(優(yōu)秀)工程項目績(jì)效評價(jià)報告15篇
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,報告使用的頻率越來(lái)越高,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的工程項目績(jì)效評價(jià)報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告1
根據《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)辦法的通知》(皖教〔20xx〕10號)文件精神,現將我縣20xx年義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)自評情況匯報如下:
一、投入(20分)
。ㄒ唬┛(jì)效目標設置(4分)
根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃(20xx至20xx年)的通知》(皖政辦〔20xx〕8號)、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年智慧學(xué)校建設工作要點(diǎn)的通知》(皖教秘〔20xx〕182號)、《六安市教育局六安市財政局關(guān)于印發(fā)六安市智慧學(xué)校建設實(shí)施規劃(20xx—20xx年)的通知》(六教秘〔20xx〕92號)等文件精神,以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標責任書(shū)要求,20xx年需建設智慧課堂學(xué)校42所(含降為教學(xué)點(diǎn)的16所)、主講課堂12個(gè),實(shí)現貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋。根據省、市要求,20xx年8月對年初貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂進(jìn)行了確認核查,20xx年底實(shí)現我縣42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的覆蓋,全面完成貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設任務(wù)。
。ǘ┵Y金落實(shí)(8分)
計劃投資金額271.3萬(wàn)元,其中省級財政配套資金162.8萬(wàn)元,資金到位率100%。
。ㄈ┡涮自O備設施落實(shí)(8分)
1.網(wǎng)絡(luò )到位率(4分)
20xx年4月,市教育局、市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng)的通知》,要求各地各校20xx年底完成中小學(xué)帶寬提速工作,實(shí)現全市中小學(xué)校到校寬帶速率達200M及以上。同年底,我縣提前三個(gè)月免費完成339所需提速中小學(xué)200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作,完成率100%。
2.班班通設備到位率(4分)
根據核查,我縣教學(xué)點(diǎn)的班班通設備均達到智慧學(xué)校建設基本要求,遇有特殊情況的.采取政府采購或各校際調劑等方式予以解決,在項目實(shí)施時(shí)教學(xué)點(diǎn)班班通設備到位率100%,全部達到要求。
二、過(guò)程(30分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚22分)
1.組織保障(3分):縣教育局明確了相關(guān)股室具體負責我縣義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目的具體工作,督促指導項目學(xué)校按時(shí)按質(zhì)按量完成項目建設任務(wù)。42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂均安排專(zhuān)人負責項目建設與運維工作。
2.管理制度健全(3分):制定管養辦法,不定期通報項目建設情況,對項目進(jìn)展情況開(kāi)展過(guò)程監管和績(jì)效評估,落實(shí)責任追究。
3.管理制度落實(shí)(3分):落實(shí)項目督查制度,召開(kāi)了20xx年中小學(xué)智慧學(xué)校建設工作動(dòng)員部署會(huì ),對項目學(xué)校進(jìn)行了工作督查,確保按時(shí)間節點(diǎn)序時(shí)推進(jìn),確保年度目標任務(wù)完成。
4.業(yè)務(wù)培訓組織(4分):我縣舉辦了貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧課堂使用培訓,啟動(dòng)了對技術(shù)管理人員與教師的到校培訓。
5.月報報送質(zhì)量(4分):縣教育局及時(shí)、真實(shí)、準確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料。
6.項目驗收(5分):按照要求完成校級驗收與縣級驗收。
。ǘ┵Y金管理(8分)
1.資金使用合規性(4分):項目資金使用履行規范的審批審核程序,嚴格按照預算批復的支出項目和規定的標準執行,無(wú)違規使用資金問(wèn)題。
2.財務(wù)監督有效(4分):將項目資金使用情況納入縣級教育專(zhuān)項督導檢查,開(kāi)展過(guò)程監管和績(jì)效評估。
三、產(chǎn)出(25分)
項目產(chǎn)出(25分)
1.項目完成率(15分):20xx年底我縣建設貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂42個(gè),實(shí)現教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的全覆蓋,全面完成貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設任務(wù),完成率100%。
2.質(zhì)量達標情況(5分):無(wú)質(zhì)量不達標情況。
3.成本節約率(5分):成本節約率達100%。
四、效果(25分)
項目效益(25分)
1.項目運行情況(15分):設備利用充分,不存在閑置浪費現象。學(xué)校的項目建設和投入使用后,未發(fā)生一起安全事故。
2.服務(wù)對象滿(mǎn)意度(10分):服務(wù)對象滿(mǎn)意度達90%以上。
自評分100分。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告2
一、項目資金預算和績(jì)效目標情況
20xx年紫金縣“菜籃子”基地建設項目資金預算60萬(wàn)元,由三個(gè)實(shí)施主體實(shí)施,每個(gè)實(shí)施主體20萬(wàn)元,分別是紫金縣好義鎮新輝種養農民專(zhuān)業(yè)合作社、紫金縣吉興養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社、紫金縣青茂種植農民專(zhuān)業(yè)合作社?(jì)效目標為引導菜籃子基地基地提升能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,增加收入。通過(guò)項目實(shí)施,培育示范典型,示范引導我縣菜籃子基地健康發(fā)展,提高我縣“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)的有效供應能力,確保全縣“菜籃子”商品質(zhì)量安全,貨源充足,品種豐富,市場(chǎng)繁榮,
二、績(jì)效目標完成情況分析
為助力實(shí)施鄉村振興戰略,加強我縣對“菜籃子”基地的引導和服務(wù),提升基地產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全監管能力,充分發(fā)揮“菜籃子”產(chǎn)品有效供應,增強示范帶動(dòng)作用。
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
項目總額60萬(wàn)元,項目資金的撥付由項目實(shí)施單位待驗收合格后提出資金申請,由國庫集中支付。項目資金管理嚴格按照縣政府《印發(fā)紫金縣財政專(zhuān)項資金管理辦法的通知》和《紫金縣農業(yè)局專(zhuān)項資金與項目管理辦法》項資金實(shí)行專(zhuān)帳專(zhuān)人管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。規范對項目資金申報、審批、分配、使用、管理等環(huán)節的管理,強化項目實(shí)施全程監管,確保資金使用安全有效,開(kāi)展定期和不定期檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,認真分析原因,采取切實(shí)有效措施,及時(shí)整改。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
紫金縣“菜籃子”基地建設項目已全面完成并驗收,實(shí)現了總體預期目標,滿(mǎn)意度95%。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
從經(jīng)濟效益角度分析,應用水塘養殖技術(shù),不但提高龜的受精率,而且符合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農產(chǎn)品要求。水塘養殖技術(shù)具有節水,節料、節工、節時(shí)的效果,具體是節水60%以上,節料20%以上,節工80%以上。商品率提高30%以上,每造一畝節本增效2500元以上。合作社經(jīng)濟年增長(cháng)率達35%以上,總產(chǎn)值提高250萬(wàn)元以上;從社會(huì )、生態(tài)效益角度分析:馴養繁殖黃喉擬水龜是優(yōu)質(zhì)、高值、高效的產(chǎn)業(yè),是調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農民收入很好的途徑。以推廣養殖100戶(hù)、每戶(hù)養殖種龜20只(6雄14雌)算,每年140X500X100=700萬(wàn)元,也就是平均每年為養殖戶(hù)增加7萬(wàn)元的收入,有利于促進(jìn)山區農民致富奔小康步伐。馴養繁殖黃喉擬水龜有利于保護野生黃喉擬水龜資源,使其資源量不斷增加,對于保護黃喉擬水龜種群和種質(zhì),保持生態(tài)平衡,都有積極意義。同時(shí)馴養繁殖黃喉擬水龜是生態(tài)型產(chǎn)業(yè),綠色工程,對環(huán)境不會(huì )造成污染。因此,項目單位能合理利用紫金縣山區得天獨厚的地理環(huán)境自然資源發(fā)展特色農產(chǎn)品,加大特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設,發(fā)揮資源優(yōu)勢,是十分必要的,有效服務(wù)精準脫貧和全面奔康,有效地帶動(dòng)了農民養殖致富,使部分農民走出了脫貧之路,有利于農村富余勞動(dòng)力的轉移,具有十分深遠的意義,也有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,有效加快紫金縣山區經(jīng)濟建設。
從經(jīng)濟效益角度分析,通過(guò)項目的`實(shí)施,提高單位面積產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成術(shù),增加利潤。預計20xx年總產(chǎn)將達100萬(wàn)斤,產(chǎn)值超過(guò)250萬(wàn)元,純利80萬(wàn)元以上。項目實(shí)施解決農民就業(yè)不少于120人,帶動(dòng)就業(yè)人員年均增收1.5萬(wàn)元以上;從社會(huì )、生態(tài)效益角度分析,將進(jìn)一步擴大紫金春甜桔的種植規模,有利于形成規模效應,打造標準化種植示范基地;同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊農戶(hù)發(fā)展紫金春甜桔種植,促進(jìn)農民增收致富,帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力就業(yè),通過(guò)大力發(fā)展春甜桔種植,有利于調整我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。因此,項目實(shí)施,在當前精準脫貧和全面建成小康社會(huì )時(shí)代背景下,助力地方脫貧奔康事業(yè),解決農村富余勞動(dòng)力轉移,對加快脫貧奔康,增加農業(yè)產(chǎn)出和農民收入,具有深遠的社會(huì )現實(shí)意義。
三、項目資金績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
本次項目資金績(jì)效自評合格,由紫金縣政府網(wǎng)公開(kāi)。
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車(chē)里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門(mén)堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長(cháng)19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條,總長(cháng)14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀(guān)橋1座。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
加強和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率,進(jìn)一步理清部門(mén)職責,規范重點(diǎn)工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績(jì)效評價(jià)工作小組負責本部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施,明確了工作職責和分工,制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分,形成自評結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
“舒城縣市政工程建設項目”績(jì)效自評綜述:根據調整預算績(jì)效目標,項目績(jì)效自評得分為100分,具體見(jiàn)評分表。主要績(jì)效:年初預算數為xx萬(wàn)元,全部為財政追加,按時(shí)完成縣財政下達的`全部預算資金20000萬(wàn)元任務(wù),工程設計方案合理,項目進(jìn)度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò )結構的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實(shí)現道路路面黑色化、道路綠化景觀(guān)化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線(xiàn)入地標準化(強弱電燃氣等各類(lèi)管線(xiàn)隨路建設)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標:全年建成通車(chē)道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。
時(shí)效指標:項目進(jìn)度計劃完成率100.0%,按時(shí)完成。
成本指標:建設成本不高于當地同類(lèi)項目,合理支出。
。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求,對縣城區域經(jīng)濟的促進(jìn)。
滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績(jì)效評價(jià)結果顯示,該項目績(jì)效管理情況較為理想,達到了設定的各項績(jì)效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
我處實(shí)施項目未偏離績(jì)效目標。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告4
為加強政府預算績(jì)效管理,促進(jìn)財政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細化,根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目簡(jiǎn)介
20xx年6月,津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司合作,由中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司對津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司投入中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。
津市市一中信息化建設項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃,津市市一中信息化建設項目專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一中信息化建設項目”或“該項目”),是利用中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金,全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展,以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統教育教學(xué),以信息化促進(jìn)教育現代化以及學(xué)校信息化建設,促進(jìn)學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現代化,錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設內容包括多媒體教學(xué)系統、校園語(yǔ)音廣播系統、高考系統、校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )系統、校園電視臺演播系統、學(xué)校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò )機房(普通和帶錄播)、專(zhuān)用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。
2、立項依據
一中信息化建設項目的立項依據包括:
。1)國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》;
。2)中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃管理工作的若干意見(jiàn)》;
。3)國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開(kāi)展新型智慧城市評價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;
。4)常德市政府《關(guān)于加快推進(jìn)智慧常德建設的實(shí)施意見(jiàn)》;
。5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務(wù)會(huì )議紀要》(第8次)。
3、管理和實(shí)施機構
一中信息化建設專(zhuān)項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實(shí)施單位為津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施單位”),并由其委托津市市第一中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市一中”)具體執行。根據津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見(jiàn)和招投標中標結果,實(shí)施單位對該項目計劃安排資金956.55萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
促進(jìn)信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應用,進(jìn)一步創(chuàng )新教學(xué)方式與教育模式;推動(dòng)教育改革發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平;增強信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習能力,培養適應信息社會(huì )要求的創(chuàng )新人才,為實(shí)現教育教學(xué)的現代化夯實(shí)基礎。
2、20xx年具體績(jì)效目標
20xx年一中信息化建設項目具體績(jì)效目標如下:
。1)完成高考監控系統的安裝;
。2)完成多媒體教學(xué)系統的安裝;
。3)完成校園育英廣播系統的安裝;
。4)完成校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )機房(普通)多媒體網(wǎng)絡(luò )機房(帶錄播)的安裝;
。5)完成專(zhuān)用錄播室的安裝;
。6)完成多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線(xiàn)路二次敷設的安裝;
。7)完成LED綜合顯示系統的安裝;
。8)社會(huì )公眾滿(mǎn)意度不低于85%。
二、項目單位績(jì)效報告情況
市一中對于一中信息化建設專(zhuān)項的支出績(jì)效進(jìn)行了自評,并在本次評價(jià)期間提交了績(jì)效自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
我所根據市財政局的委托,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案。根據擬定方案評價(jià)小組前往項目管理單位、實(shí)施單位、市一中進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問(wèn)卷調查、查看項目具體實(shí)施情況后,對專(zhuān)項資金的管理和使用進(jìn)行分析評價(jià),與項目管理單位、實(shí)施單位、市一中溝通交流,形成該項目績(jì)效評價(jià)報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標完成情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、專(zhuān)項資金到位情況
20xx年,項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬(wàn)元,資金全部存儲于實(shí)施單位銀行賬戶(hù),資金到位率為100%。
2、專(zhuān)項資金使用情況
截至本次評價(jià)結束時(shí)止,實(shí)施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬(wàn)元。
3、項目資金管理情況
。1)資金管理制度
為切實(shí)加強項目資金管理,規范項目資金管理使用行為,有效發(fā)揮項目資金效益,一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司、實(shí)施單位與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金投資協(xié)議》中,明確了農發(fā)重點(diǎn)建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款;二是實(shí)施單位根據各類(lèi)專(zhuān)項資金管理的要求,建立了專(zhuān)項資金管理制度,對專(zhuān)項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。
但實(shí)施單位、市一中未見(jiàn)單獨的智慧城市建設管理制度。
。2)專(zhuān)項資金核算
常德市津市市智慧城市建設資金收支,由實(shí)施單位進(jìn)行核算,并分項目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)反映。一中信息化建設項目專(zhuān)項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進(jìn)行核算,收支核算較為規范,反映結果明晰。
。3)專(zhuān)項資金支付
從核算的支出憑證來(lái)看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進(jìn)行審核,再由實(shí)施單位逐級審簽,并在取得施工單位開(kāi)具的增值稅統一發(fā)票后,支付項目進(jìn)度資金,控制程序比較規范,審核、簽批手續完備,專(zhuān)項資金管理制度遵循比較到位。
。ǘ╉椖拷M織實(shí)施情況
1、政府采購政策執行規范。20xx年4月,一中信息化建設項目施工單位的采購,按規定進(jìn)行了政府采購和公開(kāi)招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創(chuàng )信息科技發(fā)展有限公司,中標金額956.55萬(wàn)元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。
2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專(zhuān)家、業(yè)主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進(jìn)行了驗收,并出具了通過(guò)驗收的書(shū)面意見(jiàn)。
3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后,施工單位報送工程結算金額為956.55萬(wàn)元。按我市重大建設項目結算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進(jìn)行了結算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬(wàn)元;然后由津市市審計局對評審結果進(jìn)行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬(wàn)元,項目結算支出最終審減26.39萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖恐饕(jì)效
通過(guò)實(shí)施一中信息化建設項目,全面完成了前述項目的具體績(jì)效目標任務(wù)。該項目投入使用近兩年來(lái),使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺階,在以下方面產(chǎn)生了良好的效應:
1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個(gè)座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動(dòng)感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經(jīng)濟工作會(huì )、全市教師節表彰大會(huì )、全市教師培訓大會(huì )、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報告交流會(huì )等多場(chǎng)大型會(huì )議,增進(jìn)了社會(huì )各界對市一中的了解。
2、監控無(wú)縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統,讓國家、省、市能實(shí)時(shí)查看津市考點(diǎn)的情況,安裝了高清智能監控系統與終端。高考會(huì )考期間,監督人員坐在監控室能對學(xué)生作題情況與監考員的履職狀況一目了然,極大地維護了國考的'嚴肅性,體現其公平性,也有力地考核了監考人員的工作。實(shí)時(shí)知悉學(xué)生的學(xué)習精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。
3、教室內置平板效用多。按設計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板,實(shí)現了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實(shí)驗、實(shí)時(shí)呈現學(xué)生作業(yè)等功能,且其書(shū)寫(xiě)功能使得教師在已有的課件上添加知識點(diǎn)、點(diǎn)評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。
4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學(xué)生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個(gè)教室、辦公室;現場(chǎng)聽(tīng)課老師、工作人員不會(huì )對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語(yǔ)言、地理賽課活動(dòng)。
5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端,覆蓋整個(gè)校園角落,具有分區域子系統單獨控制功能,實(shí)現了各年級組英語(yǔ)聽(tīng)讀內容不同,但能在同一時(shí)間播放完成的目標。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設項目專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)得分為93分,總體績(jì)效評價(jià)等級為“優(yōu)”。
評分詳細情況見(jiàn)附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》。
六、存在的問(wèn)題
從本次評價(jià)的情況來(lái)看,一中信息化建設項目的立項、實(shí)施、資金管理的等較為規范,支出績(jì)效明顯,沒(méi)有發(fā)現嚴重違紀違規問(wèn)題。但還存在以下問(wèn)題:
1、監理單位選用滯后。
市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》(含設施設備集成、安裝、調試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協(xié)議書(shū)》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時(shí)間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監理單位,選用時(shí)間明顯滯后,不能對項目的施工過(guò)程實(shí)施有效監理 ,實(shí)際僅參與項目驗收過(guò)程,項目建設存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險。
2、設施設備移交程序不到位。
該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時(shí)間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單,但至本次評價(jià)結束時(shí)止,未見(jiàn)辦理正式移交、簽收手續,項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。
3、社會(huì )滿(mǎn)意度未達到預期目標。通過(guò)對教師、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)、社會(huì )公眾進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,發(fā)放問(wèn)卷40份,收回40份,綜合滿(mǎn)意度為80.07%,滿(mǎn)意度得分不高,未實(shí)現預期不低于目標值85%的目標,說(shuō)明學(xué)生、教師對項目的實(shí)施工作和對系統的使用效能還不夠滿(mǎn)意,未完全達到理想狀態(tài),尚需進(jìn)一步予以完善和加強技術(shù)指導。
七、相關(guān)建議
針對存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1、對于后期的建設項目,監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實(shí)現對工程物資采購和工程建設全過(guò)程的監督,杜絕安全和質(zhì)量問(wèn)題的隱形風(fēng)險。對于一中信息化建設項目,監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質(zhì)量和安全隱患排查,保證監理責任履行到位。
2、盡快辦理項目設施設備移交及資產(chǎn)入賬手續,明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任,及時(shí)發(fā)現運行運轉可能存在的問(wèn)題,以便及時(shí)通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統安全、穩定、高效運行。
3、改進(jìn)和完善項目實(shí)施的宣傳和技術(shù)指導工作,充分發(fā)揮項目支出的效能。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告5
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實(shí)施條例》第七十三條規定,南岳區財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》,對20xx年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。根據南岳區財政局的委托,湖南恒基會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組成績(jì)效評價(jià)小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽(yáng)市南岳農村和城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區城建投公司")實(shí)施的南岳南城區緯二路新建道路工程進(jìn)行了預算支出績(jì)效評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、預算支出基本情況
。ㄒ唬╊A算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規劃。本項目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結構,有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區城鎮化,對南岳區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。
20xx年9月,南岳區發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模:全長(cháng)1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車(chē)道,設計行車(chē)速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線(xiàn)等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬(wàn)元,資金來(lái)源為項目單位自籌,建設工期為12個(gè)月。
。ǘ╊A算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營(yíng)政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來(lái)源及使用情況
項目建設資金來(lái)源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬(wàn)元,其中:中央財政資金400萬(wàn)元,單位自籌資金769.29萬(wàn)元。
區城建投公司按項目實(shí)際建設進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬(wàn)元。
3.項目管理制度建設情況
項目實(shí)施管理按《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工合同、監理合同履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實(shí)施內容據實(shí)列支,支出履行內部報賬審批程序;會(huì )計核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。
。ㄈ╊A算支出績(jì)效目標
1. 績(jì)效總目標
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò ),拉開(kāi)城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉人口向南聚集。
階段性目標
數量目標:實(shí)施方案為道路全長(cháng)772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。
。2)質(zhì)量目標:符合設計規范標準要求。
。3)時(shí)效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月)。
。4)成本目標:控制在批復的總投資金額內。
。5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進(jìn)南城區城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區居民生活帶來(lái)便利,促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿(mǎn)意度95%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象、范圍
1.評價(jià)目的:評價(jià)專(zhuān)項資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規范性和資金使用成效,及時(shí)總結管理經(jīng)驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據。
2.評價(jià)對象:區城建投公司。
3.評價(jià)范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、方法、指標體系
1.評價(jià)原則:科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明。
2.評價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。
3.評價(jià)指標體系:根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)文件規定,評價(jià)小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專(zhuān)項資金指標體系表》,并以此為標準進(jìn)行評價(jià)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本所接受區財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)施情況對本次績(jì)效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià),聽(tīng)取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統計匯總、綜合分析,并與區城建投公司溝通交流后,形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、預算支出評價(jià)結論
按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分82分,評價(jià)等級為"良"。
主要扣分點(diǎn)為:過(guò)程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計劃建設任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╊A算支出決策情況
1.項目立項:本項目符合南岳區城市發(fā)展規劃,經(jīng)區發(fā)改局批復立項,程序合規。
2.績(jì)效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實(shí)施進(jìn)度相適應。
。ǘ╊A算執行過(guò)程情況
1.資金管理
。1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元(其中:中央財政資金400萬(wàn)元),占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。
。2)預算執行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬(wàn)元,預算執行率為100%。
。3)資金使用合規性:參照區專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)行管理。
。4)信息公開(kāi):項目的資金分配結果、績(jì)效目標、自評報告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。
2.組織實(shí)施
。1)管理制度健全性:項目執行《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
。2)制度執行有效性:項目的`立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長(cháng)度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續。
。3)項目績(jì)效管理:按要求進(jìn)行了績(jì)效目標申報。
。4)績(jì)效自評:區城建投公司提交了緯二路績(jì)效自評報告,但無(wú)項目資金使用、建設內容、問(wèn)題與建議等內容。
。ㄈ╊A算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
20xx年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規定的772米相比,有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗收,F場(chǎng)實(shí)地查看,未發(fā)現明顯質(zhì)量問(wèn)題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項目尚未辦理財評結算審核,無(wú)法評價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
據現場(chǎng)調查,因周邊居民較少,實(shí)際調查3人,對項目本身無(wú)意見(jiàn),希望項目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài),未投入使用,沿線(xiàn)無(wú)新開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。
五、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑(wèn)題
1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開(kāi)工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線(xiàn)除譚家橋安置區(二期)小區外,無(wú)其他開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長(cháng)度1032米,其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長(cháng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無(wú)法繼續向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實(shí)際至20xx年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。
3、后續事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)止,項目現場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費
為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地,在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
。ǘ┰蚍治
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開(kāi)發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開(kāi)工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設要有序進(jìn)行
建設項目規劃可適度超前,但項目實(shí)施不應過(guò)于超前,要與周邊社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長(cháng)期閑置,造成財政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續事項
對于項目建設的遺留問(wèn)題,應明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,并及時(shí)進(jìn)行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題,建議建設方今后在審批施工方案時(shí)要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告6
根據《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(財監〔20xx〕1號)和《西藏自治區財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(藏財監〔20xx〕10號)要求,自治區體育局高度重視,精心組織,安排專(zhuān)人認真開(kāi)展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金績(jì)效自評工作。根據預算績(jì)效管理相關(guān)要求,現將預算績(jì)效自評相關(guān)情況向社會(huì )進(jìn)行公告,具體如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
根據《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金,其中安排體育類(lèi)項目資金2270萬(wàn)元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元,用于全區全民健身場(chǎng)地器材建設;大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元,用于全區大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助。
根據《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關(guān)于推進(jìn)全民健身補短板工程相關(guān)工作要求,自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,于20xx年12月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金386萬(wàn)元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬(wàn)元,日喀則市80萬(wàn)元,那曲市104萬(wàn)元。20xx年1月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金184萬(wàn)元(藏財預指〔20xx〕001號),其中:自治區社會(huì )和民族傳統體育指導管理中心104萬(wàn)元,自治區體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開(kāi)發(fā)管理中心80萬(wàn)元。20xx年8月,分解下達全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬(wàn)元,日喀則市240萬(wàn)元,山南市200萬(wàn)元,林芝市220萬(wàn)元,昌都市240萬(wàn)元,那曲市260萬(wàn)元,阿里地區280萬(wàn)元。
為加強預算績(jì)效管理,在資金下達的同時(shí)批復了項目績(jì)效目標表,要求項目監管單位和實(shí)施單位按照預算績(jì)效管理相關(guān)要求,做好全過(guò)程預算績(jì)效管理工作。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區財政廳關(guān)于20xx年自治區本級部門(mén)預算的批復》(藏財預指〔20xx〕001號)和《西藏自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(第二批)預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金2270萬(wàn)元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元,大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實(shí)際支出數1490萬(wàn)元,執行率為65.64%。
預算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》《中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法》等規定要求,科學(xué)合理申報、安排項目資金,實(shí)施中嚴格落實(shí)預算管理、績(jì)效管理和項目管理等制度規定,規范資金管理和項目管理活動(dòng)。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
項目資金下達時(shí),設定如下年度績(jì)效目標:
1.深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略,推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng);加強全民健身場(chǎng)地設施建設,構建更高水平的.全民健身公共服務(wù)體系;切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.體育場(chǎng)館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時(shí)間節點(diǎn)免費向公眾開(kāi)放;體育場(chǎng)館周邊戶(hù)外場(chǎng)地全面免費開(kāi)放;全年開(kāi)放天數不少于330天,每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí),國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí);體育場(chǎng)館所屬戶(hù)外場(chǎng)地每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí);提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開(kāi)展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓服務(wù),開(kāi)展國民體質(zhì)監測服務(wù),舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
20xx年實(shí)際完成情況:
1.項目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略,推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)的有力體現,是加強全民健身場(chǎng)地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施;不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題,同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.大型體育場(chǎng)館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放,貫徹落實(shí)了自治區黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開(kāi)放工作的前提下,各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開(kāi)展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監測服務(wù),舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
截止20xx年底,大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放工作已完成,已全部完成預期績(jì)效指標;全民健身補短板工程已完成46個(gè),完成預期目標數的54.12%,部分績(jì)效指標未完成,具體績(jì)效指標完成情況如下:
1.數量指標:設定全民健身補短板數量大于等于85個(gè),20xx年實(shí)際完成值46個(gè);設定新建、改擴建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米,20xx年實(shí)際完成值16550平方米;設定項目受益人數大于等于30萬(wàn)人,20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬(wàn)人;設定大型體育場(chǎng)館年平均開(kāi)放天數大于等于330天,20xx年實(shí)際完成值大于等于350天;設定大型體育場(chǎng)館周平均開(kāi)放時(shí)間大于等于35小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí);設定大型體育場(chǎng)館平均每天開(kāi)放時(shí)間大于等于8小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。
2.質(zhì)量指標:設定體育器材類(lèi)項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定體育場(chǎng)地設施類(lèi)項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率100%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定體育場(chǎng)館利用效益顯著(zhù)提高,20xx年實(shí)際完成值85%;設定經(jīng)常鍛煉人數明顯增多,20xx年實(shí)際完成值100%。
3.時(shí)效指標:設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值54.12%;設定全民健身補短板項目資金按時(shí)撥付率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館按期開(kāi)放率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%。
4.成本指標:設定全民健身場(chǎng)地器材補短板工程成本小于等于1700萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值920萬(wàn)元;設定大型體育場(chǎng)開(kāi)放補助資金小于等于312萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值312萬(wàn)元;設定大型體育館開(kāi)放補助資金小于等于240萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值240萬(wàn)元;設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放獎勵資金小于等于18萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值18萬(wàn)元。
5.經(jīng)濟效益指標:設定提供良好履行基礎服務(wù)社會(huì )發(fā)展能力有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設定帶動(dòng)體育消費增長(cháng)5%,20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。
6.社會(huì )效益指標:設定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設定完善體育場(chǎng)地設施建設有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設定基礎公共體育服務(wù)設施服務(wù)水平有所提升,20xx年實(shí)際完成值85%。
7.可持續影響指標:設定場(chǎng)地器材建設服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實(shí)際完成值大于等于8年;設定對于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續發(fā)展長(cháng)期,20xx年實(shí)際完成值100%;設定提供大型體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)的期限大于等于1年,20xx年實(shí)際完成值1年。
8.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:設定健身群眾滿(mǎn)意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%;設定場(chǎng)館使用者滿(mǎn)意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績(jì)效目標的原因
從此次績(jì)效自評情況來(lái)看,偏離績(jì)效目標的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目進(jìn)展緩慢,僅完成了預期數量的54.12%,導致部分績(jì)效指標未完成。全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門(mén)后,需再撥付至項目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標前期工作,導致項目進(jìn)度緩慢。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
1.建立項目執行定期監控報告制度,及時(shí)掌握督促項目實(shí)施
下一步,計劃建立全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目執行監控報告制度,要求地市定期報告項目進(jìn)展和預算執行進(jìn)度情況,及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度,了解項目實(shí)施情況,督促項目實(shí)施。充分利用各類(lèi)體育調研、檢查等工作契機,對項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查,推進(jìn)項目實(shí)施。
2.健全項目庫管理制度,優(yōu)先保障前期手續齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設,督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時(shí)實(shí)施,發(fā)揮資金效益。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
自治區體育局將根據績(jì)效自評結果,總結經(jīng)驗,查找問(wèn)題,認真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,在工作中建立健全預算安排工作機制、績(jì)效管理工作機制等,改進(jìn)和提升管理水平,并將自評結果應用到公共文化服務(wù)體系建設資金預算申報和資金安排工作中來(lái),作為預算資金安排的重要依據。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩(shí)施目的
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進(jìn)一步提高防洪減災能力,20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》(水規計〔20xx〕182號)。根據國家部署,結合山東省實(shí)際,省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問(wèn)題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目,以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。
。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
根據相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元,其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金700萬(wàn)元,資金到位率為100%。
通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元,支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元,預算執行率為76.09%。
。ㄈ╉椖恐饕獌热莺蛯(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門(mén)更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項目績(jì)效目標
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標
通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進(jìn)農田保護和農村水資源保護,改善民生,維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。
。ǘ╇A段性績(jì)效目標
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為:(略)
三、評價(jià)基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、評價(jià)目的
為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理,客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理,不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。
評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。
評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。
。ㄈ┰u價(jià)方法
本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則,評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專(zhuān)家)評判法,通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
根據莒南縣財政局的要求,結合項目的實(shí)際情況,采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。
1、現場(chǎng)評價(jià),F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%,現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。
。ㄋ模┰u價(jià)標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目,所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》(魯財績(jì)〔20xx〕4號)進(jìn)行設計,依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化?偡种翟O定為100分,決策和過(guò)程指標各占20分,產(chǎn)出和效益指標各占30分。
2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》(魯財績(jì)〔20xx〕4號),評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
。┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的,評價(jià)工作堅持結果導向,通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià),認為資金使用達到既定目標,實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題,按照權重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價(jià)結果為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jì)效分析
依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系,分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項目決策情況
決策指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分16分,得分率80%。項目立項依據充分,立項程序規范;實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標,但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》,僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標,項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單,項目績(jì)效完整性欠缺,指標設置過(guò)于籠統,產(chǎn)出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學(xué)、合理,預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配,資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預算資金分配依據充分;資金分配額度合理,與項目單位實(shí)際相適應。
2、項目過(guò)程情況
過(guò)程指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元,資金到位率為100%;實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元,縣級預算執行率為76.09%;資金使用按確定的程序執行,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續,資金使用符合預算批復的內容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規性欠規范,未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度,僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金,不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、項目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容,工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收,驗收結果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分28.4分,得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現農民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。
。ㄈ┤〉玫某尚
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的.人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善,社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著(zhù)增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí),水庫的蓄水量增加,供水能力顯著(zhù)增強,人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān),改善了農民的生活條件,具有良好的社會(huì )效益。
3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí),水庫供水能力的增強,也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區的庫容庫貌,提高了農村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后,水庫面貌煥然一新,管養房整潔、美觀(guān),道路順直、平整;壩區得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當地群眾的生活條件,有利于水庫的良性運行,為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí),水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┛(jì)效目標設置不夠明確,細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標,績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān),不夠明確,沒(méi)有進(jìn)行細化、量化,績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果,預期效益實(shí)現情況難以衡量,且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。
。ǘ╉椖款A算執行率不夠高,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮
評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現,存在資金支付不及時(shí)的現象,原因主要是資金支付審核環(huán)節較多,涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬⿵娀(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度
預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一,是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節,提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理,提高績(jì)效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導,提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標,確保針對項目特點(diǎn),進(jìn)行細化量化,保證績(jì)效目標的必須性。
。ǘ﹪栏耦A算執行,進(jìn)一步強化資金監管,提高專(zhuān)項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專(zhuān)項資金分配環(huán)節,將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程,及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查,促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告8
根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì){20xx}1號、2號)文的要求,現將會(huì )龍山街道扶貧項目績(jì)效評價(jià)報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專(zhuān)項27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元 。項目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì )龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
。ǘ┰擁椖客瓿珊,有利于人民群眾的農業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目支出75萬(wàn)元。項目資金及時(shí)撥付到位,全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的是通過(guò)對項目實(shí)施前的準備工作、開(kāi)展中的管理工作,結束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評價(jià),以提升管理水平、工作效率。
。ǘ20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的'生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄈ⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目在會(huì )龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過(guò)少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過(guò)小,所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。
。ㄋ模⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進(jìn)行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目績(jì)效情況
會(huì )龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過(guò)程中嚴格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專(zhuān)項立項依據充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒(méi)有散小差現象,項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┵Y金撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規,無(wú)截留、挪用等現象,資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。
。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理,嚴格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告9
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據《桐柏縣縣級預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規定,對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖块_(kāi)展績(jì)效評價(jià),并據以加強對未來(lái)該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項目概況
近年來(lái)毛集鎮城鎮化進(jìn)程加快,鎮區人口不斷增加,現有教育機構已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要,因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué);üこ虒(zhuān)項經(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén),主要職責是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規;統籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費;統籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內各類(lèi)學(xué)校(含社會(huì )力量舉辦學(xué)校)的設置標準、教學(xué)基本要求,負責中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖抠Y金3611.31萬(wàn)元,該項目分為兩標段,主要建設內容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
目標一:基建工程竣工并交付使用。
目標二:改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿(mǎn)意學(xué)校。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
績(jì)效評價(jià)的目的是根據年初設定的績(jì)效目標,運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)?(jì)效評價(jià)的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出資金?(jì)效評價(jià)的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績(jì)效目標的實(shí)現程度,包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
績(jì)效評價(jià)的原則:一是科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的'方法。二是公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)公正,標準統一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監督。三是分級分類(lèi)原則?(jì)效評估由縣級財政部門(mén)、相關(guān)單位根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
績(jì)效評價(jià)方法:釆用定量與定性評價(jià)相結合的比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。
績(jì)效評價(jià)的標準:釆取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為加強財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作,我單位召開(kāi)了績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題會(huì )議,明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求;互成項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組,了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準,收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實(shí)和統計相關(guān)數據資料,評價(jià)該項目預期目標實(shí)現情況。召開(kāi)評價(jià)工作小組會(huì )議,組織討論,評價(jià)打分,形成評價(jià)結論,提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn),撰寫(xiě)評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
為了全面、客觀(guān)、有效地進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn),查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過(guò)對4大類(lèi)15項指標逐項評價(jià),對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)認真細致的準備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項資金,沒(méi)有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的現象,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,審批程序基本規范,項目監督程序基本到位;組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績(jì)效評價(jià)組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績(jì)效情況等方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分為83分,評價(jià)等級為良好。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況:
該項目績(jì)效目標明確,分配合理,資金到位、預算執行率100%。項目組織實(shí)施制度建全,執行有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:
通過(guò)校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題,改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿(mǎn)意。
五、存在問(wèn)題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的建設內容與中標合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。
毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目存在實(shí)際結算價(jià)格超過(guò)中標價(jià)的問(wèn)題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問(wèn)題,需加強財政資金預算管理,節約開(kāi)支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實(shí)際結算價(jià)格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷訌妼椖繖n案資料的整理歸檔。
應及時(shí)做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結工作經(jīng)驗,提高項目工程實(shí)施的管理水平。
。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂,編制較為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過(guò)程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程,在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價(jià),便于財政資金的籌措及統籌安排。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告10
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景。根據自治區、南寧市人民政府關(guān)于實(shí)施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區農業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)方案的通知》(桂農業(yè)發(fā)[2015]68號)等文件的要求,以市場(chǎng)為導向,以提高農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應保障能力為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新一輪“菜籃子”工程建設,確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展,確!胺⻊(wù)城市、富裕農民”目標的實(shí)現,不斷滿(mǎn)足人民群眾生活日益增長(cháng)的需要。
2.項目實(shí)施情況。截止2017年12月30日,完成財政資金項目投資5130萬(wàn)元,完成100%;完成建設蔬菜基地18個(gè),面積6350畝,超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績(jì)效目標;完成農產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目16個(gè),面積9697畝,超額完成建設農產(chǎn)品標準化基地面積5000畝的績(jì)效目標任務(wù);安排畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地28個(gè),現已完成13個(gè),預計4月底前基本完成;超額完成建設10個(gè)標準化示范基地的績(jì)效目標。建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地13個(gè),項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個(gè)貧困縣區,以及橫縣、賓陽(yáng)、武鳴、西鄉塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區)。果蔬基地項目重點(diǎn)建設方向一是一是實(shí)施標準化生產(chǎn);二是推廣農業(yè)良種良法,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)節本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全;三是建設完善基地灌溉系統、生產(chǎn)供電系統、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車(chē)間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等,改善果蔬生產(chǎn)條件,確;毓甙踩a(chǎn)供應。畜禽標準化生態(tài)養殖基地項目主要是用于重點(diǎn)扶持畜禽現代生態(tài)養殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設。生態(tài)養殖項目建設內容主要圍繞生態(tài)養殖場(chǎng)認證標準相關(guān)設施建設,包括畜禽標準化生態(tài)欄舍(高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床)及相關(guān)配套設施,微生物利用設施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設施;畜禽初深加工項目主要建設加工相關(guān)設施。水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設項目主要支持漁業(yè)養殖場(chǎng)進(jìn)行池塘改造,改善場(chǎng)區進(jìn)排水設施、電力設施及道路等。
3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬(wàn)元,其中市政府扶持2000萬(wàn)元,業(yè)主自籌3902萬(wàn)元;農產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬(wàn)元,其中完成財政資金項目投資1000萬(wàn)元;畜禽標準化生態(tài)養殖建設項目總投資4108.32萬(wàn)元,其中財政補助1500萬(wàn)元,業(yè)主自籌2608.32萬(wàn)元。水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設項目也完成財政投入1000萬(wàn)元的撥付。項目采取先建后補的方式實(shí)施。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。建設蔬菜基地面積5000畝,農產(chǎn)品標準化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬(wàn)頭,池塘標準化改造1725畝。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)設計過(guò)程:對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標和效益指標進(jìn)行評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)框架,包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等:績(jì)效評價(jià)原則是蔬菜基地是否開(kāi)展建設工作;評價(jià)指標基地建設面積;績(jì)效標準是項目下達的.主要建設內容是否完成;評價(jià)方法是通過(guò)項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料了解工作開(kāi)展情況。
。ㄈ┳C據收集方法:查閱項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料,實(shí)地檢查等方式。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程:通過(guò)查看項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料,并開(kāi)展實(shí)地核查等。
。ㄎ澹┍敬慰(jì)效評價(jià)的局限性:實(shí)地核查花費時(shí)間長(cháng),需要人員多。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效分析
1.投入:市財政投資5130萬(wàn)元,其中蔬菜基地2000萬(wàn)元、農產(chǎn)品標準化示范基地建設1000萬(wàn)元,畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地1500萬(wàn)元,水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地630萬(wàn)元(不含切塊資金370萬(wàn)元)。
2.過(guò)程:市發(fā)改委今年5月27日下達項目投資計劃,市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區財政局,由縣(區)農業(yè)部門(mén)督促項目業(yè)主采取先建后補的方式實(shí)施。
3.產(chǎn)出:開(kāi)展果蔬生產(chǎn)示范基地建設,完善果樹(shù)良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統、水肥一體化灌溉系統、生產(chǎn)供電系統、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車(chē)間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝。開(kāi)展畜禽規模養殖場(chǎng)(小區)糞污無(wú)害化、生產(chǎn)規范化、畜禽良種化、設施自動(dòng)化、防疫制度化等“五化”建設,完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設施建設,完成28個(gè)畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地建設,新增生豬出欄2.2萬(wàn)頭,輻射帶動(dòng)生豬、家禽、草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開(kāi)展水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設,對2043畝池塘進(jìn)行改造,完善場(chǎng)區進(jìn)排水設施、電力設施及道路建設等,進(jìn)一步提高池塘生產(chǎn)潛力。
4.效果:完成蔬菜基地建設面積6350畝、農產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地28個(gè),建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地,每年可向市場(chǎng)提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬(wàn)噸、生豬2.2萬(wàn)頭;提高了我市的肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力。
5.績(jì)效目標完成情況分析。對比年初預算(或調整預算)設定的績(jì)效目標,分析目標完成情況及績(jì)效目標設定情況,為下一年設定績(jì)效目標提供依據:市財政投入資金5500萬(wàn)元扶持蔬菜基地、農產(chǎn)品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態(tài)養殖基地、水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地建設,完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設施建設,有力地推進(jìn)了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設的規;、標準化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續投入資金5500萬(wàn)元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。
。ǘ┰u價(jià)結論
1.評分結果:100分
2.主要結論:超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農產(chǎn)品標準化水果基地面積5000畝、10個(gè)標準化養殖基地等的建設指標。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績(jì)好的指標,說(shuō)明管理的成就和經(jīng)驗)
1、項目采取先建后補的方式組織建設,減少了政府招標采購環(huán)節,簡(jiǎn)化了項目建設程序,為項目及時(shí)開(kāi)工建設提供了保障。
2、加強領(lǐng)導,推進(jìn)建設。項目下達后。為盡快落實(shí)項目建設工作,抓緊完成項目建設任務(wù),我單位于6月下旬召開(kāi)了項目布置會(huì ),召集各項目縣區農業(yè)部門(mén)分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)負責人以及項目建設單位主要領(lǐng)導和項目負責人等進(jìn)行了工作布置,要求項目業(yè)主及時(shí)制定項目實(shí)施方案,加快項目前期工作,完善項目審批手續,落實(shí)專(zhuān)人負責,嚴格按照建設內容組織建設,確保項目建設質(zhì)量;項目縣區農業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調,做好服務(wù),積極推動(dòng)項目順利實(shí)施。
3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后,項目所在縣區農業(yè)主管部門(mén)要與基地建設項目業(yè)主簽訂項目建設管理合同。
4、實(shí)行進(jìn)度月報制度。項目建設期間,實(shí)行項目建設進(jìn)度月報制度,項目所在縣區農業(yè)部門(mén)每月底報送項目進(jìn)度1次,使項目管理部門(mén)及時(shí)掌握各個(gè)項目當月的進(jìn)展情況,采取措施及時(shí)推進(jìn)項目的建設。
5、加強督促檢查。為促進(jìn)項目建設,我市農業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組,到各縣區進(jìn)行了督查;各項目縣區項目管理單位也組織檢查組,經(jīng)常深入項目建設現場(chǎng),了解項目建設情況,及時(shí)指導項目業(yè)主加快建設進(jìn)度,確保完成建設任務(wù)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題(圍繞業(yè)績(jì)不好的指標,說(shuō)明項目管理和實(shí)施中存在的問(wèn)題):涉及貧困地區和貧困村的項目,前期工作不到位,影響建設進(jìn)度。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
政策建議:
1.十三五”期間,繼續加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績(jì)效考核周期有沖突,建議調整績(jì)效考核周期,本年考核上一年度項目績(jì)效。
2.因養殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績(jì)效考核周期有沖突,建議調整績(jì)效考核周期,本年考核上一年度項目績(jì)效。
改進(jìn)措施:
1.加大項目指導工作,指導項目業(yè)主嚴格對照下達的投資計劃,實(shí)地項目建設地點(diǎn)和建設規模、內容、質(zhì)量組織實(shí)施。加大項目監督檢查力度,督促項目業(yè)主嚴格嚴格資金使用、及時(shí)做好項目驗收和資料歸檔工作。
2.繼續做好標準化生態(tài)養殖建設示范項目建設監督管理工作。督促各級相關(guān)部門(mén)加強工作協(xié)調指導,采取有效辦法解決存在困難和問(wèn)題,抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實(shí)施,確保項目高質(zhì)量、高標準完成。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題:無(wú)
工程項目績(jì)效評價(jià)報告11
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容
1、項目基本性質(zhì):教育系統基礎設施建設與維護,教育信息化。屬于一次性項目。
2、用途和主要內容:本年度包括:
。1)校園網(wǎng)絡(luò )改造
。2)智慧校園廣播系統
。3)學(xué)校教育管理系統
。、涉及范圍:校園內及互聯(lián)網(wǎng)
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
本項目通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò )改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統,包括為數據、語(yǔ)音、圖像、控制等應用系統提供接入方式、配線(xiàn)和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò )互連方案,滿(mǎn)足學(xué)校各種大樓當前的使用需要,又要考慮將來(lái)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò )系統達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開(kāi)展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數據模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現形式。最終實(shí)現建成完整統一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應用深入,高效穩定、安全可靠的智慧校園。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
項目所需省財政性資金撥款已足額到位。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
為了規范項目資金管理,我校特別要求專(zhuān)項資金的管理和使用應當遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專(zhuān)項資金分解下達到我校,我校按照專(zhuān)項資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對項目專(zhuān)項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴肅處理。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
一是加強組織領(lǐng)導。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴格把關(guān),做到按時(shí),按預算、依據規范完成。
二是強化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強對補助資金的管理,對項目資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。紀檢監察等部門(mén)要加強對補助資金的監督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴肅處理。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
一是建立責任分解,落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作,對各個(gè)環(huán)節的`工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責,具體工作落實(shí)到人。
二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析
1. 項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
項目成本(預算)控制情況
項目預算總額為180萬(wàn)元,項目經(jīng)費全部用于項目的開(kāi)展,無(wú)挪用、超支情況。
。2)項目成本(預算)節約情況
項目預算總額為180萬(wàn)元,總支出為177.56萬(wàn)元,節約2.31萬(wàn)元,項目已完成,余款國庫回收。
2. 項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
本項目工作進(jìn)展順利,按時(shí)完成。
。2)項目完成質(zhì)量
經(jīng)學(xué)校數字化校園項目(一期)評價(jià)工作小組評議,該項目產(chǎn)出數量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達到績(jì)效目標,評價(jià)優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認可。
3. 項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
校園網(wǎng)絡(luò )改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統,智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達到了預期的目標。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)項目的實(shí)施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗到項目良好的社會(huì )效益。
4. 項目的可持續性分析
主要是對項目完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成原因分析
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本項目的目標明確、決策科學(xué)、項目實(shí)施成果達到預期目標、項目組織科學(xué)合理、項目管理上規范到位,項目產(chǎn)出達到績(jì)效目標,經(jīng)濟、社會(huì )效益顯著(zhù),評價(jià)等次為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
1、是建立責任分解,落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責,具體工作落實(shí)到人。
2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的部門(mén)進(jìn)行通報。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
此次項目種類(lèi)多,在個(gè)別小的細節上也需要積極督促,建立完善的檢查機制,加快項目進(jìn)度。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告12
一、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述
永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類(lèi)事業(yè)單位,其主要職責是:
1、開(kāi)展全民健身政策、法規、科普知識宣傳,對群眾體育運動(dòng)的普及與提高提供指導和服務(wù),舉辦各類(lèi)運動(dòng)項目培訓。
2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動(dòng)。
3、開(kāi)展社會(huì )體育指導員的培訓工作。
4、承擔國民體質(zhì)監測服務(wù)工作,建立全縣國民體質(zhì)監測數據庫,掌握全縣國民體質(zhì)變化規律,開(kāi)展各類(lèi)人群體質(zhì)測定服務(wù)工作。
5、負責指導和管理群眾體育組織建設,管理和維護全縣公共基礎體育設施,指導、協(xié)調開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動(dòng)進(jìn)行管理,負責群眾體育活動(dòng)、群眾體育競賽的組織工作。引導各類(lèi)人群科學(xué)鍛煉,推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務(wù)局)交辦的其他事項。
。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況
永興縣全民健身服務(wù)中心內設3個(gè)部門(mén),分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國民體質(zhì)監測股。本單位核定事業(yè)編制15名,其中全額事業(yè)編13名,差額事業(yè)編2名;實(shí)有人數21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費149.81萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務(wù)支15.60萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支;對個(gè)人和家庭的補助支出1.5萬(wàn)元。三公經(jīng)費支出1.26萬(wàn)元,其中因公出國(境)費用0萬(wàn)元、車(chē)輛運行費用0萬(wàn)元和公務(wù)接待經(jīng)費1.26萬(wàn)元。
項目支出情況
項目支出58.04萬(wàn)元,其中競技體育3.5萬(wàn)元,免費開(kāi)放經(jīng)費21.50萬(wàn)元,群眾體育20萬(wàn)元,全民健身工程7.84萬(wàn)元,主要用于體育場(chǎng)館日常維護、能源費用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設施設備更新、環(huán)境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場(chǎng)地,提升了我縣競技體育的綜合實(shí)力,推動(dòng)了全民健身的事業(yè)發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展經(jīng)費2.8萬(wàn)元,主要為保障我單位更好履行職能職責,提高工作效率。
本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉,促進(jìn)各項工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費支出、公共支出嚴格執行財會(huì )制度;在項目經(jīng)費的使用上,在保證各項任務(wù)順利完成的同時(shí),嚴格落實(shí)厲行節約的原則;三公經(jīng)費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。
三、政府性基金預算支出情況
無(wú)
四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
無(wú)
五、社會(huì )保險基金預算支出情況
無(wú)
六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年,縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團結奮進(jìn)、積極有為,各項工作進(jìn)展順利,成績(jì)斐然。
。ㄒ唬I(yè)務(wù)工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級體育部門(mén)的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進(jìn)個(gè)人”,是全市三個(gè)獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月,組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節,展示了我縣武術(shù)風(fēng)采;8月,組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會(huì ),取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績(jì)。11月,組隊參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績(jì)。11月,組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動(dòng)。20xx年,我縣共組織本級賽事10次,直接參加賽事活動(dòng)人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂(lè )部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動(dòng)會(huì )、永興縣第五屆干部職工釣魚(yú)比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂(lè )部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛(ài)好有針對性組織開(kāi)展,擴大體育運動(dòng)在群眾中生活中的影響,培養群眾健康的生活習慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協(xié)會(huì )開(kāi)展群體活動(dòng)。指導縣城管系統組織開(kāi)展氣排球賽;指導跑步協(xié)會(huì )舉行“健康跑”系列活動(dòng);協(xié)助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽,協(xié)助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽;指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。
2.競技體育再創(chuàng )佳績(jì)。近年來(lái),我中心十分注重競技體育的發(fā)展,競技體育成績(jì)再創(chuàng )佳績(jì)。永興籍運動(dòng)員李圓在第十四屆全運會(huì )63公斤級柔道比賽中獲得季軍,實(shí)現了我縣在全運會(huì )上獎牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運會(huì )跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的`培訓。20xx年對全縣8個(gè)體育協(xié)會(huì )或培訓機構安排了3000元每個(gè)的青少年培訓補助資金,共2.4萬(wàn)元,要求各體育協(xié)會(huì )和培訓機構免費為青少年開(kāi)展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會(huì )培養的羅子蒙在20xx年中國乒協(xié)國青國少集訓隊(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個(gè),市級體育后備人才基地2個(gè)。我中心對照體育后備人才基地建設標準,督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時(shí),在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問(wèn)題等方面積極與教育部門(mén)協(xié)調,推動(dòng)基地訓練取得好的成績(jì)。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運動(dòng)員參加“湖南省青少年錦標賽”,其中拳擊錦標賽獲得2個(gè)第二名、10個(gè)第3名、3個(gè)第五名,團體總分第二;武術(shù)散打錦標賽獲得4個(gè)第三名、2個(gè)第5名;柔道錦標賽獲得1個(gè)第2名,1個(gè)第5名,2個(gè)第7名。
3.綜合體育穩步推進(jìn)。一是深入開(kāi)展體育培訓。今年共主辦各類(lèi)培訓班八期,向上級推送社會(huì )體育指導員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶(hù)外登山運動(dòng)2人、戶(hù)外長(cháng)跑運動(dòng)3人)。20xx年我縣新增二級社會(huì )體育指導員44人、三級社會(huì )體育指導員29人,夯實(shí)了群眾健身的基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫,結合精準扶貧和縣創(chuàng )文創(chuàng )衛工作,完善了部分社區和農村的基礎體育設施,共發(fā)放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套,維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門(mén)開(kāi)展體育業(yè)務(wù)性工作。及時(shí)完成永興縣體育場(chǎng)地(學(xué)校類(lèi))常態(tài)普查工作;完善各項體育數據填報工作;收集并填報體育社會(huì )指導員基本信息;協(xié)助完成第六批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫(xiě)和匯報工作,為我縣創(chuàng )建全國武術(shù)之鄉打下堅實(shí)基礎。每項上級體育部門(mén)安排部署的工作都能按時(shí)按質(zhì)完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬、存在的問(wèn)題及原因
1.對于績(jì)效評價(jià)的認識不夠深入,把預算績(jì)效簡(jiǎn)單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績(jì)效目標和指標往往根據項目實(shí)際完成情況制定,對項目執行過(guò)程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績(jì)效考評指標的設計上,部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評,績(jì)效指標體系有待完善。
4.報賬支出額度不夠,造成專(zhuān)項資金報賬不及時(shí),導致專(zhuān)項資金結余并收取而不能支付。
。ǘ、下一步改進(jìn)措施
配套資金嚴重不足,行政經(jīng)費缺口較大,導致工作起來(lái)較被動(dòng),建議增加我中心每月的報賬支出額度,提高專(zhuān)項資金的使用。在今后的工作中,在上級部門(mén)的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴格財務(wù)管理、節約開(kāi)支,有序推進(jìn)體育工作發(fā)展,為老百姓謀福利,為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定和諧作出積極貢獻。
八、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
對照永財績(jì)函〔20xx〕19號文件規定的考核指標,我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展了評價(jià),自評得分94分,將本次績(jì)效自評結果在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi),并運用到單位整體運行管理中,對不足之處加以改進(jìn)完善,提高單位整體支出績(jì)效水平。
九、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
工程項目績(jì)效評價(jià)報告13
一、評估方法
評估工作采取自下而上的方式進(jìn)行,主要通過(guò)三個(gè)層面組織評價(jià)評估。項目建設單位開(kāi)展績(jì)效自評,組織評分,撰寫(xiě)自評報告;盟市組織實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”整體情況績(jì)效自評,組織評分,撰寫(xiě)自評報告;自治區糧食和物資儲備局對各盟市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”績(jì)效自評情況進(jìn)行實(shí)地評估,重點(diǎn)抽查中央補助資金較大、盟市評價(jià)為優(yōu)、良、差的不同檔次項目,形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。
二、評估對象
自全區開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”以來(lái),到20xx年3月31日以前建成并通過(guò)驗收的'項目,所有享受中央、自治區財政補助資金的項目建設單位,以及負責組織項目實(shí)施管理的旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門(mén)。
三、評估內容指標
各盟市嚴格按照國家和自治區有關(guān)績(jì)效評價(jià)要求,結合本地區實(shí)際,主要從項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出和項目效果四個(gè)方面開(kāi)展自評。自治區專(zhuān)門(mén)制定了各級實(shí)施評估的內容和指標體系,實(shí)行賦分制,詳見(jiàn)附件。
四、有關(guān)要求
各級評估報告主要包括項目概述,各年度自評結果,評價(jià)結論和成績(jì),扣分原因分析,總結經(jīng)驗做法,提出意見(jiàn)建議。兩個(gè)年度算術(shù)平均成績(jì)?yōu)榻Y論成績(jì)。各級對提供評估結論和文件等相關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、合法性負責。
項目單位自通知下達之日起開(kāi)展績(jì)效自評工作,盟市6月底完成績(jì)效自評工作,自治區擬于7月上旬組織實(shí)地抽查,具體時(shí)間另行通知。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告14
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。 本項目于20xx年 11月 25 日開(kāi)工, 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬(wàn)元(含征地補償),其中:工程建設投資6717.54 萬(wàn)元,待攤費用 489.61萬(wàn)元,征地拆遷等補償費用 6868.46萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、提升城市形象和品位,帶動(dòng)周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀(guān)光場(chǎng)所。
二、項目單位績(jì)效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績(jì)效評價(jià)組提供《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)自評報告》。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理,提高攸縣文化園二期建設資金使用效益;
2、建立健全績(jì)效評價(jià)機制,更好實(shí)現攸縣文化園二期工程建設目標。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1、績(jì)效評價(jià)原則:目標導向、依法評價(jià);科學(xué)規范、分級實(shí)施;客觀(guān)公正、公開(kāi)透明。
2、評價(jià)指標體系詳見(jiàn)附表。
3、評價(jià)方法:因素分析法。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會(huì )計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現場(chǎng)實(shí)地核查、查詢(xún)填報數據的真實(shí)性、準確性、完整性,再根據設定的評價(jià)指標、評價(jià)方法,并輔以問(wèn)卷調查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結果。先形成初步評價(jià)結論,并征求評價(jià)對象意見(jiàn),同時(shí)核實(shí)調整相關(guān)事項,再深入分析調查獲取的各種信息,按照要求撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
。、項目資金到位情況分析
本項目批復投資 5500 萬(wàn)元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實(shí)際投入14075.61萬(wàn)元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬(wàn)元,設備購置費16.9萬(wàn)元,報批費用43萬(wàn)元,土地費用6868.46萬(wàn)元,勘察設計費154萬(wàn)元,監理費53.1萬(wàn)元,管理費193.16萬(wàn)元,其他29.45萬(wàn)元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設項目的資金管理,攸縣制定了重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度,并將該項目設立專(zhuān)賬管理,確保資金的封閉運行。同時(shí)執行相關(guān)會(huì )計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時(shí)上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核,獨立費用、征地補償費用開(kāi)支手續齊備。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目組織情況
強化組織領(lǐng)導?h政府成立了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長(cháng)任副組長(cháng),縣發(fā)改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環(huán)保、公安、監察、審計和相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)單位任務(wù)和責任,強化各部門(mén)之間的配合協(xié)調,同時(shí)項目所在地也相應成立了項目建設指揮部,明確了一把手為負責人。
落實(shí)工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營(yíng)有限公司為責任主體,具體負責項目的建設和管理,以及相關(guān)職能部門(mén)的任務(wù)和職責,強化了各部門(mén)單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設工程項目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預安銷(xiāo)號動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制,初設批復后按照有關(guān)規定組建項目法人,成立了項目建設管理部,明確了項目責任主體,項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實(shí)各項工作。二是實(shí)行了招標投標制,株洲市原樸景觀(guān)設計工程公司設計批復后,委托了攸縣招投標局組織招標,遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專(zhuān)業(yè)監理單位實(shí)行監管,項目聘請了株洲市新凱建設工程 監理公司對整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴格按照監理規劃、監理細則開(kāi)展各項工作。四是嚴格履行合同制,項目設計、招標、監理到施工實(shí)行合同化管理,明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務(wù),確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責人,一名工程師為現場(chǎng)技術(shù)負責人,派駐了兩名技術(shù)人員現場(chǎng)指導監督,還配備了現場(chǎng)質(zhì)量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度,項目實(shí)施過(guò)程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續后報縣財政審核后實(shí)施;項目完工后,施工單位及時(shí)編制了工程結算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
文化園二期建設工程在省、市主管部門(mén)的領(lǐng)導下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的'監控下和當地街道、村、組的密切配合下,經(jīng)過(guò)施工單位的努力,圓滿(mǎn)完成任務(wù)。項目實(shí)施過(guò)程中始終堅持“四制三算”原則,通過(guò)精心組織、嚴格監管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設任務(wù),所有工程項目均達到合格標準,為老城片區的建設提供基礎設施服務(wù)。本項目實(shí)施組織嚴密,管理規范有序,資金使用合理,實(shí)施后社會(huì )和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強了園林景觀(guān)的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護地區的生態(tài)和諧。
3、改善了區域植物結構性,提升區域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會(huì )效益方面:
1、帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線(xiàn)的基礎設施,促進(jìn)土地增值。
3、為市民提供休憩場(chǎng)所,提高了市民的幸福指數。
4、為攸縣創(chuàng )建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
按照《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)指標體系》,評價(jià)工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績(jì)效進(jìn)行評價(jià)的評分分值為90分。
六、存在的問(wèn)題
1、項目報發(fā)改批復前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規定。
2、采用邀請招標方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來(lái)源采購方式確定項目設計及監理單位,不符合工程建設招投標法律規定,應采用公開(kāi)招標方式確定項目設計、施工及監理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴格,無(wú)養護考核細則。
4、未對工程建設檔案資料專(zhuān)柜保存,未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整,缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告15
按照《四川省體育局關(guān)于轉發(fā)<財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現將我市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績(jì)效自評報告如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個(gè),每個(gè)項目投資20萬(wàn)元,累計投資40萬(wàn)元,其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè)。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。
二、綜合評價(jià)結論
因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬(wàn)元,馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬(wàn)元,黨壩鄉20萬(wàn)元。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目,改善基層公共文化服務(wù)設施條件,加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設等,支出加快構建現代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權益。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
1.數量指標:完成全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目數2個(gè)(沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè));
2.質(zhì)量指標:健身器材及場(chǎng)地驗收合格率≥99%;
3.時(shí)效指標:項目于20xx年12月31日完成;
4.成本指標:項目預算控制數在20萬(wàn)元以?xún)龋?/p>
5.經(jīng)濟效益指標:對體育消費、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用,引導地方對全民健身事業(yè)有所投入;
6.社會(huì )效益指標:提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的開(kāi)展;
7.生態(tài)效益指標:無(wú)生態(tài)環(huán)境影響
8.可持續影響指標:對全市體育事業(yè)可持續發(fā)展的影響程度持續向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力
9.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益人群滿(mǎn)意度≥90%
四、下一步改進(jìn)措施
因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成,項目將嚴格按照相關(guān)法律法規和制度認真執行,堅決做好資金使用的`相關(guān)工作,確保項目的實(shí)施。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)存在的問(wèn)題
我市實(shí)施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶,項目實(shí)施難度較大,補助資金較少。
(二)整改措施及建議
我市將要求和指導文體旅游繼續強化專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強項目實(shí)施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調度,確保項目按時(shí)完成、資金執行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本文體需求。
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