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汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)規范【經(jīng)典】
第一章總則
第一條為規范汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)管理工作,強化汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)主體責任,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規和規章,制定本規范。
第二條本規范適用于所有等級汽車(chē)客運站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)汽車(chē)客運站)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規和政策,按照本規范,制定安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)操作規程和監督管理規則,并組織實(shí)施。
第四條交通主管部門(mén)和道路運輸管理機構應當加彈對汽車(chē)客運站的安全生產(chǎn)監督,督促汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責。
第二章安全生產(chǎn)管理職責
第五條汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)管理的總體目標是把住汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)源頭關(guān),有效預防和減少因汽車(chē)客運站源頭管理不到位而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
第六條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
第七條汽車(chē)客運站的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責汽車(chē)客運站的安全生產(chǎn)工作。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導對安全生產(chǎn)負直接的領(lǐng)導責任,其他分管領(lǐng)導對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負責。汽車(chē)客運站領(lǐng)導和工作人員應當實(shí)行“一崗雙責”制,既對分管的業(yè)務(wù)工作負責,又對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負責。
第八條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,健全安全生產(chǎn)管理機構,保障安全生產(chǎn)投入,落實(shí)吝部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責,規范各崗位的工作程序。
第九條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當對進(jìn)出汽車(chē)客運站的人員、車(chē)輛進(jìn)行嚴格檢查,確�！叭贿M(jìn)站”和“五不出站”。
“三不進(jìn)站”是指:危險品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站(發(fā)車(chē)區)、無(wú)關(guān)車(chē)輛不進(jìn)站。
“五不出站”是指:超載客車(chē)不出站、安全例檢不合格客車(chē)不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車(chē)證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。
第十條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當與道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者簽訂安全責任協(xié)議,依法明確雙方的安全責任。
第十一條發(fā)生安全事故和險情時(shí),汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定,及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。
第十二條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳、安全檢查、事故處理、責任追究等工作,對有關(guān)部門(mén)提出的防范和整改措施,應當嚴格落實(shí)。
第三章安全生產(chǎn)基礎保障
第十三條汽車(chē)客運站應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理崗位,組織落實(shí)汽車(chē)客運站各項安全生產(chǎn)管理制度,督促相關(guān)人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責。
第十四條汽車(chē)客運站應當配備安全生產(chǎn)管理人員,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩定。三級以上汽車(chē)客運站應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,四級以下汽車(chē)客運站配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職和兼職安全生產(chǎn)管理人員數量應當適應工作需要。汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)管理人員應當具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規程。
第十五條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當制定安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規程,對各崗位工作人員有關(guān)安全生產(chǎn)的活動(dòng)予以規范。
第十六條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當制定對所屬工作人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長(cháng)期的繼續教育培訓計劃,明確培訓內容和年度培訓時(shí)間,確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。安全生產(chǎn)管理人員每人每年應當接受20小時(shí)以上培訓。
第十七條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì )議,每月至少召開(kāi)一次安全例會(huì ),分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷和安全管理的薄弱環(huán)節。發(fā)生重、特大事故后,汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)分析通報會(huì ),對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及汽車(chē)客運站運營(yíng)管理等情況進(jìn)行倒查,并對有關(guān)責任人進(jìn)行處理。
第十八條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當將安全生產(chǎn)管理指標進(jìn)行細化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標,并根據安全生產(chǎn)責任進(jìn)行考核和獎懲,定期公告考核和獎懲情況。
第十九條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺賬和檔案,妥善保管備查。
第二十條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。安全生產(chǎn)經(jīng)費投入應當不低于上年度汽車(chē)客運站客運代理費總額的0.5%,專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)支出,主要包括:安全生產(chǎn)設施設備購置和維護、安全生產(chǎn)檢查和評價(jià)、安全教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等。
安全生產(chǎn)經(jīng)費年度結余可以轉入下年度使用,當年安全生產(chǎn)經(jīng)費不足的,超出部分按照正常成本費用渠道列支。
第二十一條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當積極采用新技術(shù)、新設備,推行現代化科學(xué)管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
第二十二條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當為客運駕駛員和乘務(wù)員提供必要的服務(wù)設施和臨時(shí)休息場(chǎng)所。
第二十三條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當按國家有關(guān)規定配備安全消防設備和消防器材,并確保齊全有效。
第二十四條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當制定有關(guān)自然災害、客運量突增、公共衛生以及其他突發(fā)事件的應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、通信聯(lián)絡(luò )、應急設備的儲備以及處置措施等內容。
第四章安全生產(chǎn)管理制度
第二十五條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當建立危險品查堵制度,采取以下措施防止易燃、易爆和易腐蝕等危險品進(jìn)站上車(chē):
(一)制定危險品檢查工作程序,規范危險品查堵工作;
(二)設立專(zhuān)門(mén)的危險品查堵崗位。在進(jìn)站口等關(guān)鍵環(huán)節對進(jìn)站旅客攜帶的行李物品和托運行包進(jìn)行安全檢查,對查獲的危險品要進(jìn)行登記并妥善保管或者按規定處理;
(三)配備必要的檢查設備。一級汽車(chē)客運站應當配置行包安全檢查設備;二級以下汽車(chē)客運站應當積極創(chuàng )造條件安裝使用行包安全檢查設備,提高危險品查堵效率和質(zhì)量。
第二十六條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當建立車(chē)輛安全例行檢查制度,按照《汽車(chē)客運站營(yíng)運客車(chē)安全例行檢查項目及要求}}(見(jiàn)附件)的要求,對營(yíng)運客車(chē)進(jìn)行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢或漏檢的車(chē)輛(因車(chē)輛結構原因需拆卸檢查的除外)出站運行:
(一)指定專(zhuān)門(mén)的安全例檢人員。安全例檢人員應當熟悉客車(chē)結構、檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標準,并經(jīng)汽車(chē)客運站考核合格;
(二)設置專(zhuān)門(mén)的檢查場(chǎng)地,配備汽車(chē)安全檢驗臺及必要的儀器、設備;
(三)嚴格填寫(xiě)車(chē)輛安全例行檢查表。對符合要求的客車(chē),安全例檢人員應當填寫(xiě)車(chē)輛安全例行檢查表,加蓋汽車(chē)客運站安全例行檢查印章,并經(jīng)簽字后出具“安全例檢合格通知單”。
“安全例檢合格通知單”24小時(shí)內有效。汽車(chē)客運站調度部門(mén)在調度客車(chē)發(fā)班時(shí),應當對其“安全例檢合格通知單”進(jìn)行檢查,確認完備有效后才準予報班。
第二十七條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當建立出站檢查制度,對出站客車(chē)和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查,嚴禁不符合條件的客車(chē)和駕駛員出站運營(yíng)。
對出站客車(chē)主要檢查“安全例檢合格通知單”、行駛證、《道路運輸證》、客運標志牌和實(shí)載旅客人數等;對駕駛員主要檢查駕駛證、從業(yè)資格證件等。
經(jīng)出站檢查符合要求的客車(chē)和駕駛員,汽車(chē)客運站出站檢查人員應當在“出站登記表”上進(jìn)行記錄,并經(jīng)受檢客車(chē)駕駛員簽字確認。
第五章安全生產(chǎn)監督規則
第二十八條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當建立客運站內部監督機制。安全生產(chǎn)管理人員負責監控汽車(chē)客運站的安全生產(chǎn)運營(yíng),向客運站法定代表人或者分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導負責,報告安全隱患,提出預防措施和整改建議。
汽車(chē)客運站法定代表人或者分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導應當積極采納安全生產(chǎn)管理人員提出的預防措施和改進(jìn)建議,并及時(shí)組織人員予以落實(shí)和整改。
第二十九條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當適時(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查所屬工作人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規程和各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹執行情況。
第三十條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當適時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對客運站的安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行評價(jià),并根據評價(jià)報告,對安全生產(chǎn)隱患和存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和處理,并完善安全生產(chǎn)管理措施。
第三十一條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當建立安全生產(chǎn)舉報制度,公開(kāi)舉報電話(huà)號碼、通信地址或者電子郵件信箱,充分發(fā)揮乘客、新聞媒體及社會(huì )各界對客運站安全生產(chǎn)管理的監督作用。汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴應當及時(shí)予以調查和處理。
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