學(xué)校財務(wù)的管理制度【精】
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天,越來(lái)越多人會(huì )去使用制度,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編整理的學(xué)校財務(wù)的管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學(xué)校財務(wù)的管理制度1
第一條 為進(jìn)一步規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、財政部、原國家教委頒布的《中小學(xué)財務(wù)管理制度》等有關(guān)規定,結合本校的實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費供給的關(guān)系、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條 學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人特別是主要負責人要按照《會(huì )計法》的規定加強對財務(wù)機構、財務(wù)人員的領(lǐng)導和管理,要嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合規性、合法性負全部責任,必須保證會(huì )計機構、會(huì )計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會(huì )計機構、會(huì )計人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)室的統一領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),如工會(huì )帳、食堂帳、必須納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第五條 學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。學(xué)校負責人對學(xué)校的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
第六條 根據《會(huì )計法》、《預算法》、《政府采購法》的規定,強化學(xué)校內部財務(wù)管理,建立健全相應的內部控制制度,財務(wù)機構內部分工做到錢(qián)帳分開(kāi),出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和收入、費用、債權、債務(wù)帳目的登記工作。銀行留存印鑒由出納和總帳會(huì )計分別保管,進(jìn)一步建立和完善內部監督制度,做到凡事有章可循,有人負責,有人監督。
第七條 強化資產(chǎn)管理。
一、嚴格按現金的.使用范圍(個(gè)人勞務(wù)報酬、根據有關(guān)規定頒發(fā)給個(gè)人的各種獎金和福利、在職人員的差旅費、結算起點(diǎn)1000元以下的零星開(kāi)支以及中國人民銀行規定的需要支付現金的其他支出)執行支出。
二、發(fā)生的現金收入須當日繳存財政專(zhuān)戶(hù),不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現金。
三、嚴格按財政和上級主管部門(mén)的規定開(kāi)設帳戶(hù),辦理銀行結算業(yè)務(wù),按月與銀行對帳,及時(shí)編制銀行余額調節表,保證帳款相符、帳帳相符。及時(shí)與市財政部門(mén)核對預算外資金、往來(lái)資金的繳、撥、存情況。
四、對發(fā)生的應收及暫付款項,學(xué)校應嚴格控制其額度及收回償還時(shí)間,不得長(cháng)期掛帳。因公事借款,在公事辦完后,經(jīng)辦人必須在一周內辦理報銷(xiāo)手續。逾期不辦理的,會(huì )計人員有權在其當月工資中扣還借款,直至清帳。
五、建立健全財產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校資產(chǎn)按照市、區教育局統一使用資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理。每年六月份,學(xué)校組織人員對本單位財產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到帳帳相符,帳實(shí)相符。
六、對各類(lèi)財產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和處置嚴格按照有關(guān)文件精神和規定程序辦理。
第八條 加強收入管理。嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入,做到應收盡收,并全部納入學(xué)校預算,不得遺漏。事業(yè)收入中,學(xué)校收取的學(xué)雜費、住宿費、擇校費、借讀費和信息技術(shù)教育費等預算外資金收入,及時(shí)足額上繳財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第九條 加強學(xué)校收費管理。
一、學(xué)校所有收費項目按規定到物價(jià)部門(mén)辦理收費許可審批手續,嚴格按核定收費項目和收費標準進(jìn)行收費,并于開(kāi)學(xué)前在校園內指定的公示欄進(jìn)行長(cháng)期公示。
二、按時(shí)到物價(jià)部門(mén)辦理收費許可證年檢手續。
三、學(xué)!耙话咽帧笔鞘召M管理的第一責任人,分管領(lǐng)導和財會(huì )負責人是直接責任人,各處(室)、年級負責人是具體責任人,任何部門(mén)和個(gè)人均不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準,進(jìn)行各種收費。
四、學(xué)校所有收費必須嚴格執行收費申報制度和收費公示制度,所收各項代辦費用,及時(shí)辦理好結算業(yè)務(wù),財務(wù)部門(mén)在學(xué)期結束后按規定向學(xué)生家長(cháng)公示使用情況,并結算有關(guān)費用。凡退還給學(xué)生的費用,均由學(xué)生簽字,由班主任負責結退到學(xué)生手中,任何人不得截留挪用。凡經(jīng)批準或按文件規定收取的所有費用必須納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理,任何部門(mén)和個(gè)人均不得以任何借口而不執行。
五、學(xué)校所有收費統一使用江蘇省財政廳制發(fā)的正規收費票據;學(xué)校財務(wù)部門(mén)應加強票據管理,落實(shí)專(zhuān)人購領(lǐng)、保管、繳驗、發(fā)放票據。建好票據臺帳和收費檔案,做到票款一致。票據存根按會(huì )計檔案管理要求進(jìn)行保管。
六、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用,不得作為報銷(xiāo)憑證。收費票據不得轉借、轉讓、代辦、買(mǎi)賣(mài)和用于自立項目的收費,不得利用收費票據從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法違紀活動(dòng)。
七、學(xué)校房屋出租收入和食堂、校園商店等三產(chǎn)承包金收入統一納入學(xué)校大帳,嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。學(xué)校如需獨立設置工會(huì )帳目,一律設在本校財務(wù)機構。
第十條 本制度從頒布之日起施行,凡以前制定的規章制度與本制度內容有抵觸的,按本制度執行。
學(xué)校財務(wù)的管理制度2
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項規定”精神,根據教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。
第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì )力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。學(xué)校設置報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一在上饒縣教育會(huì )計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會(huì )人員的任職條件、工作職責、工作權限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會(huì )計制度執行。中小學(xué)校報賬員應持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),按照國家有關(guān)規定參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓,掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會(huì )計崗位職責,報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì )服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應當堅持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會(huì )計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學(xué)校預算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十二條中小學(xué)校年度預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據縣財政局下達的預算控制數編制預算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序審定后批復執行。
第十三條預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調整的,中小學(xué)校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩妥的原則,只要是合理合規的收入應加以充分利用,增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實(shí)際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執行:(1)業(yè)務(wù)培訓費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書(shū)購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應根據學(xué)校實(shí)際情況,確定相應的支出結構比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應嚴格控制無(wú)經(jīng)費來(lái)源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設施的常規維護、維修等,原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預算的基礎上,根據學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應編制學(xué)期收支預算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應在學(xué)期初10天內,由報賬員根據上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數,提交校委會(huì )研究。
。ǘ⿲W(xué)校應在學(xué)期初15天內,將校委會(huì )審核通過(guò)的預算計劃,提交教代會(huì )討論通過(guò)。
。ㄈ⿲W(xué)校應在學(xué)期初20天內,將本學(xué)期財務(wù)預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預算執行的依據,原則上不得進(jìn)行調整。如遇特殊情況需調整預算,報教體局同意后,予以調整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結束,應進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
中小學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標準確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國家規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應及時(shí)對學(xué)生人數、票據金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現金通過(guò)當地銀行上繳縣財政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),嚴禁攜帶大額現金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。
任何單位和部門(mén)嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規定不得違反法律法規和國家政策。
中小學(xué)校應當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應當按照實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第三十一條中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條中小學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據
第三十四條根據學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統一制表,到核算站報支,由銀行統一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動(dòng)調整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復,工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù),存入個(gè)人賬戶(hù)。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現的差錯要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規定的應由個(gè)人繳納的各項費用的職責。
。ㄈ┆剟钚钥(jì)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴格執行上級有關(guān)規定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時(shí)工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開(kāi)支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費,或給教師開(kāi)空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的.“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布,便于教師查詢(xún)。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷(xiāo)項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長(cháng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統一購置。在當地小商店的零星購買(mǎi),簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人(嚴禁多人)簽字購買(mǎi),注明用途、日期,并及時(shí)結賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應做到事前有方案,事后有結果,伙食有標準。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著(zhù)“招待熱情、控制標準、勤儉節約”的原則,加強公務(wù)接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以?xún)取?/p>
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設備購置、校園文化建設費、學(xué);窘ㄔO三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執行。
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執行。
。ǘ┬@文化建設費用實(shí)行預算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學(xué)校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO嚴格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執行。
學(xué);窘ㄔO包括校舍修繕項目和政府投入校建項目?jì)刹糠帧?/p>
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據預算確定修繕內容和規模,不得超規模、超預算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項目學(xué)校要根據施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計的完工項目要控制預留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過(guò)程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉性費用。全鄉性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統一組織實(shí)施的培訓費、會(huì )議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話(huà)費、購買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據有三人以上簽名,每月公開(kāi)財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應加強村完小的經(jīng)費管理,結合本鄉鎮各村完小規模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時(shí)應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應結合本鄉鎮實(shí)際情況,按照“統籌兼顧,合理規劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規定的項目支出比例制定全鄉性費用支出預算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據中心小學(xué)下發(fā)的全鄉性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預算管理辦法執行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應召開(kāi)村完小財務(wù)預算工作會(huì )議,對本學(xué)期全鄉性費用和直接支配費用做好預算,學(xué)期結束應召開(kāi)村完小財務(wù)決算工作會(huì )議,對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據手續管理。
。ㄒ唬┢睋掷m完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數量?jì)热萃暾,大小?xiě)金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷(xiāo)貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規范的住宿發(fā)票、車(chē)(船、機)票等原始票據。費用報銷(xiāo)人要對票據進(jìn)行分類(lèi)整理,學(xué)校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數據的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內容審核簽字,報校長(cháng)簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫(xiě),收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時(shí)分類(lèi)整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲(chóng),妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機關(guān)查閱或調用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續,每年2月份應將上一會(huì )計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續。報賬員離任時(shí)應,將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現金管理暫行條例》的規定進(jìn)行現金管理。核算站應結合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據學(xué)校規模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據借出備用金,報賬員應在相關(guān)金融機構辦理備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專(zhuān)項用于學(xué)校報賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結。
第六章結轉和結余管理
第四十一條結轉和結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年度預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續使用。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第七章專(zhuān)用基金管理
第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第四十五條專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會(huì )捐贈和按照規定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由縣教體局會(huì )同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度,加強資金監督管理,對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應當對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應當及時(shí)查明原因,按照規定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為,包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十七條中小學(xué)校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
。ǘ⿷都邦A收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
。ㄈ⿷U款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時(shí)性收費)、招標押金等,中小學(xué)校應當加強代管款項管理,分項核算,按時(shí)結清。
第六十條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調節債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應及時(shí)上報《學(xué)校債權債務(wù)情況統計表》,每學(xué)年結束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內部審計。
。ǘ┙逃龝(huì )計核算站應對各單位的往來(lái)款項,按債權人和債務(wù)人進(jìn)行明細核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應按規定的范圍、權限審批,并落實(shí)追繳責任人。
。ㄈ┓惨殉霈F負債的學(xué)校,在學(xué)期預算時(shí),必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應當在縣教體局和縣財政局的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的中小學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。
核算站每月10日前要將準確無(wú)誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì )計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預算執行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(cháng)信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門(mén),報賬員應對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長(cháng)、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十七條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績(jì)效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)?梢愿鶕䦟W(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預算執行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖、支出的合法性、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數、教職工人數等基礎數據的真實(shí)性和準確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,做好事前監督。各學(xué)校應建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jì)效考核范疇。
。ǘ┘訌婎A算執行,做好事中監督。核算站財務(wù)人員應對學(xué)校預算執行情況進(jìn)行監督控制,凡超過(guò)預算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應加強對學(xué)校預算執行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預算的執行進(jìn)度,將預算執行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導并通報各學(xué)校,確保預算執行到位。嚴格執行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認真做好會(huì )計基礎規范。
。ㄈ┘訌妼彶榱Χ,做好事后監督。加強內部財務(wù)審計和校長(cháng)離任審計,定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項抽查,對違犯以上規定的財務(wù)人員、相關(guān)責任人和學(xué)校主要負責人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績(jì)效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規處罰。
第七十一條中小學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。加強財務(wù)公開(kāi),做好社會(huì )監督。每學(xué)期的預算和決算(包括村完小的預算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會(huì )、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應當依法接受教育和財政、審計等部門(mén)的監督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO投資的財務(wù)管理,應當執行本制度,但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的,從其規定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執行企業(yè)財務(wù)制度,不執行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會(huì )力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。
第七十六條中小學(xué)校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則,結合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財務(wù)管理執行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。
學(xué)校財務(wù)的管理制度3
第一章總則
第1條為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。
第3條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第4條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務(wù)規章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章財務(wù)管理體制
第5條單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區域內,設置中心財務(wù)機構,統一管理區域內中小學(xué)校的`財務(wù)活動(dòng)。學(xué)校只設報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心財務(wù)機構報賬。具體實(shí)行何種體制,由地方根據當地實(shí)際情況確定。
第6條中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限、技術(shù)職稱(chēng)、任免獎罰,應嚴格按照〈會(huì )計法〉規定執行。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)機構統一領(lǐng)導。
第三章單位預算管理
第8條預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。
第9條國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第10條預算編制原則
中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第11條預算編制方法
收入預算,應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
第12條預算編報審批程序
中小學(xué)校預算由學(xué)校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數。中小學(xué)校根據預算控制數編制預算,由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第13條預算執行和調整中小學(xué)校預算在執行過(guò)程中,財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第四章收入管理
第14條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第15條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。
。ǘ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費。非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費。借讀學(xué)生繳納的借讀費。住宿學(xué)生繳納的住宿費。按照有關(guān)規定向學(xué)生收取的其他費用等。其中:按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計入事業(yè)收入。從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)預算外資金,計入事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規定上繳的收入。
。┢渌杖,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,投資收益、利息收入等。
第16條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入。各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據。各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第五章支出管理
第17條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第18條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。
。ǘ┙ㄔO性支出,即中小學(xué)校用于建筑設施方面的支出,包括用專(zhuān)項資金和社會(huì )捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄋ模⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即中小學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第19條中小學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用。不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。,經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)濟收入配比。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第21條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家有關(guān)財務(wù)規章制主度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報主管部門(mén)習和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。
第22條中小學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
學(xué)校財務(wù)的管理制度4
為進(jìn)一步規范財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,嚴格控制預算支出,提高資金使用效率,加強會(huì )計監督,根據《中華人民共和國會(huì )計法》等規定,結合我校實(shí)際,制定本制度。
一、財務(wù)報銷(xiāo)票據原始憑證的要求
原始單據(發(fā)票)的一般要求:
。ㄒ唬﹫箐N(xiāo)憑證必須是由財政局或稅務(wù)部門(mén)監制印發(fā)的統一票據,電腦發(fā)票手工填寫(xiě)無(wú)效。發(fā)票背面要有經(jīng)手人、驗收(證明人)、負責人親筆簽名,缺一不可,并注明用途。
。ǘ┌l(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(一律為鎮江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)、日期、汽(必須填寫(xiě)物品及相關(guān)的具體名稱(chēng))、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,金額正確,、小寫(xiě)相符。票據一經(jīng)涂改即無(wú)效。
。ㄈ┯≌乱R全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省或市級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用有效期內。
。ㄋ模┌匆幎òl(fā)放的加班費、補貼、勞務(wù)費等,均要填制十行單,按人員造冊,注明編制單位、標準、工作天數,勞務(wù)費須注明所聘請人員工作單位。由部門(mén)審核后,相關(guān)主要負責人簽字,報分管財務(wù)校長(cháng)簽批。
。ㄎ澹┰计睋z失的處理辦法:須提供對方單位出具的證明(單據號碼、金額、業(yè)務(wù)內容等)和加蓋財務(wù)專(zhuān)用章的票據復印件。
二、現金、銀行結算的要求
。ㄒ唬┈F金結算的注意事項
1、現金報銷(xiāo)應符合現金使用范圍的管理規定。
2、凡一次零星采購金額超過(guò)500元,原則上不得用現金結算,均應辦理轉帳支票(同城)或匯款(異地)進(jìn)行結算。
。ǘ┿y行結算注意的事項
1、工作人員在當地或到外地購物,應有批準的預算計劃,所持結算憑證為合法憑證方可報銷(xiāo)。
2、用款部門(mén)經(jīng)辦人憑辦理好報銷(xiāo)手續的發(fā)票或暫付款(預付款單據),經(jīng)審核制單后可直接到財務(wù)處開(kāi)具支票、匯票、匯兌。
3、使用支票付款時(shí),應先取得對方的正式發(fā)票或有準確開(kāi)支金額,由出納填好日期、金額,用途和收款單位名稱(chēng)等,不得開(kāi)出空白支票。
。ㄈ╊I(lǐng)取支票注意事項
1、支票不能折疊,密碼、日期、金額不能涂改。
2、每月25日前辦理支票轉賬手續。
3、支票要在有效期內使用(轉帳支票期限為10天)。
4、作廢或過(guò)期支票一律由原單位經(jīng)辦人員換取,校外人員不予辦理。
5、遺失支票由本人立即到銀行掛失,并及時(shí)通知財務(wù)處,因遺失支票造成經(jīng)濟損失的,一律由持票人負責。
6、支票領(lǐng)用之日起,在十天內辦理報銷(xiāo)手續。
三、借款和結賬要求
。ㄒ唬┙杩睿悍惨蚬霾铋_(kāi)會(huì )等需要,并且金額較,可提前借款,借款時(shí)必須由個(gè)人先填寫(xiě)借款單,經(jīng)分管校長(cháng)、財務(wù)校長(cháng)簽字后,方可到出納員處借款,但應提前預約,以保證用款。私人用款一律不借。
。ǘ┓惨虮9懿簧,造成現金丟失者,造成的經(jīng)濟損失,全部由經(jīng)辦人負責賠償。
。ㄈ┙Y帳:公務(wù)活動(dòng)結束后,必須憑原借條和報銷(xiāo)單據在10天之內辦理結帳手續。
如因特殊情況不能及時(shí)結算的,應寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,列明具體結賬日期(最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月),由本部門(mén)負責人簽字,并報財務(wù)校長(cháng)審核批準。
。ㄋ模┎捎棉D帳支票結算的各類(lèi)借款,經(jīng)辦人須在十天內辦理報銷(xiāo)手續;采用匯票或匯款結算的各類(lèi)借款,經(jīng)辦人須在三十天內辦理報銷(xiāo)手續。
。ㄎ澹┰谝幎ㄆ谙迌任唇Y清借款的,由財務(wù)部門(mén)在有關(guān)經(jīng)費中直接扣款,并且遵循“前帳不結,后帳不借”的原則。
四、經(jīng)常性支出報銷(xiāo)管理
。ㄒ唬┺k公用品、維修等專(zhuān)項材料:應附資產(chǎn)入庫單,注明“消耗品”字樣,屬政府采購項目的,發(fā)票還須加蓋政府采購定點(diǎn)供應章。
。ǘ┼]寄費:應取得郵政部門(mén)的有效發(fā)票。
。ㄈ┎盥觅M:按鎮江市財政局《關(guān)于印發(fā)〈鎮江市市級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開(kāi)支規定〉的通知》執行,出差開(kāi)會(huì )培訓的,需附有關(guān)通知。出差人回校后一周內需到財務(wù)處辦理結算手續,用藍(黑)墨水筆填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”,數人一起出差使用一張差旅費報銷(xiāo)單時(shí),要將每個(gè)人的`姓名都填上,內容填寫(xiě)要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、負責人的簽名,將出差發(fā)生的費用票據按規定在“差旅費報銷(xiāo)單”后左上角整齊粘貼好,并附出差通知和有關(guān)會(huì )議通知。職工出差返回后應于一周內辦理核銷(xiāo)手續,未按規定時(shí)間報銷(xiāo)的,財務(wù)部門(mén)應于當月工資中扣回預借款,待報銷(xiāo)時(shí)再行支付。
。ㄋ模⿻(huì )議費:應為列入預算的會(huì )議費用,結算時(shí)應附省級部門(mén)會(huì )議通知等各項開(kāi)支清單。
。ㄎ澹⿲W(xué)歷進(jìn)修培訓費:按教育局有關(guān)文件規定辦理。
。┎盥觅M、會(huì )議費、培訓費不得報銷(xiāo)旅行社出具的發(fā)票。
。ㄆ撸I(yè)務(wù)招待費按鎮江市財政局《關(guān)于轉發(fā)省財政廳〈行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規定〉的'通知》第16號)執行,并嚴格加以控制。
。ò耍┕潭ㄙY產(chǎn)購建和修理費:應附資產(chǎn)入庫單、政府采購申請表、標書(shū)、合同、中標通知書(shū)、預決算報告等。
。ň牛┬⌒途S修支出,應按主管部門(mén)有關(guān)規定執行,報賬時(shí)需提供批準的維修報告,單位招標文件。
五、財務(wù)報銷(xiāo)流程及相關(guān)要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷(xiāo)基本流程
報銷(xiāo)人取得相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法原始憑證→按要求在合法原始憑證背面簽字并在粘貼單上粘貼原始憑證→填制費用報銷(xiāo)表→財務(wù)處審核憑證→經(jīng)手人、驗收人或證明人在費用報銷(xiāo)表上簽字→所在部門(mén)或相關(guān)職能部門(mén)負責人核簽→分管校長(cháng)審批→財務(wù)校長(cháng)審批→報銷(xiāo)人將報銷(xiāo)單據交出納會(huì )計辦理相關(guān)手續。
。ǘ┴攧(wù)報銷(xiāo)相關(guān)要求
1、教職工到財務(wù)處報銷(xiāo),必須攜帶報銷(xiāo)所需的全部憑證,包括:需要報銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據;物資采購的需有“入庫單”;符合固定資產(chǎn)的還須有固定資產(chǎn)入庫單,屬政府采購項目的必須有政府采購審批表;外出參加培訓的須有培訓通知,參加會(huì )議的須有省級會(huì )議通知等。
2、票據須分別由經(jīng)辦人、驗收人、證明人簽字,并經(jīng)財務(wù)校長(cháng)審批。
3、報銷(xiāo)發(fā)票、事業(yè)收據時(shí),填寫(xiě)“費用報銷(xiāo)(原始憑證粘貼單)”;報銷(xiāo)差旅費,填制“差旅費報銷(xiāo)單”。報銷(xiāo)憑證后所附的有關(guān)發(fā)票要整齊地粘貼在左上角,并在封面上寫(xiě)清楚所附票據張數和合計金額,所附票據與封面內容必須一致。
4、各種憑證、單據一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫(xiě),做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改,人民幣小寫(xiě)要清楚、完整、正確、相符,小寫(xiě)必須寫(xiě)到分位,沒(méi)有的用“0”補齊。
5、對于發(fā)票、收據手續不完備、內容不完整、不合法、有涂改現象,人民幣小寫(xiě)不正確、不相符,不按規定粘貼、不按規定填寫(xiě)報銷(xiāo)憑證的,不予報銷(xiāo)。
6、報銷(xiāo)時(shí)間規定:每周三報銷(xiāo),如遇特殊情況順延。
3、學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)管理制度
為了管好用好學(xué)校資金,充分發(fā)揮資金效益,更好地為教學(xué)為師生服務(wù),特制定財務(wù)管理制度。
1、學(xué)校對預算內外資金支出做到事前有計劃,量入而出,嚴格執行收支兩條線(xiàn),審批一支筆。每一張原始單據要有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管財務(wù)領(lǐng)導)簽字后方可報銷(xiāo)。嚴禁白條入帳。
2、學(xué)校的財務(wù)人員必須堅持財務(wù)工作制度,堅持會(huì )計原則,履行會(huì )計義務(wù)。做到科目齊全,帳目清楚,明細分類(lèi),日清月結。財務(wù)人員要做好會(huì )計檔案的管理。正確行使會(huì )計職權,不徇私情,拒收拒付亂收亂付的條據。
3、學(xué)校勤工儉學(xué)財務(wù)人員負責做好商店、食堂的核算記帳,把每天的商店、食堂的收入交到學(xué)校財務(wù)室,納入學(xué)校統一管理,由學(xué)校財務(wù)室給勤工儉學(xué)撥一定的周轉金,商店和食堂需要購物時(shí),由勤工儉學(xué)財務(wù)人員把條據分類(lèi)整理好,每張原始票據有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導)簽字后方可開(kāi)財政內部票據,再由主管領(lǐng)導簽字后到財務(wù)室劃撥款。勤工儉學(xué)財務(wù)人員做到科目齊全,帳目清楚,明細分類(lèi),日清月結。做好商店和食堂票據檔案的管理。
4、學(xué)校財務(wù)人員嚴格執行上級有關(guān)管理規定,及時(shí)準確地做好經(jīng)費入戶(hù),杜絕坐收坐支,違者按有關(guān)規定給予責任人經(jīng)濟制裁。
5、學(xué)校財務(wù)人員嚴格執行教下發(fā)的,管好用好代辦資金,嚴格禁止亂收亂支。
學(xué)校財務(wù)的管理制度5
鄉村學(xué)校少年宮財務(wù)管理制度
1.鄉村學(xué)校少年宮是依托學(xué)校建設,由國家財政保障為主的農村少年兒童公益性活動(dòng)陣地,全體工作人員要本著(zhù)增產(chǎn)節約、增收節支、開(kāi)源節流、艱苦樸素的原則,做到精打細算,勤儉辦校。
2.嚴格掌握經(jīng)費開(kāi)支,購物要有計劃,經(jīng)領(lǐng)導批準方可購買(mǎi),減少不必要的開(kāi)支,專(zhuān)款必須專(zhuān)用。
3.嚴格財經(jīng)紀律,合理使用經(jīng)費,鼓勵節約辦校,多方式、多渠道籌資開(kāi)展活動(dòng)。
4.嚴格報銷(xiāo)手續,堅持一支筆審批制度。報銷(xiāo)必須憑購物發(fā)票由經(jīng)手人(證明人)簽名,負責人批準方可報銷(xiāo)。白紙發(fā)票和不合理的支出一律不得報銷(xiāo)。
5.財務(wù)人員必須嚴格執行財務(wù)制度,對發(fā)票、暫付款的`使用和對現金、記帳、報表、核算等必須嚴格執行財會(huì )規定,杜絕一切不合理的開(kāi)支和漏洞。
6.實(shí)行民主理財。加強財務(wù)領(lǐng)導,少年宮主任親自抓財務(wù)工作,會(huì )計每月結賬一次,定期公布帳目,年終清帳一次。
學(xué)校財務(wù)的管理制度6
1、學(xué)?値(huì )計負責會(huì )計檔案的定期收集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊、妥善保管等具體工作,同時(shí)對會(huì )計檔案的全面性和真實(shí)性負責。
2、會(huì )計憑證每月按規定整理、裝訂、立卷、歸檔。會(huì )計賬簿、會(huì )計報表每年一次按規定整理裝訂、立卷、歸檔。
3、各種記賬憑證,應當連同所附的原始憑證或原始憑證匯總表,按照編號順序,折疊整齊,按期裝訂成冊,并加具封面,注明單位名稱(chēng)、年度、月份和起訖日期、憑證種類(lèi)、起訖號碼,由裝訂人在封簽處簽名或蓋章。對于數量過(guò)多的原始憑證,可以單獨裝訂保管,在封面上注明該記賬憑證日期、編號、種類(lèi),同時(shí)在記賬憑證上注明“附件另訂”和原始憑證名稱(chēng)及編號。各種經(jīng)濟合同、存出保證金收據以及涉外文件等重要原始憑證,應當另編目錄,單獨登記保管,并在有關(guān)的記賬憑證和原始憑證上相互注明日期和編號。
4、會(huì )計檔案必須專(zhuān)人專(zhuān)室保管。當年會(huì )計檔案,在會(huì )計年度終了后,可暫由財務(wù)科保管一年,期滿(mǎn)后,原則上編造清冊交檔案室保管。
5、檔案室接收的會(huì )計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝,需要拆封的應會(huì )同財務(wù)科經(jīng)辦人共同參加。
6、檔案原件原則上不得借出。如有特殊需要,須報經(jīng)上級主管部門(mén)批準,但不得拆散原卷冊,并限期歸還。
7、本校人員調閱會(huì )計檔案要經(jīng)財務(wù)科科長(cháng)或單位領(lǐng)導人批準,并詳細登記調閱的名稱(chēng)、日期、調閱人姓名、調閱理由、歸還日期。
8、調閱人員不得將會(huì )計檔案攜帶外出,需復制的,要經(jīng)主管校長(cháng)同意并由提供人員和收取人員共同簽名。
9、各種會(huì )計檔案的.保管期限,從會(huì )計年度終了的第一天算起,根據其特點(diǎn),分為永久、定期二類(lèi)。各種原始憑證和記賬憑證(包括傳票和匯總表)、總賬、明細賬、會(huì )計移交清冊應保存15年,現金、銀行日記賬、會(huì )計檔案的保管清冊和銷(xiāo)毀清冊要保存25年,涉及外事的會(huì )計憑證和決算作永久保存,固定資產(chǎn)卡片在固定資產(chǎn)報廢清理后保存5年,單位的會(huì )計月、季度報表保存5年。
10、銷(xiāo)毀會(huì )計檔案必須編制銷(xiāo)毀清冊,由財務(wù)科和檔案室共同鑒定,提出申請報告,經(jīng)校長(cháng)室批準后,由財務(wù)科和檔案室共同派人監銷(xiāo),監銷(xiāo)人同時(shí)在銷(xiāo)毀清冊上簽字。未清債權債務(wù)的原始憑證和永久保存的資料,在銷(xiāo)毀時(shí)應當抽出,另行立卷。
11、加強會(huì )計檔案科學(xué)管理。會(huì )計檔案應當妥善保管,存放有序,查找方便,同時(shí)嚴格執行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失、泄密。同時(shí)要努力做好防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防霉、防爛。
學(xué)校財務(wù)的管理制度7
為進(jìn)一步規范學(xué)校經(jīng)濟行為,樹(shù)立廉潔治校意識,預防職務(wù)違紀、違法及其犯罪,保證學(xué)校經(jīng)費合理使用,推動(dòng)學(xué)校和諧快速發(fā)展,現結合我校實(shí)際,規范學(xué)校財務(wù)管理特制定以下規定:
一、資金收入學(xué)校所有資金收入由財會(huì )人員統一收取入帳。
二、計劃用款各部門(mén)按照資金輕重緩急程度上報用款計劃,本月25日前上報下一月的用款計劃,財務(wù)科統一匯總報校長(cháng)室審核上報,沒(méi)有用款計劃項目不得安排用款。
三、發(fā)票審批發(fā)票先由經(jīng)手人簽名,部門(mén)負責人審核,財務(wù)科復核,然后報分管部門(mén)領(lǐng)導審核,經(jīng)校分管領(lǐng)導和校長(cháng)審批后方可報銷(xiāo)。
四、物資采購購買(mǎi)物資先由部門(mén)負責人書(shū)面申請,經(jīng)校領(lǐng)導批準(報銷(xiāo)附后),物資采購在20xx—10000元由學(xué)校組織集體采購;10000元以上由學(xué)校組織工會(huì )、教師代表并邀請教育局紀檢人員參與購買(mǎi),屬于政府采購項目,上報政府采購中心批準或集中采購。
五、工程施工工程施工由學(xué)校邀請縣紀委、教育局紀檢領(lǐng)導和職工代表參與投標或議標,工程造價(jià)3萬(wàn)元以下,在縣紀委、教育局紀委指導下,由學(xué)校組織人員驗收評審,3萬(wàn)元以上報縣財政局評審中心評審定價(jià)。工程經(jīng)費管理,3萬(wàn)元以上項目需報縣財政局評審中心審計,金額較大的委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構審計,未經(jīng)審計(或在審)的項目,預付工程款嚴格控制在預算的70%以?xún),待審計結束后按審計價(jià)結算。
六、合同管理學(xué)校在簽訂經(jīng)濟類(lèi)合同時(shí),根據類(lèi)別邀請縣教育局監察室、審計室等相關(guān)職能科室人員參與并在合同上鑒證簽字;各類(lèi)投標準備階段,標書(shū)制作符合國家法律法規,嚴控非誠信企業(yè)參與招投標活動(dòng);投標、開(kāi)標及相關(guān)程序必須符合國家相關(guān)規定,付款按合同規定履行。
七、借用公款教職工因公出差或外出物資采購借用公款(教職工500元以下、管理人員1000元以下不預借公款),回來(lái)應立即辦理報帳手續,在一月內未及時(shí)報銷(xiāo)結賬,財務(wù)科將從工資中直接扣除;個(gè)人因私借款金額不超過(guò)個(gè)人月工資50%。
八、資料征訂教輔資料征訂先由年級學(xué)科組審核提議,經(jīng)年級分管領(lǐng)導及校領(lǐng)導批準,報銷(xiāo)時(shí)附相關(guān)合同,手續不齊全的不予報銷(xiāo)。
九、加班補助加班先由部門(mén)負責人書(shū)面申請,經(jīng)分管領(lǐng)導批準,按周結清;加班補助按相關(guān)工作量確定。
十、職工探親與配偶不住一起,又不能在公休假日團聚的,可以每年享受一次探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休假日團聚的,未婚職工每年享受一次探望父母親的待遇,已婚職工每四年享受一次探望父母親的待遇,但不包括岳父母、公婆的`規定,職工探親路費憑票按實(shí)報銷(xiāo)(不含打的費),但不得報銷(xiāo)火車(chē)臥鋪票和飛機票。(參照蘇財行[1981]89號文件)
十一、校產(chǎn)管理學(xué)校財產(chǎn)由后勤處統一管理,各部門(mén)和個(gè)人不得私自調動(dòng)或處理,凡報廢資產(chǎn)須書(shū)面申請,經(jīng)后勤處上報校長(cháng)室批準,根據上級有關(guān)規定由后勤處處理。各級部辦公室、教室、各處室內資產(chǎn)實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)保管,每學(xué)期結束進(jìn)行檢查,損壞、丟失按當時(shí)現行價(jià)格賠償。
十二、財務(wù)公開(kāi)學(xué)校成立民主理財小組,定期進(jìn)行民主理財,審查學(xué)校各類(lèi)財務(wù)賬目,做到民主理財,賬目公開(kāi),嚴禁違規開(kāi)支,杜絕浪費。
學(xué)校財務(wù)的管理制度8
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步加強學(xué)校的財務(wù)管理和監督,規范財務(wù)活動(dòng),提高資金使用效益,保障各項工作順利完成,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》(財政部令第68號)《中小學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔20xx〕489號)等國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,結合我區實(shí)際情況,制定本制度。
第二條:中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章:財務(wù)管理體制
第四條:學(xué)校一切財務(wù)收支必須納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。單位財務(wù)部門(mén)應按國家規定申請開(kāi)立銀行賬戶(hù),未經(jīng)批準不得開(kāi)立銀行賬戶(hù)。
第五條:財務(wù)部門(mén)要嚴格按照崗位不相容原則進(jìn)行分工,做到錢(qián)賬分離、責任清晰。預留印鑒、支票等應分人保管,相互制約。
第六條:財務(wù)部門(mén)嚴格按照國家和省有關(guān)財政財務(wù)管理規定開(kāi)展會(huì )計核算與財務(wù)管理工作。
第七條:學(xué)校各處室嚴格按照法律法規和財政財務(wù)管理規定經(jīng)辦具體事務(wù),履行相關(guān)財務(wù)手續。
第三章:預算管理
第八條:學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第九條:學(xué)校預算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十條:學(xué)校預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)。學(xué)校根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算,由主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十一條:學(xué)校應當嚴格執行批準的預算,規范辦理收支事項,加強預算執行管理。
第十二條:預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較調整,對預算執行影響較,確需調整的,學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十三條:學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)審批。學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章:收入管理
第十四條:學(xué)校收入包括:財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。
第十五條:學(xué)校應當將各項收入全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。嚴禁設立"小金庫",嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第十六條:學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。切實(shí)規范收費行為,嚴格執行收費公示制度,對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第十七條:財務(wù)部門(mén)負責學(xué)校票據管理工作,按規定進(jìn)行票據領(lǐng)用、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、歸檔等。
第五章:支出管理
第十八條:學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和其他支出。
第十九條:學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。在年度部門(mén)預算批復的范圍內,學(xué)校辦公費、印刷費、固定資產(chǎn)購置費等及單個(gè)項目支出按照“先預算、后支出”的程序,由各處室事前編制具體預算,按預算審批權限報批后執行
第二十條:學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。
第二十一條:學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第二十二條:公用經(jīng)費支出嚴格按照《安徽省城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法》(財教〔20xx〕480號)文件規定,不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中,教師培訓費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開(kāi)支。
第二十三條:學(xué)校應本著(zhù)厲行節約的原則安排各項經(jīng)費支出,嚴格按照審批程序和審批權限報銷(xiāo)各項開(kāi)支。凡預算單項支出數額達到20xx元以上的,由項目學(xué)校理財小組審核,形成會(huì )議記錄,報中心學(xué)校審批;預算單項支出數額達到5000元8000元以上的,需報區教育局審批后方可實(shí)施(區直學(xué)校、初中、中心小學(xué)8000元,其他學(xué)校5000元)。印刷費、維修費、物業(yè)管理費、辦公設備及其他物品購置支出在政府采購目錄范圍內或達到政府采購限額標準的,嚴格執行政府采購程序。未在政府采購范圍內且未達到政府采購限額標準的,由單位根據實(shí)際情況,按照金額小,確定通過(guò)招投標或者采用詢(xún)價(jià)方式確定服務(wù)供應商和價(jià)格。采用詢(xún)價(jià)方式,要實(shí)行貨比三家,無(wú)特殊原因,應采用合理低價(jià)法確定中標供應商。每個(gè)項目,每次購物或每個(gè)支出事項詢(xún)價(jià)不少于三家。20xx元以上的支出項目,報賬發(fā)票后要附“潁東區學(xué)校項目詢(xún)價(jià)記錄表”。
以下情況的支出,可直接審簽報銷(xiāo):屬于多次發(fā)生、定期結算的日常運轉支出,如郵電費、水電費等;有相關(guān)政策依據明確支出標準的按規定執行,如工資、國家、省市規定的津貼補貼發(fā)放及公積金、職工社保繳存等。
第二十四條:支出經(jīng)辦人應為學(xué)校在職在編人員、離退休人員,履行正規手續的聘用人員、掛職人員。外單位人員或臨時(shí)人員不得辦理報銷(xiāo)手續。此外,差旅費以實(shí)際出差人作為報銷(xiāo)人。
第二十五條:經(jīng)辦人應出具與經(jīng)濟事項行為相符的相關(guān)原始憑證,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,嚴禁使用虛假票據。票據必須具有財政、稅務(wù)部門(mén)票據統一監制章,并按規定全聯(lián)次、逐欄一次性如實(shí)開(kāi)具。票面字跡清晰、不得涂改,必須加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章。因購買(mǎi)商品較多,詳細情況無(wú)法在發(fā)票聯(lián)上完整體現的,在取得發(fā)票的同時(shí),須附加蓋賣(mài)方印章的購物小票或商器細清單。
財務(wù)部門(mén)負責財務(wù)支出的復核終審。審核內容包括審核原始單據及附件是否齊全,審批程序是否完備,支出標準是否超標,以及是否有違財政財務(wù)管理規定的其他情況。未履行完整審批程序的支出,無(wú)依據、超標準、超范圍的支出,財務(wù)部門(mén)不予受理。
第二十六條:學(xué)校必須嚴格執行財政等部門(mén)有關(guān)支出管理辦法規定的'范圍和標準,厲行節約,嚴格控制會(huì )議費、培訓費、印刷費、差旅費等一般性公務(wù)支出。
。ㄒ唬┺k公費支出
1、辦公費支出(包括辦公用品購置、圖書(shū)資料購置、獎牌證書(shū)制作等)需附明細清單并經(jīng)驗收人或證明人簽字方可報銷(xiāo)。
2、購入辦公用品和低值易耗品,由總務(wù)處統一采購、驗收、保管和領(lǐng)用管理。
。ǘ┎盥觅M
1、差旅費按照《潁東區機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》(財行〔20xx〕22號)《關(guān)于調整潁東區機關(guān)事業(yè)單位差旅住宿費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財行〔20xx〕46號)執行,凡超標準乘坐公共交通工具和超標準住宿的,超出部分費用自理。
2、因工作需要出差,按照“先審批,后出差”的程序,出差人員應填寫(xiě)《xx學(xué)校公務(wù)出差審批單》,從嚴控制出差人數和天數。
一般人員公務(wù)出差,憑有關(guān)通知,填寫(xiě)公務(wù)出差審批單、處室負責人簽字、分管校長(cháng)同意、校長(cháng)批準。
3、外出學(xué)習、培訓等所需經(jīng)費報銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件,按規定程序審批。因其他公務(wù)外出所需經(jīng)費報銷(xiāo)須附通知文件(如無(wú)文件須注明原因),按規定程序報銷(xiāo)。
。ㄈ┕珓(wù)接待費
公務(wù)接待按照阜東辦明電〔20xx〕1號《關(guān)于進(jìn)一步規范全區公務(wù)接待工作的通知》規定及學(xué)校公務(wù)接待規定執行,厲行勤儉節約,從嚴從緊控制招待費支出。
。ㄋ模⿻(huì )議費
1、召開(kāi)(參加)各種會(huì )議要本著(zhù)精簡(jiǎn)、高效、節約、務(wù)實(shí)的原則,嚴格控制參會(huì )人數、會(huì )議數量、會(huì )期、規模,注重會(huì )議質(zhì)量,提高會(huì )議效率。
2、報銷(xiāo)會(huì )議費應附會(huì )議通知文件、參加會(huì )議人員簽到單、會(huì )議預算審批表、會(huì )議費結算清單和會(huì )議費發(fā)票,并由經(jīng)辦人簽字。
3、會(huì )議費必須使用公務(wù)卡或轉賬結算,不得以現金方式支付。
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培訓費按照區財政局、區組織部、區人社局《潁東區培訓費管理辦法》(財行〔20xx〕133號)執行。
第二十七條:學(xué)校原則上使用轉賬和公務(wù)卡支付結算方式,嚴格控制現金支出。
第二十八條:經(jīng)辦人應在財務(wù)支出事項終了后應盡快辦理報銷(xiāo)手續,公務(wù)卡消費最遲應在還款日前三個(gè)工作日報銷(xiāo)。無(wú)特殊情況不得跨年度報銷(xiāo)。
第二十九條:凡納入政府集中采購目錄范圍內的貨物、工程和服務(wù)支出均應實(shí)行政府采購。
第六章:往來(lái)款項管理
第三十條:學(xué)校往來(lái)款項包括應收賬款、其他應收款、其他應付款、應繳財政款等。
財務(wù)部門(mén)對學(xué)校往來(lái)款項實(shí)行統一管理,定期清查。年末結賬前,對往來(lái)款項余額進(jìn)行全面清理,及時(shí)結算,避免長(cháng)期掛賬。對應繳款項,應按照規定及時(shí)、足額上繳,不得截留、坐支、挪用和拖欠。
第三十一條:前次借款未還的,不再辦理新的借款。借款在三個(gè)月內必須歸還,出納人員應加強對借款情況的清查,及時(shí)催還到期借款。
第七章:資產(chǎn)管理
第三十二條:學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第三十三條:固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝備及動(dòng)植物。
第三十四條:固定資產(chǎn)由學(xué)?倓(wù)處統一管理,實(shí)物使用和保管具體落實(shí)到使用處室(或使用人),建立固定資產(chǎn)明細賬,將固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、編號,并定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十五條:固定資產(chǎn)一律不準私人侵占、贈送或轉讓。職工調離本單位或退休時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設備歸還,并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬。
第三十六條:資產(chǎn)處置嚴格按照國家有關(guān)規定,履行申報審批程序。未經(jīng)批準,不得擅自處置國有資產(chǎn)。
第八章:財務(wù)監督
第三十七條:建立學(xué)校經(jīng)費收支公示制度,財務(wù)部門(mén)按月公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費收支明細,接受師生員工監督。
第三十八條:會(huì )計憑證、會(huì )計檔案要嚴格按照國家相關(guān)制度和規范要求,按期整理裝訂成冊,由裝訂人簽章后,統一歸檔,并由專(zhuān)人保管。
第三十九條:學(xué)校要主動(dòng)接受財政、審計、價(jià)格等部門(mén)的監督和檢查,對于監督、檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要采取有效措施,認真進(jìn)行整改。
第九章:附則
第四十條:本辦法自印發(fā)之日起執行。
學(xué)校財務(wù)的管理制度9
為了加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財經(jīng)制度,嚴肅財經(jīng)紀律,做到有計劃支出,確保學(xué)校經(jīng)費收支平衡,為學(xué)校發(fā)展帶給經(jīng)費保障,特制訂學(xué)校財務(wù)管理制度。
1、嚴格執行財務(wù)預決算制度。年初校委會(huì )研究制定出學(xué)校全年經(jīng)費支出計劃,會(huì )計根據計劃負責編制學(xué)校經(jīng)費預算,預算起草后提交校長(cháng)辦公會(huì )研究,經(jīng)計財科下達批復后,按規定執行。財務(wù)室要做好月報、年報工作。年終由校長(cháng)向全體教職工做出計劃執行狀況報告。
2、堅持民主理財,實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。定期審查財務(wù)賬目,去除不合理的開(kāi)支,嚴禁浪費,杜絕貪污挪用,努力把好財務(wù)關(guān)。學(xué)校財務(wù)要及時(shí)公開(kāi)、公示,認真理解民主監督。對勤工儉學(xué)收支狀況每月以簡(jiǎn)報的形式公示,每一學(xué)期結束組織部分教師進(jìn)行財務(wù)清理,將清理狀況和學(xué)期收支狀況向全體教職工公開(kāi)、公示。
3、規范收費管理,實(shí)行財務(wù)一本賬。()凡是政策允許收費的項目以及代收代支項目,學(xué)校務(wù)必做到應收盡收,并且收入全部納入學(xué)校賬目統一管理,各班各處室等非財務(wù)管理部門(mén)不得存放現金,堅決杜絕公款私存、私設小金庫,嚴禁擠占挪用貪污學(xué)校資金。對各班欠條及時(shí)公示。學(xué)期內各班欠款累計不得超過(guò)20xx元,學(xué)期放假前三天各班務(wù)必結清所有費用(含欠款),未結清者從當期績(jì)效工資或津補貼中扣除,并取消當期評先評優(yōu)資格。
4、規范單據聯(lián)簽制和費用報銷(xiāo)制。支出單據實(shí)行聯(lián)簽制,學(xué)校對預算內外資金支出做到事前有計劃,量入而出,嚴格執行收支兩條線(xiàn),審批一支筆。每一張原始單據至少有“四人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、后勤副校長(cháng)、校長(cháng))簽字后方可報銷(xiāo)。屬有形資產(chǎn)類(lèi)支出還要經(jīng)實(shí)物保管員驗收簽字。所有支出費用的報銷(xiāo)實(shí)行誰(shuí)支出、誰(shuí)報銷(xiāo)的原則,嚴格杜絕在外賒購、由經(jīng)營(yíng)者自己到學(xué)校報銷(xiāo)的現象。所有支出費用務(wù)必當月結清,超過(guò)期限務(wù)必說(shuō)明理由,否則不予報銷(xiāo)。
5、對大額經(jīng)費(5000元以上)或舉行大型活動(dòng)需要的經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支,實(shí)行先運行后結算的辦法,在支出事項或活動(dòng)結束后統一結算。
6、對外活動(dòng)的接待費,務(wù)必由校長(cháng)同意,并定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結束由經(jīng)辦人當面結賬,并帶回附件,簽字(寫(xiě)明事由、兩人以上簽字,日期)后方可報銷(xiāo)。發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者,一律不予以報銷(xiāo),由經(jīng)辦人負責。
7、規范租用私車(chē)和差旅費的管理。如因工作需要須用私車(chē)時(shí),應將事由、地點(diǎn)、人員、大致時(shí)間報校長(cháng),同意后方可用車(chē),否則不予報銷(xiāo)。教職工因公出差(含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)),由學(xué)校研究確定對象和人數后,方可出差,否則不予以報銷(xiāo)差旅費,市外出差實(shí)行限額報銷(xiāo)。
8、財務(wù)人員務(wù)必堅持財務(wù)工作制度。做到科目齊全,賬目清楚,明細分類(lèi),日清月結。財務(wù)人員要做好會(huì )計檔案的管理。財務(wù)人員要正確行使職權,不徇私情,按制度規定把好收支關(guān),拒收拒付亂收亂付的條據和白紙條。報賬員要將學(xué)校所有經(jīng)費存放在一張儲蓄卡上,實(shí)行公私分明、錢(qián)賬分開(kāi)、卡與密碼分人保管(即報賬員持儲蓄卡,后勤副校長(cháng)掌握密碼)。財會(huì )人員變動(dòng)時(shí),主動(dòng)辦好交接手續。
9、財務(wù)人員負責做好食堂的核算記賬,把食堂的收入納入學(xué)校統一管理,由學(xué)校財務(wù)室撥給食堂必須的周轉金,所有周轉金務(wù)必由后勤副校長(cháng)審核簽字后方能撥付。食堂采購物資的'每張原始票據務(wù)必有“三人”(經(jīng)辦人、食堂主管、后勤副校長(cháng))簽字后方可入賬。所有支出票據務(wù)必在下周二前入庫結賬,食堂賬目要做到一月一核算,一學(xué)期一結算。
10、扶困助學(xué)資金等要及時(shí)足額發(fā)放,嚴禁擠占挪用。凡是上級扶困助學(xué)資金應發(fā)給學(xué)生的,要及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。領(lǐng)取手續健全。如貧困寄宿生生活費補助及其他形式的救助資金,學(xué)校和班級不得擠占、挪用,對學(xué)校退還給學(xué)生的費用一律由學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)到財務(wù)室當面領(lǐng)取。
11、加強固定資產(chǎn)管理,嚴防群眾財產(chǎn)流失。學(xué)校建立固定資產(chǎn)賬薄,由總務(wù)主任負責登記保管,新增固定資產(chǎn)要及時(shí)登記入賬。因工作需要存放在個(gè)人手中的學(xué)校財產(chǎn),工作變動(dòng)時(shí)務(wù)必及時(shí)移交回學(xué)校。對學(xué)校固定資產(chǎn)每學(xué)期盤(pán)查一次,減少的固定資產(chǎn)要合理,且經(jīng)過(guò)正常批準,切實(shí)做到賬物相符,嚴防群眾財產(chǎn)流失。
12、調出人員務(wù)必結清所有賬目,還清所有借用公物,方可辦理相關(guān)手續。
學(xué)校財務(wù)的管理制度10
為嚴肅財經(jīng)紀律,控制各種資金使用范圍,加強學(xué)校財務(wù)管理,防止浪費,勤儉辦學(xué),使有效的資金發(fā)揮其應有的效益,特制定以下財務(wù)制度。
一、嚴肅收費政策,嚴格收費手續
1、學(xué)校的收費嚴格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費制”收費方案》,嚴格執行,公示收費。
2、按照上級財務(wù)規定,嚴格的執行“收支兩條線(xiàn)”,學(xué)校的收費資金先繳財政專(zhuān)戶(hù),轉回后方可使用。
二、嚴格控制經(jīng)費開(kāi)支
1、經(jīng)費的使用,須有申報手續,購物須填寫(xiě)申購單,由校長(cháng)審批后方可購買(mǎi),使用經(jīng)費在五千元以上須學(xué)校校委會(huì )研究決定,并制定實(shí)施方案方可實(shí)行。
2、學(xué)校所需的物品,統一由總務(wù)處購買(mǎi),并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領(lǐng)取手續,非經(jīng)學(xué)校批準的,一切個(gè)人購買(mǎi)的物品學(xué)校不予報銷(xiāo)。
3、購物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門(mén)注冊的正規發(fā)票,報銷(xiāo)發(fā)票做到有四人以上簽字(校長(cháng)、總務(wù)主任、會(huì )計、經(jīng)辦人)方可報銷(xiāo)。
4、任何人不準挪用學(xué)校公款,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結算。
5、學(xué)校的`由出納員保管,法人章、收費票據、及財務(wù)檔案由會(huì )計保管。
三、堅決制止亂收費和私設“小金庫”。
四、學(xué)校代收代管的項目按照上級規定嚴格執行,合理收費,定期結算,做到多退少補。
五、國家推行的學(xué)生“一補”政策,學(xué)校堅持公平、公正、公開(kāi)的原則,按照上級的要求,嚴格按程序操作執行,建立領(lǐng)導小組,健全實(shí)施方案,理解社會(huì )各界的監督。
六、學(xué)校每年度向全校教職工通報學(xué)校的收入和支出狀況。
七、學(xué)校的出納人員,按照財務(wù)和現金管理的有關(guān)規定,做好資金的收付工作,對違反財務(wù)制度的開(kāi)支,有權拒付,根據原始憑證,及時(shí)記帳,天天盤(pán)點(diǎn)庫存現金,月月核對銀行存款,做到帳款相符,帳據相符,不出差錯,庫存現金務(wù)必控制在限額500元以?xún),不準公款私存?/p>
八、會(huì )計人員對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行控制和監督,定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)向校長(cháng)反映學(xué)校財務(wù)狀況,合理編制學(xué)校經(jīng)費預算及年終結算工作,做好財務(wù)報告和財務(wù)分析工作。
九、加強票據管理,收費票據使用務(wù)必進(jìn)行登記,定期向財政部門(mén)報告,收費票據的領(lǐng)取使用結存狀況。
十、財會(huì )人員要持證上崗。
十一、加強學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務(wù)規章制度。
十二、學(xué)校校舍財產(chǎn)物品一律不準出租出借。
十三、加強會(huì )計檔案管理,會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿和財務(wù)報表以及會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊,編制會(huì )計檔案清冊,妥善保管。
學(xué)校財務(wù)的管理制度11
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購應堅持“勤進(jìn)快銷(xiāo),以銷(xiāo)定進(jìn),以進(jìn)促銷(xiāo)”原則。所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
(二)建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換、如油應由勤辦配貨中心集中配送,(米暫有單位自行采購,因配貨中心不再配送)。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在統一印制的“浬中食堂物自制單據”上分別簽字認可后,方可登記入賬。
(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價(jià)格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)復核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購。
(五)建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。進(jìn)庫存貨指為加工過(guò)程中耗用而儲存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調料和燃料等。學(xué)校食堂應對進(jìn)庫存貨進(jìn)行按月定期清查盤(pán)點(diǎn),學(xué)期結束進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳表、帳帳、帳實(shí)相符。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨應按有關(guān)規定進(jìn)行帳務(wù)調整。
三、學(xué)校食堂收入管理
(一)學(xué)校收入主要來(lái)源于學(xué)生和教師的就餐收入,食堂向學(xué)生和教師收取的金龍卡存款伙食費,實(shí)行月初預收、月末結轉確認伙食收入、高三學(xué)生畢業(yè)結算找補的辦法。即:學(xué)校預收伙食費時(shí),不作“食堂收入”,暫掛“應付帳款或預收款”,每月末以當月電腦打印的就餐交易額從預收款中結轉確認當月伙食收入。
教職工及食堂人員的就餐費同學(xué)生一樣結算。
(二)高三畢業(yè)班在高考結束后,以班級為單位實(shí)行統一退款,由機房把各班退款明細及總帳交財務(wù)室,經(jīng)財務(wù)室審核后開(kāi)具支票,由班主任及班生活委員簽字后,由生活委員發(fā)放。金龍卡退款不得直接在金龍卡存款收取中支付(注:機房操作人員應在開(kāi)學(xué)時(shí)到教務(wù)處領(lǐng)取調整后的班級名冊表,以此名冊為準對金龍卡操作系統中的班級進(jìn)行更改,技術(shù)問(wèn)題可咨詢(xún)相關(guān)的電腦教師)
(三)學(xué)校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的相應可支配費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
(四)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉移存儲。
(五)學(xué)生伙食費的收取應充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據,力求收支基本平衡。
(六)食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
(一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1.伙食支出:是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括:
。1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中所耗用的米、面粉等支出;
。2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
。3)調料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
。4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用煤、煤氣等支出;
。5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用除上述以外的支出。
2.其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開(kāi)支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、社會(huì )保障費、教師管理補貼、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規定。
1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實(shí)際支付的價(jià)格及運費等實(shí)際成本計價(jià)。物資材料購入時(shí)應填制食堂物資入庫單,數量、價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過(guò)秤簽字后按序入庫,并記入有關(guān)帳簿。
現購現用物資材料的購入和交付使用,可不通過(guò)填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單,購買(mǎi)驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2.領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物資材料,必須填寫(xiě)食堂物資出庫單,出庫時(shí)以加權平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負責人審核,報學(xué)校校長(cháng)審批后,向食堂出納辦理報銷(xiāo)手續,直接列入當月支出。以上費用報銷(xiāo)時(shí)必須使用稅務(wù)發(fā)票(如酒、飲料、電話(huà)費、辦公費等可到超市采購、食堂不得列支煙等招待費)
4.食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審核,審批同意后,方可按當年市局教育系統招投標(集中采購)目錄及標準規定辦理設備采購手續,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續。
5.食堂人員的聘請人數應符合規定的人數,其工資標準由學(xué)校校委會(huì )集體研究同意后執行。
(三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內部食堂就餐,費用按實(shí)際支出成本結算。
(四)食堂菜類(lèi)的采購應有兩人及以上人員到菜市場(chǎng)采購并填寫(xiě)“浬中食堂物自制單據”,采購驗收后由驗收人及食堂經(jīng)理簽字并付款,其他物資的采購原則上須對方開(kāi)具正規的稅務(wù)發(fā)票到校財務(wù)室單獨報銷(xiāo),金額在1000元以上的物資須對方提供開(kāi)戶(hù)銀行及帳號,通過(guò)轉帳支付,不提現金。經(jīng)常在采購的米、油、面粉、冰貨等大額采購項目應告知對方至少每周到財務(wù)室進(jìn)行資金結算。其他定點(diǎn)單位采購的數量不是很大的項目也應每周到財務(wù)室結算,原則上要求對方開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票。發(fā)票在報銷(xiāo)過(guò)程中應寫(xiě)明用途(如鄉音卡為xx人使用,xx為維修廚房費用等)
。ㄎ澹┧薪Y算的票據都要求合法規范,票據開(kāi)具的內容反映實(shí)際的經(jīng)濟交往事項,票據反映的業(yè)務(wù)內容真實(shí),符合經(jīng)濟交往事項的實(shí)際情況。(是否存在偽造作假,如大頭小尾、涂改、不套復印紙等);發(fā)票的正確性:內容齊全、填寫(xiě)規范、開(kāi)具的內容與發(fā)票類(lèi)別相符、在規定的額度和時(shí)間內開(kāi)具等;要求對方單位開(kāi)票時(shí)必須要求做到按號碼順序填開(kāi),填寫(xiě)項目齊全,內容真實(shí),字跡清楚;開(kāi)票時(shí),同時(shí)要求填寫(xiě)付款方:“浬浦中學(xué)食堂” 并有開(kāi)票方開(kāi)票人和收款人簽字,同時(shí)在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。
。┦程迷缟腺復瓴撕蠼(jīng)驗收入庫簽字后應及時(shí)到財務(wù)室報銷(xiāo)當日購菜發(fā)票,要求在下午4時(shí)前報銷(xiāo),并在當天上午10時(shí)前填制好浬中食堂購菜情況公示表;金龍卡收款后也于當日上繳銀行(除學(xué)期開(kāi)學(xué)等特殊原因外),并由當天下午把存款日操作情況表與銀行對帳單上繳財務(wù)室。操作表中另須說(shuō)明教師換卡人及打卡錯誤姓名等情況,不得用收款墊付支出款項。
。ㄆ撸⿲W(xué)校食堂所有支出項目除菜市場(chǎng)購買(mǎi)的菜類(lèi)及零星支出在500元下的項目由食堂經(jīng)理簽字匯總后由校長(cháng)統一簽字后支付,其他也由校長(cháng)簽字后支付。食堂用勞保用品及食物福利等的發(fā)放須報校長(cháng)室審批,發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)附審批單。
五、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)食堂財務(wù)收支結余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。
副營(yíng)收支的收益和其它收支的收益應當單獨反映。
(二)食堂應每月反映財務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
六、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按諸教[20xx]8號《關(guān)于切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)清理工作的意見(jiàn)》的規定,每學(xué)年末由校工會(huì )及膳管會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示,學(xué)期報表于每年7月15日前報送教育核算中心,每月食堂財務(wù)報表于次月10前在食堂財務(wù)公開(kāi)欄上公示。
七、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
第一章:總則
第一條為規范學(xué)校食堂會(huì )計核算,保證會(huì )計信息質(zhì)量,根據《中小學(xué)校會(huì )計制度》的有關(guān)規定,結合中小學(xué)校食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂管理應本著(zhù)為師生服務(wù)的原則,建立學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,就是要規范學(xué);锸迟M的收支行為,努力使學(xué)生花錢(qián)少吃得好。
第三條學(xué)校食堂應實(shí)行獨立核算、自負盈虧、日清月結。
第二章:收入管理制度
第四條實(shí)行包伙的學(xué)校,伙食費標準要根據當地學(xué)生家長(cháng)的承受能力,經(jīng)學(xué);锸彻芾硇〗M集體研究制定。該標準要根據食堂的盈虧情況和市場(chǎng)物價(jià)等因素進(jìn)行適時(shí)調整。
第五條收取伙食費時(shí)按班級造冊,并由事務(wù)會(huì )計出據收據,收費后要填寫(xiě)收費情況統計表。
第六條實(shí)行刷卡服務(wù)的食堂,事務(wù)會(huì )計要對開(kāi)出去的收據和充值微機輸出的收費匯總表進(jìn)行核對,核對清楚后憑收據和匯總表記收入帳。
第七條收取的伙食費收入必須當天存入學(xué)校食堂在銀行開(kāi)設的專(zhuān)戶(hù)。
第三章:支出管理制度
第八條所有發(fā)票必須經(jīng)值日廚師和購菜人員及保管員簽字后報領(lǐng)導人簽報,由伙食會(huì )計進(jìn)行帳務(wù)處理。
第九條伙食費支出要按下列中徑辦理;
1、伙食費支出要分“教師伙食費支出”和“學(xué)生伙食費支出”;
2、招待費、添置固定資產(chǎn)支出要在“其他支出”中列支;購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
3、為食堂服務(wù)的臨工支出要在“學(xué)生伙食支出”—“其他”中列支。
第十條與食堂管理無(wú)關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費不得在學(xué);锸硯ぶ辛兄。
第四章:物資管理制度
第十一條大宗物品采購要實(shí)行招標,最后選定證件齊全,質(zhì)美價(jià)廉的戶(hù)主來(lái)供應。從而降低成本。
第十二條采購非當日耗用的物品,都要辦理入庫手續,當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。
第十三條對庫存物資要定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),如實(shí)反映盈余情況。
第十四條物資保管員要建好物資管理臺帳,每天結出余額。
第五章:核算管理制度
第十五條要在銀行開(kāi)設伙食費管理專(zhuān)戶(hù),通過(guò)銀行來(lái)對伙食費收入進(jìn)行監管。
第十六條要設總帳,明細帳,每月清理一次帳目,向領(lǐng)導人報送一次報表。每學(xué)期民主理財一次,學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)不以贏(yíng)利為目的,做到帳目公開(kāi)清楚。
第十七條設立下列總帳科目“現金”、“銀行存款”、“應收及暫付款”、“庫存物資”、“固定資產(chǎn)”、“借入款項”、“應付及暫存款”、“固定基金”、“伙食結余”、“伙食收入”、“其他收入”、“伙食支出”、“其他支出”。
第十八條要加強明細核算,下列科目要設立明細帳。
1、“應收及暫付款”應按不同的項目和債務(wù)人進(jìn)行明細核算;
2、“借入款項”應按債權單位進(jìn)行明細核算;
3、“應付及暫存款”應按不同的項目和債權人進(jìn)行明細核算;
4、“伙食收入”應按“學(xué)生伙食收入”和“教師伙食收入”進(jìn)行明細核算;
5、“伙食支出”應按“學(xué)生伙食支出”、“教師伙食支出”設立兩個(gè)一級明細科目,在一級明細科目下設立“米面油”、“菜金”、“水電煤”、“配料”、“其他”支出的明細科目進(jìn)行明細核算。
第六章:檢查監督制度
第十九條設立紀檢箱,食堂工作人員、就餐師生,可以就原料采購問(wèn)題進(jìn)行舉報。
第二十條校長(cháng)、膳管會(huì )要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,便于監督、處理有關(guān)問(wèn)題。
第二十一條發(fā)現下列情況的,必須立即查清事實(shí),追究責任:
1、原料質(zhì)量明顯不符合衛生要求仍采用的;
2、價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng),甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的,與供貨商暗中勾結、牟取不法利益的。
第二十二條食堂帳目要做到日清月結,定期民主理財,并向教職工公布。
蔡山寶山學(xué)校
二0一二年秋季
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校辦食堂是一項公益性事務(wù),必須以學(xué)生為宗旨,不得以盈利為目的;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
1、食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
2、建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資實(shí)行總務(wù)處定點(diǎn)采購,采購點(diǎn)由學(xué)校行政綜合比較確定。
3、建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)復核人員在采購單據簽字認可后,方可登記入賬。
4、建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價(jià)格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
5、建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持收支平衡的原則。
(二)食堂應每月反映財務(wù)狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、
“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
四、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按相關(guān)規定,每學(xué)年末由校務(wù)會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示。
五、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校辦食堂是一項公益性事務(wù),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的';必須堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
(二)建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資實(shí)行總務(wù)處定點(diǎn)采購,采購點(diǎn)由學(xué)校行政綜合比較確定。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)復核人員在采購單據簽字認可后,方可登記入賬。
(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價(jià)格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
(五)建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學(xué)校食堂收入管理
(一)學(xué)校收入主要來(lái)源于學(xué)生和教師的就餐收入,食堂向學(xué)生和教師收取的伙食費,實(shí)行月初預收、月末結轉確認伙食收入。
(二) 學(xué)校食堂不對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的相應可支配費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
(三)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,記入食堂收入。
(四)學(xué)生伙食費的收取應充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據,力求收支基本平衡。
(五)食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備(小件)或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1.伙食支出:是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括:
。1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中所耗用的米、面粉等支出;
。2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
。3)調料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
。4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用煤、柴油等支出;
。5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用除上述以外的支出。
2.其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開(kāi)支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規定。
1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實(shí)際支付的價(jià)格及運費等實(shí)際成本計價(jià)。物資材料數量、價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過(guò)秤簽字后方可登記做賬,F購現用物資材料的購入和交付使用,購買(mǎi)驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2、.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負責人審核,報學(xué)校校長(cháng)審批后,向食堂出納辦理報銷(xiāo)手續,直接列入當月支出。以上費用報銷(xiāo)時(shí)必須使用稅務(wù)發(fā)票。
3、食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審核,審批同意后,方可按當年市局教育系統招投標(集中采購)目錄及標準規定辦理設備采購手續,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續。
4、食堂人員的聘請人數應符合規定的人數,其工資標準由學(xué)校行政會(huì )集體研究同意后執行。
(三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內部食堂就餐,費用按實(shí)際支出成本結算。
。ㄋ模┧薪Y算的票據都要求合法規范,票據開(kāi)具的內容反映實(shí)際的經(jīng)濟交往事項,票據反映的業(yè)務(wù)內容真實(shí),符合經(jīng)濟交往事項的實(shí)際情況。(是否存在偽造作假,如大頭小尾、涂改、不套復印紙等);發(fā)票的正確性:內容齊全、填寫(xiě)規范、開(kāi)具的內容與發(fā)票類(lèi)別相符、在規定的額度和時(shí)間內開(kāi)具等;要求對方單位開(kāi)票時(shí)必須要求做到按號碼順序填開(kāi),填寫(xiě)項目齊全,內容真實(shí),字跡清楚;開(kāi)票時(shí),同時(shí)要求填寫(xiě)付款方:“昌化一小” 并有開(kāi)票方開(kāi)票人和收款人簽字,同時(shí)在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂所有支出項目由校長(cháng)簽字后支付。
六、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)食堂財務(wù)收支結余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。
(二)食堂應每月反映財務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
六、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按相關(guān)規定,每學(xué)年末由校工會(huì )及膳管會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示。
七、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
為規范學(xué)校食堂會(huì )計核算,保證會(huì )計信息質(zhì)量,根據諸暨市教育局關(guān)于學(xué)校食堂財務(wù)管理意見(jiàn)的有關(guān)規定,結合我學(xué)校食堂管理的實(shí)際情況,本著(zhù)為師生服務(wù)的原則,規范學(xué);锸迟M的收支行為,努力使學(xué)生花錢(qián)少吃得好。特制定學(xué)校食堂管理財務(wù)制度:
一、制度總則
辦好學(xué)校食堂,既關(guān)系到學(xué)校形象,更關(guān)系到師生的身心健康。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,健全食堂財務(wù)制度。要在保證食堂食品衛生安全的前提下,科學(xué)合理制訂每日菜譜,提高伙食質(zhì)量;努力降低支出成本,堅持收支平衡、略有節余的財務(wù)原則,真正使學(xué)校食堂成為全體師生享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉營(yíng)養餐的服務(wù)窗口。
二、運行機制
1、學(xué)校的食堂財務(wù)均以集中核算管理。具體原則為“一集中”、“兩統一”、“三不變”!耙患小笔侵笇W(xué)校食堂經(jīng)費學(xué)校管理!皟山y一”是指銀行賬戶(hù)由中心學(xué)校統一開(kāi)設,收費發(fā)票由市財政局統一提供!叭蛔儭笔侵甘程玫墓芾眢w制不變,食堂的理財機制不變,會(huì )計主體的法律責任不變。
2、中心學(xué)校開(kāi)設一個(gè)食堂專(zhuān)用銀行賬戶(hù),學(xué)校食堂收取的師生伙食費、飯菜下腳處理等所有收入,應統一開(kāi)具市財政局印制的教育食堂專(zhuān)用票據,并按收支兩條線(xiàn)管理的原則,及時(shí)全額繳存食堂專(zhuān)用銀行賬戶(hù)。食堂專(zhuān)用銀行賬戶(hù)產(chǎn)生的利息收入,每季末應憑銀行結息單及時(shí)入賬。中心學(xué)校食堂專(zhuān)用賬戶(hù)只能轉賬,一般不得提現。食堂經(jīng)費必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得以任何理由挪用、擠占。
3、中心學(xué)校食堂會(huì )計按統一要求設立會(huì )計科目,對學(xué)校食堂的費用收支進(jìn)行核算,并編制有關(guān)報表,向有關(guān)方面提供必要的財務(wù)信息報告。
三、日常管理
1、每一學(xué)校食堂配備兼職出納一人,負責費用收支、票據整理及報銷(xiāo)。學(xué)校行政出納兼任食堂出納。出納工作移交應由學(xué)校派員監交。
2、食堂貨物采購必須實(shí)行內部監督制度。一般學(xué)校應實(shí)行雙人采購,規模較大的學(xué)校,驗收人員也應至少兩人,驗收人員在貨物驗收后應當場(chǎng)在票據上簽名,采購人員和驗收人員一般學(xué)期中途需進(jìn)行輪換,一學(xué)期必須進(jìn)行輪換。有條件的學(xué)?筛鶕䦟(shí)際情況實(shí)行團體采購加配送的方式向食堂供貨。
3、學(xué)校食堂出納向中心學(xué)校領(lǐng)取備用金,并負責保管、報銷(xiāo)。所有發(fā)票必須經(jīng)購菜人員和驗收人員簽字、總務(wù)主任票審后報校長(cháng)簽報,由食堂出納進(jìn)行帳務(wù)處理。
4、具體操作流程如下:
。2) 堂物品采購員在學(xué)校出納處領(lǐng)取采購費用;
。3) 食堂物品采購員按有關(guān)規定進(jìn)行物品采購;
。5) 學(xué)校食堂出納憑據向中心學(xué)校報銷(xiāo)費用,補足備用金余額。
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購應堅持“勤進(jìn)快銷(xiāo),以銷(xiāo)定進(jìn),以進(jìn)促銷(xiāo)”原則。所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
(二)建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換、如米、油應由勤辦配貨中心集中配送。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在簽字認可后,方可登記入賬。
(四)建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。進(jìn)庫存貨指為加工過(guò)程中耗用而儲存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調料和燃料等。學(xué)校食堂應對進(jìn)庫存貨進(jìn)行按月定期清查盤(pán)點(diǎn),學(xué)期結束進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳表、帳帳、帳實(shí)相符。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨應按有關(guān)規定進(jìn)行帳務(wù)調整。
三、學(xué)校食堂收入管理
(一)學(xué)校收入主要來(lái)源于學(xué)生和教師的就餐收入。
教職工及食堂人員的就餐費同學(xué)生一樣結算。
(二)學(xué)校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的相應可支配費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
(三)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉移存儲。
(四)學(xué)生伙食費的收取應充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據,力求收支基本平衡。
(五)食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
(一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1.伙食支出:是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括:
。1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中所耗用的米、面粉等支出;
。2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
。3)調料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
。4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用煤、煤氣等支出;
。5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用除上述以外的支出。
2.其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開(kāi)支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、社會(huì )保障費、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規定。
價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過(guò)秤簽字后按序入庫,并記入有關(guān)帳簿。
現購現用物資材料的購入和交付使用,可不通過(guò)填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單,購買(mǎi)驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2.領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物資材料,必須填寫(xiě)食堂物資出庫單,出庫時(shí)以加權平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3.食堂的差旅費、招待費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負責人審核,報學(xué)校校長(cháng)審批后,向食堂出納辦理報銷(xiāo)手續,直接列入當月支出。以上費用報銷(xiāo)時(shí)必須使用稅務(wù)發(fā)票(如煙、酒、飲料、電話(huà)費、辦公費等可到超市采購)
4.食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審核,審批同意后,方可按當年市局教育系統招投標(集中采購)目錄及標準規定辦理設備采購手續,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續。
5.食堂人員的聘請人數應符合規定的人數,其工資標準由學(xué)校校委會(huì )集體研究同意后執行。
(三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內部食堂就餐,費用按實(shí)際支出成本結算。
五、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)食堂財務(wù)收支結余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。
副營(yíng)收支的收益和其它收支的收益應當單獨反映。
(二)食堂應每月反映財務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
六、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按諸教[20xx]8號《關(guān)于切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)清理工作的意見(jiàn)》的規定,每學(xué)年末由校工會(huì )及膳管會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示,學(xué)期報表于每年7月15日前報送教育核算中心,每月食堂財務(wù)報表于次月10前在食堂財務(wù)公開(kāi)欄上公示。
七、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
蘭溪市李漁中心小學(xué) 20xx年9月
學(xué)校財務(wù)的管理制度12
第一章 總則
第一條 為加強本單位經(jīng)濟合同管理,保障本單位合法權益,預防合同糾紛,根據《中華人民共和國合同法》、《民法通則》等國家有關(guān)法律法規、制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)合同是指本單位與自然人、法人及其他組織設立、變更、終止民事權利義務(wù)的合同或協(xié)議。
第二章 合同管理部門(mén)及職責
第三條 本單位合同管理實(shí)行專(zhuān)門(mén)管理和承辦部門(mén)管理相結合的原則,由本單位辦公室對本單位所有合同進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理,本單位內部承辦部門(mén)設專(zhuān)人負責合同的管理工作。
第四條 辦公室合同管理的職責:
。ㄒ唬┴撠煍M定本單位的合同管理制度并組織實(shí)施;
。ǘ┙M織制定本單位的標準合同文本;
。ㄈ﹨⑴c本單位特殊合同、重合同的可行性研究、談判和文本起草工作;
。ㄋ模⿲贤暮戏ㄐ、有效性進(jìn)行審查;
。ㄎ澹┍O督、檢查、考核合同的履行情況;
。﹨⑴c處理合同糾紛、合同爭議的協(xié)調工作;
。ㄆ撸┴撠熀贤谋9、歸檔工作;
。ò耍┴撠煂贤修k部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,對相關(guān)人員進(jìn)行法律知識培訓。
第五條 承辦部門(mén)合同管理職責:
。ㄒ唬┴撠熀贤鄬Ψ劫Y信情況、履約能力的調查;
。ǘ┴撠熕修k合同的談判;
。ㄈ┴撠煱凑毡締挝粯藴屎贤谋酒鸩莺贤;
。ㄋ模┴撠熀贤穆男,解決履行中出現的問(wèn)題;
。ㄎ澹┌磿r(shí)向本單位辦公室提交與合同有關(guān)的資料。
第六條 本單位對外簽訂合同協(xié)議應當由法定代表人(或本單位章程等文件規定能夠代表本單位行使職權的主要負責人)或其授權的人簽章,同時(shí)加蓋本單位印章或合同專(zhuān)用章。
授權簽章的,被授權人應在授權托的范圍內簽訂合同,超越權限范圍所簽訂合同無(wú)效。
第七條 嚴格履行合同審批制度,所有合同由承辦部門(mén)起草合同文本,交由本單位辦公室審核,辦公室審核通過(guò)后交由分管領(lǐng)導審批,最后交由本單位法人代表批準。特別重的合同由局黨組會(huì )批準。
第三章 合同編制與審核
第八條 本單位根據對市場(chǎng)情況的分析和了解,合理選擇合同對方。
第九條 在正式簽訂合同前,應先對合同對方進(jìn)行資格審查,主要審查以下幾方面:
。ㄒ唬⿲Ψ绞欠窬哂兄黧w資格;
。ǘ⿲Ψ绞欠窬哂新募s能力;
。ㄈ⿲Ψ郊夹g(shù)和質(zhì)量指標保證能力;
。ㄋ模⿲Ψ绞袌(chǎng)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等
對審查未通過(guò)的,不得與之簽訂合同。
第十條 本單位對外簽訂合同一般由本單位起草合同文本,重合同或特殊合同的起草,本單位可聘請法律專(zhuān)業(yè)人員參與。
由對方起草合同協(xié)議的,本單位承辦部門(mén)和辦公室應進(jìn)行認真審查,確保合同條款內容準確映本單位訴求。
本單位也可選用國家或行業(yè)示范合同文本,在選用時(shí),對涉及權利義務(wù)關(guān)系的條款應當進(jìn)行認真審查,并根據企業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行修改。
第十一條 實(shí)行合同會(huì )審制度,由本單位辦公室組織召集有合同條款涉及的部門(mén)人員參加,對合同進(jìn)行會(huì )審,其審核要點(diǎn)是:
。ㄒ唬┙(jīng)濟性。合同協(xié)議內容符合企業(yè)的經(jīng)濟利益。
。ǘ┛尚行。簽約方資信可靠,有履約能力,具備簽約資格;資金來(lái)源合法,擔保方式可靠,擔保資產(chǎn)權屬明確。
。ㄈ﹪烂苄。合同協(xié)議條款齊備、完整,文字表述準確,附加條件適當、合法;合同協(xié)議約定的權利、義務(wù)明確,數量、價(jià)款、金額等標示準確;合同協(xié)議有關(guān)附件齊備,手續完備。
。ㄋ模┖戏ㄐ。合同協(xié)議的主體、內容和形式合法;合同協(xié)議訂立的程序符
合規定,會(huì )審意見(jiàn)齊備;資金的來(lái)源、使用及結算方式合法,資產(chǎn)動(dòng)用的審批手續齊備。
第十二條 本單位對外招標合同,簽約人員不得更改合同的條款和內容。
第四章 合同訂立控制
第十三條 本單位正式訂立的合同協(xié)議,除即時(shí)清結外,應當采用書(shū)面形式,包括合同書(shū)、補充協(xié)議、公文信件等。
因情況緊急或條件限制等原因未能及時(shí)簽訂書(shū)面形式合同的,應當在事后辦理補簽手續。
第十四條 本單位正式訂立的合同,除小型物料采購合同外,一般應留存三份以上的合同正本,一份由本單位辦公室存檔,一份由本單位財務(wù)部據以辦理結算,一份由承辦部門(mén)保管和履行。
第十五條 經(jīng)本單位審核同意簽訂的合同,應由本單位辦公室蓋章和編號,統一登架理。未經(jīng)審核或手續不全的合同、協(xié)議,辦公室應當拒絕蓋章。
第十六條 對于重要合同協(xié)議,原則上應當與合同對方當事人當面簽訂。對于確需企業(yè)先行簽字并蓋章,然后寄送對方簽字并蓋章的,應當在合同協(xié)議各頁(yè)碼之間加蓋騎縫章。
第十七條 根據規定有些合同需要經(jīng)過(guò)批準、登記、公證后才能生效的,應及時(shí)辦理有關(guān)手續。凡涉及本單位商業(yè)秘密的合同,有關(guān)知情人應注意保守秘密,不得以任何形式泄露。
第五章 合同履行控制
第十八條 合同簽訂后,本單位應積極履行合同規定的義務(wù),并享有合同規定的權利。
合同履行過(guò)程中,如發(fā)現合同對方可能發(fā)生違約、不能履約、延遲履約等行為的,或本單位自身可能無(wú)法履行或延遲履行合同的`,應當及時(shí)采取措施,并向本單位總經(jīng)理報告。
第十九條 已經(jīng)訂立的合同,如果發(fā)現有顯失公平、條款有誤或對方有欺詐行為等情形,已經(jīng)或可能導致本單位利益嚴重受損,合同承辦部門(mén)應當及時(shí)向本單位總經(jīng)理報告,并采取合法有效措施,制止危害行為的發(fā)生或擴。必要時(shí)可以請求仲裁機構或人民對原合同予以變更或解除。
第二十條 本單位財務(wù)部門(mén)應當根據合同條款審核執行結算業(yè)務(wù)。凡未按合同條款履約的,財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
第二十一條 在合同執行中如對方發(fā)生違約情形,應按合同條款的有關(guān)規定收取違約金,給本單位造成損失的,應要求對方賠償損失,并可申請人民采取財產(chǎn)保全措施。
如果由于本單位自身原因造成違約情形,合同承辦部門(mén)應向本單位負責人報告,并與合同對方進(jìn)行協(xié)商處理。
第二十二條 合同在實(shí)際履行過(guò)程中如果發(fā)生糾紛,合同承辦人員應當及時(shí)向本單位負責人報告,本單位在規定的訴訟時(shí)效內與對方協(xié)商談判。
經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見(jiàn)的,應當簽訂書(shū)面協(xié)議,由雙方法定代表人或其授權人簽字并加蓋單位印章后生效。
合同糾紛經(jīng)協(xié)商無(wú)法解決的,依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
第六章 合同歸檔管理
第二十三條 建立合同管理檔案,對已簽訂的合同要逐份進(jìn)行分類(lèi)、編號、登記,并裝訂成冊。
第二十四條 合同簽訂完畢,合同承辦人要在三個(gè)工作日內將合同有關(guān)材料(如:合同文本、合同會(huì )審記錄、審批文件、合同補充協(xié)議、合同變更等與合同有關(guān)的資料),交給本單位辦公室進(jìn)行統一管理。
第二十五條 對已執行完畢的合同要注明“存檔”標記,并注明日期,按檔案管理規定進(jìn)行歸檔。
第二十六條 合同的保管期限為長(cháng)期保存。
第七章 附則
第二十七條 本制度由本單位辦公室負責解釋。
學(xué)校財務(wù)的管理制度13
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1、伙食支出:是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括:糧食、菜金、調料、燃料、其他材料支出。
2、其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開(kāi)支的人員工資等支出。
。ǘ┦程弥С龅墓芾沓绦蚝蛯徟幎。
1、所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實(shí)際支付的價(jià)格及運費等實(shí)際成本計價(jià)。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3、食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審核,審批同意后,方可按規定辦理設備采購手續,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續。
4、食堂人員的聘請人數應符合規定的人數,其工資標準由學(xué)校校委會(huì )集體研究同意后執行。
。ㄈ⿲W(xué)校因工作需要而發(fā)生的客餐支出,原則上要求在學(xué)校內部食堂就餐,費用按實(shí)際支出成本結算。
。ㄋ模┦程貌祟(lèi)的采購應有兩人及以上人員到菜市場(chǎng)采購采購驗收后由驗收人及食堂負責人簽字并付款。
。ㄎ澹┧薪Y算的票據都要求合法規范,內容真實(shí),符合經(jīng)濟交往事項的實(shí)際情況。
。┦程秘攧(wù)收支結余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的`余額。學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。副營(yíng)收支的收益應當單獨反映。
。ㄆ撸┦程脩吭路从池攧(wù)盈虧善按每月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
。ò耍┦程檬找嫒考{入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
。ň牛┦程秘攧(wù)帳目應按每學(xué)年末由校工會(huì )及膳管會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示。
。ㄊ┦程玫臅(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
學(xué)校財務(wù)的管理制度14
(一)、認真學(xué)習財政部、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會(huì )計擋案管理辦法》的文件精神,努力提高學(xué)校會(huì )計室檔案業(yè)務(wù)水平,力求把會(huì )計檔案工作做細做好。
(二)、會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和財務(wù)報告等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)材料。具體包括:會(huì )計憑證類(lèi):原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會(huì )計憑證;會(huì )計賬簿類(lèi):總賬、明細賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿、其他會(huì )計賬簿。財務(wù)報告類(lèi):月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會(huì )計報表、附表、附注及文字說(shuō)明,其他財務(wù)報告;其他類(lèi):銀行存款余額調節表、銀行對賬單、其他應當保存的會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料、會(huì )計檔案移交清冊、會(huì )計檔案保管清冊、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊。
(三)、計財科會(huì )計每年初按照歸檔要求,負責將上年度形成的會(huì )計檔案整理立卷,裝訂成冊,編制會(huì )計檔案保管清冊。
(四)、上年度的會(huì )計檔案,由財務(wù)室保管一年,期滿(mǎn)之后,原則上由財務(wù)室編制移交清冊,移交本單位檔案機構統一保管。
(五)、保存的會(huì )計檔案不得借出。如有特殊需要,須經(jīng)本單位負責人批準,才能提供查閱或者復印,并辦理登記手續。查閱或者復印會(huì )計檔案時(shí),至少應有一名本單位會(huì )計人員在場(chǎng),查閱人不得在會(huì )計檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換。
(六)、會(huì )計檔案的保管期限分為永久、定期兩種。會(huì )計檔案的保管期限,從會(huì )計年度終了后的'第一天算起。
(七)、保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案,需要銷(xiāo)毀時(shí),按照以下程序銷(xiāo)毀:
1、由本單位檔案機構會(huì )同計財科提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊,列明銷(xiāo)毀會(huì )計檔案的名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內容。
2、單位負責人在會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊上簽署意見(jiàn)。
3、銷(xiāo)毀會(huì )計檔案時(shí),由檔案機構和計財科共同派員監銷(xiāo)。
(八)、單位撤銷(xiāo)時(shí),在終止和辦理注銷(xiāo)登記手續之前形成的會(huì )計檔案,移交本單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或移交有關(guān)檔案館代管。單位之間交接會(huì )計檔案,交接雙方按有關(guān)規定辦理交接手續。
學(xué)校財務(wù)的管理制度15
1、社區學(xué)校開(kāi)辦資金有各成員單位和狀元街道政府承擔,開(kāi)辦資金不撤資、不挪作它用。
2、鑒于社區教育的公益性,社區教育的收費要經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)的審批。
3、社區學(xué)校的經(jīng)費使用實(shí)行校長(cháng)一支筆審批,重大支出由校委會(huì )討論通過(guò)。
4、社區學(xué)校所租賃的場(chǎng)地及財物損壞及其它支出按市價(jià)支付。
5、社區學(xué)校財務(wù)事項一律歸財務(wù)處管理,必須建立統一帳目,各部門(mén)不得私設外帳,各種教育培訓活動(dòng)的'收費一律按規定標準執行,所受費用一律上帳。
6、在每個(gè)會(huì )計年度結束時(shí),學(xué)校在扣除辦學(xué)成本,按照國家規定提取其他的必需費用后,各成員單位在辦學(xué)結余中按照有關(guān)法律、法規規定取得回報。
7、用于社區教育的資產(chǎn)及其設備,不得出賣(mài)、轉讓或提供擔保。
8、在成員單位進(jìn)行變更時(shí),須進(jìn)行財務(wù)清算。
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