科技報告

時(shí)間:2024-04-27 07:52:17 科技 我要投稿

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  一、基本情況

  xx年以來(lái),區政府積極營(yíng)造科技創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)圍繞全區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施了一批重大科技項目,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的科研科技成果,培育了一批技術(shù)創(chuàng )新能力及市場(chǎng)競爭力強的企業(yè),全區科技創(chuàng )新綜合實(shí)力顯著(zhù)增強,科技管理工作多年連續被評為全省、全市先進(jìn)。區被列為國家可持續發(fā)展實(shí)驗區,xx年通過(guò)國家終期驗收;xx年區通過(guò)國家科技進(jìn)步目標考核,被列為全省依靠科技轉變經(jīng)濟發(fā)展方式示范縣(市、區)。

  1、落實(shí)各項科技扶持政策,科技創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

  一是進(jìn)一步強化對科技創(chuàng )新的引導作用。xx年來(lái),區政府先后出臺并完善了一批扶持力度大、政策導向明的科技創(chuàng )新扶持政策,如《市區科技進(jìn)步獎勵辦法》、《區科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金管理辦法》、《區專(zhuān)利申請資助專(zhuān)項資金管理辦法》和《市區科學(xué)技術(shù)發(fā)展第十二個(gè)五年規劃》等,著(zhù)力培育創(chuàng )新主體,提升創(chuàng )新能力,優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境。二是建立和完善促進(jìn)科技創(chuàng )新的激勵機制。每年評審區本級科技進(jìn)步獎,表彰、獎勵科技人員,xx年來(lái),全區累計獎勵科技成果21項、獎勵科技人員155人次、發(fā)放獎金萬(wàn)元,激發(fā)了科技人才加強科技創(chuàng )新的熱情。每年表彰獎勵全區加快工業(yè)發(fā)展單項考評獎,特別設立鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和鼓勵專(zhuān)利投資獎,不斷激勵企業(yè)提高科技創(chuàng )新能力。每年發(fā)放專(zhuān)利資助、創(chuàng )新基金立項項目配套資金等,激發(fā)科技創(chuàng )新主體的積極性和創(chuàng )造性。

  2、完善科技管理服務(wù)機制,科技管理工作碩果累累

  區政府建立了定期深入企業(yè)開(kāi)展調研、幫助企業(yè)解決科技創(chuàng )新發(fā)展難題等常態(tài)化工作機制,不斷加大科技管理工作力度。培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),組織企業(yè)申報科技計劃項目、申請專(zhuān)利,促進(jìn)科技供需對接。以科技項目為抓手,組織實(shí)施了一批重點(diǎn)科技項目。目前,我區有高新技術(shù)企業(yè)9家,省、市級民營(yíng)科技企業(yè)共30家;稀土集團股份有限公司先后實(shí)施了國家“863”、“973”計劃各1項,藥業(yè)有限公司完成3項國家新藥重大創(chuàng )制科技項目和2項省科技重大專(zhuān)項項目;稀土集團股份有限公司、藥業(yè)有限公司、發(fā)電設備成套制造(集團)有限公司等7家企業(yè)均實(shí)施了省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目;xx年至今,成功申報各類(lèi)科技計劃項目176項,累計爭取科技項目經(jīng)費5016余萬(wàn)元,申請專(zhuān)利814件、授權366件。xx年,全區科技管理工作再上新臺階。全區申報市級以上科技計劃項目達109項,立項78項,爭取科技項目經(jīng)費1086萬(wàn)元;申請專(zhuān)利304件,授權專(zhuān)利222件,其中發(fā)明專(zhuān)利申請157件、授權44件,均在全市前列。

  3、創(chuàng )新科技管理宣傳與培訓,科技人才隊伍逐步壯大

  一是每年開(kāi)展全區科技管理業(yè)務(wù)培訓班,對科技型企事業(yè)單位科技人員進(jìn)行系統的科技管理培訓。xx年以來(lái),舉辦各類(lèi)科技管理業(yè)務(wù)培訓班7次,培訓科技管理人員460余人次,提高了全區科技管理水平。同時(shí),加大科技人才隊伍建設,幫助企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的高級人才、急需人才,全區科技人才隊伍不斷壯大。二是開(kāi)展群眾性科技宣傳活動(dòng),每年都開(kāi)展好“科技活動(dòng)周”活動(dòng),深入開(kāi)展科技入園區、入校園、入社區、入農村活動(dòng)。廣泛普及科技創(chuàng )新知識,積極營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。目前,全區有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員萬(wàn)余人,科技管理人員150余人,農業(yè)科技_20人。各行業(yè)科技人員投身技術(shù)研發(fā)、創(chuàng )新實(shí)踐,認真組織做好科技成果鑒定,主動(dòng)申請參評科技進(jìn)步獎勵,及時(shí)把自主創(chuàng )新成果申請為專(zhuān)利,推動(dòng)了全區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  4、提升企業(yè)科技成果轉化能力,科技創(chuàng )新團隊不斷涌現

  大力培育科技創(chuàng )新主體,組織申報省優(yōu)勢科技創(chuàng )新團隊建設計劃,積極爭取扶持資金,加快科技創(chuàng )新團隊建設。完善科技創(chuàng )新體系建設,以產(chǎn)學(xué)研結合為抓手,扶持開(kāi)展綜合性科技攻關(guān),積極找尋科技成果轉化平臺,強化科技成果轉化能力。截止xx年底,我區有國家創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)1家,國家高新技術(shù)企業(yè)9家,省級技術(shù)研究中心11個(gè),省級創(chuàng )新團隊2個(gè)。企業(yè)與各類(lèi)高校、有資質(zhì)的科研機構建立的合作研發(fā)平臺31個(gè),產(chǎn)業(yè)孵化基地3個(gè)?蒲袡C構和創(chuàng )新團隊的涌現和壯大,推動(dòng)了科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化。

  5、爭取多元化科技投入,科技經(jīng)費逐年提高

  充分把握國家、省、市科技政策,積極組織企業(yè)申報科技項目,爭取科技經(jīng)費投入,同時(shí)積極爭取政府加大對企業(yè)科技創(chuàng )新的投入、扶持力度,緩解科技型中小企業(yè)科研工作的資金瓶頸問(wèn)題。xx年,全區研發(fā)投入億元,為xx年的18倍;區本級財政科技投入1917萬(wàn)元,其中:科技三項經(jīng)費62萬(wàn)元,較xx年增長(cháng)55%;國家、省、市科技計劃項目立項78項,爭取經(jīng)費1086萬(wàn)元;發(fā)放專(zhuān)利資助、創(chuàng )新基金立項項目配套資金共計16萬(wàn)元?萍冀(jīng)費、政府投入起到了“四兩撥千斤”的作用,科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益增強,科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達。

  二、存在問(wèn)題

  1、企業(yè)科技自主創(chuàng )新能力和協(xié)同創(chuàng )新能力不足

  以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系尚未真正建立,目前區內科技創(chuàng )新能力較強的企業(yè),主要是以稀土、藥業(yè)等為代表的發(fā)展規模較大、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)。一定數量的民營(yíng)企業(yè),尤其是中小微企業(yè),把企業(yè)發(fā)展定位在量產(chǎn)擴能上,以科技進(jìn)步為主的發(fā)展壯大之路,還沒(méi)有成為企業(yè)發(fā)展戰略的主流。新增、新培植的科技創(chuàng )新意愿強、能力強的企業(yè)不多,科技創(chuàng )新對我區經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻相對不足,科技創(chuàng )新發(fā)展仍有很長(cháng)的路要走。

  2、科技人才隊伍建設力度不夠

  一是科技人才結構不合理。區內具有創(chuàng )新能力特殊專(zhuān)長(cháng)的人員數量不足,高層次、領(lǐng)軍人才及復合型創(chuàng )新人才缺乏等問(wèn)題較突出。二是科技人才流失嚴重。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才往往因為缺乏較好的研發(fā)平臺、創(chuàng )新創(chuàng )造條件受限、生活待遇較低而流失嚴重。

  3、產(chǎn)學(xué)研平臺管理體制不順暢

  區內企業(yè)與各類(lèi)高校、科研機構建立的合作研發(fā)平臺有31個(gè),但受制于各種因素,“產(chǎn)、學(xué)、研”合作平臺的管理體制不盡順暢,科技資源沒(méi)有充分共享,區內企業(yè)利用合作研發(fā)平臺進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新的成本較高,直接影響產(chǎn)學(xué)研合作及科技成果轉化。

  4、科技投入缺口仍然較大

  一是我區經(jīng)濟總量、新增可用財力均有限,且新增的剛性支出壓力較大,科技支出雖逐年增加,但按上級對各縣(市、區)科技支出應以當年財政預算支出的安排,政府科技投入仍顯不足。二是一些企業(yè)對科技創(chuàng )新投入積極性不夠高,企業(yè)投入產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級的經(jīng)費有限。

  三、下步打算

  1、創(chuàng )新驅動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng )新活力

  深入開(kāi)展“科技入園”是推動(dòng)科技進(jìn)步工作的主抓手,區政府將進(jìn)一步以科技創(chuàng )新為動(dòng)力,構建科技創(chuàng )新體系,充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用,加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,積極推進(jìn)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設,力爭沙河工業(yè)園申報為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步突顯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應,提高區內企業(yè)科技創(chuàng )新的積極性,實(shí)現科技驅動(dòng)戰略,推動(dòng)企業(yè)轉型升級。

  2、注重引導,強化科技人才隊伍建設

  加快高層次科技人才培養是推動(dòng)科技進(jìn)步工作的動(dòng)力。區政府將進(jìn)一步樹(shù)立人才資源是第一資源理念,完善創(chuàng )新型人才激勵措施,加快創(chuàng )新型人才的培養和引進(jìn)。一是設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng )新人才獎,建立促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制,對在技術(shù)、研發(fā)等方面做出突出貢獻的創(chuàng )新型人才給予獎勵,積極引進(jìn)高端創(chuàng )新領(lǐng)軍人才,進(jìn)一步優(yōu)化科技人才創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)環(huán)境。二是重視對現有科技人才的培養、使用和管理,創(chuàng )新人才激勵和保障機制,充分挖掘、管理好現有科技人才,充分激發(fā)科技人才的潛能,留住高端人才,讓各類(lèi)人才各得其所、才盡其用。

  3、搭建平臺,增強科技成果轉化能力

  提高產(chǎn)學(xué)研合作水平是推動(dòng)科技進(jìn)步工作的支撐。區政府將進(jìn)一步積極找尋區域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺,增強內生動(dòng)力。以水西有色冶金基地和沙河工業(yè)園為平臺,進(jìn)駐科技中介服務(wù)機構,創(chuàng )新科技服務(wù)方式,整合項目、技術(shù)、人才等資源,促進(jìn)科技與企業(yè)有效對接。積極鼓勵和支持高等院校和科研院所與科技企業(yè)合作,完善產(chǎn)、學(xué)、研合作平臺,促進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推動(dòng)稀土、藥業(yè)、金環(huán)磁選等骨干企業(yè)創(chuàng )建國家級企業(yè)技術(shù)中心和設立院士工作站、博士后科研工作站。支持稀土、生物制藥、汽車(chē)零部件等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )建或升級重點(diǎn)實(shí)驗室和工程技術(shù)研究中心。

  4、加大投入,建立多元化科技投入體系

  建立全社會(huì )科技投入體系是推動(dòng)科技進(jìn)步工作的源泉。區政府將進(jìn)一步把科技投入放在公共財政的重要位置,增加科技創(chuàng )新支持力度,激發(fā)企業(yè)自覺(jué)增加科研投入,不斷進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造升級。完善科技投入政策體系,加強引導和激勵全社會(huì )增加科技投入,促進(jìn)全社會(huì )資源參與科技創(chuàng )新活動(dòng),強化科技與財稅、金融合作,引導和支持創(chuàng )業(yè)投資,銀行信貸多層次資本市場(chǎng)等參與和支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

  5、強化服務(wù),推動(dòng)全區科技創(chuàng )新再上新臺階

  區政府將以蘇區振興發(fā)展為契機,圍繞“五區建設”總目標,充分激活科技創(chuàng )新要素,著(zhù)力提高科技服務(wù)水平。強化領(lǐng)導,完善機制,增強責任,加大科技宣傳,組織每年一度的科技活動(dòng)周,抓好科技三下鄉活動(dòng)。突出重點(diǎn),選好主題,創(chuàng )新政策,有效組織企業(yè)單位申報各類(lèi)科技計劃項目,培育創(chuàng )新型科技企業(yè),開(kāi)展科學(xué)進(jìn)步獎評審推薦工作,加大產(chǎn)學(xué)研科技交流合作,大力實(shí)施專(zhuān)利戰略,鼓勵和幫助企業(yè)申請專(zhuān)利,保護知識產(chǎn)權,帶動(dòng)開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)和產(chǎn)品,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng )新在推進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。

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