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關(guān)于提高實(shí)踐能力公共管理的論文
一、依托教師科研項目的公共管理本科生創(chuàng )新能力培養的必要性與可行性
1.依托教師科研項目培養大學(xué)生創(chuàng )新能力的必要性
國家和學(xué)校兩級單位均設立了不同級別的大學(xué)生創(chuàng )新項目，以刺激大學(xué)生從事與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng )新活動(dòng)來(lái)提升其能力，但如果其指導教師沒(méi)有興趣或動(dòng)力來(lái)指導學(xué)生，該創(chuàng )新項目不會(huì )達到其預期效果。為此，依托指導教師的科研項目來(lái)研究大學(xué)生的創(chuàng )新項目可以實(shí)現指導教師與學(xué)生共贏(yíng)的局面。一方面，公共管理學(xué)科的教師，尤其是還沒(méi)有指導研究生的青年教師，其有強烈的愿望指導若干本科生來(lái)參與其科研項目，原因在于公共管理學(xué)科的科研項目具有實(shí)踐性，需要教師與學(xué)生通過(guò)實(shí)踐獲得相應的資料；另一方面，公共管理本科生的創(chuàng )新項目與指導教師的科研項目相結合，可以使得學(xué)生與指導教師有更加緊密的交流時(shí)間與機會(huì )，這在一定程度上能夠更好地培養學(xué)生的創(chuàng )新能力與知識學(xué)習能力。
2.依托教師科研項目培養大學(xué)生創(chuàng )新能力的可行性
結合教師的科研項目與大學(xué)生創(chuàng )新項目來(lái)培養學(xué)生創(chuàng )新實(shí)踐能力是可行的。對于高校教師而言，其主要職責有三個(gè)方面：教書(shū)、科研和社會(huì )服務(wù)�？蒲惺谴髮W(xué)教師的一項重要職責，每位教師都會(huì )具有不同等級的科研項目，而科研項目本身具有創(chuàng )新性的特點(diǎn)，為此將教師的科研項目與大學(xué)生的創(chuàng )新實(shí)踐項目相結合，有利于確保大學(xué)生創(chuàng )新項目處于學(xué)科前沿位置。對于本科生而言，選擇指導教師所從事的科研項目作為創(chuàng )新項目，有利于獲得指導教師更加專(zhuān)業(yè)化的指導。
二、公共管理本科生創(chuàng )新實(shí)踐項目的過(guò)程管理
對于公共管理本科生創(chuàng )新項目的管理，可根據其周期分為三個(gè)階段化的管理，分別是選題、研究階段和研究報告撰寫(xiě)與答辯三個(gè)過(guò)程，為了提高學(xué)生的創(chuàng )新實(shí)踐能力，指導教師在不同過(guò)程的指導方法和路徑會(huì )具有差異性，因為不同過(guò)程的目標具有差異性。
1.選題階段——與科研教師項目緊密相關(guān)
對于大學(xué)生創(chuàng )新項目而言，如何激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng )新實(shí)踐能力，選題是關(guān)鍵。由于大學(xué)生創(chuàng )新項目需要結合指導教師的科研項目來(lái)確定，因而選題主要來(lái)源于指導教師的擬定，在教師擬定題目時(shí)，一般會(huì )從兩個(gè)方面來(lái)考慮：一是該題目來(lái)源于教師某科研項目中的一部分，二是要求該部分內容要具有新穎性，能夠吸引學(xué)生的關(guān)注。指導教師擬定題目后供學(xué)生進(jìn)行選擇，學(xué)生自由選擇感興趣的課題進(jìn)行創(chuàng )新項目申報。
2.研究階段——理論、方法和案例
由于對公共管理本科生的要求是具有理論與實(shí)踐能力兼備，具有“頂天立地”的創(chuàng )新實(shí)踐能力，因而在對大學(xué)生創(chuàng )新項目指導是力求學(xué)生對公共管理理論知識的理解，對公共管理相關(guān)研究方法的掌握，以及將該理論與方法運用于實(shí)踐案例進(jìn)行實(shí)證研究。例如對于理論的學(xué)習，需要學(xué)生閱讀公共管理學(xué)科領(lǐng)域的經(jīng)典書(shū)目、國內外高等級期刊，使得學(xué)生能夠對該創(chuàng )新項目有系統地認識和理解，在此基礎上提出研究問(wèn)題，進(jìn)行創(chuàng )新性的理論假設和探索；為對上述創(chuàng )新性的理論假說(shuō)進(jìn)行分析，需要學(xué)習和運用一定的公共管理研究方法，如數理統計、定性比較分析等定性、定量方法；此外，為對上述創(chuàng )新性的理論假說(shuō)進(jìn)行驗證或解釋?zhuān)枰x取特定的案例，采取訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查等方式獲取數據資料進(jìn)行實(shí)證檢驗。該階段目的是對公共管理本科生創(chuàng )新能力的培養，使得其創(chuàng )新項目的研究具有三種元素：理論、方法和案例。而對于指導教師的科研項目而言，理論、方法和案例也是其不可或缺的三種元素。通過(guò)教師科研項目與大學(xué)生創(chuàng )新項目的結合，指導教師不用花費額外的時(shí)間和精力來(lái)指導創(chuàng )新項目，這可以大大提高指導教師的工作效果，并充分利用科研資源和人力資源。
3.研究報告撰寫(xiě)與答辯
最后，指導教師需要指導本科生進(jìn)行研究報告撰寫(xiě)并答辯。一份完美的研究缺少不了一份高質(zhì)量的研究報告和精彩的答辯。這過(guò)程中需要指導教師教授學(xué)生如何來(lái)寫(xiě)研究報告，以及如何來(lái)進(jìn)行答辯。這對于指導教師而言，也是在其科研項目結題時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注的。
三、創(chuàng )新項目的實(shí)踐
大學(xué)生創(chuàng )新訓練計劃旨在通過(guò)該訓練計劃的實(shí)施，改革人才培養模式，強化創(chuàng )新能力訓練，培養具有創(chuàng )新實(shí)踐能力的經(jīng)營(yíng)人才。大連理工大學(xué)公共管理一級學(xué)科下設公共事業(yè)管理一個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的創(chuàng )新訓練計劃依據大連理工大學(xué)創(chuàng )新教育工作相關(guān)意見(jiàn)展開(kāi)，訓練計劃分為國家、省和校三個(gè)級別。本科生個(gè)人或團隊（最多3人）在導師指導下，自主完成創(chuàng )新性研究項目的設計、研究條件準備、項目實(shí)施、研究報告撰寫(xiě)和成果交流等工作。
1.選題階段
每年11月份，學(xué)校組織教師提出創(chuàng )新項目課題指南，由學(xué)生進(jìn)行組隊自由選擇題目進(jìn)行申報，鼓勵跨學(xué)科、跨院系、跨專(zhuān)業(yè)聯(lián)合申報，并由一名教師負責指導、監督和管理。對于學(xué)生申報的項目，初步確定為校級項目進(jìn)行展開(kāi)研究。如果能夠將教師的科研項目與大學(xué)生創(chuàng )新項目相結合，可以使得指導教師更容易出題，也能使得學(xué)生選到其感興趣的題目。
2.研究階段
項目批準立項后實(shí)行月報制，即項目負責人按照項目的進(jìn)展及時(shí)填寫(xiě)記錄冊，同時(shí)完成創(chuàng )新項目管理平臺上的過(guò)程記錄，指導教師定期填寫(xiě)指導意見(jiàn)。此外，在每年3月份，課題組需要進(jìn)行開(kāi)題報告，各單位組織專(zhuān)家進(jìn)行答辯評審，推薦校級以上項目，對開(kāi)題未通過(guò)的項目取消立項資格。以公共管理學(xué)科的創(chuàng )新項目為例，在3～6月份期間指導教師會(huì )與學(xué)生進(jìn)行定期交流，指導學(xué)生對課題的相關(guān)理論與方法的學(xué)習，并進(jìn)行課題設計；在7～8月份暑假期間，指導教師會(huì )組織學(xué)生進(jìn)行調研，收集數據進(jìn)行論證；在9～10月份，對數據進(jìn)行整理，并準備中期檢查報告；在11月份至寒假期間，學(xué)生對項目報告進(jìn)行撰寫(xiě)，并整理出可發(fā)表的研究成果。該研究計劃的設定與教師科研課題的研究計劃具有契合性。
3.報告撰寫(xiě)與結題驗收
在項目開(kāi)展后的次年3月份進(jìn)行結題答辯。在研究報告撰寫(xiě)過(guò)程中，指導教師會(huì )全程指導學(xué)生對報告的撰寫(xiě)，因為公共管理學(xué)科的研究報告具有管理學(xué)研究的規范性，包括引言、文獻綜述、理論模型構建、研究方法、實(shí)證檢驗、結論與討論等內容。對于大連理工大學(xué)公共管理學(xué)科的教師而言，其均有自己的科研課題，在上課之余會(huì )花很多精力來(lái)撰寫(xiě)論文和研究報告，因而有助于學(xué)生規范性的完成課題，有助于教師科研工作順利進(jìn)行。
四、結語(yǔ)
大學(xué)生創(chuàng )新實(shí)踐項目是培養大學(xué)生創(chuàng )新實(shí)踐能力的重要平臺，為使大學(xué)生創(chuàng )新實(shí)踐項目取得更好的效果，有效途徑是將其與指導教師的科研項目相結合，使得創(chuàng )新項目在選題、研究過(guò)程和結題三個(gè)階段均能得到教師的高效指導，從而提升其創(chuàng )新實(shí)踐能力，并且也對教師的科研項目產(chǎn)生積極作用，實(shí)現教師與學(xué)生雙贏(yíng)的局面。
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