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建筑工程合同管理與索賠論文
建筑是人們用土、石、木、鋼、玻璃、蘆葦、塑料、冰塊等一切可以利用的材料，建造的構筑物。下面是小編為你帶來(lái)的建筑工程合同管理與索賠論文 ，歡迎閱讀。
摘 要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，建筑工程合同管理已經(jīng)成為依法治理國家建設事業(yè)，加強科學(xué)管理的重要環(huán)節，也是保證工程建設質(zhì)量，提高工程建設社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的重要工具。
關(guān)鍵詞：建筑工程;合同管理;索賠
1 建筑工程合同管理含義及其措施
1.1 建筑工程合同管理含義
建筑工程施工合同管理是管理合同的建立、履行、索賠、違約及解除等內容。建筑工程項目具有技術(shù)要求高、復雜性、投資數額巨大、對社會(huì )影響大、生命周期長(cháng)等特征，與此同時(shí)，施工合同當事人的權利和義務(wù)也比較復雜。所以建筑工程施工合同的管理工作具有不可替代的地位。好的施工合同管理具有以下優(yōu)點(diǎn)：(1)保證合同雙方當事人的各項權利和義務(wù)。(2)減少糾紛和合同違約發(fā)生的概率。
1.2 建筑工程合同管理措施
1.2.1 完善合同管理制度，建立科學(xué)的合同履行保證體系。第一，合同簽訂后，合同管理人員應在合同分析的基礎上，對各級項目管理人員和各工作組負責人進(jìn)行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說(shuō)明，把各種合同責任分解落實(shí)到各責任人和合同實(shí)施的具體工作上。第二，對于經(jīng)常性的合同管理工作，如圖紙審核程序、設備材料等，應建立制度化的工作程序，做到有章可循。而對于合同履行中的 計劃執行效果、已完工作和后期工作，尤其是工程變更或合同條款變更等問(wèn)題，可建立協(xié)商會(huì )議制度，各建設主體之間應定期或不定期召開(kāi)協(xié)商會(huì )議并形成決議，對重大問(wèn)題及決議應用會(huì )議紀要的形式記錄下來(lái)納入合同文件。第三，每日工作報送制度要求各職能部門(mén)每日將本部門(mén)的工作情況及未來(lái)一定時(shí)間的工作計劃報送到合同管理處，確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對有關(guān)合同問(wèn)題做出正確決策。而進(jìn)度款審核準制度就是合同管理部門(mén)每月從合同角度對進(jìn)度款進(jìn)行審核，從而可以將施工索賠的費用及時(shí)納入當月付款要求中。第四，工程項目開(kāi)始后，應將合同文件資料的管理責任落實(shí)到具體的管理人員，妥善保存所有與合同有關(guān) 的一切資料，并能滿(mǎn)足及時(shí)查詢(xún)的要求。同時(shí)建立項目計算機信息管理系統，對合同文件資料統一編號與記錄、分類(lèi)管理，建立合同文件資料借閱登記制度。
1.2.2 對工程項目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第一，在每個(gè)合同進(jìn)入履行期時(shí)，應先召集與合同履行關(guān)系密切的人員進(jìn)行合同條款的討論和交底，明確哪些條款是履行中應重點(diǎn)注意的條款，提醒和督促有關(guān)人員嚴格按合同進(jìn)行工作;合同管理人員每天檢查、監督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況，在進(jìn)入施工現場(chǎng)后對工程變更進(jìn)行有效管理。第二，監理工程師常常樂(lè )于發(fā)出口頭工程變更指令，承包人必須及時(shí)要求工程師用簽證將口頭指令固定下來(lái)。對于非承包商責任造成的停工損失，也應及時(shí)按合同約定的時(shí)間，要求工程師簽證。第三，及時(shí)收集、妥善保管合同履行中的文書(shū)、書(shū)面簽證、會(huì )議紀要等資料，在收到合同相對方的信函、文書(shū)或電傳后，及時(shí)審閱和制定對策，并采用書(shū)面方式進(jìn)行回復。
2 建筑工程合同索賠對策
工程索賠的概念是指在工程承包合同履行的過(guò)中，合同一方當事人由于合同另一方當事人因未履行或不能正確完全的履行合同所規定的義務(wù)，或者不能夠實(shí)踐承諾的合同條件實(shí)現而使自身的權益受損，向對方提出補償的要求。索賠是一種合法的正當權利要求，同守約并不矛盾，施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續。結合筆者多年工作實(shí)踐來(lái)看，企業(yè)要想做好建筑工程合同索賠可以采取下列對策：
2.1 擴展索賠管理工作
建筑施工中的索賠是填充在整個(gè)施工過(guò)程中的，從原材料的采購規格、施工進(jìn)度、施工工藝，到施工技術(shù)管理、合同管理和審核工作等，都要被列入到索賠的管理工作中，促進(jìn)各個(gè)部門(mén)管理人員對所管轄區域的索賠內容的學(xué)習，了解索賠的分類(lèi)和流程等，樹(shù)立維護自身合法權益和規范操作的意識，避免違反合同行為的發(fā)生，并定期的對施工人員進(jìn)行索賠知識的學(xué)習，利用全員監督的方式，提高合同管理的規范建設，避免承建單位趁勢而行。
2.2 通過(guò)合同風(fēng)險評估做好索賠預防措施
在建筑工程中，受施工作業(yè)所具有的復雜性以及環(huán)境的多變性所影響，這就使得建筑工程在建設過(guò)程中易于發(fā)生一些突發(fā)的安全事故，而這通常是業(yè)主方與施工單位所簽訂合同中難以體現到的。因此在合同擬定后，要對合同中存在的風(fēng)險進(jìn)行評估，根據評估的等級和分類(lèi)的不同，對相對應的部門(mén)落實(shí)預防措施，降低風(fēng)險發(fā)生的指數，一旦風(fēng)險發(fā)生，按照原定計劃進(jìn)行檢查與執行，并在跟蹤中尋找突破索賠的方式，通過(guò)有效數據信息和實(shí)際的施工現場(chǎng)記錄減少索賠金額。
2.3 構建索賠管理小組，并采取獎懲相結合制度
第一，對于大型工程，組建強有力的索賠班子，一般由項目經(jīng)理、律師、技術(shù)及經(jīng)濟專(zhuān)家等組成;而規模較小、工期短、技術(shù)難度不大、合同較嚴密的工程，可以由有經(jīng)驗的造價(jià)工程師或合同管理人員擔任索賠任務(wù)。第二，結合實(shí)踐來(lái)看，不少項目經(jīng)理對于索賠工作并沒(méi)有足夠的重視，對于合同管理也沒(méi)有進(jìn)行交底學(xué)習，只是一味的關(guān)注施工進(jìn)度和施工安排，爭取經(jīng)濟效益的提升。那么在未來(lái)的建筑工作中，要將合同管理和索賠的重要性在領(lǐng)導層進(jìn)行確立，通過(guò)相關(guān)管理制度的落實(shí)，嚴格規定處理索賠工作人員的工作職責，利用激勵機制細化獎懲制度，能夠在實(shí)際的施工中減少索賠的進(jìn)行個(gè)人的獎勵，激發(fā)出工作人員的熱情。
2.4 嚴格規范建筑工程建設過(guò)程中各項記錄
索賠是向對方主張權利的行為，根據“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，提出索賠一方必須提供證據證實(shí)其主張。這就要求承包商在項目實(shí)施的全過(guò)程中，應建立嚴密的施工日志;對工程師指令的執行情況、抽查試驗記錄、工序驗收記錄、計量記錄、日進(jìn)度記錄、工程照片及每天發(fā)生的可能影響到合同事件的具體情況都要詳細記錄;各種會(huì )議要做好文字記錄，并爭取參加者簽字;還應建立業(yè)務(wù)往來(lái)文件檔案的管理制度，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數據為依據。
2.5 依法提起索賠
一旦發(fā)生索賠事項，承包商一定要在合同規定的時(shí)限內提出索賠要求、撰寫(xiě)索賠報告，否則過(guò)期無(wú)效。我國《合同示范文本》第36條規定：在索賠事件發(fā)生后28天內承包商應提出索賠意向通知書(shū)，發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內應提交索賠報告。如果由于種種原因錯過(guò)了提交報告的約定期限，承包人不要放棄，仍然可以不動(dòng)聲色地向工程師遞交報告，一旦工程師簽字確認，是有法律效力的。如果補交報告有難度，承包人還可以考慮在其他會(huì )議或會(huì )談紀要或月報表上給予記載，然后讓工程師與其他事項一并簽證認可。
3 結語(yǔ)
總而言之，隨著(zhù)我國建筑行業(yè)規范性不斷增強，廣大企業(yè)做好建筑工程合同管理與索賠工作不僅是確保自身合法利益的重要舉措，同時(shí)更是維護建筑行業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。對此，上文在基于筆者實(shí)踐，對建筑工程合同管理與索賠的一些措施和對策展開(kāi)了探討，以期為做好此項工作貢獻自己綿薄之力。
參考文獻
[1] 羅玉玲.如何搞好建筑工程合同管理與索賠[J].工程建設標準化， 2014(8).
[2] 田捷.建筑工程項目合同管理索賠與反索賠[J].科技與企業(yè)，2014(8)
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