學(xué)校財務(wù)管理制度15篇【優(yōu)選】
在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線(xiàn)要求。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,歡迎大家分享。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
鄉村學(xué)校少年宮財務(wù)管理制度
1.鄉村學(xué)校少年宮是依托學(xué)校建設,由國家財政保障為主的農村少年兒童公益性活動(dòng)陣地,全體工作人員要本著(zhù)增產(chǎn)節約、增收節支、開(kāi)源節流、艱苦樸素的原則,做到精打細算,勤儉辦校。
2.嚴格掌握經(jīng)費開(kāi)支,購物要有計劃,經(jīng)領(lǐng)導批準方可購買(mǎi),減少不必要的開(kāi)支,專(zhuān)款必須專(zhuān)用。
3.嚴格財經(jīng)紀律,合理使用經(jīng)費,鼓勵節約辦校,多方式、多渠道籌資開(kāi)展活動(dòng)。
4.嚴格報銷(xiāo)手續,堅持一支筆審批制度。報銷(xiāo)必須憑購物發(fā)票由經(jīng)手人(證明人)簽名,負責人批準方可報銷(xiāo)。白紙發(fā)票和不合理的支出一律不得報銷(xiāo)。
5.財務(wù)人員必須嚴格執行財務(wù)制度,對發(fā)票、暫付款的'使用和對現金、記帳、報表、核算等必須嚴格執行財會(huì )規定,杜絕一切不合理的開(kāi)支和漏洞。
6.實(shí)行民主理財。加強財務(wù)領(lǐng)導,少年宮主任親自抓財務(wù)工作,會(huì )計每月結賬一次,定期公布帳目,年終清帳一次。
學(xué)校財務(wù)管理制度2
1、社區學(xué)校開(kāi)辦資金有各成員單位和狀元街道政府承擔,開(kāi)辦資金不撤資、不挪作它用。
2、鑒于社區教育的公益性,社區教育的收費要經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)的審批。
3、社區學(xué)校的經(jīng)費使用實(shí)行校長(cháng)一支筆審批,重大支出由校委會(huì )討論通過(guò)。
4、社區學(xué)校所租賃的.場(chǎng)地及財物損壞及其它支出按市價(jià)支付。
5、社區學(xué)校財務(wù)事項一律歸財務(wù)處管理,必須建立統一帳目,各部門(mén)不得私設外帳,各種教育培訓活動(dòng)的收費一律按規定標準執行,所受費用一律上帳。
6、在每個(gè)會(huì )計年度結束時(shí),學(xué)校在扣除辦學(xué)成本,按照國家規定提取其他的必需費用后,各成員單位在辦學(xué)結余中按照有關(guān)法律、法規規定取得回報。
7、用于社區教育的資產(chǎn)及其設備,不得出賣(mài)、轉讓或提供擔保。
8、在成員單位進(jìn)行變更時(shí),須進(jìn)行財務(wù)清算。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
以開(kāi)源節流,增收節支為原則,服務(wù)教學(xué)為目的,嚴格執行國家規定財務(wù)法規、財務(wù)制度。做好財務(wù)工作。
一、預算的制定:
每學(xué)期開(kāi)始,由各處室作出本學(xué)期的開(kāi)支預算,報學(xué)校財務(wù)室,由財務(wù)室整理后上報校長(cháng)會(huì ),校長(cháng)會(huì )根據財務(wù)室所做的本學(xué)期收入預算平衡各處室預算,并制定出學(xué)?偟氖罩ьA算,財務(wù)室整理并印發(fā)各處室,各處室的開(kāi)支由其主管校長(cháng)負責管理,未經(jīng)校長(cháng)會(huì )批準,期末不能突破預算數。
二、預算的`執行:
物品的采購要體現增收節支的原則,采取專(zhuān)人負責多人參與的方法,購買(mǎi)地點(diǎn)原則上是政府定點(diǎn)單位。
1、教學(xué)用品,根據本學(xué)期的教學(xué)要求,制定購買(mǎi)計劃,經(jīng)教務(wù)處審查報校長(cháng)會(huì )通過(guò)后,由總務(wù)處與相關(guān)科室及專(zhuān)業(yè)人員負責購買(mǎi)。
2、除教學(xué)上專(zhuān)業(yè)性強的物資外,其他物資的采購由總務(wù)處作出
計劃與預算,報校長(cháng)會(huì )批準后,由總務(wù)處統一購買(mǎi),并專(zhuān)人管理,驗收登記。
三、審批制度
1、報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),必須是完整、真實(shí)合法單據,必須有主管副校長(cháng)或總務(wù)處負責人簽字,金額小于(含等于)300元的由主管財務(wù)副校長(cháng)審批,大于300元的由校長(cháng)審批,經(jīng)審查無(wú)誤后財會(huì )人員方可支出。
2、私人不得借用公款,如有特殊情況,經(jīng)主管財務(wù)校長(cháng)及校長(cháng)同意并簽字,借款金額不得超出借款人的2個(gè)月工資總額,同時(shí)辦理好借款手續。
學(xué)校財務(wù)管理制度4
第一章:總則
第一條:為規范我鎮各中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條:本制度適用于全鎮各級各類(lèi)公辦學(xué)校。轄區內民辦學(xué)校參照執行。
第三條:中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系;國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條:中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集教育經(jīng)費;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章:財務(wù)管理體制
第五條:?jiǎn)卧O置財務(wù)機構的直屬學(xué)校和中心學(xué)校,實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。不具備條件或不需要單設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,學(xué)校只設報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心校財務(wù)機構報賬。
第六條:中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限應嚴格按照《會(huì )計法》執行。
第三章:?jiǎn)挝活A算管理
第七條:預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。
第八條:預算編制原則:中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第九條:預算編制方法:
收入預算,應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)的需要和財力進(jìn)行測算。支出預算的編制,應在保證學(xué)校正常運轉的前提下,根據學(xué)校發(fā)展需要,合理安排資金用途。
第十條:預算編報審批程序:
各預算單位要按照“二上二下”的預算編制程序編制預算。預算單位提出預算建議方案,上報教育局審核匯總后報財政部門(mén)核定預算控制數。各預算單位根據教育局下達的預算控制數編制預算草案,由教育局匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第十一條:預算的執行與調整:
預算單位的各項收支,必須嚴格按批復的預算執行,原則上不作調整。如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較調整或不可預見(jiàn)等重自然災害,對預算執行影響較,確需調整時(shí),可以報請財政部門(mén)調整預算。其程序原則上應與預算編制的程序一致。
第十二條:中小學(xué)校的決算是映學(xué)校在一定時(shí)期預算執行結果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展的總結性書(shū)面文件。各預算單位在每一預算年度終了后,須按縣級財政、教育行政部門(mén)的統一要求,編制中小學(xué)校年度決算及財務(wù)分析。
第四章:收入管理制度
第十三條:收入主要包括:財政補助收入、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位繳款、捐贈收入、其他等收入。
第十四條:中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;學(xué)校的各項收入要全部納入單位預算。預算外資金必須及時(shí)全額上繳財政專(zhuān)戶(hù),統一管理。
第十五條:有住宿生的學(xué)校,收取的伙食費要單建帳核算,自負盈虧,不得以盈利為目的,不得截留學(xué)生伙食費,不得在學(xué)生伙食費中列支應在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費中列支的各項經(jīng)費。
第十六條:專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)核算。同時(shí)建立專(zhuān)項資金項目責任制,定期上報專(zhuān)項資金使用情況。
第十七條:學(xué)校對外投資收益,固定資產(chǎn)出租收入,利息收入,學(xué)校后勤服務(wù)項目承包經(jīng)營(yíng)收入,零星雜項收入等,應作為其他收入處理。學(xué)校要積極利用本單位閑置的資產(chǎn),進(jìn)行對外投資或出租,以取得收入。
第十八條:學(xué)校面向學(xué)生收取的各項費用,必須按照物價(jià)部門(mén)核定的收費項目和標準執行,做好收費公示牌,亮證收費,嚴禁亂收費。
第五章:支出管理
第十九條:支出主要包括:事業(yè)支出、專(zhuān)款支出、經(jīng)營(yíng)支出、上繳上級支出、對附屬單位補助、結轉自籌基建。
第二十條:各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)款支出要與撥入專(zhuān)款配比,經(jīng)營(yíng)支出要與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十一條:?jiǎn)挝恢С霭聪铝锌趶睫k理:
。1)購入的辦公用品可直接列報支出(明細清單)。購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
第二十二條:差旅費用管理。差旅費報銷(xiāo)要有審批單,一事一單注清楚事由,如有相關(guān)文件或通知必需附上;不得擅自提高標準,不得跨月跨年報銷(xiāo)。
第二十三條:培訓學(xué)習費用管理。單位領(lǐng)導和教職工參加培訓學(xué)習的費用,在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有上級文件、通知或相關(guān)的批準手續,否則不予報銷(xiāo)。義務(wù)教育階段的學(xué)校教師培訓費按學(xué)校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,非義務(wù)教育階段學(xué)校原則上按照此標準執行。
第二十四條:各校的公用經(jīng)費應在財政核定的預算額度內,根據實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴格堅持開(kāi)支標準。對不該報銷(xiāo)的項目,做到堅決不報。學(xué)校重支出要經(jīng)學(xué)校財務(wù)領(lǐng)導小組研究審定,財務(wù)人員根據財會(huì )制度把住報銷(xiāo)關(guān),不辦無(wú)計劃開(kāi)支,不辦理超標準開(kāi)支,不辦理手續不全的開(kāi)支。額物品購置,即5000元以上的(包括5000元),應在充分論證的基礎上制定購置方案,報中心校財務(wù)領(lǐng)導小組審核同意后方能實(shí)施。對涉及政府采購項目的宗物品購置,年初要編制政府采購預算,實(shí)際采購時(shí),填制政府采購項目審批表,在“徽采商城”里由中心校辦公室統一辦理采購。
第二十五條:維修工程項目必須先完善相關(guān)工程建設手續并報有關(guān)部門(mén)審計。未完成相關(guān)程序的維修工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續。付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的維修工程專(zhuān)用發(fā)票。零肖程的支出超出20xx元(含20xx元),必須經(jīng)過(guò)審計后方可報賬。
每項財務(wù)支出,必須由經(jīng)辦人、驗收人(購物時(shí))和審批人在合理合法合規的原始憑證上簽字后,財會(huì )人員才能予以報銷(xiāo)。對不合理、不合法、不合規的支出,財會(huì )人員有權拒絕支付。經(jīng)辦人對支出的真實(shí)性負責,審批人對支出的合法性負責,會(huì )計對已入帳票據的合規性負責。
第六章:資產(chǎn)管理制度
第一節流動(dòng)資產(chǎn)管理制度
第二十六條:流動(dòng)資產(chǎn)指現金、各種存款,應收及暫付款項、借出款項、材料等。
第二十七條:學(xué)校收取的各項經(jīng)費都必須在當日上繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現金。庫存現金不得超限額,各學(xué)校應記好現金日記帳,做到日清月結,1000元以上支出必須通過(guò)國庫支付中心轉賬,不得現金支付。
第二十八條:對發(fā)生的其他應收款項,學(xué)校應控制其額度并及時(shí)收回,不得長(cháng)期掛帳。因公事借款,在公事辦完后,經(jīng)辦人必須在一周內辦理報銷(xiāo)手續,逾期不辦理的,會(huì )計人員有權在其當月工資中扣還借款,直至清帳。對于確定無(wú)法收回的其他應收款項,要查明原因,分清責任,按規定程序批準后核清。
第二十九條:材料的管理、使用。貫徹統一領(lǐng)導、歸口管理、管用結合、合理調配、物盡其用的原則。應建立健全材料的購買(mǎi)、驗收、進(jìn)出庫、保管等制度,明確責任,嚴格管理。學(xué)校應指定專(zhuān)職或兼職人員對材料進(jìn)行數量、金額明細核算。財務(wù)人員以?xún)r(jià)格管理為主,設總帳和明細帳進(jìn)行核算,每年暑期必須對材料進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對材料的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)查明原因,分清責任,并進(jìn)行帳務(wù)調整,做到帳實(shí)相符。
第二節固定資產(chǎn)管理制度
第三十條:中心學(xué)校有配備一名固定資產(chǎn)管理員,對全鎮各校固定資產(chǎn)負責管理。各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在列報固定資產(chǎn)購置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)一般分為:房屋和建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其他。
第三十一條:固定資產(chǎn)的計價(jià):
。1)購入、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調撥價(jià)、運雜費、安裝費等記帳,購置車(chē)輛按支付的車(chē)輛購置費和附加費記帳。
。2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。
。3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增繼定資產(chǎn)。
。4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)資產(chǎn)的.市場(chǎng)價(jià)格或根據捐贈者所提供的價(jià)值憑據記帳。
。5)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記帳。
。6)已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調整。購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第三十二條:固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。學(xué)校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣財政局等有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施。財會(huì )部門(mén)即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對因布局調整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的`處置,按相關(guān)規定執行。
第三十三條:固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn),學(xué)校應對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據清查結果編制“固定資產(chǎn)盤(pán)存盈虧毀損表”,并按規定報請有關(guān)部門(mén)審批處理,財會(huì )部門(mén)要根據處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調整。
第七章:負債管理制度
第三十四條:嚴格控制負債規模,防止新增債務(wù)。各學(xué)校不得以任何理由舉債籌措學(xué)校經(jīng)費,產(chǎn)生新的債務(wù),對現有債務(wù)要清理鎖定。學(xué)校發(fā)展建設確需舉債的,需報經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準,并明確償債的資金來(lái)源。凡違規形成的新債“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責”,由簽字人和主要領(lǐng)導負責償還。
第三十五條:各項應繳款項,如應交稅金、應交社會(huì )保障費等要按規定期限及時(shí)足額解繳,不得緩繳、截留、挪用。
第三十六條:定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃,形成完善的債務(wù)臺帳管理制度。
第七章會(huì )計管理
第三十七條:會(huì )計人員職責:中心學(xué)校及所轄學(xué)校要配備一名熟悉會(huì )計業(yè)務(wù)的報賬員,負責編制、申報分月(或分學(xué)期)公用經(jīng)費使用計劃;收集、審核整理各項業(yè)務(wù)的原始憑證,由中心校會(huì )計向國庫支付核算中心辦理備用金領(lǐng)取、保管、分配及支出的報賬手續。負責各項備查賬的登記與資金、財務(wù)、財產(chǎn)及會(huì )計檔案資料的保管工作。
第三十八條:賬務(wù)設置:中心學(xué)校及所轄學(xué)校,公用經(jīng)費的支出與報賬、銀行存款等會(huì )計業(yè)務(wù)發(fā)生所必須的備查賬,及時(shí)準確登記賬簿,所轄學(xué)校要定期與中心學(xué)校對賬、中心學(xué)校要定期與會(huì )計核算中心對賬。要加強單位資產(chǎn)管理,設立固定資產(chǎn)備查賬;建立物品采購登記臺帳,建立健全物品驗收、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。
第三十九條:會(huì )計憑證管理:依據《會(huì )計法》規定,中心學(xué)校及所轄學(xué)校在公用經(jīng)費支出中,所取得的原始憑證必須具備:憑證的名稱(chēng)、填制日期和編號;接收憑證單位的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)內容、數量、單位和金額;填制單位的名稱(chēng)和財務(wù)(會(huì )計)專(zhuān)用章;經(jīng)辦人員簽章。內容必須真實(shí)、完整。對弄虛作假、營(yíng)私舞弊,偽造涂改原始憑證等違法違紀行為,會(huì )計人員拒絕報賬、付款,情節嚴重的要及時(shí)單位領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。
第四十條:財務(wù)制度建設:中心學(xué)校及所轄學(xué)校,要按照規定制定本校公用經(jīng)費內部管理制度,堅持理財,強化制度建設,制定公用經(jīng)費開(kāi)支定額標準,實(shí)物配備和耗材標準,細化支出范圍,加強實(shí)物消耗核算,建立規范的經(jīng)費、實(shí)物等管理程序,厲行節約,提高經(jīng)費使用效益。要建立公用經(jīng)費使用情況“兩公開(kāi)、一監督”制度(即公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦事程序,接受師生和群眾的監督,切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)管理。建立報賬員的培訓制度,開(kāi)展定期培訓,提高報賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第八章:財務(wù)監督制度
第四十條:各學(xué)校要成立經(jīng)費領(lǐng)導小組及審查小組,負責對學(xué)校的各項收支進(jìn)行審定,定期向教職工通報學(xué)校經(jīng)費使用的執行情況。
第四十一條:建立監督檢查長(cháng)效機制,對校長(cháng)任期內的經(jīng)濟責任進(jìn)行審計,并定期進(jìn)行財務(wù)檢查。
第四十二條:對違規收費、財務(wù)數據不真實(shí)、專(zhuān)款不能專(zhuān)用等違紀違規行為,將按相關(guān)規定追究當事人的責任。
第四十三條:本制度從下發(fā)之日起執行。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
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1、為了規范李白河學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)進(jìn)展,按《事業(yè)單位財務(wù)規章》和國家有關(guān)法規,結合本校特點(diǎn),制定本制度。
2、財務(wù)管理的基本原則:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;依據《財政資金管理方法》,堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理國家、學(xué)校集體和教職工個(gè)人三者利益的關(guān)系。
3、財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止固有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)掌握監督:定期進(jìn)行財務(wù)分析,財務(wù)公開(kāi),照實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支狀況。
。ǘ┴攧(wù)管理體制
4、切實(shí)做好“收支兩條線(xiàn)”這一財經(jīng)制度。學(xué)校設報帳員一名,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由總務(wù)處管理學(xué)校財務(wù)活動(dòng),定期區財務(wù)結算中心報帳,由結算中心核帳、結帳。
5、財務(wù)人員的工作職責,工作權限,技術(shù)職稱(chēng),任免獎罰,都嚴格根據街道財務(wù)管理規章規定執行。
。▽τ谫Y金的使用,財務(wù)人員要嚴格把關(guān),嚴格遵守結算現金管理制度,做到準時(shí)記帳,日清月結,帳實(shí)相符。)
。ㄈ╊A算管理
6、實(shí)行“核定收入,定額或者定須補助,超支不補,結余留用”的預算管理方法。將全部收入包括財政補助收入和各項非財政收入與各項支出統一編列預算,報經(jīng)財政部門(mén)核定。而對于學(xué)校的大型修繕和設備購置等,則按桂城街道公物選購和工程招標的相應文件標準執行,學(xué)校預算在經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)核定以后,則由學(xué)校自求平衡。
7、預算編制,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,數字指標必需運用科學(xué)合理的方法,依據充分的確的資料和收支的規律,進(jìn)行計算,力求和項數的真實(shí)精確,不任意編造。在編制預算時(shí),要根據保證重點(diǎn),兼顧一般的原則,優(yōu)先確保支出重點(diǎn),并妥當支配其他各項支出。
8、收入預算,考慮學(xué)校維持正常運轉和進(jìn)展的基本需要,參考以前年度預算執行狀況,依據預算年的收入增減因素和措施測算編制,支出預算,則依據學(xué)校教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。
。ㄋ模┦杖牍芾
9、收入管理的要求:
A、嚴格根據國家有關(guān)政策規定依法樂(lè )觀(guān)組織收入。(按一費制文件)
B、收費必需嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,在執行收費時(shí)公開(kāi)接受社會(huì )和群眾監督,張榜或發(fā)通知公布收費項目和標準,并按有關(guān)規定,對家庭經(jīng)濟確有困難的同學(xué),進(jìn)行書(shū)雜費減免。
C、所得收入必需使用符合國家規定的合法票據。[收費票據要指定人員保管,要建立嚴格領(lǐng)用制度。對票據的收款日期,付款單位或付款人名稱(chēng),收費依據,收費金額必需逐一填寫(xiě)清晰,并加蓋學(xué)校公章和經(jīng)手人員印章(或簽全名)]
D、各項收入必需全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
。ㄎ澹┲С龉芾
10、我校的各項支出是為了保證學(xué)校完成教學(xué)、教育任務(wù)而發(fā)生的,各項資產(chǎn)的耗費及損失,必需嚴格遵守各項規章制度,精打細算,厲行節省,使各項支動(dòng)身?yè)]最大的經(jīng)濟效果,其支出管理的要求有:
A、嚴格執行國家的各項財經(jīng)規章和財經(jīng)紀律,即嚴格遵守《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規章》及《中學(xué)校財務(wù)制度》的各項規定。
B、節省支出,提高資金使用效益。首先,正確編制年度財務(wù)收支方案;其次,要精打細算,妥當支配,把有限的錢(qián)用在“刀刃”上。
C、各項支出實(shí)行分類(lèi)管理,按實(shí)際支出數列報,不以方案數和預算代替。
。┙Y余及其安排
11、結余安排要求:
根據桂城街道教育組的有關(guān)規定和__學(xué)校老師嘉獎方案進(jìn)行計算,提取及其安排工作。
。ㄆ撸⿲(zhuān)用基金管理
12、專(zhuān)用基金的管理應遵循“先提先用、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,各項基金的'提取比例和管理方法,國家有統肯定的,根據統一規定執行:沒(méi)有統一規定的,由主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)確定。學(xué)校依據專(zhuān)用基金來(lái)源的額度,支配支出項目,量入為出,有多少錢(qián)辦多少事,并留意專(zhuān)用基金的積累。
。ò耍┵Y產(chǎn)管理
13、學(xué)校在各種存款的管理上,必需嚴格根據桂城街道財政部門(mén)的要求,交由街道結算中心統管,其負責結帳、轉帳、對現金及各種存款進(jìn)行清查、校對等業(yè)務(wù)。
14、學(xué)校定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終結前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)應當按規定程序準時(shí)處理。
。ň牛┴搨芾
15、學(xué)校對不同類(lèi)別的債務(wù)分別管理,準時(shí)清理并根據規定辦理結算,保證各項債務(wù)在規定期限內歸還。
。ㄊ┴攧(wù)報告和財務(wù)分析
16、學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表,收支狀況表專(zhuān)用基金變動(dòng)狀況表,專(zhuān)用基金變動(dòng)狀況表,有關(guān)附表及財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū),編制財務(wù)報告時(shí)應遵循以幾方面要求:
a、真實(shí)性。
b、完整性。
c、精確性。
d、準時(shí)性。
17、學(xué)校財務(wù)分析的內容包括中學(xué)校校事業(yè)進(jìn)展和預算執行,資產(chǎn)使用管理,收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理狀況,存在問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
。ㄊ唬┴攧(wù)監督
18、學(xué)校財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式,財務(wù)監督的方法主要有三種:
a、財務(wù)檢查。
b、實(shí)物檢查。
c、現金檢查。
學(xué)校財務(wù)管理制度6
學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)管理制度
一、財務(wù)報銷(xiāo)票據原始憑證的要求
原始單據(發(fā)票)的一般要求:
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門(mén)印發(fā)的統一收據,填寫(xiě)時(shí)一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫(xiě)無(wú)效。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(一律填進(jìn)修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng))、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫(xiě)相符。票據一經(jīng)涂改即無(wú)效。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省或市級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用有效期內(必須是本年度或前一年度印制的)。
4、在超市購買(mǎi)商品的`,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數量)且商品符合財務(wù)報銷(xiāo)范圍。
5、報銷(xiāo)憑證嚴重破損導致內容不全、不清的,財務(wù)人員不得給予報銷(xiāo)。
二、財務(wù)報銷(xiāo)手續及要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷(xiāo)審批權限
學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財務(wù)支出都必須經(jīng)校長(cháng)審批后,方可到財務(wù)處辦理結算。
。ǘ╊A算申報制度
學(xué)校各類(lèi)需要采購的物品必須事先提出申請,做好預算由校長(cháng)簽批,方可借支進(jìn)入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的原則,為報銷(xiāo)提供證明。嚴格執行前帳不清后賬不借。
。ㄈ┴攧(wù)報銷(xiāo)基本手續及要求
1.購買(mǎi)的設備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財務(wù))、校長(cháng)簽字,方可報銷(xiāo)、進(jìn)賬。
2.凡到財務(wù)處報銷(xiāo)的票據,需校長(cháng)、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷(xiāo)。
3、教職工到財務(wù)處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據;物資采購一律由學(xué)校統一執行。
注意:先簽字后報銷(xiāo)
學(xué)校財務(wù)管理制度7
第一章總則
第一條為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法規制度,結合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,有效控制預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條學(xué)校財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。
校長(cháng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導職責:領(lǐng)導本校的會(huì )計機構、會(huì )計人員和其他人員執行《會(huì )計法>,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確和完整,保障會(huì )計人員的職權不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構,在校長(cháng)和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著(zhù)密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì )計核算來(lái)反映和監督,會(huì )計核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計劃財務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負著(zhù)互相及時(shí)反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì )計核算的組織形式:學(xué)校的會(huì )計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內部各部門(mén)對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會(huì )部門(mén),由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據以編制記帳憑證,然后根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會(huì )計報表。
第七條學(xué)校計劃財務(wù)處應當配備會(huì )計機構負責人和專(zhuān)職財會(huì )人員并在專(zhuān)職會(huì )計人員中指定會(huì )計主管人員。
會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的任免,應當符合《中華人民共和國會(huì )計法>和有關(guān)法律的規定。財會(huì )人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應當由學(xué)校計劃財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條學(xué)校直屬二級***核算單位必須執行《中華人民共和國會(huì )計法>和所屬行業(yè)的會(huì )計制度、規則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規定和相應辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實(shí)施細則和有關(guān)規章制度。
學(xué)校其他非***法人單位或部門(mén)不得設置二級財務(wù)機構。財務(wù)確需開(kāi)展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會(huì )計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統一管理,委派人員的工資、績(jì)效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現。
第三章預算管理
第九條學(xué)校預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現,是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據。
學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制,執行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第十一條學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩妥,支出預算編制堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十二條學(xué)校計劃財務(wù)處提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過(guò)后報***門(mén),根據***門(mén)下達的預算控制數編制預算方案再報***門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十三條學(xué)校應當嚴格執行經(jīng)批準的預算。預算執行中,國家對財***補助收入和財***專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預算一般不予調整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)***策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),高等學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報***門(mén)調整預算。財***補助收入和財***專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和***門(mén)備案。收入預算調整后,應相應調整支出預算。
第十四條決算是指學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
第十五條學(xué)校應當按照規定準確、及時(shí)地編制年度決算,報***門(mén)審批。
第十六條學(xué)校應當規范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財***補助收入,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的各類(lèi)財***撥款。包括:
1.財***教育撥款,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的各類(lèi)財***教育撥款。
2.財***科研撥款,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的各類(lèi)財***科研撥款。
3.財***其他撥款,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財***撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財***專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財***專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財***專(zhuān)戶(hù)的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級***門(mén)取得的財***撥款。
(三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財***補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬***核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)***策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第十九條學(xué)校對按照規定上繳國庫或財***專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。各項經(jīng)營(yíng)支出應當與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財***補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照***門(mén)和主管部門(mén)的規定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際情況規定、報主管部門(mén)和***門(mén)備案。
第二十三條學(xué)校從***門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向***門(mén)或者主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受***門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗收。
第二十四條學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和***府采購制度等有關(guān)規定。
第二十五條學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據。
第六章結轉和結余管理
第二十七條結轉和結余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的'資金。學(xué)校收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財***撥款結轉和結余的管理,應當按照同級***門(mén)的規定執行。
第二十九條學(xué)校非財***撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財***撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十條學(xué)校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超出基金規模。
第七章專(zhuān)用基金管理
第三十一條專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十二條專(zhuān)用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財***撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于學(xué)校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內無(wú)息借款、校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規定提取或者設置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級***門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按照規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;***書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續使用的,應當繼續使用,規范管理。
文物和陳列品、***書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按照規定處理。
學(xué)校應當根據國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí),應當按照有關(guān)規定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。
學(xué)校通過(guò)外購、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應當合理計價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應當對無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執行國家有關(guān)規定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計入學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規定可以對外投資的,應當履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財***撥款及其結余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報同級***門(mén)審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應當納入學(xué)校預算,統一核算、統一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第四十六條學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構借入的各類(lèi)款項。
應付及預收款項包括學(xué)校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財***專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。
第四十九條學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第五十條學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序,不得違反規定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級***門(mén)制定。
第十章成本費用管理
第五十一條學(xué)校應當根據事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內部成本費用管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費用進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應當在支出管理基礎上,將效益與本會(huì )計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì )計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行***管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行***管理部門(mén)發(fā)生的各項費用,學(xué)校統一負擔的工會(huì )經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負擔的離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條學(xué)校應當根據實(shí)際需要,逐步細化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算應當細化到科研項目。
學(xué)校實(shí)行內部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應當在主管部門(mén)和***門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十條學(xué)校清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報***門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
(二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和***門(mén)核準處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和***門(mén)核準處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)和***門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財***撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jì)效評價(jià)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設置財務(wù)分析指標,開(kāi)展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結構、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見(jiàn)附表)。
第十三章財務(wù)監督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
(一)預算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預算執行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規性;
(三)結轉和結余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規范性、有效性;
(五)負債的合規性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合。
第六十七條學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財***、審計部門(mén)的監督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO財務(wù)管理,應當執行本制度。國家另有規定的,從其規定。
第七十條學(xué)校應當根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應財務(wù)管理辦法和實(shí)施細則,報主管部門(mén)和同級***門(mén)備案。
第七十一條本制度自公布起施行。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
一、提高警惕,監守工作崗位,善于觀(guān)察出入人員動(dòng)態(tài),外來(lái)人員不得無(wú)故進(jìn)校,如聯(lián)系工作必須出示證件,填寫(xiě)出入登記。
二、嚴格執行門(mén)衛安全檢查制度。凡出入本校人員攜帶的物品,均應進(jìn)行檢查,攜出物品,必須要有總務(wù)處開(kāi)出的出門(mén)證,并且物證相符,否則門(mén)衛人員不予放行。
三、進(jìn)校的'各種機動(dòng)車(chē)輛和自行車(chē),均應進(jìn)行檢查,要指揮車(chē)輛順道路行使,并且指揮車(chē)輛整齊的排列在指定的位置。
四、門(mén)衛室鐘表,每天要與北京標準時(shí)間校對。要嚴格按作息時(shí)間,打上下課的鈴,不得任意提前或推遲。作好每- 2 -天遲到、早退教工的記錄,每月把記錄交學(xué)校辦公室。
五、負責報紙、雜志、文件、函件的收發(fā)保管工作,要做到:發(fā)送及時(shí)、準時(shí)、不丟失、無(wú)差錯,還要做好保密工作。
六、負責門(mén)衛周?chē)拇驋吖ぷ,大門(mén)、傳達室內外要經(jīng)常保持整潔,干凈。
七、加強學(xué)生上課期間對校園的巡視工作,要細心觀(guān)察校內和大門(mén)周?chē)惓?dòng)態(tài)和不安全因素,隨時(shí)記載,及時(shí)反映。
八、假日期間和每天晚上,學(xué)生不得隨便進(jìn)校,如有要事,須經(jīng)門(mén)衛人員同意,憑學(xué)生證方可進(jìn)校。
九、學(xué)校每天早上七點(diǎn)開(kāi)門(mén),晚上二十點(diǎn)關(guān)門(mén)。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
1、牢固樹(shù)立服務(wù)意識,關(guān)心愛(ài)護學(xué)生,正確引導學(xué)生消費,服務(wù)熱情周到,根據上級有關(guān)文件精神,結合我校實(shí)際,學(xué)校對商店實(shí)行對外公開(kāi)招標。
2、遵紀守法,嚴格執行國家有關(guān)商品質(zhì)量、價(jià)格政策。進(jìn)貨渠道正規,須從國家批準許可證的批發(fā)鋪進(jìn)貨,并按時(shí)交納稅費。要對由于所售商品價(jià)格、質(zhì)量不符合國家價(jià)格質(zhì)量標準所產(chǎn)生的一切后果負責:
A、對消費者造成的危害的損失負責;
B、對甲方責令停業(yè)整頓造成的經(jīng)濟后果負責;
C、對政府相關(guān)部門(mén)做出的處罰后果負責。
3、經(jīng)營(yíng)范圍:適合學(xué)生的文化用品、副食品、日雜、百貨,嚴格禁止銷(xiāo)售煙酒和學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)的'同樣食品及自制加工食品。
4、承包金額為中標金額,每期初進(jìn)行一次招投標,學(xué)校行政及教代會(huì )代表共同商訂底金,然后按公開(kāi)招投標從高到低確定中標方,且一次性交清承包金。
5、持證經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)的各種證、照必須齊全,對由于衛生許可證及健康證問(wèn)題被處罰的后果負責(所有經(jīng)營(yíng)人員必須辦理健康證,經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)食品、飲料的衛生許可證、健康證由乙方自己負責,)。
6、保證商店內外清潔衛生,定期進(jìn)行“消殺”工作。店內各種物品擺放整齊,美觀(guān)并分類(lèi)存放,食品和用品不得混裝,混存。教育學(xué)生不得隨地亂扔售出物包裝,負責商店附近的環(huán)境衛生。
7、搞好防火、防盜安全措施,對由于安全措施不力造成的盜竊、火災損失負責。
8、經(jīng)營(yíng)人員的衣著(zhù)、言談、舉止要符合學(xué)校精神文明要求。
學(xué)校財務(wù)管理制度10
第一章總則第一條為規范中小學(xué)校經(jīng)費收支行為,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣教育持續、協(xié)調、健康發(fā)展,根據《會(huì )計法》、《預算法》和《事業(yè)單位財務(wù)制度》等相關(guān)財政財務(wù)法規,結合我縣實(shí)際,特制定本規定。
第二條本規定適用于全縣所有公辦學(xué)校。
第三條中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預算;
依法籌措資金;
加強會(huì )計核算,強化資金管理,提高資金使用效益;
加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;
建立健全財務(wù)規章制度;
對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;
定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;
建立健全財務(wù)檔案;
規范票據管理。
第二章財務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財政局管理全縣中小學(xué)財務(wù)活動(dòng)。
第五條中小學(xué)財務(wù)由校長(cháng)全面負責。完中及初中學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中學(xué))按校核算,小學(xué)實(shí)行報帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設置主辦會(huì )計和出納各1名,小學(xué)設兼職報賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應向縣教育局、縣財政局報送財務(wù)報表,每學(xué)期報送財務(wù)分析報告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財政局的指導、檢查和監督。
第六條學(xué)校財務(wù)職責。
(一)中學(xué):負責本校經(jīng)費的收支管理、賬戶(hù)管理、經(jīng)費上繳、會(huì )計核算、教育統計及上報等工作,定期及時(shí)報送財務(wù)分析報告,按要求編制教育經(jīng)費部門(mén)預算,建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規范票據管理及會(huì )計信息資料建設與管理;
(二)中心學(xué)校:負責本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費收支管理,經(jīng)費上繳和下?lián)、賬戶(hù)管理、會(huì )計核算、教育統計及上報等工作;
定期報送財務(wù)分析報告;
編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費部門(mén)預算,建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規范票據管理及會(huì )計信息資料建設與管理;
(三)小學(xué):負責本校經(jīng)費的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費,管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。
第三章預算管理第七條建立健全中小學(xué)部門(mén)預算編制管理制度。學(xué)校各項收入要全部納入部門(mén)預算,全縣中小學(xué)部門(mén)預算由縣教育局統一組織、分校編制,經(jīng)縣財政局審核,縣政府審批,報縣人大批準后,由縣財政局下達到縣教育局,再由縣教育局下達所屬學(xué)校執行。
第八條中小學(xué)預算編制堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,不得編赤字預算。
第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據下達的部門(mén)預算,按季分月填報《預算單位分月用款計劃審批表》,每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃,由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據批復的用款計劃辦理支付申請。
第四章收入管理第十條各校必須嚴格按國家政策規定的收費項目和標準收費。嚴禁私自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。
按國家規定取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印發(fā)的票據,收入應及時(shí)足額繳入縣非稅收入專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,嚴禁坐收坐支、設賬外賬和公款私存。
中小學(xué)的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
學(xué)校按規定收取的代管經(jīng)費是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習輔助資料,以及其他代收代支款項,義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時(shí),必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結算收據》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
完中級學(xué)校的各項返還收入應轉作其他非稅收入,按年初規定的比例納入政府調控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調控,但必須專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于代課人員工資等。
第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項支出,必須嚴格按照縣及縣以上統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實(shí)行跟蹤問(wèn)效,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。確需單獨核算的項目資金,應單獨建賬,定期按要求報送資金使用情況。項目完成后,應當報送支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。中央和省用于農村義務(wù)教育的公用經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設、償還各類(lèi)債務(wù)等。每年中央和省下達的專(zhuān)項資金必須按預算執行到位,如無(wú)特殊原因不得結轉下年。
第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
對非支出性的代管款項申請時(shí)要按照國庫集中支付改革相關(guān)規定辦理,期末據實(shí)結算,多退少補。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出,嚴格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規范農村義務(wù)教育保障經(jīng)費管理意見(jiàn)的通知”執行。
第十四條學(xué)校新建工程項目由縣教育局會(huì )同縣財政局審定,報縣政府審批,按照有關(guān)部門(mén)的規定辦理各項批準手續。校舍維修改造項目2萬(wàn)元以?xún)扔蓪W(xué)校決定,5萬(wàn)元以?xún)扔煽h教育局審批(附申請報告到教育局),5萬(wàn)元以上由縣教育局會(huì )同縣財政局審定。沒(méi)有批準手續的工程嚴禁開(kāi)工建設,經(jīng)批準的工程項目和校舍維修改造項目要嚴格執行工程預算和竣工決算審計制度,否則縣財政不予支付。
組織教職工外出參觀(guān)考察等活動(dòng),在符合上級有關(guān)規定的前提下,報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。合理規劃布局調整,嚴禁義務(wù)教育學(xué)校負債建設,對非義務(wù)教育學(xué)校確需負債建設的,由教育局會(huì )同財政局審核,報縣政府同意后方可實(shí)施。
第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應按發(fā)生時(shí)間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應按《會(huì )計法》規定,經(jīng)主辦會(huì )計(小學(xué)為報賬員)審核,單位負責人審批,報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會(huì )核[20xx]1號《關(guān)于進(jìn)一步規范支出審核等有關(guān)問(wèn)題的通知》文件執行。
第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上,需經(jīng)行政會(huì )研究,方可開(kāi)支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付,具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關(guān)文件執行。
第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書(shū)等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)必須確定專(zhuān)人負責資產(chǎn)日常管理,并按規定設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時(shí)清理債權,定期(每年末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)。
第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統內部調劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴格按照規定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
配置審批基本程序是:?jiǎn)挝簧陥蟛⑻钪啤稑宏?yáng)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準或縣政府批準。
未經(jīng)批準的資產(chǎn)購置項目不得列入部門(mén)預算和單位經(jīng)費支出(或事業(yè)支出)。
第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無(wú)償轉讓?zhuān)怀鍪壑脫Q;報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴格按照規定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
處置審批基本程序是:?jiǎn)挝簧陥蟛⑻钪啤稑宏?yáng)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局(或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導小組)審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開(kāi)處置——處置收入上繳入庫——單位調帳。
未經(jīng)批準的資產(chǎn)處置不得調帳或核銷(xiāo)。資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳國庫,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴格按照政府采購管理的相關(guān)規定實(shí)行政府采購?h教育局將經(jīng)審核批準的資產(chǎn)配置計劃,報縣政府采購中心,按規定程序予以采購。
第二十一條中小學(xué)流動(dòng)資產(chǎn)的核銷(xiāo)和無(wú)形資產(chǎn)的處置參照第十九條規定執行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規規定另行制定。
第七章財務(wù)監督第二十二條票據管理和印鑒管理。各校開(kāi)學(xué)時(shí)所需財政票據必須到縣財政局統一領(lǐng)購,收費結束必須及時(shí)辦理票據核銷(xiāo)手續,日常票據管理按《樅陽(yáng)縣政府非稅收入票據管理實(shí)施細則》執行,學(xué)校要實(shí)行“票款分離”管理;
為確保資金安全,印鑒應分開(kāi)管理。印鑒管理人員:校長(cháng)(負責人)、主辦會(huì )計、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會(huì )計保管財務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(cháng)(負責人)印鑒可委托主辦會(huì )計保管。
第二十三條中小學(xué)的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”,校長(cháng)對本校的所有財務(wù)活動(dòng)負責。
第二十四條中小學(xué)財務(wù)接受財政、審計部門(mén)的監督,縣教育局對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行內審,學(xué)校均要如實(shí)提供會(huì )計資料及有關(guān)情況。
第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費實(shí)行“兩公開(kāi)、一監督”制度,要成立民主理財小組,每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費情況審查一次,并張榜公布。
第八章附則第二十六條中小學(xué)在執行本制度的同時(shí),要結合本校實(shí)際情況制定具體切實(shí)可行的財務(wù)管理實(shí)施細則,報縣教育局、縣財政局備案。
第二十七條本規定由縣教育局、財政局負責解釋。
第二十八條本規定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽(yáng)縣中小學(xué)財務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財[20xx]249號)同時(shí)終止執行。以前出臺的有關(guān)文件規定的內容與本制度不一致的,以本制度為準。今后上級如有新的規定出臺,按新規定執行。
現金和銀行存款管理制度
1、按照國家關(guān)于現金管理規定,嚴格掌握現金開(kāi)支范圍。
2、現金要做到日清月結,庫存不得超過(guò)規定的限額。
3、收入現金應及時(shí)送交銀行,認真執行財政收支兩條線(xiàn)的規定,不坐支現金。
4、任何人不得以白條頂現金。
5、嚴禁教職工個(gè)人因私借用學(xué)校的公款。
6、各部門(mén)因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長(cháng)批準后,到財務(wù)科辦理借款手續。
7、各部門(mén)借用公款,必須及時(shí)結帳,外出人員應在返校后十日內到財務(wù)科辦理結算,不得拖欠,一次結清。愈期不結帳,財務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過(guò)三個(gè)月,按有關(guān)規定處理。
8、按規定在銀行開(kāi)立帳戶(hù),辦理銀行存款的支付。
9、月度末,按月編制銀行存款余額調節表,及時(shí)與銀行逐筆核對帳目,嚴防錯帳。
10、嚴格支票管理,簽發(fā)支票要寫(xiě)清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。
11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內交回會(huì )計,辦理消號入帳,不得無(wú)故拖延。
12、支票如有遺失,要迅速通知會(huì )計,并按有關(guān)規定辦理掛失手續。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負責。
13、已作廢支票,要按規定登記備查。
14、各部門(mén)借款支出結帳的單據或發(fā)票,均應是正規合法的,單位名稱(chēng)、品名、規格、單位、金額、數量要填寫(xiě)完整,否則財務(wù)科不予辦理結帳,由經(jīng)辦人負責清理。
15、萬(wàn)元以上的大項開(kāi)支,應提前一個(gè)星期報財務(wù)科,以便向財政廳、銀行編報用款計劃。
16、嚴禁挪用公款。嚴格稽核制度,加強對出納工作監督。
學(xué)校票據管理制度為了進(jìn)一步加強學(xué)校票據管理工作,嚴格財務(wù)監督,保證正確使用票據,根據財政部和河北省《財政票據管理辦法》等相關(guān)規定,結合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
1、本制度所指票據,包括收費票據和收款收據。
2、學(xué)校財務(wù)室負責全校票據使用和管理,主管領(lǐng)導負責督促檢查工作。
3、按照收支兩條線(xiàn)的原則,學(xué)校財務(wù)室在收取款項時(shí),須向交款人或交款單位開(kāi)具有關(guān)票據。
4、學(xué)校財務(wù)設票據專(zhuān)管員,票據由專(zhuān)管員按規定向財政部門(mén)申請領(lǐng)用。建立票據領(lǐng)購及繳銷(xiāo)登記簿。
5、票據領(lǐng)用人應認真核對票據的數量、編號,并當面檢查票據是否存在重號、漏號、缺頁(yè)等情況,確認無(wú)誤后,在票據領(lǐng)用簿上簽字。
6、票據領(lǐng)用人應妥善保管所領(lǐng)用的票據,并及時(shí)到上級財務(wù)部門(mén)按票據金額辦理交款及票據核銷(xiāo)手續。
7、開(kāi)具票據應當及時(shí)、連續地按照規定的用途和收費項目標準聯(lián)頁(yè)如實(shí)一次復寫(xiě)、打印,填寫(xiě)時(shí)必須內容完整、字跡清晰,金額大小寫(xiě)必須一致,開(kāi)票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據聯(lián)加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章。
票據的金額、日期、收款人名稱(chēng)不得涂改,涂改的票據無(wú)效。
對填開(kāi)錯誤的票據,須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。
8、票據領(lǐng)用人應妥善保管所領(lǐng)用的票據,不得借予他人,不得由他人代開(kāi)串開(kāi),票據用完或雖未用完但近期內不繼續使用的應及時(shí)到財政部門(mén)辦理更換或繳銷(xiāo)手續,財務(wù)負責人應對繳銷(xiāo)的票據認真查驗。
9、空白票據和近期使用過(guò)的票據存根要妥善保管,隨時(shí)接受外部、內部檢查。已銷(xiāo)號的票據存根,銷(xiāo)毀時(shí),須由學(xué)校財務(wù)室報請審核批準后,統一組織進(jìn)行。
10、對遺失收費票據的,應及時(shí)向領(lǐng)據部門(mén)報告,查明原因,并采取補救措施。
學(xué)校財務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規范財務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據縣財政局、縣教育局的相關(guān)規定,制定本管理辦法。
第二條財務(wù)印章包括財務(wù)印鑒(由財務(wù)專(zhuān)用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成)。
第三條財務(wù)印章的管理應遵循“專(zhuān)職專(zhuān)管,相互牽制,監督使用”的原則。
。ㄒ唬┴攧(wù)專(zhuān)用章由保賬員保管;
法人代表章由財務(wù)負責人或出納員保管。
。ǘ┴攧(wù)專(zhuān)用章和法人代表章任何時(shí)間均不能由同一人保管。
。ㄈ┍9茇攧(wù)專(zhuān)用章的保賬員不得保管收款收據。
。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請假,不得將印鑒章轉交給對方;
也不得同時(shí)轉交給第三方的同一人。
。ㄎ澹┯¤b轉交須經(jīng)領(lǐng)導批準,并嚴格辦理登記手續,不得隨意轉交他人。
。┯¤b保管人員應設立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進(jìn)行登記,交接人必須簽字,并注明交接時(shí)間。
。ㄆ撸┯¤b保管人員必須本著(zhù)高度負責的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應妥善保存,不得隨意放置。
。ò耍┯¤b保管人員加蓋印鑒章時(shí),必須認真審查支付款項業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性,確保學(xué)校資金安全。
。ň牛┯¤b保管人員應妥善保管和使用印鑒,不按規定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負責。
第四條財務(wù)印章應嚴格按照規定的業(yè)務(wù)內容和批準程序使用:
。ㄒ唬┘由w財務(wù)印鑒(財務(wù)專(zhuān)用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導簽字,并應對所加蓋的支票的編號進(jìn)行登記備案。
。ǘ┴攧(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財務(wù)無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
。ㄈ┎坏迷诳瞻捉榻B信或稿紙、白紙上蓋財務(wù)印章。
。ㄋ模┴攧(wù)印章的保管者,對加蓋印章的內容要認真審查并負責;
印章保管者有權對不合規定的、不規范的'業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。
。ㄎ澹┓菜缴w章者一經(jīng)發(fā)現給予嚴厲懲處;
造成經(jīng)濟損失的,根據金額大小追究相應的經(jīng)濟及法律責任。
。┮淹S玫呢攧(wù)印章應立即停止使用并清理上交,并對已加蓋原印章尚未使用的票據﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規定渠道繳回核銷(xiāo)。
第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財務(wù)處負責解釋。
票據和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關(guān)的票據的管理,明確各種票據的購買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、背書(shū)轉讓、注銷(xiāo)等環(huán)節的職責權限和程序。
第二條加強票據使用記錄的管理,專(zhuān)設登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據的遺失和被盜用。
第三條加強銀行預留印鑒的管理。財務(wù)專(zhuān)用章應由專(zhuān)人保管,個(gè)人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付付款項所需的全部印章。
第四條需要有關(guān)負責人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須嚴格履行簽字或蓋章手續。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據《會(huì )計法》和有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專(zhuān)用設備、圖書(shū)、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類(lèi)。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門(mén)負責人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專(zhuān)控商品和政府采購項目,必須按規定的程序辦理,手續完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會(huì )計入賬聯(lián)應及時(shí)交財務(wù)入賬。文教局調撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調撥單入帳。
2.入庫時(shí)要區分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區別對待,妥善保管。
3.根據勤儉辦學(xué)原則,倉庫內積壓物品應盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)?倓(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。
2、財產(chǎn)管理員根據物品的歸類(lèi)及時(shí)記賬,分別登記賬冊或實(shí)驗(專(zhuān)用室)賬冊。及時(shí)登賬,按月結賬、對賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、按時(shí)完成上級部門(mén)布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
4.出借的物品須填寫(xiě)出借單,物品出門(mén)必須有出門(mén)單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結束時(shí),財產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統一管理。
7.人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行。
9.賠償辦法由設備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門(mén)繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據實(shí)際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規定執行。
3.報廢單要有學(xué)校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說(shuō)明,并要經(jīng)區國資辦審核批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時(shí)處理調整賬戶(hù),保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進(jìn)行調賬,并指定人員寫(xiě)出報告,以便核查。
固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開(kāi)展,根據有關(guān)規定,結合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。對未達到規定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計價(jià)的確定;
固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;
固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn);
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;
健全規章制度;
落實(shí)管理責任;
保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機構和職責第六條學(xué)校校長(cháng)是本校固定資產(chǎn)管理的第一責任人,對本校固定資產(chǎn)管理負全面管理責任,各校應當配備專(zhuān)職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實(shí)行“統一領(lǐng)導,歸口管理,分級負責,責任到人”的管理辦法。
第七條學(xué)?倓(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門(mén),其主要職責是:
。ㄒ唬⿺M訂本校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細則和規章制度并監督執行;
。ǘ┙M織、參與大、中型儀器設備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作;
。ㄈ┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類(lèi)明細賬
(四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續;并對有關(guān)單位和個(gè)人提出獎懲建議。
。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統計工作。
第八條固定資產(chǎn)使用部門(mén)或個(gè)人負責對占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理和維護,其主要職責是:
。ㄒ唬┱J真執行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規章制度;
。ǘ┥暾堎徑ㄓ媱,參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗收和處置;
。ㄈ┍9、維護固定資產(chǎn),發(fā)現損毀或遺失,及時(shí)向管理部門(mén)報告。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類(lèi)和計價(jià)第九條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設的固定資產(chǎn),以及通過(guò)捐贈、調撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類(lèi):房屋及建筑物,通用設備,交通運輸設備,專(zhuān)用設備,電氣設備,電子產(chǎn)品和通訊設備,儀器儀表計量設備,文藝體育設備,圖書(shū)文物和陳列品,家具用具及其它類(lèi)設備。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計價(jià)主要采用原始價(jià)值計價(jià)。
。ㄒ唬┵徣、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價(jià)。
。ǘ┳孕薪ㄔ斓脑O備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費用計價(jià)。
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應按改建、擴建和增建所發(fā)生的費用,減去改建、擴建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價(jià)。
。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運雜費、安裝費等計價(jià)。
。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據中介機構評估提供的有關(guān)憑據,以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費用計價(jià)。
。┍P(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計價(jià)。
。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價(jià)值計價(jià)。
。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉入的固定資產(chǎn),按評估價(jià)值或者合同、協(xié)議計價(jià)。
。ň牛┮呀(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調整。
。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)根據國家規定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
。ǘ┰黾友a充設備或改良裝置;
(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)的暫估價(jià)值;
(五)發(fā)現原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數量和價(jià)值量的增加。
第十四條學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展規劃和經(jīng)費預算,本著(zhù)勤儉節約的原則,在充分論證的基礎上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn),應根據內部牽制制度和校務(wù)公開(kāi)制度,確定審批權限和程序。新建房屋和建筑物,應按照基建管理程序報批,對大、中型購建項目實(shí)行集體決策,一般零星采購實(shí)行雙人采購制。杜絕重復、盲目購建,嚴禁舉債發(fā)展。各使用部門(mén)不得隨意購置儀器設備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)統一辦理。
第十五條購置、調入、自制、捐贈的設備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時(shí)由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報固定資產(chǎn)管理部門(mén)登記,一份附在報銷(xiāo)憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷(xiāo)時(shí),應具備校長(cháng)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)負責人、保管人員簽名以及入庫單,否則財務(wù)部門(mén)有權拒絕入賬。
第十六條固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢(xún)制度,嚴格簽訂并依法履行合同。
第十七條購置大、中型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過(guò)程中形成的圖紙、合同及其他各類(lèi)文件資料應及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)標準、合同條款進(jìn)行現場(chǎng)勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收不合格,學(xué)校財務(wù)部門(mén)不得辦理結算手續,不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負責人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用單位或個(gè)人應落實(shí)安全防護措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應做到及時(shí)、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設備要定期監測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應由借出部門(mén)提出申請,管理部門(mén)審核,校領(lǐng)導審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),按有關(guān)規定統一管理使用。
第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長(cháng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應及時(shí)進(jìn)行合理調配,提高利用率。
第二十三條學(xué)校內部移交固定資產(chǎn)應符合如下規定:
。ㄒ唬⿲W(xué)校撤并或機構調整時(shí),由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續;
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應在主管人員監督下辦理交接手續;
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)使用人員調離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),并根據需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應及時(shí)查明原因,分清責任,按規定做出處理。
第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人,應追究其相關(guān)責任,并對相關(guān)部門(mén)負責人追究連帶管理責任。
第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權轉移或注銷(xiāo)的行為,包括無(wú)償調撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十七條確因使用期過(guò)長(cháng)、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復使用,或維護修理費用過(guò)高、無(wú)修復價(jià)值的一般儀器設備,可申請報廢。申請報廢由使用部門(mén)或個(gè)人填寫(xiě)《財產(chǎn)報廢、報損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門(mén)審核,學(xué)校負責人批準后核銷(xiāo)。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設備,按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。
第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),按有關(guān)規定統一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財務(wù)部門(mén)按財務(wù)制度設置固定資產(chǎn)總賬和明細賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門(mén)按固定資產(chǎn)管理要求設置固定資產(chǎn)分類(lèi)明細賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。
第三十條分類(lèi)明細賬薄應按品種設置賬戶(hù),按類(lèi)設置匯總賬頁(yè),反映各類(lèi)固定資產(chǎn)的數量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱(chēng)、規格、型號、金額和財產(chǎn)編號等,由使用人員簽字承擔保管責任。
第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門(mén)、管理部門(mén)有關(guān)人員和學(xué)校負責人簽字同意后,作為記賬依據,分別登入有關(guān)賬薄。
第三十二條各級賬務(wù)管理人員應定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
學(xué)校檔案管理制度
。ㄒ唬、檔案建立
1、建立健全學(xué)校各類(lèi)檔案,為學(xué)校各級領(lǐng)導,上級有關(guān)領(lǐng)導部門(mén)分析、總結、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準確、可靠的依據。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導具體負責和指導資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。
2、檔案室由專(zhuān)人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細目》的要求,建立檔案。
3、全面系統地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類(lèi)以時(shí)間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類(lèi)建立。
。ǘn案立卷
1、檔案人員應按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類(lèi)裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規格要符合上級有關(guān)部門(mén)的統一要求。
2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;
注明“短期”的一般以五年為限;
注明“長(cháng)期”的由學(xué)校根據實(shí)際需要決定保存期限。
3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入,但確有使用、保存價(jià)值的其它資料,學(xué)?筛鶕枰獩Q定是否留存。
。ㄈn案補充
1、教職工任免、考核、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、調資、入黨、入團、獎懲等材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案。
2、外來(lái)文件、函件由人事秘書(shū)一分類(lèi)編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導閱后,即立卷歸檔。
3、校內印發(fā)的文件是檔案補充的重點(diǎn),平時(shí)教導處、總務(wù)處、教科室、團支部、少先隊大隊部應將此類(lèi)文件分類(lèi)保存,每學(xué)期結束時(shí),集中交檔案人員立卷歸檔。
。ㄋ模n案轉遞教職工因工作調動(dòng),需要轉遞檔案,必須按上級有關(guān)部門(mén)通知的轉遞項目逐項登記,嚴密包封,并加蓋密封章,通過(guò)機要轉遞,不得分開(kāi)郵寄或交本人自帶。
。ㄎ澹n案查閱
1、校外人員來(lái)校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導批準后方可到檔案資料查閱檔案;
查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;
未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細核對并簽署意見(jiàn);
查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導同意后方可借閱,并辦理登記手續,在規定期限內完好無(wú)損地歸還。
。n案安全保密
1、檔案資料室門(mén)窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);
嚴禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
2、檔案管理人員不得將無(wú)關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機密;
檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應按保密紙處理或銷(xiāo)毀。
小學(xué)校長(cháng)工作職責校長(cháng)是學(xué)校的主要領(lǐng)導人,對學(xué)校的各項工作全面負責:
1,全面貫徹黨的教育方針,認真執行上級領(lǐng)導機關(guān)的指示和決定.按教育規律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).
2,全面規劃學(xué)校工作,制訂和實(shí)施學(xué)校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結工作.認真總結經(jīng)驗,教訓,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,并向上級和職工代表大會(huì )報告工作.
3,主持校會(huì )議和行政會(huì )議,指導學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問(wèn)題.
4,認真組織師生學(xué)習貫徹《小學(xué)生日常行為規范》,《師德規范》,加強校園社會(huì )主義精神文明建設,樹(shù)立良好的校風(fēng).
5,堅持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導教學(xué)工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習情況.指導教導處搞好教學(xué)實(shí)驗和教改工作.積極引導教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.
6,領(lǐng)導文體衛生工作.認真貫徹執行國家教委頒布的小學(xué)體育衛生工作的兩個(gè)暫行條例,切實(shí)抓好體育課教學(xué)和課外活動(dòng),加強學(xué)校的衛生保健工作,減輕學(xué)生負擔,保護學(xué)生健康.
7,負責做好學(xué)校的人事工作.根據上級下達的名額和本校的實(shí)際,聘用,調配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個(gè)教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長(cháng),加速青年教師隊伍的基本建設.
8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.
9,堅持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長(cháng)對學(xué)校的財產(chǎn)開(kāi)支認真管理,定時(shí)審批和檢查,引導后勤人員樹(shù)立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),搞好創(chuàng )收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂(yōu)解難.
10,建立健全學(xué)校的各項規章制度,并認真檢查執行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習秩序.
11,副校長(cháng)協(xié)助校長(cháng),分管并抓好上述工作.
學(xué)校財務(wù)管理制度11
1、學(xué)校財物一律歸學(xué)校所有,統一登記造冊,建有財產(chǎn)賬,教職工只有使用權沒(méi)有所有權。
2、所有公物不經(jīng)學(xué)校批準不得外借。
3、學(xué)校對辦公室配置的教學(xué)用品、辦公用具、生活用品、臉盆、保溫瓶三年更換一次,教師工作調動(dòng)不足三年者配用物品不得帶走,平時(shí)誰(shuí)毀壞誰(shuí)賠償。
4、教師每學(xué)期用的教學(xué)資料應登記造冊,使用后歸還,丟失的賠償。
5、教師調動(dòng)前所用的公物及資料應向學(xué)校交清,否則應照價(jià)賠償。
6、任何人不得私自購買(mǎi)東西,所需物品應由后勤擬定計劃后報請校長(cháng)批準。
7、財務(wù)管理人員要廉潔奉公,敢于抵制不正之風(fēng),嚴格財務(wù)制度,未經(jīng)領(lǐng)導批準的`開(kāi)支不得報銷(xiāo)。
8、嚴格財經(jīng)制度,任何教師除一費制外不得收取任何費用,按一費制收取的金額一律上繳,不得私自占用,更不準借作他用。
9、各辦公室、教室電燈要節約用電,不得亮長(cháng)明燈,更不準私自使用電器設備。
10、嚴格出差補助制度,未經(jīng)批準一切費用不得報銷(xiāo),出差補助標準按國家標準執行。
11、會(huì )計要做到日清月結,月收支情況向校長(cháng)匯報,并定期公布賬目,每月應向校長(cháng)以書(shū)面形式寫(xiě)出收支余缺情況,年終寫(xiě)出收支平表。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
第一章總則
第一條為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法規制度,結合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,有效控制預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條黌舍財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條黌舍財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長(cháng)管理黌舍財務(wù)工作、承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。
校長(cháng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導職責:領(lǐng)導本校的會(huì )計機構、會(huì )計人員和其他人員執行《會(huì )計法》,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確和完整,保障會(huì )計人員的職權不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構,在校長(cháng)和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著(zhù)密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì )計核算來(lái)反映和監督,會(huì )計核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計劃財務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負著(zhù)互相及時(shí)反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì )計核算的組織形式:學(xué)校的會(huì )計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內部各部門(mén)對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會(huì )部門(mén),由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據以編制記帳憑證,然后根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會(huì )計報表。
第七條黌舍計劃財務(wù)處該當配備會(huì )計機構負責人和專(zhuān)職財會(huì )人員并在專(zhuān)職會(huì )計人員中指定會(huì )計主管人員。
會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的任免,該當符合《中華人民共和國會(huì )計法》和有關(guān)法律的劃定。財會(huì )人員該當具備與其工作崗亭相適應的資格和能力。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,該當由黌舍計劃財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執行《中華人民共和國會(huì )計法》和所屬行業(yè)的會(huì )計制度、規則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規定和相應辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實(shí)施細則和有關(guān)規章制度。
學(xué)校其他非獨立法人單位或部門(mén)不得設置二級財務(wù)機構。財務(wù)確需開(kāi)展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會(huì )計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統一管理,委派人員的工資、績(jì)效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現。
第三章預算管理
第九條學(xué)校預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現,是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據。
學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制,執行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第十一條學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的`原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩妥,支出預算編制堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十二條黌舍計劃財務(wù)處提出預算建議方案,經(jīng)黌舍審議經(jīng)由過(guò)程后報財政部門(mén),根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算方案再報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十三條學(xué)校應當嚴格執行經(jīng)批準的預算。預算執行中,國家對財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預算一般不予調整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),高等學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,應相應調整支出預算。
第十四條決算是指學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。第十五條學(xué)校應當按照規定準確、及時(shí)地編制年度決算,報財政部門(mén)審批。
第十六條學(xué)校應當規范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
一)財政補助收入,即黌舍從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即黌舍從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即黌舍從同級財政部門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
二)事業(yè)收入,即黌舍開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)劃定該當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給黌舍的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指黌舍開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:經(jīng)由過(guò)程承接科研項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的財政撥款。
三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
五)經(jīng)營(yíng)收入,即黌舍在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
六)其他收入,即本條上述劃定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第十九條學(xué)校對按照規定上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
一)事業(yè)支出,即黌舍開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的根本支出和項目支出。根本支出是指黌舍為了保障其一般運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指黌舍為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在根本支出之外所發(fā)生的支出。
二)經(jīng)營(yíng)支出,即黌舍在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
黌舍在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,該當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項用度數;不能歸集的,該當按照劃定的比例合理分攤。各項經(jīng)營(yíng)支出該當與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
三)對附屬單位補助支出,即黌舍用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
四)上繳上級支出,即黌舍按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的劃定上繳上級單位的支出。
五)其他支出,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際情況規定、報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
第二十三條學(xué)校從財政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向財政部門(mén)或者主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受財政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗收。
第二十四條黌舍該當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)劃定。
第二十五條學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第六章結轉和結余管理
第二十七條結轉和結余是指黌舍年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學(xué)校收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財政撥款結轉和結余的管理,應當按照同級財政部門(mén)的規定執行。
第二十九條學(xué)校非財政撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十條學(xué)校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超出基金規模。
第七章專(zhuān)用基金管理
第三十一條專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十二條專(zhuān)用基金包括:
一)職工福利基金,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于學(xué)校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)劃定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內無(wú)息借款、校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
三)其他基金,即按照其他有關(guān)規定提取或者設置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指黌舍占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各類(lèi)財產(chǎn)、債權和其他權力。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指黌舍在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。黌舍該當建立健全現金及各類(lèi)存款的內部管理制度。對應收及預付款子該當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及預付款子,要查明原因,分清責任,按照劃定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨該當進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧該當及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條黌舍對固定資產(chǎn)接納年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),能夠繼續使用的,該當繼續使用,規范管理。
文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計退黌舍支出。
第三十九條學(xué)校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按照規定處理。
學(xué)校應當根據國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí),該當按照有關(guān)劃定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形狀而能為使用者提供某種權力的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權力。
黌舍經(jīng)由過(guò)程外購、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)該當合理計價(jià),及時(shí)入賬。黌舍轉讓無(wú)形資產(chǎn),該當按照劃定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)劃定處理。黌舍取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應當對無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執行國家有關(guān)規定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計退黌舍支出。
第四十三條對外投資是指黌舍依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規定可以對外投資的,應當履行有關(guān)審批程序。
黌舍不得使用財政撥款及其結余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有劃定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報同級財政部門(mén)審批。
第四十五條黌舍對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,該當納退黌舍預算,統一核算、統一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第四十六條黌舍該當按照國家有關(guān)劃定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的準繩合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,進(jìn)步資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條黌舍的負債包括借入款子、應付及預收款子、應繳款子、代管款子等。
借入款子是指黌舍向銀行等金融機構借入的各類(lèi)款子。應付及預收款項包括學(xué)校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款子是指黌舍接受拜托代為管理的各類(lèi)款子。第四十九條學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第五十條黌舍該當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款子管理,嚴格執行審批程序,不得違反劃定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由黌舍主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)制定。
第十章成本費用管理
第五十一條黌舍該當根據事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內部成本用度管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對黌舍業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各類(lèi)用度進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應當在支出管理基礎上,將效益與本會(huì )計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì )計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項費用。
科研用度是指黌舍為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項用度。
管理用度是指黌舍為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項用度。主要包括:校級行政管理部門(mén)發(fā)生的各項用度,黌舍統一負擔的工會(huì )經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休用度是指黌舍負擔的離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各項用度。
其他費用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條黌舍該當根據實(shí)際需要,逐步細化成本核算,開(kāi)展黌舍、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算該當細化到科研項目。
學(xué)校實(shí)行內部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,黌舍發(fā)生劃轉、撤消、合并、分立時(shí),該當進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應當在主管部門(mén)和財政部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十條學(xué)校清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
一)黌舍因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jì)效評價(jià)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的緊張組成部分。黌舍該當按照主管部門(mén)的劃定,根據黌舍財務(wù)管理的需要,科學(xué)設置財務(wù)分析指標,開(kāi)展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結構、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見(jiàn)附表)。
第十三章財務(wù)監督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
一)預算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預算執行的有效性、均衡性;
二)各項收入和支出的合法性、合規性;
三)結轉和結余的管理情況;
四)資產(chǎn)管理的規范性、有效性;
五)負債的合規性和風(fēng)險程度;
六)對違反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條黌舍財務(wù)監督該當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合。
第六十七條黌舍該當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財政、審計部門(mén)的監督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO財務(wù)管理,應當執行本制度。國家另有規定的,從其規定。
第七十條學(xué)校應當根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應財務(wù)管理辦法和實(shí)施細則,報主管部門(mén)和同級財政部門(mén)備案。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
學(xué)校財務(wù)內控制度,是根據國家及上級主管部門(mén)制訂的有關(guān)規章制度,結合學(xué)校的實(shí)際情況而制定的學(xué)校內部財務(wù)工作的行為規范、行為準則,是學(xué)校財務(wù)工作統一要求、協(xié)調行動(dòng)、健全網(wǎng)絡(luò )的依據。按照上級部門(mén)的有關(guān)要求,根據量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學(xué)的順利開(kāi)展,特制訂我校財務(wù)內控制度。
一、預算管理:
1、學(xué)校應按規定的程序和時(shí)間編制年度預算計劃。全部收入納入預算,并根據收入情況統籌安排各項支出。預算外資金必須按規定全部納入“收支兩條線(xiàn)”管理。
2、學(xué)校須嚴格執行經(jīng)批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶(hù)的開(kāi)設和變更均應報財政部門(mén)批準。任何部門(mén)均不得私設“小金庫”。
4、學(xué)校在每個(gè)預算年度末,應編制本年度決算草案,并在規定期限內上報。并在校務(wù)公開(kāi)欄內公開(kāi)。
二、收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業(yè)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學(xué)校必須嚴格執行國家的收費規定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門(mén)不得緩交、截留或擅自支出應交款項,更不得隱匿不報。
3、學(xué)校的一切收費行為須做到有章可循,有據可依,所有收入都要開(kāi)列合法的收據,禁止一切亂收費。
4、學(xué)校的一切收入均要入賬,并及時(shí)存入學(xué)校開(kāi)設的銀行賬戶(hù);锸迟M入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
2、學(xué)校須根據支出預算,體現勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實(shí)物。
3、根據支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領(lǐng)導簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內容完整,憑證合法,手續齊全。
四、資產(chǎn)管理:
。ㄒ唬┈F金管理:
1、學(xué)校所有一切現金收入,均須及時(shí)存入銀行。
2、財務(wù)人員存放的備用金實(shí)行限額管理,一般根據實(shí)際按銀行核定的三至五天的日常開(kāi)支額度,庫存現金超過(guò)額度應及時(shí)存入銀行。
3、財務(wù)人員每日按時(shí)記好現金日記賬。
4、財務(wù)人員應定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現金,不得以借據“白條”抵庫。
。ǘ┿y行存款管理:
1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規定開(kāi)設銀行賬戶(hù)。
2、自覺(jué)接受銀行的監督,不準出借銀行賬戶(hù)。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會(huì )計、分管領(lǐng)導分開(kāi)保管。
4、及時(shí)與銀行對賬,發(fā)現問(wèn)題立即查詢(xún)。
5、按照財務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運轉情況報校長(cháng)室。
。ㄈ┴敭a(chǎn)物資管理:
1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門(mén)的.規定,設立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專(zhuān)項管理制度,并與校內各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責任書(shū)。
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執行,執行情況每學(xué)期由財產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),按有關(guān)規定辦好報損和報廢手續。報損報廢要逐級申報、審批。
4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查,并做好記錄。
。ㄋ模┢睋I(lǐng)用制度:
1、各種票據由會(huì )計人員向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據種類(lèi)分門(mén)登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費收據時(shí),應向財務(wù)部門(mén)領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據不能混用。
3、各班學(xué)雜費收據應在期初收費結束后一周內及時(shí)上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費清單核定有無(wú)差錯。各種存根在年末也應收回,登記造冊存入檔案室。
4、開(kāi)具收據時(shí),摘要欄內寫(xiě)明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務(wù)章。
五、經(jīng)費報銷(xiāo)制度:
。ㄒ唬┺k公費使用范圍及規定:
1、范圍:辦公費主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費、學(xué)校門(mén)窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規定和本校規定的申購流程和報銷(xiāo)制度,履行相關(guān)手續后再予以辦理。對校產(chǎn)設備作好詳細的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設備有關(guān)情況報總務(wù)處、校長(cháng)室。
3、購置的物資應有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長(cháng)及校長(cháng)審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門(mén)領(lǐng)導、總務(wù)主任、分管副校長(cháng)、校長(cháng)審批后報銷(xiāo)。
5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
。ǘ┎盥觅M報銷(xiāo)規定:
1、兩個(gè)相符:差旅費票價(jià)必須與報銷(xiāo)相符,實(shí)際車(chē)程價(jià)與報銷(xiāo)價(jià)相符。
2、差旅費報銷(xiāo)要做到月月清,有效期限原則上為一個(gè)月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫(xiě)好差旅費報銷(xiāo)單,各部門(mén)負責人審批,校長(cháng)審批。
4、出市學(xué)習、考察、療養、休養等按標準報銷(xiāo)。
。ㄈ⿲W(xué)生代管費等費用預收及退款結算規定:
1、向學(xué)生收費,一律按教育行政部門(mén)規定的項目和標準收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費用一律通過(guò)銀行代收,確需收取現金的,學(xué)校財務(wù)按規定開(kāi)具收據,并及時(shí)存入銀行賬戶(hù)。
3、每學(xué)年末將學(xué)生代管費的預收款結算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長(cháng),多退少不補。任何退款必須辦理以下手續:
。1)造好清退表冊;
。2)學(xué)生逐個(gè)簽字;
。3)總務(wù)主任復核,校長(cháng)審批,交財務(wù)處入賬;
。4)領(lǐng)取現金退給學(xué)生。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品采購應按教育局的相關(guān)規定,由學(xué)校按集中采購?倓(wù)處負責成立招標小組,通過(guò)比選方式確定供應商,報校長(cháng)會(huì )集體決議后,再與供應單位簽訂采購合同;各部門(mén)需要日常辦公耗品申購時(shí),申請人員應報部門(mén)負責人,由部門(mén)負責人集中報總務(wù)處主任審核,并安排人員負責采購購;如涉及部門(mén)辦公設備更換與購買(mǎi),須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規定的流程予以辦理。
2、各處室及專(zhuān)業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫(xiě)《物品采購申請單》,分別由部門(mén)負責人、分管副校長(cháng)簽字后,再交校長(cháng)審批。凡是在1萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)購買(mǎi)由校長(cháng)辦公會(huì )研究決定后,再按規定的流程予以辦理。
2、儀器、設備、圖書(shū)、資料等由教務(wù)處、學(xué)生處、校辦或總務(wù)處落實(shí)專(zhuān)人負責訂購,事先須報請校長(cháng)審核通過(guò)。
3、所有物品(購買(mǎi)或調換)均需驗收后,由相關(guān)人員進(jìn)行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續。
七、報廢報損制度:
1、教學(xué)儀器、設備及器材因自然老化或無(wú)法修理,可以報廢。
2、教學(xué)儀器、設備及器材一次修理費用超過(guò)原價(jià)的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫(xiě)報廢報損申請單,逐級報批。
4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時(shí)到財務(wù)部門(mén)銷(xiāo)賬,同時(shí)調整教學(xué)儀器、設備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務(wù)部門(mén)處理,不得繼續存放在儀器室內。
八、會(huì )計檔案管理:
1、按照《會(huì )計法》、《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,檔案室負責對會(huì )計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會(huì )計材料,應由會(huì )計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規定,由會(huì )計編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統一保管。
3、各種會(huì )計檔案的保管年限,按規定分永久、定期兩類(lèi)進(jìn)行歸檔。
4、財務(wù)人員調離崗位,須辦妥會(huì )計資料交換手續,有移交時(shí)的遺留問(wèn)題,應寫(xiě)出書(shū)面材料進(jìn)行說(shuō)明。
5、除上級主管局查賬和物價(jià)部門(mén)年審外,會(huì )計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得學(xué)校領(lǐng)導的批準方可。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
根據國家財政部、教育部《中小學(xué)財務(wù)制度》的規定,為進(jìn)一步規范我校財務(wù)管理,結合我校實(shí)際情況,特制訂本制度:
一、報賬員必須熱愛(ài)財務(wù)工作,堅持原則,熟悉財經(jīng)紀律與法規,責任心強,樂(lè )于為教師服務(wù),在校長(cháng)領(lǐng)導下,負責辦理學(xué)校的財務(wù)收支事宜,負責逐日記好現金出納賬(內容摘要應作詳細記載,校長(cháng)未審批的、違反財經(jīng)紀律與法規的發(fā)票有權拒付),負責記好本校固定資產(chǎn)賬。
二、校公用經(jīng)費應保證學(xué)校正常運轉,開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、教學(xué)資料印刷、水電、取暖、交通差旅、郵電;儀器設備、圖書(shū)資料、教學(xué)軟件(課件)等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。
教師培訓費按學(xué)校年度公用經(jīng)費預算規定安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、資料費、伙食補助費、住宿費等開(kāi)支。
三、各校每期收費,由學(xué)校匯總后上繳區財政,從區財政撥回后學(xué)校方可使用。學(xué)校一切財務(wù)收支由報賬員統一辦理,教職工個(gè)人在未受校方委托的情況下,不得擅自辦理任何收支事宜。學(xué)校一切收入必須及時(shí)如數入賬,不準私設“小金庫”。如發(fā)現設有“小金庫”,追繳現金及支出款,并對第一責任人進(jìn)行處理。
四、學(xué)校一切開(kāi)支本著(zhù)節約的原則,專(zhuān)款專(zhuān)用,開(kāi)源節流。對教師極為敏感的開(kāi)支,事先要在教師會(huì )上征求意見(jiàn),如時(shí)間不允許,事后必須向教師加以說(shuō)明。學(xué)校平時(shí)開(kāi)支。
五、學(xué)校要將經(jīng)費使用情況定期在校內外公布,接受師生和群眾的監督。
六、報賬員必須嚴格執行財經(jīng)紀律,對審批后的發(fā)票的`合法性、真實(shí)性負全部責任。
七、學(xué)校開(kāi)支所取得的票據必須為正規稅務(wù)票據,發(fā)票填寫(xiě)內容必須完整(單位名稱(chēng)、日期、摘要、數量、單價(jià)、金額、大小寫(xiě)),三章齊全(經(jīng)手人、證明人或驗收人、審批人)。所取得的發(fā)票涂改無(wú)效,手續不全、大小寫(xiě)不符者一律拒報。
八、禁止一切促銷(xiāo)征訂活動(dòng)進(jìn)校園。學(xué)校和教師不得強制學(xué)生統一購買(mǎi)輔導教材,課外讀物,報刊、雜志等;不得強制學(xué)生統一購買(mǎi)生活和學(xué)習用品。
九、以上管理制度與上級管理規定有抵觸的按上級規定執行。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
一、財務(wù)機房管理
為了確保機房安全高效持久運行,特制定本制度。
1、只有財會(huì )室內部工作人員才有資格擔任機房的系統管理員、數據錄入員。
2、所有機房操作人員必須持證上崗,無(wú)證及非機房工作人員不得隨意動(dòng)用機房設備和上機操作;專(zhuān)職工作人員不得隨意在計算機上干私活或未經(jīng)領(lǐng)導批準的業(yè)務(wù)。
3、運行會(huì )計軟件的計算機必須放置在財會(huì )室。
4、機房工作人員負責機房各種計算機設備的保管和定期維護,機房應設置禁火、禁煙、禁水等標志,以保證機器有良好的工作環(huán)境,防止意外事故的發(fā)生。
5、為保證會(huì )計數據的安全保密,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)人機房。
6、嚴格執行會(huì )計數據的管理規定,保證會(huì )計數據的完整性,預防計算機病毒,及時(shí)將有關(guān)存檔的數據進(jìn)行打印或者備份,對磁性介質(zhì)存放的數據要保存雙備份,并交檔案室歸檔。
二、計算機管理
。ㄒ唬、操作權限控制
操作權限是指系統的種類(lèi)操作人員所能進(jìn)行操作的權限。操作權限控制包括以下內容:
1、系統管理員一般具有最高的權限。
2、操作人員應嚴格按照憑證輸入數據,不得擅自修改憑證數據,如發(fā)現差錯,應在輸入計算機前及時(shí)映給憑證編制人員或系統管理員;已輸入計算機的會(huì )計數據,在記賬前發(fā)現差錯,可按憑證數據進(jìn)行修正;如在記賬之后發(fā)現差錯,必須另做憑證,采用補充登記法或紅字沖銷(xiāo)法,錄入計算機。
3、審核員只具有審核權。
4、系統維護人員必須按有關(guān)的維護規定進(jìn)行操作,除了系統維護員外,其他人員不得直接打開(kāi)數據庫文件進(jìn)行操作,不允許隨意增刪、修改數據、源程序和數據庫文件的結構。
5、出納人員、會(huì )計軟件開(kāi)發(fā)人員不允許進(jìn)行系統性的操作。
。ǘ、操作規程控制。
操作規程控制主要指操作中應注意的事項,是保證計算機會(huì )計系統正確、安全運行,防止各種差錯的有力措施。主要包括以下內容:
1、操作人員在上機操作前后,應進(jìn)行上機操作登記,填寫(xiě)姓名、上機時(shí)間、操作內容,供系統管理員核實(shí);
2、操作人員的`操作口令應注意保密,不能隨意泄露;操作人員必須嚴格按操作權限操作,不得越權和擅自上機操作或從事與工作無(wú)關(guān)的操作;
3、每次上機完畢,應及時(shí)做好所需的各項備份工作,以防發(fā)生意外事故;
4、嚴禁使用來(lái)歷不明的軟盤(pán)和進(jìn)行各種非法拷貝工作,以防計算機病毒的侵入;
5、操作人員離開(kāi)機房前,應執行相應命令退出會(huì )計軟件。
三、軟、硬件管理
計算機系統都是建立在相應的軟、硬件基礎之上,加強軟、硬件的管理是保障整個(gè)計算機系統安全、有效、正常運行的重要基礎工作之一。
。ㄒ唬、軟件管理
計算機會(huì )計系統的軟件主要是指會(huì )計軟件,會(huì )計軟件是由發(fā)人員根據具體會(huì )計工作,利用一種或多種計算機語(yǔ)言編制的軟件。它用于配合計算機完成記賬、算賬、報賬以及部分會(huì )計管理和會(huì )計輔助決策等工作。廣義上的軟件還包括計算機所使用的操作系統及數據庫管理系統等應用程序。
1、必須購買(mǎi)和使用取得許可或授權的正版軟件;其中所使用的會(huì )計軟件必須符合《商品化會(huì )計核算軟件評審規則》的規定,必須達到《會(huì )計核算軟件基本功能規范》的要求。
2、計算機軟件應作為會(huì )計檔案進(jìn)行管理。檔案管理員應建立相應的軟件使用記錄,并保證軟件安全性和完整性,對于磁性介質(zhì)存儲的軟件要定期進(jìn)行檢查,出現問(wèn)題及時(shí)上報處理,以備在必要時(shí)能及時(shí)提供。
3、正確使用各種軟件,軟件的使用必須報財務(wù)主管,經(jīng)同意后登記使用,使用者必須是財會(huì )室系統管理員或者具有一定計算機水平的操作人員,一般不得外借使用。
4、指定專(zhuān)業(yè)人員對軟件進(jìn)行正確性、適應性和完善性維護。在條件不能滿(mǎn)足的情況下,與所有軟件商建立聯(lián)系,及時(shí)獲取軟件商對軟件修改、升級的情況,對擁有軟件進(jìn)行相應的修改和升級,出現問(wèn)題及時(shí)向供應商映,征求解決辦法。
。ǘ、硬件管理
硬件包括計算機系統使用的所有機器設備,對硬件的管理和維護是系統整個(gè)生命周期中最重要、最費時(shí)的工作,貫穿于系統的整個(gè)生命周期,不斷重復出現,直到系統過(guò)時(shí)和報廢為止。主要由具有一定計算機水平的系統管理員執行。
1、妥善保管所有機器設備,實(shí)行責任制管理,使用者負責所操作設備的保管和清潔等基本工作。
2、系統管理員定期進(jìn)行硬件的檢查工作,并做好檢查記錄。
3、在系統運行過(guò)程中出現問(wèn)題及時(shí)向系統管理員報告,進(jìn)行故障分析和排除,建立設備問(wèn)題處理記錄。
4、在設備更新、擴充、修復時(shí),由系統管理與維護人員共同決定,并報告財務(wù)主管同意后,再由系統維護人員實(shí)施安裝和調試。
5、按照正常使用需要,要購買(mǎi)必需的工具書(shū)、工具,儲備一定的零件、耗材,以備用。
2、學(xué)校會(huì )計管理制度
第一條會(huì )計檔案的范圍
會(huì )計檔案的范圍一般指會(huì )計憑證、會(huì )計數據、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表以及其他會(huì )計核算資料等五個(gè)部分。
1、會(huì )計憑證
包括自制原始憑證、外來(lái)原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表、銀行存款(借款)對賬單、銀行存款余額調節表等。
2、會(huì )計數據
主要指電算化中的會(huì )計數據,包括以光盤(pán)存儲的記賬憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表(包括報表格式和計算公式);會(huì )計軟件系統運行中編制的'各種文檔和其他會(huì )計資料。
3、會(huì )計賬簿
包括按會(huì )計科目設置的總分類(lèi)賬、各類(lèi)明細分類(lèi)賬、現金日記賬、銀行存款日記賬以及輔助登記備查簿。
4、會(huì )計報表
指按要求由財務(wù)部門(mén)上報的各種會(huì )計報表、統計報表、勞資報表等。包括月報、季報、年報及其他臨時(shí)報表。
5、其他會(huì )計核算資料
其他會(huì )計核算資料屬于經(jīng)濟業(yè)務(wù)范疇,與會(huì )計核算、會(huì )計監督緊密相關(guān)的,由會(huì )計部門(mén)負責辦理的有關(guān)數據資料。如:經(jīng)濟合同、財務(wù)數據統計資料、財務(wù)清查匯總資料、核定資金定額的數據資料、會(huì )計檔案移交清冊、會(huì )計檔案保管清冊、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊。
第二條主要會(huì )計檔案的生成
1、記賬憑證
根據原始憑證在計算機上直接編制記賬憑證,由計算機打印輸出。
2、會(huì )計賬簿
現金、銀行存款日記賬由出納員根據已經(jīng)辦理完畢的收付款憑證,逐筆順序登記。各賬戶(hù)的明細賬由計算機按月打印輸出?傎~由計算機按月打印出科目余額表替代。
3、會(huì )計報表
會(huì )計報表由計算機按報表填報的要求打印輸出。
第三條會(huì )計檔案的裝訂
會(huì )計憑證的裝訂
會(huì )計憑證每月裝訂一次,裝訂好的憑證按年分月歸檔。
裝訂前的準備工作:
、俜诸(lèi)整理,按順序排列,檢查日期、編號是否齊全;
、谡龖{證內的金屬物,對的張頁(yè)或附件要折疊成同記賬憑證小,且要避開(kāi)裝訂線(xiàn),以便翻閱時(shí)保持數字完整;
、壅頇z查憑證順序號,如有顛倒要重新排列。發(fā)現缺號要查明原因。再檢查附件是否漏缺;
、苡涃~憑證上有關(guān)人員的印章是否齊全。
裝訂時(shí)的要求:
、儆谩叭樦幸(xiàn)”法裝訂;
、蹜{證外面要加封面;
、垩b訂憑證厚度一般為1.5厘米。
裝訂后的注意事項:
、倜勘痉饷嫔咸顚(xiě)好憑證種類(lèi)、起止號碼、憑證張數、會(huì )計主管人員和裝訂人員簽章;
、谠诜饷嫔暇幒镁硖,按編號順序入柜,并在顯露處標明憑證種類(lèi)編號。
2、會(huì )計帳簿及報表的裝訂
各種會(huì )計賬簿由計算機打印輸出后,按月裝訂成冊。各類(lèi)報表在報送后將留存的報表按月裝訂成冊。
第四條會(huì )計檔案的保管
1、存儲在計算機中的會(huì )計數據要每日進(jìn)行機內數據庫備份,每半月進(jìn)行光盤(pán)刻錄。
2、賬表打印和日常核算同步進(jìn)行,記賬憑證、刻有數據的光盤(pán)、打印出的各種賬表(經(jīng)會(huì )計主管和系統管理員簽章后)按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定進(jìn)行保管。
3、會(huì )計檔案保管人員依據會(huì )計崗位工作職責的規定,對所保管的檔案內容及范圍負相應的責任。
4、各種會(huì )計資料包括打印出來(lái)的會(huì )計資料以及存儲會(huì )計資料的光盤(pán)等,未經(jīng)單位領(lǐng)導同意,不得外借和拿出單位。
3、學(xué)校會(huì )計管理制度
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