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八成國人想生二孩「熱點(diǎn)」
11日上午10時(shí)國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國家衛生計生委副主任王培安、計劃生育基層指導司司長(cháng)楊文莊、國家衛生計生委法制司司長(cháng)張春生介紹實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的有關(guān)情況。
鳳凰衛視記者：剛才你也提到，在大城市很多人會(huì )覺(jué)得有些經(jīng)濟壓力，所以不愿意生二胎。針對二胎，將來(lái)會(huì )不會(huì )出臺一些補貼或者獎勵措施?還有，有一些人是因為當時(shí)超生的時(shí)候戶(hù)口沒(méi)有上，請問(wèn)這個(gè)問(wèn)題能不能很快的幫他們解決，有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表?謝謝。
楊文莊：我首先回答一下戶(hù)口沒(méi)有上的問(wèn)題。有一些媒體反映，有1300萬(wàn)的黑戶(hù)問(wèn)題，說(shuō)是由于計劃生育造成的，炒作的也很多。我認為黑戶(hù)問(wèn)題確實(shí)是成因非常復雜，其中有一部分是由于政策外生育子女沒(méi)有落戶(hù)，國家高度重視政策外子女落戶(hù)的問(wèn)題，我剛才說(shuō)的成因復雜也包括流動(dòng)比較頻繁的，好多人在外地生了孩子沒(méi)有及時(shí)返鄉落戶(hù)，也有這方面的因素，還有其它方面的因素。早在上世紀80年代我們出臺了有關(guān)的政策文件，明確禁止將政策外生育與落戶(hù)掛鉤，因為80年代計劃生育工作很?chē)�，但是那個(gè)時(shí)候也明確要求禁止把計劃生育跟落戶(hù)掛鉤。1988年國家計生委與公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強出生登記工作的通知》，要求任何地方都不得自立限制超計劃生育的嬰兒落戶(hù)的規定，任何地方都不能有一些“土政策”。此后也多次重申這一規定。國家衛生計生委組建以后，多次要求各地禁止將計劃生育與落戶(hù)、入學(xué)、低保等捆綁，發(fā)現問(wèn)題我們及時(shí)到當地督導。
下一步國家衛生計生委也根據剛剛通過(guò)的《關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》精神，繼續指導地方衛生計生部門(mén)把計劃生育政策與戶(hù)口登記脫鉤，配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。經(jīng)過(guò)公安部門(mén)這幾年集中清理黑戶(hù)的問(wèn)題，2010年六普發(fā)現的有1300萬(wàn)沒(méi)有戶(hù)口的問(wèn)題絕大部分都已經(jīng)解決了，這其中由于計劃生育因素沒(méi)有落戶(hù)的基本是很少的，國家衛生計生委也會(huì )關(guān)注這方面的問(wèn)題。
另外，城市的，由于經(jīng)濟壓力大，住房問(wèn)題、托幼問(wèn)題、教育問(wèn)題，影響他的生育，剛才王主任已經(jīng)講了，國務(wù)院為了把好事辦好，讓政策更好地發(fā)揮作用，已經(jīng)制定了相關(guān)部門(mén)配套的分工方案，對生育婦女的就業(yè)問(wèn)題、防止生育歧視的問(wèn)題、落實(shí)生育保險的問(wèn)題、丈夫陪產(chǎn)假的問(wèn)題，從中央到地方都有很多措施出臺。根據經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，在這方面的措施一定會(huì )更加完善配套，使全面兩孩政策更好地發(fā)揮作用。因為多次生育意愿的調查都反映出來(lái)，我們國家80%以上的群眾都是希望生育兩個(gè)孩子，當然也有一些覺(jué)得一個(gè)就夠了，也有個(gè)別的希望生三個(gè)，所以絕大部分群眾都非常支持，90%以上都非常支持贊同我們國家的全面兩孩政策，全面兩孩政策已經(jīng)基本實(shí)現了群眾生育意愿和國家生育政策的統一，所以國家的各個(gè)部門(mén)都會(huì )采取相應的措施，把這個(gè)利國利民的政策，符合群眾意愿的政策，也符合我們國家人口長(cháng)期均衡發(fā)展的政策落實(shí)好。謝謝。
王培安：但是我再歸納一下。你提的問(wèn)題，計劃生育基本國策的重要性和長(cháng)期性，你問(wèn)的長(cháng)期性的時(shí)間節點(diǎn)是多久，我認為，可能沒(méi)有一個(gè)具體時(shí)間，因為這是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的問(wèn)題，隨著(zhù)人口自身的變化和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和資源環(huán)境相適應，計劃生育基本國策會(huì )賦予新的內涵，賦予不同的要求，而且我還舉了例子，我們今天的計劃生育和20年前、30年前的計劃生育有不同的內涵和不同的要求，符合國際的先進(jìn)理念。
大家都知道，全球有國際計劃生育聯(lián)合會(huì )，美國有全美計劃生育協(xié)會(huì )，第一位會(huì )長(cháng)就是有名的桑格夫人，而且是八九十年前就成立了。國際計生聯(lián)也好，全美計劃生育協(xié)會(huì )也好，其中主張、倡導的一個(gè)理念，就是每一個(gè)家庭都負責任的、有計劃的生育，我們今天講的這個(gè)理念是和國際理念一致的。我就補充這兩句，謝謝!
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