衛生院財務(wù)制度管理制度

時(shí)間:2024-07-23 08:30:27 財務(wù)管理 我要投稿
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衛生院財務(wù)制度管理制度

  在現在社會(huì ),越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。到底應如何擬定制度呢?以下是小編整理的衛生院財務(wù)制度管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

衛生院財務(wù)制度管理制度

衛生院財務(wù)制度管理制度1

  新醫改環(huán)境下的醫療衛生經(jīng)濟的正常運行,不僅能夠保證患者的利益,更能使醫院市場(chǎng)化管理得到保證。而現行的醫療衛生經(jīng)濟中,會(huì )受到計劃經(jīng)濟的觀(guān)念的影響,使衛生經(jīng)濟中存在著(zhù)管理體制不夠完善、財務(wù)內部審計不清等問(wèn)題,因此必須要對經(jīng)濟體制進(jìn)行不斷地完善。

  一、新醫改環(huán)境衛生經(jīng)濟中存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┬l生管理制度不夠健全

  在以往的衛生管理制度中,我國的衛生管理屬于計劃經(jīng)濟管理體制,但是隨著(zhù)我國的經(jīng)濟的發(fā)展和體制的革新,而推行新的衛生管理體制,而以往的體制和觀(guān)念仍然對現有的經(jīng)濟體制具有一定的影響,F階段的衛生經(jīng)濟中,衛生的管理體制出現很多的干預手段,使醫院衛生管理中缺乏相應的自由性和主導權,更使醫院無(wú)法根據具體的實(shí)際情況進(jìn)行合理的調節,從而對醫院的衛生運行效率以及服務(wù)管理水平都造成相應的阻礙。另外,我國部分醫院中,未設有相應的激勵制度或者激勵制度不完善,造成醫護人員工作死板、不到位,甚至部分醫護人員缺乏責任心,造成較多的醫療糾紛事件,形成負面的影響,因此醫院衛生管理體制的效果并不理想。

 。ǘ┽t院財務(wù)內部審計混亂

  在現階段的醫療衛生機構中,基層的醫療衛生機構對于財務(wù)管理工作重視度不夠,常將其有所忽略,其認為只要財務(wù)部分負責審計和預算就可以實(shí)現醫院財務(wù)經(jīng)濟的正常運行,無(wú)需進(jìn)行干預;正是由于這種思想導致對財務(wù)部門(mén)的預算工作未能及時(shí)給予正確的指導,同時(shí)對其監督也有一定的松懈,致使醫院財務(wù)內部審混亂,經(jīng)常出現財務(wù)管理的預算與醫院實(shí)際所需有很大的差入的問(wèn)題。新醫改制度下,要求醫療衛生管理體制的財務(wù)預算需要運用零基預算的模式來(lái)進(jìn)行預算醫院所需,該預算模式包含的預算管理項目比較復雜,而且不同的管理項目具有不同的預算方式的計算方式和計算特點(diǎn),給財務(wù)人員也造成一定的難度,但是在實(shí)際的工作中,部分醫院往往僅僅是采用這種預算模式,造成預算方式的單一化,不能如實(shí)的反應醫療衛生機構的具體情況使預算信息反應出現錯誤。另外,醫療衛生機構一直是進(jìn)行單一的內部融資,融資途徑有限且融資資金不足。雖然近年來(lái),國家對我國的醫療衛生事業(yè)投入大量的資金和政策支持,但是卻未能滿(mǎn)足人們對衛生服務(wù)的要求以及醫療事業(yè)的發(fā)展。目前國家開(kāi)始將大量的資金投入到看病方,而對衛生管理建設投入的資金項目相對減少。

  二、在新醫改背景下醫療衛生經(jīng)濟發(fā)展的措施

 。ㄒ唬┩晟漆t療衛生經(jīng)濟的制度

  針對目前醫療衛生機構財務(wù)管理工作的現狀,需要加強預算的科學(xué)性的和實(shí)用性性。其中科學(xué)性預算的工作原則是:量入為出、收支兼管、不偏不倚;在預算管理體制中,需要將基層的醫療衛生機構的收支管理進(jìn)行統籌兼顧,并納入到該管理體制內。同時(shí),需要建立相對應的財務(wù)預算管理機構,將財務(wù)預算管理制度進(jìn)行完善,由此來(lái)制訂詳細的資金收支預算、分配計劃、醫院的效益統計等制度。結合并醫院的相關(guān)規定和發(fā)展規劃,并根據醫院的收支情況制訂本年度財務(wù)預算。確保與本年度的醫療收費準則、醫療器械和藥品價(jià)格變動(dòng)單、國家經(jīng)濟變動(dòng)等問(wèn)題相結合,使最終預算結果準確、可靠、實(shí)用。醫院的每一個(gè)部門(mén)需要依據本年度財務(wù)資金預算標準來(lái)采購對應的藥品和醫療器械,在采購中禁止超出預算標準,所購買(mǎi)的醫療衛生物品或者器械必須在實(shí)際的醫療衛生服務(wù)必須要有一定的實(shí)用性因此,建立起一整套科學(xué)嚴謹的預算管理制度和實(shí)施標準,能夠使資金得到合理的利用。

 。ǘ┘訌娯攧(wù)內部審計管理

  想要提高財務(wù)內部設計的管理,就必須要擺脫傳統觀(guān)念的束縛,逐漸轉換為財務(wù)內部審計新觀(guān)念,做到與時(shí)俱進(jìn),特別要加強醫院內部領(lǐng)導層對審計管理意識的提高和重視。其次是提高財務(wù)管理人員的意識以及財務(wù)操作的專(zhuān)業(yè)水平。建立內部審計管理體制并不是多此一舉,畫(huà)蛇添足,而是對醫院內部的各種項目的開(kāi)支和預算作科學(xué)的`評估和有效地控制;不僅有利于為醫院的風(fēng)險管理運行提供科學(xué)的參考依據,使醫院的風(fēng)險發(fā)生率降到最低,同時(shí)也更有利于醫院樹(shù)立良好的形象,因此,必須要重視財務(wù)內部審計管理制度。

  審計內部管理的操作方式要隨著(zhù)科學(xué)的發(fā)展而創(chuàng )新,應與現代化的信息技術(shù)相結合,并與建立相應的信息收集、傳遞系統,使內部控制管理機制不斷地更加完善。醫院應充分地利用計算機管理平時(shí)的審計工作,并對醫院的財務(wù)數據進(jìn)行科學(xué)的分析,建立對應的數據模型。通過(guò)利用計算機管理財務(wù)數據,有助于合理地進(jìn)行配置醫院資源,進(jìn)而提高醫院財務(wù)審計的管理。

 。ㄈ┘訌妼πl生經(jīng)濟的監督

  為促進(jìn)衛生經(jīng)濟的發(fā)展,就要對衛生經(jīng)濟進(jìn)行合理的監控,可以利用與信息化技術(shù)相結合。對醫院費用進(jìn)行合理的監督,隨時(shí)掌握醫院費用的支出情況。對此,醫院可以利用一些費用軟件,對一些糾紛事件進(jìn)行設置自動(dòng)提醒,加強管理。同時(shí)也可以在費用軟件上根據醫院的情況增設一些項目板塊,使醫院費用更加詳細。其次還要對業(yè)務(wù)的操作進(jìn)行監督,對業(yè)務(wù)操作的運行可以對醫院的財務(wù)有全面的了解。接著(zhù),要建立醫院的評估系統,并與利用信息化技術(shù)相結合,加強對醫院各方面的評估,并實(shí)現評估的合理化和科學(xué)化;一方面能夠對醫院的運行給予及時(shí)的反饋和指導,另一方面則能提高醫護人員的工作的責任心和積極性,更能提高醫院?jiǎn)T工的成本意識。

  三、結束語(yǔ)

  在新醫改背景下,要加強醫院的有效管理,使傳統的管理模式逐漸向規范化、科學(xué)化的管理模式轉變,同時(shí)要提高醫院工作人員的成本和效益意識,從整體上提高衛生經(jīng)濟的發(fā)展,使醫療衛生機構健康發(fā)展,更能為人民服務(wù)。

衛生院財務(wù)制度管理制度2

  目前,隨著(zhù)我國醫療衛生事業(yè)的不斷改革和發(fā)展,對農村衛生醫療工作的關(guān)注程度也在持續上升,而作為農村醫療保障樞紐的鄉鎮衛生院工作也越來(lái)越受到各地政府的重視。隨著(zhù)新農村醫改工作的展開(kāi),鄉鎮衛生院在財務(wù)管理方面的一系列問(wèn)題和不足也逐漸的暴露出來(lái),給我國的農村醫改工作帶來(lái)了一定的困難和挑戰。本文簡(jiǎn)單分析我國目前鄉鎮衛生院財務(wù)管理工作的現狀,并研究和探討改進(jìn)鄉鎮衛生院財務(wù)管理工作的措施,以期不斷的提高鄉鎮衛生院在整個(gè)農村醫療衛生體系中的作用和低于,從而進(jìn)一步的推動(dòng)我國的農村醫療衛生事業(yè)向著(zhù)更高、更好的方向邁進(jìn)。

  一、鄉鎮衛生院財務(wù)管理的現狀

 。ㄒ唬┤狈∪呢攧(wù)管理機制

  目前,我國的鄉鎮衛生院大部分是屬于集體事業(yè)單位,這就使得衛生院在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不會(huì )受到太多外部壓力和競爭的干擾,導致鄉鎮衛生院在財務(wù)管理方面缺乏必要的工作積極性和主動(dòng)性,造成財務(wù)管理工作的懈怠,從而造成一些衛生資源的浪費。

 。ǘ┤狈Ω咚刭|(zhì)的財務(wù)人員

  目前,我國大部分鄉鎮衛生院的財務(wù)部門(mén)存在財務(wù)人員配備不到位,財會(huì )人員崗位設置不嚴密,財務(wù)人員分工不明確,財務(wù)管理職責不清等問(wèn)題。例如,有些會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)水平較低,甚至有一些不具備專(zhuān)業(yè)知識的醫護人員兼職;財務(wù)會(huì )計人員兼職檔案保管、管材料庫保管、器材醫藥庫保管以及負責做材料賬等;有些鄉鎮衛生院則沒(méi)有對財務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓的安排。這些都導致鄉鎮衛生院財務(wù)人員的素質(zhì)水平低下,進(jìn)而影響到財務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量。

 。ㄈ┤狈∪臅(huì )計內控制度

  鄉鎮衛生院由于規模較小、科室和人員較少,導致大部分沒(méi)有實(shí)施會(huì )計內部控制和管理,或是會(huì )計內控管理制度不完善、不全面,導致對財務(wù)會(huì )計工作的監督管理不到位,造成財務(wù)會(huì )計工作流程不規范、會(huì )計賬實(shí)不符、違規等問(wèn)題的發(fā)生。

 。ㄋ模┤狈τ行У馁Y金利用

  目前,我國的鄉鎮衛生院在財務(wù)管理過(guò)程中普遍存在資金利用不合理、資金使用率不高等問(wèn)題。其中,比較突出的是資金浪費問(wèn)題。例如,目前,我國的鄉鎮衛生院所采用的醫院管理系統軟件完全受政府相關(guān)部門(mén)的干預,由于軟件系統的頻繁更換,不僅導致軟件系統的完善度不足,也造成了不必要的資金浪費以及財務(wù)系統監管的缺失。

 。ㄎ澹┗鶎有l生院的績(jì)效考核引發(fā)的負效應

  政府人員經(jīng)費撥款多年未增,實(shí)行績(jì)效考核分配制度勢必拉開(kāi)職工收入差距,造成大部分員工薪資下跌,巧媳婦難為無(wú)米之炊,薪酬管理成為財務(wù)管理的一道難題。

  二、強化鄉鎮衛生院財務(wù)管理的改進(jìn)措施

 。ㄒ唬┙⑼晟曝攧(wù)管理制度體系

  各地基層政府機關(guān)以及鄉鎮衛生院要在新農村建設以及新醫改政策的指導下,根據自身建設情況,結合當地的醫療衛生需求,建立和鄉鎮衛生院在財務(wù)管理方面的規章制度體系。不斷完善和改進(jìn)鄉鎮衛生院在財務(wù)管理整體以及具體細節方面的制度規定,明確鄉鎮衛生院財務(wù)管理工作的具體內容、標準、方法等,確保財務(wù)管理工作在執行落實(shí)時(shí)的有法可依、有章可循。同時(shí),加強激勵機制和獎懲機制的落實(shí)和執行,完善相關(guān)的管理配套工作。此外,還要引導和鼓勵鄉鎮衛生院“走出去”,逐漸的適應和參與到醫療市場(chǎng)的競爭當中去,將鄉鎮衛生院的財務(wù)活動(dòng)同我國整體醫療行業(yè)市場(chǎng)掛鉤,從而更好的提高財務(wù)管理工作的效率和水平,達到資金優(yōu)化配置和利用的目的。

 。ǘ┨岣哓攧(wù)人員的素質(zhì)水平

  鄉鎮衛生院必須要加強對在職財務(wù)管理人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)技能、道德修養等方面的強化提高,通過(guò)對他們進(jìn)行定期的、專(zhuān)業(yè)的教育培訓,提高財務(wù)管理人員的'財務(wù)知識儲備、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)能力以及實(shí)踐經(jīng)驗等方面的水平,及時(shí)認識和掌握當前醫院財務(wù)管理的新理念、新知識、新制度、新方法,強化他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和成本核算能力,從而打造一支業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強的高素質(zhì)財務(wù)管理人才隊伍。

 。ㄈ┘訌娯斦a償政策的落實(shí)

  目前,我國現行的醫療衛生政策在對基層衛生事業(yè)的相關(guān)投入政策方面已經(jīng)有了諸多的規定和標準,但這些規定大部分屬于指導性的意見(jiàn),在實(shí)際的落實(shí)執行工作中缺乏有效的強制性保障,從而導致政府的財政補償政策無(wú)法真正的落實(shí)到鄉鎮衛生院的財務(wù)管理工作中來(lái)。因此,各地政府必須要加強對財政補償政策的落實(shí)工作,改善和優(yōu)化政府的資金投入方向,加強對鄉鎮衛生院在“硬件”和“軟件”方面的全面投入,從而不斷的提高政府資金投入的使用效益,提高鄉鎮衛生院的財務(wù)管理水平和質(zhì)量,進(jìn)而更好的促進(jìn)和保障我國農村醫療衛生事業(yè)的高效、長(cháng)久、良性發(fā)展。

 。ㄋ模嫿ㄍ晟频目(jì)效管理指標體系

  鄉鎮衛生院要立足于自身建設發(fā)展目標,結合自身經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況,制定科學(xué)、合理、明確的綜合績(jì)管理估指標,建立和制定符合自身建設發(fā)展的績(jì)效管理規章制度以及薪酬管理制度,根據不同部門(mén)、科室的不同崗位和職責情況,將總體績(jì)效評估指標以及薪酬評定指標進(jìn)行細化,針對職能科室、診療科室、醫技部門(mén)以及護理科室等不同部門(mén),分別設置具體、明確、可行的績(jì)效評估細則,從而更好的提高績(jì)效管理的科學(xué)性、可行性和有效性。

  三、結束語(yǔ)

  各地鄉鎮衛生院必須要建立健全財務(wù)管理機制系統,樹(shù)立正確的財務(wù)管理觀(guān)念,并通過(guò)采取多種科學(xué)、有效的管理措施來(lái)提高和加強鄉鎮衛生院的財務(wù)管理水平和質(zhì)量,從而更好的推動(dòng)和促進(jìn)我國農村醫療衛生事業(yè)的不斷建設發(fā)展。

衛生院財務(wù)制度管理制度3

  一、我國鄉鎮衛生院財務(wù)管理現狀

  1、缺乏合理規范的資金管理制度

  我國鄉鎮衛生院相對來(lái)說(shuō)取得了巨大的進(jìn)步,但是部分鄉鎮衛生院缺乏規范的現金管理制度,隨意性強,基礎工作落實(shí)不到位,收費與支出管理方式落后,信息登記缺乏規范,記載信息與實(shí)際情況差別較大,缺乏系統有效的管理制度。部分衛生院直接將收入現金用于日常開(kāi)支,而現金使用過(guò)程不規范造成現金管理混亂,違規操作現象很普遍。更有一些鄉鎮衛生院的員工職務(wù)管理紊亂,甚至出現一人身兼多職的嚴重現象,這些都增加了正常工作的難度,并且我國鄉鎮衛生院的財務(wù)組織結構比較松散、工作效率相對落后,嚴重影響了工作效率并且容易滋生腐敗。

  2、監督控制力度不夠

  有些鄉鎮衛生院內控制度缺失,更缺少相關(guān)的監控規范,違規操作現象嚴重。且醫療服務(wù)項目與實(shí)際不符,弄虛作假現象普遍,醫院收支失衡,經(jīng)費預算粗糙,支出無(wú)節制,超支現象嚴重,資金控制利用效率低,甚至造成財政赤字。另外,雖然鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)量較大,但是由于級別較低上級重視程度不高、對財務(wù)狀況監管、審查較為松散。而衛生院內部財務(wù)管理觀(guān)念較為落后,有的處于新舊交替階段,缺乏完善的切實(shí)有效的借鑒,只能摸索執行,造成財務(wù)系統內部監管能力缺失。內外困境導致了鄉鎮衛生院成為基層違法亂紀行為的高發(fā)區。

  3、財務(wù)人員的能力不足

  財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)缺乏,職業(yè)能力不高。日常工作中經(jīng)常違反正規操作程序,如對原始資料的重視程度不夠、賬務(wù)處理不及時(shí),重要信息缺失嚴重;賬目詳細內容不全,記賬流程不嚴謹,有些賬目編撰主觀(guān)臆斷成分居多,偏離規定程序;財務(wù)報表編制沒(méi)有統一的規范要求,科目編造雜亂、記載混亂、形式混亂,內容繁雜,準確度低且難以審核校正,記載信息的準確程度也較低,難以反映現狀;財產(chǎn)管理方面能力欠缺,財務(wù)債券與固定資產(chǎn)管理方面缺乏統一規范章程,個(gè)別衛生院對債券管理沒(méi)有具體事實(shí)依據,僅憑當事人記憶,長(cháng)久造成債務(wù)混亂現象,而固定資產(chǎn)管理體系不完善,固定資產(chǎn)入賬、沖賬管理不及時(shí),賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值差額較大,造成固定資產(chǎn)價(jià)值損失嚴重。

  4、財務(wù)管理制度不健全

  鄉鎮衛生院的財務(wù)管理工作正處于轉型時(shí)期,在由基本核算型向管理型職能轉變的過(guò)程中,專(zhuān)業(yè)人員能力欠缺,上層領(lǐng)導在財務(wù)管理方面的關(guān)注力度不夠,財務(wù)管理系統自身的制度與能力均不完善等問(wèn)題給衛生院財務(wù)管理系統正常的轉型帶來(lái)了強大的阻力。因此,完善并健全財務(wù)管理制度,提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平迫在眉睫。在我國一些鄉鎮級衛生院,由于管理制度不完善,執行能力不足,工作人員職業(yè)能力分工不明確,過(guò)渡滯后而造成的財產(chǎn)損失現象較為嚴重。在另一方面,衛生院在財務(wù)管理方面的用人制度也存在較大漏洞,很多非專(zhuān)業(yè)型的人員占據財務(wù)管理系統的主要崗位,長(cháng)期占用國家資源,違反了我國相關(guān)法律的規定。更有甚者,部分地方存在用人唯親是現象,財務(wù)系統成為家族式管理,這對正規財務(wù)工作的開(kāi)展造成很大的難度,這些都對鄉鎮衛生院財務(wù)管理系統正常工作的展開(kāi)造成了很大的難度,因此合理的財務(wù)管理制度迫在眉睫。

  5、基層內部控制系統不合理

  鄉鎮衛生院的基礎控制系統不夠合理完善,財務(wù)管理人員的績(jì)效考核不夠明確規范,財務(wù)收支狀況不夠公開(kāi)。需要進(jìn)一步加強基層財務(wù)管理系統的內部控制,提高鄉鎮衛生院的財務(wù)管理水平。

  二、加強鄉鎮衛生院財務(wù)管理的建議

  1、建立合理的財務(wù)集中分配管理模式

  合理完善的資金管理制度能將鄉鎮衛生院各部門(mén)的職能有機結合起來(lái),對提高衛生院整體工作運行效率有很大幫助,因此鄉鎮衛生院需盡快結合自身實(shí)際,因地制宜,建立一套規范合理、行之有效的財務(wù)預算管理制度。只有徹底掌握資金管理這一利器,才能統籌規劃各部分職能,清楚掌握資金運用情況,在日益激烈的競爭環(huán)境中保持鄉鎮衛生院的可持續性發(fā)展,保證衛生院良好的工作環(huán)境與作風(fēng)、提升整體工作秩序。同時(shí)針對在鄉鎮衛生院財務(wù)管理系統中存在的不合理現象以及違法亂紀行為,要予以堅決制止與打擊。嚴格貫徹實(shí)施《醫院會(huì )計制度》,保障財務(wù)安全。嚴把現金收入、支出關(guān),提高財務(wù)工作效率與執行力度,當天財務(wù)務(wù)必當天結算清楚,杜絕糊涂賬,同時(shí)減少中間環(huán)節損耗,財務(wù)工作做到細致透明。比如我鎮的衛生院,由于之前缺乏合理的資金管理制度,資金收入和支出不明,財務(wù)登記方法陳舊落后,造成了財務(wù)管理的紊亂和管理水平的低下,嚴重影響了衛生院的管理水平和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)行改革創(chuàng )新,明確了資金管理的重要作用,加強各部門(mén)人員的職責和分工,制定合理規范的資金管理制度,提高了衛生院的財務(wù)管理水平和經(jīng)營(yíng)能力。

  2、加強內外部監督控制力度

  加強上級管理部門(mén)對鄉鎮衛生院財務(wù)體系的監督力度,財務(wù)狀況定期檢查與隨機抽查相結合,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正、整改,有責任事故絕不姑息,全面提高監管力度。同時(shí)提高衛生院領(lǐng)導階層的財務(wù)管理意識,增加內部監控力度,開(kāi)展領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計制度明確責任劃分并規范財務(wù)部門(mén)操作行為,保護國有資產(chǎn)的價(jià)值。建立行之有效的費用控制體系,加強對資金使用的監控力度,健全費用審批流程,明確各相關(guān)環(huán)節責任人職責與權限;細化各部門(mén)經(jīng)費核算,增加整體工作人員的經(jīng)費控制意識,創(chuàng )造一個(gè)較好的經(jīng)費申請、審批、使用環(huán)境;基層領(lǐng)導要發(fā)揮模范帶頭作用,擯棄不良風(fēng)氣,創(chuàng )造出有利于財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的良好的工作環(huán)境。

  3、提高財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德修養

  加強財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與道德修養,聘用人才時(shí)嚴把質(zhì)量關(guān),剔除專(zhuān)業(yè)知識較低、能力不足的無(wú)關(guān)人員。定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行崗位培訓,提供深造機會(huì ),提高專(zhuān)業(yè)工作素質(zhì)。同時(shí)加強財務(wù)管理系統工作人員的職業(yè)道德與法律素質(zhì)培養,定時(shí)開(kāi)展道德與法治教育,提升財務(wù)管理人員的職業(yè)技能與法律道德素質(zhì),大幅度提升工作效率。

  4、建立健全鄉鎮衛生院財務(wù)管理制度

  根據國家相關(guān)法律規定,并結合當地實(shí)際情況,完善衛生院基層財務(wù)管理制度,包括收支審批、稽核責任與崗位考核等制度,做到分工明確,責任清晰,杜絕財務(wù)工作權力集中現象,并建立對應計量驗收與財產(chǎn)清查制度規范,明確相關(guān)管理人員職責;改革現有的財務(wù)管理工作人員體制系統,由政府專(zhuān)門(mén)機構派遣專(zhuān)業(yè)工作人員管理衛生院財務(wù)系統,增強財務(wù)管理工作系統的.獨立性,財務(wù)管理工作人員的任職與衛生院體系相對獨立,減少衛生院領(lǐng)導階層對財務(wù)工作的干預力度,并適當增加財務(wù)管理人員的權威性,增強對單位財務(wù)狀況的合理監督管理力度。

  5、加強基層財務(wù)管理系統的內部控制

  健全財務(wù)管理系統內部的管理控制體系,對相同專(zhuān)業(yè)崗位的財務(wù)管理人員內部施行輪崗考核制度,在另一方面全面提升財務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)。并在財務(wù)管理系統內部建立一系列有關(guān)績(jì)效考核、責任、審批與稽查的管理制度,劃分責任、明確權限,增加公共財產(chǎn)收支狀況的透明度。

  三、結論

  隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展和農村醫療改革的深化,鄉鎮衛生院的發(fā)展受到了新的挑戰,同時(shí)也面臨新的機遇,因此我們有必要對目前鄉鎮衛生院的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析,提出建設性的對策建議,促進(jìn)我國鄉鎮衛生院的健康可持續發(fā)展。本文提出了鄉鎮衛生院的財務(wù)管理現狀以及在財務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,指出了在農村醫療改革和經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下,鄉鎮衛生院必須規范自身的財務(wù)管理工作,提升財務(wù)管理工作的效率與信息公開(kāi)的透明度,并且結合自身的實(shí)際狀況制定出合理的可行的財務(wù)管理計劃,從而加強財務(wù)管理工作的執行,進(jìn)行有力的監督和審核,為改變我國鄉鎮衛生院的財務(wù)管理現狀,改善和提高鄉鎮衛生院的財務(wù)管理水平提供動(dòng)力。

衛生院財務(wù)制度管理制度4

  一、優(yōu)化鄉鎮衛生院財務(wù)管理的必要性

  鄉鎮衛生院是為我國廣大農村居民提供公共衛生服務(wù)醫療和保健的場(chǎng)所,其自身肩負著(zhù)重要的使命,為了保障鄉鎮衛生院的健康良性發(fā)展,鄉鎮衛生院的財務(wù)管理受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注,在這樣的背景下,優(yōu)化鄉鎮衛生院財務(wù)管理力度已經(jīng)勢在必行。

  1、作為國家醫療衛生機構的有機組成部分,衛生院在社會(huì )公益事業(yè)發(fā)展中承擔著(zhù)不可推卸的責任,必須要發(fā)揮其福利職能,為農村群眾提供應有的醫療保健服務(wù),衛生院必須要確保財務(wù)工作各個(gè)環(huán)節的規范化以及財經(jīng)紀律的執行力度,基于這些要求優(yōu)化鄉衛生院財務(wù)管理。其次,在我國鄉鎮衛生院財務(wù)管理方面,多年來(lái)都存在城鄉差距的問(wèn)題,雖然我國推行以鄉鎮政府為主的衛生醫療體制,但是實(shí)際上在衛生院財務(wù)管理中鄉鎮財政的指導作用并沒(méi)有得到發(fā)揮,因此近些年來(lái)縣鎮衛生院財務(wù)基礎一直比較薄弱,財務(wù)管理效果也不是非常理想。

  2、在提升鄉鎮衛生院醫療質(zhì)量,促進(jìn)其可持續發(fā)展的過(guò)程中,強化國有資產(chǎn)管理是一項不可缺少的方面,院內國有資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等,國有資產(chǎn)管理就是確保這部分資產(chǎn)的完善、安全、保值。推行改革的過(guò)程中,定期開(kāi)展資產(chǎn)清查與交接,這些都依賴(lài)于財務(wù)管理。

  3、優(yōu)化財務(wù)管理能夠有效促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者履行衛生改革的各項措施,為衛生事業(yè)的改革發(fā)展保駕護航,在我國推行了“兩權分離”之后,很多衛生院都增加了衛生投入,服務(wù)水平以及工作人員的服務(wù)態(tài)度都有了不同程度的提升,業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能與員工待遇也相繼得到了提高。但是在其中也難免存在利益驅使下,部分單位或個(gè)人隱瞞收入、虛列支出、重復出資等問(wèn)題,還有一部分單位并沒(méi)有全面履行協(xié)議調侃,沒(méi)有有效維護職工的合法權益,而優(yōu)化財務(wù)管理,可以有效避免這些問(wèn)題的發(fā)生,為廣大農民群眾提供更加廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。

  二、優(yōu)化鄉鎮衛生院財務(wù)管理有效措施

  基于以上鄉鎮衛生院財務(wù)管理的現狀,相關(guān)負責人與管理人員應該積極應對,并客觀(guān)看待這些問(wèn)題,下面針對如何優(yōu)化鄉鎮衛生院財務(wù)管理進(jìn)行具體分析:

 。ㄒ唬┖侠砼渲秘攧(wù)工作人員、提高財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

  對于衛生院的整體發(fā)展,財務(wù)人員本身起著(zhù)不可忽視的作用,財務(wù)人員首先要遵循各項財務(wù)管理制度,并嚴格執行這些制度,因此在優(yōu)化財務(wù)管理的過(guò)程中,建立一只高素質(zhì)的財務(wù)人員隊伍是基礎和前提。在院內設置合理的財務(wù)、出納以及會(huì )計崗位,避免一人多職的情況再度出現,衛生院需要最大限度為會(huì )計工作人員以及管理人員提供良好的條件與工作環(huán)境,定期開(kāi)展培訓活動(dòng),提升財務(wù)人員的愛(ài)崗敬業(yè)意識,提升財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì),幫助他們樹(shù)立自律、自重、依法辦事的工作態(tài)度,從而有效推動(dòng)財務(wù)管理的進(jìn)行。

 。ǘ⿵娀I(lǐng)導責任意識

  在優(yōu)化鄉鎮衛生所財務(wù)管理工作的過(guò)程中,院內領(lǐng)導的.正確領(lǐng)導和指揮是非常關(guān)鍵的,所以說(shuō)領(lǐng)導本身要具備強烈的工作責任感,能夠認識到自己所擔負的責任,當地衛生醫療主管部門(mén)要定期開(kāi)展相關(guān)的培訓、宣傳活動(dòng),激發(fā)衛生院領(lǐng)導人的責任意識,通過(guò)學(xué)習和培訓,讓院領(lǐng)導意識到財務(wù)管理的重要性,確保財務(wù)資料的可靠性、科學(xué)性,提升領(lǐng)導人本身的法律意識和修養。此外,領(lǐng)導要高度重視財務(wù)管理工作,要將財務(wù)管理工作視為單位工作的核心,要帶頭執行財務(wù)管理的規章制度,不能命令財務(wù)人員違規操作,并且在用人方面要避免用人唯親,避免親屬從中謀利的情況出現。

 。ㄈ┙⒔∪攧(wù)管理制度

  財務(wù)管理工作滲透在鄉鎮衛生院的各項經(jīng)濟活動(dòng)中,因此建立健全財務(wù)管理制度應從規范細節和建章立制等環(huán)節著(zhù)手。財務(wù)管理制度必須與鄉鎮衛生院的實(shí)際情況相符合,并且具備較強的可操作性,對各個(gè)部門(mén)和各個(gè)崗位的職責做出明確的規定。財務(wù)管理制度應對財務(wù)收支進(jìn)行約束和對發(fā)票進(jìn)行嚴格把關(guān),對重大的財務(wù)事項制定相應的審批制度,強化財務(wù)管理制度的執行力。

 。ㄋ模⿵娀O督內控機制

  對鄉鎮衛生院內部審計部門(mén)要強化責任意識,鄉鎮衛生院要完善監督內控機制。全面增強指導能力,加強監督力度,嚴格按照相關(guān)的法律法規執行操作,對財務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正。定期公開(kāi)鄉鎮衛生院的財務(wù)收支情況,接受群眾的監督,增加鄉鎮衛生院財務(wù)管理工作的透明度。在外部,衛生部門(mén)要加強對鄉鎮衛生院的監督和管理力度,定期對鄉鎮衛生院進(jìn)行檢查,并提出改進(jìn)措施。

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