錯峰生產(chǎn)方案15篇(精華)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的錯峰生產(chǎn)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
錯峰生產(chǎn)方案1
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，持續改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現碳達峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣（市、區）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)�？�(jì)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素，采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節，對焦化、燒結、球團等相關(guān)配套設備實(shí)施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實(shí)施方案，強化事中事后監管。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终龑�、企業(yè)主體。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯峰規則，維護市場(chǎng)公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營(yíng)，自覺(jué)履行社會(huì )責任，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩有序。
�。ǘ﹫猿址诸�(lèi)指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯峰時(shí)間，優(yōu)先保障民生和社會(huì )公共需求。把握市場(chǎng)供求規律，科學(xué)安排集中錯峰時(shí)段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展，適當減少先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)錯峰時(shí)間。
�。ㄈ﹫猿挚茖W(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統研究生產(chǎn)供應和市場(chǎng)需求，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)規則，引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，保障生產(chǎn)高效、供給穩定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導作用，調節規避集中錯峰，協(xié)調市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。
三、總體安排
�。ㄒ唬⿲�(shí)施對象。鋼鐵冶煉企業(yè)，環(huán)�？�(jì)效評級A級企業(yè)、完成超低排放改造的'全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線(xiàn)運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
�。ǘ╁e峰時(shí)間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。第一階段，嚴格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
�。ㄋ模╁e峰安排。鋼鐵企業(yè)根據錯峰時(shí)間和規則，結合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣（市、區）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開(kāi)展錯峰規則符合性審查。
四、錯峰規則
�。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業(yè)根據不同環(huán)�？�(jì)效評級執行差異化錯峰生產(chǎn)比例，環(huán)�？�(jì)效評級越低錯峰生產(chǎn)比例越高，企業(yè)環(huán)�？�(jì)效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。
�。ǘ┲攸c(diǎn)對長(cháng)流程企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎，不得以減負荷生產(chǎn)方式代替，企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數的比例計算方法為（∑（停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數））/（在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。
�。ㄈ⿲�20xx年以來(lái)中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規行為的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調5%。
�。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規范公告的企業(yè)除外），錯峰比例上調5%。
�。ㄎ澹⿲�20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過(guò)120%的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調5%。
�。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè)，錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實(shí)際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來(lái)確定。
�。ㄆ撸⿲μ崆瓣P(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿(mǎn)負荷生產(chǎn)的企業(yè)，為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數，計算方法為（（受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數）。對產(chǎn)品屬?lài)摇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類(lèi)的企業(yè)，錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）》限制類(lèi)冶煉工藝和裝備的企業(yè)，錯峰比例上調2%。
�。ò耍┲匚廴咎鞖鈶表憫椭攸c(diǎn)時(shí)段管控期間，按照有關(guān)規定嚴格執行應急減排措施。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣（市、區）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)屬地責任，制定轄區錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，明確責任分工，建立領(lǐng)導包聯(lián)機制，組織轄區鋼鐵企業(yè)落實(shí)國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執行。錯峰生產(chǎn)期間，企業(yè)可結合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下，申請動(dòng)態(tài)調整減排措施，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執行。各縣（市、區）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展（包括轄區鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣（市、區）政府督導檢查情況等）分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進(jìn)，切實(shí)做到守土有責、履職盡責。
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實(shí)施主體，要統籌協(xié)調謀劃，處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系；要科學(xué)組織，保障鋼鐵市場(chǎng)供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作，著(zhù)力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，持續推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。
�。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實(shí)到生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)設施和時(shí)間段，明確具體高爐、轉爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產(chǎn)時(shí)間，以及具體焦爐的錯峰時(shí)間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統籌使用錯峰生產(chǎn)指標，但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數與粗鋼壓減量達到要求。
�。ㄋ模⿵娀O督檢查。各縣（市、區）要對錯峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺賬式管理，通過(guò)電量分析、現場(chǎng)核查、臺賬核查、運輸核查、在線(xiàn)監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，確保企業(yè)嚴格執行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣（市、區）要按月向社會(huì )公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況，接受社會(huì )監督。各縣（市、區）要將錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理，對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查，對工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責任落實(shí)不力、錯峰生產(chǎn)計劃執行不到位等問(wèn)題嚴重的縣（市、區）和企業(yè)在全市范圍內予以通報，必要時(shí)進(jìn)行約談。
�。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑�。各縣（市、區）要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節能減排、促進(jìn)行業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽(yù)感和自律意識，營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況，解決執行中出現的各類(lèi)問(wèn)題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩運行。
錯峰生產(chǎn)方案2
為認真落實(shí)《京津冀及周邊地區xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》《山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于落實(shí)xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求的通知》《陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于印發(fā)陽(yáng)泉市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》《陽(yáng)泉市打贏(yíng)藍天保衛戰xx年行動(dòng)計劃》《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》《陽(yáng)泉市社會(huì )獨立洗選煤行業(yè)大氣污染防治專(zhuān)項整治工作方案》等文件精神，貫徹落實(shí)市委書(shū)記關(guān)建勛、市長(cháng)雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進(jìn)會(huì )》上的重要講話(huà)精神，切實(shí)做好我市（陽(yáng)泉市）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作，制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰決策部署，堅持問(wèn)題導向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，促進(jìn)我市xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。
二、工作原則
xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實(shí)錯峰方案過(guò)程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來(lái)的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè)，要同時(shí)嚴格落實(shí)重污染天氣預案有關(guān)要求，及時(shí)啟動(dòng)與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序，減排量可通過(guò)提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。
三、實(shí)施時(shí)間
xx年11月1日0時(shí)—20xx年3月31日24時(shí)
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外，對xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復生產(chǎn)；長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。
重點(diǎn)對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%。xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿(mǎn)足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩外貿等影響大的生產(chǎn)工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據承擔任務(wù)量由縣（區）工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求，按照相關(guān)規定執行。
�。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：①完成治理任務(wù)且列入工信部門(mén)綠色工程示范的企業(yè)；②污染物排放達到超低排放標準（沒(méi)有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦；③滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。
�。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴格執行特別排放限值要求，實(shí)施限產(chǎn)限排，出焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施）及以下的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時(shí)間為xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
3、建材
�。�1）磚瓦：企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環(huán)節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
�。�2）耐火：企業(yè)達到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產(chǎn)30%，以時(shí)間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到強制性排放要求的，停產(chǎn)整改。
�。�3）水泥熟料及粉磨站：企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以?xún)�，礦山開(kāi)采中的.破粉碎設施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
�。�4）石灰：企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
�。�5）陶瓷、玻璃：企業(yè)環(huán)保設施完善，爐窯有行業(yè)排放標準的穩定達到行業(yè)排放標準，沒(méi)有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠(chǎng)停產(chǎn)；山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產(chǎn)50%，以時(shí)間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
5、獨立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的，限產(chǎn)30%，以時(shí)間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線(xiàn)數量計；未完成污染防治深化治理任務(wù)的，停產(chǎn)整改。
�。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對于空氣質(zhì)量改善未達序時(shí)進(jìn)度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業(yè)，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數。
各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎上，根據自身實(shí)際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進(jìn)一步提高認識。要認真落實(shí)關(guān)于打好污染防治攻堅戰和“保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的講話(huà)精神，充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏(yíng)藍天保衛戰的重要意義。
2、加強組織領(lǐng)導，科學(xué)制定方案。各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導，根據錯峰生產(chǎn)要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上，按照“一廠(chǎng)一策”的原則，完成轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠(chǎng)一策”的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門(mén)審核備案。
3、明確責任分工，落實(shí)監管職責。各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責，強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和執法檢查，市工信、生態(tài)環(huán)境、能源（涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn)）等部門(mén)按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，開(kāi)展監督檢查，市統計局監督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量，陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展錯峰生產(chǎn)，檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量，確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
4、建立信息報送機制，跟蹤落實(shí)錯峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，錯峰期間，各縣（區）、開(kāi)發(fā)區每月25日前將轄區內錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導，營(yíng)造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息，督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，平穩安全有序生產(chǎn)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案3
一、實(shí)施范圍
全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)）。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)，根據實(shí)際承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。
二、時(shí)間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應當主動(dòng)尋求與區內非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時(shí)間必須在冬季錯峰停窯后連續進(jìn)行，即增加的停窯時(shí)間與冬季錯峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實(shí)際開(kāi)窯時(shí)間低于100天）的，不得參與置換（因長(cháng)期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線(xiàn)除外）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙y一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產(chǎn)規定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會(huì )責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間，有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，開(kāi)展行業(yè)自律。自治區水泥協(xié)會(huì )要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區內水泥企業(yè)積極落實(shí)錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門(mén)做好市場(chǎng)監督，主動(dòng)幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現的實(shí)際問(wèn)題；協(xié)調落實(shí)電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價(jià)、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專(zhuān)項聯(lián)合檢查組，對全區水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并及時(shí)上報反饋檢查結果；定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，加強監督，建立舉報電話(huà)，通過(guò)微信、短信、電話(huà)、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監督檢查。同時(shí)要采取措施防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價(jià)格或低價(jià)傾銷(xiāo)，保障市場(chǎng)穩定供給。
�。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)調，加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案（見(jiàn)附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時(shí)間節點(diǎn)，實(shí)行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢(xún)。并在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實(shí)施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調度制度。各市工信部門(mén)要按照行業(yè)管理職責，建立錯峰生產(chǎn)工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，直至錯峰生產(chǎn)結束），隨時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執行情況進(jìn)行督促督導，及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)中出現的問(wèn)題。
3.強化監督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況，督促所轄企業(yè)按規定時(shí)間停窯，及時(shí)對轄區內水泥企業(yè)進(jìn)行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現場(chǎng)監督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時(shí)抽查停窯落實(shí)情況。必要時(shí)通過(guò)調取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線(xiàn)監測平臺，及時(shí)了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況，組織開(kāi)展冬季大氣污染防治專(zhuān)項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的`違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴格落實(shí)企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著(zhù)力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。
4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開(kāi)展錯峰生產(chǎn)執行情況和污染物達標排放的專(zhuān)項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時(shí)進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區工信廳核實(shí)后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并取消享受自治區工信廳的各類(lèi)獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動(dòng)下派工作組幫扶指導內容。
錯峰生產(chǎn)方案4
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長(cháng)治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》（長(cháng)辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長(cháng)治市打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年行動(dòng)計劃》(長(cháng)政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，切實(shí)做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結合長(cháng)治市實(shí)際，制定了長(cháng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
二、《方案》的主要內容
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調度、企業(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸和工作要求七個(gè)部分。
第一部分：指導思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署，以改善長(cháng)治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持問(wèn)題導向，嚴禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)，引導企業(yè)開(kāi)展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類(lèi)分級管控、管控與應急相結合、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分：錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間。20xx年10月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
第四部分：差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無(wú)組織排放環(huán)節超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè)，依據限產(chǎn)比例，執行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分：錯峰生產(chǎn)調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的，應根據其承擔的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷，由項目單位申報，經(jīng)縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執行。
第六部分：企業(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的`重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯峰運輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運力，封存自有車(chē)隊中排放較高的車(chē)輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強組織領(lǐng)導、制定錯峰方案、強化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監督檢查、建立信息報送機制、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個(gè)方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業(yè)指：符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單：
�。�1）完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠(chǎng)示范的企業(yè)。
�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒(méi)有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
四、解讀機關(guān)
《長(cháng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長(cháng)治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來(lái)源：長(cháng)治市市場(chǎng)監督管理局）
錯峰生產(chǎn)方案5
一、總體原則
實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴禁采取“一刀切”方式。重點(diǎn)對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行采暖期錯峰生產(chǎn)，并根據采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
二、實(shí)施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施對象為全市范圍內水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫藥(涉及原料藥生產(chǎn)的涉VOCs排放工序)、農藥(生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的)等行業(yè)的企業(yè)。
(二)實(shí)施差異化管理，參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》，嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定)，對達到A、B級的企業(yè)，可不錯峰、也可適當減少錯峰時(shí)間;對C級等各類(lèi)污染不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施。
(三)錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，應保障基本民生需求，但應根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，并報市政府批準。
三、實(shí)施時(shí)間
錯峰生產(chǎn)的時(shí)間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(區)人民政府(管委)、街道辦事處是本區域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實(shí)施的責任主體，要把秋冬季重點(diǎn)行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置，并結合本地產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績(jì)效情況，按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。
(二)強化監督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮街(區)建立錯峰協(xié)調機制，采取用電監控、污染物排放在線(xiàn)監測、督查、暗訪(fǎng)等方式，加強對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及豁免綠色標桿企業(yè)的'監督檢查。建立健全舉報制度，強化社會(huì )監督，及時(shí)處理投訴信息。對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰。
(三)要加大檢查問(wèn)責力度。監督企業(yè)認真執行相關(guān)法律法規和強制性標準，強化對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查，督促不能達標排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作，確保達標排放。組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話(huà)、微信公眾號等，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進(jìn)典型，對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，不及時(shí)改正的要通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。
(五)做好總結匯報。各鎮街(區)請于錯峰生產(chǎn)工作結束后10日內，將錯峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題和工作建議形成書(shū)面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案6
近期，福建省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》（閩工信聯(lián)函新材〔20xx〕99號），現轉發(fā)你們并提出以下貫徹落實(shí)意見(jiàn)，請認真執行。
一、提高思想認識。各縣（市、區）要提高政治站位，提高對水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)的認識。水泥行業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)，是中央部委為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想、實(shí)現國家“碳達峰”“碳中和”目標而部署的.減排降碳重要舉措，有利于促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升。
二、落實(shí)錯峰生產(chǎn)。市內所有的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)必須嚴格落實(shí)省里統一部署、省建材協(xié)會(huì )具體組織實(shí)施的錯峰生產(chǎn)工作。各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)停窯和開(kāi)窯前，應向省建材協(xié)會(huì )、市水泥同業(yè)商會(huì )報告，并抄送給有市、縣兩級工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)。
三、加強監督檢查。各相關(guān)縣（市、區）工科局、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調，共同組織開(kāi)展本縣域內水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)的監督檢查，對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè)予以通報，并責令限期整改，必要時(shí)進(jìn)行約談。市工信局、生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)會(huì )同龍巖市水泥同業(yè)商會(huì )組織對全市水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行督查。
四、發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。龍巖市水泥同業(yè)商會(huì )積極配合省建材協(xié)會(huì )，在組織實(shí)施錯峰生產(chǎn)過(guò)程中要加強與各水泥企業(yè)的溝通協(xié)調，強化行業(yè)自律；同時(shí)，積極配合市工信局、生態(tài)環(huán)境局做好企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況檢查工作。支持水泥同業(yè)商會(huì )完善行規行約，大力引導和督促相關(guān)企業(yè)認真落實(shí)工信、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的工作部署，同時(shí)防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格，保障市場(chǎng)穩定供給。
五、強化輿論監督。各縣（市、區）工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道:對不執行相關(guān)規定、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)公開(kāi)曝光。
錯峰生產(chǎn)方案7
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規定及文件要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)績(jì)效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的精準施策、科學(xué)調控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時(shí)間
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內容
�。ㄒ唬╅L(cháng)流程鋼鐵行業(yè)（包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠(chǎng)）
按照《技術(shù)指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業(yè)被評定為C級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
�。ǘ┙够袠I(yè)（包括長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠(chǎng)和獨立焦化企業(yè)）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以?xún)取?/p>
�。ㄈ┐u瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個(gè)月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績(jì)效引領(lǐng)性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄋ模┆毩⑹腋G行業(yè)
裕都建材、勝利工貿、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個(gè)月。
�。ㄎ澹┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線(xiàn)、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄆ撸┕I(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線(xiàn)/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現環(huán)境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間，出現環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標能否圓滿(mǎn)完成的重要環(huán)節，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務(wù)必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統一領(lǐng)導下不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)把思想和行為統一到縣政府決策部署上來(lái)，堅決把管控各項要求落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_責任落實(shí)。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要領(lǐng)導為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實(shí)加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí)�？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作�？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場(chǎng)監管局負責家具制造行業(yè)；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門(mén)的.企業(yè)由屬地政府監管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。
�。ㄈ﹪栏窆芸匾�。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的，其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限；其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實(shí)施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長(cháng)期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標準完成治理前，不得恢復生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控措施進(jìn)行調整。
�。ㄋ模┘毣芸卮胧�。各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類(lèi)企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類(lèi)企業(yè)，要按照有關(guān)規定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴格落實(shí)余熱承擔居民供暖5000戶(hù)以下（以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶(hù)數為準）“供熱解綁”、5000戶(hù)以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產(chǎn)天數實(shí)施2倍補償；對5000戶(hù)以上超過(guò)“以熱定產(chǎn)”負荷進(jìn)行生產(chǎn)的，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。
�。ㄎ澹⿵娀瘓谭ūO管。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度，充分利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線(xiàn)監控、用電管控、無(wú)人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現企業(yè)存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，超標時(shí)段（以日計）實(shí)施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執法與刑事司法銜接，嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。
�。﹪烂C追責問(wèn)責�？h政府將對各級各部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全縣通報、公開(kāi)曝光，并對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
�。ㄆ撸┟鞔_細化要求。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要根據方案要求，認真核對涉及企業(yè)數量，制定本部門(mén)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線(xiàn)全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類(lèi)型，可結合實(shí)際自行增設并明確管控要求）。同時(shí)，要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
錯峰生產(chǎn)方案8
為貫徹落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求，積極防治夏季臭氧污染，切實(shí)提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求，制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月，共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施，8月重點(diǎn)對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施，8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區域，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn)，對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實(shí)施調控，突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標天數，提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類(lèi)管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上，按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績(jì)效水平等因素，對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類(lèi)評估。本方案中不同行業(yè)規定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例，對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實(shí)施綠色豁免，但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見(jiàn)附件)的綠色標桿企業(yè)，由企業(yè)提出申請，區縣政府(管委會(huì ))統一批準，并向社會(huì )公開(kāi)，同時(shí)報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批，嚴格把握，批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形，立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的，優(yōu)先保障民生，在保障民生的基礎上，可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。
(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統籌結合起來(lái)，通盤(pán)考慮。對在市里規定的基礎上，主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè)，在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過(guò)程中予以適當考慮，可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實(shí)事求是。堅持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低污染物排放量。原則上，方案中規定的'各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的方式實(shí)現，停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線(xiàn))或停產(chǎn)天數來(lái)確定。確因連續生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關(guān)部門(mén)同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執行錯峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅持安全第一的原則，特別是開(kāi)停車(chē)期間，要提前統籌安排，做好相關(guān)保障措施，堅決杜絕因執行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，確保生產(chǎn)安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類(lèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算，在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例，或全部連續停產(chǎn)30天；單套裝置的以連續停產(chǎn)天數計算，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物，工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算，錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內，需連續停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物，涉及揮發(fā)性有機物排放，生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算，錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內，需連續停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯峰要求的，需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天；單條窯爐的，連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的，超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求，摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線(xiàn)名稱(chēng)、裝置、設備等，同時(shí)調查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率，分類(lèi)建立工作臺賬，指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案，將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳，引導企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造，使用高效率污染治理設施主動(dòng)降低污染物排放量，主動(dòng)落實(shí)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，提出相應減免措施。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯峰時(shí)段，統籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃，切實(shí)降低污染物排放量。
(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監管范疇，通過(guò)在線(xiàn)監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況，對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)方案9
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)等法規和文件規定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標為目標，在嚴格執行市級錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jì)效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時(shí)間
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
四、管控原則
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當調整生產(chǎn)比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯峰停產(chǎn)。
�。ǘ╄T造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
�。ㄈ┐u瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
�。ㄋ模┗炷翑嚢栊袠I(yè)
在百日攻堅行動(dòng)和20xx-20xx年冬防期間，出現涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)
1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰行動(dòng)實(shí)施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的，錯峰停產(chǎn)。
�。┻x礦、鐵礦開(kāi)采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實(shí)施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
�。ㄆ撸┢渌陆椖�
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識
冬季期間，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行為統一到縣政府決策部署上來(lái)，堅決把管控各項要求落實(shí)到位。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導
縣政府統一領(lǐng)導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作�？h環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責，加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅強的.組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過(guò)程中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
�。ㄈ﹪栏窆芸匾�
錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的，其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限;其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調整。
�。ㄋ模┘毣芸卮胧�
縣直有關(guān)部門(mén)要對照管控要求，指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個(gè)“冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施，無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。
�。ㄎ澹⿵娀瘓谭ūO管
縣直有關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度，充分利用在線(xiàn)監控、用電管控等科技手段，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的，冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。
�。﹪烂C追責問(wèn)責
縣政府組織對各有關(guān)部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將對相關(guān)部門(mén)主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
錯峰生產(chǎn)方案10
為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開(kāi)展錯峰生產(chǎn)，持續推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動(dòng)建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結合工作實(shí)際，制定本方案。
一、錯峰時(shí)間
20xx年11月1日—20xx年3月10日
二、實(shí)施范圍
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天，規定時(shí)限內未完成錯峰生產(chǎn)的'天數在20xx年6月底前補足。
三、工作要求
�。ㄒ唬﹪栏駡绦幸幎�。水泥企業(yè)要嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，按照國家及自治區開(kāi)展水泥錯峰生產(chǎn)的規定要求，不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時(shí)間。要嚴格執行自治區相關(guān)能耗標準，污染物排放標準、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗限額、萬(wàn)元增加值能耗限額等相關(guān)指標，確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
�。ǘ⿵娀⻊�(wù)指導。各縣（市）區、園區要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備，要求按規定時(shí)間停窯。并調查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求，結合區域環(huán)境空氣質(zhì)量現狀和預測預報結果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會(huì )商研判后，適時(shí)對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結合，進(jìn)行靈活調整。同時(shí)協(xié)調督導企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
�。ㄈ┓e極宣傳引導。各縣（市）區要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)宣傳引導，要求企業(yè)對停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和企業(yè)門(mén)口適當位置進(jìn)行公告，接受社會(huì )監督。將落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái)，增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織牽頭制定行規行約，開(kāi)展行業(yè)監督，協(xié)調督促企業(yè)加強自律，推動(dòng)錯峰生產(chǎn)落實(shí)。
�。ㄋ模┘訌姳O督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪(fǎng)等方式，加強對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場(chǎng)管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
�。ㄎ澹〾簩�(shí)工作責任。各縣（市）區落實(shí)屬地責任，對無(wú)故不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè)，提請自治區核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并列入失信企業(yè)名單。
各縣（市）區工業(yè)主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境分局，各園區工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要依據方案督促企業(yè)實(shí)行臺賬式管理，嚴格執行錯峰生產(chǎn)調度制度，確保錯峰生產(chǎn)平穩有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后要進(jìn)行認真總結，20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案11
為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動(dòng)計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )晉城市環(huán)境保護局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動(dòng)，特制定此方案。
一、指導思想
以中央環(huán)保督察為契機，堅持問(wèn)題導向，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措，認真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求，深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動(dòng)，力爭持續有效改善市區環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求，以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，采取更加精準的措施，實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴格環(huán)境執法、嚴格督察問(wèn)責，確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實(shí)效。
三、實(shí)施錯峰生產(chǎn)的'行業(yè)及要求
�。ㄒ唬⿲�(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對使用天然氣、電、電廠(chǎng)熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的，要提高限產(chǎn)比例或實(shí)施停產(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，納入錯峰生產(chǎn)方案中，實(shí)施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的，市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門(mén)要嚴格審核，根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，制定細化執行方案，9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)要求，不納入錯峰生產(chǎn)的項目。
錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調整，未經(jīng)備案或擅自調整的，按未落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求處理。
�。ǘ╁e峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè)：限產(chǎn)30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理的，可不予限產(chǎn)。
鑄造企業(yè)：鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實(shí)施停產(chǎn)，滿(mǎn)足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備，可不予限產(chǎn)；
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的，采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%（以企業(yè)數量計）；
商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)（根據環(huán)保檢查發(fā)現的問(wèn)題，由環(huán)保局每月一評）。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%，建議以整廠(chǎng)停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)的方式執行。
4.醫藥行業(yè)
涉vocs排放工序，在采暖季實(shí)施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
四、實(shí)施時(shí)間
焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間：20xx年10月1日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
鑄造、建材、煤化工、醫藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間：20xx年11月15日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
五、保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)所在地鄉（鎮）政府、辦事處要提高政治站位，統一思想認識，廣泛調研，摸清底數，制定工作方案，加強組織領(lǐng)導，盯住薄弱環(huán)節，采取更有效的針對性措施，扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
�。ǘ┘毣止�，明確職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關(guān)工業(yè)企業(yè)，制定落實(shí)好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠(chǎng)一策”錯峰生產(chǎn)，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，并報市經(jīng)信局備案。
�。ㄈ﹪栏穸讲�，務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門(mén)要組成聯(lián)合督查組，采取專(zhuān)項督查，明察暗訪(fǎng)等方式，對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問(wèn)效”的督查原則，及時(shí)向責任單位移交督查發(fā)現的問(wèn)題。對于督查中發(fā)現的問(wèn)題要立即著(zhù)手進(jìn)行整改，對措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責任人追究相關(guān)責任。
�。ㄋ模⿵娀麄�，正面引導。各級各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)，并對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報道，切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營(yíng)造落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案12
為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》和《延長(cháng)縣打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》要求，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、錯峰時(shí)間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實(shí)施范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè)：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)。
錯時(shí)生產(chǎn)行業(yè)：表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)。
三、職責分工
�。ㄒ唬┛h經(jīng)濟發(fā)展局職責：縣經(jīng)濟發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén)，負責全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的組織協(xié)調工作，適時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調解決問(wèn)題。
�。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長(cháng)分局職責：定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門(mén)反饋空氣質(zhì)量情況，督促相關(guān)企業(yè)向社會(huì )公布污染排放等情況，配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導監督工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄈ┛h交通運輸局職責：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負責表面涂裝（含汽修）行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄋ模┛h市場(chǎng)監管局職責：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負責包裝印刷行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄎ澹┛h住房和城鄉建設局：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。└麈傉�、街道辦職責：配合縣上做好各自轄區內的相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組的作用，定期組織領(lǐng)導小組各成員單位召開(kāi)會(huì )議，研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時(shí)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導小組辦公室要認真履行組織協(xié)調、督查落實(shí)等職責，確保錯峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
�。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵�(shí)。各相關(guān)部門(mén)單位要按照各自工作職責分工，制定工作方案，安排專(zhuān)人負責，抓好工作落實(shí)。同時(shí)要重視政策宣傳工作，做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的.必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度，切實(shí)增強企業(yè)的主體責任意識。
�。ㄈ⿵娀O督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén)，縣經(jīng)發(fā)局要加大監督檢查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門(mén)單位要嚴肅追責，確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
錯峰生產(chǎn)方案13
為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，積極應對秋冬季重污染天氣，10月19日，市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日，對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)管控，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，協(xié)調推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
值得一提的是，此次管控根據區域、治理水平、守法違法等因素進(jìn)行區別管控。
在區域方面，在嚴格執行省管控要求的基礎上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)，對“一城三區”和古縣等重點(diǎn)區域的鋼鐵（不含獨立軋鋼）、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控，對其他區域實(shí)施不低于省管控要求錯峰管控。
在治理水平方面，按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。
在守法違法方面，對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”的措施。
為保證管控措施落到實(shí)處，各級各部門(mén)將持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的.，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，對超標時(shí)段（以日計）實(shí)施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。
此外，市政府將組織檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全市通報、公開(kāi)曝光，并對相關(guān)部門(mén)和縣（市、區）主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
錯峰生產(chǎn)方案14
為全面打贏(yíng)藍天保衛戰，深入推進(jìn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，持續改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏(yíng)藍天保衛戰作戰方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署，結合我市實(shí)際，制訂本方案。
一、基本思路
以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點(diǎn)行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區域，科學(xué)制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施，避免“一刀切”，有效減少秋冬季大氣污染物排放總量，確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續同比改善。
二、實(shí)施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。
三、實(shí)施時(shí)間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。
四、具體任務(wù)
(一)水泥行業(yè)
1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)
(1)豁免類(lèi)。達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類(lèi)。達到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點(diǎn)控制區特別排放限值，全部完成無(wú)組織排放治理，新能源汽車(chē)或國五及以上標準的汽車(chē)運輸比例達到80%及以上，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
(3)限制類(lèi)�；砻忸�(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的水泥企業(yè)，在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè)，去年已審核通過(guò)并真正實(shí)施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司)，鼓勵采取其他方式進(jìn)行保民生供暖，如繼續申請承擔保民生任務(wù)的，要對所承擔的任務(wù)項目及所需的最大生產(chǎn)負荷等提出申請，并上報相關(guān)材料備案。
�、偬峁╆P(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關(guān)部門(mén)的技術(shù)改造項目的立項、備案、批復等材料。
�、谔峁└鶕袚蝿�(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負荷的相關(guān)證明材料。
�、塾嘘P(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份，分別報送區(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局，由區(市)工信局會(huì )同區(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認定。
�、芨鲄^(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區熟料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底、核審，報區(市)政府備案、蓋章后，按時(shí)間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過(guò)后實(shí)施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案，并向社會(huì )公開(kāi)。
今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的，按照國家相關(guān)要求，實(shí)施“以熱定產(chǎn)”，對外實(shí)際供暖面積小于8萬(wàn)平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認;實(shí)施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結束后，仍然要在其他規定時(shí)間內補齊錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
2、水泥粉磨站
(1)豁免類(lèi)。
達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類(lèi)。
豁免類(lèi)外的粉磨站企業(yè)，在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
(二)磚瓦行業(yè)
1、豁免類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產(chǎn)類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點(diǎn)控制區特別排放限值，全部完成無(wú)組織排放治理，新能源汽車(chē)或國五及以上標準的汽車(chē)運輸比例達到80%及以上，在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。
3、限制類(lèi)�；砻忸�(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個(gè)月。
(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的'污染特征，為有效緩解秋季臭氧污染，提高空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率，對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施，管控時(shí)間段為20xx年9月10日至10月31日，在易形成臭氧的高溫時(shí)段(11：00-17：00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各區(市)政府、棗莊高新區管委會(huì )要按照屬地管理原則，加強對重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體，要充分認識錯峰生產(chǎn)的重要意義，提前謀劃，預先安排和調整生產(chǎn)計劃，做到“一企一策”，自覺(jué)遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。
(二)科學(xué)組織實(shí)施。各區(市)要結合本轄區產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績(jì)效情況，細化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，明確到每一個(gè)企業(yè)的具體生產(chǎn)線(xiàn)、具體工序和具體設備，并細化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專(zhuān)人幫包企業(yè)，確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。各區(市)要對照本方按要求，對實(shí)施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，要列出詳細清單，在經(jīng)區(市)政府審核后，于20xx年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結果進(jìn)行公示并報省級有關(guān)部門(mén)備案。
(三)強化執法檢查。各區(市)要建立錯峰協(xié)調機制，工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門(mén)要加大檢查力度，采取用電監控、污染物排放在線(xiàn)監測、督查、暗訪(fǎng)等方式，加強錯峰生產(chǎn)期間的執法檢查。對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規進(jìn)行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門(mén)要加強錯峰運輸的檢查，建立信息公開(kāi)和通報制度，督促相關(guān)單位嚴格落實(shí)錯峰運輸措施。對未按要求實(shí)施錯峰運輸的企業(yè)，要立即責令整改，并跟蹤落實(shí)。
(四)嚴格督導問(wèn)責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門(mén)對各區(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，對措施不落實(shí)、監管不到位等問(wèn)題，提出問(wèn)責建議，報市委、市政府追究相關(guān)部門(mén)和責任人責任。各區(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要加強協(xié)調溝通、密切配合，及時(shí)通報情況，對反映突出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行指導督查，確保錯峰生產(chǎn)工作平穩有序開(kāi)展，取得扎實(shí)成效。同時(shí)，要積極總結好的經(jīng)驗做法，大力宣傳先進(jìn)典型，積極引導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)提升和深度治理。
錯峰生產(chǎn)方案15
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時(shí)有效應對重污染天氣，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依據國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專(zhuān)項實(shí)施方案。
工作目標
加大霧霾機理研究，科學(xué)預報、加密會(huì )商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè)，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
工作任務(wù)：
一、重污染天氣應對工作
1、科學(xué)預報，提前預警。省市環(huán)保、氣象部門(mén)分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象狀況觀(guān)測，環(huán)保部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)根據氣象條件變化趨勢，結合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來(lái)3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來(lái)可能出現重污染天氣時(shí)，加強會(huì )商，提前1至2天發(fā)布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區域及全省預警，各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。
2、采取措施，及時(shí)響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門(mén)職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動(dòng)車(chē)限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實(shí)到位，重點(diǎn)督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護措施。
3、成立專(zhuān)組，督導檢查。在發(fā)布區域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開(kāi)展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實(shí)情況等，同時(shí)將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實(shí)情況，對未按要求履行職責的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規進(jìn)行責任追究。
4、認真總結，開(kāi)展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過(guò)程進(jìn)行評估，內容包括：重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況，各部門(mén)響應情況，企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展前12個(gè)月的重污染天氣應急工作評估，重點(diǎn)評估應急預案實(shí)施情況、應急措施環(huán)境效益，以及預案內容的完整性、預警規定的詳實(shí)性、響應措施的針對性和可操作性、專(zhuān)項實(shí)施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
二、錯峰生產(chǎn)工作
1、電力行業(yè)。10月底前，各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監測人員對轄區內燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))進(jìn)行監測，未達到超低排放標準的發(fā)電機組，上報當地政府責令其全部停產(chǎn)。(牽頭責任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠(chǎng))行業(yè)，除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務(wù)的，根據承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類(lèi)管理，按照企業(yè)污染排放績(jì)效水平、所處的區域區位，以及對環(huán)境的影響程度，制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區)，細化到企業(yè)，嚴禁“一刀切”，實(shí)現經(jīng)濟和減排雙贏(yíng)。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
4、焦化等化工類(lèi)企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒(méi)有排污許可證的焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至36小時(shí)，對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類(lèi)焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至30小時(shí)，對排放不達標的`責令停產(chǎn)，全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
5、電解鋁、化工類(lèi)企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠(chǎng)限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，以生產(chǎn)線(xiàn)計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線(xiàn)計。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶濟的農藥企業(yè)VOCs排放工序，采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導考核等組織機構，建立健全重污染天氣應急專(zhuān)家庫，并做好業(yè)務(wù)培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統籌重污染天氣的預測、會(huì )商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術(shù)支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車(chē)輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類(lèi)與數量。各有關(guān)部門(mén)應根據各自職能分工，配備種類(lèi)齊全、數量充足的應急儀器、車(chē)輛和防護器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護保養，確保重污染天氣應對工作順利開(kāi)展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進(jìn)一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點(diǎn)建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實(shí)對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度，實(shí)施社會(huì )動(dòng)員以及駐廠(chǎng)監督員等工作機制。
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