交通安全應急預案【實(shí)用】
在平日的學(xué)習、工作和生活里,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,就不得不需要事先制定應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編整理的交通安全應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
交通安全應急預案1
一、總則
。ㄒ唬┠康
為在道路交通事故發(fā)生后能及時(shí)、有效地實(shí)施應急救援工作,增強事態(tài)控制、善后處置能力,建立健全我縣道路交通安全事故應急處置機制,一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.政府領(lǐng)導,部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應急處置在縣突發(fā)公共事件應急指揮部統一領(lǐng)導下,由道路交通事故應急處置機構集中管理,并根據事故的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,實(shí)行分級負責制,分級發(fā)布和啟動(dòng)應急預案,落實(shí)各職能部門(mén)的責任及指揮權限。
2.條塊結合,分級管理的原則。道路交通事故應急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行,按安全生產(chǎn)事故處理的權限,實(shí)行分級管理。
3.就近救援,快速反應的原則。道路交通事故應急處置由距事故現場(chǎng)最近的道路交通事故應急處置機構作出反應,迅速調派人員、裝備趕赴事故現場(chǎng)實(shí)施救助行動(dòng),需要時(shí)可征用事故現場(chǎng)附近的交通工具參與救助;事故的有關(guān)情況應按規定向當地人民政府及其上級道路交通事故應急處置機構報告。
4.相互協(xié)作,整合資源的原則。道路交通事故應急處置應充分調動(dòng)公安、交通、民政、衛生等部門(mén)和保險機構的力量積極參與救助,及時(shí)化解險情,最大限度降低損失,并將相關(guān)信息及時(shí)通報參與處置工作的相關(guān)部門(mén)。
5.平戰結合,軍民結合的原則。道路交通事故應急處置,應加強平時(shí)應急反應演練,一旦發(fā)生事故能夠做到反應快速、處置有效,并根據救援的需要協(xié)調武警、民兵與公眾參與救助。
。ㄈ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關(guān)規定,結合我縣道路交通安全實(shí)際,制定本預案。
。ㄋ模┑缆方煌ㄊ鹿尸F狀與趨勢
我縣屬山區高原地形,公路通行條件較差,道路周邊環(huán)境較為惡劣,加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業(yè)擴展,交通事故致死率相當大,呈現死、傷嚴重等重大交通事故高發(fā)的特征。
。ㄎ澹╋L(fēng)險分析
1.風(fēng)險車(chē)輛。主要有營(yíng)運性客、貨車(chē)輛,旅游車(chē)輛,裝載危險化學(xué)品車(chē)輛等。
2.風(fēng)險時(shí)間。主要包括元旦節、春運、清明、五一節、中秋節、國慶節、趕場(chǎng)天等。
3.風(fēng)險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉道路、安全防護設施缺乏的公路。
。┻m用范圍
本預案適用于處置本縣境內重大以上道路交通事故。
。ㄆ撸┦鹿始墑e認定標準
根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
1.一般道路交通安全事故:一次死亡1人以上、2人以下,重傷3—9人或直接經(jīng)濟損失十萬(wàn)元及其以上、五十萬(wàn)元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故:一次死亡3人以上、9人以下,重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元及其以上、一百萬(wàn)元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故:一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元及其以上、一千萬(wàn)元以下的事故。
4.特別重大道路交通安全事故:一次死亡30人及其以上事故;或一次死亡30人以下,但社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重的事故,或一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬(wàn)元及其以上的事故。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┙M織機構
1.在縣突發(fā)公共事件應急指揮部的領(lǐng)導下,組建縣道路交通事故應急救援指揮部,專(zhuān)門(mén)負責重大及以上道路交通事故應急處置工作。指揮部辦公室設在縣公安局,負責日常工作。各鄉鎮人民政府應參照本預案建立相應的專(zhuān)門(mén)指揮部和日常工作機構,制定一般和重大道路交通事故的應急預案,負責本行政區域內道路交通事故應急處置工作。
2.縣道路交通事故應急救援指揮長(cháng)由縣人民政府分管領(lǐng)導擔任,副指揮長(cháng)由縣安監局、縣公安局主要負責人擔任,成員由縣安監局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛監局、縣農業(yè)局、縣電信局、保險公司、各鄉鎮人民政府及相關(guān)部門(mén)負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長(cháng)兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng),副指揮長(cháng)和指揮部成員做相應調整。
。ǘ┲饕氊
1.指揮部主要職責:組織領(lǐng)導和指揮全縣重大以上道路交通事故應急處置工作。決定啟動(dòng)和終止道路交通事故縣級應急預案;組織力量處置重大以上交通事故;檢查督促各鄉鎮、部門(mén)貫徹執行國家、省、地、縣道路交通事故應急救援工作部署的落實(shí)情況;制定本縣道路交通事故專(zhuān)業(yè)救助力量、裝備、設施的發(fā)展規劃;根據需要,協(xié)調武警和民兵支援,動(dòng)員社會(huì )力量救助。
2.指揮部辦公室主要職責:負責指揮部日常工作,執行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應急救援統一接警和受理,發(fā)布預警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求,制定并適時(shí)調整應急救援措施,及時(shí)掌握、分析重要信息,報告事故最新情況,總結評估應急救援行動(dòng)。
3.相關(guān)部門(mén)職責:
縣安監局:協(xié)助公安部門(mén)處理道路交通安全事故,組織對責任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調查。
縣交通局:負責應急所需交通工具的征集調度保障,應急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線(xiàn)的暢通,負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。
縣公安局:負責維護事故現場(chǎng)治安秩序,確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行,負責現場(chǎng)勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人,對事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。
縣衛生計生局:負責現場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡,建立交通事故傷員搶救綠色通道。
縣民政局:負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協(xié)助對遇難人員進(jìn)行善后處理。
縣農業(yè)局:負責配合有關(guān)部門(mén)做好涉及上道路行駛的拖拉機等農用車(chē)輛重特大道路交通事故處理工作。
保險機構:在第三者保險賠付最高額度內,負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的墊付工作。
縣通信企業(yè):負責事故應急救援所需的無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò )的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén):負責事故現場(chǎng)保護并進(jìn)行先期處置,及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告事故初步情況,保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。
三、預警機制
。ㄒ唬┬畔蟾
公安機關(guān)接到事故報案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準確性,查明事故的死、傷人數或失蹤人數后,及時(shí)報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室,通報同級協(xié)作部門(mén),并立即報上級主管部門(mén)。報告包含以下內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),肇事車(chē)輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數,直接經(jīng)濟損失的.初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。
。ǘ╊A警發(fā)布
縣公安局交警大隊根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果,按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定,依托公安指揮中心應急平臺,報請指揮部發(fā)布預警。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹庙憫绦
1.發(fā)生一般道路交通事故,由事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案,并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。
2.發(fā)生重大以上道路交通事故,縣應急救援指揮機構立即啟動(dòng)預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。
3.上級預案啟動(dòng)后,下級預案處于啟動(dòng)響應狀態(tài)。
4.發(fā)生涉外道路交通事故,根據應急救援工作需要,外事部門(mén)參與應急處置。
。ǘ⿷碧幹贸绦
1.接警處理。道路交通事故應急救援指揮機構接警后,要認真記錄報告內容,組織開(kāi)展處置,并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。
2.啟動(dòng)預案?h道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時(shí)研判,做出是否啟動(dòng)本預案決定,決定啟動(dòng)預案后,立即組織成立現場(chǎng)指揮部,通知應急救援成員單位處置隊伍進(jìn)入現場(chǎng),并調派所需裝備,現場(chǎng)指揮部協(xié)調各工作組開(kāi)展應急處置。
3.值班。預案啟動(dòng)后,立即實(shí)施24小時(shí)值班制度,迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況,做好值班記錄,隨時(shí)保持與事故現場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報事故信息,根據需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴大難以控制,由現場(chǎng)指揮部向應急救援指揮長(cháng)請求實(shí)施擴大應急。
4.解除預案。
肇事車(chē)輛或人員等事故對象已脫離險境,污染源已得到有效控制或消除,經(jīng)全力救助無(wú)結果并經(jīng)科學(xué)評估后認定進(jìn)一步的應急反應已無(wú)必要,可宣布解除預案,并將實(shí)施應急處理工作的全過(guò)程詳細記錄,存檔備查。
。ㄈ┲笓]和協(xié)調
1.根據本縣道路交通事故特點(diǎn),應急指揮應充分體現“就近救援、快速反應”的原則,事發(fā)地鄉鎮人民政府應快速調動(dòng)各種資源,或組織事發(fā)地社區、農村基層組織開(kāi)展先期應急處置,及時(shí)控制事態(tài),努力降低或減少損害?h應急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解先期處置情況,及時(shí)報告本級應急救援指揮部,并將本級應急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)。
2.縣應急救援現場(chǎng)指揮部設立綜合協(xié)調組、人員清查組、醫療救護組、事故調查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組,本預案啟動(dòng)后,各組按照各自職責分工迅速開(kāi)展工作。
3.處置工作組牽頭部門(mén)及職責:
綜合協(xié)調組:牽頭單位為縣安監局。其主要職責是:協(xié)助指揮部領(lǐng)導綜合協(xié)調各工作組的處置工作,及時(shí)溝通、傳遞、綜合報告現場(chǎng)處置情況;制定處置工作方案并組織實(shí)施;在處置緊急事故時(shí),可以歸并后勤保障工作,即落實(shí)應急物資、通迅、生活等保障措施;負責信息報送和新聞發(fā)布。
人員清查組:牽頭單位為縣公安局。其主要職責是:對死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調查核實(shí),并整理人員名單,進(jìn)行戶(hù)籍處理。在處理緊急事故時(shí),可以歸并安全保衛工作,組織警力對現場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。
醫療救護組:牽頭單位為縣衛生計生局。其主要職責是:組織、調度醫療衛生機構對傷員提供搶救、轉移和收治,對現場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。
事故調查組:牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是:查明事故原因,認定事故性質(zhì)和違法行為,判明事故責任,評估事故損害后果,提出整改措施或建議,形成事故成因分析報告。
善后工作組:牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是:妥善做好死亡(失蹤)、受傷人員善后處理有關(guān)事宜?h民政局負責協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理,并對特別困難,符合救助條件死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助;保險公司按照有關(guān)規定及時(shí)理賠,協(xié)助現場(chǎng)指揮部做好現場(chǎng)搶險救援和社會(huì )穩定工作。
技術(shù)組:牽頭單位為縣安監局。其主要職責是:組織有關(guān)專(zhuān)家或技術(shù)人員為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。
。ㄋ模⿺U大應急
當道路交通事故在各鄉鎮難以處置時(shí),由事發(fā)地應急救援指揮部報請縣應急救援指揮部決定擴大應急。涉及危險化學(xué)品運輸發(fā)生特大交通事故的,由縣應急救援指揮部調集各種處置預備力量投入處置工作。當事態(tài)特別嚴重且本縣力量難以勝任時(shí),及時(shí)向州、省報告,并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門(mén)請求支援。
。ㄎ澹⿷本仍藛T安全防護
參與事故應急處置行動(dòng)救援人員,應由有關(guān)部門(mén)提供必要的安全防護設備(如:參與油類(lèi)泄漏或化學(xué)危險品搶險行動(dòng)的人員,由消防部門(mén)提供防護裝備等),并在作業(yè)時(shí)穿戴。
。┥鐣(huì )力量動(dòng)員
發(fā)生重大以上道路交通事故,專(zhuān)業(yè)應急救援力量薄弱不能勝任時(shí),縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。
。ㄆ撸┬侣剤蟮
新聞報道體現知情、客觀(guān)的原則。道路交通事故由縣人民政府統一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息,公開(kāi)的內容一般為事故經(jīng)過(guò)、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道,由縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí);重大事故報道,應經(jīng)州道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí);特大道路交通事故報道,應經(jīng)省道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí);特別重大道路交通事故報道,應經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準。
。ò耍⿷苯Y束
縣道路交通事故應急救援指揮部根據事故處置情況,經(jīng)過(guò)核實(shí)后,可以宣布解除應急預案。
五、信息共享和處理
。ㄒ唬┬畔⒉杉
1.以縣道路交通事故應急救援指揮部為樞紐,建立道路交通事故應急信息管理系統,連接縣鄉兩級應急救援指揮部辦公室,實(shí)現全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。
2.常規信息采集。利用有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)傳輸方式,對車(chē)輛所有人、經(jīng)營(yíng)人、乘客或通過(guò)事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因及道路、損失、救援情況等信息。
3.現場(chǎng)信息采集。利用詢(xún)問(wèn)、錄音、照相、錄像等設備,以及法律允許的手段,通過(guò)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,查閱有關(guān)車(chē)輛行駛記錄、資料及其他的原始文書(shū)資料,檢查車(chē)輛及有關(guān)設備的證書(shū)、人員證書(shū),核實(shí)事故發(fā)生前車(chē)輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài),檢查車(chē)輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況,勘查事故現場(chǎng)并搜集物證,進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。
。ǘ┬畔⑻幚
1.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室收集整理各鄉鎮人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息,對動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理,并根據事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷,及時(shí)向縣道路交通事故應急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應急預案的建議,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報送一般以上道路交通事故信息,確保信息真實(shí)、準確。
2.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室負責本縣內發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作,按照規定及時(shí)將相關(guān)信息上報州道路交通事故應急救援指揮部辦公室,并隨時(shí)續報現場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
3.信息交流
發(fā)生一般以上道路交通事故,涉及相關(guān)行業(yè)的,還應向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報。
。1)遇到火災、爆炸導致的交通事故,及時(shí)向消防部門(mén)通報。
。2)遇到事故車(chē)輛墜入江河的,及時(shí)向海事部門(mén)通報。
。3)交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的,及時(shí)向外事部門(mén)通報,由外事部門(mén)按照國家規定程序和要求處理。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幚
重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理,事故責任單位和個(gè)人按有關(guān)規定負責承擔相應善后事宜。
。ǘ┥鐣(huì )救助
社會(huì )所捐款物,由縣民政局統一管理,審計局監督使用。
。ㄈ┍kU
所有機動(dòng)車(chē)必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保第三者責任強制保險。鼓勵車(chē)輛所有人或經(jīng)營(yíng)人參加機動(dòng)車(chē)輛保險和人身意外傷害保險。事故車(chē)輛或人員參加保險的,由其投保的保險公司按規定及時(shí)理賠。
。ㄋ模┱{查和總結
負責事故調查的公安機關(guān),在調查取證結束后,依據事實(shí)和證據做出調查結論,制作《交通事故認定書(shū)》,并制作事故綜合報告,提出經(jīng)驗教訓及改進(jìn)建議,報縣人民政府和上級公安機關(guān)。
七、保障措施
。ㄒ唬┭b備保障
道路交通事故應急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等?h人民政府建立應急物資儲備制度,需要調動(dòng)時(shí),保證可用、適用?h公安、衛生、交通部門(mén)和通信企業(yè)負責應急物資的儲備和籌集,并及時(shí)更新和補充。
。ǘ┵Y金保障
各相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度,滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要,儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域,確保應急需要。
。ㄈ┽t療保障
醫療部門(mén)組織和參與現場(chǎng)醫療救護工作,根據應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫療應急救援隊伍,建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò ),要指揮緊急救治傷員的醫院。
。ㄋ模┲伟脖U
公安部門(mén)迅速進(jìn)入事故現場(chǎng),維持治安秩序,保障搜救、調查、善后等工作有序開(kāi)展,保護群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┩ㄐ疟U
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要建立通信調度指揮網(wǎng)絡(luò ),為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。
八、附則
。ㄒ唬╊A案管理
本預案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件,各鄉鎮人民政府、各部門(mén)應遵照執行,各鄉鎮要參照本預案,結合本地實(shí)際,制定相應的應急預案。
。ǘ⿲(zhuān)用術(shù)語(yǔ)
道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì )機動(dòng)車(chē)通行的地方,包括公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。
交通事故。指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
救援。是指利用現有人力資源和裝備,確定事故位置,開(kāi)展拯救人員活動(dòng),為其提供醫療或其他服務(wù),并將其轉移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。
。ㄈ╊A案調整修訂
本預案可以根據國家法律、法規的調整,以及道路交通安全管理形勢變化,主管部門(mén)或協(xié)作部門(mén)職能調整等因素修訂。
。ㄋ模┆剳
根據應急處置工作實(shí)際情況與救助效果,對在應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人予以獎勵,對在應急處置工作中濫用職權、玩忽職守或有重大過(guò)失的,依法追究行政責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋
本預案由縣公安局交警大隊負責解釋。
。╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自公布之日起施行。
交通安全應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┠康
為切實(shí)加強我鄉轄區的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應急救援工作,快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。
。ǘ┲笇枷
以全省道路交通綜合整治年為契機,根據省、市、縣要求,充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時(shí)搶救,實(shí)現救災、減災的目的,維護社會(huì )安全和穩定。
二、組織機構與職責
為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應急救援的組織,鄉人民政府成立道路交通安全事故應急救援領(lǐng)導小組。
。ㄒ唬⿷本仍I(lǐng)導小組及其職責
主要職責:負責應急救援預案的日常協(xié)調工作;協(xié)助領(lǐng)導小組實(shí)施本預案;匯總報告事故情況;傳達領(lǐng)導小組的各項指令;負責鄉轄區各條路段交通安全。
具體責任路段如下:
。ㄈ└黜椌唧w分工情況
1、警戒保衛工作,由鄉派出所所長(cháng)肖孟志牽頭負責。主要職責是:
。1)組織派出所、交管辦等有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展對事故現場(chǎng)的安全保衛工作,預防和制止各種破壞活動(dòng)。
。2)做好事故現場(chǎng)的交通疏導和人員疏散及事故現場(chǎng)保護工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現場(chǎng)。
。3)配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施,防止逃跑。
2、現場(chǎng)處理,由縣一中隊隊長(cháng)牽頭負責。負責交通事故現場(chǎng)勘驗、檢查、調查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項;
。ㄈ┌踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。
一、總則
1、編制目的
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。
2、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規制定本預案。
3、基本原則
。1)預防為主,常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故隱患,加強對上下學(xué)的長(cháng)效管理,抓緊對學(xué)校周邊交通標識標牌及路面語(yǔ)言的設立工作,協(xié)同有關(guān)部門(mén)嚴查無(wú)牌無(wú)證水陸交通工具運載學(xué)生的違法行為,同時(shí)注重實(shí)效地對師生進(jìn)行道路交通安全教育,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。2)統一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。學(xué)校要在當地政府的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。3)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,學(xué)校應及時(shí)做出反應,及時(shí)上報信息,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、組織機構及職責
1、xx完小道路交通安全應急處置指揮部
xx完小成立道路交通安全應急指揮部,總指揮由xx完小校擔任,副總指揮由xx完小分管學(xué)校安全工作的安全專(zhuān)干擔任,組員由各行管人員,班主任教師組成。
指揮部主要職責是:指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作;聯(lián)絡(luò )有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預防涉校交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況。
2、應急指揮部辦公室及工作小組職責
指揮部?jì)仍O辦公室、救援行動(dòng)組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門(mén),協(xié)同配合,各司其責。
辦公室:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,做好信息反饋工作,并負責向上級匯報事故情況。
救援行動(dòng)組:及時(shí)引導學(xué)生、教職工前往安全地帶,維護好現場(chǎng)秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。聯(lián)系醫療機構,協(xié)同醫療人員參與搶救、運送傷員。
疏散引導組:負責聯(lián)絡(luò )公安、交通部門(mén),在緊急情況下,協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護組:清點(diǎn)、看護疏散物資;清點(diǎn)、登記、保管涉險人員物品。事故調查組:配合公安部門(mén)調查事故發(fā)生的原因,分清事故責任,作出調查結論,并根據實(shí)際情況,協(xié)調保險等有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作;配合監察部門(mén)督促檢查相關(guān)部門(mén)的工作,嚴肅查處瀆職、失職行為。
3、職責區分
根據應急管理要求,制定相應的應急預案。根據綜治工作屬地管理原則,事故發(fā)生后,在政府的統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展應急救援。
三、預防和預警機制
1、預防預警信息
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統。
2、信息報送原則
。1)迅速:最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個(gè)人應在第一時(shí)間內向學(xué)校報告,不得延報。學(xué)校應在事件發(fā)生后立即報告中心學(xué)校等教育主管部門(mén),最遲不得超過(guò)2小時(shí)。
。2)準確:信息內容要客觀(guān)翔實(shí),不得主觀(guān)臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
。3)事件情況發(fā)生變化后,應及時(shí)續報。學(xué)校發(fā)生各類(lèi)突發(fā)公共事件后,在向教育主管部門(mén)報告的同時(shí),應向當地公安等部門(mén)報告。
3、信息報送機制緊急電話(huà)報告
應急處置指揮部辦公室接到報告后,應立即電話(huà)報告應急指揮部總指揮、副總指揮,并按領(lǐng)導要求開(kāi)展工作。并盡快通知相關(guān)行動(dòng)小組趕赴事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展救援行動(dòng)。
4、應急信息的主要內容
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
。3)事發(fā)學(xué)校、當地政府及有關(guān)部門(mén)和教育局已采取的措施;
。4)校內外公眾及媒體等各方面的反應;
。5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果;
。6)需要報送的其他事項。
5、信息發(fā)布
嚴格按照上級的有關(guān)規定執行。要區分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權。信息發(fā)布要全面、客觀(guān)、準確、及時(shí)。
四、應急處置
1、應急響應
學(xué)校的應急反應
。1)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教職工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責同志要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),組織搶救,立即向醫療急救部門(mén)求助,向公安交警部門(mén)報告,并向上級主管部門(mén)報告;
。2)保護好事故現場(chǎng),有效控制肇事人,尋找證人;
。3)學(xué)校有關(guān)部門(mén)協(xié)助公安交警部門(mén)及時(shí)查明事故情況。
2、應急保障
信息保障
學(xué)校要建立健全并落實(shí)信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制,及時(shí)做好四級預警系統的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓演練保障
學(xué)校積極開(kāi)展應急處置工作隊伍的技能培訓,定期進(jìn)行應急模擬演練,提高協(xié)同作戰和快速反應能力。
其他保障
涉及到醫療、道路交通秩序維護等方面的保障,請示當地政府協(xié)調各有關(guān)部門(mén)支持。
3、應急救援
應急救援工作按xx[20xx]xx號《學(xué)校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執行。
為確保全鎮道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的`特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,特制定本預案
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時(shí)反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于全鎮區域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作
。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。
。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà),向鎮政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話(huà)120求救。
。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告,緊急情況下可直接向鎮長(cháng)和蹲村領(lǐng)導報告。
。ㄈ╂傉k公室接到報告后應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示,在第一時(shí)間內將有關(guān)情況向市政府報告。
四、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬╂傉闪⒌缆钒踩珣本仍笓]部?傊笓]由人大主席楊文高同志擔任,副總指揮由鎮副鎮長(cháng)劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任,指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門(mén)負責人擔任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況,督促有關(guān)部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應急預案,統一領(lǐng)導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級報告事故應急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。
。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(cháng)由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、民政、醫院等相關(guān)部門(mén)負責人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等),主要職責是負責現場(chǎng)的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車(chē)輛保障通行,事故搶險等工作,組長(cháng)由姜素梅擔任,成員由鎮、村相關(guān)部門(mén)人員組成。
3、醫療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療人員和車(chē)輛及搶險設備,在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)。并由專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長(cháng)由顧強擔任,成員由鎮和衛生院相關(guān)人員組成
五、預案啟動(dòng)
緊急情況發(fā)生后,鎮各有關(guān)單位要快速反應,立即啟動(dòng)應急預案組織實(shí)施緊急救援。
六、應急措施
。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。
。ǘ┚C合辦、派出所和安監辦加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
。ㄈ╂傂l生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬╂傉畬Πl(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農路辦、安監辦、
等要嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光,夜間違法停車(chē),強超強會(huì ),客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛,農路辦要做好公路的養護及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì ),鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。
九、本預案自發(fā)文之日起執行。
交通安全應急預案3
為預防我校校車(chē)發(fā)生交通安全事故,做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序,確保在第一時(shí)間內做好搶救和消除隱患工作,特制訂我校關(guān)于處置校車(chē)交通事故安全應急方案。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《校車(chē)安全管理條例》和江蘇省《校車(chē)安全工程的實(shí)施意見(jiàn)》根據區教育局、公安局的安全工作要求,現結合我校實(shí)際制定本預案。
。ㄒ唬┙煌ò踩鹿蕬碧幚淼墓ぷ髟瓌t:
1、教育性原則;經(jīng)常召開(kāi)全體校車(chē)駕駛員安全工作會(huì )議,不斷強化安全行駛要求,使全體駕駛員高度重視安全工作。
2、預防性原則;堅持預防為主,防患于未然;一旦出現突發(fā)情況,即應迅速啟動(dòng)應急預案,盡可能將損失降到最低程度。
3、統一指揮原則;建立健全安全工作制度,規范安全工作管理,使安全工作做到經(jīng);、制度化;堅持責任到人,強化安全督查。
4、緊急處置原則;
5、協(xié)調一致原則;
6、局部利益服從全局利益原則。
。ǘ┙煌ò踩鹿蕬碧幚淼闹笓]體系:
1、成立學(xué)校校車(chē)交通安全事故應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xxxxxxxxxx
2、領(lǐng)導小組職責:主要是對各部門(mén)實(shí)行統一領(lǐng)導,統一組織,統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責,經(jīng)授權由下一級行政(副組長(cháng))代履行職責。
3、領(lǐng)導小組組長(cháng)是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調動(dòng)一切積極因素,做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當地上級或當地有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門(mén)做好各項工作。
。ㄈ⿷表憫^(guò)程和應急處理程序:
1、接警與通知:一旦出現交通安全事故,我校所有在現場(chǎng)的`教職工均有權、有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內,立即向學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組正副組長(cháng)或組員報告情況;交通安全工作領(lǐng)導小組的成員在第一時(shí)間內趕赴的事故現場(chǎng),并馬上展開(kāi)營(yíng)救工作,同時(shí)立即向武進(jìn)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區領(lǐng)導、區教育局、區校車(chē)辦、交警、急救、消防等部門(mén)報告情況,請求支援。
2、學(xué)校校車(chē)交通安全工作領(lǐng)導小組正副組長(cháng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)應急預案,迅速趕赴現場(chǎng)組織搶救。
3、同時(shí)向公安機關(guān)、交通管理部門(mén)報案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作,還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門(mén)參與現場(chǎng)救護。
。ㄋ模┈F場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護:
1、在場(chǎng)人員(包括行政、教職工)應首先檢查學(xué)生受傷情況。如果有學(xué)生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷學(xué)生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí)向公安機關(guān)、交通管理部門(mén)報案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作,還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門(mén)參與現場(chǎng)救護。
2、醫護人員到達現場(chǎng)后,應馬上對受傷師生進(jìn)行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治,撥打“120”送醫院救治。急救車(chē)到達后,組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況,派班主任及校醫隨車(chē)參與救治。
3、政教處及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址,請家長(cháng)到醫院。
4、搶救小組應組織在場(chǎng)人員,組織事發(fā)現場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調查形式,不誘導;并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等,待公安交警部門(mén)到達后及時(shí)移交現場(chǎng)保護。
。ㄎ澹┞(lián)絡(luò )、教育:
1、接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后,當天寫(xiě)出書(shū)面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交上級部門(mén)。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。
2、做好教師和學(xué)生教育工作,穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導;如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)和上級部門(mén)同意,統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
。┘议L(cháng)接待和后勤支援:
1、組長(cháng)根據通知啟動(dòng)本組工作及通知保衛人員防止肇事車(chē)輛逃脫。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng),政教處、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作;分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。
3、要依法調解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,由學(xué)校起草《協(xié)議書(shū)》!秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、保衛組織人員嚴格核查外來(lái)人員身份,不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告區公安局依法處理。
。ㄆ撸┦鹿收{查:
1、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報告。
2、向經(jīng)發(fā)區領(lǐng)導及教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。
。ò耍┍绢A案在發(fā)布之日生效。
交通安全應急預案4
關(guān)鍵詞:高校安全;安全應急;管理機制;信息化平臺
一、影響高校安全穩定的原因
以廣州大學(xué)城為研究基地,我們針對大學(xué)生交通、食品、治安及體育運動(dòng)設施安全設計了一份關(guān)于高校安全管理問(wèn)題的調查問(wèn)卷。本次調查問(wèn)卷共收回135份,有效份數為135.通過(guò)調查問(wèn)卷,我們可以看出超過(guò)50%的同學(xué)對于大學(xué)城內的高校安全管理問(wèn)題大體呈不滿(mǎn)意或中立的態(tài)度,經(jīng)過(guò)對問(wèn)卷數據的分析,得出高校安全問(wèn)題如下:
1.大學(xué)城的地理位置及周邊環(huán)境復雜
廣州大學(xué)城位于廣州市番禺區小谷圍島上,與市中心相距較遠,周邊環(huán)境較為復雜,多個(gè)城中村與各所大學(xué)相互交錯分布。社會(huì )人口流動(dòng)性大,人口構成復雜且素質(zhì)參差不齊,而城內開(kāi)放式的管理模式更是加重了大學(xué)城這個(gè)南方最大的教學(xué)基地的安全危機。雖然每所學(xué)校都有各自的安保人員以及具體措施,但是學(xué)校之間的公共區域以及開(kāi)放式的宿舍周邊環(huán)境的安全監管仍然存在著(zhù)真空地帶,宿舍入室盜竊、在內環(huán)東西被搶這樣的事件時(shí)有發(fā)生。
2.大學(xué)生的安全意識薄弱,缺乏自我保護的能力
由于受到父母的過(guò)分保護,當代大學(xué)生的思想過(guò)于單純,社會(huì )經(jīng)歷不足,導致自身安全意識薄弱,對于身邊的潛在危險與威脅未能及時(shí)察覺(jué)。另外,由于從眾心理的影響,大學(xué)生對于交通安全問(wèn)題更是漠不關(guān)心,肆意闖紅燈,橫過(guò)馬路。女大學(xué)生失蹤等事件頻發(fā)顯示出學(xué)生這一弱勢群體嚴重缺乏安全意識。
3.學(xué)校和相關(guān)管理部門(mén)的安保措施不到位
由于大學(xué)城建成歷史短,大學(xué)城公共安全管理體制的建設還很不健全,未能建立起一個(gè)與其自身規模相匹配的統一的綜合協(xié)調機制。在治安方面,對于一些公共區域存在著(zhù)管理漏洞,并缺乏危機事件應對措施;在食品安全的監控方面,對于大學(xué)城內混亂的各種小吃店,食品衛生監督方面更是欠缺相關(guān)措施;而在交通安全方面,對于不遵守交通規則的行為缺乏相關(guān)懲罰措施。以上存在的種種問(wèn)題都表明了大學(xué)城內的安全措施還有待加強。
二、目前高校在安全應急管理機制方面的現狀和存在問(wèn)題
1.交通安全問(wèn)題
。1)對小販的整治力度不足,導致大量小販非法占道,車(chē)輛通行受阻,容易發(fā)生交通事故。
。2)自行車(chē)停放的管理有待提高,大量自行車(chē)沒(méi)有停放在指定的地方,自行車(chē)亂停亂放的現象嚴重,阻礙行人行走和駕駛者的視線(xiàn),導致交通意外的發(fā)生。
。3)對大學(xué)生的教育不到位,沒(méi)有從根本上提高大學(xué)生的安全意識。例如,從調查顯示,很多大學(xué)生闖紅燈的原因,是因為沒(méi)有車(chē)輛經(jīng)過(guò),或者從眾闖紅燈,充分表現出大學(xué)生的安全意識有待提高。
2.食品安全問(wèn)題
。1)餐具沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理,導致餐具的清潔受到眾多大學(xué)生的質(zhì)疑。
。2)沒(méi)有系統地對食堂工作人員普及個(gè)人衛生意識。
。3)沒(méi)有建立完善的食品管理機制,導致大量食品存放太久,引起食品安全問(wèn)題。
。4)對校外餐館的管理不到位,增大了出現食品安全問(wèn)題的可能性。
3.治安問(wèn)題
。1)沒(méi)有建立全方位的校園治安管理機制,例如,校園存在治安“盲點(diǎn)區域”,校內外人士可以隨意進(jìn)出校園等。
。2)對校園周邊的治安不夠重視,導致大量盜竊、暴力等事件發(fā)生在校園周邊區域。
。3)對大學(xué)生自我保護意識的教育落實(shí)不到位,導致大量大學(xué)生不懂得如何處理危急情況。
4.體育運動(dòng)設施安全問(wèn)題
。1)缺乏系統的體育設施指導機制,導致部分大學(xué)生出現錯誤使用體育設施造成的一些安全問(wèn)題。
。2)體育設施沒(méi)有及時(shí)更新?lián)Q代,據調查,現仍存在大量破舊的體育設施,存在大量的安全隱患。
三、在安全應急管理機制方面的問(wèn)題的可行性預防措施
1.遇到突發(fā)事件,及時(shí)上報
發(fā)現突發(fā)事件后,要及時(shí)向上級領(lǐng)導機關(guān)和主管部門(mén)報告,并通報公安機關(guān)。同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導應依靠各級干部和教師、學(xué)生骨干以及學(xué)生群眾團體摸清醞釀突發(fā)事件的原因、意圖和主要組織者,及時(shí)和涉及人員的代表談話(huà),有針對性地做好疏導工作。凡是應該解決又能夠解決的問(wèn)題,要及時(shí)解決;一時(shí)不能夠解決的問(wèn)題,要報告上級主管部門(mén)幫助解決。對于涉及人員所提出的無(wú)理要求,應堅持原則,給予批評教育,力爭在萌芽狀態(tài)中將事件處理妥善。
2.加大對安保部門(mén)的設備的投入,加強對安保部門(mén)的管理,加強對安保人員的素質(zhì)培訓
高校校園的治安保衛工作的好壞將直接影響大學(xué)生的切身利益。只有做好高校校園治安保衛工作,才能使大學(xué)生的生命財產(chǎn)安全得到保障,使他們能全身心地投入到日常學(xué)習生活中去。因此,高校應撥付更多經(jīng)費于安保部門(mén),增加安保部門(mén)的先進(jìn)設備,對安保部門(mén)的管理制度、機制進(jìn)一步規范,開(kāi)展一系列培訓課程等,使保安人員對于校園的危急事件能更有效、穩妥地處理。
3.加強校園的安全宣傳,提高師生自身的安全意識
高校校園安全管理部門(mén)要定期開(kāi)展宣傳提高高校師生安全意識的活動(dòng),向全體教職工和學(xué)生普及法律知識,傳輸安全知識,增強全體教職工和學(xué)生的自我防范及自我保護能力,增強全體教職工和學(xué)生的'遵紀守法的觀(guān)念,進(jìn)而提高全體教職工和學(xué)生的整體素質(zhì),使大家更加關(guān)注校園治安,積極主動(dòng)地參與到校園治安綜合治理的工作中來(lái),主動(dòng)成為改善校園治安環(huán)境、治安秩序的主人翁。此外,高校安全管理部門(mén)還要定期組織教職工和學(xué)生進(jìn)行防火安全演練、應急疏散演練及火場(chǎng)逃生自救演練等方面的應急疏散演練和教育培訓。
四、構建高校安全應急管理機制
高校安全應急管理關(guān)系著(zhù)學(xué)生們的生命和財產(chǎn)安全,因此,各高校必須高度重視并在制定高校安全應急管理機制時(shí)遵循以下幾點(diǎn)基本原則:
、僬鋹(ài)生命,以人為本,安全第一
、谌B(lián)動(dòng),統一領(lǐng)導,分級負責
、垡揽靠茖W(xué),依法規范,利于操作
、茴A防為主,注重評估,平戰結合
、蓊A先演練,快速反應,協(xié)同應對
在上述原則的基礎上,在構建高校安全應急管理機制時(shí)應著(zhù)重注意以下幾點(diǎn):
1.建立完善的信息系統,以便監督高校有安全隱患的地方
隨著(zhù)科技的進(jìn)步,時(shí)代的推進(jìn),信息系統應進(jìn)入高校安全應急管理機制中。其實(shí),信息系統在更多的情況下是處于防范的角色。譬如,在平日,校園保安巡視應采用指紋簽到模式,確保每個(gè)保安的巡視工作都能落實(shí)到位,預防校園危急事件發(fā)生;在校園有安全隱患的地方安裝攝像頭,一旦發(fā)生緊急事件,信息管理部門(mén)能及時(shí)發(fā)現,并且調查清楚事件過(guò)程以及責任歸屬。引入信息系統,使得高校安全應急管理機制更加科學(xué)化、先進(jìn)化、時(shí)代化,監督校園的每一個(gè)角落,把校園安全應急管理真正落實(shí)到位。
2.建立獨立的高校安全應急管理和監督部門(mén)
管理和監督工作應獨立分開(kāi),使管理工作能更好地落實(shí)到位。監督工作應由另一個(gè)獨立部門(mén)進(jìn)行,使得管理工作不能徇私、包庇,能確實(shí)地保障在校師生、員工的安全,而不是一個(gè)虛設的高校安全應急管理機制。而監督部門(mén)人員應認真工作,監督好相關(guān)部門(mén)的工作,起著(zhù)督促的角色。
3.建立形式多樣、效果良好的高校安全教育機制
安全和危機意識需要長(cháng)期不斷地灌輸和培養,才能使廣大師生在危急關(guān)頭迅速做出反應。學(xué)校必須加大公共安全教育的投入,并使之系統化、長(cháng)效化。此外,學(xué)校還應大力開(kāi)展關(guān)于公共安全教育的通選課,如人身安全、財產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、網(wǎng)絡(luò )信息安全、食品安全、心理健康教育、人文素養等,以提高師生職工的安全意識和防險避災能力,提高高校應急處置工作水平,提高處置突發(fā)事件的能力。
4.建立健全高校突發(fā)事件通知機制
學(xué)生突發(fā)事件往往會(huì )以小道消息的形式迅速在校園蔓延,甚至會(huì )引起學(xué)生的恐慌,影響校園穩定。因此,當突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應由學(xué)校最高決策機構在第一時(shí)間在官方渠道準確可靠的信息,讓學(xué)生們服從學(xué)校的統一指揮。這樣做不僅保證了師生的知情權,而且可以及時(shí)穩定學(xué)生的情緒,引導輿論,封殺謠言。
5.強化演練,提高高校應急處置預案的科學(xué)性和可操作性
所有高校都針對各個(gè)方面制訂了各項應急預案,學(xué)校應定時(shí)開(kāi)展突發(fā)事件預演,如火災等,及時(shí)發(fā)現預案中的問(wèn)題,進(jìn)行修訂和完善。只有通過(guò)實(shí)踐,才能提供真正的保障。一旦發(fā)生突發(fā)事件,才能馬上啟動(dòng)應急預案,迅速調動(dòng)校內、校外一切有利資源,形成聯(lián)動(dòng)機制,有效控制事態(tài)發(fā)展。
五、建立高校安全應急管理機制的信息化平臺
目前,各大高校已經(jīng)開(kāi)始重視保衛工作中的信息化建設和發(fā)展,如杭州電子科技大學(xué)首創(chuàng )開(kāi)發(fā)并應用的校園110報警求助聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統,加強了對校園巡邏和消防工作的管理;浙江大學(xué)實(shí)施的校園交通智能化管理,通過(guò)對進(jìn)出車(chē)輛的管理,規范了校園交通秩序;江南大學(xué)保衛處開(kāi)展了數字化平安校園建設,主要包括監控平臺、消防平臺、門(mén)禁系統、交通管理和警訊平臺,實(shí)現了不同部門(mén)的協(xié)同工作。
為彌補目前高校安全應急管理機制存在的漏洞,優(yōu)化高校安全應急管理機制,令該機制更加系統化,專(zhuān)業(yè)化,并更具有時(shí)代性,充分運用現代信息技術(shù),故根據調研的結果,探索開(kāi)發(fā)建立高校安全應急管理機制的信息化平臺。建立有效的高校安全信息化平臺,應該從這幾方面進(jìn)行開(kāi)展工作:
1.建立全校性安保信息系統
一個(gè)完整的安全防護信息系統主要包含門(mén)禁、報警和監控三大部分。在校內生活區宿舍設立門(mén)禁,對出入人員進(jìn)行信息化管理,在重要區域設置報警系統,作為安防的第一道防范;設置全方位覆蓋的監控系統,并結合輔助設備,實(shí)時(shí)觀(guān)察被監控區域的情況,引進(jìn)高清化、網(wǎng)絡(luò )化監控設備,通過(guò)監控分中心對校區內各監控終端進(jìn)行統一管理。同時(shí),監控系統與防盜報警系統等其他安保體系有機結合運行,可進(jìn)一步提高校園安保系統的有效性。
2.建立網(wǎng)絡(luò )化安保工作系統
交通安全應急預案5
為了有效應急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會(huì )穩定,根據上級要求,結合我校各校實(shí)際,特制訂本預案。
一、成立領(lǐng)導小組
組長(cháng):X
副組長(cháng):
組員:X
二、交通事故處理指揮小組的主要職責
1、發(fā)生交通事故時(shí),負責發(fā)布應急救援指令,向“
120急救中心”報告;
2、控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩定工作;
3、組織指揮救援隊伍實(shí)施救援工作;
4、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查;
5、及時(shí)向上級主管部門(mén)通報事故情況;
6、組織人員進(jìn)行現場(chǎng)保護和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開(kāi)展救治工作
(一)為了有序地開(kāi)展施救工作,分組如下:
1、綜合協(xié)調聯(lián)系組:由X負責,主要任務(wù)是傳達
領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,協(xié)調開(kāi)展救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù),保證通訊暢通。
2、專(zhuān)業(yè)搶救組:由X負責,主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫生進(jìn)行現場(chǎng)進(jìn)行救護,如遇學(xué)生乘車(chē)出現車(chē)禍,應立急趕到現場(chǎng),開(kāi)展救護工作。
3、醫療救護組:由X(校醫務(wù)室負責人)負責,主要任務(wù)是與聯(lián)系,開(kāi)設現場(chǎng)救護所,負責受傷人員的醫治工作。
4、警戒維護組:由X負責,主要任務(wù)是設置警界區域,維護現場(chǎng)秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說(shuō)圍觀(guān)者離開(kāi)現場(chǎng)。
5、后勤保障組:由X負責,主要任務(wù)是迅速調集車(chē)輛運送傷員及救急物品。
6、善后處理組:由X負責,主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(cháng),并做好家屬的.安撫、慰問(wèn)和穩定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現輕微交通事故后,學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開(kāi)展有序的施救工作。
(三)出現一般及以上程度事故后,學(xué)校校長(cháng)及全體班子成員在當地黨政主要領(lǐng)導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開(kāi)展有序的施救工作。
四、做好事故調查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調查處理,在交通部門(mén)領(lǐng)導的統一指揮下,開(kāi)展調查,
并按有關(guān)規定處理。
重特大事故調查處理工作,應在區教育局領(lǐng)導的統一指揮下,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調查,并按有關(guān)法律法規規定進(jìn)行處理。
交通安全應急預案6
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開(kāi)展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《忻州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規及相關(guān)規定。
1.3工作原則
統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調,屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質(zhì)災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)專(zhuān)項預案執行,本預案作為配合預案執行。
2道路交通安全應急指揮體系及職責
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長(cháng):分管公安工作的副縣長(cháng)
副指揮長(cháng):縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)、縣消防救援大隊大隊長(cháng)、縣公安局交警大隊大隊長(cháng)。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛健體局、縣應急局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監分局五寨監管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負責人及分管領(lǐng)導。根據道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長(cháng)可抽調相關(guān)縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣指揮部”)
下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長(cháng)兼任。(縣應急指揮部機構及職責見(jiàn)附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調和指導本行政區域道路交通安全突發(fā)事件應急處置工作?h級指揮部是應對本行政區域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點(diǎn)所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調。
2.2現場(chǎng)指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協(xié)調各應急救援力量趕赴現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展各項工作。
現場(chǎng)指揮部設指揮長(cháng)、副指揮長(cháng),下設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫學(xué)救援組、安全保衛組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專(zhuān)家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實(shí)際進(jìn)行調整。公安部門(mén)可先成立案(事)件調查組,開(kāi)展案(事)件原因調查。(現場(chǎng)指揮部工作組組成及職責見(jiàn)附件3)
3風(fēng)險防控
各部門(mén)在道路交通安全方面的職責:
公安部門(mén):嚴格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買(mǎi)審批和備案管理。
公安交警部門(mén):加強路面巡查及重點(diǎn)車(chē)輛管控,分析研判轄區道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改;進(jìn)一步規范危險化學(xué)品運輸車(chē)輛嚴格按照規定時(shí)間、規定路線(xiàn)行駛,消除隱患風(fēng)險。
交通運輸部門(mén):做好道路巡檢維護,健全各類(lèi)道路安全附屬設施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門(mén)檻,對道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
應急管理部門(mén):督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全主體責任,做好危險化學(xué)品源頭管理,開(kāi)展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場(chǎng)監管部門(mén):加強對移動(dòng)式壓力容器等特種設備的質(zhì)量檢查,避免存在問(wèn)題的罐式集裝箱、汽車(chē)罐車(chē)等“帶病”出廠(chǎng)上路。
4監測和預警
各成員單位根據職能開(kāi)展監測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門(mén)要建立地質(zhì)災害、災害性天氣監測預警機制,為道路交通安全提供風(fēng)險等級預警,及時(shí)推送相關(guān)部門(mén)。
公安交警部門(mén)要建立“民警發(fā)現、群眾發(fā)現、技術(shù)發(fā)現”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監測體系,實(shí)現氣象監測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過(guò)各類(lèi)媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息,引導群眾科學(xué)選擇出行方式,提前進(jìn)行車(chē)輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門(mén)已發(fā)布黃色以上預警;危害重要國省道、重點(diǎn)景區(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現或已經(jīng)出現,自然資源、氣象等部門(mén)已發(fā)布黃色以上預警;或公路運營(yíng)單位在工作中發(fā)現上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時(shí)向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據各部門(mén)報送的信息,開(kāi)展分析研判,確定交通安全預警的發(fā)布和解除,加強所涉國、省道、景區(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部?h鄉(鎮)兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5應急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運輸部門(mén)接到報警或監控發(fā)現異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門(mén)工作人員趕赴現場(chǎng)核實(shí)情況,根據事件性質(zhì)及嚴重情況,按照信息報送相關(guān)規定報送上級主管部門(mén)、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門(mén)在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后,應視情立即通知衛生健康、消防救援等部門(mén)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展先期處置。公安部門(mén)立即控制肇事嫌疑人員和車(chē)輛,固定現場(chǎng),收取痕跡物證,開(kāi)展初步勘察,防止原始證據滅失;公安交警部門(mén)設置警戒標識,必要時(shí)實(shí)施交通管制,防止事態(tài)擴大、二次事故等,嚴防次生災害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車(chē)輛、物資通行。消防救援、衛生健康等部門(mén)迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應條件,公安交警部門(mén)應立即通過(guò)公安機關(guān)報縣人民政府,請求組織開(kāi)展應急救援,同時(shí)報上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。未達到響應條件,應按各自職責穩妥處置。
如涉及危險化學(xué)品運輸車(chē)輛,應急管理部門(mén)在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調、調動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展應急處置,并責成相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)做好危險化學(xué)品運輸車(chē)輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設備,市場(chǎng)監管部門(mén)要進(jìn)行監測認定,提出應急措施和設備處置方案,并開(kāi)展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門(mén)要對現場(chǎng)周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監測和預報,生態(tài)環(huán)境部門(mén)要趕赴現場(chǎng)對事發(fā)地周邊進(jìn)行監測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災害的區域并發(fā)出預警,開(kāi)展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動(dòng)應急響應,成立現場(chǎng)指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內無(wú)法確定嚴重程度的,現場(chǎng)指揮部按初步預判的級別啟動(dòng)響應,后期結合實(shí)際變更響應級別、應對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應急能力時(shí),要及時(shí)請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個(gè)等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見(jiàn)附件4)
5.3.1三級響應
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個(gè)以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動(dòng)三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時(shí),縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關(guān)人員趕赴現場(chǎng),現場(chǎng)指揮處置應急工作。同時(shí)向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據需要調派有關(guān)成員單位趕赴現場(chǎng)參與工作。
5.3.2二級響應
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個(gè)以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動(dòng)二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導匯報,迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的工作組,由指揮長(cháng)帶隊趕赴事故現場(chǎng),迅速成立現場(chǎng)指揮部,指揮應急處置工作。根據現場(chǎng)情況,調派救援、增援隊伍力量,積極開(kāi)展救治救助、現場(chǎng)勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車(chē)輛、通信、電力等保障工作,必要時(shí)調動(dòng)通信指揮車(chē)、無(wú)人機、直升機參與救援保障;加強對重點(diǎn)部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發(fā)生;及時(shí)報送信息,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì ),做好輿情引導;貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動(dòng)一級響應的'其他情形。
符合一級響應條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導匯報,并通知各成員單位趕赴現場(chǎng)?h指揮部指揮長(cháng)趕赴現場(chǎng),組織協(xié)調各成員單位,迅速成立現場(chǎng)指揮部。在做好二級響應重點(diǎn)工作的基礎上,縣指揮部可利用各類(lèi)信息平臺進(jìn)行事故災情會(huì )商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時(shí),統一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開(kāi)渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導工作時(shí),縣指揮部按照指導意見(jiàn)開(kāi)展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認的傷亡人數、可能被困人員、涉事車(chē)輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學(xué)品要注明危險化學(xué)品名稱(chēng)、性質(zhì)、形態(tài)、運載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過(guò)電話(huà)、傳真、應急專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行緊急情況信息報送。
公安部門(mén)接到危險化學(xué)品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現場(chǎng)處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關(guān),并通報當地交通運輸、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、應急管理、消防救援等部門(mén)。交通運輸、應急管理等部門(mén)接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學(xué)品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關(guān)規定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門(mén),并及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén),做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規定時(shí)間內向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門(mén)應啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信息監測工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施應對處置,預防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現場(chǎng)指揮部統一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應當及時(shí)、準確,有重要變化應隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規定執行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門(mén)應成立案事件調查組,在應急處置中及時(shí)保護現場(chǎng),發(fā)現、固定、提取現場(chǎng)痕跡、物證,進(jìn)行現場(chǎng)調查訪(fǎng)問(wèn)、調取監控錄像,制作現場(chǎng)勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線(xiàn)索,第一時(shí)間開(kāi)展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結束
現場(chǎng)應急處置結束,由現場(chǎng)指揮部終止應急響應并報告市指揮部?h指揮部指導各部門(mén)做好善后各項工作。
6 總結評估
縣指揮部辦公室應及時(shí)對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協(xié)同作戰等進(jìn)行總結評估。公安交警部門(mén)形成事故專(zhuān)項報告,報上級主管部門(mén)。各成員單位應總結經(jīng)驗教訓,健全應急機制,夯實(shí)基礎工作,完善應急預案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監分局五寨監管組應組織、督促相關(guān)保險機構依據有關(guān)法律法規和保險合同開(kāi)展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調其他縣保險監管部門(mén)及保險機構對非我縣的事故車(chē)輛開(kāi)展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門(mén)應通知相關(guān)救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協(xié)助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門(mén)應依法暫時(shí)保管有賠償責任的肇事車(chē)輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會(huì )影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時(shí),發(fā)生地救助基金管理保險機構應及時(shí)收集相關(guān)信息,并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關(guān)規定完成救助基金墊付工作。
衛生健康部門(mén)應監督醫療機構及時(shí)搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫療機構在收治道路交通事故傷員時(shí),應啟動(dòng)綠色通道,先行搶救傷員,搶救結束后,按照相關(guān)規定提供依據,申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據現場(chǎng)情況調動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛星通信指揮車(chē)、無(wú)人機、直升機開(kāi)展的應急救援費用,由現場(chǎng)指揮部與財政、應急管理部門(mén)協(xié)商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無(wú)力訴訟或者無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關(guān)規定予以救助和幫扶。
8應急保障
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔的基礎上,應將高速公路交通安全應急經(jīng)費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經(jīng)費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會(huì )車(chē)輛、個(gè)人資產(chǎn)等應當按照有關(guān)規定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統籌縣鄉(鎮)兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門(mén)要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設,確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)調撥使用,滿(mǎn)足應急工作需求。
8.3基礎設施保障
交通運輸部門(mén)要規范道路交通標志標識,加強應急避險設施建設,規范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門(mén)要結合實(shí)際確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn),消除運輸危險化學(xué)品事故車(chē)輛臨時(shí)存放困難和隱患。
8.4數據共享保障
各成員單位要建立應急聯(lián)絡(luò )人制度,及時(shí)更新手機、辦公、應急電話(huà)號碼,確保部門(mén)間聯(lián)絡(luò )暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實(shí)現相關(guān)應急管理類(lèi)數據信息互通共享,切實(shí)保障應急工作需要。
9附則
9.1預案管理
各鄉(鎮)和各成員單位應結合本地、本部門(mén)實(shí)際,制定本地、本部門(mén)道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(鎮)人民政府和各成員單位要積極開(kāi)展應急演練,對預案的可操作性進(jìn)行檢驗和評估,并根據預案管理規定和實(shí)際情況變化,適時(shí)組織預案修訂。
9.2說(shuō)明
本預案所稱(chēng)的“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應急預案同時(shí)廢止。
交通安全應急預案7
為了確保師生的人身安全,嚴格執行《學(xué)校安全工作制度》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)處理,特制定我校安全應急預案。
一、成立應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:xxx
二、主要職責
1、組長(cháng)負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校交通安全重大事宜。
2、副組長(cháng)負責學(xué)校安全應急預案的落實(shí)情況,處理突發(fā)交通安全事故,完成校領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組成員具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)交通安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的`暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把交通安全事故減少到最低限度。
三、應急措施
1、每天保證學(xué)校門(mén)口有保安和教師值班,學(xué)生出入校園必須要有請假條。
2、學(xué)生上下樓梯,在各個(gè)樓梯口必須有指定教師看護,值班人員及時(shí)檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,看護教師立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng),通知值班人員、政教處、班主任救護踩傷學(xué)生。政教處派人把受傷學(xué)生送往醫院,體育教師、班主任教師負責疏散樓梯內學(xué)生。
3、各班選出一名交通安全監督員,每日在教室、班級門(mén)口樓道內檢查,制止不安全行為。
4、學(xué)生有病有事須請假,無(wú)故不到者必須在1小時(shí)內上報政教處。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長(cháng),政教處該報案的立即向公安機關(guān)報案。
5、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng),上報學(xué)校政教處。
6、學(xué)生上操及集會(huì )安全由體育組負責,下操及散會(huì )時(shí)學(xué)生回班由體育教師負責依規定順序排隊回班。組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內大型活動(dòng)的安全由政教處負責,若發(fā)生意外傷亡事件,由政教處專(zhuān)人處理,并及時(shí)上報。
7、實(shí)行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
四、宣傳教育,確保安全
1、認真落實(shí)“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識,提高防范和救護措施能力。
2、利用國旗下講話(huà)、主題班隊會(huì )、黑板報、健康教育課等多種形式,加強對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會(huì )。
4、政教處、少先隊經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì )生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責任,按學(xué)校規定嚴肅處理。
交通安全應急預案8
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發(fā)事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領(lǐng)導
縣交通運輸局成立應急救援領(lǐng)導組,局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話(huà)x。
二、層層包保,落實(shí)各自責任
主要任務(wù):保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車(chē)輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人:包德平局長(cháng)
。ㄒ唬﹪〉、縣鄉公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時(shí)做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時(shí)保證災害發(fā)生時(shí)機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務(wù)的相關(guān)人員和應急的機械車(chē)輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時(shí)使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時(shí),應急隊伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復;一時(shí)無(wú)法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車(chē)安全。(負責人:xxx,聯(lián)系電話(huà):xxx)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(cháng)xxx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛xxx。包保線(xiàn)路:xxx。
第二組組長(cháng)xxx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛xxx。包保線(xiàn)路:xxx。
第三組組長(cháng)xxx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛xxx。包保線(xiàn)路:xxx。
第四組組長(cháng)xxx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛xxx。包保線(xiàn)路:xxx。
第五組組長(cháng)xxx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛xxx,包保線(xiàn)路:xxx。
鏟雪機械聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話(huà):xxx
3.成立應急分隊
負責人xxx,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務(wù)。
成員:執法大隊30人、公路養護中心10人。
。ǘ﹥煽鸵晃R回涇(chē)輛
責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車(chē)輛的安全檢查,確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線(xiàn)停開(kāi)而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線(xiàn)路和路段,要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對無(wú)法改線(xiàn)、改道的'班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x;危(貨)運負責人:x,聯(lián)系方式:x)
。ㄈ┧习踩
xx鎮、xx鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管;xx鎮具體負責xx渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應急物資,及時(shí)發(fā)放到位。xx已停渡,屬地鎮政府加強監管,禁止擺渡;xx等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監控和督查。(xx鎮政府負責人:xxx,聯(lián)系電話(huà):xxx;xx鎮政府負責人:xxx,聯(lián)系電話(huà):xxx)
。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖
局重點(diǎn)項目辦負責組織安全暢通工作,規劃科、質(zhì)監站協(xié)助實(shí)施。
1.xx縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位xx宇盛建設工程有限公司(負責人:xxx,聯(lián)系電話(huà):xxx)
2.長(cháng)江經(jīng)濟帶xx縣城鄉流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開(kāi)發(fā)有限公司(負責人:xxx,聯(lián)系電話(huà):xxx)
3.S202三標,施工單位x開(kāi)源路橋有限責任公司(負責人:xxx,聯(lián)系電話(huà):xxx)
4.S202四標,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:xxx,聯(lián)系電話(huà):xxx)
5.G318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:xxx,聯(lián)系電話(huà):xxx)
三、加強值班值守,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)
1.客運、貨運車(chē)輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調;
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時(shí)報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時(shí)啟動(dòng)應急預案,應急預案啟動(dòng)后,應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證24小時(shí)開(kāi)機,及時(shí)采取相應措施予以應對。信息及時(shí)上報主管局,實(shí)行統一指揮,分工負責,協(xié)調處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監督電話(huà):xxx。
交通安全應急預案9
一、適用范圍
本預案適用于市區域內經(jīng)依法批準設立的各級各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的各類(lèi)校園突發(fā)公共事件。包括:
1、自然災害。主要包括臺風(fēng)、暴雨、冰雹、寒流、雷擊等氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,海洋災害,生物災害,森林火災等。
2、事故災難。主要包括學(xué)校內部的校舍倒塌、火災、觸電事故,學(xué)校集會(huì )、集體大型活動(dòng)、春游秋游、夏令營(yíng)、交通、游泳等意外事故。
3、突發(fā)公共衛生事件。主要包括師生的食物中毒,突然發(fā)生、造成或可能造成師生健康嚴重損害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病等。
4、突發(fā)社會(huì )安全事件。主要包括校外人員嚴重騷擾、沖擊校園、影響教育教學(xué)秩序,學(xué)校嚴重失竊,師生被害或其它不明原因死亡等嚴重事件。
5、其他嚴重危害學(xué)校安全、影響教育秩序的事件。
一次3人及以上重傷或1人及以上死亡或直接財產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上的為重大事故;一次3人及以上死亡或直接財產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上的為特大事故;30人以上群發(fā)疾病為重大衛生安全事故。
二、遵循原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強學(xué)校安全工作,突出校園突發(fā)公共事件預防和控制措施,有效防止重特大校園突發(fā)公共事件發(fā)生;把保障學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全和身體健康,努力預防和減少校園突發(fā)公共事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù),組織開(kāi)展有針對性的校園突發(fā)公共事件演習,提高校園重特大突發(fā)公共事件處理和應急搶險的能力。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責。在市政府的統一領(lǐng)導下,各鎮、街道和市級有關(guān)部門(mén)(單位)按照各自的職責和權限,負責有關(guān)校園突發(fā)公共事件的應急管理和應急處置工作。學(xué)校要認真履行安全(安全生產(chǎn))主體責任,建立健全校園突發(fā)公共事件應急預案和應急機制。
。ㄈ┙y一指揮,條塊結合。在市政府的統一指揮和協(xié)調下,通過(guò)應急指揮機構,組織開(kāi)展事故處理、事故搶險、應急救援、維護社會(huì )穩定、恢復正常教育教學(xué)秩序等各項應急工作。有關(guān)鎮、街道和市有關(guān)部門(mén)(單位)應當密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。ㄋ模┓磻皶r(shí),措施果斷。一旦發(fā)生重特大校園突發(fā)公共事件,要做到第一時(shí)間報告、第一時(shí)間趕到、第一時(shí)間處置。有關(guān)鎮、街道和市有關(guān)部門(mén)(單位)應迅速反應,主要領(lǐng)導要靠前指揮,積極實(shí)施各項救助工作,果斷處置,及時(shí)轉移處于危險區域的人員,努力減少事故帶來(lái)的人員傷亡和經(jīng)濟損失,不允許推委、拖拉、扯皮。
三、組織機構與職責
。ㄒ唬⿷本仍傊笓]部組成及職責
市政府建立市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應急救援總指揮部,由分管副市長(cháng)任總指揮(特殊情況下由市長(cháng)擔任),市府辦分管主任、教育局局長(cháng)、公安局常務(wù)副局長(cháng)、衛生局局長(cháng)、各鎮(街道)鎮長(cháng)(主任)任副總指揮,成員由市委宣傳部、市經(jīng)貿局、安監局、交通局、供電局、電信局、民防局、民政局、環(huán)保局、食品藥品監管局、治安大隊、消防大隊、疾控中心、各鎮(街道)派出所等有關(guān)單位負責人組成,總指揮部設在市政府辦公室。市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應急救援總指揮部下設辦公室,辦公室設在市教育局,市教育局局長(cháng)兼任辦公室主任。
主要職責:
1、決定啟動(dòng)市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應急救援預案;
2、統一領(lǐng)導校園重特大突發(fā)公共事件應急處理、事故搶險、教育教學(xué)秩序恢復等各項應急工作;
3、緊急指揮調度、協(xié)調有關(guān)鎮(街道)、部門(mén)和單位參加應急救援工作,部署現場(chǎng)各項應急救援工作;
4、對重大事項進(jìn)行決策并實(shí)施監督和指導;
5、及時(shí)向市委、市政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市政府請求上級政府,要求啟動(dòng)上一級校園突發(fā)公共事件應急預案。
。ǘ⿷本仍〗M組成及職責
根據校園重特大突發(fā)公共事件類(lèi)別,總指揮部應立即建立相關(guān)應急救援小組。各應急救援小組的成員單位,由救援小組組長(cháng)或副組長(cháng)根據情況需要提出,報現場(chǎng)指揮部或總指揮部予以確定。參加救援的單位必須無(wú)條件服從,并迅速組織有關(guān)人員和設備等赴現場(chǎng)或指定地點(diǎn)集結。
1、搶險組
組長(cháng):市公安局負責人
副組長(cháng):市教育局分管負責人、安監局分管負責人、消防大隊大隊長(cháng)、事發(fā)地人民政府(街道辦事處)和派出所負責人。
主要職責:
。1)負責對事故的處置;
。2)協(xié)助其他應急救援組搶救受傷、中毒人員;
。3)配合交通運輸部門(mén)做好急救物資的運送和發(fā)放工作;
。4)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
2、醫療救護組
組長(cháng):市衛生局負責人
副組長(cháng):市環(huán)保局、民防局、食品藥品監管局和疾控中心負責人。
主要職責:
。1)組織所屬醫療單位全力做好各項搶救工作,并派出醫療人員和救護設備、設施至事故現場(chǎng),負責搶救、轉運和醫治受傷、中毒人員;
。2)及時(shí)提供救治所需的藥品和救護器械;
。3)對事故現場(chǎng)進(jìn)行檢查、監測和清理消毒,并將有關(guān)檢測數據報告總指揮部審定并通報各救援組,預防和控制二次事故的發(fā)生,保證事故損失控制在最小范圍內;
。4)向事故受傷人員及傷亡者家屬提供精神和心理衛生方面的幫助;
。5)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
3、物資保障組
組長(cháng):市經(jīng)貿局負責人
副組長(cháng):市交通局、事發(fā)地人民政府(街道辦事處)及職能部門(mén)負責人。
主要職責:
。1)統一組織或協(xié)調現場(chǎng)指揮人員和搶救人員的現場(chǎng)食宿安排;
。2)保證搶險救援物資以及生活急需物資的市場(chǎng)供應和輸送;
。3)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
4、電力、通信保障組
組長(cháng):市供電局負責人
副組長(cháng):市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位負責人。
主要職責:
。1)統籌安排,全力以赴負責現場(chǎng)電力輸送,保證通訊暢通,保證現場(chǎng)指揮與上級及各現場(chǎng)救援小組的通訊聯(lián)絡(luò ),確保救援工作不間斷展開(kāi);
。2)溝通現場(chǎng)各部門(mén)之間、現場(chǎng)與外界之間的'聯(lián)系;
。3)必要時(shí)負責協(xié)調、調用有關(guān)部門(mén)的通訊系統;
。4)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
5、治安保衛組
組長(cháng):市公安局負責人
副組長(cháng):市公安局交警大隊、治安大隊負責人,武警中隊負責人,事發(fā)地人民政府(街道辦事處)負責人。
主要職責:
。1)負責事發(fā)現場(chǎng)的治安保衛及交通管制工作;
。2)設置警戒區域并進(jìn)行現場(chǎng)警戒,保護事故現場(chǎng);
。3)維護現場(chǎng)秩序,疏通道路,組織危險區內人員撤離;
。4)勸說(shuō)圍觀(guān)群眾離開(kāi)事故現場(chǎng);
。5)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
6、事故調查組
組長(cháng):市安監局負責人
副組長(cháng):市相關(guān)部門(mén)負責人。
重特大事故發(fā)生后,由市人民政府組成事故調查組開(kāi)展事故的調查工作。事故調查組根據所發(fā)生事故的具體情況,由事故發(fā)生單位的歸口管理部門(mén)或事發(fā)地鎮(街道)和市安監、公安、監察、工會(huì )等單位派員組成,根據情況邀請人民檢察機關(guān)派員參加,必要時(shí)聘請有關(guān)專(zhuān)家參加。根據工作需要,其調查組的組長(cháng)或副組長(cháng)由市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì )臨時(shí)指定。
主要職責:
。1)按照“四不放過(guò)原則”和上級或本市關(guān)于重特大事故調查處理和行政責任追究的有關(guān)規定開(kāi)展事故調查,協(xié)助上級事故調查組開(kāi)展現場(chǎng)事故調查工作;
。2)查清事故原因,確定事故性質(zhì),分清事故責任,制訂落實(shí)好安全防范措施;
。3)對有關(guān)事故責任人員提出處理意見(jiàn),并按分級管理原則,督促有關(guān)部門(mén)和單位對事故責任人作出處理;
。4)做好事故傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等的調查、統計和上報工作,完成事故調查報告;
。5)完成上級事故調查組交辦的其他任務(wù)。
7、宣傳報道組
組長(cháng):市委宣傳部負責人
副組長(cháng):市級新聞單位負責人,相關(guān)部門(mén)負責人。
主要職責:
。1)會(huì )同市委辦、市府辦,協(xié)助市委、市政府領(lǐng)導負責事件情況的通報工作;
。2)代表總指揮部對外有關(guān)信息和新聞;
。3)負責對整個(gè)事件進(jìn)行客觀(guān)、公正、及時(shí)的報道;
。4)宣傳相關(guān)的政策與法規;
。5)完成總指揮部交辦的其他任務(wù)。
8、善后處理組
組長(cháng):事發(fā)地人民政府(街道辦事處)負責人
副組長(cháng):市民政局、交通局、勞動(dòng)保障局、總工會(huì )負責人。
主要職責:
。1)負責受災人員的轉移安置,配合有關(guān)單位處理死難者的善后工作;
。2)確定人身傷害及死難者的賠償標準;
。3)負責對受傷人員傷殘等級標準的鑒定;
。4)完成總指揮部交辦的其他任務(wù)。
四、信息報告、先期處置、預案啟動(dòng)和應急結束
。ㄒ唬┬@重特大突發(fā)公共事件發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照本單位應急救援預案,迅速組織救援,并立即報告公安“110”和當地政府及安全監管部門(mén)。法律、法規規定還應當報告其他有關(guān)部門(mén)的,應按其規定報告。
。ǘ┊數卣桶踩O管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)接到報告后,應立即向市政府和市有關(guān)部門(mén)報告,并啟動(dòng)本地本單位校園重特大突發(fā)公共事件應急救援應急救援預案,迅速組織人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。當超出本級應急救援處置能力時(shí),應及時(shí)請示市人民政府,要求啟動(dòng)市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應急救援預案實(shí)施救援。
。ㄈ┦姓笆杏嘘P(guān)部門(mén)接到報告后,應根據事故類(lèi)別立即啟動(dòng)相應專(zhuān)業(yè)預案,市安監局應及時(shí)向市政府提出處置建議,并根據事態(tài)發(fā)展情況或市政府領(lǐng)導指示,通知市有關(guān)部門(mén)、應急救援隊伍和相關(guān)應急救援力量,趕赴現場(chǎng)指導,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。同時(shí),組織做好啟動(dòng)本預案的各項準備工作。
如果校園重特大突發(fā)公共事件中傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺地區人員或外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向港澳臺地區有關(guān)機構或有關(guān)國家進(jìn)行通報的,市安監局或相關(guān)應急救援主管部門(mén)要及時(shí)通報市臺辦、市僑辦、市外辦等部門(mén),并按照有關(guān)規定實(shí)施。
。ㄋ模┦邢嚓P(guān)應急救援管理部門(mén)和單位接到校園重特大突發(fā)公共事件報告或應急救援指令后,根據各自的職責,按照快速反應、統一指揮、協(xié)同配合的原則,迅速開(kāi)展應急救援工作。主要包括啟動(dòng)本部門(mén)相應預案,協(xié)調本部門(mén)或領(lǐng)域的應急救援力量,組織或參與應急救援工作;提出現場(chǎng)應急行動(dòng)要求;派出有關(guān)人員和專(zhuān)家參加、指導現場(chǎng)應急救援工作;指導并做好周邊受威脅的危險源的監控工作;及時(shí)向市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應急救援總指揮部報告應急救援進(jìn)展情況。
。ㄎ澹└鲬本仍犖楹蛯(zhuān)業(yè)救援力量,應在事發(fā)地人民政府(街道辦事處)及市相關(guān)部門(mén)組成的應急救援指揮機構的統一指揮下,迅速實(shí)施救援工作,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,控制或切斷事故災害鏈。
。┊敯l(fā)生先期處置仍不能控制的校園重特大突發(fā)公共事件時(shí),經(jīng)市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應急救援總指揮部總指揮批準,啟動(dòng)本預案。
。ㄆ撸┰诟黜棏本仍袆(dòng)結束、應急救援工作實(shí)施完畢、事故影響消除后,由市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應急救援總指揮部宣布應急結束。
五、附則
交通安全應急預案10
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村(社區)、各部門(mén)要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故地點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村(社區)、各部門(mén)要在街道辦的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區)、各部門(mén)應及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于街道辦行政轄區內道路交通可能發(fā)生的.緊急情況的應急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。
。ㄋ模┢渌闆r。
三、情況報告
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,屬地村(社區)必須立即向街道辦春運領(lǐng)導小組辦公室報告。
。ǘ┙值擂k春運領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告,并按規定將有關(guān)情況向縣春運領(lǐng)導小組辦公室報告。
四、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導擔任,指揮部成員由沿線(xiàn)各村(社區)及街道辦黨政辦、派出所、衛生院、應急管理辦(交管辦)等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;
督導有關(guān)部門(mén)加大對事故地點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;
研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;
決定啟動(dòng)或終止應急預案;
統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;
及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;
適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。
。ǘ┲笓]部下設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組。
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng):
成員:
負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組
組長(cháng):
成員:
在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組
組長(cháng):
成員:
發(fā)生緊急情況后,及時(shí)趕赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救援。迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),迅速展開(kāi)人員救助以及善后工作。
五、處置要求
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區)書(shū)記、主任要快速反應,第一時(shí)間組織人員趕赴現場(chǎng)實(shí)施應急救援。
。ǘ┙拥酱澹ㄉ鐓^)報告后,根據街道辦應急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng),開(kāi)展現場(chǎng)處置。
六、其他事項
。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ。派出所要嚴格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。積極做好鄉道、村級道路的養護及管理等工作,確保道路安全。
。ǘ┘訌娊煌ò踩麄。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門(mén)要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮交通勸導員作用,動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村(社區)要認真排查、整治轄區內道路隱患,并制定和落實(shí)整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^)要根據本應急預案,結合實(shí)際情況,制定本村(社區)應急救援預案,并上報街道辦指揮部備案。
交通安全應急預案11
一、高度重視、加強領(lǐng)導,切實(shí)增強學(xué)校安全工作的責任感和緊迫感
健全高效的組織機構是做好安全防范工作的關(guān)鍵,學(xué)校根據工作實(shí)際,實(shí)行安全工作“一把手”負責制,加強對學(xué)校安全穩定工作的組織領(lǐng)導,同時(shí)設立專(zhuān)職安全辦主任,具體負責校園安全工作和日常校園安全事務(wù),每個(gè)學(xué)期初制定新學(xué)期校園的安全工作計劃等安全工作的有關(guān)規章制度和應急預案,并形成校長(cháng)、副校長(cháng)、級部主任、教職工、門(mén)衛等相關(guān)人員層層簽訂安全工作責任書(shū)制度,明確職責,細化分工,責任到人,杜絕管理漏洞。加強一日常規的落實(shí)和檢查,以“為人父母之心”從事學(xué)校安全工作,真正做到安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確重點(diǎn)、強化措施,嚴防安全事故的發(fā)生
根據學(xué)校附近交通工作的復雜性,抓好以下幾項工作:要加強學(xué)生道路交通安全的管理。我校邀請交警部門(mén)對學(xué)生進(jìn)行交通安全知識培訓,在學(xué)生中開(kāi)展了“爭做優(yōu)秀小交警”主題活動(dòng),教育學(xué)生嚴格遵守交通法規,不在公路、街道上嬉鬧玩耍,不乘座“三無(wú)”車(chē)輛上下學(xué);進(jìn)一步強化學(xué)校接送學(xué)生用車(chē)的管理,嚴禁租用拼裝車(chē)、報廢車(chē)接送學(xué)生,嚴禁接送學(xué)生用車(chē)超載、超速;積極協(xié)調公安、交通管理部門(mén)進(jìn)一步排查學(xué)校校門(mén)前交通標志、標線(xiàn)和警示牌是否完善,不完善的要立即整改。學(xué)校每學(xué)期都會(huì )集中開(kāi)展至少兩次預防各類(lèi)自然災害的安全教育,防震、防火等演練,教會(huì )學(xué)生在發(fā)生地震、火災時(shí)的逃生知識和技能,并針對暴雨、洪水、雷擊、地震等各類(lèi)氣象和自然災害特點(diǎn),組織師生開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的.緊急疏散和自救、互救與逃生路線(xiàn),提高避災和搶險救災能力。針對暑期氣候炎熱、自然災害事故易發(fā)和師生外出活動(dòng)多等特點(diǎn),重點(diǎn)對學(xué)生進(jìn)行防溺水、防自然災害、防食物中毒和預防交通事故等方面的安全知識教育。學(xué)校要建立健全學(xué)生對安全教育績(jì)效評價(jià)機制,做到讓學(xué)生有反饋信息和對教育活動(dòng)的效果評價(jià),使安全教育真正落到實(shí)處。
三、加大人防力度,積極推廣技防,認真開(kāi)展安全隱患大排查、大整改活動(dòng)
每個(gè)學(xué)期初,要求對校舍和教學(xué)設施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)對樓梯、護欄、圍墻、廁所、用電線(xiàn)路、體育器材及樓道的照明、標志、消防設施等進(jìn)行全方位排查。進(jìn)一步檢修和完善學(xué)校消防設施,特別是滅火器、消防栓、消防通道、電線(xiàn)電器等設施安全,在消防栓上標明使用方法。對排查中發(fā)現的安全隱患要根據《學(xué)校安全檢查和安全隱患報告制度》建立日查、周查、月查臺賬,專(zhuān)人負責,制定整改方案,落實(shí)整改措施,限期整改,并且要認真做好校園安全保衛工作,嚴格門(mén)衛管理制度,值日領(lǐng)導,教職工執勤簽名制度,加強值班力量。每天至少再安排兩名男教師在上學(xué)、放學(xué)期間加強對學(xué)校門(mén)口的值班力度,監督排查對學(xué)生構成的各類(lèi)隱患因素,一旦發(fā)現問(wèn)題,要做到快速反應,及時(shí)處置。要求門(mén)衛對出入校園的外來(lái)人員進(jìn)行嚴格登記和證件查驗,對學(xué)生外出要建立嚴格的請銷(xiāo)假制度。
四、預防為主、教育先行,認真開(kāi)展開(kāi)學(xué)安全宣傳教育工作
學(xué)校要堅持“以人為本”的安全管理理念,利用板塊結合的特點(diǎn),創(chuàng )建校園安全文化長(cháng)廊,營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍。充分發(fā)揮校園廣播、升旗活動(dòng)、學(xué)校專(zhuān)欄、櫥窗、校園網(wǎng)、黑板報手抄報等安全知識宣傳陣地的作用,利用開(kāi)學(xué)初、“安全教育日”“愛(ài)耳日”“世界水日”“世界氣象日”等關(guān)鍵時(shí)段加大宣傳教育力度,在重點(diǎn)強調交通安全、消防安全、食品衛生安全、網(wǎng)絡(luò )安全及防溺水、防雷電、防自然災害、預防季節性的傳染病,同時(shí),結合本校實(shí)際,補充、更新教育內容,制作安全宣傳專(zhuān)版,打造安全文化長(cháng)廊,提高教育效果。制定《學(xué)校校園秩序安全管理制度》,落實(shí)計劃,落實(shí)教師,加強體育課、課間、運動(dòng)會(huì )、文藝會(huì )演等重大活動(dòng)的安全管理,確保安全教育常抓不懈。
五、通力配合、修訂完善應急預案,做好安全防范工作
根據本校實(shí)際及時(shí)充實(shí)調整應急工作領(lǐng)導小組和應急工作隊伍,制定《學(xué)校校園安全穩定事件應急預案》落實(shí)應急崗位責任,完善應急保障措施,切實(shí)提高應急處置能力;進(jìn)一步修訂完善治安、火災、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛生、自然災害(地震、洪水、臺風(fēng)等)等各類(lèi)突發(fā)事件應急預案,切實(shí)增強預案的可操作性,使預案更具體、更明確、更細致、更科學(xué)。落實(shí)校內外大型活動(dòng)審批制度,如舉辦運動(dòng)會(huì )、六一文藝活動(dòng)、清明節祭掃烈士陵墓等戶(hù)外集體活動(dòng),必須經(jīng)上級教育行政部門(mén)批準;疫情流行期間,嚴禁舉辦校內大型集體活動(dòng)。
六、加大力度,搞好節假日值班,確保校園安全
學(xué)期初,制定《學(xué)校節假日值班制度》加強節假日期間的值班力度,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,嚴守值班紀律,盡職盡責,及時(shí)、妥善地處理各種情況,對擅離職守、貽誤工作的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人責任。確保信息渠道暢通,一旦發(fā)生安全突發(fā)事件,要立即啟動(dòng)安全應急預案,妥善處理,并按規定上報,不得瞞報、漏報和遲報。
交通安全應急預案12
為預防和削減學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障廣闊師生的生命安全,切實(shí)做好學(xué)生的交通安全治理工作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和穩定,明確安全事故處理的責任,確保學(xué)生人身安全不受損害,依據《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)精神,特制定本預案。
一、安全故事
本預案所指安全事故,即由學(xué)生在乘車(chē)、行路途中或教師在上下班途中所發(fā)生的意外交通安全事故;有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。
二、組織領(lǐng)導
交通安全事故應急處理領(lǐng)導小組
1、領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
2、工作小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
3、校應急人員聯(lián)系電話(huà):
領(lǐng)導小組負責本預案的制訂和實(shí)施。假如發(fā)生交通安全事故,有關(guān)責任人應在第一時(shí)間內報告領(lǐng)導小組,并通知相關(guān)人員趕赴現場(chǎng),幫助交警等部門(mén)處理。全體成員分工合作,親密協(xié)作,快速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。
三、預案設置
學(xué)校依據人員特點(diǎn)把學(xué)校交通安全工作人員分成:
現場(chǎng)處理組
職責任務(wù):以最短的時(shí)間到達現場(chǎng),負責處理現場(chǎng)狀況。依據現場(chǎng)狀況打算:聯(lián)系120進(jìn)展急救;聯(lián)系醫院做好搶救預備;在交警趕來(lái)之前設置好路障,防止二次故事的`發(fā)生;向校內發(fā)出指令;依據現場(chǎng)狀況打算以下事宜:
、 向交警報告狀況;
、 向醫院要求,
、 做好搶救預備;
、 向教育局報告;
、 向校內發(fā)出指令。
留校處理組
職責任務(wù):快速做好了解狀況、做好接應工作。詳細預備工作:
、倏焖俨榍宄塑(chē)學(xué)生的人數、詳細姓名、家庭地址、家長(cháng)姓名;
、诳焖偻ㄖ獞苯M及其他有關(guān)人員集中;
、垡罁F場(chǎng)處理組的指令,快速落實(shí)醫院、車(chē)輛、及有關(guān)人員。
交通安全應急預案13
為了有效的預防及和及時(shí)有效的消除道路運輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全,確保在車(chē)輛發(fā)生事故時(shí),能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援,根據《道路運輸安全條例》第三十二條規定精神要求,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本預案。
一、成立葛沽鎮交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導小組
組長(cháng):李樹(shù)國
副組長(cháng):朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、
胡振剛、董玉斌、張宏
成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、
許志軍、張玲、陳愛(ài)蓮
成員單位包括:政辦、鎮農委、鎮安監站、鎮武裝部、鎮綜治辦、鎮綜合執法隊、鎮財政所、鎮衛生院、鎮派出所及各村居。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮農委,辦公室主任有農委主任袁錫道兼任,辦公室電話(huà):
鎮各所屬部門(mén)也要成立相應的交通運輸事故分組,組長(cháng)由各相關(guān)部門(mén)主任兼任,并將分組名單上報鎮農委。
二、成員單位職責
1、鎮農委:負責組織協(xié)調道路運輸安全工作,對鎮域內各運輸公司及其車(chē)輛進(jìn)行安全檢查和督導,對所有運輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故,落實(shí)好鎮域內道路交通安全事故的各項工作。
2、政辦:負責協(xié)調道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮安監站:協(xié)調相關(guān)部門(mén),對道路運輸突發(fā)事件中事故的調查與處置工作。
4、鎮武裝部:負責組織突發(fā)事件應急救援隊伍及施救工作。
5、鎮財政所:負責保障救援資金的籌備落實(shí)工作。
6、鎮衛生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。
7、鎮綜治辦:負責案件后續社會(huì )穩定工作。
8、鎮綜合執法隊:負責事故現場(chǎng)秩序穩定。
9、派出所:負責對事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛和事故調查及治安工作。
三、應急救援工作的原則
1、堅持以人為本的原則,以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實(shí)保障人民群眾的.生命財產(chǎn)安全。
2、堅持就近救援原則,交通事故發(fā)生時(shí),附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救,并向上級部門(mén)進(jìn)行匯報事故情況。
3、堅持統一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽(tīng)從應急領(lǐng)導小組的統一指揮。
4、領(lǐng)導小組應根據預案要求,加強應急救援知識的培訓教育,進(jìn)行應急救援演練,并根據實(shí)際情況和演練中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)對預案進(jìn)行修訂,提高應急救援反應能力。
四、落實(shí)責任
各有關(guān)單位應按照有關(guān)規定,做好相應準備,落實(shí)相應負責人,事故發(fā)生后,鎮要動(dòng)員社會(huì )各方力量,按照本規定做到統一指揮,相關(guān)部門(mén)和單位應通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援,妥善處理,將損失降到最低。
交通安全應急預案14
20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運(20xx年1月28日至3月8日)期間創(chuàng )造良好的出行環(huán)境,確保我鎮道路交通安全暢通,預防道路交通安全事故的發(fā)生,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規范高效”的原則,加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調配合,綜合施策整治,強化道路交通安全源頭管理,強化路面整治養護,全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。
二、組織領(lǐng)導及職責
為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導,我鎮成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部:
指揮長(cháng):xx(黨委副書(shū)記,鎮長(cháng))xx副指揮長(cháng):xx(人大副主席、分管交通)xx成員:全鎮干部、鎮級單位負責人、各村(居)書(shū)記、主任、交通協(xié)管員、勸導員。
職責:負責春運《應急預案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調,督促各村、各企事業(yè)單位執行《應急預案》的工作情況。
指揮部下設三個(gè)救援隊:
救援一隊隊長(cháng):xx(人大副主席、分管交通)xx成員:xx(安辦主任)xx xx(派出所所長(cháng))xx xx(派出所民警)xx職責:及時(shí)趕赴道路交通事故現場(chǎng)并負責保護好現場(chǎng)和周邊的治安秩序,保護人民群眾的生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現場(chǎng),指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散,以緩解交通要道的壓力,負責疏散地的治安和衛生保潔工作。及時(shí)疏通道路,保障道路通暢。
救援二隊隊長(cháng):xx(黨委委員,分管安全)xx成員:xx(衛生院院長(cháng))xx xx(安辦工作人員)xx xx(交管站)xx職責:營(yíng)救受傷人員,嚴禁肇事逃逸,調配公路應急運力,緊急疏運滯留旅客,以緩解道路運輸壓力。協(xié)助所在地村委會(huì )做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的.進(jìn)行道路維修、搶險整治工作。
救援三隊隊長(cháng):xx(黨委委員,副鎮長(cháng)、武裝部長(cháng))xx成員:xx(信訪(fǎng)辦主任)xx xx(黨政辦主任)xx xx(財政所所長(cháng))xx職責:負責通信聯(lián)絡(luò ),信息傳遞,報告上級相關(guān)部門(mén),通知死、傷人員家屬,事故善后工作及后勤保障。
三、預案啟動(dòng)
春運期間,鎮派出所人員負責24小時(shí)輪流值班,預警電話(huà):xx;
如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞,使我鎮正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動(dòng)《應急預案》。
四、工作目標
為人民群眾歡度佳節創(chuàng )造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境,確保xx鎮春運期間道路交通安全形勢平穩。
交通安全應急預案15
為預防幼兒園學(xué)生可能發(fā)生的交通及其他安全事故,確保在第一時(shí)間內做好搶救和消除隱患工作,確保學(xué)生安全。為積極策應和協(xié)助其他學(xué)校的學(xué)生發(fā)生在我鎮范圍內安全事故的搶救及協(xié)調工作,特制訂本方案。
一、交通安全教育
。ㄒ唬┙逃栽瓌t。
1、經(jīng)常召開(kāi)安全工作會(huì )議,不斷強化安全工作要求,使全體同志高度重視安全工作。
2、建立健全安全工作制度,規范安全工作管理,使安全工作做到經(jīng);、制度化。
3、堅持責任到人,強化安全督查。
。ǘ╊A防性原則。
堅持預防為主,防患于未然。一旦出現突發(fā)情況,即應迅速啟動(dòng)應急預案,盡可能將損失和影響消除或降到最低程度。
二、處理交通安全事故方案
。ㄒ唬﹫蟾。
一旦出現交通安全事故,我園所有教職工均有權、有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內,立即向學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組組長(cháng)或組員報告情況。交通安全工作領(lǐng)導小組的成員在第一時(shí)間內,立即向學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組組長(cháng)報告情況。組長(cháng)根據情況決定向上級及有關(guān)部門(mén)報告。
。ǘ⿷惫ぷ鞣止ぃ
現場(chǎng)處理組:XXX XXX。
職責任務(wù):迅速處理現場(chǎng)情況。根據現場(chǎng)情況決定以下事宜:
1、交警報告情況。
2、向醫院要求,做好搶救準備。
3、向教育局、街道政府報告。
4、向校內發(fā)出指令。
留校處理組:XXX XXX。
職責任務(wù):迅速做好了解情況、做好接應工作。具體準備工作:
1、速查清乘車(chē)學(xué)生的人數、具體姓名、家庭地址、家長(cháng)姓名。
2、迅速通知應急組及其他有關(guān)人員集中。
3、根據現場(chǎng)處理組的指令,迅速落實(shí)醫院、車(chē)輛、及有關(guān)人員。
三、其他
。ㄒ唬┌l(fā)生事故后,應及時(shí)向總指揮(法人)匯報,不遲報瞞報。
。ǘ⿲ξ茨鼙M責而發(fā)生責任事故的`有關(guān)人員,學(xué)校將給予批評教育和酌情給予相應的處罰。
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