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2025年農業(yè)防災減災方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家整理的2025年農業(yè)防災減災方案，希望對大家有所幫助。
2025年農業(yè)防災減災方案1
一、現狀和形勢
我縣常見(jiàn)的氣象災害以干旱、冰雹、暴雨、雷電、大風(fēng)、霜凍、干熱風(fēng)、連陰雨等為主。近年來(lái)，在全球氣候變暖的大背景下，各類(lèi)極端天氣氣候事件更加頻繁，發(fā)生頻率高、局地性強，氣象災害造成的損失和影響不斷加重，對我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境造成較大影響。為防御氣象災害，我縣不斷加大氣象現代化建設力度，取得了一定成效：一是氣象災害監測預報能力穩步提升。目前，共建成6處固定炮點(diǎn)和一部流動(dòng)火箭發(fā)射架，安裝了一個(gè)大氣自動(dòng)監測站、4個(gè)區域氣象觀(guān)測站和一個(gè)土壤墑情自動(dòng)觀(guān)測站，實(shí)現了與齊河、滄州多譜勒雷達資料共享使用，氣象觀(guān)測系統初具規模，氣象災害監測、預報、防御水平不斷提高。二是氣象災害預警信息傳播手段不斷拓展。建成了基于移動(dòng)“農信通”的氣象災害預警信息服務(wù)平臺，在縣電視臺設立了電視天氣預報節目，建立了與廣播、通信、報紙、網(wǎng)站等媒體的氣象災害預警信息傳播“綠色通道”，實(shí)現了預警信息電視實(shí)時(shí)插播和手機短信全網(wǎng)。三是氣象災害防御機制不斷完善�！罢鲗�、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的氣象災害防御機制初見(jiàn)成效，氣象災害防御的社會(huì )經(jīng)濟效益日益顯著(zhù)。
但我們也應該清醒地看到，面對氣象災害頻發(fā)易發(fā)的趨勢，氣象災害監測預警、防御和應急救援能力與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全需求不相適應的矛盾日益突出，氣象災害防御的形勢更加嚴峻，主要表現在以下幾個(gè)方面：
隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入推進(jìn)，對氣象災害防御提出了更高要求。以人為本，全面協(xié)調可持續發(fā)展，對氣象災害防御的針對性、及時(shí)性和有效性提出了更高要求，尤其是如何科學(xué)防災、依法防災，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，最大程度地減輕防災的經(jīng)濟成本和社會(huì )負擔，成為氣象災害防御亟待解決的問(wèn)題。
隨著(zhù)全球氣候變暖，極端天氣氣候事件發(fā)生頻率加大。暴雨、洪澇、嚴重干旱、高溫熱浪、極端低溫、特大雪災和冰凍等災害出現的可能性和危害性增大。氣象災害防御工作面臨新的挑戰。
隨著(zhù)我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會(huì )財富的大幅增加，人民生活水平的顯著(zhù)提高，氣象災害對經(jīng)濟社會(huì )安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全構成更加嚴重的威脅。氣象災害對農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、環(huán)境、能源、交通運輸、電力、通訊等高敏感行業(yè)的影響度越來(lái)越大，造成的損失越來(lái)越重，嚴重威脅著(zhù)這些經(jīng)濟行業(yè)的安全運行。
隨著(zhù)人類(lèi)活動(dòng)范圍的不斷擴大，全球氣候變化對人類(lèi)社會(huì )可持續發(fā)展的危害也日益顯現。在以全球氣候變化為主要特征的氣候變化背景下，氣象災害呈明顯上升趨勢，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響日益加劇。
二、指導思想、基本原則
�。ㄒ唬┲笇枷�。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，建立健全“政府領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的氣象災害防御機制，充分發(fā)揮各級政府、各部門(mén)、各行業(yè)的作用，綜合運用行政、科技、法律等手段，著(zhù)力加強氣象災害監測預警、預報服務(wù)、應對準備、應急處置等工作，提高全社會(huì )防災減災意識，全面提高氣象災害防御能力，保障經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧穩定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┗驹瓌t。
堅持以人為本，趨利避害。在氣象災害防御中，必須堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建，實(shí)現人與自然和諧相處。
堅持預防為主，防抗結合。氣象災害防御以預防為主，防抗結合，非工程措施與工程措施相結合，實(shí)現綜合防御。
堅持統籌規劃，突出重點(diǎn)。氣象災害防御實(shí)行統一規劃，突出重點(diǎn)，兼顧一般。按照氣象災害防御戰略布局的要求，分清輕重緩急，逐步完善災害防御體系。
堅持依法防災，科學(xué)應對。氣象災害防御要遵循國家有關(guān)法律、法規，要與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃相協(xié)調，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對氣象災害進(jìn)行監測預測，尊重科學(xué)，合理制定災害防御方案，科學(xué)組織實(shí)施。
三、規劃目標
�。ㄒ唬┛傮w目標。加強氣象災害防御監測預警體系建設，建成結構完善、功能先進(jìn)、軟硬結合、以防為主和政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、配合有力、保障到位的氣象防災減災體系，提高全社會(huì )防御氣象災害的能力。到年，氣象災害造成的經(jīng)濟損失占GDP的比例減少50%，人員傷亡減少50%；工農業(yè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)以及人類(lèi)活動(dòng)控制在氣象資源的承載力之內，城鄉人居氣象環(huán)境總體優(yōu)良；氣象災害應急準備工作認證達標單位占應申報單位的80%以上。
�。ǘ┙谀繕耍�。初步建成氣象災害重點(diǎn)防御區非工程措施與工程措施相結合的氣象綜合防災減災體系。加強氣象災害綜合監測預警網(wǎng)絡(luò )建設；建立結構合理、布局適當、功能齊備的氣象災害綜合探測系統，構建氣象災害綜合信息共享平臺；發(fā)展精細化氣象預報業(yè)務(wù)和公共氣象服務(wù)平臺；加強氣象災害預警的，顯著(zhù)提升氣象災害監測、預警能力。
�。ㄈ┻h期目標。按照我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃、任務(wù)和要求，加速氣象防災體系建設。建成氣象多災種預報預警系統，加大氣象災害易發(fā)區域的工程治理力度，實(shí)施重點(diǎn)氣象災害防御工程；各類(lèi)防汛防旱、城市防洪、交通防災等工程性建設基本適應我縣全面建設小康社會(huì )發(fā)展的要求，氣象災害造成的經(jīng)濟損失占GDP的比例減少50%，人員傷亡減少50%。
四、防御布局
�。ㄒ唬┏菂^。隨著(zhù)我縣城市化進(jìn)程加快，暴雨、內澇、大風(fēng)、雷電、冰雪等造成的城區災害日益嚴重，城市熱島、雨島效應和其它氣象因素導致人居環(huán)境惡化等問(wèn)題日益突出。防御城區氣象災害，需要大力開(kāi)展城區氣象災害風(fēng)險評估，并向有關(guān)部門(mén)提供相應的氣象數據和參數，為科學(xué)編制城市規劃以及研究制定相關(guān)基礎設施防御標準提供依據，提高城區生命線(xiàn)工程的抗災能力，加強城區氣象災害的監測預警系統建設，增強早期預警、提前防范的能力。
�。ǘ┺r村。農村是氣象災害防御的薄弱區域，雷電、大風(fēng)、冰雹、干旱、洪澇、低溫、霜凍等災害對農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響，對新農村建設和社會(huì )穩定造成嚴重威脅。但農村接收氣象災害預警信息不暢，農業(yè)和農村基礎設施抗災能力薄弱，農民群眾防災意識不強，防災避災技能不高，農村減災工作亟待加強。
防御農村氣象災害，需要加強氣象災害監測、預警能力建設，提高農村氣象災害預警信息的覆蓋面，保障氣象災害信息能夠到村入戶(hù)；加強氣象災害防御能力建設，最大限度降低災害影響；加強農村防災科普宣傳和農民防災避災技能培訓，建設農村防災科普宣傳與技術(shù)培訓基地；增加氣象科技的貢獻率，保障糧食等農產(chǎn)品穩產(chǎn)高效；開(kāi)展新農村建設氣象災害風(fēng)險評估，開(kāi)展農業(yè)和農村基礎設施防御氣象災害能力普查，修訂完善農村建筑物和農業(yè)生產(chǎn)設施防災標準；科學(xué)規劃農業(yè)生產(chǎn)布局和新農村建設布局，加固和改造現有農業(yè)與農村防災基礎設施和民宅等建筑物。
�。ㄈ┖恿髁饔�。在地理分布上，我縣境內有馬頰河、漳衛新河、德惠新河等河流，集雨面積較大。近年來(lái)的氣候特點(diǎn)，造成流域降水量時(shí)空分布不均，夏季易發(fā)生流域性洪澇。由于極端強降水和干旱發(fā)生概率均呈增大趨勢，流域洪澇災害重現期縮短，流域大面積干旱也時(shí)有發(fā)生，嚴重威脅流域內經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
主要河流流域的氣象災害防御，要把防御暴雨和持續性強降水引發(fā)的流域性洪澇，以及流域大面積干旱、嚴重的季節性干旱放在首位，實(shí)現工程性與非工程性防御措施有機結合，構成完善的流域防洪抗旱減災體系。建立跨部門(mén)的流域洪澇、干旱聯(lián)防工作機制，合理布設流域氣象、水文監測網(wǎng)，確保及時(shí)獲取流域面雨量信息，并實(shí)現部門(mén)間信息共享；提高流域天氣預報的準確率和精細化水平，開(kāi)展流域降水過(guò)程預報；建立洪澇、干旱災害預警機制和應急響應預案；編制和更新流域洪澇、干旱風(fēng)險區劃，調整流域防洪標準，提高抗御洪水的能力。
�。ㄋ模┲匾煌ǜ删�(xiàn)與輸變電線(xiàn)沿線(xiàn)。交通運輸和電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，也是易受氣象災害影響的行業(yè)。低溫、冰凍、暴雪、大霧等對公路和輸變電線(xiàn)沿線(xiàn)的影響尤為顯著(zhù)，容易造成道路結冰、交通癱瘓、電力供應中斷等嚴重后果。隨著(zhù)經(jīng)濟一體化程度的不斷提高，不同行業(yè)、不同經(jīng)濟生產(chǎn)部門(mén)的相互依存度越來(lái)越高。一個(gè)行業(yè)受災后，不利影響會(huì )迅速連鎖傳遞到其它行業(yè)，災害影響范圍和嚴重程度明顯放大。
交通干線(xiàn)與輸變電線(xiàn)沿線(xiàn)的氣象災害防御，重點(diǎn)是建立交通氣象觀(guān)測、電力氣象觀(guān)測等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項氣象災害監測網(wǎng)絡(luò )體系，發(fā)展專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項氣象災害監測預警技術(shù)和預警服務(wù)，實(shí)現部門(mén)間、行業(yè)間的信息與資源共享以及災害協(xié)同防御；開(kāi)展公路和輸變電線(xiàn)沿線(xiàn)精細化氣象災害影響風(fēng)險評估，并在此基礎上建立氣象災害防御的設計標準；建立公路和輸變電線(xiàn)沿線(xiàn)工程設計氣候可行性論證制度，合理規劃和布局，科學(xué)防災避災。
五、主要任務(wù)
根據我縣氣象災害的特點(diǎn)和防御的重點(diǎn)，統籌制定完善氣象災害防御的工程和非工程措施，全面提高氣象災害防御能力。
�。ㄒ唬┨岣邭庀鬄暮ΡO測預警能力。建立結構合理、布局適當、功能齊備的氣象災害綜合探測系統，構建氣象災害綜合信息共享平臺；發(fā)展精細化氣象預報業(yè)務(wù)和公共氣象服務(wù)平臺；加強氣象災害預警的，努力提升氣象災害監測、預警能力。
1、提高氣象災害綜合探測能力。提升災害性天氣監測水平。完善區域氣象觀(guān)測站網(wǎng)布局，充實(shí)觀(guān)測項目，加密觀(guān)測站點(diǎn)，提高地面和高空自動(dòng)化觀(guān)測水平。充分利用現有天氣雷達資料，實(shí)現對氣象災害的全天候、綜合立體性連續監測，在每個(gè)鄉鎮（街道辦）建設1處區域自動(dòng)氣象觀(guān)測站和在幾條河流主要觀(guān)測段建設相應數量自動(dòng)氣象觀(guān)測站的基礎上，根據氣象災害防御、設施農業(yè)生產(chǎn)需要，建設特種自動(dòng)氣象觀(guān)測站。
2、完善氣象災害信息網(wǎng)絡(luò )體系。統籌發(fā)揮公共信息網(wǎng)絡(luò )和專(zhuān)用信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施的作用，加快推進(jìn)氣象通信網(wǎng)絡(luò )的升級換代。充分利用現有的公共資源，建設和完善各相關(guān)部門(mén)間氣象災害信息實(shí)時(shí)快速交換網(wǎng)絡(luò )和共享平臺，實(shí)現氣象災害信息的共享。
3、提高氣象災害預警能力。進(jìn)一步做好災害性、關(guān)鍵性、轉折性重大天氣監測和預警以及極端天氣氣候事件的預測，建立和完善氣象災害監測預警業(yè)務(wù)系統，提高預報的精細度、預警時(shí)效和準確率。加強部門(mén)合作，建立和完善氣象災害預警業(yè)務(wù)系統，建設各類(lèi)專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)平臺，加強精細化預報能力建設，大力提高對各類(lèi)專(zhuān)業(yè)氣象災害的預警能力。
4、加強氣象災害預警信息。加強預警信息與傳播的基礎設施建設，建立和完善氣象災害預警信息系統和播發(fā)渠道，充實(shí)完善突發(fā)氣象災害預警信息制度，及時(shí)向公眾氣象災害預警信息，不斷提高頻次，實(shí)現預警信息的滾動(dòng)。建立和充分利用各類(lèi)現代化媒體、通信工具和通信資源進(jìn)行氣象災害預警信息的機制或平臺。綜合運用多種手段、多種渠道使氣象災害預警信息及時(shí)有效傳遞給公眾。加強覆蓋城鄉社區的立體化信息體系，擴大預警信息公眾覆蓋面。
�。ǘ┘訌姎庀鬄暮︼L(fēng)險評估。
1、加強氣象災害風(fēng)險調查和隱患排查。各有關(guān)部門(mén)按照職責分工開(kāi)展全縣氣象災害風(fēng)險調查工作，全面掌握各類(lèi)氣象災害風(fēng)險分布情況。建立以鄉村為基礎的氣象災害風(fēng)險調查收集網(wǎng)絡(luò )，建立氣象災害風(fēng)險數據庫，分災種編制氣象災害風(fēng)險區劃圖。完善氣象災害風(fēng)險信息上報系統和制度，加強對氣象災害風(fēng)險信息的綜合分析、處理和應用。組織開(kāi)展基礎設施、建筑物等防御氣象災害的能力普查，開(kāi)展氣象災害風(fēng)險隱患排查，查找氣象災害防御的隱患和薄弱環(huán)節，為編制氣象災害風(fēng)險區劃、完善氣象災害防御措施等奠定基礎。
2、建立氣象災害風(fēng)險評估制度。建立重大工程建設的氣象災害風(fēng)險評估制度及相關(guān)標準，將氣象災害風(fēng)險評估納入工程建設項目行政審批，確保在城鄉規劃編制和工程立項中充分考慮氣象災害的'風(fēng)險性，避免和減少氣象災害的影響。開(kāi)展氣象災害風(fēng)險區劃和評估，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展布局和編制氣象災害防御方案、應急預案提供依據。
�。ㄈ┨岣邭庀鬄暮C合防范能力。制定并實(shí)施氣象災害防御方案，加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，開(kāi)展氣象災害防御科學(xué)普及，形成政府領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉的氣象災害綜合防御體系。
1、制定并實(shí)施氣象災害防御方案。依據當地氣象災害特點(diǎn)及風(fēng)險區劃，針對各類(lèi)氣象災害組織編制防御方案，推進(jìn)氣象災害防御方案的實(shí)施，完善氣象災害防御工作機制，落實(shí)氣象災害防御工作責任制。綜合評估氣象災害防御效益，及時(shí)分析總結氣象災害防御工作中的新問(wèn)題，不斷修訂、補充和完善氣象災害防御方案。
2、加強氣象災害防御科普宣傳教育。廣泛開(kāi)展全社會(huì )氣象災害防御知識的宣傳，將氣象災害防御知識、氣象科普知識納入文化、科技、衛生下鄉等科普活動(dòng)。加強對全民特別是農民、中小學(xué)生等防災減災知識和防災技能的宣傳教育，提高全社會(huì )氣象災害防御意識和避險防災能力。
�。ㄋ模┨岣邭庀鬄暮碧幹媚芰�。完善氣象災害應急預案，加強各級氣象災害應急救援指揮體系建設，完善應急響應工作機制，形成科學(xué)決策、統一指揮、分級管理、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的氣象災害應急救援體系。
1、完善氣象災害應急預案。組織制定各類(lèi)氣象災害的應急預案，明確氣象災害的等級劃分、氣象災害的監測預警和信息、應急救援的啟動(dòng)和終止規程、緊急避難場(chǎng)所和轉移路線(xiàn)、氣象災害應急救援組織體系、各部門(mén)職責和聯(lián)動(dòng)機制、應急處置措施等事項，基本形成縱向到底、橫向到邊的氣象災害應急預案體系。加強應急預案的動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和更新。
2、提高氣象災害應急處置能力。建立健全氣象災害應急處置各相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)同聯(lián)動(dòng)的管理體制和運行機制，加強氣象災害防御信息跨部門(mén)共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強人工影響天氣作業(yè)能力建設，提高對干旱、冰雹、大霧、污染物擴散、環(huán)境污染等災害的應急作業(yè)水平。加強各類(lèi)氣象災害防范應對專(zhuān)業(yè)隊伍和專(zhuān)家隊伍建設，發(fā)展和壯大氣象減災志愿者隊伍。建立和完善氣象災害防御社會(huì )動(dòng)員機制，充分發(fā)揮群眾團體、民間組織、基層自治組織和公民在氣象災害防御中的作用。
3、提高基層氣象災害綜合防御能力。充分發(fā)揮鄉鎮（街道辦）、社區（村）在氣象防災減災能力建設方面的基礎作用。加強氣象災害應急準備工作檢查，對基層氣象防災減災基礎設施進(jìn)行認證、評估，促進(jìn)基層氣象災害應急準備規范化和社會(huì )化。在綜合減災示范社區的創(chuàng )建活動(dòng)中，進(jìn)一步強化鄉鎮（街道辦）、社區（村）的氣象災害防御能力建設，切實(shí)增強基層居民氣象防災減災意識和避災自救技能。建立鄉鎮氣象災害信息服務(wù)站，發(fā)展鄉村氣象服務(wù)信息員，確保及時(shí)接收氣象災害預警信息并向責任區內的群眾傳遞，按照防御方案和應急預案，正確防御氣象災害。
六、防御工程
加強氣象災害立體監測系統，建立氣象災害監測、研究、預警網(wǎng)絡(luò )體系，推動(dòng)氣象災害防御工作，提高氣象災害防御能力，到年，與各鄉鎮（街道辦）、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構已有資源和建設緊密銜接，實(shí)施以下五大工程。
�。ㄒ唬┺r村氣象災害防御工程。開(kāi)展農村氣象及相關(guān)災害普查，建立綜合觀(guān)測系統，各鄉鎮（街道辦）至少建設1個(gè)區域自動(dòng)氣象觀(guān)測站。發(fā)展農村精細化的氣象預報預測系統，提高農村易發(fā)氣象災害的監測預警能力。健全完善農村和農業(yè)氣象災害防御基礎設施。加強農村氣象災害預警信息系統建設，建設快速、高效的信息傳輸系統。各鄉鎮（街道辦）配置氣象災害預警信息顯示系統，利用各種技術(shù)手段和建設成果解決預警信息進(jìn)村入戶(hù)的瓶頸問(wèn)題。
�。ǘ┤斯び绊懱鞖夤こ�。建立較為完善的人工影響天氣工作體系，應用現有天氣雷達資料、氣象衛星廣播系統以及區域氣象觀(guān)測站資料，建設集人影指揮、作業(yè)、信息收集等為一體的人工影響天氣綜合指揮系統。加強人工影響天氣隊伍建設。加快基礎設施標準化建設，對全縣所有作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行改造，爭取所有作業(yè)點(diǎn)達到規范化建設要求。
�。ㄈ└哂绊戭I(lǐng)域氣象災害綜合監測預警評估工程。建立重大水利水電設施、公路、架空輸電線(xiàn)、通信設施、優(yōu)勢農產(chǎn)品主產(chǎn)區、重危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存集中區等氣象災害防御綜合監測系統。建設交通運輸、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、電力等氣象災害預警和評估系統。
�。ㄋ模├纂姙暮Ψ烙こ�。建設全縣的雷電監測網(wǎng)，實(shí)現雷電實(shí)時(shí)監測信息共享。完善雷電預報預警業(yè)務(wù)平臺應用開(kāi)發(fā)和防御工程體系。完善雷擊風(fēng)險評估系統建設，做好雷擊風(fēng)險區劃。充分利用雷電監測資料，對雷電災害進(jìn)行分析鑒定。推進(jìn)農村及中小學(xué)雷電災害防御工程建設，分期、分批在雷暴頻繁區、雷電事故重災區督促、指導開(kāi)展防雷工程建設，最大限度地減少或避免雷電災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄎ澹庀蠓罏目破战逃こ�。充分利用各種資源，建立完善氣象科普館和氣象科普展室，制作氣象減災公益廣告，開(kāi)發(fā)氣象防災減災宣傳教育產(chǎn)品，編制系列防災減災科普讀物、掛圖和音像制品，編制防災減災宣傳案例教材。利用廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄、電子顯示屏等各種媒介，開(kāi)展形式多樣的氣象災害防御宣傳教育活動(dòng)。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮（街道辦）要加強對氣象災害防御工作的組織領(lǐng)導，將氣象災害防御工作列入重要議事日程，根據當地氣象災害的特點(diǎn)和防御重點(diǎn)，組織編制本地的氣象災害防御規劃，并納入社會(huì )發(fā)展規劃。層層落實(shí)氣象災害防御的各項責任制，統籌規劃、分步實(shí)施氣象災害防御重大項目建設。各有關(guān)職能部門(mén)要按照職責分工，加強對氣象災害防御工程的組織管理和實(shí)施，建立災害性天氣信息通報與協(xié)調機制。
�。ǘ┙∪珰庀鬄暮C合防御機制。切實(shí)加強各地區、各有關(guān)部門(mén)協(xié)作，確保上下聯(lián)動(dòng)，通力合作，及時(shí)解決防災減災工作中遇到的突出問(wèn)題。積極推進(jìn)部門(mén)和鄉鎮、部門(mén)和企業(yè)及科研機構的合作，不斷深化合作領(lǐng)域和層次。合理配置各種防災減災資源，加強氣象災害防御信息資源共享，聯(lián)合組織實(shí)施相關(guān)重大工程、科研計劃和人才培養計劃。
�。ㄈ┘哟髿庀鬄暮Ψ烙萍紕�(chuàng )新力度。加強我縣氣象災害成災規律、成災條件、發(fā)生機理、預報預測、風(fēng)險評估、防御對策和各種氣象災害對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響的科學(xué)研究，加快科技成果在氣象災害防御工作中的應用。深入開(kāi)展極端天氣氣候事件對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及能源、水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應對措施研究，實(shí)現氣象災害監測預報的新突破。
�。ㄋ模⿵娀瘹庀鬄暮Ψ烙犖榻ㄔO。加強災害監測預警專(zhuān)業(yè)人才培訓，優(yōu)化隊伍結構，建立良好的人才引進(jìn)、培養、流動(dòng)和評價(jià)機制，多渠道發(fā)展氣象災害防御人才隊伍。加強氣象災害防御專(zhuān)家隊伍建設，為防范和應對氣象災害提供決策咨詢(xún)。加強氣象災害防御管理隊伍建設，提高氣象災害防御管理人員水平。加強防災應急救援隊伍建設，充實(shí)武警中隊、公安民警、預備役和各部門(mén)（行業(yè)）搶險隊伍，形成氣象災害應急救援骨干力量。積極動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作。加強基層防災志愿者隊伍和鄉鎮（街道辦）、社區（村）氣象災害防御隊伍建設，在鄉村設立氣象協(xié)理員和氣象信息員，及時(shí)接收和傳遞災害性天氣預警信息和災害信息，報告災害性天氣實(shí)況和災情，參與本鄉村氣象災害防御方案的制定和氣象災害防御的科普宣傳、應急處置和調查評估等工作。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)氣象災害防御法制建設。將氣象災害防御納入法制化、規范化軌道，建立完善氣象災害防御行政執法管理和監督機制，提高依法防災減災的水平。開(kāi)展有關(guān)氣象防災減災執法檢查，及時(shí)發(fā)現解決問(wèn)題，總結推廣經(jīng)驗，促進(jìn)防災減災工作深入開(kāi)展，做到有法可依、有法必依。
2025年農業(yè)防災減災方案2
論文摘要闡述了淮北市非水利工程抗旱減災措施，包括建立抗旱減災信息系統、制定抗旱減災預案、組建抗旱服務(wù)組織、建立抗旱物資儲備制度、依法規范抗旱行為、優(yōu)化配置水資源和發(fā)展旱地農業(yè)抗旱技術(shù)措施等內容，以期指導非水利工程措施在抗旱減災中的應用。
新中國成立50多年來(lái)，淮北地區發(fā)生大旱12次，近年來(lái)，旱災對經(jīng)濟社會(huì )和城鄉居民生活的影響越來(lái)越大，已成為農村實(shí)現小康生活、工業(yè)經(jīng)濟持續增長(cháng)的最大障礙。單純依靠水利工程進(jìn)行抗旱已難以適應新時(shí)期抗旱減災工作的需要，非水利工程措施在抗旱減災中的作用越來(lái)越明顯。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，淮北市在旱情測報、信息管理、抗旱預案及調度、抗旱組織與技術(shù)等非水利工程減災措施建設方面取得了長(cháng)足的進(jìn)展。
1抗旱減災信息系統
抗旱工作的重點(diǎn)在于及時(shí)掌握旱情的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程、變化趨勢以及對農業(yè)生產(chǎn)的影響，以便通過(guò)及時(shí)有效的調度，最大限度地減輕災害損失�？购禍p災信息系統是集旱情監測、信息傳輸、旱情分析和決策支持于一體的信息系統。自1996年以來(lái)，在省水利廳的大力支持和領(lǐng)導下，淮北市先后建設和運行了防汛抗旱計算機廣域網(wǎng)絡(luò )系統、土壤墑情測報系統、防汛抗旱決策支持系統等。實(shí)現了及時(shí)發(fā)現旱象，實(shí)時(shí)監視旱情變化，分析受旱程度和旱情發(fā)展趨勢，為各級決策部門(mén)提供及時(shí)準確的旱情和抗旱信息。從總體上看，目前我市抗旱信息及時(shí)應用水平還有待提高，規范化和標準化程度不夠，發(fā)展不平衡，有些還停留在單機作業(yè)；信息采集手段落后，信息傳輸時(shí)效性差，還有許多死角，遠不能滿(mǎn)足防汛抗旱工作需要。因此，要充分利用當前最新的信息技術(shù)成果，實(shí)現信息采集自動(dòng)化、傳輸共享網(wǎng)絡(luò )化、調度決策科學(xué)化，進(jìn)一步完善墑情測報和旱情信息管理系統建設，為主動(dòng)防旱抗旱奠定基礎，實(shí)現由被動(dòng)抗旱向主動(dòng)防旱抗旱的轉變。
2抗旱減災預案
抗旱工作是一個(gè)包括旱前預防、旱期抗災以及旱后恢復的完整過(guò)程，主動(dòng)預防可以取得事半功倍的效果�？购殿A案就是在總結本地區干旱發(fā)生、發(fā)展規律的基礎上，按照抗旱目標和調度原則，在分析現有水源和充分利用現有工程設施的基礎上，制定不同干旱條件下的抗旱對策和措施�？购殿A案制度這種提前準備的有針對性的應急計劃與干旱災害發(fā)生時(shí)臨時(shí)反應相比，是一項更周密更有效的防旱減災措施，是推行抗旱預案制度、主動(dòng)防御旱災的一項重要舉措，它使抗旱工作更具前瞻性和科學(xué)性�；幢笔鞋F已制定了市、縣（區）兩級抗旱預案，在抗旱減災工作中起到了很大作用。
3抗旱服務(wù)組織
抗旱服務(wù)組織是水利服務(wù)體系的一個(gè)組成部分，也是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的.一個(gè)組成部分�？购捣⻊�(wù)組織以抗旱服務(wù)為中心，以公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結合為宗旨，以機動(dòng)、靈活、方便、快速的服務(wù)形式搞好抗旱和實(shí)現穩產(chǎn)增產(chǎn)為目標，能夠較好的滿(mǎn)足當前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的客觀(guān)需要，淮北市現已成立的縣級抗旱服務(wù)組織很受農民歡迎。隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集體化的推進(jìn)，廣大農民對抗旱社會(huì )化服務(wù)的要求也將越來(lái)越高。盡管抗旱服務(wù)組織發(fā)展較快，但與廣大農民要求，與抗旱的實(shí)際需要還有較大差距。進(jìn)一步加強抗旱服務(wù)體系建設，特別是要建立以縣級抗旱服務(wù)為龍頭，以鄉鎮服務(wù)站為紐帶，以村組服務(wù)分隊為基礎的抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，并通過(guò)各級抗旱服務(wù)組織牽頭，成立農民抗旱協(xié)會(huì )，把閑置在部分農民手中的抗旱機具集中起來(lái)，實(shí)現統一管理、統一開(kāi)展抗旱服務(wù)。這樣一方面增加了這部門(mén)的農民收入，避免設備浪費，延伸了抗旱服務(wù)組織的抗旱能力；另一方面也規范了抗旱服務(wù)市場(chǎng)，解決了無(wú)抗旱機具農民澆地困難的問(wèn)題。
4建立抗旱物資儲備制度
建立抗旱物資儲備制度可以克服抗旱經(jīng)費加撥過(guò)程的緩慢和被挪用等弊端，滿(mǎn)足了“一旦需要，隨時(shí)調用”的抗旱工作要求，是一項切實(shí)可行的主動(dòng)防旱措施�；幢笔�、縣（區）兩級財政每年有安排一部分抗旱經(jīng)費，通過(guò)公開(kāi)招標方式集中購置抗旱設備，選擇有條件的防汛物資倉庫或抗旱服務(wù)組織代為儲備，在發(fā)生旱情時(shí)能夠迅速調集抽水設備投入抗旱，在很短時(shí)間內就可以發(fā)揮作用。今后要按照分級籌措、分級儲備、分級管理的原則，儲好、管好、用好抗旱物資，提高對干旱災害的應急響應能力，以確�？购道^續。
5依法規范抗旱行為
長(cháng)期以來(lái)，加強領(lǐng)導，依靠行政手段是推動(dòng)抗旱工作的主要方式。但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷深入，單靠行政推動(dòng)顯然是不夠的。市場(chǎng)經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，抗旱也不例外。目前，只有《中華人民共和國水法》等少數法律法規的個(gè)別條款對抗旱工作的有所規定，但都比較原則，缺乏系統性和可操作性。與抗旱相關(guān)的法律、法規的缺失，使得抗旱活動(dòng)處于無(wú)章可循的狀態(tài)中，生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水分配、抗旱指揮決策、應急動(dòng)員、水量調度等抗旱行為更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近幾年的抗旱實(shí)踐表明單純依靠行政手段解決水量分配、規范用水秩序、經(jīng)濟補償等各種水事問(wèn)題難度越來(lái)越大，已經(jīng)很難滿(mǎn)足抗旱工作需要�！栋不帐】购禇l例》已于20xx年2月1日施行，其在全國抗旱防方面屬第一部法律性文件�；幢笔幸浴栋不帐】购禇l例》的頒布為契機，充分利用各種輿論宣傳工具，大力宣傳抗旱減災科技知識，提高全社會(huì )減災意識，教育人們樹(shù)立法制觀(guān)念，使抗旱工作更為規范和高效。
6優(yōu)化配置水資源
淮北市在深入研究本地區降水、地表和地下水互相作用的轉換規律基礎上，通過(guò)合理調配、科學(xué)用水，使當地地表水、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用，合理地配置了抗旱水源。為了能提供穩定的水源，一方面，通過(guò)水源工程建設以調節降水徑流在時(shí)程和地域上變化的不適應性和隨機性增加調蓄能力；另一方面，積極開(kāi)發(fā)利用空中云水資源，開(kāi)展有針對性的人工增雨，提高抗旱減災效果。
2025年農業(yè)防災減災方案3
1.加快發(fā)展適應現代農業(yè)發(fā)展的觀(guān)測站網(wǎng)
根據近年來(lái)農業(yè)結構、種植結構調整，農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規劃帶來(lái)的農業(yè)生產(chǎn)布局變化和農業(yè)防災抗災氣象服務(wù)的新需求，調整完善區域性觀(guān)測網(wǎng)絡(luò )。建設高時(shí)空密度、自動(dòng)化、多要素的現代化氣象綜合監測網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現對氣象相關(guān)資料的準時(shí)、準確、高效監測，在縣局應能隨時(shí)調看周邊地區的預警信息、雷達回波和各鄉鎮自動(dòng)站點(diǎn)的氣象要素觀(guān)測實(shí)況資料，還要在時(shí)間上加密采集，創(chuàng )建綜合數據庫，做好相關(guān)數據的監測和積累，進(jìn)一步提升氣象監測的能力。
2.建立災害預測預報體系，提升災害預報、預警能力
災害預測預報體系是防災減災體系中的最重要一環(huán)，準確的災害預測預報是對災害進(jìn)行準時(shí)預警、采取可行的災害防御對策的基礎，直接關(guān)系到防災減災的成效。因此要根據現代農業(yè)的發(fā)展和新型農村現代化建設的需求，開(kāi)展針對特色農業(yè)、高效農業(yè)的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項災害預測預警工作。除進(jìn)一步提升常規天氣、氣候預報時(shí)效性和準確率以外，一方面要重點(diǎn)做好災害性天氣預報預警，針對本地的特色農業(yè)、設施農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等，開(kāi)展防旱、防汛、防寒、抗凍、防大風(fēng)、防冰雹等農業(yè)氣象災害防御，開(kāi)展重大農林病蟲(chóng)害和農業(yè)氣象災害的預報與預警。另外，還須要增加適合農業(yè)生產(chǎn)所需的氣象項目，針對農業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節和農作物生長(cháng)發(fā)育的具體需求，開(kāi)展關(guān)鍵農事活動(dòng)氣象預報。相比現在已剛開(kāi)始開(kāi)展的農業(yè)干旱預報、霜凍預報等，必要進(jìn)一步提升其預測預報的準確率和時(shí)效性，提升預報技術(shù)水平�；鶎涌h局要依靠上級氣象單位，根據須要選擇對本地影響較大的農業(yè)氣象災害，遵照本地的農業(yè)生產(chǎn)影響輕重緩急程度的不一樣，對農業(yè)氣象產(chǎn)品進(jìn)行分級分類(lèi)，開(kāi)發(fā)“重大農業(yè)氣象災害預警預報專(zhuān)題”、“農業(yè)氣象專(zhuān)報”等產(chǎn)品，以釋用上級指導產(chǎn)品為主，補充訂正上級的指導預報產(chǎn)品，聯(lián)合指標判別，開(kāi)展農業(yè)氣象災害監測、預報和預警。
3.建立氣象災害監測評估體系，提升監測評估本領(lǐng)
災害監測評估是農業(yè)氣象災害預測預報和災害救援的基礎，同時(shí)也是提升農業(yè)氣象防災減災時(shí)效性的基礎。探索和發(fā)展農業(yè)氣象災害風(fēng)險評估業(yè)務(wù)，創(chuàng )建統一、規范、系統的農業(yè)氣象災害數據庫和災害評估指標體系，開(kāi)展農業(yè)氣象災害風(fēng)險概率研究�；鶎涌h局首先是要與農業(yè)、水利、民政等單位配合和協(xié)調，創(chuàng )建實(shí)況災情的快速調查上報機制，使災情、農情、氣象等資料可以經(jīng)過(guò)信息傳輸系統快速上報，以便開(kāi)展可行的災害防御。其次是要增強災前預評估、災中跟蹤評估和災后綜合評估，開(kāi)展定位觀(guān)測、實(shí)地調查，將災害防御適用技術(shù)向農村推廣應用。
4.建立災害應急響應體系，提升災害應急響應能力
創(chuàng )建以政府主導、單位參與的災害應急響應體系，在不一樣層次上制訂災害應急預案，充實(shí)變更各種可行資源，形成單位間的可行的聯(lián)動(dòng)機制、高效的協(xié)同本領(lǐng)，以最快的速度、最大的.范圍、最可行、最集約化的方式組織起對災害的防御工作，從而將災害的影響減少到最低程度。健全“預警到鄉、預案到村、責任到人”機制，做到“視頻到鄉，音頻到村”。首先是創(chuàng )建農村災害信息預警系統、災害信息預警終端、在人口密集區安置大喇叭和LED電子顯示屏等預警設備。其次是遵照政府－各有關(guān)單位－鄉、鎮、農場(chǎng)－村組成規模適當、結構合理、辦理規范的農村自然災害預警隊伍。即在各鄉、鎮、農場(chǎng)設立災害預警信息工作站，鄉、鎮、農場(chǎng)配備氣象災害預警信息協(xié)理員、村級配備氣象災害預警信息員�？h、鄉、村各級要密切協(xié)作，特別要發(fā)揮鄉鎮氣象協(xié)理員和村氣象信息員的作用，重要的天氣預報要充分考慮分散在各居住地人群接收信息本領(lǐng)的差別，區別對待，在災害來(lái)臨前接收和準時(shí)傳播氣象災害預警信息，在災害發(fā)生后準時(shí)上報災情，確保氣象災害信息上傳下達的通暢。再次是根據本地通信傳媒發(fā)展情況，創(chuàng )建多渠道的傳播體系�？梢杂米帜辉陔娨�、電子屏滾動(dòng)播出，并且還能夠向各手機用戶(hù)免費發(fā)送災害性天氣預報短消息。
2025年農業(yè)防災減災方案4
一、活動(dòng)時(shí)間
1、目的意義：為有效預防和及時(shí)控制重大農業(yè)有害生物災害，最大限度地減輕災情造成的危害，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)我縣農業(yè)生產(chǎn)的健康持續發(fā)展。根據《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國種子法》、《植物檢疫條例》、《農藥管理條例》和《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規和規定，結合我縣工作實(shí)際，制定本預案。
2、指導思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導和省市農業(yè)主管部門(mén)的指導下，堅持"預防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康"的方針，建立健全監測預警體系、檢疫防御防災體系和應急減災體系，全面提升對重大農業(yè)有害生物災害的防控能力。
3、適用范圍：農業(yè)有害生物(包括病原微生物、昆蟲(chóng)、線(xiàn)蟲(chóng)、蜱螨、鼠和植檢植物等)災害是指由于自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的一種防治難度大、對本地區農業(yè)危害嚴重，并造成(含可能造成)經(jīng)濟或生態(tài)損失的自然災害。在本縣一個(gè)行政區內1種本地危險性農業(yè)有害生物在短時(shí)間內突然爆發(fā)成災50公頃以上，或本縣1個(gè)鄉鎮行政區農業(yè)有害生物成災面積100公頃以上，或本縣1個(gè)鄉鎮級行政區新發(fā)生(發(fā)現)外來(lái)(含檢疫性，下同)農業(yè)有害生物時(shí)，認定重大農業(yè)有害生物災害發(fā)生，應當啟動(dòng)本預案。
各鄉鎮人民政府參照本預案，制定相應的應急預案。
4、工作原則：重大農業(yè)有害生物災害防治按照縣政府負總責，部門(mén)各司其責。實(shí)行屬地管理、分級響應原則。
二、災害等級
根據重大農業(yè)有害生物發(fā)生程度、傳播特征和涉及范圍，將災害分為特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(iv級)四個(gè)等級，并分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1、特別嚴重(I級)：下列情況之一劃為I級災情。
�。�1）水稻稻瘟病、細條��；甘薯叢枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種病害發(fā)生成災面積超過(guò)轄區該作物播種面積的25%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍在5個(gè)鄉鎮行政區以上。
�。�2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟；甘薯小象蟲(chóng)、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲(chóng)、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農業(yè)有害生物發(fā)生面積超過(guò)轄區該作物播種面積的25%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍在5個(gè)鄉鎮行政區以上。
�。�3）鼠密度超過(guò)10%（百夾捕獲率）的發(fā)生成災面積達到300公頃以上，或鼠密度超過(guò)5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過(guò)2000公頃以上，發(fā)生區域在12個(gè)鄉鎮行政區以上。
�。�4）茶小綠葉蟬、茶葉螨類(lèi)、茶麗紋象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶餅��；斜紋夜蛾等任何1種病蟲(chóng)成災面積超過(guò)轄區該作物播種面積的25%以上，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行成災范圍在5個(gè)鄉鎮行政區以上。
�。�5）龍眼木毒蛾、蛀果蟲(chóng)、鬼帚��；柑桔黃龍病、潰瘍��；蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾；水果食心蟲(chóng)等任何1種病蟲(chóng)成災面積超過(guò)轄區該作物播種面積的25%以上，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行成災范圍在5個(gè)鄉鎮行政區以上。
�。�6）本縣發(fā)生(發(fā)現)我市未分布的外來(lái)農業(yè)有害生物。
�。�7）特殊情況需要劃為I級災情的。
2、嚴重(II級)：下列情況之一劃為II級災情。
�。�1）水稻稻瘟病、細條�。焊适韰仓Σ�、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種病害發(fā)生成災面積超過(guò)轄區該作物播種面積的15--24%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍有4-5個(gè)鄉鎮行政區。
�。�2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲(chóng)、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲(chóng)、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農業(yè)有害生物發(fā)生面積超過(guò)轄區該作物播種面積的15--24%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍有4-5個(gè)鄉鎮行政區。
�。�3）鼠密度超過(guò)10%（百夾捕獲率）的發(fā)生成災面積達到200公頃，或鼠密度超過(guò)5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過(guò)1500公頃，發(fā)生區域有4個(gè)鄉鎮行政區。
�。�4）本縣發(fā)生(發(fā)現)我市未分布的外來(lái)農業(yè)有害生物。
�。�5）特殊情況需要劃為II級災情的。
3、較重(III級)：下列情況之一劃為III級災情。
�。�1）水稻稻瘟病、細條�。焊适韰仓Σ�、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種農業(yè)有害生物發(fā)生成災面積超過(guò)轄區該作物播種面積的10--14%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍有3個(gè)鄉鎮行政區的.。
�。�2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲(chóng)、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲(chóng)、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農業(yè)有害生物發(fā)生面積超過(guò)轄區該作物播種面積的10--15%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍有3個(gè)鄉鎮行政區的。
�。�3）鼠密度超過(guò)10%（百夾捕獲率）的發(fā)生面積達到150公頃，或鼠密度超過(guò)5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過(guò)1000公頃以上，發(fā)生區域有3個(gè)鄉鎮行政區。
�。�4）本縣已發(fā)生(發(fā)現)的外來(lái)農業(yè)有害生物擴散蔓延到100公頃以上。
�。�5）特殊情況需要劃為III級災情的。
4、一般(IV級)：下列情況之一劃為IV級災情。
�。�1）水稻稻瘟病、細條�。焊适韰仓Σ�、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種農業(yè)有害生物發(fā)生成災面積超過(guò)轄區該作物播種面積的5--9%，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍在2個(gè)鄉鎮行政區�；�1個(gè)鄉鎮行政區1種上述病害在短時(shí)間內突然爆發(fā)成災30公頃以上。
�。�2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲(chóng)、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲(chóng)、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種害蟲(chóng)發(fā)生面積超過(guò)轄區該作物播種面積的5--9%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍在2個(gè)鄉鎮行政區縣（市、區）以上�；�1個(gè)鄉鎮行政區1種上述害蟲(chóng)在短時(shí)間內爆發(fā)成災30公頃以上。
�。�3）鼠密度超過(guò)10%（百夾捕獲率）的發(fā)生面積達到100公頃以上，或鼠密度超過(guò)5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過(guò)750公頃，發(fā)生區域有2個(gè)鄉鎮行政區。
�。�4）本縣已發(fā)生(發(fā)現)的外來(lái)農業(yè)有害生物在短時(shí)間內爆發(fā)成災10公頃以上。
�。�5）特殊情況需要劃為IV級災情的。
三、組織指揮體系
�。ㄒ唬┛h重大農業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組由分管農業(yè)的副縣長(cháng)擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，縣農業(yè)與茶果局局長(cháng)擔任副組長(cháng)，成員由縣植保植檢站、計委、財政、公安、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、經(jīng)貿、工商、科技、環(huán)保、衛生、民政、物資運輸管理部門(mén)(包括交通、鐵路、郵政等)、植物及其制品使用部門(mén)(包括外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷(xiāo)、商業(yè)、移動(dòng)通信公司和聯(lián)通公司等)、教育、新聞宣傳、紀檢監察等有關(guān)職能部門(mén)和駐**部隊負責人組成。領(lǐng)導小組及其成員單位的主要職責是：
領(lǐng)導小組：統一組織領(lǐng)導全縣重大農業(yè)有害生物災害防治應急處置工作，封鎖令、啟動(dòng)應急預案，協(xié)調解決應急處置工作中的重大問(wèn)題。
縣植保植檢站：編制完善縣級重大農業(yè)有害生物災害防治應急預案；建設災害應急指揮系統，建立重大病蟲(chóng)害的快速撲滅機制，儲備應急處置所需人力、物力、技術(shù)、信息等資源；負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
計委：負責重大農業(yè)有害生物災害應急處置所需的基建、物資儲備等重大項目的審批和立項。
經(jīng)貿委：確保災害應急處置物資的儲備、供應和補給；適時(shí)組織市場(chǎng)調控。協(xié)調外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷(xiāo)、商業(yè)、移動(dòng)通信公司和聯(lián)通公司等部門(mén)的防災減災工作。
財政局：負責災害預防和應急處置資金保障工作，建立和完善災害處置財政支持機制。
科技局：負責組織省內外有關(guān)專(zhuān)家和科技人員，提供技術(shù)支持和科技支撐；培養組建農業(yè)有害生物災害應急處置專(zhuān)家隊伍；安排防災減災科研項目。
**市動(dòng)植物檢驗檢疫局：負責出入境農業(yè)有害生物檢疫把關(guān)和信息收集整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告。
工商、交通、鐵路、郵政、民航、外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷(xiāo)、商業(yè)、移動(dòng)通信公司和聯(lián)通公司等：配合農業(yè)部門(mén)做好市場(chǎng)檢疫檢查、檢疫復查、疫情封鎖等檢疫執法工作以及除害安全保衛等工作。
衛生、民政部門(mén)：負責災害應急救治和災后救濟工作。
新聞宣傳、教育部門(mén)：負責防災減災知識宣傳和教育普及工作。
環(huán)保局：負責組織農業(yè)有害生物災害應急處置的環(huán)境監測和環(huán)境危害評價(jià)及防治工作。
公安、駐**部隊：根據領(lǐng)導小組的指示，及時(shí)派出災害救援隊伍；負責做好轄區內災害先期應急處置。
紀檢監察部門(mén)：負責監督災害處置進(jìn)度和程序，查處違法違紀案件。
�。ǘ┛h重大農業(yè)有害生物災害現場(chǎng)處置指揮部
重大農業(yè)有害生物災害發(fā)生后，縣領(lǐng)導小組成員和災害發(fā)生鄉鎮主要領(lǐng)導組成災害現場(chǎng)處置指揮部。其主要職責是：制定并具體組織實(shí)施災害處置方案。
�。ㄈ┛h重大農業(yè)有害生物災害防治日常工作機構
縣重大農業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠縣農業(yè)與茶果局，負責日常具體工作。辦公室主任由分管副局長(cháng)擔任。指揮機構辦公室設在縣農業(yè)局內，負責日常工作。
四、應急響應
1、特別嚴重(I級)災害應急響應：接到報告后，確定為I級災害的，縣農茶局（植保植檢部門(mén)）應在1小時(shí)內向縣政府總值班室報告�？h重大農業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)縣重大農業(yè)有害生物災害防治應急預案，迅速組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量趕赴現場(chǎng)，成立縣重大農業(yè)有害生物災害現場(chǎng)處置指揮部開(kāi)展處置工作，并及時(shí)向省市重大動(dòng)植物疫情防治指揮部和省農業(yè)廳市農業(yè)局請求支援。
2、嚴重(II級)災害應急響應：鄉鎮級政府立即啟動(dòng)本級突發(fā)公共事件總體應急預案，鄉鎮政府主要領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng)組織開(kāi)展先期處置工作。鄉鎮政府應在6小時(shí)內向縣政府總值班室和縣農業(yè)與茶果局報告�？h重大農業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)縣重大農業(yè)有害生物災害防治應急預案，迅速組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量趕赴現場(chǎng)，成立縣重大農業(yè)有害生物災害現場(chǎng)處置指揮部開(kāi)展處置工作，并按有關(guān)規定報告省市重大動(dòng)植物疫情防治指揮部和省農業(yè)廳。
3、較重(ⅡI級)災害應急響應：政府立即啟動(dòng)本級重大農業(yè)有害生物災害應急預案，鄉鎮政府分管領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng)組織開(kāi)展處置工作。鄉鎮政府應在12小時(shí)內向縣政府總值班室和縣農業(yè)與茶果局報告，并視緊急需要及時(shí)向縣重大農業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組提出擴大應急請求。領(lǐng)導小組接到擴大應急請求后，及時(shí)啟動(dòng)縣重大農業(yè)有害生物災害應急預案，迅速組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量趕赴現場(chǎng)，協(xié)助鄉鎮重大農業(yè)有害生物災害現場(chǎng)指揮部，或成立縣重大農業(yè)有害生物災害現場(chǎng)處置指揮部開(kāi)展處置工作。
4、一般(IV級)災害應急響應：鄉鎮政府立即啟動(dòng)本級重大農業(yè)有害生物災害應急預案，鄉鎮分管農業(yè)的主要領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng)，成立鄉鎮重大農業(yè)有害生物災害現場(chǎng)處置指揮部組織開(kāi)展應急處置工作，并在24小時(shí)內向縣級政府總值班室和縣農業(yè)與茶果局報告�？h重大農業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組視具體情況，必要時(shí)派出督導組和專(zhuān)家組協(xié)助處置。
五、保障措施
1、人員保障：縣、鄉兩級政府要根據災害發(fā)生形勢和專(zhuān)家意見(jiàn)，建立健全農業(yè)病蟲(chóng)害防治檢疫機構，縣級植保植檢系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于8人，加強系統內有關(guān)人員的技術(shù)培訓和應急減災演練，提高實(shí)戰能力。
2、技術(shù)保障：有計劃地從高校、研究機構和行業(yè)主管部門(mén)培養組建重大農業(yè)有害生物災害防治專(zhuān)家隊伍，為災害調查、應急處置和災害評估提供技術(shù)支撐。
3、物資保障：建立藥劑藥械庫，配備應急救災車(chē)輛，儲備常用藥劑、藥械、油料等專(zhuān)用物資。
4、經(jīng)費保障：各級政府要將農業(yè)有害生物災害應急救災經(jīng)費納入年度計劃和財政預算，并給予優(yōu)先安排。設立合理專(zhuān)項資金用于緊急防疫物資購置、撲殺補貼、疫情處理、疫情監控等工作。專(zhuān)項資金由植保植檢行政管理部門(mén)提出使用意見(jiàn)。
5、監測保障：負責本轄區重大農業(yè)有害生物災害監測預警工作的縣鄉兩級業(yè)務(wù)部門(mén)要不斷強化監測網(wǎng)絡(luò )建設，配足配強農業(yè)病蟲(chóng)害防治檢疫機構、省級中心測報點(diǎn)和市級中心測報點(diǎn)專(zhuān)職測報人員，充分發(fā)揮兼職測報員、基層農技員、廣大農民對農業(yè)有害生物災害的監測作用。并根據重大農業(yè)病蟲(chóng)動(dòng)態(tài)變化情況適時(shí)調整監測點(diǎn)和監測對象，確保監測預警及時(shí)、準確。
6、協(xié)防保障：由縣重大農業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組辦公室牽頭每半年或一年召開(kāi)一次外來(lái)農業(yè)有害生物檢疫防范協(xié)調會(huì )議，通報有害生物入侵防范信息，協(xié)調解決防控工作中的實(shí)際問(wèn)題；縣植保植檢站按照一車(chē)一證的要求查驗《植物檢疫證書(shū)》；各有關(guān)職能部門(mén)要積極配合農業(yè)主管部門(mén)，開(kāi)展市場(chǎng)檢疫檢查和復檢工作，共同構建農業(yè)有害生物檢疫防御控災體系。
7、值班通訊保障：縣重大農業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組辦公室堅持24小時(shí)值班制度，正常上班時(shí)間值班電話(huà)為**節假日和下班后值班電話(huà)為23267110；建立健全重大農業(yè)有害生物災害應急指揮系統，配備專(zhuān)用電腦與"縣政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)"值班信息專(zhuān)網(wǎng)連接，確保災害預警和處置信息暢通。
8、限時(shí)報告：發(fā)現災害或疑似情況的有關(guān)單位和個(gè)人應當立即向當地農業(yè)主管部門(mén)報告。（其中植物疫情應以密碼電報形式上報。）鄉鎮業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)的，應將信息來(lái)源、危害區域、災害程度、發(fā)生性質(zhì)的初步判定、擬采取的應急減災措施及報告單位負責人、報告人及其聯(lián)系方式等及時(shí)報告縣農業(yè)與茶果局。鄉鎮政府根據災害等級，在規定時(shí)間內向總值班室和縣農業(yè)局報告�？h農業(yè)與茶果局根據核實(shí)情況提出預警處置建議，并及時(shí)向領(lǐng)導小組組長(cháng)和市農業(yè)廳報告。
9、宣傳、通報及其他保障：加強農業(yè)有害生物災害應急減災知識的宣傳普及。經(jīng)權限機關(guān)同意，有關(guān)政府和職能部門(mén)要及時(shí)對災害發(fā)生和處置情況或獎懲意見(jiàn)進(jìn)行通報。
六、附則
1、本預案中農業(yè)有害生物種類(lèi)及其危險性、成災面積統計標準、監測方法和管理權限等按有關(guān)法律、法規或規范性文件執行。
2、縣重大農業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組可根據演練情況或實(shí)際變化需要，對本預案進(jìn)行完善和補充，并報縣政府備案。
3、對參加災情應急防治工作的人員，各級財政應給予適當的補助和保健津貼；對因參加疫病預防、控制和撲滅工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
4、對在重大農業(yè)有害生物災害防治中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，由縣農茶局提請縣政府給予表彰和獎勵；對防治過(guò)程中隱瞞、緩報、謊報或因延誤處置災害，造成嚴重損失的單位和個(gè)人，由紀檢監察進(jìn)行查處；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
2025年農業(yè)防災減災方案5
1、農業(yè)氣象災害保險的概念
農業(yè)氣象災害保險，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是指農業(yè)生產(chǎn)者在從事養殖業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)以及畜牧業(yè)等生產(chǎn)過(guò)程中，為其因遭受氣象災害而帶來(lái)?yè)p失所提供的保險。農業(yè)氣象災害保險既可以根據不同的農業(yè)種類(lèi)進(jìn)行劃分，同時(shí)也可以根據不同的氣象災害來(lái)進(jìn)行界定。除此之外，農業(yè)氣象災害保險按照責任劃分可分為以下幾種，即綜合責任保險、一切險以及基本責任保險等。
2、實(shí)行農業(yè)氣象災害保險的重要性
在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，很多農民會(huì )因為遭受氣象災害而顆粒無(wú)收，從而影響到農民當年的經(jīng)濟收入。為了保證農民的穩定收入，國家推出了農業(yè)氣象災害保險，并在推廣應用過(guò)程中取得了不錯的成績(jì)。在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，一旦遇到氣象災害，不管受災程度如何，投保農民都能保證自身利益不受侵害，與此同時(shí)，農業(yè)氣象災害保險還能在一定程度上幫助農民盡快恢復生產(chǎn)，讓農民不會(huì )因遭受氣象災害而影響到下一年的農業(yè)生產(chǎn)。由此可見(jiàn)，實(shí)行并推廣農業(yè)氣象災害保險對于我國農業(yè)發(fā)展而言，具有至關(guān)重要的意義。
二、農業(yè)氣象災害的類(lèi)型――以寧夏為例
寧夏位于我國西北內陸，屬中溫帶半干旱氣候，這里的地形復雜多樣，有山地、平原、高原以及盆地等，也正是由于這里特殊的地理環(huán)境以及氣候條件，使得寧夏當地農民極其容易受到氣象災害及其次生災害的威脅。其中最具代表性的氣象災害有以下幾種：干旱、暴雨洪澇、大風(fēng)沙塵、冰雹以及雷暴等，這些氣象災害不僅危害大，而且由它導致的洪澇、地質(zhì)災害等也時(shí)有發(fā)生，給當地農民造成巨大的財產(chǎn)損失。因此，當地政府以及農業(yè)部門(mén)要采取一系列有效措施，來(lái)提高寧夏地區的農業(yè)防災減災能力，從而為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保駕護航。
三、構建農業(yè)防災減災能力的措施
1、建立健全氣象防災減災指揮系統
構建一個(gè)完善的氣象防災減災指揮系統，是構建農業(yè)防災減災能力的重要舉措。
第一，建立突發(fā)公共事件預警信息平臺，并堅持政府組織、整體規劃、科技支撐以及注重實(shí)效的建設理念，從而進(jìn)一步完善寧夏地區突發(fā)氣象災害預警信息機制，為氣象災害預警信息體系的規范化以及公正化奠定基礎；
第二，制定完善的氣象災害應急預案，并建立多途徑氣象災害應急處理機制。應急預案的制定要綜合考慮寧夏當地經(jīng)常會(huì )遭受的氣象災害，并對應急預案實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，根據實(shí)際情況對預案中的內容進(jìn)行修正以及更新。應急處置機制的建立落實(shí)需要各級政府以及社會(huì )各界組織力量的通力協(xié)作，加強氣象災害防御協(xié)作聯(lián)動(dòng)以及信息共享，從而提高寧夏當地應對氣象災害的能力；
第三，要借助法律武器來(lái)對寧夏當地的氣候資源開(kāi)發(fā)利用、雷電災害防護以及氣象災害預警信息等進(jìn)行有效管理，保證防災減災過(guò)程的規范性以及法制性，從而為之后的農業(yè)防災減災能力構建提供保障。
2、加強對氣象災害的監測
目前，隨著(zhù)科技技術(shù)的不斷發(fā)展，各監測系統、監測站以及天氣雷達等技術(shù)的運用推廣，不僅進(jìn)一步提升了寧夏當地的氣象災害綜合監測水平，同時(shí)還實(shí)現了對重點(diǎn)區域氣象災害的實(shí)時(shí)監測，且整個(gè)過(guò)程的準確性以及分辨率等都獲得了較大提高。
其中，當地政府可以在偏遠山區、沿黃經(jīng)濟帶以及氣象站點(diǎn)稀少的區域，建設區域氣象觀(guān)測站；與此同時(shí)，重要水利工程、工礦區以及大型化工園區等區域也要加強氣象災害監測設施的'建設；
另外，根據不同需求以及不同對象，還要加大對旱情監測以及山洪、地質(zhì)災害、城市積澇等次生災害的監測網(wǎng)絡(luò )等等。只有這樣，才能真正意義上的為農業(yè)防災減災打下基礎。
3、建立高分辨數值天氣預報系統
建立高分辨數值天氣預報系統的主要目的，就是要進(jìn)一步提高寧夏當地的氣象災害預測預警能力。在這一系統中，不僅要實(shí)現對城市、農村、水庫以及河流等重點(diǎn)區域的氣象災害預警預報，同時(shí)還要提高該預警預報的精準度，對現有的農業(yè)干旱、霜凍、陰雨天氣以及干熱風(fēng)等農業(yè)氣象災害指標進(jìn)行及時(shí)更新以及調整，從而提高寧夏當地的氣象災害預測預警能力以及水平。
4、建立健全氣象災害影響風(fēng)險評估機制
寧夏各級政府以及有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展氣象災害普查、風(fēng)險評估以及隱患排查等工作，對氣象災害給農業(yè)生產(chǎn)造成的嚴重影響有一個(gè)準確評估以及掌握，以此來(lái)制定出有針對性的處理方案，從而為寧夏當地的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及生態(tài)建設等方面提供重要的參考依據。而建立風(fēng)險評估機制，還可以通過(guò)對氣候變化規律的分析研究，來(lái)對極端氣象災害進(jìn)行預測預警，將損失降到最低。
此外，為減少寧夏當地農業(yè)的損失，除了要推行農業(yè)氣象災害保險之外，當地政府也要加大對農業(yè)防災減災能力構建的投入力度，加強信息網(wǎng)絡(luò )系統工程、城市防洪防澇工程、人工影響天氣工程以及雷電災害防御工程等防災減災工程的建設，為有效防范氣象災害提供先決條件。
2025年農業(yè)防災減災方案6
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)關(guān)于應急管理和防災減災救災重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以防范化解重大安全風(fēng)險，提高自然災害防治能力為總體目標，到2022年，初步形成與全鎮經(jīng)濟發(fā)展相適應的防災減災救災環(huán)節，不斷提升社會(huì )公眾防災減災知識普及率，進(jìn)一步加強災害防治能力建設。
二、自然災害防治能力建設重點(diǎn)實(shí)施工程。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施災害風(fēng)險調查和重點(diǎn)隱患排查工程。全面開(kāi)展災害綜合風(fēng)險排查，徹底摸清全鎮風(fēng)險隱患底數。以地震、地質(zhì)、水旱、氣象、森林草原防滅火等為重點(diǎn)，開(kāi)展災害風(fēng)險調查評估和重點(diǎn)區域災害隱患排查，建立貫通全鎮的災害風(fēng)險數據庫。(牽頭部門(mén)：鎮安監站、鎮農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展辦公室、鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮河長(cháng)制辦公室。)
�。ǘ⿲�(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區修復工程。結合生態(tài)環(huán)境保護治理工作，繼續實(shí)施森林資源培育、退牧還草工程，加強水、氣環(huán)境和土壤綜合治理，推進(jìn)生態(tài)保護修復和水土流失治理。(牽頭站所：鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展辦公室、)
�。ㄈ⿲�(shí)施地震易發(fā)區房屋設施加固工程。以農村民居、學(xué)校、醫院、幼兒園，以及交通生命線(xiàn)、電力、通信、�；窂S(chǎng)庫、重大工程等為重點(diǎn)，實(shí)施抗震加固工程。嚴格新建、改擴建住宅和公共設施等建筑抗震標準。加強一般地區未達到抗震設防標準的民居、公共設施的加固改造，實(shí)施農村民居加固示范工程建設�？茖W(xué)合理規劃應急避難場(chǎng)所，加快應急避難場(chǎng)所建設和規范應急避難場(chǎng)所的.管理。(牽頭站所：鎮安監站、鎮農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展辦公室。)
�。ㄋ模⿲�(shí)施防汛抗旱水利提升工程。持續加強河道隱患治理，實(shí)施病險河堤除險加固工程，基本完成病險水河堤除險加固任務(wù)。全面治理擠占河道、排洪溝等空間的建筑物。因地制宜建設人畜飲水安全工程，提高使用水應急保障能力。(牽頭站所：鎮河長(cháng)制辦公室)
�。ㄎ澹⿲�(shí)施應急救援體系建設工程。著(zhù)眼長(cháng)遠，立足實(shí)際，加快協(xié)調，統籌推進(jìn)，培育組建各類(lèi)應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備。全面提升應急處置能力，加強應急救援力量。因地制宜，提前規劃，合理儲備救災應急物資，構建鎮、村、組三級救災物資儲備網(wǎng)絡(luò )。(牽頭站所：鎮安監站)
�。⿲�(shí)施自然災害監測預警工程。對接氣象部門(mén)，提升災害綜合風(fēng)險評估和預報預警能力。健全災害預警信息制度，堅持傳統媒體和新興媒體相結合，及時(shí)向社會(huì )災害預警信息。(牽頭站所：鎮安監站、鎮農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展辦公室。)
�。ㄆ�)實(shí)施全民防災減災能力素質(zhì)提升工程。整合各類(lèi)資源，創(chuàng )新宣傳教育方式，提升宣傳教育效果。組織開(kāi)展形式多樣的防災減災宣傳教育活動(dòng)。以5.12、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”等活動(dòng)契機，大力開(kāi)展防災減災宣傳活動(dòng)，增強全民防災減災知識。實(shí)施防災減災知識、安全常識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，組織經(jīng)常性地防災避險應急演練，全面提升自救互救能力。（牽頭站所：鎮安監站)
三、強化自然災害防治能力建設的保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，強化綜合減災、統籌抵御各種災害。成立鎮自然災害防治能力建設領(lǐng)導小組，針對自然災害防治重大問(wèn)題和短板弱項，加強統籌協(xié)調，完善政策制度，編制應急預案，形成抓工作合力。各辦（中心）、各單位要建立完善組織體系，細化任務(wù)分工，靠實(shí)防災減災救災責任，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，加大推進(jìn)力度。
2025年農業(yè)防災減災方案7
去年，會(huì )議認為。部系統和各級農業(yè)部門(mén)緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計、兩個(gè)努力確�！蹦繕巳蝿�(wù)，堅持科學(xué)抗災，狠抓措施落實(shí)，強化工作督導，不時(shí)豐富和完善農業(yè)防汛抗旱工作機制，牢牢掌握了抗災奪豐收的主動(dòng)權，有力保證了糧食“七連增”和農業(yè)穩定發(fā)展。
隨著(zhù)全球氣候變化，會(huì )議強調。極端天氣氣候事件繼續趨多趨強，農業(yè)防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。要從保證農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、維護農民群眾利益的大局動(dòng)身，準確掌握面臨的形勢，切實(shí)做到思想不松懈、工作不放松、措施不減弱。
今年是十二五”開(kāi)局之年，會(huì )議指出。也是建黨90周年，做好農業(yè)防汛抗旱工作具有特殊重要意義。當前，要切實(shí)落實(shí)抗御低溫凍害和抗旱的各項措施，努力減輕災害影響，確保春節及“兩會(huì )”期間“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供給，確保小麥、油菜平安越冬。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作。
一要強化監測預警。密切關(guān)注天氣變化。提前制定科學(xué)的防災減災預案，做到技術(shù)方案早出臺、救災物資早落實(shí)、防御措施早到位，做好春季抗旱田管的'各項準備工作。加強禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控，強化疫情監測，抓好春季集中免疫，堅決防止發(fā)生區域性重大動(dòng)物疫情。
二要加強指導服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家作用。研究提出抗災救災和恢復生產(chǎn)的具體措施，指導農民科學(xué)抗災。根據災害發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)應急預案，及時(shí)商有關(guān)部門(mén)下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金，加強救災種子、化肥、畜禽水產(chǎn)種苗、飼草料等救災物資調劑調運，支持災區開(kāi)展抗災救災和恢復生產(chǎn)工作。
三要搞好調度宣傳。加強應急值守。為指揮決策提供依據。積極組織新聞媒體，采取多種形式，大力宣傳農業(yè)抗災救災重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型，努力營(yíng)造良好氛圍，積極動(dòng)員社會(huì )力量，切實(shí)增強農業(yè)防災抗災合力。
2025年農業(yè)防災減災方案8
氣象災害應急準備認證是指通過(guò)當地氣象部門(mén)和地方應急管理部門(mén)認證，具備氣象防災減災能力和意識，能自動(dòng)自發(fā)進(jìn)行災前、災中到災后各項災害防御工作，能降低氣象災害發(fā)生的機會(huì )、承受氣象災害的沖擊和降低氣象災害帶來(lái)的損失［1-2］。目前，氣象災害應急準備認證需要開(kāi)展到鄉(鎮)、村(社區)或氣象災害防御重點(diǎn)單位，但《氣象災害應急準備認證鄉鎮建設規范》，其內容只對鄉(鎮)的認證標準進(jìn)行了規范，沒(méi)有對村(社區)或氣象災害防御重點(diǎn)單位認證標準進(jìn)行規范，缺乏全面性和統一性。作者結合農村氣象災害防御實(shí)際需求，通過(guò)近年來(lái)開(kāi)展農村氣象災害應急準備認證工作的經(jīng)驗和體會(huì )，就農村氣象災害應急準備認證標準進(jìn)行了探討，為今后開(kāi)展農村氣象災害應急準備認證工作提供借鑒。
1農村氣象災害應急準備認證主要內容
1.1構建氣象災害防御應急組織體系
1.1.1成立氣象災害防御領(lǐng)導機構各鄉(鎮)、村(社區)或氣象災害防御重點(diǎn)單位應成立氣象災害防御領(lǐng)導小組，由各鄉(鎮)、村(社區)或氣象災害防御重點(diǎn)單位分管領(lǐng)導任組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)負責人任成員，形成統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調的氣象災害防御應急組織領(lǐng)導機構。氣象災害防御領(lǐng)導小組應負責所轄區域或單位日常氣象災害防御工作的安排部署、應急預案的修編演練、應急預案啟動(dòng)后的指揮協(xié)調與組織實(shí)施、氣象災害防御基礎設施建設的規劃編制與實(shí)施、氣象災害防御工作的監督評估，負責氣象協(xié)理員、氣象信息員和氣象聯(lián)絡(luò )員的任用、培訓和隊伍建設和管理。
1.1.2建立氣象信息員隊伍鄉(鎮)有1名或以上的氣象協(xié)理員，村(社區)有1名或以上的.氣象信息員，氣象災害防御重點(diǎn)單位有1名或以上的氣象聯(lián)絡(luò )員。氣象信息員的相關(guān)信息應報當地氣象部門(mén)備案，并定期接受當地氣象部門(mén)組織開(kāi)展的培訓，在開(kāi)展工作時(shí)應及時(shí)填寫(xiě)工作日志。氣象信息員應承擔主動(dòng)接收和主動(dòng)分發(fā)氣象災害預警信息工作，農業(yè)氣象服務(wù)信息、農業(yè)氣象知識傳播工作，氣象災情收集和氣象服務(wù)需求反饋工作和開(kāi)展農村防雷的組織宣傳工作。
1.1.3成立氣象信息服務(wù)站(點(diǎn))鄉(鎮)應成立氣象信息服務(wù)站，日常管理應由氣象協(xié)理員負責，村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應成立氣象信息服務(wù)點(diǎn)，日常管理應由氣象信息員或聯(lián)絡(luò )員兼任，負責預警信息的接收和傳播等工作。各級氣象信息服務(wù)站(點(diǎn))應有固定的工作場(chǎng)所，配備計算機、打印機、寬帶網(wǎng)絡(luò )等設施。各級氣象信息服務(wù)站(點(diǎn))應明確工作職責，制訂相應服務(wù)、管理等方面的制度和流程。建立包含圖片和文字的規范、齊全的氣象防災減災檔案，《氣象協(xié)理員(信息員)服務(wù)手冊》填寫(xiě)及時(shí)認真，記錄規范清晰。
1.1.4編制氣象災害防御應急預案鄉(鎮)應制定、修訂、完善當地氣象災害應急預案和氣象災害分災種應急預案，并在縣級氣象主管部門(mén)備案。氣象災害應急預案應當包括應急預案啟動(dòng)標準、應急組織指揮體系與職責、預防與預警機制、應急處置措施和保障措施等內容。各村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位，應當根據當地氣象災害發(fā)生特點(diǎn)，編制氣象災害防御預案或應急行動(dòng)計劃，并在其所在鄉(鎮)備案。預案應明確重大氣象災害發(fā)生時(shí)組織領(lǐng)導、負責人員聯(lián)系方式、危舊房等風(fēng)險隱患點(diǎn)分布、需轉移安置的特殊人員、緊急轉移路線(xiàn)、避災點(diǎn)。各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應根據災害性天氣警報、氣象災害預警信號和氣象災害應急預案啟動(dòng)標準，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，并采取應急措施。
1.2建立氣象災害風(fēng)險普查和災情調查機制
1.2.1開(kāi)展氣象災害風(fēng)險隱患調查各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應對本轄區或單位的主要氣象災害進(jìn)行隱患排查，建立氣象災害風(fēng)險數據庫。應針對各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位轄區內自然環(huán)境開(kāi)展氣象災害的隱患調查，特別是對陡坡、洼地等特殊地理環(huán)境，泥石流多發(fā)地帶、河流和密集住宅區等危險地區的隱患調查。應針對各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位轄區內社會(huì )環(huán)境開(kāi)展氣象災害的隱患調查，特別是老弱婦孺、兒童、身心障礙者等災害弱勢民眾情況，建造年代久遠、結構危險房舍等老舊建筑物情況，橋梁、堤防、學(xué)校、醫院、廠(chǎng)礦、人口密集的街區等重要設施情況。
1.2.2編制氣象災害風(fēng)險地圖各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應協(xié)助氣象部門(mén)編制氣象災害風(fēng)險地圖，地圖中標明可能發(fā)生災害的地點(diǎn)、災害影響的范圍、可能被影響的重要設施與建筑物、相對較安全的區域、緊急轉移路線(xiàn)、防災減災資源等信息。
1.2.3建立氣象災情調查和上報機制各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位氣象信息員應承擔氣象災害收集上報工作，收集當地民眾對氣象信息服務(wù)的需求，并定期向當地政府和當地氣象部門(mén)反饋;及時(shí)組織上報災害性天氣實(shí)況和災情。
1.2.4設立氣象災害危險區警示牌在氣象災害易發(fā)區域，應設立氣象災害警示牌。警示牌應清楚標明氣象災害類(lèi)型、臨災轉移路線(xiàn)圖、氣象災害常規防御指南等信息。
1.3提升氣象災害應急知識普及和應急響應能力
1.3.1普及氣象災害防御知識各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應結合工作實(shí)際，制定氣象災害防御科普宣傳計劃，利用廣播、宣傳欄、櫥窗、提示牌、電子顯示屏等設施開(kāi)展氣象科普宣傳，宣傳本地主要氣象災害預警信號標準和防御指南，普及氣象防災減災知識和避險自救技能，每年組織的氣象科普宣傳活動(dòng)不少于1次。各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位的氣象災害防御分管領(lǐng)導和氣象協(xié)理員、信息員、聯(lián)絡(luò )員應積極參加由縣級氣象主管機構組織的氣象防災減災業(yè)務(wù)培訓。
1.3.2開(kāi)展氣象災害應急響應技能培訓各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應結合本區域內氣象災害特點(diǎn)，聯(lián)合水利、國土、農業(yè)、安監等部門(mén)開(kāi)展氣象災害、科普知識、防御指南等方面的培訓，提高氣象災害應急響應能力。
1.3.3加強氣象災害應急演練各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位每年在氣象災害易發(fā)季節到來(lái)之前應當開(kāi)展氣象災害應急演練，演練項目包括組織指揮、災害預警及信息傳遞、災害自救和互救逃生、轉移安置、災情上報等。
1.3.4發(fā)放氣象防災減災明白卡各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應結合本區域內氣象災害特點(diǎn)，協(xié)助縣級氣象主管機構制作氣象防災減災明白卡，并向本區域內公眾發(fā)放。
1.4建設氣象災害應急基礎設施
1.4.1建設氣象災害監測設施鄉(鎮)應建設1套4要素以上自動(dòng)氣象站，在氣象災害頻發(fā)且易造成巨大損失的社區(村)或氣象災害防御重點(diǎn)單位應建設1套4要素以上自動(dòng)氣象站。
1.4.2建立氣象災害預警信息雙向傳遞機制各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應有能及時(shí)接收氣象災害預警信息的硬件設備，如手機、聲訊電話(huà)、電子顯示屏、廣播等設備。各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應有能及時(shí)氣象災害預警信息的硬件設備，如電腦、農村廣播、大喇叭、電子顯示屏、手機、聲訊電話(huà)等設備。各鄉(鎮)、村(社區)的預警信息應能送達到農村的每一個(gè)地區。氣象災害防御重點(diǎn)單位的預警信息應能送達到單位職工。
1.4.3建設并完善避難場(chǎng)所功能針對本區域內易發(fā)氣象災害類(lèi)別和周?chē)璞茈y人員數量，通過(guò)新建、加固和確認等方式，建立氣象災害應急避難場(chǎng)所，明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數、管理人員等信息。在避難場(chǎng)所以及附近的關(guān)鍵路口等，設置醒目的安全應急標志或指示牌，引導居民快速找到避難場(chǎng)所。
1.4.4儲備必要的氣象災害應急減災物資各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點(diǎn)單位應儲備必要的應急減災物資，包括基本救援工具(如鐵鍬、擔架等)、通訊設備(如喇叭、對講機等)、照明工具(如手電筒、應急燈等)、應急藥品和生活類(lèi)物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。
2小結與討論
結合農村氣象災害防御實(shí)際需求，在構建氣象災害防御應急組織體系、建立氣象災害風(fēng)險普查和災情調查機制、提升氣象災害應急知識普及和應急響應能力、建設氣象災害應急基礎設施等4個(gè)方面探討了農村氣象災害應急準備認證標準，為今后提升農村氣象災害防御能力，開(kāi)展農村氣象災害應急準備認證提供借鑒。
2025年農業(yè)防災減災方案9
5月12日是我國的第12個(gè)全國防災減災日，根據《xx市減災救災委員會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)做好20xx年全國防災減災日有關(guān)工作的通知》（淮減救辦〔20xx〕4號）文件精神，為切實(shí)做好全局系統20xx年全國防災減災日有關(guān)工作，特制定方案如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
5月12日為防災減災日，5月9日至15日防災減災宣傳周。
二、活動(dòng)主題
提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線(xiàn)。
三、活動(dòng)內容
�。ㄒ唬╅_(kāi)展防災減災日宣傳活動(dòng)。通過(guò)局網(wǎng)站、微信群、qq群、短信平臺以及各單位LED顯示屏向公眾宣傳防災減災知識和系列宣傳標語(yǔ)（見(jiàn)附件）。（局辦公室及局屬各單位）
�。ǘ┙M織參與防災減災知識競答活動(dòng)。組織單位干部職工及行業(yè)管理相對人參與安徽省應急管理廳開(kāi)展的防災減災科普知識競答活動(dòng)。
參與方式：關(guān)注微信公眾號“安徽應急管理廳”，點(diǎn)擊菜單欄“知識競答”按鈕進(jìn)入系統，填寫(xiě)初始信息后答題。
競答時(shí)間為5月9日-15日，8:00-18:00，每天可參與一次。（機關(guān)各科室、局屬各單位）
�。ㄈ╅_(kāi)展災害風(fēng)險隱患排查治理活動(dòng)。針對各類(lèi)易發(fā)災害可能帶來(lái)的`威脅，集中開(kāi)展全面、系統的災害風(fēng)險隱患排查，重點(diǎn)做好農機、漁船、農村能源、農藥等行業(yè)的隱患排查，并開(kāi)展集中整治。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。在防災減災宣傳周期間，機關(guān)各科室、局屬各單位要高度重視，圍繞“減提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線(xiàn)”主題，抓好防災減災日和宣傳周各項活動(dòng)的落實(shí)，確保今年防災減災日活動(dòng)順利開(kāi)展。
2025年農業(yè)防災減災方案10
1明確氣象服務(wù)職責，健全基層氣象為農服務(wù)體系
1.1成立鄉鎮氣象災害防御領(lǐng)導小組
先后成立了貢嘎縣吉雄鎮、甲竹林鎮、杰德秀鎮等鄉鎮氣象災害防御領(lǐng)導小組，由鄉政府鄉長(cháng)任組長(cháng)，副鄉長(cháng)和縣氣象局分管業(yè)務(wù)副局長(cháng)擔任副組長(cháng)，各行政村村長(cháng)和鄉鎮信息服務(wù)站信息員為成員。各個(gè)鄉鎮氣象災害防御領(lǐng)導小組，負責轄區日常氣象災害防御工作的安排部署、應急預案的修編演練、應急預案啟動(dòng)后的指揮協(xié)調與組織實(shí)施、氣象災害防御基礎設施建設的規劃編制與實(shí)施、氣象災害防御工作的監督評估，鄉鎮氣象防災減災工作站、氣象信息服務(wù)站的日常管理及工作目標考核，氣象協(xié)理員和氣象信息員的任用、培訓等相關(guān)事宜。
1.2加強鄉鎮氣象信息服務(wù)站建設
按照自治區和山南地區及貢嘎縣氣象服務(wù)“三級規劃”，積極完成協(xié)崗堆鎮、吉雄鎮、甲竹林鎮、杰德秀鎮等7個(gè)鄉鎮農牧綜合服務(wù)中心氣象信息服務(wù)站建設。落實(shí)鄉鎮農牧綜合服務(wù)中心加掛鄉鎮氣象信息服務(wù)站牌子，安排1～2人從事氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作，加強對氣象信息服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導，發(fā)揮氣象信息服務(wù)站傳遞氣象災害預警信息、傳播氣象防災減災知識和農牧業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品、開(kāi)展農村牧區氣象科普宣傳和綜合信息服務(wù)、承擔氣象設施管理、氣象災情收集上報和信息員管理等方面的作用。
1.3加強氣象信息員隊伍建設
創(chuàng )建鄉鎮農牧綜合中心氣象信息服務(wù)站，制定服務(wù)站工作、管理和預警信息以及災情上報制度。與縣綜治辦、科技局、農牧局等單位協(xié)商，明確各鄉鎮至少擁有1名氣象協(xié)理員；將優(yōu)秀雙聯(lián)戶(hù)戶(hù)長(cháng)、村級科技特派員、村級信息員、保險特派員等人員納入氣象信息員隊伍；吸收中小學(xué)輔導員、種養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社成員、縣級醫院和鄉級衛生所部分人員為氣象聯(lián)絡(luò )員。制定氣象信息員管理辦法，做好戶(hù)長(cháng)信息管理工作，將氣象信息員相關(guān)信息報當地氣象部門(mén)備案，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓，督促檢查填寫(xiě)工作日志。
1.4建立涉農部門(mén)聯(lián)動(dòng)合作機制
加強與民政、水利、國土、農業(yè)、農牧局等涉農部門(mén)全面合作，實(shí)現數據資源、人才資源、服務(wù)基礎設施、網(wǎng)絡(luò )及技術(shù)資源共享，聯(lián)合開(kāi)展面向新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的直通式氣象服務(wù)。制定合作方案。按照“資源共享、設施公用、優(yōu)勢互補、統一聯(lián)動(dòng)”的原則，制定合作方案，實(shí)現“三農”服務(wù)基礎設施、專(zhuān)家團隊、信息服務(wù)站、信息員隊伍共享，費用共同承擔，避免資源浪費，設施重復建設；落實(shí)聯(lián)合會(huì )商制度。由氣象部門(mén)牽頭，每年舉行2次以上聯(lián)合會(huì )商，組織專(zhuān)家成員，在農事季節對氣象與作物長(cháng)勢、農業(yè)生產(chǎn)形勢預測、農業(yè)氣象災害預報預警及防御措施、氣象為農服務(wù)新技術(shù)運用等，進(jìn)行會(huì )商研判，并形成產(chǎn)品聯(lián)合開(kāi)展服務(wù)；健全產(chǎn)品流程。為農服務(wù)產(chǎn)品由氣象部門(mén)根據聯(lián)合會(huì )商意見(jiàn)統一制作，聯(lián)合會(huì )簽后通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、通訊、電子顯示屏等渠道進(jìn)行；完善渠道。構建縣、鄉、村級信息網(wǎng)絡(luò )，使氣象服務(wù)信息快速、準確到達服務(wù)對象。
1.5成立氣象服務(wù)專(zhuān)家聯(lián)盟
成立縣級氣象、農業(yè)、林業(yè)、水利等涉農部門(mén)技術(shù)專(zhuān)家和農民專(zhuān)家聯(lián)盟，明確由縣氣象局分管局領(lǐng)導任組長(cháng)，氣象與農業(yè)等部門(mén)相關(guān)技術(shù)負責同志任副組長(cháng)和專(zhuān)家組成員，選擇部分有文化、懂技術(shù)、有經(jīng)驗的種養殖大戶(hù)進(jìn)入為農服務(wù)專(zhuān)家團隊，參與地方氣象為農服務(wù)領(lǐng)導小組日常決策咨詢(xún)和農業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)指導，充分發(fā)揮專(zhuān)家聯(lián)盟在“三農”氣象服務(wù)中的技術(shù)優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)作用。
1.6爭取地方政府政策經(jīng)費支持
根據全區氣象服務(wù)“三級規劃”，結合貢嘎縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，認真編制《貢嘎縣氣象為農服務(wù)專(zhuān)項規劃》，積極爭取縣政府將氣象為農服務(wù)“兩個(gè)體系”建設和氣象防災減災工作納入全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃和鄉鎮目標考核內容，每年在財政資金預算上予以統籌保障。
2突出地方特色，開(kāi)展現代農業(yè)氣象服務(wù)
2.1大力開(kāi)展“直通式”服務(wù)
將貢嘎縣農林生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)與開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社、貢嘎縣蔬菜協(xié)會(huì )、貢嘎縣新希望農畜產(chǎn)品養殖專(zhuān)業(yè)合作社、吉雄鎮黃牛改良協(xié)會(huì )和森布日農業(yè)科技示范園區等納入重點(diǎn)服務(wù)對象，建立服務(wù)對象數據庫，通過(guò)手機短信形式，定期向服務(wù)對象春耕春播服務(wù)專(zhuān)報、旬（月）報、預警信息、專(zhuān)題專(zhuān)項服務(wù)產(chǎn)品等各類(lèi)服務(wù)產(chǎn)品，同時(shí)積極宣傳推出爭取服務(wù)對象定制具有特殊需需求的服務(wù)產(chǎn)品。
2.2大力開(kāi)展農業(yè)氣象專(zhuān)項服務(wù)
針對青稞關(guān)鍵農事季節，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等主要農業(yè)氣象災害，依據農業(yè)氣象旬報，結合當地農業(yè)生產(chǎn)情況，及時(shí)修訂上級業(yè)務(wù)部門(mén)旬報產(chǎn)品，開(kāi)展生育狀況、災害情況調查和全生育期精細化農用天氣預報、農業(yè)氣象災害監測預警、生產(chǎn)過(guò)程氣象條件分析等專(zhuān)項服務(wù)。服務(wù)內容主要包括形式多樣的青稞天氣預報服務(wù)、農旬報固定氣象服務(wù)、重要農事季節氣象服務(wù)、主要農事活動(dòng)氣象服務(wù)、關(guān)鍵生育期預報服務(wù)、農業(yè)氣象適宜性評價(jià)、青稞專(zhuān)項精細化服務(wù)等，為青稞的生長(cháng)發(fā)育、田間管理、趨利避害，提出科學(xué)合理的建議和對策。
2.3大力開(kāi)展關(guān)鍵農事氣象服務(wù)
著(zhù)力開(kāi)展春耕春播氣象服務(wù)。根據前期天氣條件和未來(lái)天氣預測，《貢嘎縣春耕春播氣象服務(wù)專(zhuān)報》，開(kāi)展青稞氣象服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注干旱、霜凍、低溫等不利天氣發(fā)生前后的影響，提出適宜選苗、灌漿、播種等農事建議。著(zhù)力開(kāi)展現代農業(yè)青稞示范園氣象服務(wù)。根據未來(lái)天氣趨勢，開(kāi)展示范園青稞播種、生長(cháng)、收割等氣象服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注冰雹、干旱、洪澇、霜凍等影響，提出預防倒伏等農事建議。
2.4大力開(kāi)展重大農業(yè)氣象災害監測預警評估
充分了解貢嘎縣氣象災害種類(lèi)、強度及發(fā)生時(shí)間，建立災害信息庫，在農業(yè)氣象災害發(fā)生前做好預報預警信息，發(fā)生災害時(shí)做好監測和服務(wù)工作，災后做好評估工作。及時(shí)做好農業(yè)氣象災害調查。準確記錄災害發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、災害類(lèi)型及農作物受害征狀、受害程度與范圍、成災面積及比例，災前、災中采取的防災減災主要措施，對農作物生長(cháng)發(fā)育及產(chǎn)量的影響，成災的其它原因等基本信息和基本情況；及時(shí)整理災情調查資料。分析災害對農作物生產(chǎn)的影響，提出恢復生產(chǎn)、促進(jìn)苗情轉化的防災減災具體措施和建議，因地制宜指導農牧民采取科學(xué)補救措施；及時(shí)提供農事季節和農事活動(dòng)氣象預報。及時(shí)收集、整理當地播種、施肥、噴藥、收獲、晾曬等農事季節和農事活動(dòng)出現時(shí)段對氣象條件的要求，適時(shí)調研、掌握種植業(yè)所處的生長(cháng)發(fā)育階段及農業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，對上級農用天氣預報指導產(chǎn)品進(jìn)行訂正，并將預報結果細化至每個(gè)鄉鎮。
3建立農業(yè)氣象服務(wù)平臺，完善專(zhuān)業(yè)化監測預報技術(shù)系統
3.1建立縣級農業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺
利用自治區氣象局專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)優(yōu)勢，建立貢嘎縣縣級農業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺，并與前期開(kāi)發(fā)的.縣級氣象預報服務(wù)平臺有機銜接，實(shí)現農用天氣預報、農業(yè)氣象災害監測、服務(wù)產(chǎn)品制作、預警信息等功能互補。
3.2制定農業(yè)氣象服務(wù)方案
結合縣域農作物生長(cháng)和災害防御實(shí)際，制訂切實(shí)可行的農業(yè)氣象服務(wù)方案。主要包括周年服務(wù)方案、農業(yè)氣象工作歷、專(zhuān)家知識庫、本縣種植結構布局圖、標準和規范等內容。其中，周年服務(wù)方案，按旬（月、季、節氣）時(shí)間段，或按作物生育期，或兩者相結合的方式進(jìn)行編制。包含種植業(yè)重要農事季節、主要農事活動(dòng)及關(guān)鍵生育期等對氣象條件的要求、主要農業(yè)氣象災害及相關(guān)農事建議等內容。農業(yè)氣象工作歷，主要包含以旬和月為單位制作的農業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品、開(kāi)展農情災情調查、與涉農部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展服務(wù)、聯(lián)合會(huì )商等內容。專(zhuān)家知識庫，主要根據縣域“三農”氣象服務(wù)需求，建立集農業(yè)氣候資源、農業(yè)氣象指標、農業(yè)氣象防災減災措施等于一體的知識庫。
3.3運用和訂正上級業(yè)務(wù)部門(mén)研發(fā)的指標體系
收集整理、修訂完善農業(yè)氣象服務(wù)指標集。主要包括農業(yè)氣象適宜指標、農業(yè)氣象災害指標、農用天氣預報指標等3大類(lèi)。
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