錯峰生產(chǎn)方案

時(shí)間:2024-10-02 17:32:39 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

錯峰生產(chǎn)方案15篇(推薦)

  為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的錯峰生產(chǎn)方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

錯峰生產(chǎn)方案15篇(推薦)

錯峰生產(chǎn)方案1

  為貫徹落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求,積極防治夏季臭氧污染,切實(shí)提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。

  一、實(shí)施時(shí)間及范圍

  (一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月,共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點(diǎn)對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。

  (二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區域,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。

  二、基本原則

  (一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn),對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實(shí)施調控,突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標天數,提高空氣質(zhì)量良好率。

  (二)分類(lèi)管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績(jì)效水平等因素,對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類(lèi)評估。本方案中不同行業(yè)規定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實(shí)施綠色豁免,但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見(jiàn)附件)的綠色標桿企業(yè),由企業(yè)提出申請,區縣政府(管委會(huì ))統一批準,并向社會(huì )公開(kāi),同時(shí)報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批,嚴格把握,批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。

  (三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎上,可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn),原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。

  (四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統籌結合起來(lái),通盤(pán)考慮。對在市里規定的基礎上,主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過(guò)程中予以適當考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。

  (五)實(shí)事求是。堅持從實(shí)際出發(fā),切實(shí)降低污染物排放量。原則上,方案中規定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的.方式實(shí)現,停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線(xiàn))或停產(chǎn)天數來(lái)確定。確因連續生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關(guān)部門(mén)同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數計算。

  (六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執行錯峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅持安全第一的原則,特別是開(kāi)停車(chē)期間,要提前統籌安排,做好相關(guān)保障措施,堅決杜絕因執行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題,確保生產(chǎn)安全。

  三、錯峰措施

  (一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算,在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續停產(chǎn)天數計算,不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。

  (二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物,工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。

  (三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。

  (四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。

  (五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。

  (六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。

  (七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天;單條窯爐的,連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的,超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。

  四、保障措施

  (一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線(xiàn)名稱(chēng)、裝置、設備等,同時(shí)調查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類(lèi)建立工作臺賬,指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。

  (二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造,使用高效率污染治理設施主動(dòng)降低污染物排放量,主動(dòng)落實(shí)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè),提出相應減免措施。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯峰時(shí)段,統籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃,切實(shí)降低污染物排放量。

  (三)嚴格監督執法。各區縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監管范疇,通過(guò)在線(xiàn)監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。

錯峰生產(chǎn)方案2

  日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知,宣布從7月份起開(kāi)展為期3個(gè)月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為PVC手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。

  據實(shí)施方案,7月重點(diǎn)對PVC手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點(diǎn)對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。

  制藥,生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。

  PVC手套,生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的`基礎上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。

  水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。

  玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。

  工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天;單條窯爐的,連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的,超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。

錯峰生產(chǎn)方案3

  為全面貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔20xx〕201號)有關(guān)精神,扎實(shí)推動(dòng)水泥行業(yè)綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展,結合我區實(shí)際,現就嚴格落實(shí)水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下:

  一、總體要求

  當前,我區水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的結構性矛盾依然嚴峻,大氣污染防治攻堅戰任務(wù)和能耗雙控目標任務(wù)仍然艱巨。全行業(yè)要深入踐行生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )和自治區黨委政府決策部署,各企業(yè)要踐行社會(huì )責任,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,立足水泥產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和低碳發(fā)展,科學(xué)謀劃、分類(lèi)指導、差異管控、落實(shí)責任,加強績(jì)效分級和區域聯(lián)動(dòng),合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間,有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖污染排放疊加,減輕采暖期大氣污染,控制和減少溫室氣體排放,做錯峰生產(chǎn)的倡導者和節能減排的先行者,促進(jìn)水泥行業(yè)提高綠色生產(chǎn)水平,加快實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展。

  二、錯峰時(shí)間安排

 。ㄒ唬╁e峰范圍。全區所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。

 。ǘ╁e峰時(shí)間。根據我區實(shí)際,從20xx年起,12月1日至3月31日共4個(gè)月實(shí)行錯峰生產(chǎn)。

  各盟市要明確每條水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)具體停窯時(shí)間,經(jīng)所在盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局審核后,每年11月20日前將下一輪次錯峰生產(chǎn)方案報自治區工信廳。盟市工信局負責企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃與錯峰規則符合性審查;生態(tài)環(huán)境局負責審核協(xié)同處置危險廢物企業(yè)錯峰生產(chǎn)、指導企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃與本區域環(huán)保管控要求的銜接。

  自治區水泥協(xié)會(huì )可根據我區實(shí)際,在達成一致的基礎上,以自律方式在夏秋季開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。

  三、錯峰規則

 。ㄒ唬╇娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)。

  電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):電石渣企業(yè))應當主動(dòng)與當地非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):非電石渣企業(yè))溝通協(xié)調,通過(guò)“錯峰置換”參與錯峰生產(chǎn)。鼓勵電石渣企業(yè)通過(guò)上下游聯(lián)動(dòng)等方式錯峰停窯,不足部分以錯峰置換的方式補齊。電石渣企業(yè)應當對非電石渣企業(yè)在非錯峰期增加停窯時(shí)間,按照非電石渣水泥企業(yè)生產(chǎn)成本價(jià)給予一定的補償。單條非電石渣生產(chǎn)線(xiàn)全年產(chǎn)能利用率低于30%(即實(shí)際運行時(shí)間低于100天)的,不得參與置換。

  電石渣企業(yè)每年11月20日前需將雙方簽字蓋章的置換協(xié)議、置換停窯方案,經(jīng)盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局審核后,分別報自治區工業(yè)和信息廳、生態(tài)環(huán)境廳審核,公示公告后執行。電石渣企業(yè)若未按期報送置換協(xié)議,必須在12月1日停窯執行錯峰生產(chǎn)。

 。ǘ┏袚用窆┡蝿(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)。

  采暖季優(yōu)先保障居民供暖,應在非采暖季、非錯峰生產(chǎn)期間一次性補足錯峰時(shí)間。采暖期結束之日起,立即一次性停窯補足4個(gè)月錯峰時(shí)間。

  由該企業(yè)在每年11月20日前通過(guò)盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局上報錯峰生產(chǎn)停窯期限安排。經(jīng)自治區工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳審核確認,公示公告后執行。

 。ㄈ┏袚鷧f(xié)同處置危險廢物任務(wù)生產(chǎn)線(xiàn)。

  承擔協(xié)同處置危險廢物的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)應當在滿(mǎn)足協(xié)同處置任務(wù)的前提下,降低至最低生產(chǎn)負荷。錯峰期結束后,應繼續降低生產(chǎn)負荷,以沖抵采暖季錯峰期最低生產(chǎn)負荷運行產(chǎn)生的能耗和污染物排放。

  由企業(yè)提出申請,根據錯峰期危險廢物的處置量,在確保儲存庫最大限度臨時(shí)儲存的基礎上,確定最低的生產(chǎn)負荷和運行時(shí)限,以及非采暖季、非錯峰期的生產(chǎn)負荷和運行時(shí)限,制定具體的錯峰限產(chǎn)方案。經(jīng)當地盟市生態(tài)環(huán)境局初審認可后,11月20日前報生態(tài)環(huán)境廳審核確認,抄送工信廳備案。

 。ㄋ模┯嘘P(guān)要求。

  1.因應對重污染天氣、設備故障檢修等特殊原因出現的計劃外停窯時(shí)間,不得沖抵采暖季錯峰生產(chǎn),不計入年度錯峰生產(chǎn)停窯時(shí)間。

  2.同一盟市范圍內擁有多條熟料生產(chǎn)線(xiàn)(規模不相同的生產(chǎn)線(xiàn)按照國家產(chǎn)能置換辦法確定的窯徑換算錯峰時(shí)間)的企業(yè)內部,在達到能耗、排污標準的前提下,鼓勵能耗低、污染排放少的.生產(chǎn)線(xiàn)多開(kāi),能耗高、污染排放多的生產(chǎn)線(xiàn)少開(kāi)。

  3.水泥熟料企業(yè)因應對能耗雙控、重大活動(dòng)及其他不可抗力因素等停窯的,經(jīng)企業(yè)申請,盟市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核,報自治區工信廳確認后,停窯天數計入錯峰時(shí)間。

  4.承擔協(xié)同處置市政垃圾、污泥任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)都應停窯執行錯峰生產(chǎn)。

  5.承擔居民供暖、危險廢物任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn),需將供暖或協(xié)同處置項目核準備案、竣工驗收文件及服務(wù)合同、服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)佐證材料報自治區水泥協(xié)會(huì )審核,報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳備案后,方可執行相應差異化錯峰規則。

  6.協(xié)同處置危險廢物生產(chǎn)線(xiàn)如不按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定的負荷生產(chǎn),經(jīng)認定屬實(shí)的,企業(yè)必須立即整改,并將整改方案報生態(tài)環(huán)境廳、抄送工信廳。如再次發(fā)現的,將在下一輪次錯峰期停窯進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┞鋵(shí)企業(yè)主體責任。

  各水泥企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要提前謀劃、科學(xué)組織,保障水泥市場(chǎng)供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術(shù)改造等工作,著(zhù)力改善生產(chǎn)環(huán)境,深化環(huán)境治理,發(fā)揮好工會(huì )作用,結合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展豐富多彩的職工活動(dòng)。在達到能耗、排污標準的前提下,鼓勵能耗低、污染排放少的生產(chǎn)線(xiàn)多開(kāi),能耗高、污染排放多的生產(chǎn)線(xiàn)少開(kāi)。大型企業(yè)應發(fā)揮龍頭作用,共同營(yíng)造健康有序的良好市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵企業(yè)進(jìn)行脫硫脫硝技術(shù)和降低顆粒粉塵物排放和噪聲的超低排放改造。鼓勵企業(yè)加強環(huán)境保護與綜合治理,加快推進(jìn)綠色礦山綠色工廠(chǎng)建設。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)。

 。ǘ⿵娀O督檢查。

  自治區工業(yè)和信息化廳會(huì )同生態(tài)環(huán)境廳負責督促各盟市錯峰生產(chǎn)執行情況,不定期開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查工作。對不執行行規行約、不守信、弄虛作假、不履行錯峰生產(chǎn)、協(xié)同處置危險廢物企業(yè)不按照確定的負荷生產(chǎn)、電石渣企業(yè)未按時(shí)簽訂置換協(xié)議或簽訂后不履行的企業(yè),必要時(shí)進(jìn)行約談。拒不改正的通報電力部門(mén)實(shí)施拉閘限電,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(內蒙古)協(xié)同監管平臺列入黑名單或嚴重違法失信企業(yè)名單,對違法違規企業(yè)及其主要負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí),在下一年自治區工信廳按年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明,限制其作為產(chǎn)能置換指標交易,并納入生態(tài)環(huán)境部門(mén)重點(diǎn)監管對象。

  各盟市工業(yè)和信息化局要會(huì )同生態(tài)環(huán)境局組織本地區相關(guān)的水泥企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)停窯計劃,督促所轄企業(yè)按規定時(shí)間停窯并進(jìn)行指導、監督和檢查,12月1日派人到現場(chǎng)監督企業(yè)停窯,3月31日前要派人檢查實(shí)際停窯情況,期間不定時(shí)抽查。必要時(shí)通過(guò)調取各企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。要建立錯峰生產(chǎn)工作調度制度(自12月起,每月5日前報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,直至錯峰期結束)。對未完成錯峰生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),各盟市整改情況將納入督查檢查,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,督促其限期整改。生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)大氣污染在線(xiàn)監測系統和排污許可等手段,加大錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。

 。ㄈ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和去產(chǎn)能平臺作用。

  各盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要加強與自治區水泥協(xié)會(huì )溝通聯(lián)系,支持自治區水泥協(xié)會(huì )成立錯峰生產(chǎn)督導專(zhuān)門(mén)隊伍,建立錯峰生產(chǎn)臺賬檔案,對水泥企業(yè)實(shí)施常態(tài)化督導。自治區水泥協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,引導和協(xié)調督促相關(guān)企業(yè)加強自律,制定錯峰生產(chǎn)行規行約,認真落實(shí)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的工作部署,同時(shí)防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格,保障市場(chǎng)穩定供給。去產(chǎn)能平臺(內蒙古水泥集團)負責編制電石渣與非電石渣錯峰置換方案,調度錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況,并及時(shí)反映錯峰生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議,配合政府部門(mén)做好監督檢查。

  為有效控制污染物排放總量,抑制產(chǎn)能過(guò)剩,支持行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭組織企業(yè)開(kāi)展夏秋季錯峰生產(chǎn)。加強與中國水泥協(xié)會(huì )及泛東北等周邊省份的溝通聯(lián)系,建立跨區域的業(yè)內協(xié)調機制,做好錯峰區域與非錯峰區域的協(xié)同協(xié)作。創(chuàng )新錯峰生產(chǎn)模式,積極探索利用能耗或電耗總量落實(shí)錯峰生產(chǎn)的有效方式。各相關(guān)企業(yè)要樹(shù)立大局意識,主動(dòng)履行社會(huì )責任,加強行業(yè)自律。

 。ㄋ模⿵娀麄饕龑。

  利用傳統媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯峰生產(chǎn)對化解過(guò)剩產(chǎn)能、節能減排、促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效的重大意義,增強水泥企業(yè)的責任感、榮譽(yù)感和自律意識,營(yíng)造良好輿論氛圍。各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報渠道,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道;對不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)公開(kāi)曝光。

  各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要加強協(xié)調配合,及時(shí)掌握水泥錯峰生產(chǎn)執行情況,保障水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)平穩有序、順利進(jìn)行。對上一年度錯峰生產(chǎn)執行情況以及存在的問(wèn)題,要認真總結好經(jīng)驗好做法并予以宣傳,對落實(shí)不到位的負面典型及時(shí)通報處理,進(jìn)一步實(shí)化細化錯峰生產(chǎn)常態(tài)化機制。并將上述情況在每年4月10日前分別報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳。

錯峰生產(chǎn)方案4

  為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》要求,特制定本方案。

  一、錯峰生產(chǎn)范圍

  對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施冬季錯峰生產(chǎn)。

  二、基本原則

  1. 統籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎上開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。

  2. 統籌保障民生。全面落實(shí)“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類(lèi)企業(yè),按照保障需求開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。

  3. 統籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿(mǎn)足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執行錯峰生產(chǎn)措施,在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。

  三、錯峰生產(chǎn)時(shí)間

  20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。

  四、錯峰生產(chǎn)方式

  錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施,對不可中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)冬季調整生產(chǎn)負荷方式實(shí)施。結合我縣實(shí)際,因行業(yè)、因企施策。

  五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求

  按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?(jì)效分級、綠色工廠(chǎng)評定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。

  被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控)。冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的'企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。

  被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控。

  被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng)可豁免錯峰生產(chǎn)。

  充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。

 。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。

  六、工作措施

 。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調度,營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

 。ǘ⿵娀(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源,強化聯(lián)動(dòng)執法檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案,對拒不執行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。

 。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ?h環(huán)保局牽頭,會(huì )同縣工信局成立督查組,對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動(dòng)問(wèn)責程序,并對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報。

錯峰生產(chǎn)方案5

  為認真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件精神,根據《山西省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應有的作用,現結合我市工作實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛戰。

  二、錯峰任務(wù)

  對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見(jiàn)附件)未完成VOCs治理,現安排錯峰生產(chǎn),進(jìn)行停產(chǎn)治理。

  錯峰時(shí)間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。

  責任單位:各縣(區)人民政府、各縣(區)經(jīng)信局、環(huán)保局。

  三、保障措施

  1、加強組織領(lǐng)導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產(chǎn)工作負總責,按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求,加強協(xié)調、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,各部門(mén)單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎上,結合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區位,制定具體錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。

  2、實(shí)施電力監控。各縣(區)要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監管監控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導組辦公室。

  3、嚴格督查問(wèn)責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務(wù),組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查,嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的.企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。對責任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員,嚴格實(shí)施問(wèn)責。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區)錯峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導檢查。

  4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話(huà)、微信公眾號等,落實(shí)大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。

錯峰生產(chǎn)方案6

  為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》,參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法,結合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準調控,基于污染排放績(jì)效水平實(shí)施差別化管理,切實(shí)增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性,避免“一刀切”。

 。ǘ┗驹瓌t

  1.堅持底線(xiàn)思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線(xiàn),錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣(市、區)要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求,嚴格落實(shí)各項減排措施,確保各項污染物排放達到相應的減排比例,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目,要提前開(kāi)展熱源調整或備用熱源建設,在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí),保障民生供應。

  2.堅持分類(lèi)施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控;以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主,綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素,實(shí)施分類(lèi)分級管控;根據區域環(huán)境容量的差異,實(shí)施分區管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

  3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排績(jì)效評級。重污染天氣期間,重點(diǎn)行業(yè)應按照應急減排績(jì)效評定結果,結合《臨汾市重污染天氣應急預案(xx年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施,有效應對重污染天氣。

 。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間

  平川縣(市、區)從xx年10月1日—20xx年3月31日;山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。

  二、錯峰生產(chǎn)管控要求

 。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)

  鋼鐵、焦化企業(yè)根據治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,xx年9月30日前,對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統建設未完成不得恢復生產(chǎn);長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè),未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。

 。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)

  1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的,企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。

 、艥M(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè);

 、浦饕a(chǎn)設備(高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi);

 、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

 、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數,以高爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同)

 、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè);

 、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

 、箢(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。

 、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗收核查的`企業(yè)。

 、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

 、纛(lèi):達不到Ⅲ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

  2.焦化行業(yè)

 、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè),企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管理(下同)。Ⅱ類(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí);清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至150小時(shí)左右。

 、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè);

 、葡ń狗绞綖楦上ń。

 、箢(lèi):穩定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的,結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)(清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至180小時(shí)左右)。

 、纛(lèi):達不到Ⅲ類(lèi)條件的,焦爐炭化室停止裝煤。

  3.火電行業(yè)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。

 、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。

 、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達標不得恢復生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

  4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

 、磐瓿沙团欧鸥脑,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準;

 、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉;⑶按要求完成在線(xiàn)監測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  5.鑄造行業(yè)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。

 、艥M(mǎn)足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號)要求并通過(guò)驗收;

 、撇捎秒姞t作為熔煉設備,且沖天爐已拆除。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)的,全部停產(chǎn)。

  6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結磚瓦)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。

 、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號)要求完成治理驗收,在線(xiàn)監測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩定達標;

 、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。

 、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收;

 、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  8.陶瓷行業(yè)

 、耦(lèi):完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),正常生產(chǎn)。

 、蝾(lèi):以煤(含煤氣發(fā)生爐)為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

  9.石灰窯行業(yè)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。

 、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

 、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

 、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。

 、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔xx〕56號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

 、埔悦簽槿剂。

 、箢(lèi):達不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  10.石膏線(xiàn)/板、礦渣棉、炭黑

 、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)

 、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

  三、配套管理辦法

 。ㄒ唬└骺h(市、區)要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求,組織對轄區內所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,在xx年9月30日前將企業(yè)底數、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監督檢查、考核評定的依據。

 。ǘ╁e峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,實(shí)施績(jì)效評級;其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查,實(shí)施績(jì)效評級;未完成驗收的視為未完成深度治理。

 。ㄈ┣锒惧e峰生產(chǎn)管控期間,市大氣辦將組織行業(yè)責任部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,開(kāi)展縣(市、區)互查。對未按照管控措施執行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治;應納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現,立即實(shí)施停產(chǎn),秋冬季不得恢復生產(chǎn)。

 。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動(dòng)態(tài)調整,對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè),直接納入企業(yè)最低評級。

 。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確?刹僮、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時(shí)段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間;其次考慮按生產(chǎn)線(xiàn)或設備停產(chǎn),確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的,按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求,確保滿(mǎn)足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統一領(lǐng)導下實(shí)施,各縣(市、區)政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體,主要負責人為第一責任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,制定本地落實(shí)方案,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備,對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監管力度,對分管行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案,確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。

 。ǘ⿵娀O督檢查。各縣(市、區)和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰;決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專(zhuān)項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

 。ㄈ﹪栏褡坟焼(wèn)責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等,對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰,并降級加嚴管控;各縣(市、區)要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市、區)有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責

 。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì )和群眾的監督,各縣(市、區)和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強制公開(kāi)制度,及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣(市、區)、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息,接受社會(huì )監督。

錯峰生產(chǎn)方案7

  為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結合我區實(shí)際,制定如下方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┗舅悸。以改善空氣質(zhì)量為目標,通過(guò)對重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績(jì)效評價(jià),科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿(mǎn)完成。

 。ǘ⿲(shí)施范圍。我區20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施。

 。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,可適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個(gè)階段差異化管控措施,加嚴限產(chǎn)比例,具體加嚴比例幅度和執行時(shí)間段,視空氣質(zhì)量預測預報結果決定。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿志G色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉型發(fā)展,確保我區空氣質(zhì)量得到持續改善。

 。ǘ﹫猿植顒e化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評級結果,對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績(jì)效定管控措施,實(shí)現錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。

 。ㄈ﹫猿置裆U显瓌t。對我區涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)。

 。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執行差異化錯峰生產(chǎn)的同時(shí),要按照“一廠(chǎng)一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關(guān)要求執行限、停產(chǎn)措施。

 。ㄎ澹﹫猿謩(dòng)態(tài)調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時(shí)對重點(diǎn)行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現有關(guān)企業(yè)污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級級別。經(jīng)專(zhuān)家組評估達到規定要求的,提高等級級別。

  三、任務(wù)目標

  對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫藥等重點(diǎn)行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。

  鋼鐵行業(yè)牽頭部門(mén):區發(fā)改局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。

  水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門(mén):區工信局;責任單位:相關(guān)鄉鎮、園區。

  磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門(mén):區環(huán)保分局;配合部門(mén):區國土局、區住建局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。

  涉VOCs醫(農)藥企業(yè)牽頭部門(mén):區環(huán)保分局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。

  四、保障措施

  20xx年是《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》的開(kāi)局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產(chǎn),是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉鎮(園區)和相關(guān)部門(mén)要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實(shí)干,抓好各項任務(wù)的貫徹落實(shí)。

 。ㄒ唬⿵娀熑温鋵(shí)。相關(guān)部門(mén)要各司其職,合力推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)!币,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案,切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉鎮(園區)要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門(mén)和責任鄉鎮(園區)對列入管控的.企業(yè)逐一明確監管責任,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專(zhuān)人駐廠(chǎng)監管,24小時(shí)值守。

 。ǘ┖葑ュe峰落實(shí)。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據核定的生產(chǎn)負荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實(shí)到各生產(chǎn)線(xiàn)及設備;各相關(guān)部門(mén)要會(huì )同責任鄉鎮(園區),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現場(chǎng)巡查,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。

 。ㄈ⿵娀瘓谭z查。持續開(kāi)展采暖季錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標排放、偷排偷放、自動(dòng)監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問(wèn)題,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。

 。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開(kāi)制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),接受公眾監督。

 。ㄎ澹﹪栏穸讲閱(wèn)責。區大氣辦對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮(園區)差異化錯峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對措施不力,監管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問(wèn)責建議,由區監委依法追責問(wèn)責。

錯峰生產(chǎn)方案8

  為認真貫徹落實(shí)市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會(huì )穩定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實(shí)施重點(diǎn)運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷,切實(shí)降低運輸車(chē)輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續改善。結合交通運輸行業(yè)實(shí)際,制定錯峰運輸實(shí)施方案。

  一、工作機構

  市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導組。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。

  二、錯峰運輸工作時(shí)間

  20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

  三、實(shí)施范圍和工作任務(wù)

 。ㄒ唬⿲(shí)施范圍

  市主城區和澤州縣范圍內從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的運輸企業(yè)和營(yíng)運貨車(chē)。

 。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)

  大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)開(kāi)展摸排篩查,根據生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠(chǎng)一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù),保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車(chē)輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區(保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標準的車(chē)輛除外)。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┞鋵(shí)部門(mén)監管責任。

  各相關(guān)交通運輸部門(mén)和道路運輸管理部門(mén)要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸的特點(diǎn),結合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,全面排查各重點(diǎn)運輸企業(yè)車(chē)輛情況,建立錯峰運輸車(chē)輛臺賬,制定轄區內錯峰運輸實(shí)施方案,并公示轄區內運輸企業(yè)名單。二是督促轄區內運輸企業(yè)按要求制定“一廠(chǎng)一策”錯峰運輸方案,并進(jìn)行備案。三是落實(shí)錯峰運輸各項措施,及時(shí)跟進(jìn)督導。

 。ǘ┘訌娦麄饕龑,確保落實(shí)到位。

  在太行日報、電視臺、晉城在線(xiàn)等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道,充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用,進(jìn)一步宣傳錯峰運輸的重要意義,爭得社會(huì )各界的理解和支持,營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)向社會(huì )公布違反錯峰運輸的車(chē)輛和企業(yè),引導企業(yè)落實(shí)整改,接受社會(huì )監督。

 。ㄈ┘訌姳O督檢查,實(shí)施問(wèn)責追究。

  各相關(guān)單位要建立長(cháng)效機制,加大監督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門(mén)對全市道路運輸主要通行的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合執法檢查。對違反錯峰運輸規定的.企業(yè)和運輸車(chē)輛,嚴格按照相關(guān)法規實(shí)施上限處罰,并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴格按照市委、市政府下達的《關(guān)于對大氣污染防治工作實(shí)施督查問(wèn)責的通知》,進(jìn)行問(wèn)責追究。

錯峰生產(chǎn)方案9

  為貫徹落實(shí)市委、市政府打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署,進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年工作要點(diǎn)》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》和《延安市打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年工作要點(diǎn)》要求,制定本實(shí)施方案。

  一、工作任務(wù)及分工

 。ㄒ唬┫募惧e峰生產(chǎn)(20xx年6月1日-8月31日)

  1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對石油化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn);對煤化工、焦化行業(yè)統籌制定本縣區停產(chǎn)檢修計劃(焦化行業(yè)也可通過(guò)停運部分裝置方式)分別實(shí)施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)

  2.水泥行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)

  3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯時(shí)生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區政府負責,市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)

  各縣區于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執行情況、存在問(wèn)題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。

 。ǘ┒惧e峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)

  1.建材行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)

  2、焦化:各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,對焦化企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),出焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)

  3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,石油化工、煤化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)

  4.粉磨站:各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實(shí)施停產(chǎn)。(各縣區政府負責)

  5.電力行業(yè):各縣區根據省、市下達的環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,制定采暖季優(yōu)化電力調度方案,按照煤耗能效、排放績(jì)效綜合水平對電力行業(yè)精準實(shí)施錯峰生產(chǎn),縣區高效清潔火電燃煤機組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴格落實(shí)以熱定電,禁止超負荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區政府負責)

  6.保障重大民生任務(wù):各縣區根據省、市下達的.環(huán)?己酥笜,實(shí)行監測調控,承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區政府負責)

  各縣區于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案,附縣政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線(xiàn)最大生產(chǎn)負荷的審批報告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執行情況、存在問(wèn)題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。

  二、工作職責

 。ㄒ唬┦泄ば盼氊煟菏泄ば盼清e峰生產(chǎn)的牽頭部門(mén),負責全市錯峰生產(chǎn)的指導監督工作,適時(shí)組織開(kāi)展全市錯峰生產(chǎn)檢查,及時(shí)匯總各縣區工作情況,發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調解決問(wèn)題。

 。ǘ┦邪l(fā)改委職責:配合開(kāi)展錯峰生產(chǎn)工作,指導監督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,指導石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。

 。ㄈ┦协h(huán)保局職責:定期向牽頭部門(mén)、各縣區政府反饋各縣區空氣質(zhì)量情況,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。

 。ㄋ模┦薪煌ň致氊煟簠⒓尤绣e峰生產(chǎn)檢查工作。

 。ㄎ澹┛h區政府職責:縣區政府是錯峰生產(chǎn)的責任主體,主要負責人是第一責任人,要分解落實(shí)目標任務(wù),組織實(shí)施停限產(chǎn)計劃并監督檢查,按期報送工作總結。錯峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導工作和安全預案的制定工作。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區政府切實(shí)加強組織領(lǐng)導,成立以主管領(lǐng)導為組長(cháng),發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場(chǎng)監管等部門(mén)共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級各牽頭部門(mén)加強聯(lián)系,確保信息暢通。

 。ē耍┘毣胧┓桨。各縣區政府要圍繞工作任務(wù),制定工作方案,準確填寫(xiě)本地區總產(chǎn)能,錯峰停限產(chǎn)比例,細化分解目標任務(wù),生產(chǎn)計劃要細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,要層層傳導壓力,逐級負責,層層抓落實(shí)。

 。ㄈ⿵娀O督檢查。對各縣區錯峰生產(chǎn)工作加大監督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展;各縣區要加大巡查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門(mén)要追究監管責任。

 。ㄋ模┲匾曊咝麄。各縣區政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。

錯峰生產(chǎn)方案10

  為全面打贏(yíng)藍天保衛戰,深入推進(jìn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),持續改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏(yíng)藍天保衛戰作戰方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署,結合我市實(shí)際,制訂本方案。

  一、基本思路

  以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點(diǎn)行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區域,科學(xué)制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續同比改善。

  二、實(shí)施范圍

  全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。

  三、實(shí)施時(shí)間

  全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。

  四、具體任務(wù)

  (一)水泥行業(yè)

  1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)

  (1)豁免類(lèi)。達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。

  (2)限產(chǎn)類(lèi)。達到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點(diǎn)控制區特別排放限值,全部完成無(wú)組織排放治理,新能源汽車(chē)或國五及以上標準的汽車(chē)運輸比例達到80%及以上,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

  (3)限制類(lèi);砻忸(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的水泥企業(yè),在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè),去年已審核通過(guò)并真正實(shí)施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵采取其他方式進(jìn)行保民生供暖,如繼續申請承擔保民生任務(wù)的,要對所承擔的任務(wù)項目及所需的最大生產(chǎn)負荷等提出申請,并上報相關(guān)材料備案。

 、偬峁╆P(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關(guān)部門(mén)的技術(shù)改造項目的立項、備案、批復等材料。

 、谔峁└鶕袚蝿(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負荷的相關(guān)證明材料。

 、塾嘘P(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份,分別報送區(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局,由區(市)工信局會(huì )同區(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認定。

 、芨鲄^(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區熟料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底、核審,報區(市)政府備案、蓋章后,按時(shí)間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過(guò)后實(shí)施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案,并向社會(huì )公開(kāi)。

  今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的,按照國家相關(guān)要求,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”,對外實(shí)際供暖面積小于8萬(wàn)平方米的`一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認;實(shí)施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結束后,仍然要在其他規定時(shí)間內補齊錯峰生產(chǎn)時(shí)間。

  2、水泥粉磨站

  (1)豁免類(lèi)。

  達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。

  (2)限產(chǎn)類(lèi)。

  豁免類(lèi)外的粉磨站企業(yè),在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。

  (二)磚瓦行業(yè)

  1、豁免類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。

  2、限產(chǎn)類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點(diǎn)控制區特別排放限值,全部完成無(wú)組織排放治理,新能源汽車(chē)或國五及以上標準的汽車(chē)運輸比例達到80%及以上,在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。

  3、限制類(lèi);砻忸(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè),在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個(gè)月。

  (三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征,為有效緩解秋季臭氧污染,提高空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率,對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施,管控時(shí)間段為20xx年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時(shí)段(11:00-17:00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。各區(市)政府、棗莊高新區管委會(huì )要按照屬地管理原則,加強對重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,要充分認識錯峰生產(chǎn)的重要意義,提前謀劃,預先安排和調整生產(chǎn)計劃,做到“一企一策”,自覺(jué)遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。

  (二)科學(xué)組織實(shí)施。各區(市)要結合本轄區產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績(jì)效情況,細化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確到每一個(gè)企業(yè)的具體生產(chǎn)線(xiàn)、具體工序和具體設備,并細化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專(zhuān)人幫包企業(yè),確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。各區(市)要對照本方按要求,對實(shí)施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè),要列出詳細清單,在經(jīng)區(市)政府審核后,于20xx年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結果進(jìn)行公示并報省級有關(guān)部門(mén)備案。

  (三)強化執法檢查。各區(市)要建立錯峰協(xié)調機制,工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門(mén)要加大檢查力度,采取用電監控、污染物排放在線(xiàn)監測、督查、暗訪(fǎng)等方式,加強錯峰生產(chǎn)期間的執法檢查。對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規進(jìn)行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門(mén)要加強錯峰運輸的檢查,建立信息公開(kāi)和通報制度,督促相關(guān)單位嚴格落實(shí)錯峰運輸措施。對未按要求實(shí)施錯峰運輸的企業(yè),要立即責令整改,并跟蹤落實(shí)。

  (四)嚴格督導問(wèn)責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門(mén)對各區(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對措施不落實(shí)、監管不到位等問(wèn)題,提出問(wèn)責建議,報市委、市政府追究相關(guān)部門(mén)和責任人責任。各區(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要加強協(xié)調溝通、密切配合,及時(shí)通報情況,對反映突出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行指導督查,確保錯峰生產(chǎn)工作平穩有序開(kāi)展,取得扎實(shí)成效。同時(shí),要積極總結好的經(jīng)驗做法,大力宣傳先進(jìn)典型,積極引導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)提升和深度治理。

錯峰生產(chǎn)方案11

  為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號)精神,進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,持續改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量,結合我市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、指導思想

  按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現碳達峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣(市、區)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?(jì)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素,采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節,對焦化、燒結、球團等相關(guān)配套設備實(shí)施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實(shí)施方案,強化事中事后監管。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿终龑、企業(yè)主體。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯峰規則,維護市場(chǎng)公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營(yíng),自覺(jué)履行社會(huì )責任,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩有序。

 。ǘ﹫猿址诸(lèi)指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯峰時(shí)間,優(yōu)先保障民生和社會(huì )公共需求。把握市場(chǎng)供求規律,科學(xué)安排集中錯峰時(shí)段,有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展,適當減少先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)錯峰時(shí)間。

 。ㄈ﹫猿挚茖W(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統研究生產(chǎn)供應和市場(chǎng)需求,科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)規則,引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導作用,調節規避集中錯峰,協(xié)調市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。

  三、總體安排

 。ㄒ唬⿲(shí)施對象。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)?(jì)效評級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線(xiàn)運行的.搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。

 。ǘ╁e峰時(shí)間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。

 。ㄈ┕ぷ髂繕。第一階段,嚴格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號)要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。

 。ㄋ模╁e峰安排。鋼鐵企業(yè)根據錯峰時(shí)間和規則,結合企業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣(市、區)政府同意后,于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開(kāi)展錯峰規則符合性審查。

  四、錯峰規則

 。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業(yè)根據不同環(huán)?(jì)效評級執行差異化錯峰生產(chǎn)比例,環(huán)?(jì)效評級越低錯峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)?(jì)效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。

 。ǘ┲攸c(diǎn)對長(cháng)流程企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎,不得以減負荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數的比例計算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。

 。ㄈ⿲20xx年以來(lái)中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規行為的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。

 。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規范公告的企業(yè)除外),錯峰比例上調5%。

 。ㄎ澹⿲20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過(guò)120%的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。

 。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計)供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實(shí)際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計)與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來(lái)確定。

 。ㄆ撸⿲μ崆瓣P(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿(mǎn)負荷生產(chǎn)的企業(yè),為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數,計算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數)。對產(chǎn)品屬?lài)摇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》鼓勵類(lèi)的企業(yè),錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》限制類(lèi)冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯峰比例上調2%。

 。ò耍┲匚廴咎鞖鈶表憫椭攸c(diǎn)時(shí)段管控期間,按照有關(guān)規定嚴格執行應急減排措施。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣(市、區)要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,嚴格落實(shí)屬地責任,制定轄區錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確責任分工,建立領(lǐng)導包聯(lián)機制,組織轄區鋼鐵企業(yè)落實(shí)國家、省、市方案要求,嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執行。錯峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請動(dòng)態(tài)調整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執行。各縣(市、區)20xx年1月起,每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展(包括轄區鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣(市、區)政府督導檢查情況等)分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進(jìn),切實(shí)做到守土有責、履職盡責。

 。ǘ┞鋵(shí)主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要統籌協(xié)調謀劃,處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系;要科學(xué)組織,保障鋼鐵市場(chǎng)供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作,著(zhù)力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)。

 。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實(shí)到生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)設施和時(shí)間段,明確具體高爐、轉爐(電爐)、燒結、球團、石灰窯的停產(chǎn)時(shí)間,以及具體焦爐的錯峰時(shí)間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統籌使用錯峰生產(chǎn)指標,但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數與粗鋼壓減量達到要求。

 。ㄋ模⿵娀O督檢查。各縣(市、區)要對錯峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺賬式管理,通過(guò)電量分析、現場(chǎng)核查、臺賬核查、運輸核查、在線(xiàn)監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,確保企業(yè)嚴格執行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣(市、區)要按月向社會(huì )公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況,接受社會(huì )監督。各縣(市、區)要將錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查,對工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責任落實(shí)不力、錯峰生產(chǎn)計劃執行不到位等問(wèn)題嚴重的縣(市、區)和企業(yè)在全市范圍內予以通報,必要時(shí)進(jìn)行約談。

 。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑。各縣(市、區)要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節能減排、促進(jìn)行業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽(yù)感和自律意識,營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況,解決執行中出現的各類(lèi)問(wèn)題,防止借機炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩運行。

錯峰生產(chǎn)方案12

  為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,積極應對秋冬季重污染天氣,10月19日,市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日,對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)管控,持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,協(xié)調推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

  此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。

  值得一提的是,此次管控根據區域、治理水平、守法違法等因素進(jìn)行區別管控。

  在區域方面,在嚴格執行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn),對“一城三區”和古縣等重點(diǎn)區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控,對其他區域實(shí)施不低于省管控要求錯峰管控。

  在治理水平方面,按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績(jì)效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產(chǎn)比例。

  在守法違法方面,對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴管控”的措施。

  為保證管控措施落到實(shí)處,各級各部門(mén)將持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的,環(huán)?(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問(wèn)題嚴重的,將違規企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的.,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規采取嚴厲處理措施。

  此外,市政府將組織檢查抽查,對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將進(jìn)行全市通報、公開(kāi)曝光,并對相關(guān)部門(mén)和縣(市、區)主要負責人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

錯峰生產(chǎn)方案13

  為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,按照《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)(修定版)》《延安市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》和《延長(cháng)縣打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》要求,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、錯峰時(shí)間

  20xx年6月1日至20xx年8月31日

  二、實(shí)施范圍

  錯峰生產(chǎn)行業(yè):石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)。

  錯時(shí)生產(chǎn)行業(yè):表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)。

  三、職責分工

 。ㄒ唬┛h經(jīng)濟發(fā)展局職責:縣經(jīng)濟發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén),負責全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的組織協(xié)調工作,適時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調解決問(wèn)題。

 。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長(cháng)分局職責:定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門(mén)反饋空氣質(zhì)量情況,督促相關(guān)企業(yè)向社會(huì )公布污染排放等情況,配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導監督工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

 。ㄈ┛h交通運輸局職責:配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負責表面涂裝(含汽修)行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

 。ㄋ模┛h市場(chǎng)監管局職責:配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負責包裝印刷行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

 。ㄎ澹┛h住房和城鄉建設局:配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

 。└麈傉、街道辦職責:配合縣上做好各自轄區內的.相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組的作用,定期組織領(lǐng)導小組各成員單位召開(kāi)會(huì )議,研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時(shí)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導小組辦公室要認真履行組織協(xié)調、督查落實(shí)等職責,確保錯峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

 。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵(shí)。各相關(guān)部門(mén)單位要按照各自工作職責分工,制定工作方案,安排專(zhuān)人負責,抓好工作落實(shí)。同時(shí)要重視政策宣傳工作,做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度,切實(shí)增強企業(yè)的主體責任意識。

 。ㄈ⿵娀O督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén),縣經(jīng)發(fā)局要加大監督檢查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門(mén)單位要嚴肅追責,確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

錯峰生產(chǎn)方案14

  為了打贏(yíng)藍天保衛戰,切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結合我縣(壺關(guān)縣,下同)實(shí)際,特制定本方案。

  一、錯峰生產(chǎn)范圍

  錯峰生產(chǎn)行業(yè):鋼鐵、有色、化工、建材(陶瓷、石灰、商砼)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。

  二、錯峰生產(chǎn)時(shí)間

  20xx年11月1日——20xx年3月31日。

  三、錯峰生產(chǎn)要求

  1、按照市生態(tài)環(huán)境局提供的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》,被評定為A、B、B-級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng),不納入錯峰(秋冬季鼓勵采取協(xié)商自主減排)。我縣磊發(fā)氧化鈣經(jīng)山西省生態(tài)環(huán)境廳確認為B級,符合要求。

  2、被評定為C級、非引領(lǐng)性的企業(yè),實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

  3、被評定為D級的企業(yè),或未按期完成治理改造任務(wù)的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)(因生產(chǎn)工藝和安全因素無(wú)法停產(chǎn)的,實(shí)施最嚴格錯峰)。

  4、在重污染天氣預警期間,錯峰企業(yè)按照重污染天氣預警級別采取相應的停限產(chǎn)措施。

  5、各行業(yè)差異化管控清單可根據企業(yè)實(shí)際情況適當進(jìn)行調整,總停產(chǎn)天數不變。調整企業(yè)需經(jīng)縣工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)同意后,報市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。

  四、錯峰生產(chǎn)措施

 。ㄒ唬╀撹F行業(yè):

  1、鋼鐵企業(yè)名單:(金燁鋼鐵集團有限公司)

  2、錯峰生產(chǎn)措施:

  在未預警期間:

  A級、B級、B-級企業(yè)結合實(shí)際,自主采取減排措施。

  C級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于50爐,帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負荷。

  D級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于30爐,帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負荷。

  重污染天氣預警期間,企業(yè)按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》執行。

 。ǘ┯猩饘伲

  1、有色金屬:(山西中鋼再生能源回收利用有限公司)

  2、錯峰生產(chǎn)措施:

  未預警期間:企業(yè)整體限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。

 。ㄈ┙ú男袠I(yè):(陶瓷、石灰、商砼)

  1、商砼行業(yè):

 。1)企業(yè)名單:(藍鉆商砼、潞海商砼)

 。2)錯峰生產(chǎn)措施:

  未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。

  潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產(chǎn),20xx年2月11日至20xx年2月24日停產(chǎn)。

  藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。

  2、石灰行業(yè)

 。1)企業(yè)名單:(宏海高鈣)

 。2)錯峰生產(chǎn)措施:

  未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。

  3、陶瓷行業(yè):

 。1)企業(yè)名單:(太行陶瓷)

 。2)錯峰生產(chǎn)措施:

  未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關(guān)規定采取相應停限產(chǎn)措施。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸:

  鋼鐵、焦化、有色、化工等企業(yè)廠(chǎng)內運輸用車(chē)一律實(shí)施錯峰運輸。廠(chǎng)區內作業(yè)車(chē)輛全部采取國三以上非道路移動(dòng)機械。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。

  五、錯峰生產(chǎn)調度

  對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的,應根據其承擔的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷,由項目單位申報,經(jīng)縣政府審核后,報市政府批準執行。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的'責任主體,要高度重視,明確責任,細化任務(wù),安排進(jìn)度,積極主動(dòng)開(kāi)展大氣污染防治工作,加強環(huán)保設施運行維護,嚴格落實(shí)環(huán)境保護相關(guān)法律法規和標準,做好秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。

 。ǘ┲贫ㄥe峰方案。各企業(yè)要根據本方案的要求,按照“一企一策”的原則,制定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案,分類(lèi)、分行業(yè)列出管控企業(yè)清單,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,確?刹僮、可核查。并于10月25日前將本企業(yè)的錯峰方案報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。

 。ㄈ⿵娀蝿(wù)落實(shí)。相關(guān)企業(yè)是本次錯峰生產(chǎn)和企業(yè)廠(chǎng)區內運輸的實(shí)施主體,要切實(shí)增強使命感和責任感,要制定具體的操作方案,明確停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)、工序或工藝環(huán)節、設備,將任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線(xiàn),具體責任人,積極為改善環(huán)境質(zhì)量做貢獻。

 。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責,嚴格監督各企業(yè)落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務(wù),加大錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和檢查,確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

 。ㄎ澹┙⑿畔笏蜋C制。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,從20xx年11月起,錯峰期間,每月5日前將企業(yè)上月錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。

錯峰生產(chǎn)方案15

  為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規、文件規定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求,結合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  以持續改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執行省級錯峰要求的基礎上,結合區域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jì)效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

  二、管控范圍

  全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。

  三、管控時(shí)間

  20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

  四、管控原則

  錯峰生產(chǎn)管控執行分不同區域、分治理水平、分守法違法差異化管控。

  (一)嚴格區域差異化管控。在嚴格執行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn),對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開(kāi)發(fā)區)和古縣等重點(diǎn)區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控,對其他區域實(shí)施不低于省管控要求錯峰管控。

  (二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績(jì)效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產(chǎn)比例。

  (三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  五、管控內容

  (一)長(cháng)流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠(chǎng))

  1.按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術(shù)指南》要求)

  2.被評定為B級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產(chǎn)20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數,以高爐、轉爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例。下同)

  3.被評定為B-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。

  4.被評定為C級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。

  5.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。

  6.對位于一城三區的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。

  (二)鑄造用生鐵行業(yè)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。

  3.被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)50%。

  4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。

  5.對位于一城三區的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。

  (三)焦化行業(yè)(包括長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠(chǎng)和獨立焦化企業(yè))

  1.被評定為A級的常規機焦和引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的常規機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的80%以?xún)取?以結焦時(shí)間計,同時(shí)帶動(dòng)下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)

  3.被評定為C級的常規機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以?xún)取?/p>

  4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的50%以?xún)取?/p>

  5.被評定為D級的常規機焦企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  6.對位于一城三區和古縣等重點(diǎn)區域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。

  (四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)1個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (五)炭黑行業(yè)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的'企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。

  3.被評定為C、D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (六)磚瓦行業(yè)

  1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  5.“一城三區”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。

  (七)耐火材料行業(yè)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。

  3.被評定為C級和非引領(lǐng)性的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (八)陶瓷行業(yè)

  1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級和非引領(lǐng)性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。

  4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (九)獨立石灰窯行業(yè)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

  (十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)

  1.秋季。執行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》規定的秋季錯峰要求。

  2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  (十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)

  1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.非引領(lǐng)性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。

  (十二)燃煤電廠(chǎng)

  在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協(xié)調省有關(guān)部門(mén),調整采取單臺機組運行,降低生產(chǎn)負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(chǎng)(洗煤廠(chǎng))、石灰廠(chǎng),減少運輸過(guò)程揚塵尾氣排放。

  (十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線(xiàn)/板、家具制造等其他行業(yè)

  在百日攻堅行動(dòng)和20xx-2022年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個(gè)月。

  六、保障措施

  (一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢尤為嚴峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各縣市區和市直有關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到市政府決策部署上來(lái),堅決把管控各項要求落實(shí)到位。

  (二)加強組織領(lǐng)導。市政府統一領(lǐng)導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區和市直有關(guān)部門(mén)要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅強的組織保障,同時(shí)加大服務(wù)力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過(guò)程中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

  (三)嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的,其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限;其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類(lèi)、特殊保障類(lèi)企業(yè),積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè),以及滿(mǎn)足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規定的其他企業(yè),由當地縣級政府申報,經(jīng)市政府批準后,將視情況予以適當生產(chǎn)比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監督檢查發(fā)現存在在線(xiàn)數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規行為、產(chǎn)能利用率超過(guò)120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規范公告的,加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控要求進(jìn)行調整。

  (四)細化管控措施。各級各部門(mén)要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施,焦化等企業(yè)無(wú)法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類(lèi)企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類(lèi)企業(yè),要按照有關(guān)規定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴格落實(shí)余熱承擔居民供暖5000戶(hù)以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶(hù)數為準)“供熱解綁”、5000戶(hù)以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產(chǎn)夭數實(shí)施2倍補償;對5000戶(hù)以上超過(guò)“以熱定產(chǎn)”負荷進(jìn)行生產(chǎn)的,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。

  (五)強化執法監管。各級各部門(mén)要加大執法檢查力度,充分利用在線(xiàn)監控、用電管控等科技手段,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的,環(huán)?(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問(wèn)題嚴重的,將違規企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規采取嚴厲處理措施。

  (六)嚴肅追責問(wèn)責。市政府將組織對各級各部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將進(jìn)行全市通報、公開(kāi)曝光,并對相關(guān)部門(mén)和縣(市、區)主要負責人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

  (七)按時(shí)報送情況。各縣(市、區)、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要根據本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,組織從10月21日起落實(shí)錯峰生產(chǎn)各項管控措施,制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線(xiàn)全覆蓋;對省錯峰生產(chǎn)規定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進(jìn)行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實(shí)施管控;對方案中未涉及企業(yè)類(lèi)型,可結合實(shí)際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。

  同時(shí),各縣(市、區)、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì )辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。

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