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辦公室管理工作調研報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編收集整理的辦公室管理工作調研報告，歡迎閱讀與收藏。
辦公室管理工作調研報告1
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門(mén)，任務(wù)繁重，職責重大。它承載著(zhù)為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調、監督、保障的重要任務(wù)，是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開(kāi)展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設、物質(zhì)建設和后勤保障工作，為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng )造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調機構，是組織、協(xié)調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞，承擔著(zhù)決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長(cháng)期以來(lái)，法院辦公室工作是沿襲過(guò)往而落后的傳統，在很大程度上遲滯著(zhù)法院司法改革的深化推進(jìn)。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實(shí)現全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題。
一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┧枷胝J識需要進(jìn)一步加強
公正、高效、權威的現代司法制度的確立，是當前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標，為此為適應審判工作需要，首先須樹(shù)立反映現代司法理念的思想認識，也就是社會(huì )主義法治理念；然后是適應現代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責辦公室工作的部門(mén)，服務(wù)領(lǐng)導決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，導致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強化辦公室人員的責任意識和服務(wù)意識。
�。ǘ┎块T(mén)職能交叉設置
當前基層法院的機構設置，基本上沿用著(zhù)計劃經(jīng)濟年代的模式，與上級法院相對應設置，沒(méi)有充分體現出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成；在管理層次上，一項工作從院決策機構到落實(shí)到具體人，一般要經(jīng)過(guò)二至三個(gè)層次，效率不高；在職能上，部門(mén)內部之間，與審判部門(mén)之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現象；在工作任務(wù)的分配上，不少部門(mén)存在“以人定事”現象，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，不管機構職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強的人累死，干不了事的人閑死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
�。ㄈ┺k公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處�？傃灾�，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長(cháng)心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專(zhuān)業(yè)人員，但不少法院長(cháng)期以來(lái)上述崗位均由法律專(zhuān)業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專(zhuān)業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)知識，導致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說(shuō)管理出效率，管理出人才，管理出戰斗力。管理離不開(kāi)規章制度。管理是一項龐大的系統工程，必須建立和完善各種規章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看，盡管大都建立了一些規章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過(guò)程中抓得不嚴、抓得不死、落實(shí)乏力，有了問(wèn)題是臨時(shí)搭班子、抽人員，有頭疼醫頭、腳疼醫腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺，管理難度加大
從近年來(lái)的運行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成，但由于受制于地方財政體制上的影響，法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴(lài)性，法院所需經(jīng)費撥付有時(shí)不能及時(shí)到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開(kāi)展。此外，信息化服務(wù)和現代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實(shí)的資金支持。
�。┤狈﹂L(cháng)效激勵機制
法院傳統管理模式不注重考核和獎懲，過(guò)分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵作用，不注重考核獎懲機制，往往以民主測評或者領(lǐng)導帶有濃厚主觀(guān)性的年終總結代替客觀(guān)的考核，優(yōu)秀與稱(chēng)職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績(jì)掛鉤，不能有效調動(dòng)干警積極性，激發(fā)干警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
�。ㄒ唬⿲�(shí)現辦公管理的科學(xué)化
�。�1）規范化。辦公管理的規范化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實(shí)施。一是會(huì )議安排規范化。按格式化和程序化的要求，將會(huì )議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來(lái)，避免重復操作，避免浪費時(shí)間和精力。二是接待工作規范化。要根據接待對象的級別、來(lái)訪(fǎng)目的，明確接待規格，制定接待工作規范和接待方案等，以便按章接待。
�。�2）程序化。辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來(lái)，以后辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序，把每一個(gè)步驟的.做法、要求都要規定清楚。
�。�3）制度化。通過(guò)制定崗位責任制，對每個(gè)工作人員的職責、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規定，進(jìn)行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。
�。ǘ┎粩嘁M(jìn)專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來(lái)，對法官職業(yè)化強調很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專(zhuān)用性講得比較少，在客觀(guān)上造成了政務(wù)管理工作缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無(wú)的工作，導致辦公室隊伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強專(zhuān)業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財務(wù)工作人員應具備會(huì )計師職稱(chēng)，司法秘書(shū)工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會(huì )運用計算機等現代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡(jiǎn)機構和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口，對于不適合崗位的人員要加強培訓及時(shí)調整崗位，建設一支專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
�。ㄈ┘訌娹k公室人員的培訓
長(cháng)期以來(lái)，由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習和培訓，而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統化培訓，導致上下級法院、區域性法院之間在管理上不平衡、不統一和不協(xié)調。因此，應當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓，以適應審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監督關(guān)，落實(shí)聘用人員責任制，做到規范管理，規范使用。
�。ㄋ模⿵娀芾碇贫冉ㄔO，完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來(lái)搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
�。�1）強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要，出臺一系列完善的管理規章制度，及時(shí)交流、學(xué)習和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗。
�。�2）處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著(zhù)力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門(mén)之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
�。�3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監督的同時(shí)，還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監督，進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，便于整改提高。
辦公室管理工作調研報告2
20xx年，在集團領(lǐng)導的關(guān)心和支持下，在各中心（部門(mén)）的共同配合和采購部員工的共同努力下，20xx年1月至7月，順利完成集團集中采購項目與授權采購項目，20xx年8月，公司根據巡視組整改意見(jiàn)進(jìn)行機構調整，增設采購管理辦公室與資產(chǎn)管理辦公室，組織機構進(jìn)一步完善。
一、本年度主要工作：
1、積極適應采購政策變化，完善采購工作流程
根據政府采購有關(guān)新政策及學(xué)校新修訂的采購管理辦法，結合公司采購實(shí)際需求，重新修訂公司《采購管理辦法》，對如何確定采購方式和采購規范性流程做了進(jìn)一步補充和修訂。
2、認真配合省委巡視組工作，提供完整有效的'采購項目資料；根據省委巡視組提出的存在問(wèn)題，積極制定了整改方案，認真總結“回頭看”反饋材料。
3、調整工作思路，完成崗位轉變，高效完成采購管理任務(wù)。
據不完全統計，20xx年1月至今期間，完成采購項目及下發(fā)采購任務(wù)共125項。其中通過(guò)公開(kāi)招標采購項目35項、通過(guò)競爭性談判、競爭性磋商等采購方式確定采購項目26項，通過(guò)單一來(lái)源及詢(xún)價(jià)方式確定的采購項目為13項。據不完全統計，年采購金額達x萬(wàn)元。其中暑期采購集中采購項目達19項目，采購金額達389.89萬(wàn)元（除蘭溪校區增值服務(wù)項目管理費模式總額），占比10.4%。
結合集團“授權、分權，二級管理”的管理導向，2萬(wàn)元及以上10萬(wàn)元及以下、獨立法人子公司除集中采購之外的授權采購項目達74項，采購金額252.79萬(wàn)元。
本年度老科技樓、商業(yè)街續簽租賃采購收入金額預期可達x萬(wàn)元。暑期商業(yè)街等騰空經(jīng)營(yíng)服務(wù)用房增收采購金額達x萬(wàn)元（按一年收入計算）。
其他采購均通過(guò)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、網(wǎng)上競價(jià)、零星采購、定點(diǎn)采購等方式確定。
4、自覺(jué)接受學(xué)校相關(guān)部門(mén)的監督指導。飲食大宗物資預算金額達100萬(wàn)元以上的項目，均報校采購管理辦公室審批后確定采購方式。涉及招標文件、談判文件制訂過(guò)程中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，認真聽(tīng)取學(xué)校相關(guān)部門(mén)的指導，并及時(shí)修訂方案。在招標現場(chǎng)，均邀請學(xué)校監察員與校屬企業(yè)紀工委到現場(chǎng)進(jìn)行監督指導，保證采購項目的“公平、公正、公開(kāi)”。
5、通過(guò)金華市公共資源交易管理系統等方式抽取項目專(zhuān)家74次，力求聘請與采購項目專(zhuān)業(yè)相匹配的專(zhuān)家人選作為采購評審專(zhuān)家。
6、4月部門(mén)開(kāi)展了集團采購人員業(yè)務(wù)流程培訓與采購管理工作培訓，6月部門(mén)采購人員參加在麗水召開(kāi)的浙江省高校采購管理工作專(zhuān)題研討會(huì )等。
7、采購信息公開(kāi)化與保密審查登記相結合
截止12月中旬，采購招標工作公開(kāi)，主要包括采購前公告、采購后結果公示，形式主要包括招標公告、談判公告、詢(xún)價(jià)公告、招標結果（公示公告）、授權采購結果公示。通過(guò)后勤集團網(wǎng)站公布301條，浙江師范大學(xué)采購中心網(wǎng)站公布65條，共公布約366條，保密審查登記301條。
8、建立了采購人員微信群，不定期分享政府采購信息，通過(guò)實(shí)際案例分析，幫助采購人員規范日常采購行為，增強采購法律知識。
9、12月底，進(jìn)行固定資產(chǎn)賬目清查核對，完成固定資產(chǎn)審核及飲食部分固定資產(chǎn)報廢工作，力爭把公司資產(chǎn)做到“有賬有物”。
二、下學(xué)期主要工作措施
1.針對政府出臺的新采購政策，積極組織采購人員參加業(yè)務(wù)培訓，努力提高業(yè)務(wù)水平；加強與校采管辦、金華市采購辦及兄弟院校的溝通與交流。
2.學(xué)習業(yè)務(wù)知識，提高工作效率，及時(shí)下達采購任務(wù)書(shū)、專(zhuān)家抽取、受理采購后續有效投訴等工作。
3、做好固定資產(chǎn)審核與報廢工作，進(jìn)行固定資產(chǎn)清查及核對工作。
4、加強公司采購工作人員的培訓工作，對學(xué)校采購政策、采購流程、采購重點(diǎn)問(wèn)題等做專(zhuān)題培訓；此外，主動(dòng)與中心（公司）部門(mén)宣講采購政策和業(yè)務(wù)知識，耐心解答各中心（公司）部門(mén)對采購工作的疑問(wèn)，做好公司內部采購業(yè)務(wù)指導工作。
5.加強部門(mén)人員廉政建設與風(fēng)險防范教育，提高部門(mén)工作人員與采購人員的廉政意識與風(fēng)險防范意識。
6、完成集團領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)與工作。
辦公室管理工作調研報告3
公正、高效、權威的現代司法制度的確立，是當前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標，為此為適應審判工作需要，首先須樹(shù)立反映現代司法理念的思想認識，也就是社會(huì )主義法治理念；然后是適應現代司法要求的司法制度、人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門(mén)，任務(wù)繁重，職責重大。它承載著(zhù)為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調、監督、保障的重要任務(wù)，是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開(kāi)展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設、物質(zhì)建設和后勤保障工作，為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng )造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調機構，是組織、協(xié)調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞，承擔著(zhù)決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長(cháng)期以來(lái)，法院辦公室工作是沿襲過(guò)往而落后的傳統，在很大程度上遲滯著(zhù)法院司法改革的深化推進(jìn)。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實(shí)現全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題。
一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┧枷胝J識需要進(jìn)一步加強
公正、高效、權威的現代司法制度的確立，是當前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標，為此為適應審判工作需要，首先須樹(shù)立反映現代司法理念的思想認識，也就是社會(huì )主義法治理念；然后是適應現代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責辦公室工作的部門(mén)，服務(wù)領(lǐng)導決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，導致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強化辦公室人員的責任意識和服務(wù)意識。
�。ǘ┎块T(mén)職能交叉設置
當前基層法院的機構設置，基本上沿用著(zhù)計劃經(jīng)濟年代的模式，與上級法院相對應設置，沒(méi)有充分體現出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成；在管理層次上，一項工作從院決策機構到落實(shí)到具體人，一般要經(jīng)過(guò)二至三個(gè)層次，效率不高；在職能上，部門(mén)內部之間，與審判部門(mén)之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現象；在工作任務(wù)的分配上，不少部門(mén)存在“以人定事”現象，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，不管機構職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強的人累死，干不了事的人閑死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
�。ㄈ┺k公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處�？傃灾�，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長(cháng)心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專(zhuān)業(yè)人員，但不少法院長(cháng)期以來(lái)上述崗位均由法律專(zhuān)業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專(zhuān)業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)知識，導致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說(shuō)管理出效率，管理出人才，管理出戰斗力。管理離不開(kāi)規章制度。管理是一項龐大的系統工程，必須建立和完善各種規章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看，盡管大都建立了一些規章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過(guò)程中抓得不嚴、抓得不死、落實(shí)乏力，有了問(wèn)題是臨時(shí)搭班子、抽人員，有頭疼醫頭、腳疼醫腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺，管理難度加大
從近年來(lái)的運行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成，但由于受制于地方財政體制上的影響，法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴(lài)性，法院所需經(jīng)費撥付有時(shí)不能及時(shí)到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開(kāi)展。此外，信息化服務(wù)和現代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實(shí)的資金支持。
�。┤狈﹂L(cháng)效激勵機制
法院傳統管理模式不注重考核和獎懲，過(guò)分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵作用，不注重考核獎懲機制，往往以民主測評或者領(lǐng)導帶有濃厚主觀(guān)性的年終總結代替客觀(guān)的考核，優(yōu)秀與稱(chēng)職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績(jì)掛鉤，不能有效調動(dòng)干警積極性，激發(fā)干警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
�。ㄒ唬⿲�(shí)現辦公管理的科學(xué)化
�。�1）規范化。辦公管理的規范化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實(shí)施。一是會(huì )議安排規范化。按格式化和程序化的要求，將會(huì )議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來(lái)，避免重復操作，避免浪費時(shí)間和精力。二是接待工作規范化。要根據接待對象的級別、來(lái)訪(fǎng)目的，明確接待規格，制定接待工作規范和接待方案等，以便按章接待。
�。�2）程序化。
辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來(lái)，以后辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序，把每一個(gè)步驟的`做法、要求都要規定清楚。
�。�3）制度化。通過(guò)制定崗位責任制，對每個(gè)工作人員的職責、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規定，進(jìn)行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。
�。ǘ┎粩嘁M(jìn)專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來(lái)，對法官職業(yè)化強調很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專(zhuān)用性講得比較少，在客觀(guān)上造成了政務(wù)管理工作缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無(wú)的工作，導致辦公室隊伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強專(zhuān)業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財務(wù)工作人員應具備會(huì )計師職稱(chēng)，司法秘書(shū)工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會(huì )運用計算機等現代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡(jiǎn)機構和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口，對于不適合崗位的人員要加強培訓及時(shí)調整崗位，建設一支專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
�。ㄈ┘訌娹k公室人員的培訓
長(cháng)期以來(lái)，由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習和培訓，而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統化培訓，導致上下級法院、區域性法院之間在管理上不平衡、不統一和不協(xié)調。因此，應當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓，以適應審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監督關(guān)，落實(shí)聘用人員責任制，做到規范管理，規范使用。
�。ㄋ模⿵娀芾碇贫冉ㄔO，完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來(lái)搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
�。�1）強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要，出臺一系列完善的管理規章制度，及時(shí)交流、學(xué)習和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗。
�。�2）處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著(zhù)力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門(mén)之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
�。�3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監督的同時(shí)，還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監督，進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，便于整改提高。
辦公室管理工作調研報告4
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門(mén)，任務(wù)繁重，職責重大。它承載著(zhù)為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調、監督、保障的重要任務(wù)，是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開(kāi)展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設、物質(zhì)建設和后勤保障工作，為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng )造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調機構，是組織、協(xié)調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞，承擔著(zhù)決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能;是法院的綜合信息庫，又是法院的形象大使。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長(cháng)期以來(lái)，法院辦公室工作是沿襲過(guò)往而落后的傳統，在很大程度上遲滯著(zhù)法院司法改革的深化推進(jìn)。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實(shí)現全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題。
一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問(wèn)題
(一)思想認識需要進(jìn)一步加強
公正、高效、權威的現代司法制度的確立，是當前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標，為此為適應審判工作需要，首先須樹(shù)立反映現代司法理念的思想認識，也就是社會(huì )主義法治理念;然后是適應現代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責辦公室工作的部門(mén)，服務(wù)領(lǐng)導決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，導致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強化辦公室人員的責任意識和服務(wù)意識。
(二)部門(mén)職能交叉設置
當前基層法院的機構設置，基本上沿用著(zhù)計劃經(jīng)濟年代的模式，與上級法院相對應設置，沒(méi)有充分體現出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上，基本上是處于官多兵少狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成;在管理層次上，一項工作從院決策機構到落實(shí)到具體人，一般要經(jīng)過(guò)二至三個(gè)層次，效率不高;在職能上，部門(mén)內部之間，與審判部門(mén)之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現象;在工作任務(wù)的分配上，不少部門(mén)存在以人定事現象，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，不管機構職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強的人累死，干不了事的人閑死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處�？傃灾�，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長(cháng)心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專(zhuān)業(yè)人員，但不少法院長(cháng)期以來(lái)上述崗位均由法律專(zhuān)業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專(zhuān)業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)知識，導致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說(shuō)管理出效率，管理出人才，管理出戰斗力。管理離不開(kāi)規章制度。管理是一項龐大的系統工程，必須建立和完善各種規章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看，盡管大都建立了一些規章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過(guò)程中抓得不嚴、抓得不死、落實(shí)乏力，有了問(wèn)題是臨時(shí)搭班子、抽人員，有頭疼醫頭、腳疼醫腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺，管理難度加大
從近年來(lái)的運行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成，但由于受制于地方財政體制上的影響，法院的`經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴(lài)性，法院所需經(jīng)費撥付有時(shí)不能及時(shí)到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開(kāi)展。此外，信息化服務(wù)和現代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實(shí)的資金支持。
(六)缺乏長(cháng)效激勵機制
法院傳統管理模式不注重考核和獎懲，過(guò)分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵作用，不注重核獎懲機制，往往以民主測評或者領(lǐng)導帶有濃厚主觀(guān)性的年終總結代替客觀(guān)的考核，優(yōu)秀與稱(chēng)職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績(jì)掛鉤，不能有效調動(dòng)干警積極性，激發(fā)干警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
(一)實(shí)現辦公管理的科學(xué)化
(1)規范化。辦公管理的規范化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實(shí)施。一是會(huì )議安排規范化。按格式化和程序化的要求，將會(huì )議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來(lái)，避免重復操作，避免浪費時(shí)間和精力。二是接待工作規范化。要根據接待對象的級別、來(lái)訪(fǎng)目的，明確接待規格，制定接待工作規范和接待方案等，以便按章接待。
(2)程序化。
辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來(lái)，以后辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序，把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規定清楚。
(3)制度化。通過(guò)制定崗位責任制，對每個(gè)工作人員的職責、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規定，進(jìn)行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。
(二)不斷引進(jìn)專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來(lái)，對法官職業(yè)化強調很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專(zhuān)用性講得比較少，在客觀(guān)上造成了政務(wù)管理工作缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無(wú)的工作，導致辦公室隊伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強專(zhuān)業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財務(wù)工作人員應具備會(huì )計師職稱(chēng)，司法秘書(shū)工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會(huì )運用計算機等現代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡(jiǎn)機構和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口，對于不適合崗位的人員要加強培訓及時(shí)調整崗位，建設一支專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
(三)加強辦公室人員的培訓
長(cháng)期以來(lái)，由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習和培訓，而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統化培訓，導致上下級法院、區域性法院之間在管理上不平衡、不統一和不協(xié)調。因此，應當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓，以適應審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監督關(guān)，落實(shí)聘用人員責任制，做到規范管理，規范使用。
(四)強化管理制度建設，完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來(lái)搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要，出臺一系列完善的管理規章制度，及時(shí)交流、學(xué)習和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗。
(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著(zhù)力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門(mén)之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
(3)加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監督的同時(shí)，還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監督，進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，便于整改提高。
辦公室管理工作調研報告5
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門(mén)，任務(wù)繁重，職責重大。它承載著(zhù)為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調、監督、保障的重要任務(wù)，是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開(kāi)展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設、物質(zhì)建設和后勤保障工作，為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng )造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調機構，是組織、協(xié)調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞，承擔著(zhù)決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長(cháng)期以來(lái)，法院辦公室工作是沿襲過(guò)往而落后的傳統，在很大程度上遲滯著(zhù)法院司法改革的深化推進(jìn)。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實(shí)現全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題。
一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┧枷胝J識需要進(jìn)一步加強
公正、高效、權威的現代司法制度的確立，是當前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標，為此為適應審判工作需要，首先須樹(shù)立反映現代司法理念的思想認識，也就是社會(huì )主義法治理念；然后是適應現代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責辦公室工作的部門(mén)，服務(wù)領(lǐng)導決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，導致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強化辦公室人員的責任意識和服務(wù)意識。
�。ǘ┎块T(mén)職能交叉設置
當前基層法院的機構設置，基本上沿用著(zhù)計劃經(jīng)濟年代的模式，與上級法院相對應設置，沒(méi)有充分體現出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成；在管理層次上，一項工作從院決策機構到落實(shí)到具體人，一般要經(jīng)過(guò)二至三個(gè)層次，效率不高；在職能上，部門(mén)內部之間，與審判部門(mén)之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現象；在工作任務(wù)的分配上，不少部門(mén)存在“以人定事”現象，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，不管機構職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強的人累死，干不了事的人閑死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
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人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處�？傃灾�，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長(cháng)心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專(zhuān)業(yè)人員，但不少法院長(cháng)期以來(lái)上述崗位均由法律專(zhuān)業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專(zhuān)業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)知識，導致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說(shuō)管理出效率，管理出人才，管理出戰斗力。管理離不開(kāi)規章制度。管理是一項龐大的系統工程，必須建立和完善各種規章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看，盡管大都建立了一些規章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過(guò)程中抓得不嚴、抓得不死、落實(shí)乏力，有了問(wèn)題是臨時(shí)搭班子、抽人員，有頭疼醫頭、腳疼醫腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺，管理難度加大
從近年來(lái)的運行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成，但由于受制于地方財政體制上的影響，法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴(lài)性，法院所需經(jīng)費撥付有時(shí)不能及時(shí)到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開(kāi)展。此外，信息化服務(wù)和現代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實(shí)的資金支持。
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法院傳統管理模式不注重考核和獎懲，過(guò)分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵作用，不注重考核獎懲機制，往往以民主測評或者領(lǐng)導帶有濃厚主觀(guān)性的年終總結代替客觀(guān)的考核，優(yōu)秀與稱(chēng)職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績(jì)掛鉤，不能有效調動(dòng)干警積極性，激發(fā)干警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
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�。�1）規范化。辦公管理的規范化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實(shí)施。一是會(huì )議安排規范化。按格式化和程序化的要求，將會(huì )議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來(lái)，避免重復操作，避免浪費時(shí)間和精力。二是接待工作規范化。要根據接待對象的級別、來(lái)訪(fǎng)目的，明確接待規格，制定接待工作規范和接待方案等，以便按章接待。
�。�2）程序化。辦公管理的`程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來(lái)，以后辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序，把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規定清楚。
�。�3）制度化。通過(guò)制定崗位責任制，對每個(gè)工作人員的職責、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規定，進(jìn)行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。
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做好辦公室管理工作，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來(lái)，對法官職業(yè)化強調很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專(zhuān)用性講得比較少，在客觀(guān)上造成了政務(wù)管理工作缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無(wú)的工作，導致辦公室隊伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強專(zhuān)業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財務(wù)工作人員應具備會(huì )計師職稱(chēng)，司法秘書(shū)工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會(huì )運用計算機等現代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡(jiǎn)機構和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口，對于不適合崗位的人員要加強培訓及時(shí)調整崗位，建設一支專(zhuān)業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
�。ㄈ┘訌娹k公室人員的培訓
長(cháng)期以來(lái)，由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習和培訓，而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統化培訓，導致上下級法院、區域性法院之間在管理上不平衡、不統一和不協(xié)調。因此，應當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓，以適應審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監督關(guān)，落實(shí)聘用人員責任制，做到規范管理，規范使用。
�。ㄋ模⿵娀芾碇贫冉ㄔO，完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來(lái)搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
�。�1）強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要，出臺一系列完善的管理規章制度，及時(shí)交流、學(xué)習和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗。
�。�2）處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著(zhù)力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門(mén)之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
�。�3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監督的同時(shí)，還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監督，進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，便于整改提高。
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