物業(yè)管理工作情況調研報告

時(shí)間:2023-10-22 07:07:16 報告范文 我要投稿
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物業(yè)管理工作情況調研報告(常用2篇)

  在當下這個(gè)社會(huì )中,需要使用報告的情況越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家收集的物業(yè)管理工作情況調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

物業(yè)管理工作情況調研報告(常用2篇)

物業(yè)管理工作情況調研報告1

  近年來(lái),隨著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),物業(yè)管理日益成為社會(huì )各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。做好物業(yè)管理工作,不僅有利于改善城鎮居民生活環(huán)境,而且有利于社會(huì )安定與穩定。57月,區政協(xié)社法委組織部分委員開(kāi)展物業(yè)管理情況調研,先后前往區住建局、公安消防大隊等相關(guān)部門(mén)了解情況,實(shí)地走訪(fǎng)寧德萬(wàn)達華城、酈景陽(yáng)光、名陽(yáng)帝景、金甸名苑等小區,召開(kāi)業(yè)委會(huì )和物業(yè)公司座談會(huì ),了解實(shí)情,探討解決存在問(wèn)題的對策,F將情況報告如下:

  一、基本情況

  區現有住宅小區162個(gè),分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳灣,有備案的物業(yè)公司30家,承擔著(zhù)酈景陽(yáng)光、萬(wàn)達華城等83個(gè)小區的物業(yè)管理工作,部分小區由業(yè)主委員會(huì )自我管理,有些小區由業(yè)主自行聘請無(wú)任何資質(zhì)的“黑物業(yè)”管理。由于我區物業(yè)管理起步晚,行業(yè)監管不規范,一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何業(yè)務(wù)培訓,沒(méi)有管理資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的從業(yè),導致管理不到位等問(wèn)題不同程度存在,給業(yè)主造成困擾,同時(shí)也存在著(zhù)諸多安全隱患。

  二、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┪飿I(yè)公司管理不規范。

  1、物業(yè)公司自身管理水平較低。

  我區現有的物業(yè)公司服務(wù)項目單一,服務(wù)面狹窄,業(yè)主滿(mǎn)意率普遍不高。目前,絕大多數小區除提供保安、保潔、綠化等基本服務(wù)外,其他特需服務(wù)項目基本沒(méi)有開(kāi)展。部分物業(yè)公司認識不到位,認為物業(yè)管理是簡(jiǎn)單勞動(dòng),于是低薪聘請一些文化素質(zhì)低、沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的人員上崗,即使公司對員工培訓,也是停留在基本技能的初級階段,且工資報酬低,從業(yè)人員流動(dòng)性大,致使物業(yè)服務(wù)工作不到位。

  2、物業(yè)管理制度和機制不健全。

  目前我區物業(yè)主管部門(mén)的物業(yè)監管力量薄弱,行政執法力度不夠。小區業(yè)主委員會(huì )法律意識普遍不強,業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)合會(huì )商機制不健全,橋梁與紐帶作用基本缺失,致使業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾有增無(wú)減。

 。ǘ┪飿I(yè)管理費收取難。

  1、業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費缺乏知情權。

  由于各物業(yè)公司管理費定價(jià)標準不一,一些物業(yè)公司存在不按合同約定提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),導致收費不透明、甚至亂收費等問(wèn)題不同程度地存在。對物業(yè)服務(wù)收費的收支情況,物業(yè)管理公司沒(méi)有按有關(guān)規定立馬公布,侵犯了業(yè)主的知情權和監督權。

  2、業(yè)主消費觀(guān)念未轉變。

  隨著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,部分業(yè)主對“掏錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”消費方式認識不足,導致對物業(yè)管理缺乏理解與支持,產(chǎn)生欠繳、拒繳等抵觸情緒的業(yè)主大有人在。同時(shí)對服務(wù)收費標準的認同也有偏差,往往期望以最低支出享受最優(yōu)服務(wù),一味強調權利而忽視相應的義務(wù),導致收繳率偏低。絕大多數小區有30%以上的住戶(hù)拖欠管理費用,使物業(yè)公司運轉困難,服務(wù)不到位。

 。ㄈ┳≌瑓^消防安全管理存在嚴重隱患。

  1、物業(yè)公司消防管理履職不到位。

  部分物業(yè)公司沒(méi)有制定日常消防檢查巡查制度、消防設施維護保養制度、消防培訓演練制度等,有的物業(yè)公司即使有相關(guān)的制度也沒(méi)有落實(shí),日常管理流于形式。物業(yè)管理人員中缺乏具有消防知識的從業(yè)人員。

  2、消防系統移交不到位。

  我區部分住宅小區消防系統早期接管移交后,管理維護一直缺失,物業(yè)公司接手時(shí)消防系統已處于損壞或癱瘓狀態(tài)等,導致開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮,存在建與用、建與管脫節的現象,物業(yè)公司對小區內消防設施不清楚、不會(huì )用、不管理現象較為普遍。

  3、小區居民消防安全意識淡薄。

  由于業(yè)主消防安全意識淡薄,各小區普遍存在違建、違規停車(chē)占用避險平臺、堵塞消防通道等現象。如在萬(wàn)達華城小區調研時(shí)就發(fā)現,整個(gè)小區消防栓沒(méi)水,消防通道擁堵,消防系統癱瘓,居民意見(jiàn)很大。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┨岣叻⻊(wù)質(zhì)量,以服務(wù)促進(jìn)收費。

  1、加強物業(yè)公司自身建設。

  物業(yè)監管部門(mén)要加強監督,推進(jìn)物業(yè)公司在加強自身建設、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,逐步擴大服務(wù)項目,不斷追求服務(wù)的精細度。物業(yè)公司要加強對員工素質(zhì)的培養,為管理小區營(yíng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的觀(guān)念。

  2、立馬完善現有的物業(yè)管理機制。

  進(jìn)一步理順物業(yè)監管的三級管理機制,明確業(yè)主委員會(huì )、社區、街道辦事處、物業(yè)監管部門(mén)的職責,出臺地方性法規并嚴格遵照實(shí)施。制定有效的'綜合考評制度,定期或不定期對物業(yè)公司進(jìn)行檢查、考評,發(fā)現問(wèn)題督促整改,將企業(yè)信用度納入征信平臺管理,對拒不整改的企業(yè)應影響該企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。

 。ǘ┩晟葡阑A設施建設,提高消防安全意識。

  1、加強消防基礎設施建設。

  物業(yè)公司要立馬與開(kāi)發(fā)商辦理好產(chǎn)權交接,在與開(kāi)發(fā)商辦理產(chǎn)權交接時(shí),對于一些消防設施設備損壞嚴重、設備老化的問(wèn)題要立馬督促整改。物業(yè)企業(yè)違反總平設計或擅自變更房屋用途增加建筑面積,停車(chē)位、綠化等隨意變更的,相關(guān)職能部門(mén)要立馬進(jìn)行清查、整頓,還業(yè)主一個(gè)舒適、安全的生活環(huán)境。

  2、簡(jiǎn)化專(zhuān)項維修基金審批程序。

  因歷史遺留問(wèn)題,維保單位不明確的商品房項目,應啟用專(zhuān)項維修資金用于小區的維護保養,對小區內如電梯等公共大物件維修,物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì )要立馬申報,加快解決消防設施設備存在的問(wèn)題。同時(shí)應簡(jiǎn)化專(zhuān)項維修資金審批程序。

  3、強化責任主體

  強化屬地管理職責,物業(yè)公司要制定日常消防檢查巡查制度,消防設施維護保養制度、消防培訓演練制度,熟練掌握小區內消防設施應用,加強消防設施管理。建立完善、可行的應急救援預案。

 。ㄈ┞鋵(shí)部門(mén)責任和屬地責任,提升行業(yè)自律水平。

  1、制定行業(yè)標準。

  住建部門(mén)和物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )要抓緊制定一套切合區實(shí)際的物業(yè)行業(yè)服務(wù)標準和相應的收費標準并公布于眾,讓廣大業(yè)主清晰了解物業(yè)收費與服務(wù)內容對等,樹(shù)立正確的消費觀(guān)念。物業(yè)公司要按規定實(shí)行明碼標價(jià),統一采用收費標價(jià)牌形式,設立物業(yè)公司服務(wù)等級、服務(wù)內容、收費項目、收費標準、收費依據、價(jià)格舉報電話(huà)等項目,讓廣大業(yè)主“明白消費”。

  2、完善監管機制。

  住建局作為物業(yè)管理行政主管部門(mén),要加強與規劃、城管、公安、工商、安監、質(zhì)監等相關(guān)職能部門(mén)以及街道、社區的聯(lián)動(dòng),立馬共享管轄區域內物業(yè)公司的信息,施行失信聯(lián)合懲戒制度,仔細抓好物業(yè)公司綜合信用評級工作,加強對行業(yè)管理人員政策法規、業(yè)務(wù)知識等崗位技能培訓,創(chuàng )新管理手段,提高監管能力。有關(guān)鄉鎮(街道)要加快組建小區業(yè)主委員會(huì ),定期召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議,立馬掌握物業(yè)管理中的出現的弊端及業(yè)主反映強烈的問(wèn)題,督促物業(yè)公司落實(shí)整改,并把小區業(yè)委會(huì )組建情況納入對街道(鄉鎮)、社區進(jìn)行社會(huì )治安綜合治理考評內容,努力構建平安小區、和諧社區。

物業(yè)管理工作情況調研報告2

  物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分,是新經(jīng)濟的重要增長(cháng)點(diǎn)和提高居民生活品質(zhì)的重要載體,是創(chuàng )建文明城市和衛生城市的重要考核依據,在改善居住環(huán)境、促進(jìn)社會(huì )和諧、提高城市品位、提升居民幸福指數等方面發(fā)揮著(zhù)積極作用。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,圍繞為民服務(wù)解難題目標,近期市政府研究室與市物業(yè)事務(wù)中心,組成聯(lián)合調研組,先后走訪(fǎng)了大江觀(guān)邸、家園、頤景園等小區(圖1),組織市、區物業(yè)事務(wù)中心主要負責人、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表召開(kāi)3次座談,并形成調研報告。

  一、主要成效

  近年來(lái),我市以“規范物業(yè)管理,構建和諧社區”為目標,加大物業(yè)管理工作力度,取得了積極進(jìn)展。

 。ㄒ唬┬袠I(yè)規?焖侔l(fā)展。隨著(zhù)國家新型城鎮化試點(diǎn)建設不斷推進(jìn),全市城區面積、人口快速增長(cháng),物業(yè)管理市場(chǎng)從無(wú)到有、從不規范到逐步有序發(fā)展,物業(yè)服務(wù)行業(yè)規模逐漸壯大,物業(yè)數量、服務(wù)水平、從業(yè)人員、服務(wù)覆蓋面快速健康發(fā)展。截至目前,全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)320多家,從業(yè)人員5萬(wàn)多人,實(shí)施物業(yè)管理的住宅項目1200多個(gè),服務(wù)面積6800多萬(wàn)平方米,物業(yè)管理項目覆蓋率78.3%,居全省前列。

 。ǘ┓⻊(wù)效能日趨加強。近年來(lái),物業(yè)管理行業(yè)推進(jìn)公司化運作、品牌化管理,物業(yè)服務(wù)逐漸提升,物業(yè)品質(zhì)不斷增強,物業(yè)管理發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步,成為增進(jìn)居民福祉、維護社會(huì )和諧穩定的重要力量。一是開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量主題年”活動(dòng),有計劃有步驟地實(shí)施星級項目創(chuàng )建,樹(shù)立行業(yè)標桿。截至目前,全市共申報創(chuàng )建省級五星、四星物業(yè)項目20個(gè)。二是抓好典型示范,大力開(kāi)展“城鄉統籌·幸!眲(chuàng )新社會(huì )治理系列行動(dòng),積極推進(jìn)無(wú)物業(yè)管理小區業(yè)主自治,一批老舊小區舊貌換新顏。三是加強培訓規范,全面推行“三公開(kāi)”制度,督促物業(yè)企業(yè)公開(kāi)服務(wù)價(jià)格、標準和內容。在全市組織開(kāi)展全方位、專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理培訓,目前已培訓1000多名物業(yè)服務(wù)企業(yè)中層管理人員。

 。ㄈ┬袠I(yè)監管力度加大。近年來(lái),物業(yè)管理部門(mén)逐漸從事前監管向事中事后監管轉變,監管體系基本成型,監管框架逐漸完善,為物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。一是完善配套政策,制定了全面推進(jìn)物業(yè)管理工作、物業(yè)服務(wù)重大矛盾糾紛預防處置等實(shí)施意見(jiàn)和方案,讓物業(yè)管理有章可循。二是機構改革后,各區成立物業(yè)事務(wù)中心,統籌區域內物業(yè)工作,充實(shí)了人員力量。三是建立物業(yè)糾紛調處聯(lián)席會(huì )議制度,搭建業(yè)主、物業(yè)與各管理部門(mén)的良性互動(dòng)平臺,今年物業(yè)管理投訴處理立馬率和群眾滿(mǎn)意率均為100%。四是出臺城區物業(yè)服務(wù)收費實(shí)施意見(jiàn),對20個(gè)項目進(jìn)行物業(yè)收費價(jià)格核定,讓業(yè)主真正得實(shí)惠。例如,對房屋交付后空置半年以上的,物業(yè)服務(wù)費僅收70%。

  二、存在的主要問(wèn)題及原因

  隨著(zhù)城市的不斷發(fā)展,人們的關(guān)注點(diǎn)逐漸從“住有所居”的剛性需求提升到“住有宜居”的品質(zhì)追求,物業(yè)管理逐漸成為社會(huì )關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題,呈現“廣、雜、深”的特點(diǎn)!皬V”是指物業(yè)管理涉及面廣,與全市居民都密切相關(guān)。據市長(cháng)熱線(xiàn)辦統計,物業(yè)管理受理投訴從年的1093件增加至年20xx件,年上半年達1407件,投訴數量逐年成倍增長(cháng),成為市民投訴的集中領(lǐng)域(圖2)!半s”是指物業(yè)管理與環(huán)境臟、違章搭建、電梯故障等居民日常生活瑣事密切相關(guān)(圖3)!吧睢笔侵肝飿I(yè)管理表面看是行業(yè)問(wèn)題,深層次是基層社會(huì )治理問(wèn)題。深入分析物業(yè)管理問(wèn)題及產(chǎn)生原因,主要體現在社會(huì )主體、政府治理、市場(chǎng)調節等方面。

 。ㄒ唬┥鐣(huì )主體角色錯位。物業(yè)管理涉及業(yè)主、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)商等多元社會(huì )主體的共治和博弈,利益訴求錯綜復雜、難以統一,“人人為我”的利己觀(guān)念大行其道,“我為人人”的良好風(fēng)尚尚未成勢。部分開(kāi)發(fā)商,只管賣(mài)房不管售后,為追求利益最大化,不惜損害業(yè)主利益,大打“甩手牌”。在開(kāi)發(fā)項目之初,以成立項目公司的形式進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),項目竣工交付后,將公司注銷(xiāo),導致購房戶(hù)無(wú)法依法維權,比如海德堡項目。在建設過(guò)程中,通過(guò)壓低施工價(jià)格、偷工減料、層層轉包等方式壓縮建設成本,導致不能按期交房和房屋質(zhì)量問(wèn)題,比如城建檀香山、奧園廣場(chǎng)、京鷹華府等項目。在出現問(wèn)題后,有的開(kāi)發(fā)商與后期物業(yè)公司互相推諉,物業(yè)維修資金申請程序繁瑣、業(yè)主意見(jiàn)難以統一,使得質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法立馬解決,矛盾糾紛愈演愈烈。在銷(xiāo)售過(guò)程中,有的開(kāi)發(fā)商為盡快售出車(chē)位、回籠資金,違規將車(chē)庫出售給小區外人員,或以只售不租、提高停車(chē)費等方式,迫使業(yè)主購買(mǎi)車(chē)位,造成小區停車(chē)難、停車(chē)貴。比如,頤景園等小區。有的開(kāi)發(fā)商前期物業(yè)用較低物業(yè)費和較高服務(wù)品質(zhì)吸引住戶(hù)入住,銷(xiāo)售結束后物業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著(zhù)下滑。部分物業(yè)服務(wù)企業(yè),奉行盈利為中心的經(jīng)營(yíng)理念,而不是以服務(wù)業(yè)主為中心。在承接物業(yè)項目前,為了承接開(kāi)發(fā)商物業(yè)項目,對建設質(zhì)量問(wèn)題“睜只眼閉只眼”,未嚴格進(jìn)行承接查驗。有的以低于成本價(jià)格招投標,進(jìn)行惡性競爭。在承接物業(yè)項目后,為了保住利潤,降低服務(wù)質(zhì)量,壓縮人員成本,服務(wù)項目少、標準低。有的以“摞挑子不干”來(lái)脅迫業(yè)主追加費用,甚至直接“棄盤(pán)”。有的與業(yè)主爭利,收費不規范、占用公用區域、侵占共用營(yíng)收、違規催繳物業(yè)費等。比如,家園小區等項目。部分業(yè)委會(huì )成員,奉獻意識、責任意識較弱,不作為、亂作為、慢作為。有的把業(yè)委會(huì )當做“法外之地”,牟取不正當利益,甚至與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)形成利益同盟,損害業(yè)主合法權益。比如,侵吞隱瞞廣告費、臨時(shí)停車(chē)費等公共營(yíng)收,長(cháng)期不公開(kāi)收支賬目,公款私用,提高物業(yè)費、停車(chē)費標準,等等。部分業(yè)主,主人翁意識不強,對公共決策、業(yè)主自治漠不關(guān)心。年,全市共成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)委會(huì )328個(gè),約占小區總數的'23%。有的業(yè)主公共道德缺失,以鄰為壑、損人利已,“各掃門(mén)前雪、不管他人瓦上霜”,甚至違規裝修、搭建、停車(chē)、破壞公物。有的業(yè)主特別是“三供一業(yè)”職工習慣行政管房、福利管房,缺乏物業(yè)繳費意識,搭便車(chē)時(shí)有發(fā)生。

 。ǘ┬姓O管缺位。國務(wù)院于年和年分別取消物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度和從業(yè)人員持證上崗制度,“零門(mén)檻”入行引發(fā)企業(yè)數量激增,增加了行業(yè)規模,但事中事后監管沒(méi)有跟上。究其原因,主要是:法規建設滯后。近年來(lái),城市居民人口較快增長(cháng),物業(yè)管理發(fā)生了很多新變化。但《市物業(yè)管理辦法》于年2月30日開(kāi)始施行,距今已有8年之久!逗鲜∥飿I(yè)管理條例》于年1月1日開(kāi)始實(shí)施,我市尚未因地制宜出臺實(shí)施細則和配套辦法。管理體制不順。物業(yè)監督管理權主要集中在市級物業(yè)管理部門(mén),區物業(yè)管理部門(mén)監管手段匱乏。住建、規劃、城管執法等部門(mén)聯(lián)合執法時(shí),執法環(huán)節難以有效銜接,出現了“形聯(lián)實(shí)不聯(lián)”的現象?己藱C制缺失,未對區物業(yè)管理部門(mén)、各部門(mén)進(jìn)行考核有效獎懲。矛盾調處機制不健全。當前,物業(yè)管理矛盾糾紛調處主要依靠市區物業(yè)管理部門(mén),街道、社區缺乏必要的物業(yè)管理機構、人員和執法手段,屬地責任難落實(shí),矛盾無(wú)法有效化解在基層。目前,僅有石峰區在每個(gè)街道辦事處配備了1名正式物業(yè)管理專(zhuān)干。支持力度不夠。我市財政對物業(yè)管理投入較低,重建設、輕管理,對城市規劃、建設、管理缺乏一體化認識。政府對物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展關(guān)注度偏低,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持政策較少。

 。ㄈ┦袌(chǎng)調節失位。市場(chǎng)主體不成熟,優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機制尚未建立。主要原因是:共有部位產(chǎn)權不明晰。小區業(yè)主共有部分權屬處于模糊狀態(tài),不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)也難對共有部分進(jìn)行全面產(chǎn)權登記。部分物業(yè)公司從開(kāi)發(fā)商手中承接并管理物業(yè)小區,通過(guò)出租車(chē)位和架空層、經(jīng)營(yíng)配套設施和電梯廣告等謀取利益,拋開(kāi)業(yè)主進(jìn)行單方面商業(yè)化運作。誠信體系有待完善。行業(yè)信用評價(jià)體系缺失,信用信息平臺的建設滯后,尚未形成“守信走遍天下、失信寸步難行”的信用環(huán)境,導致行業(yè)魚(yú)龍混雜、劣幣驅逐良幣,降低了物業(yè)行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。價(jià)格調節機制失靈。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )尚未監測并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項目成本信息和計價(jià)規則,業(yè)主在協(xié)商物業(yè)服務(wù)費用時(shí)沒(méi)有參考依據。物業(yè)管理費低而停車(chē)費過(guò)高,導致物業(yè)服務(wù)陷入低質(zhì)劣價(jià)惡性循環(huán),嚴重損傷了業(yè)主的獲得感、滿(mǎn)足感和幸福感。

  三、對策建議

 。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅,構建條塊結合、齊抓共管的責任體系。通過(guò)加大法規修訂、監督考核、財政投入等工作力度,推動(dòng)物業(yè)管理權力下放、監管重心下移,構建市、區、街道、社區四級物業(yè)監管責任體系。一是完善法規政策。結合實(shí)際,盡快制定適應我市發(fā)展新要求、內容更完善、操作性更強的物業(yè)管理條例,進(jìn)一步對市區物業(yè)管理部門(mén)、職能部門(mén)、社區、街道等單位的權利和義務(wù)進(jìn)行明確,進(jìn)一步對小區車(chē)位出租、綠地保護、物業(yè)服務(wù)收費等共性問(wèn)題作出詳盡規定,讓物業(yè)管理有法可依、有章可循。二是為區物業(yè)管理部門(mén)賦能。進(jìn)一步梳理物業(yè)行業(yè)監管事項,逐步將物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理、職業(yè)經(jīng)理人管理、前期物業(yè)招投標管理、新建承接現場(chǎng)查驗管理、物業(yè)企業(yè)日常動(dòng)態(tài)監管等市級監管事項下放到各區,增強基層物業(yè)管理監管能力。三是提升社區街道物業(yè)管理能力。充分發(fā)揮街道辦事處和社區在物業(yè)管理中的基礎作用,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì )議制度、配備物業(yè)管理專(zhuān)干、設立物業(yè)服務(wù)管理工作站等方式,落實(shí)轄區內物業(yè)管理屬地責任,把物業(yè)管理中的矛盾糾紛化解在基層。四是強化部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”要求,進(jìn)一步明確各類(lèi)管理執法事項的主管部門(mén)、業(yè)務(wù)流程、咨詢(xún)投訴方式等,落實(shí)“管理進(jìn)小區、執法進(jìn)小區”。五是加大監督考核力度。將小區建設管理納入城市綜合治理體系,推進(jìn)平安建設、小區文明創(chuàng )建、小區環(huán)境整治等社會(huì )綜合治理工作,建立考核辦法及細則,培育更多的示范小區、文明小區。將物業(yè)監管工作納入相關(guān)職能部門(mén)和街道辦事處、小區居委會(huì )工作目標考核范圍,進(jìn)一步調動(dòng)部門(mén)、街鎮、社區的工作積極性。六是加大物業(yè)管理投入。按照事權與財權相匹配的原則,市、縣(市)區財政每年配套安排專(zhuān)項物業(yè)管理經(jīng)費,納入年度財政預算并建立常態(tài)增長(cháng)機制,用于行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區提質(zhì)改造、社區(村)物業(yè)監管、物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎勵、業(yè)委會(huì )培訓、智慧物業(yè)建設和物業(yè)管理行業(yè)誠信建設等工作。

 。ǘ﹦(chuàng )新方式,構建誠信規范、公平高效的市場(chǎng)監管體系。既要堅持用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機制促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,又要通過(guò)建設信用評價(jià)、信息公開(kāi)、產(chǎn)權明晰、價(jià)格調節等機制,更好發(fā)揮政府作用,彌補市場(chǎng)失靈。一是加強信用體系建設,提高準入門(mén)檻。制定行業(yè)信用體系建設規劃,研究制定信用法規、配套政策和標準,完善信用評價(jià)、紅黑名單、聯(lián)合獎懲等配套制度,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設。加大企業(yè)失信懲戒力度,將評定結果與物業(yè)項目評優(yōu)和招投標等結合使用,促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)重視信用、善用信用、誠信經(jīng)營(yíng),實(shí)現公平競爭、優(yōu)勝劣汰。二是建設統一信息平臺,促進(jìn)信息公開(kāi)。依托“智慧”建設,加強物業(yè)管理信息化、一體化平臺建設,從根本上解決監管難、處理難、評價(jià)難等難點(diǎn)、痛點(diǎn)。按照“先易后難”的方式,分步上線(xiàn)業(yè)主繳費、投票表決、滿(mǎn)意度評測、問(wèn)題反映、可視化監管等功能。三是嚴格執行承接查驗制度,推動(dòng)關(guān)口前移。為防范開(kāi)放商在前期建設中存在遺留問(wèn)題,全面實(shí)施前期物業(yè)承接現場(chǎng)查驗制度,依法處罰未經(jīng)現場(chǎng)查驗擅自交付的行為。對已經(jīng)存在建設問(wèn)題的老舊小區,責任部門(mén)要集中會(huì )診,敢于擔當,切實(shí)把房屋滲漏、配套不齊、領(lǐng)證難等遺留問(wèn)題解決到位。四是完善價(jià)格調節機制,防止惡性競爭。綜合考慮行業(yè)平均成本、物價(jià)變動(dòng)等因素,實(shí)施分級定價(jià),每?jì)赡暾{整物業(yè)服務(wù)收費基準價(jià)和浮動(dòng)幅度,盡快形成“以質(zhì)論價(jià)、質(zhì)價(jià)相符、合同約定”的收費體系。進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)收費標準,對停車(chē)收費分類(lèi)劃檔,出臺最高限價(jià)政策,切實(shí)決停車(chē)難、停車(chē)貴問(wèn)題。

 。ㄈ┕步ü蚕,構建政府搭臺、居民自治的基層治理體系。將物業(yè)管理作為加強基層社會(huì )治理的主要突破口,推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移,實(shí)現政府治理和居民自治良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。一是培育自治能力和組織,讓業(yè)主的事業(yè)主辦。加強輿論引導,依托新聞媒體、新媒體,加大對業(yè)主自治、物業(yè)管理法律法規的宣傳力度,增強廣大業(yè)主公共責任意識、小區管理意識和民主監督意識。加強業(yè)委會(huì )建設,由街道(鄉鎮)、社區(村)依法依規組織好業(yè)主大會(huì )的產(chǎn)生,全面推進(jìn)住宅小區業(yè)委會(huì )成立、改選、換屆工作,優(yōu)先選舉中共黨員、“兩代表一委員”、民主黨派等人士為業(yè)委會(huì )成員。規范業(yè)委會(huì )行為,積極開(kāi)展業(yè)委會(huì )組建和運行方面業(yè)務(wù)培訓,提高業(yè)委會(huì )成員的思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。加強業(yè)委會(huì )監督,各小區應當成立業(yè)主監督委員會(huì ),加強財務(wù)監管和審計,每季度公示經(jīng)費收支,換屆時(shí)進(jìn)行第三方審計,主動(dòng)接受業(yè)主監督質(zhì)詢(xún)。二是明晰共有物業(yè)產(chǎn)權,讓業(yè)主權益得到保障。進(jìn)一步明確共有物業(yè)的范圍、管理方式,全面實(shí)施產(chǎn)權登記。共有物業(yè)的收益歸全體業(yè)主所有,必須存入共有資金賬戶(hù),由業(yè)主或業(yè)主大會(huì )根據物業(yè)服務(wù)的內容向物業(yè)公司支付物業(yè)服務(wù)費,從源頭上減少物業(yè)糾紛。比如,以車(chē)位車(chē)庫產(chǎn)權界定為例,計入業(yè)主公攤面積的車(chē)位車(chē)庫產(chǎn)權應屬全體業(yè)主所有,人防工程改造車(chē)庫按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”明確使用和收益權利,開(kāi)發(fā)商無(wú)權出售。建議上級立法機構進(jìn)一步完善法律法規對車(chē)位車(chē)庫的產(chǎn)權界定,制定確權的主體、依據及程序,確定車(chē)位、車(chē)庫最終產(chǎn)權歸屬規則。三是暢通應急維修渠道,讓業(yè)主急事特辦快辦。進(jìn)一步簡(jiǎn)化專(zhuān)項維修資金使用審批條件和程序,探索建立緊急使用“綠色通道”和“緊急救助基金”,由社區(村)、業(yè)委會(huì )及物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同組織搶修。比如,探索推行電梯運行保險、電梯安全責任險,建立電梯故障“快處快修”機制。四是完善問(wèn)題調處機制,讓業(yè)主糾紛依法化解。建立高效的物業(yè)管理投訴受理和快速處理調解制度,注重依法解決物業(yè)糾紛,通過(guò)開(kāi)通司法審判綠色通道、設立物業(yè)管理巡回法庭、建立人民調解委員會(huì )等方式,促進(jìn)業(yè)主自治調解、人民調解、行政調解、司法調解銜接互動(dòng)。

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