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【經(jīng)典】村級財務(wù)管理制度
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天，我們都跟制度有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編收集整理的村級財務(wù)管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村級財務(wù)管理制度1
第一章總則
第一條為推進(jìn)農村財務(wù)管理工作的規范化、制度化、科學(xué)化，維護好集體和農民群眾的合法權益，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、農業(yè)部《農村集體經(jīng)濟組織審計規定》和省、市有關(guān)法規政策規定，結合村集體經(jīng)濟組織的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細則。
第二條本細則適用于按村（含居，下同）設置的社區性集體經(jīng)濟組織，代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會(huì )，對涉及村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細則為村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為的原則性規范，凡村集體發(fā)生的一切收支、結算、分配等財務(wù)事項均遵循本細則。
第四條紀檢、監察、財政部門(mén)依法對村集體的財務(wù)會(huì )計工作進(jìn)行監督，對于違反此細則的行為，將依法依紀進(jìn)行查處。農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規和政策規定，對村集體財務(wù)會(huì )計工作進(jìn)行管理和指導。
第五條鎮街可根據本細則制定具體實(shí)施辦法（制度），對有關(guān)原則性條款量化、細化，但不能與此細則相低觸。
第二章財務(wù)管理
第六條村集體財務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財務(wù)收支預決算，村集體年初應當根據以收定支、收支平衡、保障運轉的原則編制財務(wù)收支預算，預算內容包括：財務(wù)收支、基礎設施建設、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)投資、收益分配計劃等。預算方案經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)，報鎮街備案后，向村民公開(kāi)。預算外開(kāi)支金額較大的項目，必須先提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)后追加預算，并報鎮街備案。預算執行情況要半年一次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，財務(wù)決算情況年終要向村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告。
第七條嚴格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、獎勵補助收入、資產(chǎn)變賣(mài)處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統一印制的會(huì )計委托代理專(zhuān)用收款票據,嚴禁使用其他收據入賬。收款票據由村會(huì )計領(lǐng)用，每本票據用完后，要將存根及時(shí)交鎮街委托代理中心統一保管。
第八條嚴格執行庫存現金限額制度，村集體在收到現金
后必須在2日內交鎮街委托代理中心，存入開(kāi)戶(hù)銀行，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，不準坐收坐支，不準公款私存,不準私設小金庫。
第九條建立村級備用金制度。村級備用金數額標準由鎮街按村規模和經(jīng)濟條件確定限額比例，杜絕挪借公款、白條抵庫。
第十條嚴格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴格審批手續，支取代管資金時(shí)，村首先要向鎮街委托代理中心提交使用資金的申請報告，申請資金限額標準和審批程序由鎮街具體規定。對同一項目的資金要一次性申請，嚴禁拆項分次申請，村級對支取資金報賬時(shí)，鎮街委托代理中心對支出票據與書(shū)面申請要逐項核實(shí)，發(fā)現與申請項目不符合的不準入賬。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補貼、差旅費、電話(huà)費、租車(chē)費等實(shí)行總量控制、限額管理，超過(guò)標準部分由責任人自己承擔。
�。ㄒ唬﹪栏窨刂拼甯刹肯硎芄潭üべY的人數及工資標準，除村書(shū)記、村主任、會(huì )計、計生專(zhuān)職主任實(shí)行固定工資外，其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標準由鎮街根據村規模進(jìn)行確定。
�。ǘ⿲σ蚬霾畹�，要一律填制差旅費報銷(xiāo)單，差旅費補
助標準為：鎮街范圍內的`會(huì )議、活動(dòng)不予補助，不得公費租車(chē)或報銷(xiāo)租車(chē)費；市內、市外每天的誤工補貼標準由鎮街自行規定；外出學(xué)習培訓憑通知及舉辦單位出據的發(fā)票，由鎮街分管領(lǐng)導審批報銷(xiāo)。嚴禁公款旅游。
�。ㄈ┎粶视霉钫埧退投Y，一旦發(fā)現對當事人處以開(kāi)支金額雙倍的罰款。
�。ㄋ模﹪澜霉畎惭b私人電話(huà)，購買(mǎi)手機。經(jīng)濟條件好（年集體收益在3萬(wàn)元以上）的村可補助村干部一定數額的電話(huà)費，電話(huà)費發(fā)票金額超過(guò)補貼標準的由個(gè)人承擔。當年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的村不予補助。
�。ㄎ澹┐甯刹侩x職補助要按照鎮街規定標準執行，不得突破規定標準。
�。﹪栏窨刂拼寮壵写M，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用，鎮街應依據各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況，規定比例標準，確定村級招待費用限額。發(fā)現超過(guò)限額的招待費，按招待費總金額20%-30%的標準進(jìn)行經(jīng)濟處罰。
第四章開(kāi)支審批管理
第十二條村級開(kāi)支必須嚴格實(shí)行審批制度，實(shí)行村書(shū)記、村主任“雙簽字”限額審批制度，預算內的經(jīng)村民會(huì )議或
村民代表會(huì )議、村民主理財小組、村書(shū)記、村主任審批。大額度開(kāi)支，除經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議通過(guò)，還要報鎮街分管領(lǐng)導審批，報賬時(shí)附上村民會(huì )議或村民代表會(huì )議記錄，對手續不完備或不合理開(kāi)支，審批人拒絕審批。
第十三條財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財政等部門(mén)監制的正式發(fā)票，對因特殊情況無(wú)法取得正規原始發(fā)票的，必須使用市經(jīng)管局統一印制的支出憑證，并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴禁跨期報賬，當月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后，即應向會(huì )計報賬，最遲不得超過(guò)本月。凡因特殊情況當月不按時(shí)報賬的，必須書(shū)面說(shuō)明理由。
第十五條村會(huì )計有權拒絕不真實(shí)、不合法、內容不完整的原始憑證，并及時(shí)報告村領(lǐng)導或鎮街經(jīng)管站，提出處理意見(jiàn)。
第五章民主理財和財務(wù)公開(kāi)
第十六條村級一般設立由5-7名成員組成的民主理財小組，民主理財小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生，村兩委成員及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。對不履行職責的民主理財小組成員，村民會(huì )議或村民代表會(huì )議有權罷免其資格。民主理財小組成員應接受上級主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓。
村級財務(wù)管理制度2
第一章：財務(wù)收支管理制度
第一條：村級財務(wù)做到收有憑，付有據，各項收支必須要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
第二條：各項收支憑據要及時(shí)記賬，要素要齊全，手續健全，異常對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
第三條：村內各項收支必須要參照《年初財政收支預算方案》執行，做到先算后用，壓縮開(kāi)支，年終結算時(shí)不得超預算開(kāi)支，減少年內負債，確保資金正常運轉。
第四條：村內年度結算為12月30日，在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
第五條：村干部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用，應及時(shí)與村報賬員（出納）結清賬款，履行結賬手續，不得拖欠。
第六條：市、區、鄉撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實(shí)行專(zhuān)賬管理，嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩委摸底造冊后，經(jīng)過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。
第七條：凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金，事先有預算，事后有結算，要實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，并張榜公布，理解群眾監督，不得挪作其他開(kāi)支。
第八條：不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時(shí)，必須要到農戶(hù)家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費。
第九條：村內爭取項目資金，嚴格禁止村內為他人供給方便，開(kāi)具收款收據，借用村內團體銀行賬戶(hù)過(guò)渡，進(jìn)行存入和支出現金，套取國家團體資金為個(gè)人所有。
第二章：財務(wù)審批制度
第十條：嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票經(jīng)過(guò)民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷(xiāo)。
第十一條：500元內（含500元）由村主任審批；501元至20xx元（含20xx元）由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽；20xx元以上由村兩委團體研究討論審批。
第十二條：興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應由村民代表大會(huì )或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點(diǎn)領(lǐng)導審核，遞交鄉黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。
第十三條：村內支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項開(kāi)支發(fā)票應由村兩委團體審核簽名才能報銷(xiāo)。
第十四條：對村內各項開(kāi)支發(fā)票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷(xiāo)。
第三章：村賬鄉代管制度
第十五條：“村賬鄉代管”由鄉農經(jīng)管理站為主體，統一記賬、統一制度、統一審核、統一供給財務(wù)，公開(kāi)資料，統一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結算及報表工作。
第十六條：村團體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權實(shí)行“三權”不變的原則，確保團體資產(chǎn)不平調、不挪用、不侵占。
第十七條：村級各項收入、支出憑據要有真實(shí)性、合理性、合法性，手續齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個(gè)月月底由村報賬員向主管部門(mén)交賬，辦理交賬有關(guān)手續。
第十八條：村級報賬員應每一季度與主管部門(mén)人員核對各科目賬戶(hù)余額，如有發(fā)生錯誤，并及時(shí)核查糾正。
第十九條：在村賬鄉代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，做到規范有序的資金運行機制，將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍，規范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉代管銀行賬戶(hù)，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉。
第四章：財務(wù)人員管理制度
第二十條：村級報賬員兼任出納工作，但有的`村報賬員和出納進(jìn)行分設，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村團體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí)，按章辦事。
第二十一條：村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門(mén)交賬，辦理交賬手續，核對賬戶(hù)余額。
第二十二條：村級報賬員理解上級主管部門(mén)管理、培訓和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
第二十三條：財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
第二十四條：村級報賬員嚴格執行核算、監督的職能，寫(xiě)好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預算計劃和監督財政計劃執行情景。
第二十五條：財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料，不得設立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴肅處理，情節嚴重的要追究法律職責。
第五章：現金管理制度
第二十六條：村報賬員（出納）管理村內現金（銀行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理現金（銀行存款）。
第二十七條：庫存現金不得白條抵庫，不準私設小金庫和賬外賬，更不準坐支現金，不準公款私存，不準超過(guò)規定庫存限額1000元。
第二十八條：不準將村內團體銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現金。、
第二十九條：村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現金日記賬，日清月結，做到賬款相符，并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。
第三十條：各項收據手續不健全、資料不清、字跡模糊、票據不規范、開(kāi)支不合理的，要堅持原則，出納有權拒付。
第六章：民主理財制度
第三十一條：民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務(wù)監督管理工作。
第三十二條：村級財務(wù)監督管理工作，應堅持民主理財的原則，民主理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施，對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。
第三十二條：民主理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和提議，并將村級財務(wù)收支執行情景向群眾代表大會(huì )公布。
第三十三條：民主理財小組在監督中，發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。
第七章：財務(wù)公開(kāi)制度
第三十四條：村級財務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開(kāi)資料，每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布（第二季度和第四季度），公開(kāi)資料要真實(shí)全面。
第三十五條：公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主，公開(kāi)欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
第三十六條：對群眾所提出意見(jiàn)和提議，要向群眾解釋和糾正。
第八章：財務(wù)收支預算制度
第三十七條：村級財務(wù)收支預算應嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現金，勤儉節儉的原則，確保村內資金正常運轉。
第三十八條：編制收支預算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )并報主管部門(mén)審核。
第三十九條：嚴格執行年度財務(wù)收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節支，不得超年度財務(wù)收支預算計劃和增加村內債負。
第四十條：團體興辦公益事業(yè)，年度預算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )同意，并報主管部門(mén)審核，遞交鄉黨委、政府批準后才能預算。必須專(zhuān)款專(zhuān)用，鄉榜公布，理解群眾監督，不得挪作他用。
第四十一條：對其他往來(lái)應收款預算收回計劃不能列入收益分配，只能預算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預算。
第四十二條：村內預算爭取資金的應酬費不得超過(guò)爭取資金總額的30%，會(huì )議費開(kāi)支預算不得超過(guò)村內補助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%，應逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，講究經(jīng)濟實(shí)效。
第九章：票據管理制度
第四十三條：村內收款收據一律由經(jīng)營(yíng)管理站統一管理，禁止村內購買(mǎi)白條收款收據使用。
第四十四條：購買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開(kāi)白條證明報銷(xiāo)，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷(xiāo)。
第四十五條：村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來(lái)結算的收據，否則拒付。
第四十六條：村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì )公章，到鄉經(jīng)管站開(kāi)具收款收據。
第四十七條：村內各項收入、支出票據統一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管，并辦理有關(guān)交接手續。、
第十章：財務(wù)審計制度
第四十八條：對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農收費有關(guān)部門(mén)和鄉鎮企業(yè)單位都必須理解鄉經(jīng)營(yíng)管理站財務(wù)監督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
第四十九條：在審計過(guò)程中，被審單位財務(wù)人員必須如實(shí)供給資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究職責。
第五十條：經(jīng)營(yíng)管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農收費單位審計后，審計事務(wù)所負責作出審計結論，被審單位在接到審計結論后，如有異議，在15天內向主審單位提出復議。否則，按審計結論執行。
第五十一條：在審計當中發(fā)現有關(guān)經(jīng)濟問(wèn)題要及時(shí)處理整改，對較重的經(jīng)濟問(wèn)題要移交鄉黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。
村級財務(wù)管理制度3
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴大農村稅費改革成果，完善和規范村級財務(wù)管理工作。根據中華人民共和國《會(huì )計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度》等有關(guān)法律法規和黨在農村的有關(guān)方針、政策規定，特制定本財務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì ))和組等社區性合作經(jīng)濟組織。
第二章 會(huì )計委派代理
第三條 村會(huì )計實(shí)行由鄉鎮人民政府委托鄉鎮農經(jīng)站(會(huì )計服務(wù)中心)統一委派代理，每位委派會(huì )計可兼職2～5個(gè)村會(huì )計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。委派會(huì )計由農經(jīng)站財會(huì )人員兼任，農經(jīng)站會(huì )計人員不足的，可由鄉鎮組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農工部培訓，經(jīng)考試獲取會(huì )計證書(shū)后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 委派會(huì )計實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村委會(huì )換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則，實(shí)行“村帳鄉鎮記”、“村錢(qián)鄉鎮代管”辦法。
第六條 實(shí)行村級統一報帳、集中會(huì )審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會(huì )計集中報帳會(huì )審做帳日。
第七條 財會(huì )人員的工作職責：
1、總帳會(huì )計工作職責：定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況，審查監督報帳員履行職責情況；及時(shí)記帳，編報 財務(wù)報表資料，并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動(dòng)情況；組織好派駐村各類(lèi)報表和統計資料的收集、匯總、編報工作；監督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據入帳；做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；協(xié)助鄉鎮農經(jīng)部門(mén)做好其它工作。
2、報帳員工作職責：做好村內日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項、農戶(hù)上繳下?lián)芸铐椊Y算等；按時(shí)核對、結報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據原始憑證編制記帳憑證；協(xié)助總帳會(huì )計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類(lèi)財務(wù)和統計表冊；正確使用和管理各類(lèi)票據，負責現金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；按時(shí)參與民主理財，負責村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條 村財會(huì )人員調動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計后辦理交接手續，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監交人簽字蓋章，鄉鎮農經(jīng)站驗印存檔；在未辦結移交手續前，會(huì )計人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項；村組統一代辦直接用于農民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫療保險費等；集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：集體資產(chǎn)變價(jià)收入；回收債權收入；其他收入。
2、堅持分類(lèi)管理的原則：村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉鎮以資代勞資金，嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理辦法，村級必須根據收入范圍和標準及時(shí)組織收取，按時(shí)解繳鄉鎮農經(jīng)站入厙，存入各村專(zhuān)戶(hù)。每筆收入取得的當天務(wù)必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；由村組為農民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執行報帳進(jìn)帳、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用制度。凡當時(shí)籌款當即使用的款項，應當由農戶(hù)代表簽字證明，凡預籌資金必須及時(shí)解繳入庫，按村進(jìn)入農經(jīng)站統一專(zhuān)戶(hù)存儲，然后依據項目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén)；農業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15％、農業(yè)稅的10％，統一實(shí)行村級“三項資金”專(zhuān)戶(hù)管理辦法，專(zhuān)戶(hù)設立在鄉鎮農經(jīng)站，專(zhuān)項用于規定范圍的村級運轉開(kāi)支。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農戶(hù)額外籌款，不準加重農民負擔。
第十條 支出管理
1、村級各類(lèi)資金的使用必須認真制定并嚴格執行年度預決算計劃。年初本著(zhù)量入為出、略有結余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)后，報鄉鎮人民政府備存監督。年末要對資金
使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。村干部(含委派會(huì )計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1．2～1．5倍測算，由鄉鎮人民政府批準，農經(jīng)站統一核準發(fā)放。村支部書(shū)記養老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[XX)10號文規定執行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實(shí)物；村級招待費實(shí)行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉鎮農經(jīng)站審核，報鄉鎮人民政府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多支不補、結余歸己；村級電話(huà)費實(shí)行定額補貼辦法，凡村級有固定電話(huà)的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書(shū)記月補50元，村委會(huì )主任月補40元，村會(huì )計、報帳員和計生主任月補各30元；村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實(shí)行每年定量限額的辦法�？側丝谠�1000人以上的`村限額1000元，總人口在1500到XX人以?xún)鹊拇逑揞~1500元，總人口在XX人以上的村限額XX元；村其它辦公費用實(shí)行每年總額控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在XX元以?xún)�，由鄉鎮農經(jīng)站統一控制，安排使用；無(wú)集體經(jīng)濟收入的村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務(wù)用工費用不得由集體列帳開(kāi)支，需動(dòng)用勞力，應按戶(hù)勞力依次輪流派工，年終按工日調節平衡，或結轉下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設立現金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報帳員必須及時(shí)、準確地核算現金收入、支出和結存，做到日清月結，帳款相符；必須如實(shí)登記銀行存款日記帳，確保帳實(shí)相符�？値�(huì )計與報帳員必須定期核對現金與存款帳戶(hù)，嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條 各村庫存現金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以?xún)�，�?shí)行領(lǐng)用、報結的管理辦法。 即：每月報帳員從總帳會(huì )計處預借，每月終了或用完，報帳員應及時(shí)向總帳會(huì )計報結帳據，經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結算，由村出具手續，委托鄉鎮農經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會(huì )討論通過(guò)，由村民委員會(huì )出具借款請示，鄉鎮農經(jīng)站審核，報鄉鎮主要領(lǐng)導審批后，方可借取。
第五章 票據使用管理
第十五條 村級使用的收入票據，嚴格按照“統一供應，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷(xiāo)、報結辦法，實(shí)行縣、鄉、村三級監控。
第十六條 村級使用的收支票據，必須是省市統一監制的正規憑證，其它票據一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
村級財務(wù)管理制度4
【一】現金存款管理制度
�。�1）嚴格執行資金代管制度，村級集體資金一律由鎮經(jīng)管站代為管理，存入指定銀行或信用社，分村單列帳戶(hù)核算。
�。�2）嚴格執行錢(qián)賬分管制度。村報帳員負責備用金的管理，現金存款的核實(shí)和對帳，鎮經(jīng)管站負責與村辦理現金收付及轉賬業(yè)務(wù)，其他人員不得管理現金。其他人員經(jīng)手收入現金時(shí)，原則上應在3天之內及時(shí)交賬，最遲不得跨月份結算，不準白條抵庫。
�。�3）向單位和農戶(hù)收取現金時(shí)，必須填制縣經(jīng)管站、財政局指定使用的統一收款收據，并及時(shí)將現金轉存銀行。不準坐支，不得挪用，不準公款私存，不準私設“小金庫”。
�。�4）嚴格審批手續，對未經(jīng)審批人審批等手續不完備的開(kāi)支，村報帳員不準付款，對不合理開(kāi)支，村報賬員有權拒絕付款和入賬，并及時(shí)向上級主管部門(mén)反映。
�。�5）庫存現金不準超過(guò)規定限額。庫存現金限額一般為5000元，不準白條抵庫。村干部因公出差需向單位借款的，必須經(jīng)審批人審批后方可借款，辦完公務(wù)后，原則上應在3日內及時(shí)交賬，最遲不得跨月結算。
�。�6）村報賬員應當逐日對賬，并認真逐筆登記“現金日記賬”，及時(shí)準確地核算現金收入、支出和結存，做到日清月結，帳款相符。發(fā)現長(cháng)款或短款，要及時(shí)登記并查明原因，分別作出處理，查不出原因的長(cháng)款，應作為收入賬，查不出原因的短款，由當事人限期賠償。
【二】財產(chǎn)管理制度
�。�1）財產(chǎn)必須按照有關(guān)規定計價(jià)，納入賬內核算，并將每件
財產(chǎn)的規格、型號、原值、折舊、購進(jìn)日期、編號記入分類(lèi)明細賬的固定資產(chǎn)登記簿。
�。�2）財產(chǎn)必須確定專(zhuān)人保管、使用，明確責任。
�。�3）固定資產(chǎn)必須按規定計提折舊，所提折舊費必須保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的賠償。
�。�4）每年必須對財產(chǎn)進(jìn)行一次全面清點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。如有出入，要查明原因，作出處理。屬于盤(pán)盈的，要作價(jià)入賬，屬于自然損壞的，要造出清冊經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后，沖銷(xiāo)固定資產(chǎn)帳目，屬于人為占用要及時(shí)追回，追回有困難的，要照價(jià)賠償，閑置的固定資產(chǎn)，經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后，可合理估價(jià)予以變賣(mài)。
【三】預決算制度
�。�1）年初要按照以收定支，量入為出，量力而行的原則，制定財務(wù)收支，固定資產(chǎn)購建，農業(yè)基本建設，資源開(kāi)發(fā)投資，收益分配等計劃，不得制定赤字預算，更不得舉債運行。
�。�2）一事一議資金，經(jīng)營(yíng)收入，發(fā)包及上交收入等收入預算，村組干部工資、差旅費、辦公費、通訊費、報刊雜志訂閱費、養老保險及獎金等支出預算，必須按照有關(guān)法規、政策并結合本村具體情況，由村民代表會(huì )議確定。
�。�3）年中必須嚴格執行預算方案，防止短收超支，如因特殊情況無(wú)法執行預算方案的，必須及時(shí)修改預算方案。
�。�4）年終要制定收入、支出、分配的決算方案，可分配收益必須嚴格按照國家規定的順序進(jìn)行分配。
�。�5）年初預算方案，年中修改的預算方案和年終決算方案都必須由村民委員會(huì )提出建議經(jīng)村民代表會(huì )議審議通過(guò)，并報鎮經(jīng)管站審定。
【四】財務(wù)收支管理和審批制度
�。�1）所有收支必須納入賬內核算，嚴禁截留收入搞賬外開(kāi)支，任何人不得坐支、隱瞞和挪用各項收入。
�。�2）一切費用開(kāi)支都必須符合制度規定，且有真實(shí)的單據作為憑證，嚴禁使用不符合規定的單據入賬。
�。�3）明確費用開(kāi)支的審批人。財務(wù)開(kāi)支實(shí)行村委會(huì )主任、村黨支部書(shū)記會(huì )簽制，村集體經(jīng)濟組織只設報帳員一名。
�。�4）明確費用開(kāi)支的審批權限。具體審批權限分為：村主任、村黨支部書(shū)記會(huì )簽審批，村支兩委集體研究，村民代表大會(huì )審批三個(gè)層次。1000—10000元以?xún)鹊拈_(kāi)支，必須由村支兩委集體討論通過(guò)。10000元以上20000元以下的開(kāi)支需經(jīng)村支兩委集體討論通過(guò)后并報村務(wù)監督委員會(huì )通過(guò)簽字，超過(guò)20000元以上的開(kāi)支需經(jīng)村民代表會(huì )議集體決議通過(guò)。
�。�5）所有報銷(xiāo)憑證，必須具備時(shí)間、用途，并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批，對于票據不真實(shí)、手續不完備、未經(jīng)審批或越權審批的憑證，村報帳員應當拒付，拒絕報賬，鎮經(jīng)管站會(huì )計拒絕入賬。村委會(huì )主任和村黨支部書(shū)記不得經(jīng)手收支任何票據和錢(qián)款，村委會(huì )主任和村黨支部書(shū)記的開(kāi)支必須有一名以上村支兩委負責人參加并簽字。
【五】票證管理制度
�。�1）賬簿、憑證、報表、收據等，由鎮經(jīng)管站和財政所統一添置、領(lǐng)購，各村不得自行印制，更不得自行到市場(chǎng)購買(mǎi)。
�。�2）專(zhuān)用收款收據等帶序號的憑證，必須建立“票證登記”制度進(jìn)行登記管理。領(lǐng)用、繳銷(xiāo)時(shí)，都要按憑證種類(lèi)號碼入簿登記。使用時(shí)填錯作廢處理的憑證，要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記，一并保留在票據存根上。
�。�3）票證由村報賬員負責領(lǐng)用和管理，實(shí)行誰(shuí)領(lǐng)用、誰(shuí)保管
的原則，用完一本方可領(lǐng)用下本，特殊情況需多領(lǐng)用的，最多不超過(guò)五本，并限期繳銷(xiāo)，如發(fā)現丟失，要及時(shí)查明原因，追究當事人責任。
【六】村級費用開(kāi)支標準制度
�。�1）村內集體資金的使用必須在制度的約束下把費用控制在規定的限額內，年度開(kāi)支總額一般不得超過(guò)年初預算，如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò)，所有開(kāi)支標準一律報鎮經(jīng)管站備案。
�。�2）差旅費。村干部因出差、乘坐的交通工具檔次，出差伙食補助標準，住宿費補助標準等，由村民代表大會(huì )決定，超規格的交通費、住宿費、伙食費由出差人自理。
�。�3）工資、獎金及福利補貼。村干部工資由鎮政府按標準統一發(fā)放，獎金及福利補貼標準由村民代表大會(huì )決定，并報鎮黨委、政府批復，不得由村支兩委自行研究決定。
�。�4）通訊費、辦公費用可實(shí)行包干，具體標準各村可根據實(shí)際情況由村代表大會(huì )決定。
�。�5）其他。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主，杜絕濫雜的現象，無(wú)經(jīng)濟業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位和個(gè)人慶典不得以村集體名義提供贊助。
【七】財務(wù)公開(kāi)制度
�。�1）村級財務(wù)必須定期搞好財務(wù)公開(kāi)，必須在鎮經(jīng)管站的結算報表基礎上進(jìn)行。年初應公布財務(wù)計劃，每季度末公布一次各項收入、支出情況，年末公布各項財產(chǎn)、債權債務(wù)、收益分配、農民承擔的`集資款、水費、電費、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況，對于多數村民或民主理財小組要求公開(kāi)的專(zhuān)項財務(wù)活動(dòng)，應及時(shí)單獨公布，重要的財務(wù)活動(dòng)應及時(shí)逐項逐筆公布。
�。�2）村級財務(wù)公開(kāi)的內容為：財務(wù)狀況及執行情況；村級各項收支的真實(shí)具體情況；專(zhuān)項建設（含一事一議）的資金預決算情況；集體各項財產(chǎn)，債權債務(wù)收益分配情況；群眾要求公開(kāi)的其他財務(wù)事項。
�。�3）財務(wù)公開(kāi)的形式為：設立固定公開(kāi)欄，按照規定的模式進(jìn)行公布或在黨員大會(huì )、村民代表大會(huì )上公布。
�。�4）嚴格財務(wù)公開(kāi)程序。年度財務(wù)公開(kāi)前，應由村民主理財小組對村集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn)、債權債務(wù)和有關(guān)賬目等進(jìn)行一次全面清理核實(shí)，并作出結論意見(jiàn)。季度財務(wù)公開(kāi)，應由民主理財小組對財務(wù)收支進(jìn)行審核，財務(wù)公開(kāi)的內容要有村報帳員、村支兩委負責人、村務(wù)監督委員會(huì )負責人簽字，報鎮經(jīng)管站審核認可后公開(kāi)。
【八】財務(wù)交接制度
�。�1）村財務(wù)人員離開(kāi)工作崗位，必須辦理交接手續，任何人在沒(méi)有辦妥交接手續前不得離崗。財務(wù)人員應遵循財務(wù)準則，離崗時(shí)不得扣留任何財務(wù)資料及檔案。
�。�2）交接手續必須在監交人監督下進(jìn)行，監交人對交接工作負全責，如事后發(fā)現交接不清，除追究交接人員責任外，監交人應負連帶責任，財務(wù)交接的監交人為鎮經(jīng)管站和村民主理財小組成員。
�。�3）財務(wù)人員離職辦理交接手續時(shí)，必須編制科目余額表和各項相應的明細表，以及有關(guān)事項說(shuō)明材料，并將所經(jīng)管的帳簿、憑證、報表、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單，移交給新接任的財務(wù)人員。所有移交表和清單，移交人、接交人、監交人都必須簽名蓋章，一式四份，移交人、監交人、接交人各持一份，另一份會(huì )計檔案室入檔備存。
村級財務(wù)管理制度5
第一章總則
第一條為了加強xx村集體經(jīng)濟收入的資金管理，提高資金的使用效率，xx村實(shí)施集體經(jīng)濟收入資金管理制度，資金的申請使用和審批嚴格遵循本制度的規定。
第二章資金使用范圍
第二條符合以下條件的情況，可以申請使用集體經(jīng)濟收入資金。
(一)增加xx村集體收入的項目費用;
(二)xx村公益性項目的建設費用;
(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問(wèn)金;
(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開(kāi)支的項目費用。
第三章資金使用程序
第三條xx村委會(huì )人員及相關(guān)機構的職責。
(一)xx村委會(huì )主任：負責管理xx村集體經(jīng)濟收入資金，審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請，按制度要求監督各項資金的使用，確保資金公正、公開(kāi)使用。
(二)xx村委會(huì )委員：根據所管轄生產(chǎn)小組的實(shí)際需求，提出資金使用申請。
(三)xx村委會(huì )出納：負責收集和保管資金申請，辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據，設立專(zhuān)門(mén)賬簿進(jìn)行登記管理，編制并公示每月的資金使用情況。
(四)幫扶單位“雙到”辦公室：負責指導xx村委會(huì )有效地使用集體經(jīng)濟收入資金，監督村委會(huì )執行資金管理制度，復核每一項資金的審批情況。
第四條資金的`申請程序。
(一)對于村民慰問(wèn)金和只涉及1個(gè)生產(chǎn)小組的公益性項目，由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請，填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。
(二)對于涉及2個(gè)生產(chǎn)小組以上的公益性項目，由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請，填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。
(三)對于xx村集體投資項目，由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請，填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。
第五條資金的審批程序。
(一)申請費用在500元以下的，由村委會(huì )主任同意并簽字,通過(guò)審批。
(二)申請費用在500元(含500元)以上20xx元以下的，需召開(kāi)村委會(huì )議討論，需村委會(huì )主任及1/2以上村委委員同意并簽字，才能通過(guò)審批。
(三)申請費用在20xx元(含20xx元)以上的，需召開(kāi)村委會(huì )議討論，由全體村委委員同意并簽字，使用申請書(shū)需在村公告欄向全村村民公示7天，無(wú)收到書(shū)面反對意見(jiàn)，才能通過(guò)審批。
第六條資金的支付辦法。
(一)賬戶(hù)內資金支付的票據需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮xx村民委員會(huì )公章三個(gè)印鑒齊全才能支付使用。
(二)按照以下規定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù)。
(1)支付申請。村委會(huì )委員申請用款時(shí)，應當提前向村委會(huì )主任提交《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》，按規定注明款項的用途、金額、支付方式等內容，并附有效經(jīng)濟合同或相關(guān)證明。
(2)支付審批。村委會(huì )主任應當根據資金授權批準制度的規定，在授權范圍內進(jìn)行審批，不得超越審批權限。
(3)支付復核。幫扶單位“雙到”辦公室應當對批準后的資金支付申請進(jìn)行復核，復核資金支付申請的項目是否合理、批準程序是否正確、手續及相關(guān)單證是否齊備、金額計算是否準確、支付方式是否妥當等。復核無(wú)誤后，交由出納人員辦理支付手續。
(4)辦理支付。出納根據復核無(wú)誤的支付申請，按規定辦理資金支付手續，負責收集和保管相關(guān)票據，并及時(shí)登記賬冊。
第四章資金公示
第七條申請費用在20xx元(含20xx元)以上的項目，村委會(huì )需向全村村民公示該項目的《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》，公示期為7天。
第八條每月5日前xx村委會(huì )需向全村公示上一個(gè)月集體經(jīng)濟收入資金使用情況。
公示內容為：帳戶(hù)收支情況表，包括當月和年度收入、當月和年度支出、當月和年度結余等內容。
第五章附則
第九條本制度自20xx年2月1日起執行。
20xx年村級財務(wù)集體經(jīng)濟管理制度村級集體經(jīng)濟管理制度
為加強村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作，根據國家和省有關(guān)的法律、法規和制度的規定，制定本制度。
1、村級財務(wù)會(huì )計管理工作由鄉(鎮)農村經(jīng)濟管理站代管，實(shí)行代管后，原有會(huì )計核算單位的獨立性不變，村集體所有權不變，財務(wù)支出的決策權不變。
2、取消村會(huì )計組織，每村設一名報賬員，村集體經(jīng)濟組織發(fā)生收、支單據，由報賬員每月末將原始憑證報送鄉農經(jīng)站，由農經(jīng)站記賬員登記帳簿進(jìn)行會(huì )計業(yè)務(wù)核算。
3、村集體經(jīng)濟組織配備專(zhuān)職的報賬員，負責本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請、登記、備案管理、會(huì )計檔案管理、負責辦理收入、支出報賬業(yè)務(wù)。非報賬員不得管理現金業(yè)務(wù)。
4、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)使用，實(shí)行報賬核銷(xiāo)制。村集體經(jīng)濟組織需要資金時(shí)，必須先申請，鄉(鎮)農經(jīng)站審核，同意后撥付村使用。
5、村集體經(jīng)濟組織的各項收入，不得坐收坐支或私設“小金庫”和賬外賬。全部收入和支出必須納入農經(jīng)站入賬管理。
6、村集體經(jīng)濟組織的各項收入，資金必須在發(fā)生后5日內由報賬員到鄉農經(jīng)站報賬。特殊情況，可事先申請，農經(jīng)站長(cháng)同意后，可以推遲報賬時(shí)間，但最遲不得超過(guò)三日。違者按個(gè)人占款處理。
7、村賬鄉代管后，鄉農經(jīng)站設總會(huì )計一名，記賬員若干名(根據各鄉實(shí)際，每名記賬員負責3—5個(gè)村)，現金員一至二名(根據各鄉大小自行配置)。
8、現金收支手續完備，不準白條子抵庫或入帳。手續不完備、不真實(shí)的開(kāi)支，報賬員、記賬員有權拒付和接收。對不拒付的，又不反映的要追究其責任。
9、農經(jīng)站代理村會(huì )計賬(村賬鄉代管)必須按照國家和省業(yè)務(wù)主管部門(mén)的規定設置賬簿和會(huì )計科目，按規定的記賬原則、記賬程序、記賬方法、進(jìn)行會(huì )計核算，編制會(huì )計報表，按會(huì )計年度及時(shí)結舊賬、建新賬。
10、村級財務(wù)實(shí)行鄉(鎮)農經(jīng)站會(huì )計代理后，嚴格執行賬、款分管制度。出納員負責管理現金，辦理現金收付業(yè)務(wù)，并進(jìn)行現金序時(shí)核算。記賬員負責建賬、記賬、算賬、結賬、定期核對賬目，并依法履行會(huì )計監督職責。
11、村集體經(jīng)濟組織不準參加各種名義的贊助活動(dòng)，不準用公款購買(mǎi)交通工具、通訊工具，對各種合同外的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派，村集體經(jīng)濟組織有權拒付。
12、村級各類(lèi)資金要堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。嚴禁相互擠占、挪用、平調。發(fā)現要追究其責任。
13、村級各類(lèi)單據，尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字，由村級財務(wù)主管人員簽批，村民理財小組蓋章后，再由農經(jīng)站賬前審核后方可入帳。
14、加強村級票據管理，對村級所取得的外來(lái)原始單據必須符合國家有關(guān)規定，自制原始單據必須使用JNBP—吉林省農村經(jīng)濟組織標準憑證，空白憑證由鄉農經(jīng)站統一管理。村級可根據需要向農經(jīng)站領(lǐng)取。農經(jīng)站對各種所領(lǐng)取的空白憑證進(jìn)行登記。
15、實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，鄉農經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟收入，往來(lái)款項各項補貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布，接受群眾監督。
16、鎮農經(jīng)站要加強會(huì )計檔案管理。年度內各種會(huì )計資料、統計資料要統一整理裝卷歸檔，會(huì )計檔案不經(jīng)批準，不得隨意銷(xiāo)毀。
17、報帳員、記帳員要認真執行國家各項財經(jīng)法規和制度、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、堅持原則、忠于職守、廉潔奉公、客觀(guān)公正。
18、對應收、應付款兩類(lèi)賬戶(hù)不得混用。嚴禁村發(fā)生墊付資金行為，杜絕通過(guò)兩類(lèi)賬戶(hù)人為造成呆死現象。出現違規問(wèn)題的，要追究有關(guān)責任人的責任。
19、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)實(shí)行購建前審計審批制度，村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)按照購建的金額報農村審計站審計同意后方可購建。
20、村集體經(jīng)濟組織嚴禁用集體資金或貸款、借款代農民繳納稅費。
21、加強電算化管理，嚴格執行相關(guān)制度。
村級財務(wù)管理制度6
一、會(huì )人員管理及職責
1、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規范化、制度化管理，對村級財務(wù)實(shí)行以會(huì )計委托制為核心的“五統一”管理工作�！拔褰y一”即在堅持村級團體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務(wù)審批權、財務(wù)監督權不變的前提下，受村委會(huì )的委托，以鎮為單位實(shí)行統一財務(wù)制度、統一審核記賬、統一票據、統一財務(wù)公布的資料和時(shí)間、統一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級會(huì )計電算化工作。
2、鎮設立村帳鎮代管辦公室，隸屬經(jīng)管站管理，配備專(zhuān)職代理會(huì )計，實(shí)行持證上崗，負責各村的票據審核和會(huì )計核算等工作。會(huì )計核算范圍包括各村團體經(jīng)濟組織的所有收支情景，村下屬公司的收支情景。各村必須配備一名報賬員，村報賬員理解鎮經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導。
3、鎮代管會(huì )計工作職責：按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度（試行）》的要求建立賬簿，設置會(huì )計科目，正確處理會(huì )計業(yè)務(wù)，把好財務(wù)審核關(guān)，及時(shí)編制會(huì )計報表和財務(wù)公布單，對村報賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導，協(xié)助各村做好財務(wù)工作。
4、報賬員職責：村報賬員主要負責管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作，并按季做好財務(wù)上墻公布，理解村民監督。
5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公，認真貫徹執行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規，遵守財經(jīng)紀律，按時(shí)處理賬務(wù)，定期核對現金、盤(pán)點(diǎn)物資，做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責，保證財務(wù)人員行使其工作權利，任何人不得打擊報復堅持原則的財務(wù)人員。同時(shí)要堅持財會(huì )隊伍的相對穩定，無(wú)正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換，應由鎮經(jīng)管站提出意見(jiàn)，村兩委會(huì )團體討論經(jīng)過(guò)，同時(shí)將討論結果報經(jīng)管站備案，并按規定辦理交結手續，編制交結清單，并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現場(chǎng)監交，在未辦清交接手續前財會(huì )人員不得離職。
7、會(huì )計核算制度應按照《會(huì )計法》和《村合作經(jīng)濟會(huì )計制度》的規定，建立健全會(huì )計冊賬及各項登記簿，做到記賬規范及時(shí)。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結，每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現金、存款余額。
二、財務(wù)預決算
1、村級財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。各村在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧，增收節支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟情景，并進(jìn)行財務(wù)分析。
2、財務(wù)預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預決算由村兩委會(huì )討論提出，經(jīng)村民代表大會(huì )審議經(jīng)過(guò)，并在公開(kāi)欄中公布。預算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布，理解群眾的監督。根據預算實(shí)施情景，可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。
3、財務(wù)預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí)，對預算執行情景進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查和分析，年終對決算進(jìn)行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中，不得遺失，誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。
2、村級收據統一使用“xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區農村合作經(jīng)濟組織專(zhuān)用收款收據”，各村不得自印或向外購買(mǎi)收款收據。嚴格實(shí)行收據領(lǐng)購制度，做到限量領(lǐng)購，原則上各村每次收據領(lǐng)購數量不得超過(guò)一本。村報賬員使用收據向經(jīng)管站領(lǐng)取，收據用完后，采用以舊換新的辦法，收據存根由經(jīng)管站統一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規范的原始憑證。自制憑證統一使用付款單，工資報銷(xiāo)單和差旅費報銷(xiāo)單，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，并注明用途加蓋民主理財專(zhuān)用章。對違反財務(wù)制度的票據報賬員有權拒絕支付，會(huì )計不得入賬，對不貼合規定手續的付出發(fā)票，會(huì )計、報賬員有權要求補充更正，另外對所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬，不得以便條（收據）報賬，嚴禁各村記賬。
上述各項非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴格執行上限控制，遇特殊情景（如：發(fā)展團體經(jīng)濟等）確需超額開(kāi)支，需按以下程序操作：各村根據自身團體經(jīng)濟年收入情景按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分，并采取“一事一議”辦法處理，即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì )議討論經(jīng)過(guò)后報鎮蹲點(diǎn)領(lǐng)導以及鎮黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號管理
1、嚴格執行權、賬、錢(qián)分管制度。財務(wù)審批人只管審批，不管錢(qián)、賬。會(huì )計只管賬不管錢(qián)，報賬員管錢(qián)不管賬，非報賬員不得保管團體現金。
2、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐收坐支現金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現金。
3、村要加強庫存現金限額管理，庫存現金嚴格控制在5000元以?xún)�，超額應及時(shí)對存入銀行，如出現失竊或短款，報賬員要負賠償職責。報賬員嚴禁私自出借現金，嚴禁挪用公款，各村（場(chǎng)）禁止另設小金庫和賬外賬。
4、村干部因工作需要預借資金時(shí)，須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預借款必須在七天內結算，不得借故拖欠占用。
5、村團體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟擔保。對公款私借及擔保的，應由誰(shuí)批準誰(shuí)收回，收不回的由審批人償還。
6、加強結算資金的管理，及時(shí)清理應收、應付、內部往來(lái)等款項。對各項拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收，并對賬外拖欠款及時(shí)納入賬內管理。對一時(shí)無(wú)法收回的，應訂立還款協(xié)議限期收回；確實(shí)無(wú)法收回的，經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論決定，由村團體提書(shū)面意見(jiàn)，報經(jīng)管站備案。對各種應付款項要定期清理，按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村團體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設新項目，須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議經(jīng)過(guò)。
7、加強資金賬號管理，各村（場(chǎng)）原則上只允許開(kāi)設一至兩個(gè)銀行帳戶(hù)，銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù)，不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情景需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬，需收取必須管理費（按資金額的2%收�。�
五、財務(wù)審批
1、村（場(chǎng)）書(shū)記主持重大財務(wù)開(kāi)支的審批原則，把握村（場(chǎng)）財務(wù)收支情景，按月集中村（場(chǎng)）干部審查一次財務(wù)收支，負責審批村（場(chǎng)長(cháng)）主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。
2、村（場(chǎng)）財務(wù)實(shí)行村主任（場(chǎng)長(cháng)）負責制，建立健全支出審批制度，規范審批手續，實(shí)行村（場(chǎng)長(cháng)）主任一支筆限額審批書(shū)記核準制度，實(shí)行先審后批，對不合理開(kāi)支有權拒絕審批。
3、審批權限：?jiǎn)喂P開(kāi)支在20xx元以下的，由村主任審批、村書(shū)記核準；單筆開(kāi)支在20xx元以上、10000元以下的，經(jīng)村（場(chǎng)）兩委班子團體討論經(jīng)過(guò)后，由村主任審批、村書(shū)記核準；單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì )談?wù)摻?jīng)過(guò)并報鎮經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準。
六、收支報賬
1、村收支票據每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后，上報經(jīng)管站審核后，由代管會(huì )計入賬，對不貼合要求的，要及時(shí)退回并作出妥善處理。
2、支出票據原則上應在一個(gè)月內報賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報賬的，無(wú)特殊原因的一律不得再審批報銷(xiāo)。
3、非報賬員代收各種款項的，應在收款后三天內向報賬員結清。
4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同，預決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票，否則不得入賬。
七、財產(chǎn)物資管理
1、會(huì )計要設置固定資產(chǎn)明細賬進(jìn)行逐項登記管理。
2、固定資產(chǎn)的更新購置，應根據財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案；作價(jià)轉讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉讓?zhuān)⒓皶r(shí)收回價(jià)款。
3、村團體的固定資產(chǎn)的承包或租賃，應經(jīng)村團體討論決定，由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續、簽訂書(shū)面合同，并按合同規定及時(shí)收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標。合同期滿(mǎn)，應對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收，造成損壞或損失的，由承包人或租賃者負責修復或賠償，防止團體資產(chǎn)流失。
4、要確保團體財產(chǎn)的安全完整。各村（場(chǎng)）不得團團體財產(chǎn)抵押貸款，為他人擔保。
八、經(jīng)濟承包合同管理
1、村（場(chǎng)）要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、做好團體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。
2、村團體資產(chǎn)的'發(fā)包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書(shū)面合同，合同一式叁份，雙方各執一份，一份交經(jīng)管站備案。其中數額較大的工程發(fā)包建設項目必須按鎮有關(guān)規定，實(shí)行公開(kāi)招投標。
3、村報賬員應根據合同設立承包合同臺賬，明細登記合同的兌現情景。對年終合同兌現有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續，并及時(shí)入賬。年終各項承包合同兌現率要求到達95%以上。
九、民主理財、財務(wù)公開(kāi)
1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3—5人，村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽(tīng)取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見(jiàn)和提議，按期每月召開(kāi)民主理財會(huì )議，切實(shí)履行職責，監督財務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財務(wù)審查。
2、各村（場(chǎng)）要實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名，并報鎮經(jīng)管站審核后方可公開(kāi)。
3、各村（場(chǎng)）的財務(wù)按季上墻公布。村（場(chǎng)）的年度預算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時(shí)公開(kāi)。
4、各村（場(chǎng)）的`年度預算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開(kāi)支，必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )，報鎮備案后方可實(shí)施。
5、財務(wù)公開(kāi)除上墻公布外，并可采取會(huì )議、廣播等多種形式，其公布資料須保留十五天以上，公開(kāi)欄旁須設置意見(jiàn)箱，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
十、審計監督
經(jīng)管站匯同鎮紀檢、財政部門(mén)每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計，一經(jīng)發(fā)現違反財務(wù)制度的行為，發(fā)現一起查處一起，違紀金額全額上繳鎮財政，對構成違法犯罪行為的，移送司法機關(guān)處理。
十一、財務(wù)報表及檔案管理
1、鎮代管會(huì )計、村報賬員應按有關(guān)規定登記各種賬簿，及時(shí)上報各種報表，力爭數據準確，并分類(lèi)編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案，如賬冊、憑證、報表、各類(lèi)合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規定執行。對裝訂成冊的檔案，任何人不得私自拆封。
2、鎮經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室，實(shí)行統一歸檔管理，一村一柜。村級會(huì )計資料集中保管為十年，期滿(mǎn)后逐年返還給各村（場(chǎng)），由村（場(chǎng)）按《會(huì )計檔案管理辦法》落實(shí)專(zhuān)人管理。
3、嚴格檔案查閱使用手續。除業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外，其他單位和個(gè)人凡要查閱村級會(huì )計檔案，須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行，并將查閱情景作書(shū)面記錄。
4、嚴格遵守保密紀律，非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。
5、財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的，應編制好銷(xiāo)毀簿冊，報鎮經(jīng)管站批準，并派人監銷(xiāo)。
十二、建立重大事項報告制度
村級財務(wù)發(fā)生下列情景之一的，應立即報鎮政府和鎮經(jīng)管站：
1、發(fā)現貪污挪用公款現象。
2、發(fā)現報賬員現金、有價(jià)證券或財務(wù)檔案等被竊事件。
3、發(fā)現對外進(jìn)行經(jīng)濟擔�，F象。
4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶(hù)的。
5、其他須報告的重大財務(wù)事項。
重要事項報告必須真實(shí)可靠，在口頭匯報的同時(shí)，并報送書(shū)面報告，審批同意后方可實(shí)施。
十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行，以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的，以本制度為準，如上級對村級財務(wù)管理有新的規定按上級文件為準。
村級財務(wù)管理制度7
全體財務(wù)人員應認真貫徹執行國家有關(guān)財政法規及會(huì )計制度，敬業(yè)愛(ài)崗，不做有損于公司的事。嚴格按照公司財務(wù)制度做好自己的本職工作。對待工作認真踏實(shí)，樹(shù)立為客戶(hù)服務(wù)意識。貫徹公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。
一、敬崗敬業(yè)，熟悉法規，依法辦事，客觀(guān)公正，搞好服務(wù)，按照國家統一的會(huì )計制度建立會(huì )計帳冊，進(jìn)行會(huì )計核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準確、完整的會(huì )計信息。
二、按照國家有關(guān)現金管理和銀行結算制度的規定辦理現金收付和結算業(yè)務(wù)。
三、對審批手續不全的`財務(wù)收支應當退回，要求更正。
四、對違反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支，不予辦理。
五、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來(lái)三天內應向財務(wù)報帳。收回借款時(shí)，應當另開(kāi)收款收據，不得退還原借款憑證。要及時(shí)清收欠款。
六、正確計算銷(xiāo)售收入和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入，認真審查收入憑證，正確計算和分配利潤。
七、按照稅法規定及時(shí)足額繳納各項應交稅金。
八、按照會(huì )計管理檔案的辦法、規定和要求當年會(huì )計檔案年終后，由會(huì )計檔案管理員審查核對，整理立卷，制定目錄，裝訂成冊，妥善保管，嚴格執行安全和保密制度。
村級財務(wù)管理制度8
為加強財務(wù)管理，實(shí)行民主理財，特制定以下財務(wù)管理制度：
一、財務(wù)人員必須認真學(xué)習財政、財務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，負責搞好財務(wù)工作。
二、堅持一支筆審批報帳和會(huì )計管帳不管錢(qián)，出納管錢(qián)不管帳的原則，切實(shí)履行財務(wù)人員的工作職權。出納和會(huì )計有權拒絕白紙條入帳和不合理的.開(kāi)支，有權拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導審批的票據。財務(wù)人員應主動(dòng)當好村民委員會(huì )的參謀，經(jīng)常分析財務(wù)情況，及時(shí)向領(lǐng)導匯報財務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現金以個(gè)人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導批準，任何人不得向村民委員會(huì )借支現金。
四、村民主理財小組定期審核會(huì )計的財務(wù)收支單據，無(wú)民主理財小組審核印鑒的單據，會(huì )計不得入帳。
五、財務(wù)人員應如實(shí)提供財務(wù)發(fā)生情況，自覺(jué)接受村務(wù)監督小組、民主理財小組的監督和審計核查。
六、加強民主監督，實(shí)行民主理財，財務(wù)人員要做到財務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符，帳目日清月結，按季公布，年度清理審計。財務(wù)收支情況須交村民代表會(huì )議審議通過(guò)后立卷歸檔
村級財務(wù)管理制度9
1、村級財務(wù)支出實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽制度。日常經(jīng)費的支出原則上由村財務(wù)負責人審批；數額較大的經(jīng)費支出，由村班子聯(lián)席會(huì )議討論決定后，授權村財務(wù)負責人審批；數額巨大的經(jīng)費使用和支出必須在村班子聯(lián)席會(huì )議討論基礎上，提交村民代表會(huì )議討論決定。
2、要嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，盡量減少不必要支出，把現限的資金用改善村容、村貌等新農村建設上。
3、村除了在村級財務(wù)代理中心建立統一帳戶(hù)外，不得建立其它帳務(wù)。
4、堅持村級財務(wù)公開(kāi)原則，村財務(wù)公開(kāi)內容：每月季度到村級財務(wù)代表中心領(lǐng)取詳細的'資金收入和支出情況，予以公開(kāi)。
5、加強民主理財，要健全和建立民主理財制度，保證農民群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的知情權、參與權、決策權和監督權。
6、強化民主理財小組職責，各村要通過(guò)民主推選方式，成立5-7人民主理財小組，充分發(fā)揮民主理財小組的監督職能。
7、年終時(shí)村級財務(wù)收支須經(jīng)民主理財小組審核，清查后張榜公布，對不符合開(kāi)支的，民主理財小組有權提出，并責令退款。
村級財務(wù)管理制度10
為了加強村級財務(wù)管理，提高村級資金運行效率和使用效益，促進(jìn)農村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、農業(yè)部《農村集體經(jīng)濟組織審計規定》和省、市有關(guān)法規政策規定，結合我村實(shí)際情況，特制定本制度。
一、收入的管理：
1、各種收入票據一律由村報賬員在鎮財政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開(kāi)。
2、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統一經(jīng)營(yíng)收入;土地補償費;上級部門(mén)拔款和獎勵;財政轉移支付村級的補助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專(zhuān)戶(hù)”內。
二、支出的管理
村級一切開(kāi)支均應取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)購買(mǎi)商品或向有關(guān)部門(mén)繳款等須持正式發(fā)票報銷(xiāo)入賬;無(wú)法取得正式發(fā)票的，應使用由財政所統一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數量、單價(jià)和金額，要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續不全的，不予報銷(xiāo)入賬。村級的'日常開(kāi)支，由財政所根據各村經(jīng)濟業(yè)務(wù)的小，核給每村一定數額的備用金，季末或年末結賬，據實(shí)報銷(xiāo)。額開(kāi)支須由村會(huì )提出申請，編制用款計劃，由鎮分工干部簽字，財政所審核后方可支出。
1、村級財務(wù)實(shí)行按季報賬。每季末由村報賬員收集合理、合法有效的原始憑證報送財政所，經(jīng)審核后，由資金會(huì )計開(kāi)據現金支票到所在開(kāi)戶(hù)行領(lǐng)取現金。
2、村級招待費提倡實(shí)行“零”招待。確需安排就餐的，每人每次可按10元標準補助。
3、嚴格控制村級公務(wù)費支出。
4、專(zhuān)項資金(包括從外單位爭取的資金)必須專(zhuān)款專(zhuān)用。按確定的工程支出，由財政部門(mén)監督使用。工程結束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。
5、村組干部工資由鎮財政所統一發(fā)放，實(shí)行一人一卡，分上、下半年兩次發(fā)放。
三、財務(wù)審批制度
1、村民員會(huì )財務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。
2、凡一次性支出在500元以下的，由主任(書(shū)記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書(shū)記審核后，再由主任審批。
3、所有支出的`原始憑證，應當寫(xiě)明用途，由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字，經(jīng)理財小組蓋章后方可入賬。
4、村民員會(huì )要嚴格控制非生產(chǎn)性支出。對通訊、交通、報刊定閱、辦公費、差旅費等實(shí)行限額控制。
5、必須堅持財務(wù)公開(kāi)，理財的原則。村級財務(wù)要逐步做到年初有計劃，每季公布一次財務(wù)收支情況，年終公布各項財務(wù)、債權、債務(wù)、專(zhuān)項資金的籌集和使用情況。對群眾映強烈和村干部發(fā)生變動(dòng)的村，財政所應及時(shí)對此進(jìn)行審計。
6、對違本制度的行為，按照有關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。
村級財務(wù)管理制度11
一、村級財務(wù)的收入管理
1、村級組織應當依法合理組織收入，加強貨幣資金管理。村級組織收入主要包括：
�。�1）村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、資產(chǎn)（源）發(fā)包、出租及村（社區）企業(yè)上繳收入、對外投資收益；
�。�2）財政補助收入、上級轉移支付收入以及獎勵、補助、補償資金；
�。�3）社會(huì )捐贈資金和其他收入等。
2、村級組織取得的各項收入應當使用規定的收據，確保收入在3-5日內及時(shí)足額上繳鄉鎮“代理中心”在金融機構開(kāi)設的村級資金專(zhuān)戶(hù)。實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，不得隱瞞、截留、坐支各項收入。否則，一經(jīng)查實(shí)，資金全部沒(méi)收，并追究村負責人及當事人責任。
二、村級財務(wù)的支出管理
1、村級組織運轉經(jīng)費。主要用于必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費（按宣傳部門(mén)的規定和標準執行）等村級運轉支出；重點(diǎn)用于綜治信訪(fǎng)維穩、計劃生育、衛生防疫、環(huán)境整治、精準扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的50%，扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的5%，為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費按4200元/年安排，綜治維穩信訪(fǎng)費用按10000元/年安排的專(zhuān)項經(jīng)費，在保障當年業(yè)務(wù)支出后，年度有結余的原則上結轉下年繼續使用，確有需要的報鄉鎮統籌審批后，在以上規定的支出范圍內辦理。同時(shí)，嚴格執行村級公務(wù)“零招待”制度。
2、上級安排到村級的各類(lèi)財政性資金（包括工程項目資金）要嚴格按照支出范圍、程序和規定，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用和彌補工作經(jīng)費。年度項目經(jīng)費有結余的，按照上級有關(guān)文件規定執行。
三、村級財務(wù)支出審批程序
1、支出單據整理。
村集體支出原則上應使用稅務(wù)統一發(fā)票；確實(shí)不能取得的，限額在300元以?xún)鹊目墒褂么碇行膶?zhuān)用票據。購置辦公設備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統一發(fā)票，達到政府采購限額標準的.應先辦理政府采購手續。各項雜工支出原則上不超過(guò)50元每人每天，雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認，姓名應與身份證保持一致，嚴禁使用小名及其他非正式名稱(chēng)，嚴禁弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，追究經(jīng)辦人及村負責人相關(guān)責任。
2、支出審批權限。
�。�1）1000元以?xún)鹊闹С�，由�?jīng)辦人在原始支出單據上簽字，村主任、村書(shū)記會(huì )簽，村報賬員填寫(xiě)《渦陽(yáng)縣村級支取款項申請書(shū)》同時(shí)交村務(wù)監督委員會(huì )主任審核后簽字；（2）1000-3000元以?xún)鹊�，比照以上程序辦理，同時(shí)由鎮包村干部審核簽字；
�。�3）3000元以上支出，按上述規定程序辦理后，報政府主要領(lǐng)導審批。
3、支出單據上報。
每月25日前，村報賬員整理經(jīng)村級審批后的報賬票據，報送鄉鎮“代理中心”。中心主任審核報賬單據，并在《申請書(shū)》上簽字，村級代理會(huì )計根據村、鎮審批后的票據按規定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理，超過(guò)1000元以上（含1000元）支出，必須嚴格按規定轉賬支付。
村級財務(wù)管理制度12
一、會(huì )人員管理及職責
1、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規范化、制度化管理，對村級財務(wù)實(shí)行以會(huì )計委托制為核心的“五統一”管理工作�！拔褰y一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務(wù)審批權、財務(wù)監督權不變的前提下，受村委會(huì )的委托，以鎮為單位實(shí)行統一財務(wù)制度、統一審核記賬、統一票據、統一財務(wù)公布的內容和時(shí)間、統一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級會(huì )計電算化工作。
2、鎮設立村帳鎮代管辦公室，隸屬經(jīng)管站管理，配備專(zhuān)職代理會(huì )計，實(shí)行持證上崗，負責各村的票據審核和會(huì )計核算等工作。會(huì )計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟組織的所有收支情況，村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員，村報賬員接受鎮經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導。
3、鎮代管會(huì )計工作職責：按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度（試行）》的要求建立賬簿，設置會(huì )計科目，正確處理會(huì )計業(yè)務(wù)，把好財務(wù)審核關(guān)，及時(shí)編制會(huì )計報表和財務(wù)公布單，對村報賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導，協(xié)助各村做好財務(wù)工作。
4、報賬員職責：村報賬員主要負責管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作，并按季做好財務(wù)上墻公布，接受村民監督。
5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公，認真貫徹執行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規，遵守財經(jīng)紀律，按時(shí)處理賬務(wù)，定期核對現金、盤(pán)點(diǎn)物資，做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責，保證財務(wù)人員行使其工作權利，任何人不得打擊報復堅持原則的財務(wù)人員。同時(shí)要保持財會(huì )隊伍的相對穩定，無(wú)正當理由不得隨意撤換。村報賬員的`任免和調換，應由鎮經(jīng)管站提出意見(jiàn)，村兩委會(huì )集體討論通過(guò)，同時(shí)將討論結果報經(jīng)管站備案，并按規定辦理交結手續，編制交結清單，并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現場(chǎng)監交，在未辦清交接手續前財會(huì )人員不得離職。
7、會(huì )計核算制度應按照《會(huì )計法》和《村合作經(jīng)濟會(huì )計制度》的規定，建立健全會(huì )計冊賬及各項登記簿，做到記賬規范及時(shí)。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結，每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現金、存款余額。
二、財務(wù)預決算
1、村級財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。各村在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧，增收節支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟情況，并進(jìn)行財務(wù)分析。
2、財務(wù)預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預決算由村兩委會(huì )討論提出，經(jīng)村民代表大會(huì )審議通過(guò)，并在公開(kāi)欄中公布。預算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布，接受群眾的監督。根據預算實(shí)施情況，可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。
3、財務(wù)預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí)，對預算執行情況進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查和分析，年終對決算進(jìn)行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中，不得遺失，誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。
2、村級收據統一使用“**經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區農村合作經(jīng)濟組織專(zhuān)用收款收據”，各村不得自印或向外購買(mǎi)收款收據。嚴格實(shí)行收據領(lǐng)購制度，做到限量領(lǐng)購，原則上各村每次收據領(lǐng)購數量不得超過(guò)一本。村報賬員使用收據向經(jīng)管站領(lǐng)取，收據用完后，采用以舊換新的辦法，收據存根由經(jīng)管站統一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規范的原始憑證。自制憑證統一使用付款單，工資報銷(xiāo)單和差旅費報銷(xiāo)單，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，并注明用途加蓋民主理財專(zhuān)用章。對違反財務(wù)制度的票據報賬員有權拒絕支付，會(huì )計不得入賬，對不符合規定手續的付出發(fā)票，會(huì )計、報賬員有權要求補充更正，另外對所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬，不得以便條（收據）報賬，嚴禁各村記賬。
上述各項非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴格執行上限控制，遇特殊情況（如：發(fā)展集體經(jīng)濟等）確需超額開(kāi)支，需按以下程序操作：各村根據自身集體經(jīng)濟年收入情況按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分，并采取“一事一議”辦法處理，即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì )議討論通過(guò)后報鎮蹲點(diǎn)領(lǐng)導以及鎮黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號管理
1、嚴格執行權、賬、錢(qián)分管制度。財務(wù)審批人只管審批，不管錢(qián)、賬。會(huì )計只管賬不管錢(qián)，報賬員管錢(qián)不管賬，非報賬員不得保管集體現金。
2、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐收坐支現金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現金。
3、村要加強庫存現金限額管理，庫存現金嚴格控制在5000元以?xún)�，超額應及時(shí)對存入銀行，如出現失竊或短款，報賬員要負賠償責任。報賬員嚴禁私自出借現金，嚴禁挪用公款，各村（場(chǎng)）禁止另設小金庫和賬外賬。
4、村干部因工作需要預借資金時(shí)，須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預借款必須在七天內結算，不得借故拖欠占用。
5、村集體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟擔保。對公款私借及擔保的，應由誰(shuí)批準誰(shuí)收回，收不回的由審批人償還。
6、加強結算資金的管理，及時(shí)清理應收、應付、內部往來(lái)等款項。對各項拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收，并對賬外拖欠款及時(shí)納入賬內管理。對一時(shí)無(wú)法收回的，應訂立還款協(xié)議限期收回；確實(shí)無(wú)法收回的，經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論決定，由村集體提書(shū)面意見(jiàn)，報經(jīng)管站備案。對各種應付款項要定期清理，按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設新項目，須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議通過(guò)。
7、加強資金賬號管理，各村（場(chǎng)）原則上只允許開(kāi)設一至兩個(gè)銀行帳戶(hù)，銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù)，不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情況需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬，需收取一定管理費（按資金額的2%收�。�
五、財務(wù)審批
1、村（場(chǎng)）書(shū)記主持重大財務(wù)開(kāi)支的審批原則，把握村（場(chǎng)）財務(wù)收支情況，按月集中村（場(chǎng)）干部審查一次財務(wù)收支，負責審批村（場(chǎng)長(cháng)）主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。
2、村（場(chǎng)）財務(wù)實(shí)行村主任（場(chǎng)長(cháng)）負責制，建立健全支出審批制度，規范審批手續，實(shí)行村（場(chǎng)長(cháng)）主任一支筆限額審批書(shū)記核準制度，實(shí)行先審后批，對不合理開(kāi)支有權拒絕審批。
3、審批權限：?jiǎn)喂P開(kāi)支在20xx元以下的，由村主任審批、村書(shū)記核準；單筆開(kāi)支在20xx元以上、10000元以下的，經(jīng)村（場(chǎng)）兩委班子集體討論通過(guò)后，由村主任審批、村書(shū)記核準；單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì )談?wù)撏ㄟ^(guò)并報鎮經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準。
六、收支報賬
1、村收支票據每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后，上報經(jīng)管站審核后，由代管會(huì )計入賬，對不符合要求的，要及時(shí)退回并作出妥善處理。
2、支出票據原則上應在一個(gè)月內報賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報賬的，無(wú)特殊原因的一律不得再審批報銷(xiāo)。
3、非報賬員代收各種款項的，應在收款后三天內向報賬員結清。
4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同，預決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票，否則不得入賬。
七、財產(chǎn)物資管理
1、會(huì )計要設置固定資產(chǎn)明細賬進(jìn)行逐項登記管理。
2、固定資產(chǎn)的更新購置，應根據財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案；作價(jià)轉讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉讓?zhuān)⒓皶r(shí)收回價(jià)款。
3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃，應經(jīng)村集體討論決定，由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續、簽訂書(shū)面合同，并按合同規定及時(shí)收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標。合同期滿(mǎn)，應對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收，造成損壞或損失的，由承包人或租賃者負責修復或賠償，防止集體資產(chǎn)流失。
4、要確保集體財產(chǎn)的安全完整。各村(場(chǎng))不得團集體財產(chǎn)抵押貸款，為他人擔保。
八、經(jīng)濟承包合同管理
1、村(場(chǎng))要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。
2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書(shū)面合同，合同一式叁份，雙方各執一份，一份交經(jīng)管站備案。其中數額較大的工程發(fā)包建設項目必須按鎮有關(guān)規定，實(shí)行公開(kāi)招投標。
3、村報賬員應根據合同設立承包合同臺賬，明細登記合同的兌現情況。對年終合同兌現有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續，并及時(shí)入賬。年終各項承包合同兌現率要求達到95%以上。
九、民主理財、財務(wù)公開(kāi)
1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3-5人，村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽(tīng)取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議，按期每月召開(kāi)民主理財會(huì )議，切實(shí)履行職責，監督財務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財務(wù)審查。
2、各村(場(chǎng))要實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名，并報鎮經(jīng)管站審核后方可公開(kāi)。
3、各村（場(chǎng)）的財務(wù)按季上墻公布。村（場(chǎng)）的年度預算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時(shí)公開(kāi)。
4、各村（場(chǎng)）的年度預算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開(kāi)支，必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )，報鎮備案后方可實(shí)施。
5、財務(wù)公開(kāi)除上墻公布外，并可采取會(huì )議、廣播等多種形式，其公布內容須保留十五天以上，公開(kāi)欄旁須設置意見(jiàn)箱，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
十、審計監督
經(jīng)管站匯同鎮紀檢、財政部門(mén)每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計，一經(jīng)發(fā)現違反財務(wù)制度的行為，發(fā)現一起查處一起，違紀金額全額上繳鎮財政，對構成違法犯罪行為的，移送司法機關(guān)處理。
十一、財務(wù)報表及檔案管理
1、鎮代管會(huì )計、村報賬員應按有關(guān)規定登記各種賬簿，及時(shí)上報各種報表，力爭數據準確，并分類(lèi)編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案，如賬冊、憑證、報表、各類(lèi)合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規定執行。對裝訂成冊的檔案，任何人不得私自拆封。
2、鎮經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室，實(shí)行統一歸檔管理，一村一柜。村級會(huì )計資料集中保管為十年，期滿(mǎn)后逐年返還給各村（場(chǎng)），由村（場(chǎng)）按《會(huì )計檔案管理辦法》落實(shí)專(zhuān)人管理。
3、嚴格檔案查閱使用手續。除業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外，其他單位和個(gè)人凡要查閱村級會(huì )計檔案，須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況作書(shū)面記錄。
4、嚴格遵守保密紀律，非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。
5、財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的，應編制好銷(xiāo)毀簿冊，報鎮經(jīng)管站批準，并派人監銷(xiāo)。
十二、建立重大事項報告制度
村級財務(wù)發(fā)生下列情況之一的，應立即報鎮政府和鎮經(jīng)管站：
1、發(fā)現貪污挪用公款現象。
2、發(fā)現報賬員現金、有價(jià)證券或財務(wù)檔案等被竊事件。
3、發(fā)現對外進(jìn)行經(jīng)濟擔�，F象。
4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶(hù)的。
5、其他須報告的重大財務(wù)事項。
重要事項報告必須真實(shí)可靠，在口頭匯報的同時(shí)，并報送書(shū)面報告，審批同意后方可實(shí)施。
十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行，以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的，以本制度為準，如上級對村級財務(wù)管理有新的規定按上級文件為準。
村級財務(wù)管理制度13
切實(shí)加強村級財務(wù)管理，規范財務(wù)收支行為，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )穩定、和諧發(fā)展，就加強村級財務(wù)管理作如下規定：
一、資金使用管理：
�、�、收入管理：
按照收支兩條線(xiàn)的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內上交鄉農村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲存，嚴禁坐收坐支。
�、�、非生產(chǎn)性支出的管理：
(1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意后支用，并嚴格執行審核審批的規范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由，經(jīng)手人，證明人手續齊全，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“理財專(zhuān)用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以?xún)鹊拇遑撠熑俗C明，鄉分工干部審批;502-1000元的，由村負責人證明，鄉分工干部審核，聯(lián)系片的副鄉級領(lǐng)導審批。1000元以上的，由村負責人證明，并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審核，報鄉長(cháng)審批。
(2)、不得報支村干部參加各類(lèi)學(xué)歷教育以及參加各類(lèi)培訓的.費用(上級確定的人員培訓補貼外)。
(3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用，所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過(guò)50元/天，如無(wú)對象的送行費用原則上不得超過(guò)鄉返還的征兵補貼，即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金要根據本村的實(shí)際情況，一般每人補貼不超過(guò)100元。
(4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右，外出婦檢費用實(shí)行包干使用，本市內食宿補貼不得超過(guò)50元/人天，超出本市100元/人天，車(chē)船費憑正式的原始票據按實(shí)報支，但必須有鄉計生辦證明，方可入賬。
(5)、村干部養老保險，在村集體條件許可的情況下，由農經(jīng)站審核，鄉組織審核后方可參保。
�、�、備用金管理
村結報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以?xún)�，超過(guò)交存鄉鄉農村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶(hù)，不足領(lǐng)取，嚴禁白條抵庫。
二、費用支出審核、審批制度：
村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出，實(shí)行多人審核，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續齊全，經(jīng)村理財小組和村監督審核同意簽名并加蓋“理財專(zhuān)用章”后，再進(jìn)行審批。審批權限(不含招待費)500元以?xún)却遑撠熑藢徟?501-1000村負責人證明，鄉分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審批；20xx元以上由村負責人證明，并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審核后，報鄉長(cháng)審批。
村級財務(wù)管理制度14
為了做好我鎮村級財務(wù)工作，規范村級財務(wù)行為，嚴肅財經(jīng)法紀，切實(shí)保護團體和村民的合法權益，根據上級主管部門(mén)的有關(guān)規定，制定我鎮村級財務(wù)管理規定：
一、村級財務(wù)的管理形式
村團體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證、現金、銀行存款，由鎮農經(jīng)站代記、代管，其所有權仍屬村團體經(jīng)濟組織。
二、村級財務(wù)的賬簿設置及管理制度
1、村團體經(jīng)濟組織設置現金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權債務(wù)登記薄、內部往來(lái)登記薄。
2、鎮農經(jīng)站設置總賬、明細賬、現金賬和銀行存款賬。
3、村團體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據、報表由鎮農經(jīng)站統一整理歸檔。
三、財務(wù)人員管理制度
1、村級會(huì )計人員負責辦理村級的財務(wù)事項，登記有關(guān)賬簿，按要求向農經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤(pán)點(diǎn)庫存現金，做到鎮村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮農經(jīng)站要嚴格財務(wù)手續，農經(jīng)站站長(cháng)和總會(huì )計要認真審核村級的各項收入、支出憑證，不貼合規定的嚴禁入賬。
3、村級財務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，絕對禁止坐支，凡發(fā)現坐支現金，農經(jīng)站將按有關(guān)規定給予處理。
4、村級的財務(wù)收支憑證，每月必須到鎮農經(jīng)站報由賬一次，同時(shí)核對賬目、清點(diǎn)庫存現金，做到鎮、村兩級賬目余額等、庫存符、手續清。報賬時(shí)間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報。
四、財務(wù)審批制度
1、村級財務(wù)收支要嚴把審批關(guān)，每張票據必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書(shū)記、村委會(huì )主任簽字蓋章，必須有理財小組負責人簽字蓋章，同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車(chē)費等特殊開(kāi)支，除上述審簽手續外，還需有鎮紀委及鎮主要領(lǐng)導審批。
2、村團體支代替管資金必須先由村主要干部審批，鎮有關(guān)領(lǐng)導逐級審核，再到鎮農經(jīng)站支取，支取小1000元以?xún)�，由鎮農經(jīng)站站長(cháng)審核，支取1000—5000元資金由鎮政府主管領(lǐng)導審核，5000元以上由鎮主要領(lǐng)導審核。
五、村級財務(wù)管理職責制度
1、村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任是村級財務(wù)管理的直接職責人，離任時(shí)要理解離任審計。
2、村干部不得代理會(huì )計辦理財會(huì )事項，不得直接經(jīng)手票據現金。
3、村團體經(jīng)濟組織各項收入、支出必須全部納入賬內管理，絕對禁止以收代支、設賬外賬、小金庫等，六、民主理財制度
村級設理財小組，由五至七名成員組成，并定期召開(kāi)民主理財會(huì )議，公布當期村內收支和其他財務(wù)事項，理解理財小組人員審理監督。
七、現金、銀行存款管理制度
1、村會(huì )計保留周轉金不超過(guò)1000元，其余資金全部上交農經(jīng)站管理，村收入大的`現金1000元以上，當日內必須送交農經(jīng)站管理。
2、村團體經(jīng)濟組織資金由鎮農經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶(hù)，發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮、村同時(shí)登記賬薄，并嚴格按照內部控制制度，保證村財村有。
八、票據管理制度
村團體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬，并使用由鎮農經(jīng)站領(lǐng)取的專(zhuān)用收據，禁止使用其他收據入賬，否則將按照有關(guān)規定給予嚴肅處理。收據領(lǐng)取、收回嚴格按手續辦理。
九、重大財務(wù)事項管理制度
村級的重大財務(wù)事項要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執行。村級重大財務(wù)事項包括：大中型固定資產(chǎn)購置、變賣(mài)和報廢處理，大額的對外投資項目，大額借債，較大的財務(wù)項目開(kāi)支，呆賬、死賬的處理，農業(yè)項目的招標發(fā)包方案，以及其它重大財務(wù)事項等，具體規定如下：
1、村團體發(fā)包農業(yè)項目、村團體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項，必須民主公開(kāi)，競價(jià)投標。上述項目實(shí)施前必須先將方案報鎮政府審批，實(shí)施時(shí)必須有農經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮農經(jīng)站不予報賬。
2、村里的大型購建支出報賬，必須開(kāi)據正式稅票，同時(shí)還要有招標承包合同或復印件、工程預算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財務(wù)公開(kāi)制度
村級財務(wù)要按區紀委、民政局的要求公開(kāi)賬目，公開(kāi)前要到鎮農經(jīng)站審核，否則無(wú)效。
十一、團體資產(chǎn)管理制度
村級應設一名專(zhuān)職或兼職保管員，并設財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會(huì )計、保管員、鎮農經(jīng)站定期盤(pán)點(diǎn)財產(chǎn)、物資，發(fā)現虧損、盈余及時(shí)做來(lái)源理。
十二、實(shí)行“雙代管”
鎮、村兩級財務(wù)人員，鎮、村兩級審簽人員，要嚴格按照本規定執行，并實(shí)行職責追究制度。
村級財務(wù)管理制度15
為了加強農村財務(wù)管理，進(jìn)一步規范村級財務(wù)行為，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》及省、市“村賬鄉代管”相關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際情況重新修訂我鎮村級財務(wù)管理相關(guān)制度。
一、財務(wù)收支管理制度
1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據，各項收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據要及時(shí)記賬，要素齊全，手續健全，特別對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內年度結算為12月30日，在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級應合法組織本級收入，所取得村級收入必須在收款七日內由村報賬員存入村賬專(zhuān)戶(hù)。收入包括：
�。�1）上級轉移支付用于補助村級開(kāi)支不足的資金；
�。�2）村級統一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入；
�。�3）資產(chǎn)設施租賃收入；
�。�4）對內、對外投資的利潤收入；
�。�5）土地補償；
�。�6）變賣(mài)集體資產(chǎn)收入；
�。�7）上級部門(mén)及單位的補助收入、專(zhuān)項撥款及投入的資金；
�。�8）救災、救濟、扶貧款；
�。�9）各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款；
�。�10）其它收入。
5、村級支出實(shí)行報賬制管理，支出單據原則上是稅務(wù)發(fā)票或農村財務(wù)管理辦公室統一印制的報賬單、證明單、領(lǐng)條等，不得以不規范的憑證入賬，嚴禁無(wú)據付款。
6、村級各項財務(wù)支出均需按規定程序審批后，由村報賬員（會(huì )計）到鎮村賬會(huì )計處報賬。
�。�1）開(kāi)支200元以?xún)鹊挠纱逯饕撠熑藢徟▓筚~時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責人簽字）；
�。�2）開(kāi)支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮駐村干部及片長(cháng)審核后審批（報賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、鎮駐村干部及片長(cháng)審核和村支書(shū)、主任會(huì )簽）；
�。�3）1000元以上的大額開(kāi)支由村理財小組審核并在原始票據加蓋理財小組章后，經(jīng)鎮駐村干部及片長(cháng)審核后，由村主任和村支書(shū)會(huì )簽報賬（報賬發(fā)票有村理財小組章，有經(jīng)辦人、證明人、鎮駐村干部及片長(cháng)審核和村支書(shū)、主任會(huì )簽）。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來(lái)源較好，年終收益分配有節余時(shí)，可以適當增加。
8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規定發(fā)放，不得超規定發(fā)放。
9、市、鎮撥給村級救災資金的管理。救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩委摸底造冊，通過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后，張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。
10、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金，事先有預算，事中有監督，事后有結算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并張榜公布，接受群眾監督，不得挪作其他開(kāi)支。
二、財務(wù)審批制度
1、嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷(xiāo)。
2、審批權限：
�。�1）200元內（含200元）由村主任審批。
�。�2）200元至1000元（含1000元）經(jīng)駐村干部和片長(cháng)審核后由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽。
�。�3）1000元以上由村支兩委集體研究討論后，經(jīng)駐村干部和片長(cháng)及村理財小組審核由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽。
�。�4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支，應由村民代表大會(huì )或村理財小組討論同意，由村支兩委申報，片長(cháng)及駐村干部審核，遞交鎮黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。
三、村賬鄉代管制度
1、“村賬鄉代管”由鎮農村財務(wù)管理辦公室組織實(shí)施，統一記賬、統一制度、統一審核，統一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)堅持“四權”不變的原則，即所有權、使用權、審批權不變，債權債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據要有真實(shí)性、合理性、合法性。必須手續齊全，先由民主理財小組成員審核，再按審批程序審批后，按期由村報賬員向主管部門(mén)交賬，辦理交賬有關(guān)手續。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門(mén)人員核對各科目賬戶(hù)余額，如有發(fā)生錯誤，并及時(shí)核查糾正。
5、村級財務(wù)要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，做到規范有序的資金運行機制，將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍，規范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉代管銀行賬戶(hù)，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉。
四、財務(wù)人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí)，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門(mén)交賬，辦理交賬手續，核對賬戶(hù)余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門(mén)管理、培訓和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
5、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料，不得設立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴肅處理，情節嚴重的`要追究法律責任。
五、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務(wù)監督管理工作。
2、村級財務(wù)監督管理工作，應堅持民主理財的原則，民主理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施，對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并將村級財務(wù)收支執行情況向群眾代表大會(huì )公布。
4、民主理財小組在監督中，發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。
六、財務(wù)公開(kāi)制度
1、村級財務(wù)公開(kāi)由農村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開(kāi)資料，每季度進(jìn)行財務(wù)收支公布，公開(kāi)內容要真實(shí)全面。
2、公開(kāi)的方式以村級公開(kāi)公示欄為主，公開(kāi)欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、村級財務(wù)公開(kāi)由報帳員照相報農村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4、對群眾所提出意見(jiàn)和建議，要向群眾解釋和糾正。
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