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衛計委:二孩政策新消息放開(kāi)
自從全面放開(kāi)二胎政策一經(jīng)提出,全國人民都心情澎湃不已,不少70、80后呼吁全面放開(kāi)二胎,但政策遲遲未落實(shí)。對此,國家衛計委也保持緘默。12日,衛計委終于首次回應全面放開(kāi)二孩政策,稱(chēng)目前正在抓緊制定相關(guān)規定。
國家衛計委:正抓緊制定全面放開(kāi)二孩相關(guān)規定
12日,國家衛計委首次正式回復“全面放開(kāi)二孩政策”,表示“目前正在抓緊制定相關(guān)規定!
日前,衛計委通報了我國人口和計生工作的情況。我國總人口仍然保持增長(cháng),在去年末已達13.68億人。此前,我國單獨兩孩政策實(shí)施平穩有序,今年初,國家衛生計生委開(kāi)展的專(zhuān)項調查顯示,39.6%受訪(fǎng)人群有再生育打算。2014年7、8月份,全國每月申請量達到15萬(wàn)對左右,目前穩定在每月8-9萬(wàn)對。截至 2015年5月底,全國有145萬(wàn)對夫婦提出再生育申請,139萬(wàn)多對辦理了手續。
中國人口政策正在調整,但就如何調整以及調整時(shí)間,學(xué)界觀(guān)點(diǎn)并不統一。
【衛計委】
衛計委一度表示“我國總人口仍然保持增長(cháng)”,認為全面放開(kāi)二孩政策,還是存在著(zhù)生育反彈的風(fēng)險。
【人口學(xué)專(zhuān)家】
人口學(xué)專(zhuān)家、中國人民大學(xué)社會(huì )與人口學(xué)院院長(cháng)翟振武也主張用更穩妥的方式對待人口問(wèn)題,認為當下“全面放開(kāi)二孩”生育還為時(shí)過(guò)早。
【中國社會(huì )科學(xué)院】
對此,也有持不同意見(jiàn)者。中國社會(huì )科學(xué)院曾發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書(shū):2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》認為,中國目前的總和生育率只有1.4,遠低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。
【統計局】
福建省統計局普查中心副主任姚美雄更為迫切“今年已進(jìn)入人口政策調整的最后‘窗口期’,再不調整就來(lái)不及了!彼治,中國作為剛步入中等收入國家行列 的發(fā)展中大國,合理的人口結構水平應該是0-14歲人口占總20%-23%的才正常,可以測算出需要新增6000萬(wàn)人以上少兒。為確保實(shí)現十八大提出的第 二個(gè)一百年奮斗目標,確保實(shí)現經(jīng)濟新常態(tài),我國人口結構改善目標的底限是,0-14歲人口所占比重應該由現在的16.5%調到18.5%,這至少需要新增 3300多萬(wàn)人少兒。在他看來(lái),實(shí)施“單獨二孩”方案,無(wú)疑在人口政策調整上也是個(gè)進(jìn)步,但這無(wú)法解決嚴重少子化回升到正常水平的人口發(fā)展戰略目標任務(wù)。 單獨二孩其帶來(lái)的增量人口上限僅為400萬(wàn)人,其提升0-14歲人口占總人口比重不到0.3%。顯然靠單獨二孩杯水車(chē)薪。應該立即全面放開(kāi)二孩,已無(wú)需再 試點(diǎn)了,也沒(méi)時(shí)間試點(diǎn)了。
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