村級財務(wù)管理制度

時(shí)間:2024-12-20 13:49:32 財務(wù)管理 我要投稿

村級財務(wù)管理制度15篇(通用)

  在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度的注意事項有許多,你確定會(huì )寫(xiě)嗎?下面是小編收集整理的村級財務(wù)管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

村級財務(wù)管理制度15篇(通用)

村級財務(wù)管理制度1

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步規范村級集體財務(wù)管理,規范會(huì )計行為,提升我街道村級財務(wù)管理水平,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》及有關(guān)政策規定,結合我街道實(shí)際制定本制度。

  1、報賬制度。村設報賬員1人,報賬員原則上由婦女主任兼任。負責日常開(kāi)支的結算及備用金的管理。報賬員必須按時(shí)結賬,原則上是業(yè)務(wù)往來(lái)多的村必須按月報賬,村主任審批,村支部書(shū)記審核。正常報賬時(shí)間為3、6、9、12月份。報賬員必須設現金日記賬,以備與會(huì )計核對。

  2、備用金管理制度。村月?lián)芸顚?shí)行備用金制,原則上備用金1萬(wàn)元以下,用于村正常公用開(kāi)支。

  3、資金管理制度。報賬員負責備用金現金的發(fā)放、保管及現金收入的繳存專(zhuān)戶(hù)。辦事處在指定銀行為報賬員設立賬號,此賬號為村集體賬號。嚴格執行收支兩條線(xiàn),所有收入必須先入銀行專(zhuān)戶(hù),嚴禁坐收坐支,禁止公款私存、私借、挪用。

  第二條推行村級會(huì )計委托代理制度,各村必須實(shí)行村賬辦事處代理(即資金代理、財務(wù)代理),同時(shí)嚴格遵循村賬鎮代理的有關(guān)要求。并規定以下基本原則:

  村級財務(wù)實(shí)行“六不變”、“六統一”,即村級集體資金使用權不變、資金管理權不變、財務(wù)審批權不變、資金監督權不變、債權債務(wù)關(guān)系不變、收益權不變;實(shí)行統一財務(wù)制度、統一收付票據、統一代理記賬、統一賬務(wù)管理、統一財務(wù)公開(kāi)、統一工作考核。

  第二章財務(wù)預決算

  第三條村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動(dòng)要實(shí)行計劃管理,各村要本著(zhù)“量入為出,略有節余”的原則,不得負債經(jīng)營(yíng)。

  第四條建立民主決策和民主監督機制,凡涉及重大建設、重要項目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究,提請黨員、組長(cháng)、村民代表大會(huì )討論通過(guò),并報街道辦事處審批備案,方可列入財務(wù)計劃。未經(jīng)審批通過(guò)的項目不得實(shí)施。凡工程項目預算資金在50萬(wàn)元以下的必須報批,50萬(wàn)元以上履行招投標程序。凡不按規定公開(kāi)招標或不按程序邀標的工程建設項目,造成惡劣影響的,依法依紀對項目主體單位主要負責人和工作責任人實(shí)行責任追究。街道辦事處招投標管理委員會(huì )機構由紀委書(shū)記任主任,主管領(lǐng)導為副主任,紀工委、財政所為成員。

  第五條預算方案一經(jīng)確定,認真執行,并在村務(wù)公開(kāi)欄中公布,報街道辦事處經(jīng)管站備案。

  第三章財務(wù)人員職責

  第六條村報賬員(出納)職責

 。ㄒ唬┘皶r(shí)登記現金。

 。ǘ┘皶r(shí)分類(lèi)整理有關(guān)憑證票據、保管庫存現金、有價(jià)證券、收款票據。

 。ㄈ┑怯泝炔客鶃(lái)及應收應付款臺賬。

 。ㄋ模⿲徍吮敬逯С鲈紤{證,定期辦理報賬工作,協(xié)助做好財務(wù)公開(kāi)、財務(wù)監管工作。

  第七條辦事處代理中心工作人員職責

 。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)財務(wù)管理法律、法規、政策和財務(wù)制度。

 。ǘ﹪栏駡绦胸斀(jīng)紀律,按照主管部門(mén)規定,加強對村村級財務(wù)的監督和管理。

 。ㄈ┺k理各項會(huì )計業(yè)務(wù)核算工作,真實(shí)、準確、及時(shí)填寫(xiě)會(huì )計科目,編制財務(wù)會(huì )計報表,保管會(huì )計檔案。

 。ㄋ模﹨f(xié)助各村財務(wù)公開(kāi)工作,監督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。

 。ㄎ澹┚芙^辦理違反財務(wù)制度的收、支,遏制侵犯村集體財產(chǎn)的行為。

 。⿲Ω鞔鍒筚~員進(jìn)行定期、不定期現金盤(pán)庫。

  第四章貨幣資金管理

  第八條貨幣資金(現金、存款、有價(jià)證券)一律由報帳員(出納)管理,非出納人員不得保管。確因工作需要,由其他人代收款項的,應及時(shí)與出納結清,一般不得超過(guò)二天,數額較大的應當天結清。

  第九條上級有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位下?lián)艿酱宓母黝?lèi)款項,應憑村出納開(kāi)具的統一收據,通過(guò)銀行轉帳辦理結算手續。無(wú)特殊原因不得實(shí)行現金結算。

  第十條嚴格遵守財經(jīng)紀律,集體資產(chǎn)實(shí)行收支兩條線(xiàn),不準坐支現金,凡是村收入的各類(lèi)現金款項必須存入指定的銀行賬戶(hù)。不準擅自出借、不準白條抵庫,不準保留賬外公款、不準未批先報。

  第十一條銀行存款嚴格實(shí)行存款賬戶(hù)統一管理。嚴禁多頭賬戶(hù)。村原有銀行賬戶(hù)一律撤銷(xiāo),現由經(jīng)管站統一在湘江銀行開(kāi)設一個(gè)總賬戶(hù),賬戶(hù)名稱(chēng)為“攸縣春聯(lián)街道辦事處賬務(wù)代理中心專(zhuān)戶(hù)”,賬號是:xx。所有村財政撥款統一撥在代理中心專(zhuān)戶(hù)中,征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案,并由村書(shū)記核實(shí)簽字后,由重點(diǎn)工程辦審核后,再由經(jīng)管站開(kāi)支票轉到各村各組各農戶(hù)。項目資金的撥付2萬(wàn)元以下由辦事處主管領(lǐng)導審批,2萬(wàn)元—30萬(wàn)元的由辦事處主任審批,30萬(wàn)元以上的報街道聯(lián)席會(huì )研究。

  第十二條建立現金、存款盤(pán)點(diǎn)制度。代理中心每月與出納核對現金、存款,每季進(jìn)行盤(pán)現,發(fā)現差錯,查明原因,以《現金管理條例》進(jìn)行嚴格處罰到位。

  第五章財務(wù)審批制度

  第十三條村級支出應嚴格執行國家的財經(jīng)紀律,按照專(zhuān)款專(zhuān)用、量入為出、勤儉節約的原則辦理。

  第十四條凡需報銷(xiāo)的每筆支出業(yè)務(wù),經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,白條不得超過(guò)公用支出的10—15%入賬。所有單據必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名,各項開(kāi)支實(shí)行由村財務(wù)主管一支筆審批,確因客觀(guān)情況不能取得正規發(fā)票的,應由收款方出具自制憑證(收據)代替正式發(fā)票;無(wú)法取得外來(lái)原始憑證的`支出,一律由經(jīng)手人填寫(xiě)無(wú)據支出證明單,且要有證明人簽字。向農戶(hù)購買(mǎi)農副產(chǎn)品(土特產(chǎn))時(shí),必須由農戶(hù)出具收條。

  第十五條凡是支出的憑證必須寫(xiě)明事由或用途,并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財務(wù)審批人審批、支部書(shū)記審核,監督委員會(huì )成員簽章才能由報賬員辦理報銷(xiāo)手續。

  第十六條在任村干部的工資嚴格按辦事處文件執行,原則上由村里發(fā)放,績(jì)效考核工資按月考核,按季由辦事處代為發(fā)放并在轉移支付中扣除。年終補貼、開(kāi)張紅包、交通及通信補貼必須嚴格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標準執行,不得擅自提高發(fā)放標準。

  第十七條實(shí)行村主干(支書(shū)、主任)工資與村財務(wù)年度消赤減債掛鉤,每年必須在前年負債總額上完成10%,(沖賬不計減債比例)。年度減債未完成目標的村,村主干工資按比例扣除。

  第十八條從嚴控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,嚴格現金開(kāi)支審批手續,手續不完備的開(kāi)支不予付款,不合理開(kāi)支經(jīng)辦人有權向監督委員會(huì )或上級主管部門(mén)反映。公用經(jīng)費是指辦公費、交通費(租車(chē)費)、招待費(應酬費)、會(huì )議費、培訓費、差旅費等六項,各村公用經(jīng)費在上年基數基礎上保證不增加基礎爭取調減10%。實(shí)行村主干工資與公用經(jīng)費使用情況掛鉤,超過(guò)比例的村主干工資按相應的比例扣除。村土地征收工作經(jīng)費必須用于村組織活動(dòng)場(chǎng)所,村干不能違規分配,否則追究相應的責任。

  第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)性、公益性事業(yè)需要購買(mǎi)禮品或其他進(jìn)行交際的,金額較小的由支、村兩委會(huì )議討論決定;金額較大的須經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò),并將會(huì )議記錄復印件報街道辦事處代理中心備案。

  第六章票據管理

  第二十條存折、收款收據(以下簡(jiǎn)稱(chēng)票據)由出納保管,其他任何人無(wú)權保管,各村必須統一使用財政部門(mén)監督的收據,統一票據嚴禁轉讓、出借、贈送、代開(kāi)、代用、盜用等行為。

  第二十一條“統一票據”必須連號使用,作廢票據要全份保存,并應注明“作廢”字樣。票據不得跨年度使用,年末應對多余票據作剪角作廢。

  第二十二條“統一票據”由街道辦事處經(jīng)管站專(zhuān)管,村出納向代理中心領(lǐng)用和調換,一次一本,以舊換新,代理中心做好“統一票據”的領(lǐng)用、收回、審驗、銷(xiāo)號、調換的登記工作,并歸檔保存。如發(fā)現票據遺失,要立即報經(jīng)管站,及時(shí)查清原因,作出妥善處理。

  第七章財物管理

  第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應分別建立明細賬薄,并有專(zhuān)人負責管理。每年要對財產(chǎn)、物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),對盤(pán)盈、盤(pán)虧要查明原因,調整賬面,使帳實(shí)相符;屬于因故造成損失的,要追究相應的經(jīng)濟責任。集體財務(wù)租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則,收取租金或占用費。堅決杜絕無(wú)償占用集體財產(chǎn)的行為。

  第八章財務(wù)監督委員會(huì )與村務(wù)公開(kāi)

  第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開(kāi),村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財務(wù)公開(kāi)。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項必須及時(shí)公開(kāi),實(shí)行一事一公開(kāi)和事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。

  第二十五條村成立3—5人組成的財務(wù)監督委員會(huì )。財務(wù)監督委員會(huì )成員必須具有代表性、財務(wù)知識比較熟悉、公道正派,且由村民代表會(huì )議推舉確認,報辦事處主管領(lǐng)導同意后經(jīng)管站備案。

  第二十六條財務(wù)監督委員會(huì )負責監督集體資金運行情況和村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。每半年召集一次村民代表、財務(wù)監督小組成員開(kāi)會(huì ),公開(kāi)村級財務(wù)狀況。財務(wù)監督委員會(huì )有權審核、檢查收支憑證、財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng),有權否決不合理開(kāi)支。財務(wù)監督委員會(huì )印鑒必須由村財務(wù)監督委員會(huì )人員掌管,決不能由村自行管理,所有的支出發(fā)票、合同及其他結算必須由財務(wù)監督委員會(huì )成員集體審核,蓋章簽字方可入賬。

  第二十七條各村應設置固定的村務(wù)公開(kāi)欄,必須在村務(wù)公開(kāi)欄中及時(shí)向村民公布村務(wù)及財務(wù)運行情況。

  第二十八條財務(wù)公開(kāi)的基本要求:必須按每次做賬的會(huì )計報表及時(shí)、如實(shí)公開(kāi)。

  第九章會(huì )計檔案管理

  第二十九條會(huì )計年度終結時(shí),會(huì )計人員應將各種財會(huì )資料分類(lèi)管理,及時(shí)歸檔。

  第三十條代理中心建立檔案室,配齊檔案柜,確保村檔案完整無(wú)缺,配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設施,實(shí)行專(zhuān)人管理。

  第三十一條對保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案,經(jīng)由會(huì )計機構提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制銷(xiāo)毀清冊,村主要領(lǐng)導在銷(xiāo)毀清冊上簽字同意后,由檔案機構和財政部門(mén)共同派員監督,并在銷(xiāo)毀清冊上簽字。保管期滿(mǎn)后但未結清債權、債務(wù)憑證和其他未了事項的原始憑證,不得銷(xiāo)毀,應當單獨抽出立卷,并在銷(xiāo)毀清冊和保管清冊上列明,保管到未了事項完結時(shí)為止。

  第十章附則

  第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經(jīng)管站負責解釋?zhuān)贫茸怨贾掌饒绦小?/p>

村級財務(wù)管理制度2

  一、財務(wù)收支管理制度

  1、村級財務(wù)做到收有憑,付有據,各項收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  2、各項收支憑據要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續健全,異常對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  3、村內各項收支必須要參照《年初財政收支預算方案》執行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結算時(shí)不得超預算開(kāi)支,減少年內負債,確保資金正常運轉。

  4、村內年度結算為12月30日,在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  5、村干部出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應及時(shí)與村報賬員(出納)結清賬款,履行結賬手續,不得拖欠。

  6、村干部年度工資經(jīng)村兩委團體評議,報主管部門(mén)審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來(lái)源較好,年終收益分配有節余時(shí),能夠適當增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉移支付不得挪作其他開(kāi)支。

  7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規定發(fā)放,不得超規定發(fā)放。

 。1)支部書(shū)記、村主任每人每月電話(huà)費為60元月。村副級干部電話(huà)費每人每月電話(huà)費為50元月,但一人兼任多職的不得重復發(fā)放,不得另報手機話(huà)費和固定電話(huà)座機話(huà)費。

 。2)出市辦理公事的'車(chē)費據實(shí)報銷(xiāo),根據工作需要,但報銷(xiāo)生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規定報銷(xiāo)。

 。3)到市、區、鄉開(kāi)會(huì )辦事車(chē)費按規定報銷(xiāo):村支部書(shū)記、村主任:800元年,村兩委副職干部600元年。

 。4)村級年度目標管理獎:村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過(guò)1000元年,不得按職別分攤。

 。5)有重要項目工作的村,上級撥來(lái)的工作經(jīng)費,嚴禁平分,應按村干部平時(shí)協(xié)調誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費和誤工費,并按上級有關(guān)文件執行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導批準才能發(fā)放。

 。6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內資金正常運轉、不增加新的債務(wù)的情景下能夠發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。

  8、市、區、鄉撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩委摸底造冊后,經(jīng)過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。

  9、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事后有結算,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,理解群眾監督,不得挪作其他開(kāi)支。

  10、不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),必須要到農戶(hù)家或者村干部家就工作餐,一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費。

  11、村內爭取項目資金,嚴格禁止村內為他人供給方便,開(kāi)具收款收據,借用村內團體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現金,套取國家團體資金為個(gè)人所有。

  二、財務(wù)審批制度

  1、嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票經(jīng)過(guò)民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷(xiāo)。

  2、審批權限:

 。1)500元內(含500元)由村主任審批;

 。2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽;

 。3)20xx元以上由村兩委團體研究討論審批;

 。4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應由村民代表大會(huì )或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,蹲點(diǎn)領(lǐng)導審核,遞交鄉黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

  3、村內支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的.村,本人經(jīng)手的各項開(kāi)支發(fā)票應由村兩委團體審核簽名才能報銷(xiāo)。

  4、對村內各項開(kāi)支發(fā)票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷(xiāo)。

  三、村賬鄉代管制度

  1、“村賬鄉代管”由鄉經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統一記賬、統一制度、統一審核、統一供給財務(wù),公開(kāi)資料,統一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。

  2、村團體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權實(shí)行“三權”不變的原則,確保團體資產(chǎn)不平調、不挪用、不侵占。

  3、村級各項收入、支出憑據要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續齊全,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個(gè)月月底由村報賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續。

  4、村級報賬員應每一季度與主管部門(mén)人員核對各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯誤,并及時(shí)核查糾正。

  5、在村賬鄉代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,做到規范有序的資金運行機制,將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍,規范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉代管銀行賬戶(hù),強化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運轉。

  四、財務(wù)人員管理制度

  1、村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進(jìn)行分設,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村團體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí),按章辦事。

  2、村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續,核對賬戶(hù)余額。

  3、村級報賬員理解上級主管部門(mén)管理、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

  4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

  5、村級報賬員嚴格執行核算、監督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財務(wù)預算計劃和監督財政計劃執行情景。

  6、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料,不得設立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴肅處理,情節嚴重的要追究法律職責。

  五、現金管理制度

  1、村報賬員(出納)管理村內現金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現金(銀行存款)。

  2、庫存現金不得白條抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現金,不準公款私存,不準超過(guò)規定庫存限額1000元。

  3、不準將村內團體銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現金。

  4、村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。

  5、各項收據手續不健全、資料不清、字跡模糊、票據不規范、開(kāi)支不合理的,要堅持原則,出納有權拒付。

  六、民主理財制度

  1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務(wù)監督管理工作。

  2、村級財務(wù)監督管理工作,應堅持民主理財的原則,民主理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施,對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。

  3、民主理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和提議,并將村級財務(wù)收支執行情景向群眾代表大會(huì )公布。

  4、民主理財小組在監督中,發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。

  七、財務(wù)公開(kāi)制度

  1、村級財務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)資料要真實(shí)全面。

  2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  3、對群眾所提出意見(jiàn)和提議,要向群眾解釋和糾正。

  八、財務(wù)收支預算制度

  1、村級財務(wù)收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現金,勤儉節儉的原則,確保村內資金正常運轉。

  2、編制收支預算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )并報主管部門(mén)審核。

  3、嚴格執行年度財務(wù)收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節支,不得超年度財務(wù)收支預算計劃和增加村內債負。

  4、團體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )同意,并報主管部門(mén)審核,遞交鄉黨委、政府批準后才能預算。必須專(zhuān)款專(zhuān)用,鄉榜公布,理解群眾監督,不得挪作他用。

  5、對其他往來(lái)應收款預算收回計劃不能列入收益分配,只能預算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預算。

  6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過(guò)爭取資金總額的30%,會(huì )議費開(kāi)支預算不得超過(guò)村內補助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟實(shí)效。

  九、票據管理制度

  1、村內收款收據一律由經(jīng)營(yíng)管理站統一管理,禁止村內購買(mǎi)白條收款收據使用。

  2、購買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷(xiāo)。

  3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來(lái)結算的收據,否則拒付。

  4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì )公章,到鄉經(jīng)管站開(kāi)具收款收據。

  5、村內各項收入、支出票據統一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續。

  十、財務(wù)審計制度

  1、對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農收費有關(guān)部門(mén)和鄉鎮企業(yè)單位都必須理解鄉經(jīng)營(yíng)管理站財務(wù)監督管理,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

  2、在審計過(guò)程中,被審單位財務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究職責。

  3、經(jīng)營(yíng)管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農收費單位審計后,審計事務(wù)所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內向主審單位提出復議。否則,按審計結論執行。

  4、在審計當中發(fā)現有關(guān)經(jīng)濟問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對較重的經(jīng)濟問(wèn)題要移交鄉黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。

村級財務(wù)管理制度3

  為加強財務(wù)管理,實(shí)行民主理財,特制定以下財務(wù)管理制度:

  一、財務(wù)人員必須認真學(xué)習財政、財務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規,努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負責搞好財務(wù)工作。

  二、堅持一支筆審批報帳和會(huì )計管帳不管錢(qián),出納管錢(qián)不管帳的原則,切實(shí)履行財務(wù)人員的工作職權。出納和會(huì )計有權拒絕白紙條入帳和不合理的開(kāi)支,有權拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導審批的票據。財務(wù)人員應主動(dòng)當好村民委員會(huì )的參謀,經(jīng)常分析財務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導匯報財務(wù)收支情況。

  三、不得以白紙條作庫存現金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現金以個(gè)人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導批準,任何人不得向村民委員會(huì )借支現金。

  四、村民主理財小組定期審核會(huì )計的財務(wù)收支單據,無(wú)民主理財小組審核印鑒的.單據,會(huì )計不得入帳。

  五、財務(wù)人員應如實(shí)提供財務(wù)發(fā)生情況,自覺(jué)接受村務(wù)監督小組、民主理財小組的監督和審計核查。

  六、加強民主監督,實(shí)行民主理財,財務(wù)人員要做到財務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結,按季公布,年度清理審計。財務(wù)收支情況須交村民代表會(huì )議審議通過(guò)后立卷歸檔

村級財務(wù)管理制度4

  切實(shí)加強村級財務(wù)管理,規范財務(wù)收支行為,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )穩定、和諧發(fā)展,就加強村級財務(wù)管理作如下規定:

  一、收入管理:

  按照收支兩條線(xiàn)的管理原則,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內上交鄉農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲存,嚴禁坐收坐支。

  二、非生產(chǎn)性支出的管理:

  (1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,并嚴格執行審核審批的規范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,證明人手續齊全,經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“民主理財專(zhuān)用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以?xún)鹊拇遑撠熑俗C明,鄉分工干部審批;502-1000元的,由村負責人證明,鄉分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉級領(lǐng)導審批。1000元以上的,由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審核,報鄉長(cháng)審批。

  (2)、不得報支村干部參加各類(lèi)學(xué)歷教育以及參加各類(lèi)培訓的費用(上級確定的人員培訓補貼外)。

  (3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用,所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過(guò)50元/天,如無(wú)對象的送行費用原則上不得超過(guò)鄉返還的'征兵補貼,即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金要根據本村的實(shí)際情況,一般每人補貼不超過(guò)100元。

  (4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右,外出婦檢費用實(shí)行包干使用,本市內食宿補貼不得超過(guò)50元/人·天,超出本市100元/人·天,車(chē)船費憑正式的原始票據按實(shí)報支,但必須有鄉計生辦證明,方可入賬。

  (5)、村干部養老保險,在村集體條件許可的情況下,由農經(jīng)站審核,鄉組織審核后方可參保。

  三、備用金管理

  村結報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以?xún),超過(guò)交存鄉鄉農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶(hù),不足領(lǐng)取,嚴禁白條抵庫。

  二.費用支出審核、審批制度:

  村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續齊全,經(jīng)村民主理財小組和村監督委審核同意簽名并加蓋“民主理財專(zhuān)用章”后,再進(jìn)行審批。審批權限(不含招待費)500元以?xún)却遑撠熑藢徟?501-1000村負責人證明,鄉分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審批;20xx元以上由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的'副鄉級領(lǐng)導審核后,報鄉長(cháng)審批。

村級財務(wù)管理制度5

  切實(shí)加強村級財務(wù)管理,規范財務(wù)收支行為,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )穩定、和諧發(fā)展,就加強村級財務(wù)管理作如下規定:

  一、資金使用管理:

 、、收入管理:

  按照收支兩條線(xiàn)的管理原則,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內上交鄉農村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲存,嚴禁坐收坐支。

 、、非生產(chǎn)性支出的管理:

  (1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,并嚴格執行審核審批的規范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,證明人手續齊全,經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“理財專(zhuān)用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以?xún)鹊拇遑撠熑俗C明,鄉分工干部審批;502-1000元的,由村負責人證明,鄉分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉級領(lǐng)導審批。1000元以上的,由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審核,報鄉長(cháng)審批。

  (2)、不得報支村干部參加各類(lèi)學(xué)歷教育以及參加各類(lèi)培訓的費用(上級確定的'人員培訓補貼外)。

  (3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用,所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過(guò)50元/天,如無(wú)對象的送行費用原則上不得超過(guò)鄉返還的征兵補貼,即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金要根據本村的實(shí)際情況,一般每人補貼不超過(guò)100元。

  (4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右,外出婦檢費用實(shí)行包干使用,本市內食宿補貼不得超過(guò)50元/人天,超出本市100元/人天,車(chē)船費憑正式的原始票據按實(shí)報支,但必須有鄉計生辦證明,方可入賬。

  (5)、村干部養老保險,在村集體條件許可的情況下,由農經(jīng)站審核,鄉組織審核后方可參保。

 、、備用金管理

  村結報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以?xún),超過(guò)交存鄉鄉農村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶(hù),不足領(lǐng)取,嚴禁白條抵庫。

  二、費用支出審核、審批制度:

  村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續齊全,經(jīng)村理財小組和村監督審核同意簽名并加蓋“理財專(zhuān)用章”后,再進(jìn)行審批。審批權限(不含招待費)500元以?xún)却遑撠熑藢徟?501-1000村負責人證明,鄉分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審批;20xx元以上由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審核后,報鄉長(cháng)審批。

村級財務(wù)管理制度6

  為了加強社區建設,規范財務(wù)管理,提高理財水平,結合社區居委會(huì )實(shí)際,特制定本制度:

  一、會(huì )計、出納要分設。由一名副主任或職業(yè)社區工作者兼任會(huì )計、一名職業(yè)社區工作者兼任出納。社區居委會(huì )主任不得兼任出納。

  二、財會(huì )人員要認真學(xué)習財經(jīng)法規、財務(wù)管理及會(huì )計制度,社區居委會(huì )的所有財務(wù)活動(dòng)必須自覺(jué)遵守各項規章制度,嚴格收支手續,做到收有憑,支有據,所有收支必須入賬管理,認真填寫(xiě)各類(lèi)報表,建立健全賬簿。各社區要建立鍵全總帳、明細帳,全面、準確、完整的反映社區經(jīng)濟活動(dòng)情況。

  三、嚴格執行“帳款分離、日清月結、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實(shí)行專(zhuān)人管理,原始單據和收據須由經(jīng)辦人、主任、書(shū)記三人以上簽字(社區居委會(huì )主任、書(shū)記一人兼的,在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎上,要有一名副主任簽字)方可報銷(xiāo),禁止使用白條下帳。對不符合規定的支出項目,財會(huì )人員有權拒絕支付或報銷(xiāo),必要時(shí)可向街道辦事處或區有關(guān)部門(mén)反映。

  四、嚴格經(jīng)費支出的審批權限。xx元以?xún)鹊慕?jīng)費開(kāi)支需由社區居委會(huì )主任審批;xx元以上開(kāi)支除社區居委會(huì )主任審批外,還必須由社區黨委書(shū)記簽字。xxx元以上的開(kāi)支須經(jīng)社區成員代表大會(huì )討論決定,或臨時(shí)召開(kāi)社區成員代表大會(huì )討論決定,并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,同時(shí)備案。

  五、實(shí)行民主理財,定期審計。社區居委會(huì )應成立社區居務(wù)監督小組(社區居委會(huì )成員及其直系親屬不得擔任財務(wù)監督小組成員),財務(wù)監督小組審核財務(wù)收支憑證,檢查監督財務(wù)計劃、財務(wù)制度的`執行情況和物資管理、財務(wù)公開(kāi)情況,聽(tīng)取和反映群眾對社區居委會(huì )財務(wù)管理工作的意見(jiàn)與建議。社區居務(wù)監督小組每季度要對帳務(wù)賬目進(jìn)行一次清理審查,要及時(shí)公布清查結果,并上報街道辦事處備案;街道辦事處成立社區居委會(huì )財務(wù)督察小組,每半年對社區居委會(huì )財務(wù)進(jìn)行檢查并隨時(shí)進(jìn)行抽查,對存在問(wèn)題要督促社區居委會(huì )及時(shí)糾正。

  六、掌管社區經(jīng)費的社區居委會(huì )正、副主任和職業(yè)社區工作者離崗時(shí)要接受街道辦事處和有關(guān)部門(mén)的審計,并辦理財務(wù)交接手續。

  七、社區居委會(huì )應建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,明確管理的責任人,做到帳,款,物相符,保證其安全和完整。

村級財務(wù)管理制度7

  1、村級財務(wù)支出實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽制度。日常經(jīng)費的支出原則上由村財務(wù)負責人審批;數額較大的經(jīng)費支出,由村班子聯(lián)席會(huì )議討論決定后,授權村財務(wù)負責人審批;數額巨大的.經(jīng)費使用和支出必須在村班子聯(lián)席會(huì )議討論基礎上,提交村民代表會(huì )議討論決定。

  2、要嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,盡量減少不必要支出,把現限的資金用改善村容、村貌等新農村建設上。

  3、村除了在村級財務(wù)代理中心建立統一帳戶(hù)外,不得建立其它帳務(wù)。

  4、堅持村級財務(wù)公開(kāi)原則,村財務(wù)公開(kāi)內容:每月季度到村級財務(wù)代表中心領(lǐng)取詳細的資金收入和支出情況,予以公開(kāi)。

  5、加強民主理財,要健全和建立民主理財制度,保證農民群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的知情權、參與權、決策權和監督權。

  6、強化民主理財小組職責,各村要通過(guò)民主推選方式,成立5-7人民主理財小組,充分發(fā)揮民主理財小組的監督職能。

  7、年終時(shí)村級財務(wù)收支須經(jīng)民主理財小組審核,清查后張榜公布,對不符合開(kāi)支的,民主理財小組有權提出,并責令退款。

村級財務(wù)管理制度8

  宣傳培訓統計組職責

  1、制定本村安全知識宣傳培訓工作計劃和具體實(shí)施;

  2、加強村民安全基本知識教育和提高防范意識;

  3、做好宣傳培訓記錄;

  4、做好本村事故數據的統計、分析和上報工作;

  5、根據統計數據對比,為本村安全提供指導性建議。

  家庭燃氣管理工作組職責

  1、做好燃氣用氣安全知識的教育普及;

  2、定期對燃氣用戶(hù)進(jìn)行安全檢查;

  3、發(fā)現隱患責令改正,做好記錄和臺賬。

  防汛水庫(塘、井)工作組職責

  1、汛期來(lái)臨前,對本村的河道、水庫、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專(zhuān)項檢查,消除隱患;

  2、加強值班,24小時(shí)專(zhuān)人值守,及時(shí)處置的同時(shí)迅速上報;

  3、發(fā)生險情,立即組織搶險救援;

  4、監督水井、枯井的安全狀況。

  村道路交通管理工作組職責

  1、在村內道路設置和完善交通標志、標牌和其他安全設施;

  2、對車(chē)輛限行限速限停的時(shí)段及地點(diǎn)加強安全監督;

  3、糾正各種車(chē)輛的違法違規行為。

  學(xué)校安全管理工作組職責

  1、根據學(xué)校定的.規章制度,對學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;

  2、上下學(xué)時(shí)段,維護校外門(mén)前交通秩序;

  3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營(yíng);

  4、學(xué)校出現險情,立即組織緊急疏散撤離和救援。

  防火護林、家庭防火管理工作組職責

  1、加強護林防火、家庭防火安全知識宣傳;

  2、定期檢查巡查火災隱患;

  3、發(fā)現違規和隱患,進(jìn)行懲處、教育和整改;

  4、組織防火演練。

  食品安全管理工作組職責

  1、對本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行安全檢查;

  2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)立即制止并迅速上報;

  3、發(fā)現不符合安全衛生規定的責令整改,發(fā)現非法添加,生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣食品的立即上報。

  地質(zhì)災害監測防控工作組職責

  1、春季解凍期和降雨過(guò)后,對地質(zhì)災害區域進(jìn)行巡視;

  2、發(fā)現隱患,立即上報,并24小時(shí)監測;

  3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請上級部門(mén)治理。

  車(chē)輛安全管理組職責

  1、熟悉和掌握車(chē)輛的技術(shù)和使用情況,嚴格遵守車(chē)輛管理規定;

  2、及時(shí)辦理車(chē)輛所需各種手續;

  3、做好車(chē)庫、車(chē)輛的防火防盜工作。

  農電安全工作組職責

  1、定期開(kāi)展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現隱患及時(shí)消除;

  2、制止亂拉亂接用電行為;

  3、做好用電安全知識普及。

  農業(yè)機械工作組職責

  1、春耕秋收前對農業(yè)機械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;

  2、農業(yè)機械使用高峰期每日巡查,發(fā)現不安全行為及時(shí)制止;

  3、加強農業(yè)機械操作手的安全教育。

  農藥安全管理組職責

  1、掌握農藥的藥理、藥性方面的基本性常識;

  2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫房;

  3、妥善處理好過(guò)期、破損農藥,按規定集中處理,禁止隨意亂放。

村級財務(wù)管理制度9

  為了做好我鄉村級財務(wù)工作,規范村級財務(wù)行為,嚴肅財經(jīng)法紀,切實(shí)保護集體和村民的合法權益,現制定本制度。

  一、村級財務(wù)的管理形式

  村委會(huì )的賬簿、憑證、現金、銀行存款,由鄉三資辦代記、代管,其所有權仍屬九龍村村民委員會(huì )。

  二、村級財務(wù)的賬簿設置及管理制度

  1、村民委員會(huì )設置存款日記賬。

  2、鄉三資辦設置總賬、明細賬和銀行存款賬。

  3、村集體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據、報表由鄉三資辦統一整理歸檔。

  三、財務(wù)人員管理制度

  1、村級會(huì )計人員負責辦理村級的財務(wù)事項,登記有關(guān)賬簿,按要求向村三資辦報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目,做到鄉村兩級賬賬、賬證、賬款、賬物、賬榜相符。

  2、鄉三資辦要嚴格財務(wù)手續,會(huì )計和報賬員要認真審核村級的各項收入、支出憑證,不符合規定的嚴禁入賬。

  3、村級財務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn),絕對禁止坐支,凡發(fā)現坐支現金,鄉三資辦將按有關(guān)規定給予處理。

  4、村級的財務(wù)收支憑證,每季度必須到鄉三資辦報賬一次,同時(shí)核對賬目,做到鄉村兩級賬目余額等、庫存符、手續清。報賬時(shí)間:最遲在下個(gè)季度第一個(gè)月的10日以前。

  四、財務(wù)審批制度

  1、村級財務(wù)收支要嚴把審批關(guān),每張票據必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書(shū)記、村委會(huì )主任簽字蓋章,必須有財務(wù)監督小組簽字蓋章,同時(shí)還要有駐村干部簽字。

  2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鄉有關(guān)領(lǐng)導逐級審核,再到鄉三資辦支取,支取小于1000元以?xún),由村主任審核,支?000—5000元資金由村財務(wù)監督小組和駐村組長(cháng)審核,5000元以上由鄉主要領(lǐng)導審核。

  五、村級財務(wù)管理責任制度

  1、村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任是村級財務(wù)管理的直接責任人,離任時(shí)要接受離任審計。

  2、村干部不得代理會(huì )計辦理財會(huì )事項,不得直接經(jīng)手票據現金。

  3、村集體經(jīng)濟組織各項收入、支出必須全部納入賬內管理,絕對禁止以收代支、設賬外賬、小金庫等。

  六、民主理財制度

  村級設財務(wù)監督小組,由三名成員組成,并定期召開(kāi)村民代表會(huì )議,公布當期村內收支和其他財務(wù)事項,接受村級財務(wù)監督小組審核監督。

  七、現金、銀行存款管理制度

  1、村報賬員不保留周轉金,所有資金全部上交鄉三資辦管理,村收入現金必須存入村三資賬戶(hù)。

  2、村集體經(jīng)濟組織資金由鄉三資辦存入銀行管理,一村一戶(hù)。

  八、票據管理制度

  村集體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,并使用從鄉三資辦領(lǐng)取的'專(zhuān)用收據,禁止使用其他收據入賬,否則將按照有關(guān)規定給予嚴肅處理。收據領(lǐng)取、收回嚴格按手續辦理。

  九、重大財務(wù)事項管理制度

  村級重大財務(wù)事項包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣(mài)和報廢處理,大額借債,較大的財務(wù)項目開(kāi)支,呆賬、死賬的處理,以及其它重大財務(wù)事項等,具體規定如下:

  1、村集體發(fā)包農業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項,必須民主公開(kāi),競價(jià)投標。上述項目實(shí)施前必須先將方案報鄉政府審批,實(shí)施時(shí)必須有鄉三資辦人員、駐村領(lǐng)導參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鄉三資辦不予報賬。

  2、村里的大型購建支出報賬,必須開(kāi)具正式稅票,同時(shí)還要有招標承包合同或復印件、工程預算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

  十、財務(wù)公開(kāi)制度

  村級財務(wù)要按縣紀委、民政局的要求公開(kāi)賬目,公開(kāi)前要到鄉三資辦審核,否則無(wú)效。

  十一、實(shí)行“雙代管”制度

  鄉村兩級財務(wù)人員,鄉村兩級審簽人員,要嚴格按照本規定執行,并實(shí)行責任追究制度。

  十二、本制度自20xx年1月1日起執行。

村級財務(wù)管理制度10

  1、村級報賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí),按章辦事。

  2、村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續,核對賬戶(hù)余額。

  3、村級報賬員承受上級主管部門(mén)管理、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

  4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民效勞,做好本職工作。

  5、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和成心消滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料,不得設立賬外賬,違者要進(jìn)展嚴肅處理,情節嚴重的要追究法律責任。

村級財務(wù)管理制度11

  為進(jìn)一步規范我鎮村居財務(wù)管理行為,管好用好村級每一筆資金,切實(shí)維護好國家、集體和群眾利益,促進(jìn)村居干部黨風(fēng)廉政建設工作再上新臺階,現就下原鎮村級財務(wù)管理作相關(guān)規定如下,希認真執行。

  一、收入管理

  1、村級所使用的一切收款憑證,都必須是從農經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監制的《農村合作經(jīng)濟組織內部結算憑證》和省農民承擔費用專(zhuān)用票據(電腦打印),使用時(shí)必須實(shí)行領(lǐng)用登記,用完銷(xiāo)號換領(lǐng)。村不得私自購買(mǎi)通用收款收據。違者對相關(guān)責任人處200元以上至500元以下罰款。

  2、村集體經(jīng)濟組織的所有收入必須及時(shí)送交鎮農經(jīng)服務(wù)中心代管,收取的現金、有價(jià)證券必須在三天內送交鎮農經(jīng)服務(wù)中心。

  3、村平時(shí)開(kāi)支所需現金堅持先繳后付原則,實(shí)行收支兩條線(xiàn),嚴格禁止截留收入,坐收坐支,違者按違規金額5%處以罰款,由村主要負責人、村會(huì )計和相關(guān)當事人承擔。

  4、嚴禁私設小金庫,嚴禁公款私存,違者視作挪用公款,并按發(fā)生額的5%對當事人處以罰款,觸犯刑律的,依法移交司法機關(guān)處理。

  5、嚴格控制庫存現金限額,村級庫存現金不得超過(guò)20xx元,超出限額部分的現金必須及時(shí)送交鎮農經(jīng)中心村級資金專(zhuān)戶(hù)。

  二、支出管理

  6、村干部報酬包含基本工資、浮動(dòng)工資和年終責任制考核獎金,實(shí)行總量扎口、標準核定、百分制考核浮動(dòng)的辦法,由鎮政府核定總量,各村按照內部崗位責任制嚴格考核結算分配到人。

  7、村聘用的管理人員工資應在鎮審定的干部工資獎金總額之內結算分配,不得在考核審批的工資獎金總額之外安排。違者,一經(jīng)查實(shí)發(fā)現,在當年審批的干部補貼總額中全額攤銷(xiāo)退歸集體,并處村主要負責人和相關(guān)責任人5%的罰款。

  8、各種專(zhuān)項獎勵和服務(wù)性補貼,凡發(fā)放到個(gè)人的,均必須提供相關(guān)文件依據,并報經(jīng)鎮統一審批后方可實(shí)施,報支入賬。村干部電話(huà)費繼續按有關(guān)規定執行。

  9、報刊、雜志訂閱費直接由市級專(zhuān)戶(hù)撥付給征訂單位。上級部門(mén)下達的黨報黨刊任務(wù)對照相關(guān)文件由鎮主管領(lǐng)導審核批準后執行,除此以外,村內不得私自公費訂閱其他任何報刊,違者費用自付,村不得報支。

  10、村級正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)資料等)必須事先向農經(jīng)服務(wù)中心申報,經(jīng)審核批準后購買(mǎi),村級不得擅自印刷物品。

  11、嚴禁動(dòng)用財政轉移支付資金、一事一議資金及其他村有資金購買(mǎi)禮品、紀念品、趣味性物品以及其他由個(gè)人使用的物品,一經(jīng)發(fā)現查實(shí),支付款項由村主要負責人、相關(guān)責任人、經(jīng)辦人全額承擔。

  12、開(kāi)支審批權限,200元以下的由村經(jīng)濟合作社社長(cháng)(村黨組織書(shū)記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會(huì )簽;1000元以上的開(kāi)支必須附村兩委會(huì )討論記錄復印件。

  13、對5000元以上的建設項目實(shí)行立項跟蹤管理,必須經(jīng)以下程序方可實(shí)施。

  (1)實(shí)施項目必須經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò)。

  (2)實(shí)施項目必須事先編制預算計劃,履行立項程序,經(jīng)批準后方可實(shí)施。

  (3)項目實(shí)施過(guò)程必須有村民代表參加并簽字的'監督記錄資料。

  (4)項目實(shí)施完畢,必須根據項目預算和承包合同進(jìn)行驗收。決算驗收資料需經(jīng)參加驗收人員、村監委會(huì )、村民主理財小組審核簽字后方可報批入賬。

  (5)萬(wàn)元以上工程項目及大宗商品采購事項,除按上述規定程序辦理外,必須嚴格按照《下原鎮工程招投標管理實(shí)施細則》規定的適用規模、方法、和程序組織招投標,并簽訂明確規范的合同。如有違反,按規定追究相關(guān)責任。

  14、外來(lái)原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財政部門(mén)監制的憑證,普通收款收據不得作為開(kāi)支憑證入賬;自制原始憑證,必須是正式付款憑證或支出證明單,嚴禁白條制證。凡是支出憑證都必須戶(hù)名、日期、品名、規格、計量單位、數量、單價(jià)和金額等要素齊全,付款人、經(jīng)手人、證明人簽字,村民主理財人員審核簽字,加蓋民主理財組織印章后由審批人審批,報農經(jīng)站審核加蓋憑證審核專(zhuān)用章方可支出。要素不全不得入帳,發(fā)現一次,對村會(huì )計人員及鎮記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。

  15、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù),必須在當月25日前由村經(jīng)管員編制報賬清單報片長(cháng)簽字認可后報農經(jīng)服務(wù)中心備案,作為入帳的依據,否則不得入帳,發(fā)現一次,對村會(huì )計人員及鎮記帳員各處以100元以上500元以下的罰款。

  16、當年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費用支出必須當年結清記入財務(wù)賬目(當年完工的工程必須當年驗收、當年結算入賬。其他賒欠物品等事項也必須當年結清記入帳內),各村兩委會(huì )及每個(gè)村干部個(gè)人必須履行承諾手續(以下一年度春節上班后一周時(shí)間為限),承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結清,承諾書(shū)進(jìn)入財務(wù)檔案。自20xx年起,若到下一年度仍有本年度費用未入賬的,其費用支出一律不得入賬,概由責任人個(gè)人負擔;若有收入未入賬的,據實(shí)補辦入賬手續,并嚴格追究相應經(jīng)濟和法律責任。

  20xx年及以前年度發(fā)生的費用支出未入賬的,全部必須由經(jīng)辦人書(shū)面說(shuō)明情況,村居兩委會(huì )集體討論形成意見(jiàn)并簽名,片長(cháng)審核批準,于20xx年9月1日前報農經(jīng)服務(wù)中心核實(shí)批準后入賬。超過(guò)時(shí)間未上報或手續不全的,今后一律不得再予入賬。經(jīng)核查與當事人說(shuō)明情況有出入的,一律不得入賬,并嚴格追究當事人相應責任。

  17、杜絕村集體招待和用車(chē)費用支出,一經(jīng)發(fā)現,一律由經(jīng)辦人、審批人承擔。征兵費用(含誤工、交通、食宿、家訪(fǎng)及出兵等一切費用)按人計算,送鎮體檢150元/人,送市體檢600元/人,出兵1000元/人,限額(包干)使用不得突破。超過(guò)限額部分由經(jīng)辦人、分工村干部、審批人共同承擔。若有特殊情況需出南通市外調,須報經(jīng)分工片長(cháng)和人武部審核批準,發(fā)生費用另行結算。

  18、村級資金撥付一律實(shí)行非現金結算,由村在申請撥付資金的同時(shí)提供資金支付清冊,鎮農經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶(hù)。

  三、用工管理

  19、完善用工管理辦法,努力推行用工招標、承包辦法,減少和杜絕浪工、人情工,對必不可少的集體用工必須在履行申報審批手續后,由用工經(jīng)辦人及時(shí)登記“用工記工單”,連同“申報單”于完工次日結報給村經(jīng)管員;村按月登記匯總,按季結報入賬,并報分管片長(cháng),在村務(wù)公開(kāi)欄中公布;年終搞好結算兌現。對不按規定超期結報的,視情節給予當事人1-5%的罰款,在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,一經(jīng)發(fā)現按照相關(guān)財經(jīng)紀律嚴肅查處。

  四、債務(wù)化解

  20、村級原則上不得發(fā)生新的債務(wù),對未按規定申報批準,私自向銀行或個(gè)人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),按照新增債務(wù)總額給予村主要負責人5-10%的罰款,在當年審批的村干部工資總額中扣除,利息由當事人自付。

  21、嚴格執行資金管理制度,實(shí)行計劃使用,先批后用,按規定程序撥付資金。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生,違者視作違規舉債,按第20條規定處理。

  22、對歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶(hù)的必須從借款或投資帳戶(hù)中剔除轉入應付干部工資帳戶(hù),村不得支付利息,歷史上已形成的借款,并約定計息的今后一律按利隨本盡的原則,參照銀行同期同檔貸款利率計息。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負擔50%,在各人工資中扣除。

  五、財務(wù)公開(kāi)

  23、各村要建立民主理財和村務(wù)公開(kāi)監督組織(可一套班子兩塊牌子,可跟村監委會(huì )交叉兼職),由村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生,民主理財小組對全村村民負責,每月活動(dòng)一次對村級財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監督,對不合理的開(kāi)支行使否決權。村級財務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽字,并加蓋民主理財專(zhuān)用章,會(huì )計方可入賬。村務(wù)公開(kāi)監督小組負責監督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),審查村務(wù)公開(kāi)內容的真實(shí)性、完整性,公開(kāi)是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規范,并及時(shí)向村民代表會(huì )議報告監督情況。

  六、審計監督

  24、鎮農經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴格按照財經(jīng)紀律及相關(guān)規定對村級資金收支、報賬及賬務(wù)處理進(jìn)行指導、管理和監督,若因農經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴、監督不力造成村級違反財務(wù)管理規定,相關(guān)人員必須承擔相應政治的、經(jīng)濟的連帶責任。

  25、由鎮審計、財政、農經(jīng)抽調人員組成審計小組,負責對村級財務(wù)定期進(jìn)行審計。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,責成責任人如數退還,涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀的,提出處理意見(jiàn),移交紀檢、監察部門(mén)處理。構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。審計工作結束后,審計小組應及時(shí)將審計結果向鎮黨委、政府提交書(shū)面審計報告,并按規定公布,接受監督。

村級財務(wù)管理制度12

  為規范村級財務(wù)管理,強化村級財務(wù)監督,嚴肅財經(jīng)活動(dòng)紀律,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會(huì )效益,根據有關(guān)財經(jīng)法規和政策,結合本鄉實(shí)際,特制定本制度。

  一、財務(wù)收支管理制度

  (一)各類(lèi)資金的收、支管理

  1、財政轉移支付資金:由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉入農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)按村記帳,開(kāi)支時(shí)按照鄉政府確定的方案支出不足部分。

  2、“一事一議”籌集的資金:嚴格按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》規定的程序和標準進(jìn)行籌集、管理和使用,其開(kāi)支范圍主要用于村級道路建設、植樹(shù)造林和小型農田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),籌集資金實(shí)行上線(xiàn)控制,每人每年最高不超過(guò)15元,嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,加重農民負擔。

  3、專(zhuān)業(yè)承包合同收入的資金:無(wú)論詩(shī)地、園林、房屋,還是其它集體資產(chǎn),只要是承包經(jīng)營(yíng),就必須簽訂合同,依照合同收承包費,壯集體積累,用于擴再生產(chǎn)或其它公益性支出。

  4、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等):要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按時(shí)交存農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財盡其用。

  5、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金:做到應收盡收、不準隱瞞虛報,更不得設置帳外帳。

  6、各種結算類(lèi)資金:要及時(shí)清理應收、應付款和內部往來(lái)款項,往來(lái)款項,積極催收欠款,清償債務(wù),提高資金的周轉利用率。

  (二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,款項的撥付有政府鄉長(cháng)審簽,支出票據由村主任審批,額支出由村理財小組和村主任分別審批,鄉經(jīng)管站統一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí),實(shí)行全鄉統一報帳日,對村社收支憑證進(jìn)行報銷(xiāo)。

  二、現金管理制度

  1、建立崗位責任制:各村現金由村報帳員(文書(shū))負責管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現金。

  2、向單位和個(gè)人收款,必須開(kāi)據統一收據,不得用白條和以表代據收款,用完的收款收據必須及時(shí)銷(xiāo)號交存。

  3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐支現金,不準平調、挪用公款,不準公款私存,不準白條頂庫,不瞞報收入,收入現金及時(shí)入帳。

  4、備用金實(shí)行限額,村一級不得超過(guò)500元,社一級不得超過(guò)200元。

  5、村級建立現金日記帳,準確核算現金收支,及時(shí)清點(diǎn)現金,并在每月報帳日和鄉上進(jìn)行帳面余額的核對。

  三、票據管理制度

  1、必須使用統一收據,即財政統一的收據和經(jīng)管站監制、提供的票據。

  2、收據不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開(kāi)、倒賣(mài)、丟失和拆本使用,收據存根必須及時(shí)銷(xiāo)號、妥善保存,并建立備查登記薄,不得私自銷(xiāo)毀收據、存根。

  3、填寫(xiě)錯的收據應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時(shí)銷(xiāo)號,不得私自銷(xiāo)毀。

  4、各村票據使用情況必須無(wú)條件接受檢查并如實(shí)提供有關(guān)資料,映情況,不得弄虛作假,欺上瞞下。

  5、村級財務(wù)負責人和出納員要認真審核憑證,如發(fā)現手續不完備,內容不齊全應及時(shí)補辦;如發(fā)現有涂改、偽造票據等不合規的票據,出納人員有權拒絕付款。由于審核不認真,造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)責任人的責任。

  四、財務(wù)公開(kāi)制度

  1、村會(huì )應成立3-5人的理財小組,理財小組要有群眾代表參加。

  2、村財務(wù)公開(kāi)每年2次,公開(kāi)要嚴格按照鄉紀規定的程序進(jìn)行,即:財務(wù)開(kāi)支情況先由村理財小組簽字之后,報鄉紀和鄉農經(jīng)站審核后,在村社公開(kāi)欄和村、社會(huì )議上分別公開(kāi),保留公開(kāi)依據并記好記錄,以備監督檢查。

  3、重財務(wù)收支項目應隨時(shí)公開(kāi),對向農民的`加項收費要堅持“一事一議”的原則,先拿出預算方案,報經(jīng)鄉人民政府審核批準后,由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定后執行,否則將追究有關(guān)責任人的責任。

  五、統一請款報帳制度

  1、全鄉各村請款報帳時(shí)間統一定為每月25日進(jìn)行,過(guò)期不候,責任自負。

  2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據進(jìn)行全面整理和匯兌,清點(diǎn)手頭現金,同時(shí)對下月支出進(jìn)行分項目預算,制定預算方案,報帳時(shí)首先和鄉總出納核實(shí)當月收入,填寫(xiě)進(jìn)帳單將款項交存銀行專(zhuān)戶(hù),同時(shí)按照支出預算方案填寫(xiě)請款書(shū),報政府鄉長(cháng)進(jìn)行審批后由鄉總出納開(kāi)具現金支票,由村出納到銀行提取現金,其次將當月村主任審批后的`支出票據交鄉出納進(jìn)行審核報帳。

  3、所有收支票據填寫(xiě)必須完整、規范、支出票據必須經(jīng)村主任簽字,額支出要有村理財小組和村主任分別審批,嚴禁用白條或其它不規范票據收款和支款。

  4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫,虛報冒領(lǐng)等違紀行為,一旦發(fā)現,將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律責任。

  六、集體財產(chǎn)管理制度

  1、管理辦法:

  (1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,各村建立登記簿和備查帳簿。

  (2)村社所有集體財產(chǎn)要由專(zhuān)人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導負責監督。

  (3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤(pán)盈、盤(pán)損時(shí),必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理,并追究主要領(lǐng)導、保管員及當事人責任。

  (4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導批準,要注明用途、期限,并由借用人員簽章。

  2、計價(jià)方法:

  (1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn),設立評估小組,以重估價(jià)值入帳。

  (2)新購置財產(chǎn),以實(shí)際價(jià)值及時(shí)入帳。

  3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣(mài),須經(jīng)村兩會(huì )及理財小組或村民代表會(huì )議通過(guò),并報鄉經(jīng)管站審查備案。

  七、違財務(wù)管理的處罰辦法

  為規范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行,確保集體資財不受侵犯,減輕農民負擔,促進(jìn)農村合作經(jīng)濟健康發(fā)展,根據有關(guān)財務(wù)制度,特制定本處罰辦法:

  (一)對違有關(guān)財經(jīng)紀律的款額,應區別情況做如下處理:

  1、追還被侵占資金和挪用資金;

  2、補交占用期間的資金占用費(利息);

  3、補辦有關(guān)手續;

  4、沖轉有關(guān)帳務(wù)。

  (二)對污公款的,除追回占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同污的,按照個(gè)人所得金額分別處罰,對主要負責人按污的總金額處罰;對多次污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節嚴重的追究行政和刑事責任。

  (三)利用職務(wù)便利,索取他人財物或非法收受他人財物,為他人謀取私利,在經(jīng)濟往來(lái)中違規定、收受各種名義的回扣、手續費等歸個(gè)人所有的,按本辦法第二條處罰。

  (四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的,除追回挪用的資金、補交資金占用費外,并處以本息金額10-15%的罰款。

  (五)私設小金庫的,除沒(méi)收小金庫資金外,對有關(guān)責任人分別處以總額10%的罰款,對主要責任人處以總額20%的罰款。

  (六)私分多占集體財物,超越權限擅自提高工資、補助標準、擴補助范圍的,除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等,對主要負責人處以總額10-15%的罰款。

  (七)有下列行為之一者,對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。

  1、公款私存和收入不按時(shí)交入農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)超過(guò)一個(gè)報帳周期但尚未構成挪用或污性質(zhì)的;

  2、越權審批重開(kāi)支事項不經(jīng)理財小組審批或審批借款不合理的;

  3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規票據報帳的;

  4、把關(guān)不嚴,不負責任審批支出單據造成損失的;

  5、無(wú)支出預算計劃不按時(shí)報帳的;

  6、坐收坐支現金的。

  (八)對借款漏收或不按規定標準收取利息的,除責成借款人補交利息外,對責任人處以應收利息10%的罰款。

  (九)對有下列行為之一者,視其情節對責任人處以1000-4000元的罰款。

  1、丟失會(huì )計檔案資料的(包括收款收據);

  2、私自銷(xiāo)毀會(huì )計檔案和資料的;

  3、保管不善造成不良后果的;

  (十)對有下列行為之一的視其情節對責任人處心200-500元的罰款。

  1、不用統一規定收據或用廢止收據收款的;

  2、涂改、撕毀、轉讓、代開(kāi)、倒賣(mài)或拆本使用收款收據的。

  3、對收款收據不按期登記、報送和銷(xiāo)號的;

  (十一)對集體財產(chǎn)管理不善,造成損壞、丟失的,由責任人照價(jià)承擔賠償責任。

  (十二)不按規定的項目和要求按時(shí)公布財務(wù)的,對報帳員和村主管領(lǐng)導處以20-100元的罰款。

  (十三)違制度,對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結算經(jīng)濟手續,或不經(jīng)集體研究,私自簽訂合同的,對責任人和單位主管領(lǐng)導處以違制金額10%的罰款。

  (十四)不按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的,除按照有關(guān)規定對籌集的勞、資進(jìn)行處置外,對有關(guān)責任人處以100-500元的罰款。

  (十五)違財經(jīng)紀律、有下列行為之一者,從重處以200-1000元的罰款:

  1、領(lǐng)導人員強制下屬違財經(jīng)紀律的;

  2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動(dòng)策劃違財經(jīng)紀律的;

  3、偽造、毀滅帳據憑證的;

  4、屢查屢犯的。

  (十六)對已作出的處罰決定在限定期限內不退賠、不交納的,對問(wèn)題責任人從期滿(mǎn)之日起按月追加1-3%逾期占用費。

  (十七)違財經(jīng)紀律,有以下情形之一的,可以從輕或免予處罰:

  1、經(jīng)辦人員抵制無(wú)效、被迫執行的;

  2、自己主動(dòng)查出并及時(shí)糾正的;

  3、能主動(dòng)檢舉揭發(fā)他人違紀問(wèn)題的,

  (十八)對處罰決定不報,當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內向上級主管部門(mén)提出復議,復議期間處罰決定不停止執行。

  (十九)本辦法自發(fā)布之日起執行。

  5、村級財務(wù)審批管理制度

村級財務(wù)管理制度13

  1、村級財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。各村在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧,增收節支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟情況,并進(jìn)展財務(wù)分析。

  2、財務(wù)預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要工程和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預決算由村兩委會(huì )討論提出,經(jīng)村民代表大會(huì )審議通過(guò),并在公開(kāi)欄中公布。預算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布,承受群眾的監視。根據預算實(shí)施情況,可按編制程序作必要的`補充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。

  3、財務(wù)預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對預算執行情況進(jìn)展定期專(zhuān)項檢查和分析,年終對決算進(jìn)展審核。

村級財務(wù)管理制度14

  一、會(huì )人員管理及職責

  1、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規范化、制度化管理,對村級財務(wù)實(shí)行以會(huì )計委托制為核心的“五統一”管理工作!拔褰y一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務(wù)審批權、財務(wù)監督權不變的前提下,受村委會(huì )的委托,以鎮為單位實(shí)行統一財務(wù)制度、統一審核記賬、統一票據、統一財務(wù)公布的內容和時(shí)間、統一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級會(huì )計電算化工作。

  2、鎮設立村帳鎮代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專(zhuān)職代理會(huì )計,實(shí)行持證上崗,負責各村的票據審核和會(huì )計核算等工作。會(huì )計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員,村報賬員接受鎮經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導。

  3、鎮代管會(huì )計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度(試行)》的要求建立賬簿,設置會(huì )計科目,正確處理會(huì )計業(yè)務(wù),把好財務(wù)審核關(guān),及時(shí)編制會(huì )計報表和財務(wù)公布單,對村報賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導,協(xié)助各村做好財務(wù)工作。

  4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作,并按季做好財務(wù)上墻公布,接受村民監督。

  5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規,遵守財經(jīng)紀律,按時(shí)處理賬務(wù),定期核對現金、盤(pán)點(diǎn)物資,做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。

  6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責,保證財務(wù)人員行使其工作權利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務(wù)人員。同時(shí)要保持財會(huì )隊伍的相對穩定,無(wú)正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換,應由鎮經(jīng)管站提出意見(jiàn),村兩委會(huì )集體討論通過(guò),同時(shí)將討論結果報經(jīng)管站備案,并按規定辦理交結手續,編制交結清單,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現場(chǎng)監交,在未辦清交接手續前財會(huì )人員不得離職。

  7、會(huì )計核算制度應按照《會(huì )計法》和《村合作經(jīng)濟會(huì )計制度》的規定,建立健全會(huì )計冊賬及各項登記簿,做到記賬規范及時(shí)。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結,每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現金、存款余額。

  二、財務(wù)預決算

  1、村級財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。各村在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧,增收節支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟情況,并進(jìn)行財務(wù)分析。

  2、財務(wù)預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預決算由村兩委會(huì )討論提出,經(jīng)村民代表大會(huì )審議通過(guò),并在公開(kāi)欄中公布。預算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布,接受群眾的監督。根據預算實(shí)施情況,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。

  3、財務(wù)預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對預算執行情況進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查和分析,年終對決算進(jìn)行審核。

  三、原始憑證管理和使用

  1、各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。

  2、村級收據統一使用“**經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區農村合作經(jīng)濟組織專(zhuān)用收款收據”,各村不得自印或向外購買(mǎi)收款收據。嚴格實(shí)行收據領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據領(lǐng)購數量不得超過(guò)一本。村報賬員使用收據向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據用完后,采用以舊換新的辦法,收據存根由經(jīng)管站統一存檔保管。

  3、各村的一切支付必須取得合法的、規范的原始憑證。自制憑證統一使用付款單,工資報銷(xiāo)單和差旅費報銷(xiāo)單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專(zhuān)用章。對違反財務(wù)制度的票據報賬員有權拒絕支付,會(huì )計不得入賬,對不符合規定手續的付出發(fā)票,會(huì )計、報賬員有權要求補充更正,另外對所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據)報賬,嚴禁各村記賬。

  上述各項非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴格執行上限控制,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟等)確需超額開(kāi)支,需按以下程序操作:各村根據自身集體經(jīng)濟年收入情況按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì )議討論通過(guò)后報鎮蹲點(diǎn)領(lǐng)導以及鎮黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

  四、貨幣資金及資金賬號管理

  1、嚴格執行權、賬、錢(qián)分管制度。財務(wù)審批人只管審批,不管錢(qián)、賬。會(huì )計只管賬不管錢(qián),報賬員管錢(qián)不管賬,非報賬員不得保管集體現金。

  2、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐收坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現金。

  3、村要加強庫存現金限額管理,庫存現金嚴格控制在5000元以?xún),超額應及時(shí)對存入銀行,如出現失竊或短款,報賬員要負賠償責任。報賬員嚴禁私自出借現金,嚴禁挪用公款,各村(場(chǎng))禁止另設小金庫和賬外賬。

  4、村干部因工作需要預借資金時(shí),須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預借款必須在七天內結算,不得借故拖欠占用。

  5、村集體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟擔保。對公款私借及擔保的,應由誰(shuí)批準誰(shuí)收回,收不回的由審批人償還。

  6、加強結算資金的`管理,及時(shí)清理應收、應付、內部往來(lái)等款項。對各項拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,并對賬外拖欠款及時(shí)納入賬內管理。對一時(shí)無(wú)法收回的,應訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論決定,由村集體提書(shū)面意見(jiàn),報經(jīng)管站備案。對各種應付款項要定期清理,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設新項目,須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議通過(guò)。

  7、加強資金賬號管理,各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設一至兩個(gè)銀行帳戶(hù),銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情況需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬,需收取一定管理費(按資金額的2%收。

  五、財務(wù)審批

  1、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財務(wù)開(kāi)支的審批原則,把握村(場(chǎng))財務(wù)收支情況,按月集中村(場(chǎng))干部審查一次財務(wù)收支,負責審批村(場(chǎng)長(cháng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。

  2、村(場(chǎng))財務(wù)實(shí)行村主任(場(chǎng)長(cháng))負責制,建立健全支出審批制度,規范審批手續,實(shí)行村(場(chǎng)長(cháng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準制度,實(shí)行先審后批,對不合理開(kāi)支有權拒絕審批。

  3、審批權限:?jiǎn)喂P開(kāi)支在20xx元以下的,由村主任審批、村書(shū)記核準;單筆開(kāi)支在20xx元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子集體討論通過(guò)后,由村主任審批、村書(shū)記核準;單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì )談?wù)撏ㄟ^(guò)并報鎮經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準。

  六、收支報賬

  1、村收支票據每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,由代管會(huì )計入賬,對不符合要求的,要及時(shí)退回并作出妥善處理。

  2、支出票據原則上應在一個(gè)月內報賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報賬的,無(wú)特殊原因的一律不得再審批報銷(xiāo)。

  3、非報賬員代收各種款項的,應在收款后三天內向報賬員結清。

  4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同,預決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,否則不得入賬。

  七、財產(chǎn)物資管理

  1、會(huì )計要設置固定資產(chǎn)明細賬進(jìn)行逐項登記管理。

  2、固定資產(chǎn)的更新購置,應根據財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉讓?zhuān)⒓皶r(shí)收回價(jià)款。

  3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應經(jīng)村集體討論決定,由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續、簽訂書(shū)面合同,并按合同規定及時(shí)收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標。合同期滿(mǎn),應對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責修復或賠償,防止集體資產(chǎn)流失。

  4、要確保集體財產(chǎn)的安全完整。各村(場(chǎng))不得團集體財產(chǎn)抵押貸款,為他人擔保。

  八、經(jīng)濟承包合同管理

  1、村(場(chǎng))要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。

  2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書(shū)面合同,合同一式叁份,雙方各執一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數額較大的工程發(fā)包建設項目必須按鎮有關(guān)規定,實(shí)行公開(kāi)招投標。

  3、村報賬員應根據合同設立承包合同臺賬,明細登記合同的兌現情況。對年終合同兌現有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續,并及時(shí)入賬。年終各項承包合同兌現率要求達到95%以上。

  九、民主理財、財務(wù)公開(kāi)

  1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3-5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽(tīng)取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議,按期每月召開(kāi)民主理財會(huì )議,切實(shí)履行職責,監督財務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財務(wù)審查。

  2、各村(場(chǎng))要實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮經(jīng)管站審核后方可公開(kāi)。

  3、各村(場(chǎng))的財務(wù)按季上墻公布。村(場(chǎng))的年度預算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時(shí)公開(kāi)。

  4、各村(場(chǎng))的年度預算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開(kāi)支,必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì ),報鎮備案后方可實(shí)施。

  5、財務(wù)公開(kāi)除上墻公布外,并可采取會(huì )議、廣播等多種形式,其公布內容須保留十五天以上,公開(kāi)欄旁須設置意見(jiàn)箱,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

  十、審計監督

  經(jīng)管站匯同鎮紀檢、財政部門(mén)每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現違反財務(wù)制度的行為,發(fā)現一起查處一起,違紀金額全額上繳鎮財政,對構成違法犯罪行為的,移送司法機關(guān)處理。

  十一、財務(wù)報表及檔案管理

  1、鎮代管會(huì )計、村報賬員應按有關(guān)規定登記各種賬簿,及時(shí)上報各種報表,力爭數據準確,并分類(lèi)編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案,如賬冊、憑證、報表、各類(lèi)合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規定執行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。

  2、鎮經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,實(shí)行統一歸檔管理,一村一柜。村級會(huì )計資料集中保管為十年,期滿(mǎn)后逐年返還給各村(場(chǎng)),由村(場(chǎng))按《會(huì )計檔案管理辦法》落實(shí)專(zhuān)人管理。

  3、嚴格檔案查閱使用手續。除業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級會(huì )計檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況作書(shū)面記錄。

  4、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。

  5、財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的,應編制好銷(xiāo)毀簿冊,報鎮經(jīng)管站批準,并派人監銷(xiāo)。

  十二、建立重大事項報告制度

  村級財務(wù)發(fā)生下列情況之一的,應立即報鎮政府和鎮經(jīng)管站:

  1、發(fā)現貪污挪用公款現象。

  2、發(fā)現報賬員現金、有價(jià)證券或財務(wù)檔案等被竊事件。

  3、發(fā)現對外進(jìn)行經(jīng)濟擔,F象。

  4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶(hù)的。

  5、其他須報告的重大財務(wù)事項。

  重要事項報告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報的同時(shí),并報送書(shū)面報告,審批同意后方可實(shí)施。

  十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準,如上級對村級財務(wù)管理有新的規定按上級文件為準。

村級財務(wù)管理制度15

  全體財務(wù)人員應認真貫徹執行國家有關(guān)財政法規及會(huì )計制度,敬業(yè)愛(ài)崗,不做有損于公司的事。嚴格按照公司財務(wù)制度做好自己的本職工作。對待工作認真踏實(shí),樹(shù)立為客戶(hù)服務(wù)意識。貫徹公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。

  一、敬崗敬業(yè),熟悉法規,依法辦事,客觀(guān)公正,搞好服務(wù),按照國家統一的.會(huì )計制度建立會(huì )計帳冊,進(jìn)行會(huì )計核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、準確、完整的會(huì )計信息。

  二、按照國家有關(guān)現金管理和銀行結算制度的規定辦理現金收付和結算業(yè)務(wù)。

  三、對審批手續不全的財務(wù)收支應當退回,要求更正。

  四、對違反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支,不予辦理。

  五、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來(lái)三天內應向財務(wù)報帳。收回借款時(shí),應當另開(kāi)收款收據,不得退還原借款憑證。要及時(shí)清收欠款。

  六、正確計算銷(xiāo)售收入和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入,認真審查收入憑證,正確計算和分配利潤。

  七、按照稅法規定及時(shí)足額繳納各項應交稅金。

  八、按照會(huì )計管理檔案的辦法、規定和要求當年會(huì )計檔案年終后,由會(huì )計檔案管理員審查核對,整理立卷,制定目錄,裝訂成冊,妥善保管,嚴格執行安全和保密制度。

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