【集合】行政管理制度15篇
在學(xué)習、工作、生活中,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度是指一定的規格或法令禮俗。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編幫大家整理的行政管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
行政管理制度1
行政事務(wù)管理制度是企業(yè)管理的重要組成部分,旨在規范日常行政工作流程,提升組織效率,確保各項任務(wù)的有序進(jìn)行。它通過(guò)明確職責分工、規定操作程序、設定評估標準,形成一套完整的工作指南,以降低溝通成本,減少錯誤和延誤,為企業(yè)的穩定運營(yíng)提供有力保障。
內容概述:
行政事務(wù)管理制度涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:
1、組織架構與職責:明確各部門(mén)及崗位的職能,規定其在行政工作中的角色和責任。
2、文件管理:包括文件的`起草、審批、歸檔、檢索等流程,以及保密和存檔期限的規定。
3、會(huì )議管理:規定會(huì )議的籌備、召開(kāi)、記錄、決議執行等環(huán)節,確保會(huì )議高效有序。
4、資產(chǎn)與采購:對固定資產(chǎn)、辦公用品的購置、使用、維護、報廢等進(jìn)行規范。
5、人力資源:涉及招聘、培訓、績(jì)效考核、福利待遇等員工管理事項。
6、公司文化與活動(dòng):推動(dòng)企業(yè)文化的塑造和傳播,組織各類(lèi)員工活動(dòng),增強團隊凝聚力。
7、安全與后勤:確保辦公環(huán)境的安全,處理突發(fā)事件,提供后勤支持服務(wù)。
行政管理制度2
一、總則
第一條為加強企業(yè)行政事務(wù)管理,理順企業(yè)內部關(guān)系,使各項管理標準化、制度化,提高辦事效率,特制定本制度。
第二條本制度所指行政事務(wù)包括檔案管理、印鑒管理、公文打印管理、辦公及勞保用品管理、庫房管理、報刊及郵發(fā)管理等。
二、檔案管理
第三條歸檔范圍:企業(yè)的規劃、年度計劃、統計資料、科學(xué)技術(shù)、財務(wù)審計、勞動(dòng)工資、經(jīng)營(yíng)情況、人事檔案、會(huì )議記錄、決議、決定、委任書(shū)、協(xié)議、合同、項目方案、通告、通知等具有參考價(jià)值的文件資料。
第四條檔案管理要指定專(zhuān)人專(zhuān)責,明確責任,保證原始資料及單據齊全完整,密級檔案必須保證安全。
第五條檔案的借閱與索取
1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及有關(guān)人員借閱非密級檔案應通過(guò)行政秘書(shū)辦理借閱手續,直接提檔;
2、企業(yè)其他人員需借閱檔案時(shí),要經(jīng)總經(jīng)理批準,并辦理借閱手續;
3、借閱檔案必須愛(ài)護,堅持整潔,嚴禁涂改,注意安全和保密,嚴禁擅自翻印、抄錄、轉借、遺失,如確屬工作需要摘錄和復制,凡屬密級檔案,必須由總司理批準方可摘錄和復制,一般內部檔案經(jīng)行政秘書(shū)批準前方可摘錄和復制。
第六條檔案的銷(xiāo)毀
1、任何組織或個(gè)人非經(jīng)允許無(wú)權隨意銷(xiāo)毀企業(yè)檔案材料;
2、若按規定需要銷(xiāo)毀時(shí),凡屬密級檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準后方可銷(xiāo)毀,一般內部檔案,須經(jīng)行政秘書(shū)批準后方可銷(xiāo)毀。
3、經(jīng)批準銷(xiāo)毀的企業(yè)檔案。檔案人員要認真填寫(xiě)、編制銷(xiāo)毀清單,由專(zhuān)人監督銷(xiāo)毀。
三、印鑒管理
第七條企業(yè)印鑒由行政秘書(shū)負責保管。
第八條企業(yè)印鑒的使用一律由總經(jīng)理簽字許可后行政秘書(shū)方可蓋章,如違反此項規定造成的后果由直接責任人員負責。
第九條企業(yè)所有需要蓋印鑒的介紹信、說(shuō)明及對外開(kāi)出的任何公文,應同一編號登記存檔,以備查詢(xún)。
第十條企業(yè)一般不允許開(kāi)具空白介紹信、證明,如因工作需要或其他特殊情況確需開(kāi)具時(shí),必須經(jīng)總經(jīng)理簽字批條方可開(kāi)出,持空白介紹信外出工作回來(lái)必須向企業(yè)匯報其介紹信的用途,未使用的必須交回。
第十一條蓋章后出現的意外情況由批準人負責。
四、公文打印管理
第十二條企業(yè)公文的打印工作由行政秘書(shū)負責。 第十三條各部室打印的公文或其他資料須經(jīng)本部門(mén)負責人簽字,XXX秘書(shū)安排,按價(jià)計費。
第十四條各部分所有打印公文或文件必須一式三份,交行政秘書(shū)留底存檔。
五、辦公及勞保用品的管理
第十五條辦公用品的購發(fā)。
1、每月月底前,各部門(mén)負責人將該部門(mén)所需要的辦公用品制定計劃提交行政秘書(shū)。
2、行政秘書(shū)指定專(zhuān)人制定每月辦公用品計劃及預算;經(jīng)總司理審批后負責將辦公用品購回,根據實(shí)際工作需要有計劃地分發(fā)給各個(gè)部分。由部分主管具名領(lǐng)回。
3、除正常配給的辦公用品外,若還需用其他用品的須經(jīng)行政秘書(shū)批準后方可領(lǐng)用。
4、企業(yè)新聘工作人員的辦公用品由行政秘書(shū)根據部門(mén)負責人提供的.名單和用品清單負責為其配齊,以保證新聘人員的正常工作。
5、負責購發(fā)辦公用品的人員要做到辦公用品齊全、品種對路、量足質(zhì)優(yōu)、庫存合理、開(kāi)支恰當、用品保管好。
6、負責購發(fā)辦公用品的人員要建立賬本,辦妥入庫、出庫手續。出庫一定要由支付人員具名。
7、辦公室用品管理一定要做到文明、清潔、注意安全、防火、防盜,嚴格依照規章制度辦事,不允許非工作人員進(jìn)入庫房。
第十六條勞保用品的購發(fā)。
勞保用品的配給,由行政秘書(shū)根據各部分的實(shí)際工作需要同一購買(mǎi)、同一發(fā)放。
六、XXX
第十七條庫房物資的存放必須按分類(lèi)、品種、規格、型號分別建立賬本。
第十八條采購人員購入的物品必須附有合格證及入庫單,收票時(shí)要當面點(diǎn)清數目,檢查包裝是否完好,如發(fā)現短缺或損壞,應立即拆包清點(diǎn)數目,如發(fā)現實(shí)物與入庫單數量、規格不符時(shí),庫房保管員應向交貨人提出并通知有關(guān)負責人。
第十九條物資入庫后,應當日填寫(xiě)賬卡。
第二十條嚴格執行出入庫手續,物資出庫必須填寫(xiě)出庫單,經(jīng)財務(wù)部批準后方可出庫。
第二十一條庫房物資一般不可外借,特殊情況須由總經(jīng)理批準,辦理外借手續。
第二十二條嚴格管理賬單資料,所有賬冊、賬單要填寫(xiě)整潔、清楚、計算準確,不得隨便涂改。
第二十三條庫房?jì)葒澜鼰,禁止無(wú)關(guān)工作人員入內,庫內必須配備消防設施,做到防火、防盜、防潮。
七、報刊及郵發(fā)管理
第二十四條行政秘書(shū)每半年按照企業(yè)的要求作出訂閱報刊計劃及預算,負責辦理有關(guān)訂閱手續。
第二十五條行政秘書(shū)每日負責將報刊取回并進(jìn)行處理、分類(lèi)、登記,并分別送到有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)處理后,一周內交由行政秘書(shū)統一保管存檔備查。
第二十六條任何人不得隨便將報刊挪作他用。
八、附則
第二十七條行政秘書(shū)負責為各部門(mén)郵發(fā)信件、郵件。 私人信件一概實(shí)行自費,貼足郵票,XXX秘書(shū)處理。 所有公發(fā)信件及郵件一概不封口,由行政秘書(shū)進(jìn)行登記后同一封口,負責寄發(fā)。
各類(lèi)掛號信須經(jīng)各部門(mén)主管批準,行政秘書(shū)登記后方可郵發(fā)。
第二十八條本制度如有未盡事宜或隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展有些條款不適應工作需要的,各部分可提出修改意見(jiàn)交行政秘書(shū)研究并提請總司理批復。
第二十九條本制度解釋權歸行政部。 第三十條本制度從公布之日起執行。
行政管理制度3
第一條目的
為規范XXX(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)行政物資管理,明確行政物資管理流程,保證公司行政物資合理配置,特制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)行政物資管理
指用于公司日常行政辦公的非生產(chǎn)相關(guān)物資的采購、入庫、領(lǐng)用、維修、報廢、清查等一系列管理工作。
第三條行政物資分類(lèi)
公司行政物資主要分為兩大類(lèi),分別為固定資產(chǎn)類(lèi)和低值損耗品類(lèi)。
一、固定資產(chǎn)(價(jià)值20xx元以上),如打印機、電腦、空調、投影儀等;
二、低值損耗品(價(jià)值1999元以下):
。ㄒ唬﹥r(jià)值50元—1999元的低值損耗品,如電話(huà)、傳真機、文件柜、辦公桌椅等;
。ǘ﹥r(jià)值49元以下的低值易耗品,其中包括部門(mén)所需品和個(gè)人所需品。
1、部門(mén)所需品:傳真紙、復(寫(xiě))印紙、打印紙、墨水、膠水、訂書(shū)機、回形針、計算器、文件欄、筆筒、文件夾等。
2、個(gè)人所需品:簽字筆(芯)、圓珠筆(芯)、鉛筆、筆記本、雙面膠、回形針、信箋紙等。
第四條管理部門(mén)
行政部是公司日常辦公用品的管理部門(mén),負責行政物資的管理工作。
第五條適用范圍
本制度適用于公司全體組織及個(gè)人。
第一章行政物資采購
第六條行政物資采購條件
以下兩種條件至少滿(mǎn)足一種時(shí),應著(zhù)手辦理行政物資采購相關(guān)事宜:
一、各部門(mén)需要而公司庫房沒(méi)有備存該類(lèi)行政物品;
二、庫房該類(lèi)行政物資數量低于規定最低庫存量。
第七條行政物資采購流程
一、在滿(mǎn)足物資采購條件時(shí),行政部跟據庫存記錄,提出采購申請,填寫(xiě)《行政物資采購申請單》(詳見(jiàn)附件1);
。ㄒ唬﹥r(jià)值499元以下的低值損耗品,由分管行政的副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理審定;
。ǘ﹥r(jià)值500元以上的行政物資,由分管行政的副總經(jīng)理、總經(jīng)理雙審核后董事長(cháng)審定;
二、行政部物資管理相關(guān)人員憑審定后的《行政物資采購申請單》交采購部聯(lián)系采購;
第八條行政物資采購要求
一、行政物資一般由采購部向供應商采購,電子類(lèi)行政物資(如個(gè)人計算機),可以經(jīng)董事長(cháng)同意并授權相關(guān)部門(mén)(如信息部)采購;
二、行政部應建立行政物資庫存量檔案,每月限定時(shí)間清查賬本,發(fā)現庫存物資不夠應及時(shí)添置。
第二章行政物資入庫
第九條行政物資入庫條件
經(jīng)質(zhì)量檢驗部門(mén)、信息部門(mén)等檢驗合格的采購物資可以辦理物資入庫手續。
第十條行政物資入庫流程
一、采購部將采購來(lái)的行政物資交給物資管理相關(guān)人員管理;
二、物資管理人員再次清點(diǎn)《購銷(xiāo)合同》和《行政物資采購申請單》上所列各項指標,對照質(zhì)量和數量;
三、清點(diǎn)無(wú)誤后根據入庫物品、時(shí)間、型號等填寫(xiě)《行政物資入庫明細表》(詳見(jiàn)附件2)同時(shí)備份存檔。
第十一條行政物資入庫要求
一、拒絕不合格或手續不齊全的物資入庫,杜絕只見(jiàn)入庫單不見(jiàn)實(shí)物的現象;
二、入庫時(shí),行政部相關(guān)人員必須查點(diǎn)物資的數量、規格型號、合格證件等項目,如發(fā)現物資數量、質(zhì)量不合格時(shí),不得辦理入庫手續;
三、如有多領(lǐng)的行政物資需要退庫時(shí),必須由物資管理員填寫(xiě)物資入庫單,辦妥手續后方可入庫;
四、人員離職時(shí),由物資管理員將分派給個(gè)人的行政物資收回入庫,如物資回收時(shí)因保管、使用不當或故意損壞造成損失,由使用者酌情賠償。
第三章行政物資領(lǐng)用
第十二條行政物資領(lǐng)用依據
一、被規劃為公司固定資產(chǎn)的行政物資,在員工入職時(shí)按各職等對應標準,報分管行政的副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理審定后發(fā)放,原則上不再增補,若破損、殘舊需更換的必須向行政部提出申請;
二、低值損耗品的.領(lǐng)用可依據歷史記錄(如以過(guò)去半年耗用平均數),經(jīng)驗法則(估計消耗時(shí)間)設定領(lǐng)用頻率(如圓珠筆每月每人發(fā)放一支),并可隨部門(mén)或人員的工作狀況隨時(shí)調整發(fā)放頻率,同時(shí)低值損耗品的領(lǐng)用實(shí)行以舊換新原則,但純消耗品不在此列(如信紙等);
第十三條行政物資領(lǐng)用流程
一、不同價(jià)值的行政物資的領(lǐng)用流程如下:
。ㄒ唬﹥r(jià)值在10元以下的低值損耗品,由申請領(lǐng)用人直接在行政部物資領(lǐng)用登記簿上注明領(lǐng)用品名、數量、領(lǐng)用日期等即可領(lǐng)用;
。ǘ┢渌鼉r(jià)值的行政物資由領(lǐng)用人填寫(xiě)《行政物資領(lǐng)用申請單》(詳見(jiàn)附件3),按同等價(jià)值行政物資采購報批標準申請,并經(jīng)行政部負責人和分管行政副總經(jīng)理雙審核,總經(jīng)理審定后方可領(lǐng)用,同時(shí)在領(lǐng)用登記簿上注明明細;
三、行政部將《行政物資領(lǐng)用申請單》附著(zhù)在《行政物資出庫明細單》后存檔,按照物資領(lǐng)用單上所列名目向領(lǐng)用人發(fā)放行政物資。
第十四條行政物資領(lǐng)用要求
一、本著(zhù)節約與自愿的原則,可不領(lǐng)用或少領(lǐng)用的應盡量節約;
二、需要以舊換新的行政物資,如發(fā)生遺失,更換時(shí)視具體情況給予一定經(jīng)濟賠償;
三、新入職職員到職時(shí)如需要領(lǐng)行政用品的,由人力資源部按流程統一向行政部提出行政用品申領(lǐng)要求;
四、物品領(lǐng)用后,遵從誰(shuí)領(lǐng)用,誰(shuí)管理的原則。個(gè)人物資由申請者個(gè)人負責,部門(mén)物資由該部門(mén)負責人負責,具體界定范圍參考本制度第三條;
五、領(lǐng)用的行政物資嚴禁個(gè)人帶回家使用;
第四章行政物資報修
第十五條行政物資的報修條件
以下兩種條件同時(shí)滿(mǎn)足可將損壞物資交至行政部聯(lián)系維修,其中屬個(gè)人物資由個(gè)人提出報修申請,部門(mén)物資由該部門(mén)負責人申請。
一、價(jià)值為50元以上的低值損耗品或固定資產(chǎn);
二、物資在正常工作當中由于自然磨損等原因造成非人為損壞。
第十六條行政物資報修流程
一、損壞物資為電腦、傳真機等電子產(chǎn)品,由物資使用人先行聯(lián)系信息部技術(shù)人員進(jìn)行初期檢查、維修、調試;
二、經(jīng)信息部調試確定為發(fā)生嚴重損壞的電子類(lèi)行政物資、非電子類(lèi)行政物資,由物資使用者向行政部提出維修申請,并填寫(xiě)《行政物資報修申請單》(詳見(jiàn)附件5),按照物資采購相應審批標準由相關(guān)負責人審核、審定;
三、行政部物資管理員憑審定通過(guò)的《行政物資報修申請單》聯(lián)系維修單位維修,并將申請單存檔;
四、修理完畢后由管理員歸還使用人員,并做維修記錄,物資使用者在記錄單上簽字;
五、維修時(shí)如需更換零部件需報修人員按照物資采購流程和物資領(lǐng)用流程辦理相關(guān)手續。
第十七條行政物資報修要求
一、由于使用不當等個(gè)人原因造成物資損壞的,也可報行政部維修,但產(chǎn)生費用須個(gè)人承擔;
二、把個(gè)人辦公物資借給他人而造成損壞的,維修費用由借出者個(gè)人承擔;
三、行政部作維修記錄時(shí)必須將《行政物資報修申請單》附在維修簿上存檔,以便公司日后的物資清查管理。
第五章行政物資報廢
第十八條行政物資報廢條件
以下兩種條件同時(shí)滿(mǎn)足可辦理行政物資報廢:
一、被劃分為公司固定資產(chǎn)的行政物資;
二、使用期滿(mǎn)并喪失使用效能或由于各種原因造成損壞且無(wú)法修理或無(wú)維修價(jià)值。
第十九條行政物資報廢流程
一、物資損壞部門(mén)負責人向行政部提出物資報廢要求;
二、由行政部物資管理員填寫(xiě)《行政物資報廢申請單》(詳見(jiàn)附件7),詳細填寫(xiě)物資分類(lèi)號,編號,名稱(chēng),規格型號,單價(jià),數量等資料;
三、物資管理員將申請表交至行政部負責人處組織相關(guān)人員進(jìn)行初審,并提出報廢初審意見(jiàn),有再利用價(jià)值的交還報修人員,無(wú)再利用價(jià)值的交由分管行政副總經(jīng)理和總經(jīng)理雙審核,董事長(cháng)審定并作報廢處理;
四、行政部物資管理人員根據《行政物資報廢申請單》所列名目,向部門(mén)收回報廢物資;
五、行政部物資管理員憑《行政物資報廢申請單》到財務(wù)處銷(xiāo)賬,做到帳、物同時(shí)注銷(xiāo)。
第二十條行政物資報廢要求
一、為保證物資經(jīng)常處于良好狀態(tài)和賬實(shí)相符,除因無(wú)法妥善存放的物資專(zhuān)項報廢外,物資報廢每年年終進(jìn)行一次;
二、固定資產(chǎn)報廢必須由相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)人員、行政部部長(cháng)、財務(wù)人員等相關(guān)人員會(huì )同鑒定,按照物資報廢流程嚴格執行;
三、因個(gè)人或部門(mén)保管、保養不善造成的物資報廢,應由個(gè)人或部門(mén)負責人寫(xiě)出詳細報告并根據損失程度承擔經(jīng)濟賠償;
四、報廢物資一經(jīng)批準報廢,必須將實(shí)物交回行政部處理,不得隨意丟棄;
五、凡有修舊利廢價(jià)值的,應充分實(shí)現其再利用價(jià)值,進(jìn)行物資維修工作,不得隨意做報廢處理。
第六章行政物資清查
第二十一條行政物資清查條件
公司應對價(jià)值100元以上的行政物資做定期清查核算。
第二十二條行政物資清查流程
一、在行政物資清查工作開(kāi)始之前,由行政部負責人布置清查工作,確定清查范圍、時(shí)間和應達到的要求;
二、行政部相關(guān)人員從臺帳上將所有符合清查條件的行政物資與實(shí)際物資進(jìn)行核對,并跟據《行政物資領(lǐng)用申請單》、《行政物資入庫明細單》和《行政物資出庫明細單》做具體校對,同時(shí)物資管理人員應停止行政物資的收發(fā)活動(dòng),將物資分類(lèi)擺放有序,嚴禁實(shí)物流動(dòng);
三、物資清查中發(fā)現帳實(shí)不符,應及時(shí)查明原因,以書(shū)面形式給出相應處理意見(jiàn)(如盤(pán)虧的從賬面銷(xiāo)除,盤(pán)盈的估價(jià)入賬等),并按照價(jià)格根據物資采購報批標準上報相關(guān)負責人審核、審定;
四、由審定人確定差異處理決定和對相關(guān)責任人的處置決定。
第二十三條行政物資清查要求
一、行政部負責人每月月末進(jìn)行行政物資清查,每年年末會(huì )同物資使用部門(mén)、財務(wù)部等部門(mén)進(jìn)行年度盤(pán)點(diǎn),并將工作記錄裝訂成冊保管存檔;
二、清查過(guò)程中要分配專(zhuān)人負責清點(diǎn)、專(zhuān)人負責記錄、專(zhuān)人負責監督。清查過(guò)程中,除了要保證清點(diǎn)數量準確外,還要關(guān)注各類(lèi)行政物資的價(jià)值有無(wú)減損、有無(wú)超儲積壓、浪費等現象;
三、清查過(guò)程中如有固定資產(chǎn)需作報廢處理的,必須按審批程序經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導審核批準后才可處理,否則一律不準自行調整;
四、清查中若遇固定資產(chǎn)缺失或質(zhì)量上的問(wèn)題(如超期、老化、變質(zhì)或損壞等),應及時(shí)用書(shū)面的形式向相關(guān)領(lǐng)導匯報,如因臺帳管理人員等由于疏忽等自身原因造成公司固定資產(chǎn)帳實(shí)嚴重不符,須視具體情況給予經(jīng)濟處罰。
第七章附則
第二十四條行政物資管理嚴格按照本制度執行,責任落實(shí)到崗位,失責將按相關(guān)制度懲處。
第二十五條本制度的修訂及解釋歸屬行政部。
第二十六條本制度簽發(fā)之日起生效,若與此前相關(guān)文件沖突,以本制度為準。
行政管理制度4
1.制度制定:由人力資源部門(mén)主導,廣泛征求員工意見(jiàn),確保制度的公平性和可行性。
2.制度宣傳:通過(guò)培訓、會(huì )議等方式,使員工充分理解并接受制度規定。
3.制度執行:管理層需嚴格執行制度,對違規行為及時(shí)糾正,同時(shí)表?yè)P遵守制度的員工。
4.制度修訂:定期評估制度效果,根據實(shí)際情況進(jìn)行調整優(yōu)化,保持制度的`時(shí)效性。
5.反饋機制:建立員工反饋渠道,鼓勵提出改進(jìn)建議,不斷完善管理制度。
辦公人員管理制度的構建和執行是一項持續性的工作,需要管理層的重視和全體員工的參與。只有這樣,才能建立起一個(gè)健康、高效的工作環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)持續發(fā)展。
行政管理制度5
第一章 總 則
第一條 為了加強事業(yè)行政單位預算會(huì )計工作,根據《中華人民共和國會(huì )計法》和財政部一九六六年頒發(fā)的《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》以及改革、開(kāi)放、搞活的形勢要求制定本制度。
第二條 本制度適用于下列各級、各類(lèi)事業(yè)行政單位:
一、各級各類(lèi)教育、科研、衛生(不含醫院)、文化、體育、通訊、廣播電視、地震、海洋、民政、城建以及其他有專(zhuān)項事業(yè)費的事業(yè)單位;
二、各級各類(lèi)農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等事業(yè)單位;
三、各級國家機關(guān)和受?chē)翌A算補助的社會(huì )團體等行政單位。
各級各類(lèi)國營(yíng)企業(yè)和比照國營(yíng)企業(yè)實(shí)行獨立經(jīng)濟核算企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位適用各類(lèi)國營(yíng)企業(yè)會(huì )計制度;基本建設單位適用基本建設會(huì )計制度,均不適用本制度。
第三條 各類(lèi)事業(yè)行政單位,按照各級單位預算同各級財政總預算的繳撥款關(guān)系,分為全額預算管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全額單位)、差額預算管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)差額單位)和自收自支預算管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自收自支單位)三種預算管理方式。
各級各類(lèi)事業(yè)行政單位的會(huì )計組織系統,根據國家建制,經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系或者財務(wù)隸屬關(guān)系,一般分為主管會(huì )計單位、二級會(huì )計單位和基層會(huì )計單位三級:
一、主管會(huì )計單位。向同級財政機關(guān)領(lǐng)報經(jīng)費或建立財務(wù)關(guān)系的各級主管部門(mén),為主管會(huì )計單位。
二、二級會(huì )計單位。向主管會(huì )計單位或上級會(huì )計單位領(lǐng)報經(jīng)費或建立財務(wù)關(guān)系的,下面有所屬會(huì )計單位的,為二級會(huì )計單位。
三、基層會(huì )計單位。向主管會(huì )計單位或二級會(huì )計單位領(lǐng)報經(jīng)費或建立財務(wù)關(guān)系,只有本單位開(kāi)支,下面沒(méi)有所屬會(huì )計單位的,為基層會(huì )計單位。
以上三級統稱(chēng)預算會(huì )計單位,都應建立獨立的單位預算,實(shí)行比較完整的會(huì )計核算,并負責組織管理本單位內部的全部會(huì )計工作。不成立單位預算的小單位的會(huì )計核算,一般實(shí)行單據報帳制度,作為“報銷(xiāo)單位”管理。
第四條 按照國家預算編制的原則規定,事業(yè)行政單位的會(huì )計核算一般實(shí)行“收付實(shí)現制”。簡(jiǎn)單的成本費用核算的會(huì )計事項,可用“權責發(fā)生制”。會(huì )計年度從公歷1月1日至12月31日止。月份的劃分,按照日歷月份的起止日期辦理。單位不得提前結帳。
第五條 事業(yè)行政單位會(huì )計記帳以人民幣“元”為單位,元以下記至角分。以外國貨幣計算的,應當折合人民幣記帳,同時(shí)登記外國貨幣金額和折合率。
第六條 有關(guān)對事業(yè)行政單位會(huì )計工作和會(huì )計人員的基本要求,按照財政部頒發(fā)的《會(huì )計人員工作規則》執行。
第七條 會(huì )計制度的制定權限,根據“統一領(lǐng)導,分級管理”的原則辦理。本制度規定的記帳方法,會(huì )計科目,以及會(huì )計核算管理原則,必須在全國統一執行。各級會(huì )計核算的具體處理方法,可由各地區、各部門(mén)靈活掌握,并報財政部門(mén)備案。
各省、自治區、直轄市人民政府的財政機關(guān)可以根據原則性與靈活性相結合的精神,因地制宜地制定本地區的實(shí)施辦法(細則)或補充規定。對預算外資金部分,可結合預算外資金的特點(diǎn)和本地區的具體情況,制定本地區的預算外資金部分的補充規定,并增設相應的會(huì )計科目。國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén),可以結合本系統的具體情況制定有關(guān)的中央級事業(yè)行政單位的實(shí)施辦法(細則)或者補充規定,并可抄發(fā)本系統的地方事業(yè)行政單位參考。
軍隊系統的預算會(huì )計制度,由中國人民解放軍總后勤部根據本制度規定的原則,結合本系統的具體情況另行規定。
第二章 會(huì )計工作的組織
第一節 基 本 任 務(wù)
第八條 事業(yè)行政單位預算會(huì )計(以下簡(jiǎn)你“單位會(huì )計”)是核算、反映和監督中央和地方各級各類(lèi)事業(yè)行政單位預算執行和其他經(jīng)濟活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)會(huì )計。它是各單位預算、財務(wù)管理工作中一項經(jīng)常的、專(zhuān)業(yè)技術(shù)較強的基礎工作。
單位會(huì )計的主要職責是進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督,參與經(jīng)濟事業(yè)計劃管理。其基本任務(wù)規定如下:
一、根據國家發(fā)展事業(yè)的方針,批準的事業(yè)行政計劃和預算,及時(shí)合理地供應資金,正確地執行單位預算計劃。貫徹艱苦創(chuàng )業(yè)、勤儉節約方針,堅持少花錢(qián)多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益、積極促進(jìn)事業(yè)計劃和行政機關(guān)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
根據國家政策規定,積極培養財源、組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費的自給能力,及時(shí)足額地向國家或上級繳納應繳款項。
二、根據會(huì )計制度和財務(wù)制度的規定,認真做好預算內資金、預算外資金和各種專(zhuān)項資金、專(zhuān)用基金的記帳、算帳、對帳、報帳等日常會(huì )計核算工作。做到憑證合法、手續完備、帳目健全、數字準確,經(jīng)常分析,如實(shí)反映情況,并及時(shí)記帳,按時(shí)結帳,如期報帳。
按照規定妥善保管會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表等會(huì )計檔案資料,遵守國家保密制度。
三、熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況,參與擬訂本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)計劃和單位預算計劃,定期檢查分析單位預算執行情況,促進(jìn)增產(chǎn)節約、增收節支、當好領(lǐng)導的參謀助手。
四、根據國家財政、財務(wù)會(huì )計制度,認真進(jìn)行會(huì )計監督。堅持依法照章辦事,維護國家財經(jīng)紀律;保護各項國家貨幣資金和財產(chǎn)物資的完整;監督本單位各職能部門(mén)的各種財物管理。
五、根據有關(guān)規定,結合具體情況制定本單位的有關(guān)財務(wù)會(huì )計工作的具體規定辦法,輔導和監督所屬會(huì )計單位和報銷(xiāo)單位的會(huì )計工作。不斷提高財務(wù)會(huì )計工作管理水平。
第二節 會(huì )計機構和會(huì )計人員
第九條 事業(yè)行政單位的會(huì )計機構,應當同本單位事業(yè)規模、人員編制以及擔負的預算會(huì )計工作任務(wù)相適應。
事業(yè)規模大、會(huì )計業(yè)務(wù)多的主管會(huì )計單位和二級會(huì )計單位應當單獨建立會(huì )計機構。大、中型事業(yè)單位和中央、省級主管部門(mén)可以設置由具有會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)職務(wù)任職條件的'人員擔任的總會(huì )計師。
事業(yè)規模不大、會(huì )計業(yè)務(wù)不多的二級會(huì )計單位和基層會(huì )計單位,可不單設會(huì )計機構,但應配備專(zhuān)職或兼職會(huì )計員和出納員辦理會(huì )計工作。
凡是配備的兼職人員,都必須首先把會(huì )計本職工作做好,不得把會(huì )計工作擠掉。
人員和經(jīng)費都很少的縣級直屬機構,可以按隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)性質(zhì),歸口成立聯(lián)合會(huì )計單位,單獨設立聯(lián)合會(huì )計機構或者配備專(zhuān)職會(huì )計員、出納員辦理聯(lián)合會(huì )計工作。
各事業(yè)行政單位內部各職能部門(mén)的國家財物管理,必須由本單位的會(huì )計機構或會(huì )計人員監督管理,各職能部門(mén)不得化大公為小公私設“小錢(qián)柜”。
第十條 各事業(yè)行政單位,應當選派政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好,有一定專(zhuān)業(yè)知識和工作能力的人員擔任會(huì )計工作。并加強培訓教育,關(guān)心他們的生活待遇,保證會(huì )計工作時(shí)間,及時(shí)評定技術(shù)職稱(chēng),充分調動(dòng)會(huì )計人員的積極性。對會(huì )計工作有顯著(zhù)成績(jì)的,應予表?yè)P或獎勵。
會(huì )計人員要遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,忠于職守,堅持原則,搞好服務(wù),為四化多做貢獻。
第十一條 各事業(yè)行政單位的會(huì )計人員,應當保持相對穩定,不要隨意調換。會(huì )計機構負責人或會(huì )計主管人員的任免,應經(jīng)過(guò)上級主管單位同意,一般會(huì )計人員的調動(dòng),要經(jīng)過(guò)會(huì )計主管人員的同意。對不宜擔任會(huì )計工作的人員,上級主管單位有權責成所在單位予以調換。
第十二條 各級事業(yè)行政單位會(huì )計工作的職責劃分是:各單位行政領(lǐng)導人對預算會(huì )計工作負總的責任,經(jīng)常督促、檢查、指導、幫助、保障會(huì )計人員依法正確履行國家賦予的職責權限;會(huì )計主管人員根據各項政策、制度規定,負責具體組織領(lǐng)導;會(huì )計人員在會(huì )計主管人員的直接領(lǐng)導下,根據會(huì )計工作的基本任務(wù)和各項制度規定辦理會(huì )計工作。會(huì )計員和出納員的分工,應當貫徹“錢(qián)帳分管”的原則,各負其責;同時(shí),在日常工作中應當密切配合,加強協(xié)作。具體分工,由各單位參照財政部制定的《會(huì )計人員工作規則》辦理。
各單位行政領(lǐng)導人,會(huì )計主管人員和會(huì )計員、出納員,在執行財政、財務(wù)制度方面,都對國家負責。對于違反國家財經(jīng)紀律的行為都有權制止,并檢舉揭發(fā)。
行政管理制度6
行政制度的重要性不言而喻,它是企業(yè)有序運行的基石,有助于:
1.維護秩序:為員工提供清晰的行為指南,確保日常工作有序進(jìn)行。
2.保障權益:明確職責和權利,保護員工和企業(yè)的'合法權益。
3.提升執行力:通過(guò)標準化流程,提高決策和執行效率。
4.防范風(fēng)險:通過(guò)合規性管理,降低法律風(fēng)險和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
5.促進(jìn)發(fā)展:為企業(yè)的戰略目標提供穩定、高效的支持平臺。
行政管理制度7
置業(yè)公司行政合同管理規范
一、合同范圍
1、本規范所指'合同'是指公司行政性對外經(jīng)濟合同。
2、本規范所指'合同'范圍主要包括:行政性房屋租賃合同、物管合同、植物租賃合同、電子辦公設備購買(mǎi)合同、對外印制合同、裝修合同、酒店服務(wù)合同、批量性辦公用品/禮品/食品購買(mǎi)合同、對外活動(dòng)服務(wù)合同、行政性勞務(wù)合同,以及須事先約定雙方責任的其它行政性合同。
3、本規范所指'管理'是指合同訂立、合同履行及合同管理。
二、合同訂立
1、合同訂立的內容:主要包括標的物(指貨物、質(zhì)量、勞務(wù)等)、標的額(數量、價(jià)款、保證金)、履約方式(合同期限、地點(diǎn)、方式)、違約責任等。
2、合同訂立工作的內容:主要包括考察聯(lián)系、談判、起草、審核、簽署等。
3、合同訂立的依據:除應遵守國家法律、法規的規定外,還應以公司有關(guān)決議、決定、有關(guān)領(lǐng)導的指示、批示等為依據。只有在取得上述依據后,才能訂立經(jīng)濟合同。
4、合同訂立的流程:部門(mén)擬訂合同--部門(mén)負責人審核(簽字)--交由律師審核(附法律意見(jiàn)書(shū))--財務(wù)總監審核(簽字)--總經(jīng)理審核(簽署)
三、合同履行
1、公司行政人事部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)具體負責合同的履行,總經(jīng)辦主任負責合同履行的督導、協(xié)調、檢查、落實(shí)。
2、總經(jīng)辦應于合同履行完畢后及時(shí)報銷(xiāo)經(jīng)費并報告上級。
3、合同履行過(guò)程中,如因謀取個(gè)人私利或玩忽職守而損害公司利益的,公司將從嚴追究當事人的責任,并視情節輕重作出個(gè)人賠償全部損失金額直至除名的'嚴肅處理,并保留訴諸法律的權力。
四、合同管理
1、所有合同我公司均持二份原件,一份交集團機要室存檔,一份交檔案總務(wù)存檔,并備份復印件交財務(wù)部,相關(guān)部門(mén)存合同復印件。已經(jīng)簽署的合同均由經(jīng)辦人辦理相關(guān)蓋章事宜。
2、交由專(zhuān)人存檔保管的經(jīng)濟合同,原則上不得外借,公司有關(guān)部門(mén)或人員因工作需要借用的,須辦理借用手續,并在使用后及時(shí)歸還。借閱時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)三天,若超過(guò)三天因工作需要還需續借的,應及時(shí)辦理續借手續,續借時(shí)間最長(cháng)不過(guò)超過(guò)三天。
行政管理制度8
本《行政部?jì)炔抗芾碇贫取分荚谝幏缎姓康墓ぷ髁鞒,提高部門(mén)效率,確保各項行政事務(wù)的'有序進(jìn)行。制度涵蓋人員管理、工作流程、資產(chǎn)管理、信息管理及對外聯(lián)絡(luò )等方面。
內容概述:
1. 人員管理:包括員工考勤、績(jì)效評估、培訓與發(fā)展、行為規范等。
2. 工作流程:涉及日常辦公、會(huì )議組織、文件處理、行政服務(wù)等環(huán)節的標準化操作。
3. 資產(chǎn)管理:包括辦公設備、固定資產(chǎn)、辦公用品的采購、維護與報廢等。
4. 信息管理:涉及內部通訊、檔案管理、數據安全等。
5. 對外聯(lián)絡(luò ):規定與外部單位的溝通協(xié)調、公關(guān)活動(dòng)的策劃與執行。
行政管理制度9
工廠(chǎng)電氣設備管理制度旨在確保生產(chǎn)過(guò)程的安全、高效和可持續,其主要內容涵蓋以下幾個(gè)方面:
1. 設備采購與驗收:規定電氣設備的選購標準、驗收程序及質(zhì)量保證措施。
2. 設備運行管理:包括設備的日常操作規程、維護保養計劃以及故障處理流程。
3. 安全管理:設定電氣安全操作規程,防止電氣火災和其他安全事故的發(fā)生。
4. 能源管理:優(yōu)化能源使用,降低能耗,提高設備能效。
5. 培訓與教育:定期對員工進(jìn)行電氣設備操作與安全知識的'培訓。
6. 維修與更新:制定設備的維修計劃,規定設備更新?lián)Q代的標準和程序。
內容概述:
1. 設備選型:依據生產(chǎn)需求和技術(shù)參數,選擇符合安全、節能標準的電氣設備。
2. 操作規程:明確設備操作步驟,規定操作人員的職責和權限。
3. 維護保養:制定定期檢查、清潔、潤滑等維護工作,確保設備正常運行。
4. 應急預案:建立應對設備故障和突發(fā)情況的快速響應機制。
5. 審核與監督:設立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén),對電氣設備的使用情況進(jìn)行監督和評估。
6. 法規遵守:確保所有活動(dòng)符合國家電氣設備管理相關(guān)法律法規要求。
行政管理制度10
1.制定詳細的規章制度:結合物業(yè)公司的.實(shí)際情況,編寫(xiě)全面、實(shí)用的辦公室制度手冊。
2.培訓與宣傳:定期組織員工學(xué)習制度,確保每個(gè)人都清楚自己的職責和工作流程。
3.執行與監督:設立專(zhuān)門(mén)的監督機制,對制度執行情況進(jìn)行檢查,確保制度的有效實(shí)施。
4.反饋與調整:鼓勵員工提出改進(jìn)建議,定期評估制度的效果,適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
通過(guò)以上方案,物業(yè)辦公室制度將能更好地服務(wù)于物業(yè)管理的日常運營(yíng),促進(jìn)團隊的專(zhuān)業(yè)化和規范化,為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
行政管理制度11
行政處罰管理制度是企業(yè)管理體系的重要組成部分,旨在規范企業(yè)內部的違規行為處理,確保公平、公正、透明的管理環(huán)境。它涵蓋了違規行為的界定、處罰程序、處罰標準、申訴機制及執行監督等多個(gè)環(huán)節。
內容概述:
1. 違規行為定義:明確各類(lèi)違規行為的'具體范圍,如違反公司規章制度、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)流程等。
2. 處罰程序:詳細規定從發(fā)現違規行為到實(shí)施處罰的步驟,包括調查、證據收集、責任認定等。
3. 處罰標準:設定不同違規行為的對應處罰,如警告、罰款、降職、解雇等,并明確嚴重程度的劃分依據。
4. 申訴機制:為員工提供對處罰結果提出異議的途徑,確保其合法權益不受侵害。
5. 執行監督:設立專(zhuān)門(mén)機構或人員負責監督處罰制度的執行,防止濫用權力。
行政管理制度12
辦公室車(chē)輛管理制度是企業(yè)內部管理的.重要組成部分,旨在規范車(chē)輛使用,確保行車(chē)安全,合理分配資源,提高工作效率。它涵蓋了車(chē)輛的購置、分配、使用、維護、報廢等一系列環(huán)節。
內容概述:
1. 車(chē)輛購置:明確購車(chē)標準,如車(chē)型、配置、預算等。
2. 車(chē)輛分配:規定車(chē)輛分配原則,如職務(wù)、工作性質(zhì)等因素。
3. 車(chē)輛使用:設定用車(chē)申請流程,包括審批、調度、記錄等。
4. 行車(chē)安全:制定安全駕駛規范,包括駕駛員資質(zhì)、行車(chē)規則等。
5. 車(chē)輛維護:規定保養維修流程,確保車(chē)輛性能良好。
6. 費用管理:設定油費、維修費等費用的報銷(xiāo)標準和程序。
7. 車(chē)輛報廢:明確車(chē)輛報廢的標準和處理方式。
行政管理制度13
1.制定詳細的項目管理手冊:提供全面的操作指南,涵蓋從立項到結項的每一個(gè)環(huán)節。
2.建立項目管理團隊:配備項目經(jīng)理,負責項目的整體協(xié)調和監督。
3.引入項目管理軟件:利用數字化工具,提升項目管理的`透明度和實(shí)時(shí)性。
4.定期培訓:提升員工的項目管理技能,確保他們理解和執行制度。
5.實(shí)施績(jì)效考核:將項目管理納入員工績(jì)效考核,激勵員工積極參與和貢獻。
6.審查與優(yōu)化:定期審查制度的執行情況,根據反饋和實(shí)際效果進(jìn)行必要的調整。
通過(guò)上述方案的實(shí)施,行政項目管理制度將更加完善,為企業(yè)帶來(lái)更高效、更穩定的行政項目管理環(huán)境。
行政管理制度14
第一章辦公物品的購買(mǎi)
第一條為了統一限量,控制用品規格以及節約經(jīng)費開(kāi)支,所有辦公用品的購買(mǎi),都應由辦公用品管理員統一負責。
第二條根據辦公用品庫存量情況以及消耗水平,向辦公用品管理室主任報告,確定訂購數量。如果辦公印刷制品需要調整格式,或者未來(lái)某種辦公用品的需要量將發(fā)生變化,也一并向管理主任提出。調整印刷制品格式,必須由使用部門(mén)以文書(shū)形式提出正式申請,經(jīng)企劃部門(mén)審核確定大致的規格、紙張質(zhì)地與數量,然后到專(zhuān)門(mén)商店采購,選購價(jià)格合適、格式相近的印刷制品。
第三條在辦公用品庫存不多或者有關(guān)部門(mén)提出特殊需求的情況下,按照成本最小原則,選擇直接去商店購買(mǎi)或者訂購的方式。
第四條在各部門(mén)申請的辦公用品中如果包含有需要訂購的辦公用品,則申請部門(mén)還必須另填一份訂購單,經(jīng)辦公用品管理部門(mén)確認后,直接向有關(guān)商店訂購。辦公用品管理部門(mén),必須依據訂購單,填寫(xiě)“訂購進(jìn)度控制卡”,卡中應寫(xiě)明訂購日期、訂購數量、單價(jià)以及向哪個(gè)商店訂購等等。
第五條按訂購單以及訂購進(jìn)度控制卡檢查所訂購辦公用品,以及在預定日期送到與否。
第六條所訂購辦公用品送到后,按送貨單進(jìn)行驗收,核對品種、規格、數量與質(zhì)量,確保沒(méi)有問(wèn)題后,在送貨單上加蓋印章,表示收到。然后,在訂購進(jìn)度控制卡上作好登記,寫(xiě)明到貨日期、數量等等。
第七條收到辦公用品后,對照訂貨單與訂購進(jìn)度控制卡,開(kāi)具支付傳票,經(jīng)主管簽字蓋章,作好登記,轉交出納室負責支付或結算。
第八條辦公用品原則上由總公司統一采購、分發(fā)給各個(gè)部門(mén)。如有特殊情況,允許各部門(mén)在提出“辦公用品購買(mǎi)申請書(shū)”的.前提下就近采購。在這種情況下,辦公用品管理部門(mén)有權進(jìn)行審核,并且把審核結果連同申請書(shū)一起交付監督檢查部門(mén)保存,以作為日后使用情況報告書(shū)的審核與檢查依據。
第二章辦公物品的申請
第九條各部門(mén)的申請書(shū)必須一式兩份,一份用于分發(fā)辦公用品;另一份用于分發(fā)領(lǐng)用用品臺賬登記。在申請書(shū)上要寫(xiě)明所要物品、數量與單價(jià)金額。
第十條分發(fā)手續
1.接到各部門(mén)的申請書(shū)(兩份)之后,有關(guān)人員要進(jìn)行核對,并在申請受理冊上作好登記,寫(xiě)上申請日期、申請部門(mén)、用品規格與名稱(chēng)以及數量,然后再填寫(xiě)一份用品分發(fā)傳票給發(fā)送室。
2.發(fā)送室進(jìn)行核對后,把申請所要全部用品備齊,分發(fā)給各部門(mén)。
3.用品分發(fā)后作好登記,寫(xiě)明分發(fā)日期、品名與數量等。一份申請書(shū)連同用品發(fā)出通知書(shū),轉交辦公用品管理室記賬存檔;另一份作為用品分發(fā)通知,連同分發(fā)物品一起返回各部門(mén)。
第十一條對決定報廢的辦公用品,要作好登記,在報廢處理冊上寫(xiě)清用品名稱(chēng)、價(jià)格、數量及報廢處理的其他有關(guān)事項。
行政管理制度15
第一章
第一條為了進(jìn)一步加強本單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐敗,促進(jìn)單位黨風(fēng)廉政,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規規定,并結合單位實(shí)際制定本規定。
第二條單位財務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規范單位經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )經(jīng)濟秩序的重要手段。單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條單位的財務(wù)管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結算管理、現金及銀行存款管理、財務(wù)監督和財務(wù)機構等項管理。
第四條財務(wù)部門(mén)負責單位財務(wù)管理工作。
第二章:預算管理
第五條單位應當按照規定編制年度部門(mén)預算,報同級財政部門(mén)按法定程序審核、報批。部門(mén)預算由收入預算、支出預算組成。
第六條單位依法取得的各項收入,包括:行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒(méi)收入、財政補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。單位取得的各項收入(包括實(shí)物),要據實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶(hù)或私設“小金庫”。按規定納入財政預算的資金或罰沒(méi)款,要按規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,并及時(shí)繳入國庫,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條單位編制的支出預算,應當保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專(zhuān)項支出應當嚴格控制。
支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、專(zhuān)項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒(méi)有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著(zhù)節約、從儉的原則編報。對個(gè)人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專(zhuān)項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務(wù)、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著(zhù)實(shí)事求是、從嚴從緊、區別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實(shí)際制定用款計劃和項目支出計劃。
第九條單位應加強對財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實(shí)施、評審及驗收制度,保證項目的順利實(shí)施。專(zhuān)項資金應實(shí)行項目管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得虛列項目支出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專(zhuān)項資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應建立專(zhuān)項資金績(jì)效考核評價(jià)制度,提高資金使用效益。
第十條各項支出應當符合國家的現行規定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個(gè)人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會(huì )議費等報銷(xiāo)標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第三章:采購管理
第十一條單位的貨物采購、工程(含維修)和服務(wù)項目,應當按照規定實(shí)行政府采購。
第十二條單位工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購標準:
2、以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過(guò)程中與投標人進(jìn)行協(xié)商談判;
4、中標、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同:
5、與供應商惡意串通:
6、在采購過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
7、開(kāi)標前泄露標底:
8、隱匿、銷(xiāo)毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規定的行為。
第四章:結算管理
第十三條單位開(kāi)立銀行結算賬戶(hù),應經(jīng)同級財政部門(mén)同意后,按照人民幣銀行結算賬戶(hù)管理規定到銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續。
第十四條單位工作人員不得有下列違反,人民幣銀行結算賬戶(hù)管理規定的行為:
1、擅自多頭開(kāi)設銀行結算賬戶(hù):
2、將單位款項以個(gè)人名義在金融機構存儲;
3、出租、出借銀行賬戶(hù)。
第十五條單位對外支付的勞務(wù)費、購置費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶(hù)管理辦法》和《現金管理暫行條例》的規定,要求實(shí)行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現金支付。
第十六條加強銀行存款和現金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時(shí)入賬,并按規定及時(shí)轉存開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù),超過(guò)庫存限額的現金應及時(shí)存入銀行。銀行存款和現金應由單位專(zhuān)人負責登記“銀行存款日記賬”、“現金日記賬”,并定期與單位“總分類(lèi)賬”核對余額,確保資金完整!般y行存款日記賬”、“現金日記賬,,與“總分類(lèi)賬”應分別由單位出納、會(huì )計管理和登記,不得由一人兼管。
第十七條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十八條加強往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時(shí)核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長(cháng)期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應及時(shí)核對、清理,在規定的期限內報賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,避免跨年度結算或長(cháng)期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現金長(cháng)期占用不報賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,逃避監管。
第十九條資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實(shí)行分檔審批、重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過(guò)領(lǐng)導集體研究決定。
第五章:資產(chǎn)管理
第二十條資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現金、各種存款、往來(lái)款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十一條加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
第二十二條固定資產(chǎn)實(shí)行分類(lèi)管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類(lèi)型進(jìn)行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十三條單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。
第二十四條不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調撥、捐贈、報廢、變賣(mài)、轉讓等,應報主管部門(mén)和財政部門(mén)批準。
第二十五條財務(wù)部門(mén)應定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第二十六條單位因機構改革或其他原因發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)或合并時(shí),應當對單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應當在主管部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)的監督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
第六章:財務(wù)機構
第二十七條財務(wù)部門(mén)負責對本單位的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行統一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門(mén)或機構不得脫離單位統一監督另設會(huì )計、出納,不得另立賬戶(hù)從事會(huì )計核算。從事會(huì )計工作的人員,必須取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
第二十八條單位會(huì )計機構中的會(huì )計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì )計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現象。
第二十九條財務(wù)部門(mén)按照規定設置會(huì )計賬簿,根據實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算,填制會(huì )計憑證,登記會(huì )計賬簿,編制財務(wù)會(huì )計報告。單位負責人對本單位的財務(wù)會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性依法負責。
第三十財務(wù)會(huì )計人員工作調動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續,在交接手續未辦清以前不得調動(dòng)或離職。財務(wù)會(huì )計機構負責人和財會(huì )主管人員辦理交接手續,由單位負責人監交,必要時(shí)上級單位可派人會(huì )同監交。一般財務(wù)會(huì )計人員辦理交接手續,可由財務(wù)會(huì )計機構負責人監交。財務(wù)會(huì )計人員短期離職,應由單位負責人指定專(zhuān)人臨時(shí)接替。
第七章:財務(wù)監督
第三十一條單位負責人對財務(wù)、會(huì )計監督工作負領(lǐng)導責任。會(huì )計機構、會(huì )計人員對本單位的經(jīng)濟活動(dòng)依法進(jìn)行財務(wù)監督。
第三十二條財務(wù)監督是指單位根據國家有關(guān)、雄律、法規和財務(wù)規章制度,對本單位及下級單位的財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執行、收入和支出的范圍及標準、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會(huì )計報告真實(shí)性、準確性、完整性等。
第三十三條預算編制和執行的監督。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位的發(fā)展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實(shí)可靠,各項收入是否全部納入預算,有無(wú)漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執行等行為事項進(jìn)行監督。
第三十四條單位收入的監督。收入是指單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監督,其監督的主要內容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預算,統一核算、統一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度;是否做到應收盡收,有無(wú)超收亂收的情況。
3、對于按規定應上繳國家的收入和納入財政專(zhuān)戶(hù)管理的資金,是否及時(shí)、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況。
第三十五條單位支出的監督。支出是指行政事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的'資金耗費。支出管理是單位財務(wù)管理和監督的重點(diǎn)。其監督的主要內容是:
1、各項支出是否精打細算,厲行節約、講求經(jīng)濟、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標準使用;支出結構是否合理,有無(wú)互相攀比、違反規定超額、超標準開(kāi)會(huì )、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。
3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項目支出擠占單位經(jīng)費,或單位經(jīng)費有無(wú)列入基建或項目支出的現象。應由個(gè)人負擔的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費負擔的現象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應由經(jīng)費列支的項目列入經(jīng)營(yíng)支出或將經(jīng)營(yíng)支出項目列入單位經(jīng)費支出的現象。
第三十六條資產(chǎn)監督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:
1、是否按國家規定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無(wú)違反現金管理規定,坐支現金、私設小金庫的情況。
2、各種應收及預付款項是否及時(shí)清理、結算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(cháng)期大量占用的現象。
3、對各項負債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現象,應繳款項是否按國家規定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現象。
4、各項存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產(chǎn)的購進(jìn)、驗收、入庫、領(lǐng)發(fā)、登記手續是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(cháng)期閑置形成浪費問(wèn)題;有無(wú)未按規定報廢、轉讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。
第三十七條單位的財務(wù)執行情況,應在一定的范圍、時(shí)期內公示,接受群眾監督。
第三十八條單位應自覺(jué)接受審計、財政部門(mén)的檢查和監督。
第八章:附則
第三十九條本規定自發(fā)文之日起施行。
行政:?jiǎn)挝回攧?wù)管理制度
適用于行政單位的財務(wù)管理制度
行政單位車(chē)輛管理制度
行政:財務(wù)管理制度
公司等行政單位管理制度
行政單位內部考勤管理制度
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