案資源建設的原因
多年來(lái)，國家綜合檔案館一直試圖成為特定區域內管理和利用信息中心，但大多數的綜合檔案館普遍存在著(zhù)檔案門(mén)類(lèi)單一、內容單一、載體單一和館藏少、文件重復率高的問(wèn)題，嚴重制約著(zhù)綜合檔案館工作的開(kāi)展，創(chuàng )新檔案服務(wù)機制更無(wú)從談起。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：
一是機關(guān)事業(yè)單位的檔案工作主要是圍繞紙質(zhì)文書(shū)檔案開(kāi)展的，忽視了其它種類(lèi)和載體的檔案。
二是檔案部門(mén)的業(yè)務(wù)指導人員長(cháng)期接觸的是紙質(zhì)文書(shū)檔案，從而對其它種類(lèi)和載體的檔案業(yè)務(wù)生疏。
三是機關(guān)事業(yè)單位的工作人員（包括檔案人員）在日常工作中，普遍存在做好文書(shū)檔案工作就是做好檔案工作的觀(guān)念，使其它種類(lèi)和載體的檔案在形成、收集等環(huán)節得不到充分重視，致使很難形成其它種類(lèi)和載體的檔案，在源頭上造成館藏的品種單一。
四是傳統的檔案館工作一直是圍繞著(zhù)黨政機關(guān)的需要來(lái)工作，沒(méi)有考慮到社會(huì )普通公眾的需要。
五是檔案資源過(guò)于分散，我區各級各類(lèi)檔案館林立，且彼此間相互獨立，似乎都有永久保存檔案的同等權力。但與此同時(shí)，**區檔案館能為社會(huì )直接提供利用的檔案資源又太少，或者說(shuō)這部分資源由于歷史原因過(guò)于分散，沒(méi)有能夠做到集中統一管理，也就無(wú)法充分發(fā)揮檔案資源的作用。
六是檔案編研工作滯后。主要是編研材料內容單一，存在著(zhù)重文書(shū)檔案輕科技檔案的現象。隨著(zhù)知識經(jīng)濟的發(fā)展，檔案門(mén)類(lèi)載體形式趨向多元化，科技檔案信息的開(kāi)發(fā)與管理性、服務(wù)性的檔案信息開(kāi)發(fā)還存在較大差距，致使科技檔案信息沒(méi)有最大限度地得到開(kāi)發(fā)利用，從而沒(méi)有產(chǎn)生應有的社會(huì )效果和經(jīng)濟效益。
隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入，黨的中心工作進(jìn)一步轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)，檔案利用工作出現了新的特點(diǎn)，而一大批除文書(shū)以外的技術(shù)檔案、業(yè)務(wù)檔案以及除紙質(zhì)載體以外的其它載體的檔案沒(méi)有接收進(jìn)館，也得不到有效保護，單一館藏檔案又不能滿(mǎn)足現今新時(shí)期社會(huì )各方面的實(shí)際需要。因此，只有徹底改變這一狀況，才能更好地為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟服務(wù)。
4、進(jìn)一步豐富區館藏加強檔案資源建設的意見(jiàn)和建議
館藏單一問(wèn)題已經(jīng)成為影響檔案事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，極大地制約著(zhù)檔案館功能的發(fā)揮。
一是做好檔案的接收與鑒定工作。不但要接收黨政機關(guān)形成的文書(shū)檔案、專(zhuān)業(yè)檔案，而且要注重接收一些具有地方特色，對國家、對社會(huì )、對經(jīng)濟建設有重要利用價(jià)值的檔案，而一些有條件的檔案館，還可以開(kāi)展對企業(yè)檔案和個(gè)人檔案的寄存（或代管）業(yè)務(wù)；不但要接收紙質(zhì)檔案，還要注意接收其它載體檔案，例如，聲像檔案、電子文件檔案、榮譽(yù)實(shí)物檔案等。另外，還應做好檔案的征集工作，接受移交、捐贈、寄存具有珍貴價(jià)值的私人、名人等檔案。在檔案接收的同時(shí)，一方面對新接收的檔案要嚴把質(zhì)量關(guān)，另一方面要對失去保存利用價(jià)值的檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀鑒定，不僅要豐富館藏，更要優(yōu)化館藏。
二是轉變傳統檔案館的觀(guān)念，由封閉型向開(kāi)放型轉變，由管理型向服務(wù)型轉變。增強檔案為經(jīng)濟建設服務(wù)的意識，樹(shù)立起公共檔案館的觀(guān)念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，最大限度地為社會(huì )提供服務(wù)，不斷拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng )新服務(wù)機制。
三是要轉變工作重點(diǎn)，由單一功能向多功能轉變。要從過(guò)去只重視黨政機關(guān)的檔案保管的做法轉到面向經(jīng)濟，面向社會(huì )利用需要。
四是加強檔案宣傳、培訓，檔案館藏來(lái)源于各基層單位，大力宣傳、嚴格貫徹《檔案法》等有關(guān)法律、法規，加強檔案基層工作人員業(yè)務(wù)培訓，確保各基層單位的檔案工作沿著(zhù)規范化、法制化的方向發(fā)展，最終才能保證進(jìn)館檔案的質(zhì)量，為豐富館藏打下堅實(shí)基礎。
五是將城建、土地、房產(chǎn)、交通等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展檔案集中統一管理，檔案部門(mén)有得天獨厚的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，其他任何部門(mén)都不能替代。因此，必須強化檔案部門(mén)的主體地位，強化檔案部門(mén)集中統一管理檔案資源的職能，要打破行業(yè)、部門(mén)、單位所有制的限制，將分散的檔案資源有機地整合起來(lái)，開(kāi)發(fā)和實(shí)現檔案資源的最大效益。
六是加大檔案部門(mén)的參與度，知曉度。
二、鄉鎮檔案室
1、鄉鎮檔案室室藏檔案的基本情況
**區有8個(gè)鄉鎮，每個(gè)鄉鎮都有獨立的檔案室，都晉升為省級標準。
老山頭鄉館藏檔案2803卷，其中：文書(shū)檔案1011卷，憑證334卷，會(huì )計帳薄512卷，土地檔案61卷，創(chuàng )衛檔案16卷，其它869卷，檔案利用率達90%。
**鎮館藏檔案1455卷，其中：文書(shū)檔案882卷，會(huì )計檔案418卷，專(zhuān)業(yè)戶(hù)檔案13卷，音像榮譽(yù)檔案等132卷，檔案利用率達100%。
林源鎮館藏檔案2117卷，檔案種類(lèi)有財會(huì )類(lèi)，文書(shū)類(lèi)，照片錄像類(lèi)，組織類(lèi)，民生類(lèi)包括民政部門(mén)管理的低保、救助等檔案200卷，檔案利用率達80%。
太陽(yáng)升鎮館藏檔案1149卷，其中：文書(shū)檔案595卷，會(huì )計檔案554卷，榮譽(yù)檔案20件，其它檔案248卷，檔案利用率達85%。
八井子鄉館藏檔案2638卷，其中：文書(shū)檔案1320卷，會(huì )計檔案576卷，圖書(shū)238冊，音像檔案53盤(pán)，科技檔案230卷，榮譽(yù)類(lèi)相片278片，其中會(huì )計檔案和科技檔案利用率較多。
雙榆樹(shù)鄉館藏檔案769卷，其中：文書(shū)檔案303卷，音像檔案35卷，財會(huì )檔案177卷，榮譽(yù)檔案13卷，民政部門(mén)檔案15卷，其它檔案216卷，檔案利用率達78%。
高臺子鎮館藏檔案2230卷，其中：文書(shū)檔案1402卷，會(huì )計檔案824卷，土地檔案4卷，音像檔案199卷，檔案利用率達80%。
祝三鄉館藏檔案1521卷，其中：文書(shū)檔案1019卷，會(huì )計檔案502卷，其它檔案324卷，檔案利用率達80%。
2、鄉鎮檔案室室藏檔案中最重要的最具特色的檔案收集、整理及其利用情況
會(huì )計檔案，新農村建設檔案，農村低保、救助檔案是鄉鎮檔案室室藏中最重要的最具特色的檔案。這些是領(lǐng)導及所有干部都非常重視的檔案，收集起來(lái)比較容易，利用率達30%。
3、鄉鎮檔案室歸檔不齊全，檔案種類(lèi)單一，利用效果低下的原因
一是檔案意識不強。個(gè)別鄉鎮主管檔案工作的領(lǐng)導重視程度不夠，加之檔案工作人員對檔案工作認識程度不高，意識不強嚴重制約著(zhù)檔案事業(yè)的發(fā)展。
二是檔案設施、設備不全。鄉鎮財政對檔案工作投入資金少，檔案裝具陳舊，不夠用，達不到現代化。
三是檔案宣傳不夠，認識不到位。個(gè)別職能部門(mén)對檔案認識不夠，造成不及時(shí)將工作中形成的檔案材料送交檔案室，致使檔案流失，歸檔不齊全，檔案種類(lèi)單一。
四是檔案監督指導力度不夠。大多數工作人員不知道什么該歸檔，什么不該歸檔，造成一種模糊意識。
4、確保鄉鎮檔案室滿(mǎn)足新農村建設的需要，更好地服務(wù)民生，使檔案工作跟上新農村建設的步伐的措施
一是加強領(lǐng)導重視。作為鄉鎮主管領(lǐng)導，要高度重視，專(zhuān)人負責檔案工作，全力解決檔案工作在運行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為檔案工作順利開(kāi)展創(chuàng )造條件。
二是加大資金投入。建議各鄉鎮加大對檔案硬件的投入，不僅專(zhuān)室專(zhuān)柜，而且管理手段先進(jìn)，以此提高利用率。
三是提高檔案素質(zhì)。目前，各鄉鎮的檔案工作者檔案意識不強，對檔案知識掌握不多，需要大力提高檔案員業(yè)務(wù)水平。
四是加強指導，及時(shí)建檔。要重新認識所有與百姓、與民生攸關(guān)的各種檔案的價(jià)值，指導建檔，確保與民生有關(guān)的文件材料及時(shí)收集歸檔。
五是整合資源。對分散在各個(gè)辦公室的檔案進(jìn)行整合，為服務(wù)民生準備充足的檔案資源。
六是組織檔案編研。
國家發(fā)展靠資源，檔案工作發(fā)展也要靠資源，無(wú)資源即成無(wú)本之木，無(wú)源之水。因此，我們要夯實(shí)檔案工作的基礎，就要加強檔案資源建設。
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