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行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)報告
近日,市局印發(fā)《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作實(shí)施方案》,在局系統組織開(kāi)展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作,通過(guò)“以評促建”的方式,發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節,進(jìn)一步指導和促進(jìn)內部控制的建立和實(shí)施工作。以下是由聘才網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)內容,歡迎閱讀參考。
行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)報告
為貫徹落實(shí)《安徽省財政廳關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財會(huì )〔2016〕1031)號文件精神,蚌埠市財政局迅速落實(shí),制定了《蚌埠市財政局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作的實(shí)施方案》,并以財會(huì )〔2016〕293號文件向全市各縣、區財政局以及市直各部門(mén)發(fā)文,要求各單位于2016年底前完成內部控制的建立和實(shí)施工作。
一是加強組織領(lǐng)導。為做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作,市財政局成立了由分管副局長(cháng)擔任組長(cháng),會(huì )計科、國庫科和各支出科室科長(cháng)任成員的蚌埠市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作領(lǐng)導小組。二是明確工作目標。要求各縣、區財政部門(mén)以及市直各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),廣泛動(dòng)員、精心組織,在8月上旬全面啟動(dòng)內部控制基礎性評價(jià)工作!秾(shí)施方案》要求各單位必須高度重視此項工作,要將評價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明等在內的內部控制基礎性評價(jià)報告向單位主要負責人匯報,找出內控建設的不足和差距并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內部控制的水平和效果。同時(shí)要求內部控制基礎性評價(jià)報告應當作為2016年決算報告的重要組成部分。三是做好宣傳督查。要求各縣、區財政局以及市直各部門(mén)要認真總結經(jīng)驗,做好宣傳報道、信息報送等工作。要加強對本縣、區(部門(mén))內部控制基礎性評價(jià)工作進(jìn)展情況和評價(jià)結果的監督檢查,確保內部控制建立實(shí)施和基礎性評價(jià)工作如期完成。四是加強部門(mén)協(xié)作。財政、監察、審計等相關(guān)部門(mén),要加強會(huì )商和信息共享,協(xié)調聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合工作機制,推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動(dòng)內部控制基礎性評價(jià)工作。
行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)報告
縣直各單位,各鄉鎮財政所、分局:
為貫徹落實(shí)省財政廳、監察廳、審計廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內部控制建設的實(shí)施意見(jiàn)》(財會(huì )〔2016〕212號)文件精神,進(jìn)一步指導和促進(jìn)各單位開(kāi)展內部控制建立和實(shí)施工作,根據財政廳《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財會(huì )〔2016〕1031號)要求,結合我縣實(shí)際,提出如下工作方案:
一、工作目標
內部控制基礎性評價(jià),是指單位在開(kāi)展內部控制建設之前,或在內部控制建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進(jìn)行的“摸底”評價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內部控制基礎性評價(jià)工作,明確單位內部控制的基本要求和重點(diǎn)內容,圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內部控制體系建設;同時(shí),發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節,通過(guò)“以評促建”的方式,推動(dòng)各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價(jià)應當貫穿于單位的各個(gè)層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價(jià)應當在全面評價(jià)的基礎上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內部權力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著(zhù)力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價(jià)樣本時(shí),應根據本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問(wèn)題導向原則。內部控制基礎性評價(jià)應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價(jià)應立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構、經(jīng)濟活動(dòng)、風(fēng)險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據的客觀(guān)性指標進(jìn)行評價(jià)。
三、主要任務(wù)
(一)組織動(dòng)員。各行政事業(yè)單位應當于2016年8月中旬,全面啟動(dòng)本單位內部控制基礎性評價(jià)工作,研究制訂具體實(shí)施方案,精心組織本單位積極開(kāi)展內部控制基礎性評價(jià)工作。
(二)開(kāi)展評價(jià)。各行政事業(yè)單位應當于2016年9月底前,按照本實(shí)施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》(財會(huì )〔2012〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)指標評分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件2和附件3),組織開(kāi)展內部控制基礎性評價(jià)工作。
(三)評價(jià)報告及其使用。各單位應將包括評價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價(jià)報告(參考格式見(jiàn)附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實(shí)施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價(jià)得分與同類(lèi)型其他單位進(jìn)行橫向對比,通過(guò)對比發(fā)現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內部控制水平和效果。
縣直部門(mén)應當在部門(mén)本級及各所屬單位內部控制基礎性評價(jià)工作的基礎上,對本部門(mén)的內部控制基礎情況進(jìn)行綜合性評價(jià),形成本部門(mén)的內部控制基礎性評價(jià)報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經(jīng)驗?h直各單位、各鄉鎮財政所(分局)應當于2016年11月20日前,向縣財政局(會(huì )計股)報送單位內部控制基礎性評價(jià)工作總結報告?偨Y報告內容包括本單位及系統開(kāi)展內部控制基礎性評價(jià)工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作領(lǐng)導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實(shí)施我縣內部控制基礎性評價(jià)工作?h直各單位、鄉鎮財政所(分局)要成立領(lǐng)導小組,制定實(shí)施方案,做好前期部署、部門(mén)協(xié)調、進(jìn)度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價(jià)工作的重要意義,切實(shí)加強對本單位內部控制基礎性評價(jià)工作的組織領(lǐng)導。在建立實(shí)施內部控制的基礎上,認真對照,真實(shí)完整地填寫(xiě)內部控制基礎性評價(jià)表和評價(jià)報告。
(二)加強宣傳督查?h直各單位,各鄉鎮財政所(分局)要切實(shí)加強對本單位本地區內部控制基礎性評價(jià)工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價(jià)表和評價(jià)報告,總結經(jīng)驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價(jià)工作進(jìn)展情況和評價(jià)結果的監督檢查,確保內部控制建立實(shí)施和基礎性評價(jià)工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。財政、監察、審計等相關(guān)部門(mén),要加強會(huì )商和信息共享,協(xié)調聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動(dòng)內部控制基礎性評價(jià)工作。
行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)報告
為進(jìn)一步指導和促進(jìn)涇縣各行政事業(yè)單位順利開(kāi)展內部控制基礎性評價(jià)工作,推動(dòng)各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實(shí)施工作,根據財政部《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作的通知》(財會(huì )〔2016〕11號)、省財政廳《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財會(huì )〔2016〕1031號)要求,決定成立涇縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作領(lǐng)導小組,成員組成名單如下:
一、領(lǐng)導小組
組 長(cháng):丁 珉 總會(huì )計師
副組長(cháng):江雪琴 預算股 股長(cháng)
王 慧 會(huì )計股(行政審批股) 股長(cháng)
成 員:衛躍華 綜合股 股長(cháng)
汪朝虹 行財股 股長(cháng)
曹雪松 社保股 股長(cháng)
余 莉 農業(yè)股 股長(cháng)
查 軍 經(jīng)建股 股長(cháng)
查小龍 企業(yè)股 股長(cháng)
領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導全縣內部控制基礎性評價(jià)的實(shí)施工作,研究解決實(shí)施工作中出現的重大問(wèn)題,指導建立適合我縣實(shí)際情況的內部控制基礎性評價(jià)體系。
二、領(lǐng)導小組辦公室
內部控制基礎性評價(jià)工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室工作由會(huì )計股牽頭,王慧兼任辦公室主任。負責制定內部控制基礎性評價(jià)工作實(shí)施方案,指導督查評價(jià)工作有效開(kāi)展,協(xié)調工作中遇到的問(wèn)題,匯總評價(jià)工作報告以及其他日常事務(wù)。
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