學(xué)校財務(wù)的管理制度
在當下社會(huì ),我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準則和依據。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的學(xué)校財務(wù)的管理制度,歡迎大家分享。
學(xué)校財務(wù)的管理制度1
會(huì )計的主要職責是進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督,參與經(jīng)濟事業(yè)計劃管理。為了適應經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展的需要,為了加強事業(yè)行政單位預算會(huì )計工作以及改革開(kāi)放搞活的形勢要求,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》制定重慶藝術(shù)學(xué)校財務(wù)制度:
一、根據國家發(fā)展事業(yè)的方針,及時(shí)合理的供應資金,正確地執行單位預算計劃。貫徹艱苦創(chuàng )業(yè),勤儉節約方針,堅持少花錢(qián)多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,積極促進(jìn)事業(yè)計劃和任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
二、根據國家政策規定,積極培養財源,組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費的自給能力。
三、根據會(huì )計制度和財務(wù)制度的規定,認真做好預算內資金、預算外資金和各種專(zhuān)項資金、專(zhuān)用基金的記帳、算帳、對帳、報帳等日常會(huì )計核算工作。做到憑證合法、真實(shí)完備、帳目健全、數字正確、經(jīng)常分析,如實(shí)反映情況,并及時(shí)記帳,按時(shí)結帳,如期報帳。
四、按照規定妥善保管會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表會(huì )計檔案資料,遵守國家保密制度。
五、熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況,參與擬定本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)計劃和單位預算計劃,定期檢查分析單位預算執行情況,促進(jìn)增產(chǎn)節約、增收節支、當好領(lǐng)導的參謀助手。
六、根據國家財政、財務(wù)會(huì )計制度,認真進(jìn)行會(huì )計監督。堅持依法照章辦事,維護國家財經(jīng)紀律;保護各項國家貨幣資金和財產(chǎn)物資的完整;監督本單位各職能部分的各種財物管理。
七、根據有關(guān)規定,結合具體情況制定本單位的有關(guān)財務(wù)會(huì )計工作的具體規定辦法,不斷提高財務(wù)會(huì )計工作管理水平。
八、根據有關(guān)規定,對全額預算收支的.核算與管理,必須遵守國家規定的財務(wù)制度和費用開(kāi)支標準,按財務(wù)制度和開(kāi)支標準進(jìn)行正確、及時(shí)的核算和管理,對于違反財經(jīng)紀律的開(kāi)支不得報銷(xiāo)支付。
九、單位行政領(lǐng)導人對預算會(huì )計工作負總的責任。經(jīng)常督促檢查、指導、幫助,保障會(huì )計人員依法正確履行國家賦予的職責權限;會(huì )計主管人員根據政策、制度規定,負具體組織領(lǐng)導;會(huì )計人員在會(huì )計主管人員的直接領(lǐng)導下,根據會(huì )計工作的基本任務(wù)和各項制度規定辦理會(huì )計工作。
十、會(huì )計員和出納員的分工,應當貫徹“錢(qián)帳分管”的原則,各負其責;同時(shí),在日常工作中應當密切配合,加強協(xié)作。
十一、單位行政領(lǐng)導人、會(huì )計主管人員、會(huì )計員、出納員,在執行財政、財務(wù)制度方面,都應對國家負責,嚴格履行法律,法規。對于違反國家財經(jīng)紀律的行為予以制止,并檢舉揭發(fā)。
十二、加強內部財務(wù)管理制度,每項業(yè)務(wù)切實(shí)做到嚴格按財務(wù)規章制度執行。如當事人未按規章制度執行,于當事人獎懲掛鉤。
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為加強學(xué)校工作管理,組織好學(xué)校的正常財務(wù)活動(dòng),發(fā)揮現有資金的作用,做到財盡其力,物盡其用,努力為教育教學(xué)服務(wù)。根據國家財政制度和財會(huì )人員的職責規定,結合本校的實(shí)際情況制定以下制度:
1、財務(wù)人員必須加強政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習,嚴格執行國家財政政策和法規,自覺(jué)把好政策關(guān)。加強自身職業(yè)道德修養。
2、為防止錢(qián)帳混亂不清,會(huì )計、出納必須明確職責分工,嚴格執行錢(qián)帳分開(kāi),工作上相互監督。
3、加強經(jīng)費帳目的管理,嚴格按照財務(wù)制度辦事,一切收支都要做到收有憑支有據。
4、個(gè)人小額借款,必須經(jīng)主管領(lǐng)導同意。因公借款必須嚴格按照財務(wù)制度辦理手續,不利用白條頂帳。
5、堅決按照 財務(wù)收支兩條線(xiàn) 的財經(jīng)管理制度,嚴禁支借擠占學(xué)校公款,杜絕公款私存或挪用現象。
6、財務(wù)人員每月要編制資金預算報表,嚴格控制計劃外開(kāi)支,對未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導批準而私自購買(mǎi)的物品不予報帳。
7、嚴格控制非教學(xué)使用開(kāi)支,堅決執行專(zhuān)款專(zhuān)用原則,把好經(jīng)濟關(guān),在經(jīng)費開(kāi)支上執行 一支筆 的審批制度,所有開(kāi)支均由校長(cháng)審批報帳。
8、在經(jīng)費支付報銷(xiāo)驗收上,財會(huì )人員應該按自己的職責條例辦理會(huì )計出納事務(wù)。對經(jīng)費的交納、支付、報銷(xiāo)工作,都應按規定進(jìn)行審查、復核。用款人辦理領(lǐng)款報銷(xiāo)手續要有正式的`原始憑證,防止手續不全,胡亂用款的現象發(fā)生。
9、在現金管理上,要按銀行現金管理結算制度的規定,辦理銀行結算業(yè)務(wù)和現金支付業(yè)務(wù),F金收付業(yè)務(wù),要及時(shí)記帳,做到帳款相符。對于應由銀行轉帳的收支,必須通過(guò)銀行結算,對于較大數額的現金,應于當日送存銀行,杜絕各種意外事故的發(fā)生。
10、財會(huì )人員要按照《會(huì )計法》的規定理財、記帳、算帳、報銷(xiāo),做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、帳目清楚、日清月結。每?jì)稍孪蛉w教職工公布一次賬務(wù)。
11、加強對各種票證、單據的妥善管理,及時(shí)對當月各種票據進(jìn)行分類(lèi)歸檔,確保安全。
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為進(jìn)一步規范財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,嚴格控制預算支出,提高資金使用效率,加強會(huì )計監督,根據《中華人民共和國會(huì )計法》等規定,結合我校實(shí)際,制定本制度。
一、財務(wù)報銷(xiāo)票據原始憑證的要求
原始單據(發(fā)票)的一般要求:
。ㄒ唬﹫箐N(xiāo)憑證必須是由財政局或稅務(wù)部門(mén)監制印發(fā)的統一票據,電腦發(fā)票手工填寫(xiě)無(wú)效。發(fā)票背面要有經(jīng)手人、驗收(證明人)、負責人親筆簽名,缺一不可,并注明用途。
。ǘ┌l(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(一律為鎮江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)、日期、汽(必須填寫(xiě)物品及相關(guān)的具體名稱(chēng))、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,金額正確,、小寫(xiě)相符。票據一經(jīng)涂改即無(wú)效。
。ㄈ┯≌乱R全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省或市級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用有效期內。
。ㄋ模┌匆幎òl(fā)放的加班費、補貼、勞務(wù)費等,均要填制十行單,按人員造冊,注明編制單位、標準、工作天數,勞務(wù)費須注明所聘請人員工作單位。由部門(mén)審核后,相關(guān)主要負責人簽字,報分管財務(wù)校長(cháng)簽批。
。ㄎ澹┰计睋z失的處理辦法:須提供對方單位出具的證明(單據號碼、金額、業(yè)務(wù)內容等)和加蓋財務(wù)專(zhuān)用章的票據復印件。
二、現金、銀行結算的要求
。ㄒ唬┈F金結算的注意事項
1、現金報銷(xiāo)應符合現金使用范圍的管理規定。
2、凡一次零星采購金額超過(guò)500元,原則上不得用現金結算,均應辦理轉帳支票(同城)或匯款(異地)進(jìn)行結算。
。ǘ┿y行結算注意的事項
1、工作人員在當地或到外地購物,應有批準的預算計劃,所持結算憑證為合法憑證方可報銷(xiāo)。
2、用款部門(mén)經(jīng)辦人憑辦理好報銷(xiāo)手續的發(fā)票或暫付款(預付款單據),經(jīng)審核制單后可直接到財務(wù)處開(kāi)具支票、匯票、匯兌。
3、使用支票付款時(shí),應先取得對方的正式發(fā)票或有準確開(kāi)支金額,由出納填好日期、金額,用途和收款單位名稱(chēng)等,不得開(kāi)出空白支票。
。ㄈ╊I(lǐng)取支票注意事項
1、支票不能折疊,密碼、日期、金額不能涂改。
2、每月25日前辦理支票轉賬手續。
3、支票要在有效期內使用(轉帳支票期限為10天)。
4、作廢或過(guò)期支票一律由原單位經(jīng)辦人員換取,校外人員不予辦理。
5、遺失支票由本人立即到銀行掛失,并及時(shí)通知財務(wù)處,因遺失支票造成經(jīng)濟損失的,一律由持票人負責。
6、支票領(lǐng)用之日起,在十天內辦理報銷(xiāo)手續。
三、借款和結賬要求
。ㄒ唬┙杩睿悍惨蚬霾铋_(kāi)會(huì )等需要,并且金額較,可提前借款,借款時(shí)必須由個(gè)人先填寫(xiě)借款單,經(jīng)分管校長(cháng)、財務(wù)校長(cháng)簽字后,方可到出納員處借款,但應提前預約,以保證用款。私人用款一律不借。
。ǘ┓惨虮9懿簧,造成現金丟失者,造成的經(jīng)濟損失,全部由經(jīng)辦人負責賠償。
。ㄈ┙Y帳:公務(wù)活動(dòng)結束后,必須憑原借條和報銷(xiāo)單據在10天之內辦理結帳手續。
如因特殊情況不能及時(shí)結算的,應寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,列明具體結賬日期(最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月),由本部門(mén)負責人簽字,并報財務(wù)校長(cháng)審核批準。
。ㄋ模┎捎棉D帳支票結算的各類(lèi)借款,經(jīng)辦人須在十天內辦理報銷(xiāo)手續;采用匯票或匯款結算的各類(lèi)借款,經(jīng)辦人須在三十天內辦理報銷(xiāo)手續。
。ㄎ澹┰谝幎ㄆ谙迌任唇Y清借款的,由財務(wù)部門(mén)在有關(guān)經(jīng)費中直接扣款,并且遵循“前帳不結,后帳不借”的'原則。
四、經(jīng)常性支出報銷(xiāo)管理
。ㄒ唬┺k公用品、維修等專(zhuān)項材料:應附資產(chǎn)入庫單,注明“消耗品”字樣,屬政府采購項目的,發(fā)票還須加蓋政府采購定點(diǎn)供應章。
。ǘ┼]寄費:應取得郵政部門(mén)的有效發(fā)票。
。ㄈ┎盥觅M:按鎮江市財政局《關(guān)于印發(fā)〈鎮江市市級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開(kāi)支規定〉的通知》執行,出差開(kāi)會(huì )培訓的,需附有關(guān)通知。出差人回校后一周內需到財務(wù)處辦理結算手續,用藍(黑)墨水筆填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”,數人一起出差使用一張差旅費報銷(xiāo)單時(shí),要將每個(gè)人的`姓名都填上,內容填寫(xiě)要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、負責人的簽名,將出差發(fā)生的費用票據按規定在“差旅費報銷(xiāo)單”后左上角整齊粘貼好,并附出差通知和有關(guān)會(huì )議通知。職工出差返回后應于一周內辦理核銷(xiāo)手續,未按規定時(shí)間報銷(xiāo)的,財務(wù)部門(mén)應于當月工資中扣回預借款,待報銷(xiāo)時(shí)再行支付。
。ㄋ模⿻(huì )議費:應為列入預算的會(huì )議費用,結算時(shí)應附省級部門(mén)會(huì )議通知等各項開(kāi)支清單。
。ㄎ澹⿲W(xué)歷進(jìn)修培訓費:按教育局有關(guān)文件規定辦理。
。┎盥觅M、會(huì )議費、培訓費不得報銷(xiāo)旅行社出具的發(fā)票。
。ㄆ撸I(yè)務(wù)招待費按鎮江市財政局《關(guān)于轉發(fā)省財政廳〈行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規定〉的通知》第16號)執行,并嚴格加以控制。
。ò耍┕潭ㄙY產(chǎn)購建和修理費:應附資產(chǎn)入庫單、政府采購申請表、標書(shū)、合同、中標通知書(shū)、預決算報告等。
。ň牛┬⌒途S修支出,應按主管部門(mén)有關(guān)規定執行,報賬時(shí)需提供批準的維修報告,單位招標文件。
五、財務(wù)報銷(xiāo)流程及相關(guān)要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷(xiāo)基本流程
報銷(xiāo)人取得相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法原始憑證→按要求在合法原始憑證背面簽字并在粘貼單上粘貼原始憑證→填制費用報銷(xiāo)表→財務(wù)處審核憑證→經(jīng)手人、驗收人或證明人在費用報銷(xiāo)表上簽字→所在部門(mén)或相關(guān)職能部門(mén)負責人核簽→分管校長(cháng)審批→財務(wù)校長(cháng)審批→報銷(xiāo)人將報銷(xiāo)單據交出納會(huì )計辦理相關(guān)手續。
。ǘ┴攧(wù)報銷(xiāo)相關(guān)要求
1、教職工到財務(wù)處報銷(xiāo),必須攜帶報銷(xiāo)所需的全部憑證,包括:需要報銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據;物資采購的需有“入庫單”;符合固定資產(chǎn)的還須有固定資產(chǎn)入庫單,屬政府采購項目的必須有政府采購審批表;外出參加培訓的須有培訓通知,參加會(huì )議的須有省級會(huì )議通知等。
2、票據須分別由經(jīng)辦人、驗收人、證明人簽字,并經(jīng)財務(wù)校長(cháng)審批。
3、報銷(xiāo)發(fā)票、事業(yè)收據時(shí),填寫(xiě)“費用報銷(xiāo)(原始憑證粘貼單)”;報銷(xiāo)差旅費,填制“差旅費報銷(xiāo)單”。報銷(xiāo)憑證后所附的有關(guān)發(fā)票要整齊地粘貼在左上角,并在封面上寫(xiě)清楚所附票據張數和合計金額,所附票據與封面內容必須一致。
4、各種憑證、單據一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫(xiě),做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改,人民幣小寫(xiě)要清楚、完整、正確、相符,小寫(xiě)必須寫(xiě)到分位,沒(méi)有的用“0”補齊。
5、對于發(fā)票、收據手續不完備、內容不完整、不合法、有涂改現象,人民幣小寫(xiě)不正確、不相符,不按規定粘貼、不按規定填寫(xiě)報銷(xiāo)憑證的,不予報銷(xiāo)。
6、報銷(xiāo)時(shí)間規定:每周三報銷(xiāo),如遇特殊情況順延。
3、學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)管理制度
為了管好用好學(xué)校資金,充分發(fā)揮資金效益,更好地為教學(xué)為師生服務(wù),特制定財務(wù)管理制度。
1、學(xué)校對預算內外資金支出做到事前有計劃,量入而出,嚴格執行收支兩條線(xiàn),審批一支筆。每一張原始單據要有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管財務(wù)領(lǐng)導)簽字后方可報銷(xiāo)。嚴禁白條入帳。
2、學(xué)校的財務(wù)人員必須堅持財務(wù)工作制度,堅持會(huì )計原則,履行會(huì )計義務(wù)。做到科目齊全,帳目清楚,明細分類(lèi),日清月結。財務(wù)人員要做好會(huì )計檔案的管理。正確行使會(huì )計職權,不徇私情,拒收拒付亂收亂付的條據。
3、學(xué)校勤工儉學(xué)財務(wù)人員負責做好商店、食堂的核算記帳,把每天的商店、食堂的收入交到學(xué)校財務(wù)室,納入學(xué)校統一管理,由學(xué)校財務(wù)室給勤工儉學(xué)撥一定的周轉金,商店和食堂需要購物時(shí),由勤工儉學(xué)財務(wù)人員把條據分類(lèi)整理好,每張原始票據有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導)簽字后方可開(kāi)財政內部票據,再由主管領(lǐng)導簽字后到財務(wù)室劃撥款。勤工儉學(xué)財務(wù)人員做到科目齊全,帳目清楚,明細分類(lèi),日清月結。做好商店和食堂票據檔案的管理。
4、學(xué)校財務(wù)人員嚴格執行上級有關(guān)管理規定,及時(shí)準確地做好經(jīng)費入戶(hù),杜絕坐收坐支,違者按有關(guān)規定給予責任人經(jīng)濟制裁。
5、學(xué)校財務(wù)人員嚴格執行教下發(fā)的,管好用好代辦資金,嚴格禁止亂收亂支。
學(xué)校財務(wù)的管理制度4
第一章、總則
第一條、為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規與教育法律法規的規定,結合我縣實(shí)際,特制定本制度。
第二條、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;規范財務(wù)和會(huì )計行為;堅持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條、財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章、財務(wù)組織管理制度
第一節、財務(wù)管理體制
第一條、校長(cháng)對本校財務(wù)管理、會(huì )計核算和會(huì )計資料的合法性、真實(shí)性及完整性負領(lǐng)導責任。
第二條、學(xué)校財務(wù)工作接受教育局以及財政、審計、紀檢、監察、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的領(lǐng)導、檢查、監督和業(yè)務(wù)指導。
第三條、中心校以上(含中心橋)設置財務(wù)機構,設一名會(huì )計, 一名出納村。ń虒W(xué)點(diǎn))納入中心校統一管理,不設財務(wù)機構。
第二節、校長(cháng)對財會(huì )工作的領(lǐng)導職責
第四條、貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規,執行上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件精神,遵守各項財會(huì )法規和財經(jīng)紀律。
第五條、對財會(huì )人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。
第六條、領(lǐng)導財會(huì )人員建立健全水校財務(wù)規章制度,規范學(xué)校財務(wù)行為,對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟活動(dòng)制定財務(wù)控制和監督辦法。
第七條、堅持民主集中制原則,根據校務(wù)會(huì )集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學(xué)校各類(lèi)報表,對財務(wù)管理提出指導性意見(jiàn)。
第三節會(huì )計工作職責
第八條、貫徹執行《會(huì )計法》、國家統一的會(huì )計制度及財務(wù)部門(mén)的各項財務(wù)政策、法劫廂制度。
第九條、負責工會(huì )財務(wù)、帳目等會(huì )計檔案的監督、使用管理工作。
第十條、做好年度經(jīng)費的預算、決算工作。
第十一條、根據各項財務(wù)制度的規定嚴格審核預算執行情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十二條、嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報賬工作,全面、準確、完整、真實(shí)地反映會(huì )計資料,及時(shí)為領(lǐng)導決策提供可靠的會(huì )計信息。
第四節、出納工作職責
第十三條、在校長(cháng)得領(lǐng)導下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第十四條、認真學(xué)習,應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),應具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛(ài)崗敬業(yè)。
第十五條、認真學(xué)習、掌握并執行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度,遵守財經(jīng)紀律。
第十六條、根據有關(guān)制度規定,及時(shí)認或做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。
第十七條、在辦理各項收付工作時(shí)。要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時(shí)匯報查明原因,并根據會(huì )計制度予以糾正。
第十八條、根據每天發(fā)生的收付憑證,及時(shí)按科目記好現金收付 賬;銀行存款賬,核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單,月終做好結賬工作。
第十九條、按照現金管理的有關(guān)規定和實(shí)施辦法;做好現金管理工作。庫存現金不得超過(guò)銀行規定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第二十條、認真管好各項單據茍正印章和鑰匙,嚴守各項數字機密。
第三章基礎管理制度
第一節財務(wù)處理程序
第一條、所有財務(wù)處理必須按照規定的步驟和方法進(jìn)。根據《事業(yè)單位會(huì )計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規定設置和使用的會(huì )計科目進(jìn)行核算。根據會(huì )計制度的規定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設置明細科目和輔助賬。
第二條、辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須按規定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫(xiě)金額是否相符,物品采購單和驗收手續是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財務(wù)負責人是否同意報銷(xiāo)等。出納會(huì )計要根據審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條、財務(wù)處理程序是:
1、根據原始憑證填制記賬憑證;
2、根據原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類(lèi)賬;
3、根據記賬憑證登記總分類(lèi)賬;
4、月末,將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類(lèi)明細分類(lèi)賬的余額與總分類(lèi)賬有關(guān)賬戶(hù)余額核對,同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節預算管理制度
第四條、學(xué)校預算是指根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。
第五條、對學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第六條、各學(xué)校年初必須根據綜合預算控制指標,結合本校實(shí)際,積極組織收入,本著(zhù):保運轉、保安全、保穩定“原則,細化項目,分類(lèi)核算,以收定支,收支平衡。做到”無(wú)預算不開(kāi)支、有預算不超支“,嚴禁挪用、亂支,嚴禁舉債搞建設,更不能舉債濫發(fā)錢(qián)物,切實(shí)維護預算的嚴肅性。
第三節 財務(wù)監督制度
第七條、財務(wù)監督的依據:
1、國家的方針、政策;
2、國家的財經(jīng)法律、法規、各類(lèi)財政、財務(wù)制度和其他的財經(jīng)制度;
3、上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據《會(huì )計法》和國際統一會(huì )計制度的具體實(shí)施辦法或補充規定;
4、學(xué)校內部財會(huì )管理制度及內部各種經(jīng)濟、業(yè)務(wù)計劃等。
第八條、財務(wù)監督的對象;
1、預算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預算執行的進(jìn)度與計劃是否適應、是否及時(shí)合理地調整;
2、各種收入的計劃性、合規性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預算管理;
3、各種開(kāi)支是個(gè)鳳凰標準、是否按計劃于預算開(kāi)支、是否履行審核和批報手續;
4、貨幣資金、往來(lái)款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤(pán)點(diǎn)情況;
5、負債的規模,各種應繳款項有無(wú)及時(shí)、足額解繳,債務(wù)是否及時(shí)結清,債務(wù)是否在可控范圍內;
6、國有資產(chǎn)是否流失,專(zhuān)用基金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,結余資金的分配情況;
7、有無(wú)亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問(wèn)題;
8、是否發(fā)揮民主理財的作用,定期向教職工公布財務(wù)收支狀況;
9、會(huì )計、出納是否實(shí)行回避制度(學(xué)校主要領(lǐng)導親屬不能擔任財務(wù)工作);
10、其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀律執行情況。
第九條、財務(wù)監督工作由校長(cháng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長(cháng)由學(xué)校校長(cháng)擔任,小組成員由教代會(huì )推選。對本單位所以經(jīng)濟活動(dòng)講行審計監督。
第十條、財務(wù)監督人員有權監督學(xué)校財經(jīng)法律、法規、財務(wù)規章制度的執行情況;自權監性預算安排和執行情況;有權監管資金收付的合法性、真實(shí)性和財務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準確性。對于監督檢查出的問(wèn)題及違紀行為,監督人員有權提出處理意見(jiàn),并有權向單位領(lǐng)導人反映
第四節內部控制制度
十一條、為了加強學(xué)校內部的財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠資料的準確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務(wù)管理必須實(shí)行內部牽制。內部牽制的基本要求是:任何財務(wù)、 會(huì )計事項的處理,必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門(mén)參與的各種會(huì )計外理程序規定和實(shí)物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監督,上級受下級的制約,促進(jìn)上下級均忠于職守。
第十二條、財務(wù)工作按照機構分設,職務(wù)分離,錢(qián)、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用賬目的登記工作、財物保管工作和會(huì )計檔案管理工作;審批出入庫手續的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內審人員崗位分離。
第十三條、重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策人員要與執行崗位相分離。并對執行情況和執行結果進(jìn)行監督。了于何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門(mén)或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監督。重大經(jīng)濟事項必須集體研究決定。
第五節財務(wù)審批制度
第十四條、學(xué)校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由會(huì )計負責批報由學(xué)校校長(cháng)擔任,實(shí)行’‘一支筆“批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第十五條學(xué)校每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說(shuō)明人、驗收人等簽名手續,然后把與經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑 證如物品采購單、入庫單、工程臺同、購物清單、會(huì )議紀要等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學(xué)校校長(cháng)批報5oo元以?xún)刃iL(cháng)簽字算數,超過(guò)500元必須有中層領(lǐng)導簽字證明。
第十六條、學(xué)校重大購置、維修(5000元以上)和日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)在20xx元以上的'需校務(wù)會(huì )集體研究討論決定,購置、維修要報請教育局批準后方可組織實(shí)施。
第十七條、審核和批報人員應嚴格執行各類(lèi)收支審批手續,財會(huì )人員嚴格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規和財務(wù)制度的收支承擔責任,財會(huì )人員承擔相應責任。
第六節原始憑證管理制度
第十八條、原始憑證的基本內容包括:
1、原始記錄名。
2、填制日期。
3、填制單位或填制人姓名。
4、原始記錄編號。
5、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容。
6、數量、單價(jià)和金額或其他計且單位。
7,經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)邵和總務(wù)部門(mén)進(jìn)行認真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準確性、規范性和合法性。
第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求:
1、填寫(xiě)的內容要按規定的格式填寫(xiě)齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;
2、經(jīng)辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續齊備;
3、文字簡(jiǎn)明扼要,數字清楚,易于辨認,阿拉伯數字要逐個(gè)寫(xiě)清楚,不得連寫(xiě),在金 額數字前面應填寫(xiě)人民幣符號,屬于套寫(xiě)的憑證一定要寫(xiě)透;
4、各種憑證必須連續編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時(shí),應加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據全部保存備查,不得撕毀;
5、不得涂改刮擦、挖補,填寫(xiě)錯誤需要更正時(shí),應加蓋經(jīng)辦人印章;
6、原始憑證要及時(shí)填寫(xiě),按規定程序進(jìn)行傳遞。
第七節現金管理制度
第二十一條、庫存現金的存放不得超過(guò)核定的限額;超過(guò)限額部分當日必須及時(shí)送存銀行。調整庫存現金限額需由總務(wù)處提出申請,報主管校長(cháng)批準后,由開(kāi)戶(hù)銀行核定。
第二十二條、收取大額現金要及時(shí)送存銀行。
第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉賬憑證、編造用途或利用賬戶(hù)給其他單位和,更不得將學(xué)校的現金收入以個(gè)人名義存入銀行。
十四條、從銀行支取現金,出納員應在支票上寫(xiě)明用途,現金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現金直接用于支付,即“坐支”現金;不得用不符合規定的“白條”抵充庫存現金。
第二十五條、出納人員每天必須按照現金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現金日記賬,每日終了,將庫存現金的實(shí)存數和日記賬上的結存數核對,保證賬實(shí)相符,如有差錯,即時(shí)查明原因。
第八節票據管理制度
第二十六條、票據實(shí)行“統一管理、分級負責、相互制約、嚴格稽核“的管理制度。
第二十七條、票據領(lǐng)取、發(fā)放、核銷(xiāo)時(shí)要進(jìn)行登記并簽名,會(huì )計每月末要進(jìn)行核對賬面結存數和實(shí)際庫存數,防止票據丟失。票據使用時(shí),必須按照規定程序逐項填寫(xiě)齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據必須一次復寫(xiě),內容要一致合法,嚴禁分次復寫(xiě)、套寫(xiě);各種票據嚴禁涂改、刮擦、挖補等。
第二十八條、發(fā)票由專(zhuān)人負責,不得轉借、轉讓、代 開(kāi)發(fā)票,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴大專(zhuān)業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開(kāi)具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應當長(cháng)期保存,不得擅自銷(xiāo)毀。
第九節印章的管理
1、黨支部印章由黨支部負責保管和使用,校印、校長(cháng)特制章由校長(cháng)負責保管和使用。校內各部門(mén)印章也應指定專(zhuān)人專(zhuān)管。各部門(mén)印章管理,要制定印章使用與管理措施,加強對保證印章的絕對安全。
2、印章的管理,重在選擇好場(chǎng)所和人員。學(xué)校各類(lèi)印章應放在辦公室保險柜中保管,管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀(guān)念強、責任心強、敢于堅持原則。
3、印章管理人員不準將印章委托他人代管、代取、代用,不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內,如果發(fā)現印草被濫用或盜用,應立即報告并追究相關(guān)人員責任。
4、為了嚴格手續,增強制約關(guān)系,學(xué)校公章和校長(cháng)特制章應分人保管。
5、印章管理人員要注意及時(shí)清洗和保養印章。
6、印章的使用:
。1)、印章管理人員對超出范圍和特殊用印的,要履行批準手續。在報經(jīng)校長(cháng)或主管校長(cháng)同意使用后。印章管理人員應在《印章使用登記表》上填寫(xiě)用印內容與用途,并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字,以示負責。
。2)、對于不超出范圍的用印,印章管理人員要做到了解內容和留存原始材料,以便備查。對雖在規定范圍內的用印,但對情況不甚熟悉的‘也要及時(shí)請示主管領(lǐng)導。
。3)、對于畢業(yè)證書(shū)、結業(yè)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)及應屆、往屆學(xué)歷證明(成績(jì)證明)等,要在逐一核對要蓋章的名單與原始名冊完全相符的前提下,予以蓋章。
。4)、補辦學(xué)生證,應與在校生的學(xué)生名冊相核對,無(wú)誤后方可蓋章,或由班主任(或專(zhuān)業(yè)管理人員)親辦。
。5)、對于有領(lǐng)導簽批意見(jiàn)的文件‘需要加蓋公章的,應對簽批意見(jiàn)進(jìn)行登記。
。6)、一般不允許將學(xué)校各類(lèi)印章帶出辦公室外,更不允許帶出校外(特殊情況要按儲蓄批準),印章不允許在脫離印章管理人員的監督下使用。
。7)、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。
。8)、用印要嚴肅認真,蓋出的印章要端正清晰,便于識別。學(xué)校正式公文要在文末的落款處蓋章,并將印章蓋在成文日期上方,做到上不壓正文,下不壓日期。
。9)、用學(xué)校行政公章代章,只在同級機關(guān)之間進(jìn)行或為下級單位代章。
6、印章的停用:
。1)、因某種原因停用某種印章是,應向有關(guān)單位發(fā)出通知。
。2)、作廢印章采用三種辦法處理:
、、上繳批準成立單位切角封存;
、、填制印章作廢卡片,連同作廢印章交省檔案館或學(xué)校綜合檔案室立卷備查。
、、由本校自行銷(xiāo)毀,銷(xiāo)毀過(guò)程要有監督人員在場(chǎng)并留下印模;以備查考, 第四章審財務(wù)收支管理
第一、收入管理 第一條、本校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條、事業(yè)單位收入包括:
1、財政補助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。
2、事業(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金;計入事業(yè)收入。
3、上級補助收入,即事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政卒卜助收入。
4、經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之夕研展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5、其他收入,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第三條、收入管理的要求:
1、必須按規定的渠道、標準取得收入,不得違反規定通過(guò)非正常渠道組織收入;
2、各項收入應按規定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線(xiàn)的規定執行,實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)管理,接受財政監督;
3、各項收入必須統一納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理,不得設立小金庫“或賬外賬;各項收入要統籌考慮;綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益;
4、根據收入類(lèi)別,合理設置明細賬,并及時(shí),準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。
第四條、嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
1、學(xué)校收取的資金,統一按規定上繳財政專(zhuān)戶(hù);耐良據財政部門(mén)的核定從財政專(zhuān)戶(hù)撥回:
2、調整收費標準和范圍,必須按規定程序報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準;
3、嚴格按照規定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實(shí)行收費公示制:嚴禁亂收費。
第五條、其他收入納入學(xué)校預算統籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規定,不得違法取得。按照預算管理要求,對其他收入如實(shí)填報,不得目榭及、不報或虛報。
第二節支出管理
第六條、支出是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專(zhuān)項支出和自籌基本建設支出。
第七條、事業(yè)單位支出包括二
1、事業(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、經(jīng)營(yíng)支出,:即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,上繳上級單位的支出。即事業(yè)單位按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定
4、其他支出,即本條。七述規定范圍以外的各項支出 包括利息支出、捐贈支出等。
第八條、支出管理的任務(wù)是:維護本校的正常運轉;
保證學(xué);竟ぷ魅蝿(wù)的完成;節約使用各項資金,提高資金使用效益。
第九條、支出管理的要求是:嚴格執行國家的方針、政策和財務(wù)規章制度;堅持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;
建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第十條、完善和執行重大支出項目的審批程序。對金額較大或項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照教育局制定的基本建設投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規定執行。學(xué)校的重大支出應由校務(wù)會(huì )集體討論決定,并列入學(xué)校預算和財務(wù)計劃予以實(shí)施r防止造成無(wú)計劃開(kāi)支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門(mén)批準的J要用行報批手續。
第十一條、要嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍和標準;不得自行擴大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標準。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準的開(kāi)支范圍和標準,包括用于個(gè)人的福利待遇支出,一律不得執行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開(kāi)支一律不得支付。
第十二條、支出管理姿防保證學(xué)校正常運轉所必須的開(kāi)支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學(xué);具\轉的公用經(jīng)費支出要予以落實(shí)。
第十三條、堅持艱苦奮斗、勤儉節約,采職有效措施對薄弱環(huán)節加強管理;加大控制力度,杜絕花錢(qián)大手大腳、鋪張浪費的行為尤其是要對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過(guò)快增長(cháng)。
第十四條、專(zhuān)項資金要專(zhuān)項審批,對于其支出要單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,定期報送使用情況,同時(shí)建立專(zhuān)項資金包干負責制,落實(shí)到人。
第十五條、政府采購管理制度
1、凡屬政府采購目錄內的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。
2、學(xué)校應在每年初根據實(shí)際需要,經(jīng)會(huì )議研究制定出當年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中心學(xué)校辦公室同意。
3、學(xué)校進(jìn)行物品采購時(shí),寫(xiě)出采購報告,采購報告必須經(jīng)中心學(xué)校辦公室審核。表冊的項目名稱(chēng)、規格、型號、技術(shù)參數、性能等必須填寫(xiě)完整。
4、學(xué)校必須嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規避政府采購,對不按要求進(jìn)行政府采購的,按規定將在教育系統內進(jìn)行通報批評,并對責任人進(jìn)行嚴肅處理。
第五章生均公用經(jīng)費管理
第一節公用經(jīng)費來(lái)源及使用范圍
第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證學(xué)校正常運轉,在教學(xué)活動(dòng)和后期服務(wù)等方面開(kāi)支的費用,資金來(lái)源主要包括:中央和省級財政安排的農村中小學(xué)公用經(jīng)費轉移支付資金、縣財政預算安排的公用經(jīng)費、事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條、公用經(jīng)費可以開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、公務(wù)用車(chē)運行維修、差旅、郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。公用經(jīng)費不準開(kāi)支范圍:不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設投資;不準用于償還債務(wù);嚴格控制公務(wù)接待費;教師培訓經(jīng)費不準用于公款旅游、療養等與教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的支出。
第二節公用經(jīng)費使用管理
第三條、市財政、教育局負責公用經(jīng)費的分配,根據義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數,兼顧不同規模學(xué)校運轉的實(shí)際情況,適當向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小規模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求‘合理分配農村中小學(xué)公用經(jīng)費。鄉中心校要科學(xué)安排村。ń虒W(xué)點(diǎn))的公用經(jīng)費,不得克扣或挪作他用,確保正常運轉。
第四條、中小學(xué)校要按輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既保證正常教學(xué)工作,又適當安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費,一般按下列支出順序和標準進(jìn)行使用:一是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開(kāi)展實(shí)踐實(shí)習r(shí)文體活動(dòng);三是維持學(xué)校運轉必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車(chē)運行維修費、差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設備的日常維護,教學(xué)設備儀器、圖書(shū)資料等物品的購置。
第五條、各中小學(xué)校在年末要根據學(xué)校規模和上級部門(mén)下達的公用經(jīng)費定額,結合實(shí)際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費預算。
第三節、公用經(jīng)費使用要求與標準
第六條、中小學(xué)校的公用經(jīng)費大額支出要實(shí)行報告制度。單筆支出3000元以上(含3000元)的經(jīng)濟項目必須將方案呈報縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓、教學(xué)交流、考察等活動(dòng)實(shí)行審批制度,由學(xué)校提出書(shū)面申請,呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費支出項目執行要求與標準。
1、教師培訓費
按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費預算總額的5%安排用于教師按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開(kāi)支。
2、差旅費
、、學(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數、天數和差旅費用。
、、差旅費開(kāi)支范圍:包括公務(wù)用車(chē)運行維修費、住宿費、伙食補助費和公雜費。U}}費開(kāi)支標準:具體由各學(xué)校根據實(shí)際自行制定,但不得超過(guò)《廣西壯族自治區事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》的規定標準。
3、公務(wù)用車(chē)運行維修費
、、公務(wù)用車(chē)運行維修費費的開(kāi)支范圍:指汽車(chē)燃料費、修理費、保險費、過(guò)路過(guò)橋費、年檢年審費、養路費、意外事故開(kāi)支、租車(chē)等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車(chē)運行維修費列支。
、、租車(chē)費是指師生集體外出或因公務(wù)活動(dòng)需租車(chē)而發(fā)生的費用。凡所租車(chē)輛須有合法證明材料,且學(xué)校與出租車(chē)方需簽訂租車(chē)協(xié)議協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車(chē);學(xué)校領(lǐng)導、教師公務(wù)出差原則上不得租車(chē);如遇特殊情況,必須租車(chē)的要報告校長(cháng)同意后方可租車(chē)學(xué)校要租車(chē)管理辦法及方案,租車(chē)費報俏時(shí),應有稅務(wù)包車(chē)票,租車(chē)時(shí)間、起始地點(diǎn)、租車(chē)事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說(shuō)明附件‘。
4、會(huì )議費是指學(xué)校年度組織召開(kāi)的教育工作或教育教學(xué)工作總結、表彰會(huì )所開(kāi)支的餐費、資料費等。
5、公務(wù)接待費
、俟珓(wù)接待費的開(kāi)支范圍:本規定所稱(chēng)公務(wù)接待沙,是指學(xué)校為執行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開(kāi)支的接待費用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費和住宿費等。
、诠珓(wù)接待費的開(kāi)支標準:原則上不得超過(guò)當年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的2%。
、蹖W(xué)校公務(wù)接待費必須全部在’公務(wù)接待費‘,科目中明確反映不得列入其他費用支出項目。
6、設備購置費及維護維修費:
、僭O備購置費:指學(xué)校購置儀器設備(包括實(shí)驗耗材)、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等。中小學(xué)校購置儀器設備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等,符合政府采購條件的,原則上實(shí)行政府采購設備購置費原則上不得超過(guò)當年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的10%。
、诰S護維修費:指不改變用途的各種設備((不包括車(chē)船等公勞用車(chē)運行維修費工具)日常開(kāi)支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。
7、郵電費是指學(xué)校開(kāi)支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及公用電話(huà)費、傳真、網(wǎng)絡(luò )費等,不得報銷(xiāo)任何領(lǐng)導、個(gè)人的電話(huà)和手機費。
8、中小學(xué)生所必需的教輔材料和校方責任保險納入公用經(jīng)費支出范圍。費用和平房不改變結構、不增加面積的落地翻修費校內公共設施的日常維修費用;房屋內部的粉飾及內部管線(xiàn)等改造支出:為網(wǎng)洛信息系統正常運行的日常維護費等等。維護維修費原則上不得超過(guò)過(guò)當年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的15%。
第六章家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費管理
第一節補助對象、程序及標準
第一條、寄宿生生活補助費的補助對象為《中小學(xué)特困學(xué)生資助金管理試行辦法》中規定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生。
第二條補、助對象的資格認定程序:學(xué)生本人提出申請;戶(hù)口所在地村委會(huì )、鄉政府出具證明,經(jīng)學(xué)校按當年的計劃數評審、公示后報教育局批準執行。
第三條、寄宿制學(xué)蘭活補助費按照”以國家補助為主、家長(cháng)承擔為輔”的原則,建立寄宿制學(xué)生生活補助由市、縣財政、比例合理分擔的機制,多渠道補助寄宿制學(xué)生生活費。
第四條、寄宿制學(xué)生生活補助的發(fā)放應當堅持公開(kāi)、公平、公正原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并予以公示。
第五條、寄宿制學(xué)生生活補助費標準:每生每學(xué)期500元(如與政策和規定不相符時(shí),則按新政策和規定執行)。
第二節申請和撥付
第六條、學(xué)校在每學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)通過(guò)有效、公開(kāi)的途徑公布資助信息,內容包括:補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生;钯M的條件、申請辦法、審批程序、監督措施和申訴程序;然后由學(xué)生本人提出申請,并填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助申請表》,附上有關(guān)家庭濟困難的證明材料;由學(xué)校領(lǐng)導、學(xué)生家長(cháng)和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟困難寄宿生認定要求對申請補助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核,并擬定受助學(xué)生名單;受助學(xué)生名單認定后,須在學(xué)校內及學(xué)生家庭所在鄉鎮范圍內進(jìn)行公示,公示期不得少于7天,公示無(wú)異議后,學(xué)校將受助學(xué)生名單上報財政、教育部門(mén)備案。
第七條、資金撥付。學(xué)校根據審核批準后的寄宿生生補助花名冊報教育局審核。
第三節發(fā)放和管理
第八條、學(xué)校寄宿生生活補助費管理實(shí)行校長(cháng)負責制“校長(cháng)是第一責任人”。學(xué)校建立嚴格規范的經(jīng)費審批、使用、發(fā)放制度,健全管理機構,做到專(zhuān)人、專(zhuān)帳管理,定期對補助經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查。
第九條、寄宿制學(xué)校交必須建立嚴格、規范、透明的補助經(jīng)費發(fā)放、使用制度,做到收支分帳管理,并由學(xué)校打到學(xué)生銀行賬號上,學(xué)生本人確認簽字。
第十條、學(xué)校要加強對家庭經(jīng)濟困難寄宿生的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握其變動(dòng)清況,確保補助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數變化而形成補助資金出現結余的,學(xué)校應及時(shí)向縣教育局報告,由教育局、財政局對結余資金進(jìn)行統籌安排,用于補助其他符合條件的家庭經(jīng)濟困難寄宿生或改善寄宿制學(xué)生生活條件學(xué)校要建立寄宿生生活補助有關(guān)檔案,同時(shí)報上級部門(mén)備案。
第十一條、學(xué)校接受上級部門(mén)(教育、財政、審計、監察)定期或不定期對寄宿生生活補助工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對不按規定用途使用或挪作它用的,追究學(xué)校主要負責人和相關(guān)人員的責任。
第七章資產(chǎn)管理
第一條、加強對應收款項的管理,及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬,對確實(shí)無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。
第二條、學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。每年至少清點(diǎn)一次,保證賬實(shí)相符。
第三條、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上,其中專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上。并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理,如圖書(shū)、儀器、課桌,凳、辦公桌椅等。
2、中小學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物:專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
3、中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不提折舊。
4、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責任制,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》規定的資產(chǎn)類(lèi)別和標準,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片,做到賬、卡、物相符。
5、每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序處理,調拔、變賣(mài)、報損報廢的資產(chǎn)處理要報教育局審核報同級財政部門(mén)審批。
第八章會(huì )計檔案資料管理和校長(cháng)、會(huì )計交接
第一條、學(xué)校財務(wù)部門(mén)應按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規定的開(kāi)支單據給予報銷(xiāo),不符合規定的單據,不予報銷(xiāo)。否則,追究當事人責任。
第二條、學(xué)校財務(wù)部門(mén),應按會(huì )計制度對各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過(guò)會(huì )計憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結,手續完備,內容真實(shí),帳目清楚,數字準確,資料齊全。
第三條財務(wù)人員按崗位要求,按時(shí)提供各項經(jīng)費開(kāi)支的明細科目余額表,供會(huì )計編造會(huì )計月報、季報、年度決算報表。
第四條、財務(wù)人員按財務(wù)檔案管理要求,將會(huì )計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會(huì )計報表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟文件資料,定期歸集,整理立卷,統一編目,裝訂成冊,確定專(zhuān)人妥善保管,嚴防毀損、散失和泄密。
第五條、校長(cháng)、財會(huì )人員、財產(chǎn)保管員調離崗位,應辦理會(huì )計交接手續,未辦理交接手續或未教會(huì )接替人員的不得調動(dòng)或離職。交接手續,應由局領(lǐng)導、計財科等相關(guān)人員進(jìn)行監交。移交方填寫(xiě)移交清冊,移交、接交、監督三方在清冊上簽名或蓋章后生效。
第九章附則
第一條、本制度自制訂之日起實(shí)施,原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執行。
第二條、本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動(dòng)。本制度由財務(wù)室負責解釋。
第三條、本制度與上級新出臺的政策和規定不相符的,則按新政策和規定執行。
學(xué)校財務(wù)的管理制度5
第一章總則
第一條為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據上級有關(guān)文件精神,結合我鎮中小學(xué)校特點(diǎn),特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算。依法多渠道籌措教育經(jīng)費。規范資金核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序,維護學(xué)校聲譽(yù)。如實(shí)的反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的數據資料。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入。
第五條學(xué)校的各項收入要全部納入單位預算,統一核算,統一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預算。學(xué)校收取的各種代收費、農村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學(xué)校經(jīng)費帳戶(hù)統一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內不辦理經(jīng)費解繳手續的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領(lǐng)導人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報并處以違規金額3—5%罰款。情節嚴重的上級部門(mén)處理。
第六條學(xué)校面向學(xué)生收取的各項費用,除出具收費票據外,一律要填寫(xiě)收費情況統計表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導核實(shí)簽字后,隨票據報財務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專(zhuān)項支出。
第八條各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)項支出要與撥入專(zhuān)款配比。
第九條單位支出按下列口徑辦理:
。1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
。3)其他各項費用,均以實(shí)際報銷(xiāo)數列報支出。
第十條人員經(jīng)費支出,必須嚴格執行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來(lái)源,不得舉債發(fā)獎金。其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結果發(fā)放。并將考核結果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門(mén)備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費應在教育局核定的預算額度內,根據單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因實(shí)際情況,超出全年預算指標的,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時(shí)要嚴格堅持開(kāi)支標準。對不該報銷(xiāo)的項目,做到堅決不報。如發(fā)現不該報銷(xiāo)的而報銷(xiāo),由經(jīng)辦人和審批人負責追回所報資金。追不回的資金,由校長(cháng)和財務(wù)人員各承擔50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體會(huì )辦,會(huì )計人員根據財會(huì )制度把住報銷(xiāo)關(guān),不辦無(wú)計劃開(kāi)支,不辦理超標準開(kāi)支,不辦理手續不全的開(kāi)支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎上制定購置方案。一次支出小學(xué)在20xx元以上,初級中學(xué)在3000元以上。
第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預算再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實(shí)施過(guò)程中如需變更,應按程序辦理報批手續,工程完工后應及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報有關(guān)部門(mén)審計。未完成上述程序的`基建工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續,付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的建筑專(zhuān)用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項目,應在充分論證的基礎上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續。
第十四條業(yè)務(wù)招待費管理。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節約,量力而行的原則,對各類(lèi)活動(dòng)或來(lái)客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務(wù)招待費目節科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第十五條差旅費用管理?h內不發(fā)出差補助費,縣外按規定標準執行。外出開(kāi)會(huì )辦事原則上不得使用出租車(chē),差旅費報銷(xiāo)要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—差旅費目節科目中核算。
第十六條培訓費用管理。凡是要報支培訓費用的,在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準手續,否則不予報銷(xiāo)。
學(xué)校財務(wù)的管理制度6
為管好、用好學(xué)校資金,充分發(fā)揮資金效益,更好地為全體師生服務(wù),特制定財務(wù)管理制度:
一、學(xué)校對預算內外資金支出做到事前有計劃,嚴格執行收支兩條線(xiàn),審批一支筆。每一張原始單據要有“三人”(經(jīng)辦人、分管校長(cháng)、校長(cháng))簽字后方可報銷(xiāo),嚴禁白條入賬。
二、學(xué)校實(shí)行財務(wù)審批制度,凡是經(jīng)費開(kāi)支,必須經(jīng)校長(cháng)審批同意后進(jìn)行支出。不得私下借用現金,需要暫付款必須校長(cháng)簽字同意后方可暫付,暫付之后必須按具體規定日期內結清,不得拖欠公款。做到科目齊全,賬目清楚,明細分類(lèi),日清月結。
三、財務(wù)人員負責學(xué)校教師工資晉級的統計填表、報表、審批,學(xué)校預算資金的申報及學(xué)校各項收費申報、審批等工作。
四、財務(wù)人員負責及時(shí)接收、記賬、核算、裝訂、保管好原始票據、發(fā)票、賬本。
五、財務(wù)人員記賬要準確、整潔;核算要準確精細,月末結算、年終決算無(wú)差錯。
六、財務(wù)分管領(lǐng)導每月復核財務(wù)記賬憑證的.合理性、合規性、完整性等。
七、財務(wù)人員及時(shí)為學(xué)校,向相關(guān)部門(mén)申請審批辦公經(jīng)費。
八、指導出納工作和管理財會(huì )室的檔案、賬目、安全工作。
九、學(xué)校財務(wù)人員嚴格執行上級有關(guān)管理規定,及時(shí)準確地做好經(jīng)費入戶(hù),杜絕坐收坐支,違者按有關(guān)規定給予責任人經(jīng)濟制裁。
十、學(xué)校財務(wù)人員嚴格執行下發(fā)的《代收代辦資金暫行管理辦法》,管好用好代辦資金,嚴格禁止亂收亂支。
學(xué)校財務(wù)的管理制度7
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項規定”精神,根據教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。
第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì )力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。學(xué)校設置報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一在上饒縣教育會(huì )計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會(huì )人員的任職條件、工作職責、工作權限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會(huì )計制度執行。中小學(xué)校報賬員應持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),按照國家有關(guān)規定參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓,掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會(huì )計崗位職責,報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì )服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應當堅持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會(huì )計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學(xué)校預算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十二條中小學(xué)校年度預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據縣財政局下達的預算控制數編制預算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序審定后批復執行。
第十三條預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調整的,中小學(xué)校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩妥的原則,只要是合理合規的收入應加以充分利用,增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實(shí)際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執行:(1)業(yè)務(wù)培訓費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書(shū)購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應根據學(xué)校實(shí)際情況,確定相應的支出結構比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應嚴格控制無(wú)經(jīng)費來(lái)源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設施的常規維護、維修等,原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預算的基礎上,根據學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應編制學(xué)期收支預算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應在學(xué)期初10天內,由報賬員根據上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數,提交校委會(huì )研究。
。ǘ⿲W(xué)校應在學(xué)期初15天內,將校委會(huì )審核通過(guò)的預算計劃,提交教代會(huì )討論通過(guò)。
。ㄈ⿲W(xué)校應在學(xué)期初20天內,將本學(xué)期財務(wù)預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預算執行的依據,原則上不得進(jìn)行調整。如遇特殊情況需調整預算,報教體局同意后,予以調整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結束,應進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
中小學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標準確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國家規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應及時(shí)對學(xué)生人數、票據金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現金通過(guò)當地銀行上繳縣財政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),嚴禁攜帶大額現金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。
任何單位和部門(mén)嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規定不得違反法律法規和國家政策。
中小學(xué)校應當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應當按照實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第三十一條中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條中小學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據
第三十四條根據學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統一制表,到核算站報支,由銀行統一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動(dòng)調整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復,工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù),存入個(gè)人賬戶(hù)。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現的差錯要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規定的應由個(gè)人繳納的各項費用的職責。
。ㄈ┆剟钚钥(jì)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴格執行上級有關(guān)規定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時(shí)工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開(kāi)支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費,或給教師開(kāi)空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的.“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布,便于教師查詢(xún)。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷(xiāo)項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長(cháng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統一購置。在當地小商店的零星購買(mǎi),簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人(嚴禁多人)簽字購買(mǎi),注明用途、日期,并及時(shí)結賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應做到事前有方案,事后有結果,伙食有標準。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著(zhù)“招待熱情、控制標準、勤儉節約”的原則,加強公務(wù)接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以?xún)取?/p>
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設備購置、校園文化建設費、學(xué);窘ㄔO三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執行。
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執行。
。ǘ┬@文化建設費用實(shí)行預算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學(xué)校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO嚴格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執行。
學(xué);窘ㄔO包括校舍修繕項目和政府投入校建項目?jì)刹糠帧?/p>
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據預算確定修繕內容和規模,不得超規模、超預算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項目學(xué)校要根據施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計的完工項目要控制預留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過(guò)程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉性費用。全鄉性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統一組織實(shí)施的培訓費、會(huì )議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話(huà)費、購買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據有三人以上簽名,每月公開(kāi)財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應加強村完小的經(jīng)費管理,結合本鄉鎮各村完小規模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時(shí)應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應結合本鄉鎮實(shí)際情況,按照“統籌兼顧,合理規劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規定的項目支出比例制定全鄉性費用支出預算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據中心小學(xué)下發(fā)的全鄉性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預算管理辦法執行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應召開(kāi)村完小財務(wù)預算工作會(huì )議,對本學(xué)期全鄉性費用和直接支配費用做好預算,學(xué)期結束應召開(kāi)村完小財務(wù)決算工作會(huì )議,對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據手續管理。
。ㄒ唬┢睋掷m完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數量?jì)热萃暾,大小?xiě)金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷(xiāo)貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規范的住宿發(fā)票、車(chē)(船、機)票等原始票據。費用報銷(xiāo)人要對票據進(jìn)行分類(lèi)整理,學(xué)校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數據的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內容審核簽字,報校長(cháng)簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫(xiě),收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時(shí)分類(lèi)整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲(chóng),妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機關(guān)查閱或調用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續,每年2月份應將上一會(huì )計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續。報賬員離任時(shí)應,將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現金管理暫行條例》的規定進(jìn)行現金管理。核算站應結合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據學(xué)校規模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據借出備用金,報賬員應在相關(guān)金融機構辦理備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專(zhuān)項用于學(xué)校報賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結。
第六章結轉和結余管理
第四十一條結轉和結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年度預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續使用。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第七章專(zhuān)用基金管理
第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第四十五條專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會(huì )捐贈和按照規定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由縣教體局會(huì )同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度,加強資金監督管理,對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應當對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應當及時(shí)查明原因,按照規定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為,包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十七條中小學(xué)校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
。ǘ⿷都邦A收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
。ㄈ⿷U款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時(shí)性收費)、招標押金等,中小學(xué)校應當加強代管款項管理,分項核算,按時(shí)結清。
第六十條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調節債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應及時(shí)上報《學(xué)校債權債務(wù)情況統計表》,每學(xué)年結束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內部審計。
。ǘ┙逃龝(huì )計核算站應對各單位的往來(lái)款項,按債權人和債務(wù)人進(jìn)行明細核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應按規定的范圍、權限審批,并落實(shí)追繳責任人。
。ㄈ┓惨殉霈F負債的學(xué)校,在學(xué)期預算時(shí),必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應當在縣教體局和縣財政局的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的中小學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。
核算站每月10日前要將準確無(wú)誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì )計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預算執行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(cháng)信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門(mén),報賬員應對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長(cháng)、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十七條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績(jì)效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)?梢愿鶕䦟W(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預算執行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖、支出的合法性、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數、教職工人數等基礎數據的真實(shí)性和準確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,做好事前監督。各學(xué)校應建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jì)效考核范疇。
。ǘ┘訌婎A算執行,做好事中監督。核算站財務(wù)人員應對學(xué)校預算執行情況進(jìn)行監督控制,凡超過(guò)預算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應加強對學(xué)校預算執行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預算的執行進(jìn)度,將預算執行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導并通報各學(xué)校,確保預算執行到位。嚴格執行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認真做好會(huì )計基礎規范。
。ㄈ┘訌妼彶榱Χ,做好事后監督。加強內部財務(wù)審計和校長(cháng)離任審計,定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項抽查,對違犯以上規定的財務(wù)人員、相關(guān)責任人和學(xué)校主要負責人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績(jì)效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規處罰。
第七十一條中小學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。加強財務(wù)公開(kāi),做好社會(huì )監督。每學(xué)期的預算和決算(包括村完小的預算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會(huì )、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應當依法接受教育和財政、審計等部門(mén)的監督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO投資的財務(wù)管理,應當執行本制度,但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的,從其規定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執行企業(yè)財務(wù)制度,不執行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會(huì )力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。
第七十六條中小學(xué)校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則,結合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財務(wù)管理執行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。
學(xué)校財務(wù)的管理制度8
第一章 總則
第一條 為規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據國家和省市地方有關(guān)法規,結合本校的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家和省市地方有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì )和校長(cháng)的領(lǐng)導下,財務(wù)部門(mén)統一管理。學(xué)校設置財務(wù)部,財務(wù)部設主任一名,財務(wù)副主任一名,會(huì )計一名,出納一名。
第五條 學(xué)校財會(huì )人員的崗位職責
一、財務(wù)主任的崗位職責
1.在學(xué)校董事會(huì )及校長(cháng)的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時(shí)檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執行情況,如發(fā)現違反國家財稅法規及本制度的行為,應予抵制,并及時(shí)書(shū)面報校董事會(huì )及校領(lǐng)導。
2.審核學(xué)校的會(huì )計原始憑證是否符合會(huì )計工作規范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會(huì )計的有關(guān)規定,對不合理、不合法、不合規的原始憑證應予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3.確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(cháng)及董事會(huì )提供反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)情況的財務(wù)會(huì )計資料。負責學(xué)校年度預決算的編制工作,并就預算執行情況進(jìn)行差異分析,報學(xué)校領(lǐng)導和校董事會(huì ),按時(shí)做好月度財務(wù)核算,并就月預算執行情況進(jìn)行分析。
4.審核記賬憑證,審核或編制內部管理財務(wù)報表,編寫(xiě)財務(wù)分析報告,按時(shí)上交校領(lǐng)導及校董事會(huì )。
5.嚴格審核學(xué)校的各項費用開(kāi)支,審核學(xué)校收繳費是否符合物價(jià)管理規定,組織好學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費。
6.協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設備、圖書(shū)資料、其它財產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤(pán)點(diǎn),核對賬實(shí)是否相符。
7.在堅持各項規章制度的前提下,協(xié)調好與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導,當好家,理好財。
8.做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門(mén)的財產(chǎn)安全與完整。
9.協(xié)調與當地稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)、銀行等學(xué)校外部的往來(lái)關(guān)系。
10.參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,做好學(xué)校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。
11.安排指導財務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財務(wù)部門(mén)每月的工作小結會(huì ),總結學(xué)校財務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據招生收費工作需要,安排好節假日人員的值班工作。
12.按時(shí)完成校董事會(huì )及學(xué)校領(lǐng)導交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。
二、財務(wù)副主任崗位職責
1.財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;
2.第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預算執行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;
3.可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報表等資料的對照復核,必要時(shí)向財務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情況的.咨詢(xún);
4.了解學(xué)校預算編制與執行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執行學(xué)校年度算;
5.協(xié)助財務(wù)主任作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營(yíng)建議;
6.做好學(xué)校董事會(huì )安排的其它工作事項。
三、財務(wù)會(huì )計崗位職責
1.按照國家財經(jīng)法規、會(huì )計制度及學(xué)校有關(guān)規章制度的規定,編制記賬憑證、會(huì )計賬簿(不包括現金日記賬和銀行日記賬)的登記與結賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續完備、數字準確、賬目清楚。
2.銀行劃款繳交學(xué)費發(fā)票的開(kāi)具,并做好學(xué)生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。
3.按要求預編內部會(huì )計報表,編制對外財務(wù)會(huì )計報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門(mén)規定的具體工作。
4.做好收款收據、發(fā)票、統計資料、財務(wù)會(huì )計資料及其它財務(wù)資料歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5.學(xué)校供應商貨款結算的預審工作。
6.財務(wù)主任或學(xué)校領(lǐng)導安排的其它工作
四、出納崗位職責
1.嚴格執行國務(wù)院關(guān)于現金管理的制度,做好現金、支票收支存的日常工作,每日登記現金、銀行存款日記賬,并與會(huì )計賬核對,以保證賬賬相符。
2.嚴格執行庫存現金限額管理規定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費,不白條抵現,堅持學(xué)費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條線(xiàn)。
3.對個(gè)人借款、個(gè)人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4.每日編制現金流量表,月末編制銀行存款余額調節表,對未達賬項要及時(shí)查詢(xún),并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5.不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6.做好現金的日清月結工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時(shí)報財務(wù)主任。
7.招生收費的統計、復核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。
第三章 學(xué)校預算管理
第六條 預算是指學(xué)校根據教育教學(xué)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預算的主要內容是支出預算。
第七條 預算編制方法支出預算,應根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證學(xué)校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學(xué)校支出預算,代收代支款項應納入“代管款項”科目進(jìn)行明細分類(lèi)核算。
第八條 預算編制的報審批程序學(xué)校預算由學(xué)校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案,該預算方案應根據“以收定支,適當結余”的原則編制。每期預算應在每學(xué)期開(kāi)始的前期編制完成,并上報學(xué)校董事會(huì )。校董事會(huì )根據上學(xué)期的經(jīng)費支出預算執行情況,批準下期的預算。為保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,董事會(huì )一般應于每期開(kāi)學(xué)前批準本學(xué)期預算方案。如因故未獲批準,校長(cháng)有權根據學(xué)校的實(shí)際情況,先行支付相關(guān)費用,待預算方案獲得批準后,先行支付的費用應納入批準的的預算方案。校長(cháng)在批準的預算資金范圍內,根據學(xué)校的教育教學(xué)情況,決定預算內資金的具體使用。
第九條 預算的調整學(xué)校預算在執行過(guò)程中,如果國家相關(guān)政策或法規有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),可以報請學(xué)校董事會(huì )調增或調減支出預算。學(xué)校根據董事會(huì )的相關(guān)批復,重復前款相關(guān)程序。
第四章 收入管理
第十條 收入是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的學(xué)雜費收入。
第十一條 學(xué)校收入包括:
一、財政補助收入,即學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費。
二、學(xué)雜費收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括按物價(jià)部門(mén)核準收取的應收費用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費。
三、其他收入,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,利息收入等。
第十二條 學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行物價(jià)部門(mén)批準的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校賬戶(hù),統一管理,統一核算。
第十三條 學(xué)校收費管理的具體規定
一、學(xué)校收費項目的規定
1.學(xué)雜費,即向學(xué)生收取的教育成本費。
2.其他費用,指未納入上述收費項目,但按政府部門(mén)規定、根據學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費用。
二、收費人員的規定
1.教育成本費、代收款項統一由財務(wù)部或由學(xué)校授權招生辦收取,其他人員或部門(mén)未經(jīng)授權不得以任何理由收取。
2.對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用,必須事先征得財務(wù)部的同意,并在其指導下才能收取,否則作違規處理。 3.其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規定辦理。 三、收費金額的規定
1.成本費按學(xué)校規定收取,代收代支款項按家長(cháng)選擇的就讀方式收取。
2.對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的證明,按規定享受優(yōu)惠。
3.教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費收費按學(xué)校規定辦理,先到人事部辦理預審手續,經(jīng)校長(cháng)批準同意后,按批準的金額收取。 4.其他費用的收取,按物價(jià)部門(mén)批準、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。 四、收費流程
。ㄒ唬⿲W(xué)費及代收費
1.新生:選擇就讀方式——>招生辦辦理入學(xué)手續——>繳費(現金/銀行轉賬)——>總務(wù)制作就讀卡片——>學(xué)部、總務(wù)根據相應收費標準提供服務(wù)——>家長(cháng)向學(xué)部重新申請選擇就讀方式——>財務(wù)計算補退費——>總務(wù)更改就讀卡片——>學(xué)部/總務(wù)根據相應收費標準提供服務(wù)。
。ǘ┦型饨煌ㄙM校車(chē)長(cháng)期統計學(xué)生乘車(chē)考勤——>校車(chē)管理員匯總——>校車(chē)長(cháng)簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——>財務(wù)審核匯總——>校車(chē)長(cháng)定期收取車(chē)費并上交財務(wù)。
五、其他
1.財務(wù)部于每期開(kāi)學(xué)前按規定制定價(jià)目表,置于校內網(wǎng),以供查閱。
2.財務(wù)部每期定期(如一個(gè)月一次)提供學(xué)生就讀方式明細表給學(xué)部,學(xué)部生活老師或班主任應認真進(jìn)行核對,如有學(xué)生交費與服務(wù)不符的,應通知其向學(xué)部辦理轉檔手續。
3.學(xué)生臨時(shí)休學(xué)的,學(xué)部應于三天內書(shū)面通知總務(wù)及財務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續,待最終確定結果后,再按規定辦理正式手續,否則,因此造成的損失由學(xué)部相關(guān)負責人員承擔。
4.校財務(wù)部將不定期對學(xué)生交費情況進(jìn)行現場(chǎng)核對,將核對結果告知校辦。校辦應將核對情況作為當月績(jì)效考核內容之一,如現場(chǎng)核對結果與實(shí)際情況有出入,將對直接責任人員(如生活老師、班主任、學(xué)部主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰,并直接從其當月績(jì)效工資中扣除。
5.其他未述及的收費管理,參照現有相關(guān)規定辦理。
第五章 支出管理
第十四條 支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十五條 學(xué)校的支出包括:
。ㄒ唬┲鳡I(yíng)業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。其內容包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、租賃費、折舊費、教研活動(dòng)支出、教學(xué)資料支出和其他費用等。
。ǘ┕芾碣M用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。
。ㄈ┴攧(wù)費用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續費等。
。ㄋ模I(yíng)業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項支出,如固定資產(chǎn)的盤(pán)虧等。
第十六條 學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用,并按照一定的比例合理分攤。
第十七條 學(xué)校的支出應當嚴格執行每學(xué)期初由校董事會(huì )批準的年度預算計劃。超預算支出項目,報董事會(huì )批準后,由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長(cháng)審批后方可執行。
第十八條 學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第十九條 學(xué)校的費用支出管理制度。
第六章 資產(chǎn)管理
第二十條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第二十一條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外
投資等。
第二十二條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收及暫會(huì )款項、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度(從企業(yè)會(huì )計制度相關(guān)規定),對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對確定無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)進(jìn)行調整。
第二十三條 固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類(lèi)及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專(zhuān)用設備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。上述固定資產(chǎn)折舊年限的規定,可根據國家相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行調整。
第二十四條 學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)话憬?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報校董事會(huì )批準。
第二十五條 學(xué)校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定的程序及時(shí)處理。
第二十六條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用提供某種權利的資產(chǎn),包括商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)及其他財產(chǎn)權利。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第七章 負債管理
第二十七條 負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十八條 學(xué)校的負債包括借入款、應付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的種類(lèi)款項,該類(lèi)款項的管理原則為按實(shí)收取、按實(shí)支付、多退少補,不能有結余。
第二十九條 學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第八章 財務(wù)清算
第三十條 經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準或校董事會(huì )決議等,學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第三十一條 學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì )或其授權機構的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第三十二條 學(xué)校的財務(wù)清算結束后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì )或其授權機構的審核批準后,分別按照有關(guān)規定處理。
第九章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第三十三條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)、校董事會(huì )及其他有關(guān)報表使用者提供財務(wù)報告。
第三十四條 學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng),對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第三十五條 學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應當按照業(yè)務(wù)主管部門(mén)及校董事會(huì )的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內容包括學(xué)校預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。財務(wù)分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學(xué)生人均支出增減率等。學(xué)?梢愿鶕拘L攸c(diǎn)及不同時(shí)期的實(shí)際情況增加財務(wù)分析指標。
第十章 會(huì )計檔案管理及其他
第三十六條 會(huì )計檔案管理會(huì )計檔案是學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的財務(wù)會(huì )計資料、文件等。
一、會(huì )計檔案的內容,主要包括:會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、會(huì )計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會(huì )計制度、學(xué)校章程、合同、協(xié)議、權利證書(shū)、繳費名冊等。
二、會(huì )計檔案的整理與裝訂會(huì )計檔案在歸檔之前應分類(lèi)整理、裝訂,會(huì )計檔案封面的內容應填寫(xiě)齊全,相關(guān)人員簽字蓋章確認。
三、會(huì )計檔案保管
1.學(xué)校財務(wù)部應指定專(zhuān)人妥善保管好學(xué)校會(huì )計檔案;
2.對于會(huì )計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊,相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊上簽字,以明確責任;
四、會(huì )計檔案的保管期限
1.原始憑證、記賬憑證為15年;
2.銀行對賬單及銀行存款余額調節表為15年;
3.會(huì )計賬簿為15年;
4.會(huì )計報表及會(huì )計報告類(lèi)為15年;
5.現金日記賬、銀行存款日記賬為25年;
6.年度決算會(huì )計報表為永久保存;
7.會(huì )計檔案歸檔清冊為25年;
8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續期。
第三十七條 財務(wù)人員工作移交制度財務(wù)人員工作移交,是指財務(wù)工作人員崗位變動(dòng)(辭職、離職、調崗)時(shí),為保持財務(wù)工作的連續性,對某一財務(wù)崗位進(jìn)行交接的一項工作:
一、須辦理財務(wù)工作移交的事項
1.經(jīng)管人員崗位變動(dòng),如內部調動(dòng)、換崗等;
2.經(jīng)管人員辭職、離崗等;
3.經(jīng)管人員臨時(shí)離崗(3個(gè)月以上)。
二、移交人員的職責
1.已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會(huì )計憑證的,應當完成填制;
2.尚未登記會(huì )計賬目的,應當完成登記,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;
3.整理好自己所管理的有關(guān)資料,并就未了事項寫(xiě)出書(shū)面資料交與接交人;
4.將自己所經(jīng)管的現金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單,逐項清點(diǎn);
5.對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚,直到接交人員能夠完全延續移交人的工作為止。
三、接交人的職責
1.對接手的物資、資料、證件清單逐項清點(diǎn),如有疑問(wèn),應向移交人詢(xún)問(wèn);
2.對自己所接手的工作,應詳細向移交人詢(xún)問(wèn)清楚,直到能夠將所接管的工作延續性地開(kāi)展為止;
3.涉及到債權債務(wù)的,應當逐項核實(shí)清楚,防止壞賬、呆賬的出現。
四、監交人的職責
1.協(xié)調解決交接雙方爭議,不能解決的應上報處理;
2.通過(guò)交接工作,檢驗財務(wù)工作,檢討工作中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的方法,以不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
五、交接責任
1.監交人應對交接過(guò)程中出現的爭議予以及時(shí)解決或上報解決,否則,由此引起的后果,由監交人負責;
2.移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔責任,接交人對接管后的工作承擔責任;
3.由移交人沒(méi)有向接交人交待的事項引起的后果,由移交人負責;
4.對移交時(shí)急需處理的事項,接交人應當及時(shí)處理,否則,由此引起的后果,由接交人負責;
六、移交工作的監交人員
5.會(huì )計、出納人員的工作移交,由財務(wù)主任監交;
6.財務(wù)主任的工作移交,由上級領(lǐng)導指定授權人監交。
第十一章 附則
第三十八條 本制度由學(xué)校財務(wù)部負責解釋和修訂。
學(xué)校財務(wù)的管理制度9
一總則
第一條為嚴格財務(wù)管理,明確經(jīng)濟職責,根據財政部、國家教委和省財政廳頒布的有關(guān)財務(wù)法規和制度,結合我校的實(shí)際狀況,特制定本制度。
第二條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”的財務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導分管系統限額、專(zhuān)項審批,大額借支實(shí)行聯(lián)簽制。
第三條學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,由主管財務(wù)工作的副校長(cháng)負責日常財務(wù)管理工作。
第四條學(xué)校設置負責財務(wù)管理工作的專(zhuān)職機構管理科,下設財務(wù)組,統一管理學(xué)校財務(wù)工作,對學(xué)校負責。同時(shí),學(xué)校財務(wù)工作理解上級主管部門(mén)監督。
第五條學(xué)校管理科財務(wù)組配置一名財務(wù)主管、一名會(huì )計、一名出納,具體管理財務(wù)工作。
第六條學(xué)校財務(wù)應加強預、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規定,結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預算收支計劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審核、批準后報上級主管部門(mén)并予公布。
第七條學(xué)校應加強財務(wù)監督,設立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)監督機構,構成學(xué)校內部審計制度。內部審計每年至少進(jìn)行一次。
二各項收入管理制度
第八條學(xué)校的各項收入,包括財政部門(mén)的撥款收入、學(xué)雜費收入、培訓費收入、出租收入、承包收入及其他收入。
1.財政撥款收入(含各項經(jīng)費撥款、離退休人員經(jīng)費、大額基建撥款),應按預算收入計劃組織收入,對基建撥款應專(zhuān)戶(hù)儲存。
2.學(xué)雜費收入:按省物價(jià)局和高教廳等部門(mén)核定的收費標準收取的學(xué)雜費是學(xué)校的重要收入,學(xué)校財務(wù)部門(mén)應在有關(guān)科室的協(xié)同下,用心收納,做到安全、快捷、準確。
、艑W(xué)生的各項收費標準,應分清年級、專(zhuān)業(yè)、項目;應交學(xué)費的學(xué)生人數,應分清班級、專(zhuān)業(yè),做到數字精確、姓名確實(shí),這兩項收費依據(含聯(lián)合辦學(xué)部分),應加蓋學(xué)校公章,于五月份前確定并交管理科財務(wù)組;當年新生名單、專(zhuān)業(yè)應在招生結束后一周內交管理科財務(wù)組;中途離校的學(xué)生名單應及時(shí)通知財務(wù)組。
、茖W(xué)生的學(xué)雜費一旦入庫,除計算、收款等技術(shù)性錯誤的款項以外,一律不予退款。
、窍硎軐W(xué)校減免學(xué)費的學(xué)生,均為財校正式教職工子女及財廳干部職工的子女,減免數只能為學(xué)費總額的50%,其他雜費不減免。
、葘W(xué)費一年收繳一次,在秋季入學(xué)時(shí)進(jìn)行,新、老生一次交清,不得拖欠,確有實(shí)際困難,經(jīng)主管財務(wù)副校長(cháng)批準可延期交納。否則,視同故意不交學(xué)費,學(xué)校將責成限時(shí)交納,超期不交者,應予勸退。
、陕(lián)合辦學(xué)學(xué)費收入,財務(wù)部門(mén)應嚴格按合同規定及時(shí)、足額地收納入庫,并定期到聯(lián)辦單位核對收費狀況;屬聯(lián)辦單位的收入也應及時(shí)、準確地劃歸對方。
、蕦W(xué)雜費收入,財務(wù)部門(mén)應自收費之日起,30天內做好清算、核對、結帳,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告收費狀況。
3.培訓費收入:指學(xué)校培訓中心舉辦各種形式的培訓班收取的各項收入。
4.出租收入:主要是指學(xué)校所屬房屋出租租金收入。應按合同規定,由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳,如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納,應及時(shí)報告主管領(lǐng)導,以便妥善處理。
5.承包收入:主要是指學(xué)校小賣(mài)部、飯堂承包收入。應按合同規定,由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳,不得拖欠、滯納,否則,應按合同規定對承包人予以處罰。
6.其他收入:主要是指一些零星收入,如飯堂、小賣(mài)部交納的折舊費、各種考務(wù)費、學(xué)校財產(chǎn)變價(jià)收入、贊助費、罰款收入、采購物品返還費用等應屬學(xué)校的`收入。
第九條學(xué)校任何科室和個(gè)人,不得擅自截留學(xué)校的收入,私設“小錢(qián)柜”;為學(xué);蚩剖也少徫锲、繳納款項等,不論對方以什么形式或借口回到的現金、禮金及物品,都要繳交管理科,并辦理登記手續。否則,一經(jīng)發(fā)現,按違反財務(wù)制度處理。
第十條學(xué)校財務(wù)人員因工作失職,引起學(xué)校收入減少或流失,應視情節輕重追究有關(guān)人員職責。
三借款管理制度
第十三條借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購置設備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等,請求學(xué)校財務(wù)組給予的借款或預付款。
第十四條借款手續規定
借款包括現金借款和支票借款兩種,借款經(jīng)手人須按如下規定辦理借款等手續。
1.凡借款額或預付款額超過(guò)500元以上者,一般以支票支付。特殊狀況需大額現金(1000元以上),須經(jīng)校領(lǐng)導批準;超過(guò)3000元者,還需提前2天到財務(wù)預約,否則不予借出。
2.借款時(shí),須填制管理科財務(wù)統一印制的“借款單”,先由各科室負責人簽署意見(jiàn),再報有關(guān)審批人簽批,以后憑“借款單”到財務(wù)組借款。
第十五條借款、預付款批準權限。
1.校長(cháng)簽批50000元以下。
2.分管財務(wù)工作的副校長(cháng)審批30000元以下。
3.財務(wù)主管應對各部門(mén)借款進(jìn)行審核,凡XX元以上借款、預付款,須事先報財務(wù)主管審核,并簽署意見(jiàn),再提交校領(lǐng)導批準。對不合乎制度規定的借款及預付款,財務(wù)人員應予拒付。
4.凡一次性50,000元以上金額的各項借款及預付款,由各分管校領(lǐng)導提出,報校長(cháng)批準;超過(guò)200,000元以上金額的借款,由校長(cháng)辦公會(huì )議決定,各分管校領(lǐng)導簽名,校長(cháng)負責簽批。
5.借款后,借款經(jīng)手人須在預定的還款日期內還款或憑正式發(fā)票到財務(wù)報銷(xiāo),借款一般不能跨月使用,月底結帳前須辦理完報銷(xiāo)手續,特殊狀況暫不能報銷(xiāo)者,須經(jīng)財務(wù)主管同意。
6.一般狀況下,第一次借款未報銷(xiāo)之前不給予第二次借款。
7.根據批準的用款計劃,維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預付款,憑學(xué)校領(lǐng)導的用款批示及用款科室的有關(guān)資料說(shuō)明(如合同、購物用途說(shuō)明),經(jīng)財務(wù)主管審核無(wú)誤后方可付款。
8.學(xué)校舉辦臨時(shí)性的大規;顒(dòng),如運動(dòng)會(huì )、藝術(shù)節、慶;顒(dòng)等,主辦單位須提前列報用款計劃,經(jīng)校領(lǐng)導批準后,財務(wù)方可付款。
9.各種借款、預付款的歸還及報銷(xiāo),實(shí)行誰(shuí)審批借款誰(shuí)負責審批報銷(xiāo)的原則,不能交叉審批。
10.學(xué)期結束前一個(gè)星期,借款經(jīng)手人應辦理借款報銷(xiāo)手續。如放假時(shí)仍未到財務(wù)報銷(xiāo)者,視同占用公款處理,并從借款人工資收入中扣回。特殊狀況需續借須經(jīng)財務(wù)科長(cháng)批準。
四財務(wù)報銷(xiāo)與審批制度
第十六條學(xué)校的各項支出,除工資、福利經(jīng)常性支出及節假日支出外,應分清支出類(lèi)別,在取得發(fā)票等報銷(xiāo)憑證后,辦理審批報銷(xiāo)手續,以便財務(wù)及時(shí)入帳。
第十七條報銷(xiāo)支出審批權限:
1.校長(cháng)簽批50,000元以?xún)取?/p>
2.分管財務(wù)副校長(cháng)簽批30,000元以?xún)取?/p>
3.凡每筆支出超出2,000元以上者,應先報財務(wù)主管審核后再報校領(lǐng)導批準。
4.凡一次性50,000元金額以上的各項支出,由分管校領(lǐng)導提出,報校長(cháng)批準;超過(guò)200,000元以上支出,由校長(cháng)辦公會(huì )議決定,各分管校領(lǐng)導簽名,最后由校長(cháng)負責簽批。
5.報銷(xiāo)憑證應以正式發(fā)票為準,并有單位名稱(chēng)、開(kāi)具發(fā)票單位印章、單價(jià)、數量,批量采購應附貨物清單、規格、型號、金額等資料,發(fā)票背面應有經(jīng)辦人簽字、科室負責人簽字證明;采購物品還須有倉管員驗收簽字。對于不貼合填寫(xiě)要求的發(fā)票,財務(wù)人員不給予報銷(xiāo)。
6.下列狀況的支出,經(jīng)科室審核后,報主管財務(wù)副校長(cháng)或校長(cháng)批準,方可報銷(xiāo)。
、拧鞍最^”單報銷(xiāo),每單數額應在50元限額以?xún),并有商店等單位印章、購買(mǎi)數量、單價(jià)、支出用途。用款經(jīng)辦人應盡可能索取正式發(fā)票。
、铺厥庵С鰺o(wú)發(fā)票及其他報銷(xiāo)憑證者,應有經(jīng)辦人和科室負責人2人以上簽字證明。
第十八條專(zhuān)項審批權限:
1.教職工因公差、學(xué)習需乘坐飛機、火車(chē)軟臥,須先報校長(cháng)審批。
2.教職工外出參觀(guān)、學(xué)習、參加各種會(huì )議、公務(wù)辦事,所需時(shí)間2天以上,或超過(guò)廣州市范圍的事項,應在各分管校領(lǐng)導審核后統一報校長(cháng)批準。
3.各種餐費,主管財務(wù)副校長(cháng)每次審批XX元以下;超過(guò)限額報校長(cháng)審批。
4.學(xué)校預購學(xué)生教學(xué)用書(shū)支出,由主管教學(xué)副校長(cháng)負責審批。
5.各教研室確需購買(mǎi)少量的教學(xué)用參考書(shū)、資料,由教研室主任簽署意見(jiàn)后報主管校長(cháng)審批。
6.大批量印刷各種教學(xué)用書(shū)、資料(包括?)支出,由分管教學(xué)副校長(cháng)提出意見(jiàn)報校長(cháng)批準。
7.圖書(shū)館藏書(shū)、全校報刊雜志采購支出,由校長(cháng)審批。
第十九條各項支出審批報銷(xiāo)的分類(lèi)
根據支出審批權限,對各項支出作分類(lèi)。
1.基建支出:是指學(xué)校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學(xué)、行政和后勤工作的需要,新建、改建、擴建校舍或教學(xué)設施等項目,包括學(xué)校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學(xué)設施等方面的支出,應嚴格執行基建財務(wù)制度,保證學(xué)校資金能辦實(shí)事、辦好事。
具體執行辦法按《廣東省財政學(xué);ㄘ攧(wù)制度》辦理。
2.修繕費支出:是指學(xué)校小型、簡(jiǎn)單的修繕、安裝等項目的支出。根據有關(guān)科室列報的用款計劃,應事先簽定協(xié)議,報主管財務(wù)副校長(cháng)審核簽字。
、判蘅樫M支出,應按報銷(xiāo)審批權限簽批。
、菩蘅樦С鲇媱、合同應送財務(wù)組存查,10,000元以上修繕項目的驗收務(wù)必有財務(wù)人員參加。
、墙(jīng)驗收合格的項目,可憑正式發(fā)票、驗收人簽名及校領(lǐng)導批示到財務(wù)辦理付款手續。
學(xué)校財務(wù)的管理制度10
1、聘請思想覺(jué)悟高,政策理論強,專(zhuān)業(yè)知識豐富的工作人員擔任授課教師。
2、授課教師要注意業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷更新專(zhuān)業(yè)知識,以適應于社區學(xué)校教學(xué)工作的需要。
3、社區學(xué)校將定期組織教師進(jìn)行教學(xué)工作研討和采取教師外出學(xué)習的辦法,不斷提高教師的教學(xué)水平。
4、授課老師要認真備課,寫(xiě)好授課講義,明確教學(xué)目的`,完成教學(xué)任務(wù)。
5、嚴格要求執行統一制定的教學(xué)計劃,有計劃,有步驟進(jìn)行各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)。
6、建立教學(xué)活動(dòng)登記制度,對每一次教學(xué)活動(dòng)都應及時(shí)登記。
7、教師施教過(guò)程中,應持認真負責的態(tài)度,對待每一位參學(xué)員。
學(xué)校財務(wù)的管理制度11
第一章 總則
第一條 教育工會(huì )是在教育局黨委領(lǐng)導下相對獨立的群眾組織,工會(huì )財務(wù)工作直接在工會(huì )委員會(huì )的領(lǐng)導下,在上級工會(huì )及本單位財務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導下,負責工會(huì )經(jīng)費核算和管理工作。
第二條 工會(huì )財務(wù)機構暫由單位財務(wù)處設專(zhuān)人兼管。
第三條 工會(huì )財務(wù)工作以中華人民共和國《會(huì )計法》,《會(huì )計人員工作規則》和中華人民共和國《工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》以及有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準則。
第四條 工會(huì )財務(wù)人員要嚴格執行各項財務(wù)制度,發(fā)揮會(huì )計的反映和監督職能,遵守財經(jīng)紀律,維護國家、集體和全校教職工的合法利益。
第五條 工會(huì )財務(wù)人員要堅持黨的四項基本原則,認真學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識,正確處理會(huì )計賬務(wù),熟練運用計算技術(shù)和分析方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和無(wú)私奉獻的.精神,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),為領(lǐng)導當好參謀,為全校教工當好家、理好財。
第二章 工會(huì )資金的籌集
第六條 經(jīng)費收入:嚴格制度,依法辦事,全面落實(shí)撥交經(jīng)費的政策,按規定及時(shí)向上級工會(huì )上繳經(jīng)費。
第七條 會(huì )費收入:根據“工會(huì )法”規定,凡工會(huì )會(huì )員均按本人每月基本工資收入的0.5%及時(shí)、準確、足額交納會(huì )費。
第八條 其他收入:接納行政的有關(guān)補助、職工福利經(jīng)費和其他部門(mén)的損贈等。
第三章 經(jīng)費使用和管理
第九條 堅持經(jīng)費獨立管理原則。教育工會(huì )在銀行設立賬戶(hù),單獨核算。根據審定的預算,工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支由工會(huì )主席“一枝筆”審批,重大事項要經(jīng)工會(huì )委員會(huì )審批。
第十條 堅持“量入為出,收支平衡”的原則,工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)。
第十一條 堅持民主管理原則。接受會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )的監督;接受工會(huì )經(jīng)費審査委員會(huì )的審査。
第十二條 堅持為職工服務(wù)原則。嚴格執行工會(huì )經(jīng)費的開(kāi)支范圍和標準,工會(huì )經(jīng)費不得用于非工會(huì )活動(dòng)的開(kāi)支,不得支付社會(huì )攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保抵押。
第四章工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)
第十三條 必須有正式發(fā)票,發(fā)票的內容印名稱(chēng)、日期、數量、單價(jià)、金額、財務(wù)專(zhuān)用章(或發(fā)票專(zhuān)用章)齊全,不得涂改、填補,大小寫(xiě)金額一致。
第十四條 發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名,工會(huì )主席審批并簽名。重大活動(dòng)應由工會(huì )委員會(huì )研究決定,并形成書(shū)面報告。
第十五條 按照財務(wù)規定在限額內使用現金,超出限額應使用轉賬支票。支票或現金使用后應在一周內到財務(wù)報銷(xiāo)。
第五章工會(huì )會(huì )計檔案管理
第十六條 工會(huì )財務(wù)的各種會(huì )計憑證。會(huì )計賬簿。會(huì )計報表等應按有關(guān)規定定期收集,審査核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送交檔案室保管。
第十七條 調閱工會(huì )會(huì )計檔案要嚴格辦理手續,本單位人員調閱工會(huì )會(huì )計檔案應經(jīng)財務(wù)負責人同意,外單位人員調閱需經(jīng)工會(huì )領(lǐng)導報單位領(lǐng)導批準,按規定査閱。調閱人員一般不得將會(huì )計檔案攜帶外出,特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導批準
學(xué)校財務(wù)的管理制度12
為了切實(shí)加強學(xué)校食堂財務(wù)管理,進(jìn)一步規范食堂經(jīng)費的使用,根據《會(huì )計法》和學(xué)校食堂財務(wù)工作要求,特制定食堂財務(wù)管理制度。
1、食堂管理人員必須認真學(xué)習國家的有關(guān)法律、法規,不斷提高自身的思想素質(zhì),做到知法、懂法、守法?思悍罟,廉潔自律,自覺(jué)管理使用好食堂經(jīng)費。
2、食堂購菜必須嚴格執行定點(diǎn)、定員及驗收制度,所有購菜憑證均必須有供貨人、經(jīng)手人、驗收人及審批人簽字方為有效。
3、必須嚴格執行食堂物資采購的經(jīng)手、驗收及審批制度,有關(guān)人員必須填寫(xiě)好物資的進(jìn)、出倉清單,并依此建立、登記好物資進(jìn)、出倉的有關(guān)帳冊,定期盤(pán)存,做到手續完備,帳目清楚。
4、食堂出納應認真審核原始憑證的真實(shí)性、合法性、準確性、完整性,要加強現金及原始憑證的整理與管理,現金及時(shí)上解銀行,及時(shí)做好日記帳的登記,做到日結月清,并定期與銀行對帳,做到帳帳相符,帳款相符。
5、食堂會(huì )計應認真審核原始憑證,依審核后準確無(wú)誤的原始憑證編制記帳憑證并進(jìn)行其他帳務(wù)處理,妥善整理、保存會(huì )計檔案,并及時(shí)饋食堂的收支情況等有關(guān)會(huì )計信息。
6、對違法律、法規及財務(wù)制度的行為,將按《會(huì )計法》等有關(guān)條款的規定作出相應處理。
6、學(xué)校食堂財務(wù)的管理制度
第一章:總則
第一條:為加強中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂財務(wù)管理,規范中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂會(huì )計核算,根據《關(guān)于全區中小學(xué)學(xué)生食堂停止執行綜合毛利率管理規定的通知》(桂教財基〔〕52號)等有關(guān)文件規定,結合我縣中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條:學(xué)校食堂應堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營(yíng)的原則,規范伙食費的收支行為,不得以贏(yíng)利為目的。要建立健全財務(wù)管理制度,加強食堂成本核算,嚴格控制食堂成本開(kāi)支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條:按照規定設置食堂總賬、日記賬、明細賬,實(shí)行立核算、自負盈虧、日清月結。學(xué)校和上級主管部門(mén)履行管理、督查的職責,并接受審計、財政、物價(jià)等部門(mén)的監督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責任人。
第二章:收入管理
第四條:中小學(xué)校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動(dòng)中的各項收入,主要包括:伙食收入(含學(xué)生自愿入伙伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入)、財政補助收入(寄宿生生活補助、營(yíng)養改善計劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營(yíng)服務(wù)為依據,不得將學(xué)校的小賣(mài)部收入其他非食堂服務(wù)收入記入食堂收入,不得擅自轉移食堂收入,不得挪用或私設“小金庫”。
第五條:向學(xué)生收取的伙食費,月末按實(shí)際發(fā)生的伙食費確認食堂收入,實(shí)行按期(月或學(xué)期)結算,多退少補。
第六條:在食堂就餐的教職工伙食費,應與學(xué)生同菜同價(jià),據實(shí)結算,確保學(xué)生的合法利益。
第七條:收取的伙食費必須當天存入學(xué)校食堂在銀行開(kāi)設的專(zhuān)戶(hù)。學(xué)校食堂在銀行未開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)的,收取的伙食費作為往來(lái)款項存入學(xué)校的基本戶(hù)。
第三章:成本支出管理
第八條:食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設備折舊成本”和“管理費用”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料、燃料、水電費和其他原料成本,不包括應在學(xué)校行政事業(yè)費列支的內容和其他與食堂經(jīng)費無(wú)直接關(guān)系的支出!叭斯こ杀尽卑ㄊ程霉ぷ魅藛T的工資及福利支出、各項按規定繳納的社會(huì )保障險等;學(xué)校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支!霸O備折舊成本”包括食堂專(zhuān)用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等,根據不同設備折舊年限,按月計提折舊,但不包括各類(lèi)財政性資金投入的學(xué)生食堂設備折舊!肮芾碣M用”包括食堂工作人員日常辦公用品費、差旅費、郵電費、培訓費、設備維修費等。
第九條:以營(yíng)養改善計劃資金為學(xué)生提供完整午餐的食堂成本,只有“原材料成本”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料及其他原料成本,不包括燃料、水電費、人工成本及管理費用的支出。營(yíng)養餐人工工資由縣財政撥款支付人工費;燃料、水電費、管理費用從學(xué)校公用經(jīng)費列支;營(yíng)養餐使用的設備不計提折舊。
第十條:所有支出的發(fā)票憑證必須按規定簽章或簽字,經(jīng)辦人、證明人、驗收人員、食堂管理員等相關(guān)人員簽字后報學(xué)校領(lǐng)導簽批,由食堂會(huì )計進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條:建立定額備用金制度。根據食堂就餐人數的多少,食堂采購人員可預付一定限額的備用金,定期結報。備用金一般不得超過(guò)5000元。嚴格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利性”要求,進(jìn)行食堂成本單核算,并嚴格規范食堂成本支出核算。
第四章:物資采購及管理
第十二條:宗物品采購要實(shí)行定點(diǎn)采購,學(xué)校組織采購小組以招標形式確定供應商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應廠(chǎng)商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。
第十三條:學(xué)校成立采購小組,物資實(shí)行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單和固定人員采購。每次采購結束時(shí)要做好采購記錄備查。
第十四條:購進(jìn)的物資要經(jīng)與采購物資不相關(guān)聯(lián)的人員辦理驗收手續。非當日耗用的物品要辦理入庫手續,領(lǐng)取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。
第十五條:物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤(pán)點(diǎn),如實(shí)映盈余情況。
第五章:檢查監督
第十六條:建立信息饋渠道。設立校長(cháng)信箱(管理信箱),食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質(zhì)量及食堂安全等問(wèn)題進(jìn)行舉報。定期召開(kāi)就餐師生代表、家長(cháng)代表座談會(huì ),主動(dòng)征求他們對學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)。每學(xué)期至少向就餐師生進(jìn)行一次問(wèn)卷調查,調查結果及時(shí)公布和饋,對調查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。校長(cháng)、食堂管理小組(伙管會(huì ))要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,掌握監督、處理問(wèn)題的主動(dòng)權。
第十七條:發(fā)現下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當事人責任:
(一)原材料質(zhì)量明顯不符合衛生要求仍采用的。
(二)價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng),甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的;與供貨傻中,牟取非法利益的。
(三)伙食賬目不清,嚴重違財經(jīng)紀律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
(四)伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生映強烈的。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度2
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校辦食堂是一項公益性事務(wù),必須以學(xué)生為宗旨,不得以盈利為目的;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
1、食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
2、建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資實(shí)行總務(wù)處定點(diǎn)采購,采購點(diǎn)由學(xué)校行政綜合比較確定。
3、建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)復核人員在采購單據簽字認可后,方可登記入賬。
4、建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價(jià)格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
5、建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持收支平衡的原則。
(二)食堂應每月映財務(wù)狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
四、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按相關(guān)規定,每學(xué)年末由校務(wù)會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示。
五、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度3
食堂工作為學(xué)校后勤中較為重要的工作,管理好食堂的各項工作則為重中之重。以下為某學(xué)校食堂財務(wù)管理暫行辦法,可供參考。
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,建立健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支行為,嚴肅財經(jīng)紀律,特制定學(xué)校食堂財務(wù)管理暫行辦法。
一、指導思想
學(xué)校開(kāi)辦的食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,認真執行有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理等規章制度,不得以盈利為目的,按照收支平衡,零利潤的原則,由學(xué)校統一管理,統一經(jīng)營(yíng),獨立建賬,獨立核算。
二、人員、賬目設置
學(xué)校食堂應設會(huì )計、出納、管理員、采購員、保管員、充值員,原則上在本單位正式職工中根據需要擇優(yōu)安排。會(huì )計、出納可由學(xué)校財務(wù)人員兼任,管理員可由學(xué)?倓(wù)主任兼任。人員分工明確,各負其責,形成相互約束,相互監督的機制。
學(xué)?稍阢y行基本存款賬戶(hù)基礎上,開(kāi)設學(xué)校食堂銀行專(zhuān)用結算賬戶(hù)。設立總賬、實(shí)物明細賬、收支明細賬、現金日記賬,銀行存款日記賬,采用借貸法復式記賬。
三、學(xué)校食堂物品采購與管理
一食堂物品采購應堅持“勤進(jìn)快銷(xiāo),以銷(xiāo)定進(jìn),以進(jìn)促銷(xiāo)”原則。所購物品必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠,安全衛生。
二建立物品采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物品必須實(shí)行雙人采購,采購人員要定期輪換,規模較大的學(xué)?蓪(shí)行團體采購加集中配送。接受集中配送,須及時(shí)結算,不得惡意拖欠,以免造成不必要債務(wù)糾紛。
三建立物品采購驗收制度。食堂物品采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,數量、價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)采購人員、保管員和審批人員共同在統一印制的“學(xué)校食堂物品入庫單”上分別簽字后方可登記入賬。
四建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。保管員要對進(jìn)庫存貨清查盤(pán)點(diǎn),做到日清月結。每學(xué)期結束后進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬表、賬賬、賬實(shí)相符。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨應按有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)調整。
四、學(xué)校食堂收入管理
一食堂出售飯菜的價(jià)格,必須以伙食支出的成本為依據來(lái)確定。
二用ic卡系統售飯的食堂,預收賬款和售飯窗口回款要憑計算機打印出的數據為入賬依據。
三食堂向學(xué)生收取伙食費,實(shí)行定額預收制度的,要按月結算
四對規模較大的學(xué)校,食堂服務(wù)部原則上要和食堂統一管理,統一經(jīng)營(yíng),學(xué)生刷卡消費。所得收入要單獨核算,記入副營(yíng)收入。
五學(xué)校食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售等所產(chǎn)生的收入,一律記入食堂其他收入,不得轉移存儲。
六學(xué)校食堂不允許對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
七學(xué)校食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校一般不予補助。食堂要保證本身日常開(kāi)支及小型維修購置,大型設備購置或大額支出可從學(xué)校經(jīng)費賬中列支。
五、學(xué)校食堂支出管理
一學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括: 1、伙食支出。是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括: ⑴原、輔材料支出。學(xué)校食堂加工過(guò)程中所耗用的原材料、輔助材料等支出; ⑵人員支出。學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等人員工資支出;
、侨粘9弥С。學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用的水、電、氣、煤、燃料及小型維修購置等支出,水電費用原則上不得從學(xué)校公用經(jīng)費中列支;
2、副營(yíng)支出。指食堂開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的支出(如食堂服務(wù)部)。副營(yíng)支出要與副營(yíng)收入相匹配,并單獨計算盈虧。
3、其他支出。
二食堂支出的`管理和審批程序。
1、學(xué)校食堂所有開(kāi)支票據要有三人以上簽字,大額開(kāi)支要有學(xué)校校長(cháng)簽字。
2、領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物品材料,必須填寫(xiě)“學(xué)校食堂物品出庫單”,經(jīng)食堂管理員、保管員和領(lǐng)用人員簽字后作為伙食支出,并記入有關(guān)賬簿。
3、食堂運行過(guò)程中的日常開(kāi)支,如辦公費、水費、電費、差旅費、招待費等支出,經(jīng)辦人、管理員簽字審核后列入伙食支出。
4、學(xué)校食堂內部人員工資要公平合理,領(lǐng)款手續齊全。學(xué)校食堂不得列支教職工獎金、補貼等與食堂業(yè)務(wù)不相關(guān)的各種費用。
5、食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審批,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入賬手續。
六、工作要求
1、食堂財會(huì )人員在登記入賬時(shí),要在原始憑單前編制記賬憑單,做到內容真實(shí),數字準確,手續完備。
2、學(xué)校食堂要真實(shí)反映財務(wù)收支和盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支盈虧表”,于次月5日前報學(xué)校領(lǐng)導。同時(shí)要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損,對盈余部分實(shí)行向特困學(xué)生補助或向學(xué)生消費卡平均返還餐費等方法,保證收支平衡。
3、食堂財務(wù)的憑單、憑證、報表等會(huì )計檔案資料,要統一規范,裝訂成冊,整理歸檔。
4、區教育局勤辦負責全區學(xué)校食堂財務(wù)情況監督檢查工作,不定期進(jìn)行抽查。學(xué)校對食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支的合理性、合法性和盈虧情況要實(shí)時(shí)檢查監督。
5、本辦法適用于全區所有寄宿制中小學(xué)、幼兒園。
6、本辦法的解釋權在樊城區教育局勤工儉學(xué)管理辦公室。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》。開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
一食堂物資采購應堅持“原料采購索票索證制度。
二建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換。
三建立物資采購驗收制度、建立臺賬。
四建立物資采購報批制度。
五建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。學(xué)期結束進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳表、帳帳、帳實(shí)相符。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨應按有關(guān)規定進(jìn)行帳務(wù)調整。
三、學(xué)校食堂收入管理
一學(xué)校收入主要________于學(xué)生和教師的就餐收入。
二學(xué)校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的相應可支配費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
三食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉移存儲。
四學(xué)生伙食費的收取應充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據,力求收支基本平衡。
五食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1、伙食支出:是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括:糧食、菜金、調料、燃料、其他材料支出。
2、其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開(kāi)支的人員工資等支出。
二)食堂支出的管理程序和審批規定。
1、所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實(shí)際支付的價(jià)格及運費等實(shí)際成本計價(jià)。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3、食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審核,審批同意后,方可按規定辦理設備采購手續,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續。
4、食堂人員的聘請人數應符合規定的人數,其工資標準由學(xué)校校會(huì )集體研究同意后執行。
三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客餐支出,原則上要求在學(xué)校內部食堂就餐,費用按實(shí)際支出成本結算。
四)食堂菜類(lèi)的采購應有兩人及以上人員到菜市場(chǎng)采購采購驗收后由驗收人及食堂負責人簽字并付款。
五)所有結算的票據都要求合法規范,內容真實(shí),符合經(jīng)濟交往事項的實(shí)際情況。
五、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
一)食堂財務(wù)收支結余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。副營(yíng)收支的收益應當單映。
二)食堂應每月映財務(wù)盈虧善按每月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
三)食堂收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
六、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按每學(xué)年末由校工會(huì )及膳管會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示。
七、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
八、本辦法由學(xué)校財務(wù)室,總務(wù)科負責解釋。
九、本辦法自發(fā)文之日起開(kāi)始執行。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度5
一、學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統一管理,實(shí)行專(zhuān)賬核算。
二、嚴格區分核算主體,由財政經(jīng)費保障人員,實(shí)施設備等方面的費用,不得在食堂專(zhuān)賬中列支。
三、教職工在食堂就餐與學(xué)生同價(jià)同菜,如實(shí)充飯卡,不得侵占學(xué)生利益。
四、學(xué)校食堂收取的伙食費,應開(kāi)具合法票據,現金及時(shí)上交財政專(zhuān)戶(hù),不得挪用。嚴禁私設小金庫。食堂各項支出要起得合法有效票據,按規定辦理相應報銷(xiāo)手續。
五、食堂的收支結余實(shí)施按月結算,對結余款要專(zhuān)項用于改善學(xué)生伙食,嚴禁用于學(xué)校教職工福利、獎金、津補貼的支出。
六、學(xué)校食堂實(shí)行財務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng),教師的監督,財務(wù)人員每月向校長(cháng)及相關(guān)領(lǐng)導報送當月收支情況,每學(xué)期至少一次將食堂收支情況向師生和家長(cháng)公開(kāi)。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度6
根據國家財政部,教育部《中小學(xué)財務(wù)管理制度》的規定和縣教育局慈教發(fā)()7號《關(guān)于加強中小學(xué)財務(wù)管理的意見(jiàn)》的文件要求,結合江埡中學(xué)食堂財務(wù)管理方案為規范財務(wù)行為,進(jìn)一步提高我校食堂管理水平特制訂食堂財務(wù)管理細則。
一、組織領(lǐng)導
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、具體職責
1、校長(cháng)負責食堂財務(wù)管理的全面工作,實(shí)行一支筆簽字制度,對學(xué)校的錢(qián),物以及食堂的食品衛生負領(lǐng)導責任。
2、總務(wù)主任直接負責食堂財務(wù)管理工作,把好學(xué)校財務(wù)支出的制度關(guān),對學(xué)校的錢(qián)物以及食堂的食品衛生負直接領(lǐng)導責任。
3、食堂會(huì )計負責食堂財務(wù)審計工作,分期分月做好食堂賬目。
4、食堂管理員負責食堂工勤人員的管理,食堂食品衛生的管理,食堂財產(chǎn)的管理及行使食堂財務(wù)監督的權利。
5、出納負責學(xué)校的現金管理,按月做好食堂現金日記賬,銀行日記賬,負責管理現金和支票。
6、采購員負責采購學(xué)校所需各種教學(xué)用品及食堂的食品。嚴把食堂食品衛生第一道關(guān),嚴格控制三無(wú)產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校。爛變質(zhì)食品進(jìn)入校園。
7、保管員負責建立完整的實(shí)物進(jìn)入庫臺帳,并在實(shí)物進(jìn)入庫臺帳上簽名,做到帳物相符。
三、具體管理細則
1、收入管理。
嚴格按照張家界市物價(jià)局,張家界市財政局,張家界市教育局,張家費()1號《關(guān)于進(jìn)一步規范中小學(xué)教育收費有關(guān)問(wèn)題的通知》的文件要求,向自愿開(kāi)餐的學(xué)生收取伙食費,且按月足額收取入賬。記帳時(shí)以班為單位編制伙食費收入匯總表,由班主任核實(shí)簽字后入帳,學(xué)校牧場(chǎng)商店的收入上交總部行政帳統一管理,彌補公用經(jīng)費的不足。
2、支出管理。
學(xué)校食堂不以盈利為目的,每生每天按10、5元計算,一月231元。保證學(xué)生吃的好,吃的飽,吃的有營(yíng)養,每期結余資金上繳行政帳用于發(fā)放教師獎勵性績(jì)效工資,不得虛列發(fā)票套取現金。
3、賬物管理
食堂建立總賬、收支明細賬、現金日記賬、銀行日記賬實(shí)物賬和實(shí)物進(jìn)入庫臺帳。由總務(wù)主任每月實(shí)施檢查督促。并向中學(xué)總部上交當月的食堂財務(wù)報表。
4、實(shí)物管理。
食堂保管員應建立完整的實(shí)物進(jìn)入庫臺帳,凡購進(jìn)物品必須先入庫再出庫,凡實(shí)物進(jìn)出每日要有完整的實(shí)物出入庫記錄,實(shí)物入庫,交貨人、保管員要在入庫單上簽名,食物出庫,炊事員,保管員要在出庫單上簽名。做到賬物相符,賬賬相符?倓(wù)主任、伙食團長(cháng)、會(huì )計要定期對實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
5、現金,支票管理。
學(xué)校食堂實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”食堂經(jīng)費建立銀行賬戶(hù),伙食收入全部繳存銀行,所有收入一律通過(guò)銀行辦理結算,嚴禁坐收坐支,嚴禁公款私借私存和挪用,出納應妥善管理庫存現金和支票,防失、防盜措施要嚴密。庫存現金不超過(guò)5000元,1000元以下的可以現金支付。1000元以上的可以通過(guò)銀行支付各項支出票據必須合規、合法,手續齊全。1000元以下由校長(cháng),總務(wù)主任,伙食團長(cháng),采購員,領(lǐng)款人簽字后由出納付款。1000元以上由校長(cháng),總務(wù)主任,伙食團長(cháng),采購員,保管員領(lǐng)款人簽字后由出納付款。出納取款必須憑取款憑條上校長(cháng)、總務(wù)主任、中學(xué)總部財務(wù)公章方可取款。
6、監督管理。
每月由學(xué)校年級組選派思想好,責任心強的教職工代表組成清賬小組,對學(xué)校食堂收支情況進(jìn)行全面清理,學(xué)期結束由學(xué)校理財小組成員對全期食堂收支情況進(jìn)行總結并做出清賬總結。
7、學(xué)校食堂的管理制度
1、學(xué)習并執行<食品衛生法>和<學(xué)校衛生工作條例>的各項規定。
2、健全學(xué)校食品衛生管理機制,明確各級管理人員和從業(yè)人員的工作責職。
3、加強對師生的飲食衛生教育,進(jìn)行科學(xué)引導,不買(mǎi)、不食用來(lái)歷不明的可疑食物。
4、食品衛生管理人員應主動(dòng)參加各類(lèi)業(yè)務(wù)學(xué)習,并定期對食樸業(yè)人員進(jìn)行衛生知識、職業(yè)道德和法規常識的培訓和教育,管理人員和從業(yè)人員都做到持證上崗。
5、加強對食品的采購、貯藏、加工、銷(xiāo)售過(guò)程的監督和檢查,由主管領(lǐng)導或衛生管理員每天進(jìn)行過(guò)程的抽查并做好記錄。
6、做好對食樸業(yè)人員的每天晨檢和每年一次的健康檢查,檢查合格方可上崗。
7、從業(yè)人員個(gè)人衛生做到四勤:勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作衣帽。
8、食品供應場(chǎng)所及時(shí)清掃,定期掃除,確保每天整潔、干凈。
學(xué)校財務(wù)的管理制度13
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù):
1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法規、法律和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算過(guò)程進(jìn)行控制和管理;合理配置學(xué)校,努力節約開(kāi)支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統一領(lǐng)導,集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。
2、學(xué)?倓(wù)處為學(xué)校的單一的財務(wù)機構,在校長(cháng)領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,不得在學(xué)校之外設置同級機構。
3、學(xué)?倓(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要,制定會(huì )計人員崗位職責。財會(huì )主管人員的任免應當經(jīng)過(guò)學(xué)校行政同意,不得任意調動(dòng)和撤換。
三、預算及收入管理
1、學(xué)校預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校會(huì )計室應在每年的十二月前按有關(guān)規定編制好下一年度的財務(wù)預算。
2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節約的原則。
3、學(xué)校收費實(shí)行一費制。
四、支出管理
1、支出是根據學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要內容包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。
、茖(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。
3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由辦公室結合學(xué)校情況制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準,并報學(xué)校行政組審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類(lèi):學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)?倓(wù)處應配合有關(guān)部門(mén),結合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監督和檢查
1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規的支出財務(wù)部門(mén)有權拒絕,同時(shí)報告領(lǐng)導處理。
2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式?倓(wù)處對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的'監督形式。
3、學(xué)?倓(wù)處有權對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計。
4、學(xué)?倓(wù)處應接受上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。會(huì )計室應定期向有關(guān)部門(mén)和財政部門(mén)提供財務(wù)報告。
2、會(huì )計室要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
八、總務(wù)處應根據上述管理制度進(jìn)一步細化,制定出有關(guān)配套的規章制度。
為了認真貫徹落實(shí)國家財務(wù)政策、法規,規范學(xué)校財務(wù)管理,把好財權,使經(jīng)濟更好地為教育服務(wù),提高辦學(xué)效益,特制定以下管理制度。
一、學(xué)校各項資金的使用必須根據有關(guān)政策和財務(wù)制度的規定,在切實(shí)貫徹"量力而行,力行節約"思想指導下,堅持以下報銷(xiāo)原則:
1、按核定核算,計劃辦理。
2、按定員、定額開(kāi)支標準辦理。
3、按合法的原則憑證辦理。
4、按規定資金渠道辦理。(不得預算、預算外混用)
5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報"或"以拔持支")
二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用,要遵循分清主次,合理安排,堅持首先保證教學(xué),量力而行、力行節約的原則。嚴格按照資金渠道,促進(jìn)學(xué)校各項有計劃的全面實(shí)施。
三、學(xué)校預算內,預算外資金都必須按國家規定,執行預決算制度,接受財政監督;必須堅持"量入為上,先收后支,自求平衡,留有余地,以補欠"的原則。學(xué)校預算內,預算外資金必須按照不同和用途分別設立賬戶(hù),分別進(jìn)行換算,嚴格收費標準,建立健全收入憑證制度,加強收入管理。
四、嚴格執行財經(jīng)紀律,學(xué)校一切經(jīng)濟開(kāi)支,要堅持按照規定手續審批,學(xué)校財務(wù)人員,會(huì )計和出納分工明確,會(huì )計管賬不管錢(qián),出納管線(xiàn)不管賬。對經(jīng)費的交納、核對、報銷(xiāo)都應嚴格審查、復核。要分清來(lái)往款項,嚴格防止制度不嚴,手續不清,用款混亂現象。
五、行政費用不得他人借用。
六、校長(cháng)要經(jīng)常加強對財經(jīng)工作的檢查,督促、定期抓匯報,定期作檢查,實(shí)行專(zhuān)職管理與民主管理相結合,定期組織教師代表和領(lǐng)導進(jìn)行審檢,使學(xué)校財經(jīng)工作規范化。
七、做好經(jīng)濟民主管理,搞好學(xué)校財務(wù)公開(kāi)工作。
八、學(xué)校領(lǐng)導和財務(wù)人員要嚴格遵守財經(jīng)紀律。經(jīng)費開(kāi)支不得突破預算,現金要按規定送銀行,帳目日清月結,報表要按時(shí)送報。
九、設立銀行支票專(zhuān)用戶(hù),資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導,財務(wù)專(zhuān)管人員和財務(wù)人員統一監證使用。
學(xué)校財務(wù)的管理制度14
為了加強財務(wù)管理,規范學(xué)校的財務(wù)行為,提高資金的使用效率,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)財務(wù)制度》及教育局、財政局有關(guān)規定,結合我鄉實(shí)際,特制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理及人員的配備
1、財務(wù)工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各學(xué)校校長(cháng)要把這項工作列入學(xué)校工作的重要環(huán)節。經(jīng)常研究、審查財務(wù)工作的計劃和執行情況。
2、各學(xué)校設總務(wù)主任1人。學(xué)?倓(wù)主任要認真學(xué)習政治理論和財務(wù)會(huì )計理論法規,廉潔自律,做到思想優(yōu)秀,業(yè)務(wù)精湛,管理嚴格。年初有預算,年終有決算。
3、各學(xué)校要做到民主理財,財務(wù)公開(kāi),使學(xué)校領(lǐng)導、教職工對學(xué)校經(jīng)費開(kāi)支真正了解、放心。
二、經(jīng)費管理制度
1、中心學(xué)校及所轄學(xué)校的財務(wù)收支,由中心學(xué)校財務(wù)室歸口管理,各校要建好帳,經(jīng)費實(shí)行“指標包干,合理安排,節余留用、超支不補”的原則。
2、認真編制預算,嚴格審查決算,嚴禁學(xué)校舉債。各中小學(xué)校年初要編制好預算,期末組織財經(jīng)清理小組清理結算,并將情況向教職工公布,年末在教職工大會(huì )上報告決算情況。
3、嚴格執行“三局”文件的收費標準。任何學(xué)校不得超標、另立項目、巧立名目收費,嚴格執行亮證收費,并開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的收費票據,堅決抵制亂攤派、亂罰款和搭車(chē)收費。
4、加強財務(wù)監督,嚴格財經(jīng)紀律。嚴格執行收支兩條線(xiàn),所有支出實(shí)行校長(cháng)“一支筆”審批。對現金、實(shí)物要定期盤(pán)點(diǎn),做到“賬賬、賬款、賬實(shí)”相符。
5、加強現金管理,嚴格控制備用金。中小學(xué)現金的收付由總務(wù)經(jīng)手?倓(wù)收款時(shí),必須當日開(kāi)出正式收款收據,不能以白條代收據,F金要及時(shí)入銀行,不得坐支,不得挪用,嚴禁公款私存(中心學(xué)校的現金收付由出納執行,備用金控制在8000元以?xún)龋。在現金保管中出現的問(wèn)題,按“誰(shuí)出問(wèn)題,誰(shuí)負責賠償”的辦法處理。
6、所有收入(含教輔書(shū)刊、學(xué)前班、幼兒園、勞務(wù)費、勤工儉學(xué)、商店承包款、公物賠償、捐贈等收入)必須及時(shí)上繳入庫。食堂要建立伙食費專(zhuān)賬,獨立核算,按時(shí)結算,并向師生公布伙食費結算情況。若有結余,也要及時(shí)入庫。嚴禁拖欠、挪用公款,堅決禁止私設小金庫和帳外帳。對于拖欠挪用公款的給予通報批評,相關(guān)責任人不參與評優(yōu)晉級并撤銷(xiāo)其職務(wù)、在年度考核中作“不合格”對象考慮。情節嚴重者,交上級或有關(guān)部門(mén)處理。
7、堅持勤儉節約的原則。少花錢(qián)、多辦事、辦好事、專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)批準購置設備和物品,要嚴格履行采購(購物在500元以上者,必須由兩人以上前往采購)、驗收(驗收人要在發(fā)票上簽字確認)、審核、審批手續。
8、各學(xué)校的大型維修項目,報中心學(xué)校及上級批準后,經(jīng)費按批準方案解決。各學(xué)校通過(guò)努力爭取的捐贈以及勤工儉學(xué)收入等要全部繳入非稅局。指標屬于學(xué)校,憑票按實(shí)報銷(xiāo)。
9、堅決禁止將中小學(xué)公用經(jīng)費用來(lái)發(fā)放教職工福利。勤工儉學(xué)收入用于教職工福利也必須嚴格控制。
10、貧困寄宿生生活補助等救濟款或助學(xué)金要及時(shí)按審定對象按標準足額發(fā)放到位并進(jìn)行公示。
三、財務(wù)報銷(xiāo)制度
。ㄒ唬、原始憑證的要求
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門(mén)統一印發(fā)的收據。所有原始憑證必須保證合法、有效、真實(shí)。嚴禁弄虛作假,堅決杜絕白紙發(fā)票。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng))、規格型號、計量單位、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,計算準確,大、小寫(xiě)相符,無(wú)涂改刮擦現象。不同會(huì )計科目的不能開(kāi)在一起。超市購物還必須附上電腦小票,餐飲發(fā)票要附上蓋有財務(wù)印章的菜單或清單。發(fā)票上必須有三人(經(jīng)手人、證明人、審批人)以上簽名,經(jīng)手人必須在發(fā)票上注明開(kāi)支事由。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的`發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用效期內(一般是本年度或前一年度印制的)。
4、購買(mǎi)商品投資在20xx元以上、維修項目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有《采購計劃審批表》或由財政局評審中心出具的《結算確認表》。
5、報銷(xiāo)差旅費者必須認真填寫(xiě)《差旅費報銷(xiāo)單》,嚴格按報銷(xiāo)標準附有當日當時(shí)的正規票據(一人的車(chē)票不能出現連號),若有超標部分在原票上注明核減金額和實(shí)報金額。
6、交通費的報銷(xiāo)。如果是在稅務(wù)局開(kāi)具的發(fā)票,則必須有附件,上面寫(xiě)明時(shí)間、去向、用途、金額和經(jīng)手人。如果是租的士,則必須是“城市客運統一車(chē)票”,且一次的車(chē)票必須連號。
7、各種憑證、單據及簽字除復寫(xiě)的外一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫(xiě),做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
。ǘ、財務(wù)報銷(xiāo)程序及要求
1、中心學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)由中心學(xué)?倓(wù)主任審核,中心學(xué)校校長(cháng)審批;中小學(xué)財務(wù)報銷(xiāo)由學(xué)?倓(wù)主任核實(shí)、整理后交學(xué)校財經(jīng)小組審核、學(xué)校校長(cháng)審批,再由學(xué)?倓(wù)主任復。舸鎮洳椋,分類(lèi)整理、登記(EXCEL格式電子文檔),填寫(xiě)《事業(yè)收入支出明細表》,由校長(cháng)簽字、學(xué)校蓋章后,連同原始憑證和電子文檔一起上交中心學(xué)校出納初審、總務(wù)主任復核、中心學(xué)校校長(cháng)審批,才能辦理報銷(xiāo)。
2、因教育教學(xué)工作需要,學(xué)校購置各類(lèi)小額教學(xué)用品或專(zhuān)用材料,統一由各處室填寫(xiě)《購物報告審批單》,由負責人審批后由總務(wù)處安排購買(mǎi)。所有購置物品,必須遵循:驗收、登記入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),辦理領(lǐng)用手續的財務(wù)程序。屬于“政府采購”的物資采購發(fā)票報銷(xiāo),還必須有《物資采購審批單》;屬于固定資產(chǎn)的還需將固定資產(chǎn)登記入庫。
3、教職員工的出差一律由校長(cháng)根據預算情況安排。出差人差旅費報銷(xiāo)標準一律按上級文件標準執行。報銷(xiāo)差旅費,必須由出差人逐項認真填寫(xiě)《差旅費報銷(xiāo)單》,數人一起出差使用一張差旅費報銷(xiāo)單時(shí),要將每個(gè)人的姓名都填上,內容填寫(xiě)要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名!恫盥觅M報銷(xiāo)單》后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫(xiě)內容完全一致,粘貼整齊。外出參加會(huì )議或培訓的須有《通知》及有關(guān)部門(mén)的審批手續等。
4、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負責,1000元以上的要報中心學(xué)校審批、簽訂合同后實(shí)施。工程結算時(shí),由乙方出具正式建安完稅發(fā)票,超過(guò)5000元的必須附有《合同書(shū)》和教育局、財政局的審核意見(jiàn)。一次性較大金額的(1000元以上)開(kāi)支必須經(jīng)中心學(xué)校批準。
5、學(xué)校原則上實(shí)行零接待,若因對口支援等特殊情況需要,也必須控制接待限額和標準,每人每餐不得超過(guò)20元(含酒水),并附有詳細的附件說(shuō)明(包括事因、人員、用膳菜單),不準喝高級酒。不報銷(xiāo)煙、娛樂(lè )發(fā)票。
6、財務(wù)報銷(xiāo)的時(shí)限:原則上不允許跨學(xué)期、跨年度支出,有特殊情況的需書(shū)面說(shuō)明經(jīng)批準后可適當延長(cháng),但跨季超過(guò)三個(gè)月期限的票據,一律不予報銷(xiāo)。
7、中心學(xué)校負責監督和管理所轄各中小學(xué)的財務(wù)收支活動(dòng),對入帳報銷(xiāo)的單據進(jìn)行嚴格的內審,并出具審計意見(jiàn)。
8、學(xué)校憑原始憑證復印件和中心學(xué)校審核后的匯總報銷(xiāo)單備查、記帳。
四、票證管理制度
1、收費票據由中心學(xué)校、學(xué)?倓(wù)處管理。
2、各種收據應從嚴控制,實(shí)行“領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷(xiāo)”制度,各單位應建立票證領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷(xiāo)登記簿,會(huì )計與出納應定期核對清楚。
3、如發(fā)現票證丟失,應及時(shí)報告主管部門(mén),并按票證管理辦法處理有關(guān)責任人員。
五、校產(chǎn)管理制度
1、中心學(xué)校和各中小學(xué)均要建立校具校產(chǎn)登記冊,新購或配送、接受捐贈的校具和儀器設備、圖書(shū)等,均應及時(shí)編號、造冊、分類(lèi)存放。必須健全保管、領(lǐng)借、報損、報廢、賠償制度,做到校具校產(chǎn)來(lái)路明確、去向清楚。做到帳、卡、物三相符。所有電器,嚴禁領(lǐng)借給家庭使用。
2、各單位所有校具、校產(chǎn)實(shí)行班組(室)和個(gè)人保管相結合的保管責任制?倓(wù)處根據管理范圍,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。
、、單位的建筑物、土地及基建材料、公共場(chǎng)所所用的設備設施由總務(wù)處負責管理。
、、圖書(shū)室、閱覽室、儀器室、實(shí)驗室、體育器械室、衛生室、音樂(lè )室的書(shū)刊、設備設施、儀器、器械等分別由圖書(shū)管理員、儀器管理員和指定的體育老師、音樂(lè )老師負責保管,如有丟失,要負責賠償。
、、教室內的設備設施(包括課桌、講臺、黑板、門(mén)窗、玻璃、衛生用品)每期開(kāi)學(xué)前由班主任到總務(wù)處簽字辦理領(lǐng)用手續,期末由總務(wù)處逐班進(jìn)行清點(diǎn),若有丟失或損壞,班主任要追究到人,照價(jià)賠償。
、、主權屬單位的教職員工宿舍由單位負責維修,作為家庭用的宿舍內的用具設施(包括水表、龍頭、電表、燈光、門(mén)窗、玻璃等)由用戶(hù)負責維修,單職工住房兼辦公用房的由學(xué)校負責維修。
3、單位的所有固定資產(chǎn)由總務(wù)處根據實(shí)際情況及工作需要,合理分配使用,任何人不得隨意占用。若有特殊情況,要向學(xué)校借用校具者,需與總務(wù)處聯(lián)系,經(jīng)校長(cháng)批準,再與保管人員辦理借用手續后,方能借出。
4、在單位居住的職工按上級規定,按月交納水電房租費,所有家具應自備自用,單職工住房兼辦公室的用具可在學(xué)校領(lǐng)用。
六、基建管理制度。
1、各學(xué)校的新建或維修項目必須事前向中心學(xué)校和上級有關(guān)部門(mén)報告。經(jīng)中心學(xué)校和教育局考察同意,經(jīng)有關(guān)單位批準并辦理好相關(guān)手續后才可發(fā)包。中心學(xué)校為工程建設的發(fā)包方。有工程項目的學(xué)校,要成立項目領(lǐng)導小組,要編制好預算并交教育局、財政局審核后,將合同書(shū)初稿送財政局、法制辦初審。5萬(wàn)元以上的項目要進(jìn)行招投標。合同簽訂后,學(xué)校管理人員要督促乙方保質(zhì)、保量、按時(shí)完工,按期投入使用,盡早的發(fā)揮資金效益。
2、新建建筑物必須按有關(guān)規定進(jìn)行設計和接受質(zhì)量監督。學(xué)校的任何基建項目都必須與乙方簽訂《安全責任狀》,否則不得開(kāi)工建設。
3、嚴格按單位平面規劃圖設計規劃建筑物,換人不換規劃,中學(xué)和中心小學(xué)要嚴格按教學(xué)區、運動(dòng)區、生活區分開(kāi)設計規劃。
4、施工要按批準的計劃和圖紙進(jìn)行,不得擅自隨意增加項目和變更圖紙。如確因實(shí)際情況,需要變更圖紙的,須報市有關(guān)部門(mén)同意、主管領(lǐng)導簽字后才能更改。
5、所有基建項目,建設單位必須派專(zhuān)人或兼職人員抓工程質(zhì)量,從破土動(dòng)工到竣工止,各道工序都要嚴格檢查質(zhì)量并作好記錄,防止出現xxx工程。
6、中心學(xué)校、上級有關(guān)部門(mén)對所有新建項目的合同、工程質(zhì)量、進(jìn)度到基建項目的竣工等進(jìn)行監督、檢查及驗收。驗收合格后才能辦理決算。
7、基建工程全部完工后必須出具下列手續方可辦理工程結算付款。
學(xué)校財務(wù)的管理制度15
第一條為規范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》(教財〔20xx〕21號)等法律法規和規章制度,結合市直中小學(xué)校實(shí)際,制定本制度,學(xué)校財務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于市直公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和其他所屬教育事業(yè)單位。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;按規使用資金,確保資金使用有效安全。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,增強資金使用的計劃性;規范教育經(jīng)費核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;完善財務(wù)管理制度,規范學(xué)校收費和資金使用行為;加強學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)監督,維護學(xué)校正常經(jīng)濟秩序。
第二章財務(wù)管理體制
第五條按照《中華人民共和國教育法》的管理體制要求,學(xué)校的財務(wù)收支嚴格按年度預算進(jìn)行管理,實(shí)行主管部門(mén)統一領(lǐng)導、統一管理的體制。學(xué)校財務(wù)活動(dòng)和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動(dòng)等項目的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條學(xué)校一般設立會(huì )計、出納兩個(gè)財務(wù)專(zhuān)業(yè)崗位。必須選擇原則性強,廉潔奉公,熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策,有一定專(zhuān)業(yè)知識,愛(ài)崗敬業(yè),并持有《會(huì )計從業(yè)資格證》的人員擔任學(xué)校財務(wù);為保證財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì),各單位財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的配備、更換必須按規定上報市教育局計財處審核,主管局長(cháng)審批,學(xué)校不得擅自任免財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員。
第七條學(xué)校要建立健全財務(wù)管理內部控制制度,從事學(xué)校財務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并做到相互分離、相互制約、相互監督。要建立健全內部會(huì )計監督制度,財會(huì )人員要提高責任心,正確行使會(huì )計監督職權,對違反法律規定的會(huì )計事項,應拒絕辦理或者按照職權予以糾正,保證會(huì )計機構、會(huì )計人員依法履行職責,確保會(huì )計信息的真實(shí)性、合法性和完整性。
第八條建立健全財會(huì )人員考核獎勵制度,按照考核辦法,每年組織一次財會(huì )人員的考核,對考核優(yōu)秀的,給予表彰獎勵,對考核不合格的,要及時(shí)進(jìn)行調整。市教育局計財處負責對學(xué)校的財務(wù)工作進(jìn)行指導、監督和管理。
第三章預算管理
第九條中小學(xué)預算是根據學(xué)校發(fā)展規劃編制的年度財務(wù)收支計劃,包括收入預算和支出預算。預算編制堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”和真實(shí)性的原則。
第十條中小學(xué)預算編制方法:收入預算,根據市財政局和市教育局布置口徑,參考上年度預算執行情況及本年度收入增減因素測算編制;支出預算,根據學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)等活動(dòng)及發(fā)展需要和財力可能測算編制。
第十一條中小學(xué)校的年度預算經(jīng)財政部門(mén)審批核定后,學(xué)校財務(wù)活動(dòng)嚴格按預算執行。
第十二條中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,如果發(fā)生相關(guān)政策重大調整,可報請主管部門(mén)和財政部門(mén)調整預算。
第四章收入支出管理
第十三條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括:財政補助收入(教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入專(zhuān)款、教育費附加),上級補助收入,事業(yè)收入和其他收入。
第十四條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費項目和標準;收費必須使用由市財政(稅務(wù))部門(mén)統一印(監)制的專(zhuān)用票據;除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理;各項收入(特別是各項手續費、勞務(wù)費、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預算,統一核算管理,嚴禁公款私存、設立賬外賬、坐收坐支等私設“小金庫”現象,管理制度。
社會(huì )各界對學(xué)校的捐資助學(xué)款,應統一全額繳入麗水市人民教育基金會(huì ),按照基金會(huì )章程統一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎教獎學(xué)等,嚴禁學(xué)校擅自收取和使用。
第十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學(xué)校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專(zhuān)項支出、教育費附加等支出。
第十六條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以白條及其他不規范票據作為報銷(xiāo)憑證,不得以計劃數和預算數代替支出。
第十七條學(xué)校所有支出實(shí)行校長(cháng)負責制,要明確一位校級領(lǐng)導分管財務(wù)工作,劃定審批權限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用,須由校領(lǐng)導二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。
第十八條中小學(xué)校支出中七項具體規定:
1.招待費支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節儉、文明的原則,嚴格控制招待費支出,不準學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請,不準學(xué)校內部搞招待活動(dòng)。招待費用按校務(wù)公開(kāi)要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報和公示,接受群眾監督,招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以?xún)取?/p>
2.考察費支出。學(xué)校嚴格控制考察費用支出,團體考察活動(dòng)實(shí)行報批制度。每項考察活動(dòng)實(shí)施前,須將活動(dòng)主題、參與對象、人數姓名、考察地點(diǎn)、費用金額和委托辦理單位等內容以書(shū)面形式向市教育局申報(具體報市教育局辦公室),經(jīng)市教育局批復同意后才能實(shí)施,批復單作為考察費用報銷(xiāo)入賬支出的附件。
3.績(jì)效工資支出。學(xué)校認真貫徹執行《麗水市義務(wù)教育學(xué)?(jì)效工資實(shí)施辦法》,嚴禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴禁在平臺外發(fā)放任何現金、實(shí)物或有價(jià)證券,嚴禁違反規定的程序和辦法進(jìn)行分配。
4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟事項,須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論,在意見(jiàn)一致的基礎上形成科學(xué)決策;大額支出報銷(xiāo)必須轉賬,嚴禁現金報銷(xiāo);報銷(xiāo)的.原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續之外,還必須附注簡(jiǎn)要的情況說(shuō)明。
5.專(zhuān)項支出。學(xué)校取得的各類(lèi)專(zhuān)項資金,不論來(lái)自于何種渠道,都必須按照“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則管好用好;專(zhuān)款業(yè)務(wù)核算須設置相應的明細賬戶(hù),做到清晰、準確、效用。
6.基建、維修項目支出。學(xué);、維修資金3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以上項目,必須先向教育局辦理報批立項手續;教育基建工程項目管理必須嚴格執行有關(guān)規定,符合規定數額的小型建設工程項目,不管資金來(lái)源渠道都必須辦理公開(kāi)招標或政府采購手續;5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上工程項目竣工驗收合格后,須報送教育局,工程審計報告是結算工程款的合法依據;支付工程款時(shí),承建單位必須提供稅務(wù)部門(mén)印制的建筑專(zhuān)用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱(chēng)和承建單位及中標采購單位必須一致。
7.公用經(jīng)費支出。嚴格執行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》(浙財教字(20xx)84號)精神,對照有關(guān)使用標準和規定,優(yōu)化公用經(jīng)費支出結構,公用經(jīng)費不得用于學(xué)校食堂、商店等部門(mén)發(fā)生的如水電費、管理費等與教育教學(xué)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的支出,做到厲行節約,杜絕浪費,提高資金使用效益。
第十九條中小學(xué)校因教育教學(xué)需要購置器材設備、辦公用具及圖書(shū)資料等,符合政府采購條件的,必須辦理政府采購手續,政府采購批復單作為采購業(yè)務(wù)報銷(xiāo)入賬列支的附件。
第二十條支出票據要求。一是票據合法,原始憑證必須是合法發(fā)票或正規收據;二是內容清楚,應寫(xiě)明商品和服務(wù)的詳細內容,不能只寫(xiě)大類(lèi);三是要素齊全,包括日期、發(fā)票單位名稱(chēng)、商品數量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章;四是審批手續齊全,按上述規定的程序簽批;五是無(wú)涂改現象,隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。
第五章幫困助學(xué)資金管理
第二十一條認真做好幫困助學(xué)工作。各學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資料審核、保管工作,要嚴格執行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,不得任意擴大或縮小幫困范圍和提高或降低幫困標準。
第二十二條學(xué)校要嚴格執行《麗水市直學(xué)校助學(xué)專(zhuān)項資金管理辦法》(麗教計〔20xx〕128號)的規定,加強對助學(xué)資金的管理,對各類(lèi)獎助學(xué)金實(shí)行分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)發(fā)放,不得截留、擠占、挪用,提高資金的使用效益。各類(lèi)資金發(fā)放表需由學(xué)生本人簽名。
第二十三條因流生、轉學(xué)、或其他原因引起獎助學(xué)金等款項有節余的,必須由市教育局統籌安排使用。
第六章代辦服務(wù)費和食堂管理
第二十四條學(xué)校和教師不得在為學(xué)生代辦服務(wù)過(guò)程中獲取任何利益,確有折扣,應按實(shí)進(jìn)入學(xué)校賬戶(hù),與學(xué)生按實(shí)結算,不得挪作他用;嚴格執行收費公示制度,代辦服務(wù)性收費應事先告知學(xué)生家長(cháng),書(shū)面征求學(xué)生家長(cháng)意見(jiàn),明碼標價(jià),未經(jīng)告知和書(shū)面征詢(xún),不得收費;代辦服務(wù)性收費應由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一收取,據實(shí)結算。
第二十五條中小學(xué)校要加強對學(xué)校食堂的財務(wù)核算和管理。學(xué)校食堂要開(kāi)設銀行專(zhuān)用賬戶(hù),設置會(huì )計賬薄進(jìn)行財務(wù)核算;學(xué)校食堂應配備具有會(huì )計從業(yè)資格的專(zhuān)(兼)職會(huì )計人員,建立完善的內部控制制度并嚴格執行;學(xué)校食堂應堅持收支平衡原則正確核算盈虧,對學(xué)校食堂財務(wù)收支情況、采購價(jià)格等學(xué)生、家長(cháng)關(guān)心的熱點(diǎn),學(xué)校應(每周或每月)公示并形成制度;按照非營(yíng)利原則,確保向師生提供良好的膳食服務(wù),切實(shí)維護好學(xué)生的合法利益,嚴禁學(xué)校將食堂作為侵占學(xué)生利益的“平臺”。
第七章資產(chǎn)管理
第二十六條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十七條中小學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度,對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后
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